第一篇：紅寺堡概況（寫寫幫推薦）

目

錄

紅寺堡區(qū)基本概況????????????1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?????????????????4 農(nóng)業(yè)???????????????????5 林業(yè)???????????????????7 水利???????????????????8 工業(yè)???????????????????9 工業(yè)園區(qū)?????????????????11 財(cái)政金融????????????????12 土地???????????????????14 城市建設(shè)????????????????16 交通運(yùn)輸????????????????17 教育???????????????????18 醫(yī)療衛(wèi)生????????????????20 人口和計(jì)劃生育?????????????22 文化體育????????????????23 旅游???????????????????24 民政???????????????????27 勞動(dòng)和社會(huì)保障?????????????29 機(jī)構(gòu)和人員編制?????????????30 基層組織政權(quán)建設(shè)????????????31 民族宗教????????????????32 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況????????????????33 紅寺堡區(qū)基本情況

紅寺堡是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府貫徹落實(shí)國(guó)家“八七”和自治區(qū)“雙百”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，為從根本上解決寧南山區(qū)貧困群眾脫貧問題建設(shè)的大型水利樞紐工程—寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是全國(guó)最大的生態(tài)移民扶貧開發(fā)區(qū)。1995年12月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程，工程規(guī)劃搬遷安置寧南山區(qū)貧困群眾100萬(wàn)人、配套開發(fā)水澆地200萬(wàn)畝、投資30億元、利用6年時(shí)間建設(shè)，簡(jiǎn)稱“1236”工程。1997年12月經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)建設(shè)寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉一期工程，1999年1月正式開工建設(shè)。2009年9月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，成立吳忠市紅寺堡區(qū)人民政府。目前，已開發(fā)水澆地47萬(wàn)畝，搬遷安置寧夏南部山區(qū)海原、西吉、原州、隆德、彭陽(yáng)、涇源、同心、中寧等八縣區(qū)貧困群眾近20萬(wàn)人，其中回族人口占總?cè)丝诘?7％。行政區(qū)劃總面積2767平方公里，現(xiàn)轄4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個(gè)行政村和2個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)。

地理位置

紅寺堡地處寧夏中部干旱帶的中心，地理坐標(biāo)東經(jīng)105°43'45“-106°42'50”,北緯37°28'08“-37°37'23”。北臨吳忠市利通區(qū)和青銅峽市、靈武市，南至同心縣，東至鹽池縣，西北與中寧縣接壤。北距首府銀川市127公里，南距固原市220公里。西距蘭州360公里。地理位置優(yōu)越，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)鹽興公路、福銀高速、定武高速3條省道和黃同公路、滾新公路、恩紅公路3條縣道縱橫交錯(cuò)，太中銀鐵路和滾紅高速公路途徑紅寺堡城區(qū)。地理位置

紅寺堡地處寧夏中部干旱帶的中心，地理坐標(biāo)東經(jīng)105°43'45“-106°42'50”,北緯37°28'08“-37°37'23”。北臨吳忠市利通區(qū)和青銅峽市、靈武市，南至同心縣，東至鹽池縣，西北與中寧縣接壤。北距首府銀川市127公里，南距固原市220公里。西距蘭州360公里。地理位置優(yōu)越，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)鹽興公路、福銀高速、定武高速3條省道和黃同公路、滾新公路、恩紅公路3條縣道縱橫交錯(cuò)，太中銀鐵路和滾紅高速公路途徑紅寺堡城區(qū)。氣候條件

紅寺堡地勢(shì)南高北低，西靠煙筒山，東南接大羅山，北有牛首山，平均海拔1240米－1450米，屬典型的溫帶大陸性氣候，常年干旱少雨，降水量少、晝夜溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)，無霜期短。多年平均降水量251毫米，降雨多集中在7-9三個(gè)月，占全年降水量的72.4%。多年平均蒸發(fā)量2387毫米，為降水量的9倍多。多年平均相對(duì)空氣濕度為52%。多年平均氣溫8.7℃，氣溫日較差13.7℃，全年>10℃積溫可達(dá)3200℃以上，全年日照時(shí)數(shù)2900～3550小時(shí)，是我國(guó)太陽(yáng)能較豐富的地區(qū)之一。太陽(yáng)輻射強(qiáng)度為148.9Kcal/cm2，無霜期為165d-183d，非常適合作物生長(zhǎng)。大風(fēng)日數(shù)25d,多年平均風(fēng)速2.9m/s～3.7m/s。風(fēng)能、光熱資源十分豐富，土壤透氣性好，盛產(chǎn)小麥、玉米、葡萄、枸杞、中藥材及其它經(jīng)濟(jì)作物。水資源

紅寺堡灌區(qū)范圍內(nèi)無可以利用于灌溉的地表、地下水源，年均地表徑流量為5mm，地表水資源總量為0.14億m3，由降水產(chǎn)生，多集中在7-9月份，農(nóng)作物生產(chǎn)需水量有限。地下水總量為0.08億m3/年，地下埋藏深度達(dá)150m，單井涌水量不足300m3/d，礦化度為3g/L以上，地下水除沙泉水源地水質(zhì)較好，主要用于人畜飲水水源外，其余均無開發(fā)利用價(jià)值。紅寺堡區(qū)灌溉用水由紅寺堡固海擴(kuò)灌三干渠提供，該干渠設(shè)計(jì)流量為25m3/ｓ，設(shè)計(jì)灌溉面積75萬(wàn)畝。

礦產(chǎn)資源

紅寺堡有豐富的煤炭、白云巖、石灰石、石膏、石英砂、石油、煤層氣、銅礦等礦產(chǎn)資源。煤炭資源主要分布在太陽(yáng)山、土坡等地。其中：土坡礦區(qū)的煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量2.64億噸，可采煤層為無煙煤、貧煤，適合煉焦配煤及高熱質(zhì)動(dòng)力煤。其它5個(gè)井田（劉家溝灣煤礦0.30MT/a，羅花崖煤礦0.45MT/a，蘆草井溝煤礦0.60MT/a，灣岔溝煤礦0.30MT/a，大井溝煤礦0.30MT/a）預(yù)計(jì)年產(chǎn)原煤195萬(wàn)噸。太陽(yáng)山礦區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量127億噸，以生活用煤和動(dòng)力煤為主；冶鎂白云巖儲(chǔ)量約18億噸；石灰石的遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約49億噸；石膏的探明儲(chǔ)量7994萬(wàn)噸。另外，石英砂、石油、煤層氣和銅礦的儲(chǔ)量豐富。南川鄉(xiāng)有較豐富的電石灰?guī)r，質(zhì)量好，出露條件優(yōu)越，宜露天開采，為中型礦床。建筑石料主要分布在石炭溝的黑陰山和太陽(yáng)山鎮(zhèn)石板泉地區(qū)。建筑用砂主要分布在皮條溝、魯家窯地區(qū)。截止2008年年底，12家磚瓦粘土企業(yè)資源儲(chǔ)量為126.43萬(wàn)立方米，2家石料企業(yè)資源儲(chǔ)量為22.3萬(wàn)立方米，4家建筑用砂企業(yè)資源儲(chǔ)量為9.58萬(wàn)立方米。經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展

紅寺堡開發(fā)建設(shè)十年來，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，按照“邊開發(fā)、邊搬遷、邊建設(shè)、邊發(fā)展”的思路和“搬得來、穩(wěn)得住、能致富”的要求，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，全力推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成效。

2004—2009年，紅寺堡地區(qū)生產(chǎn)總值分別為2.33億元、3.05億元、3.39億元、4.07億元、4.91億元和5.53億元，年均增長(zhǎng)18.9%，增速高于自治區(qū)平均水平。2009年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到3616元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的50：17：39逐步調(diào)整為2009年的42：24：36。2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5700萬(wàn)元。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、新能源、煤炭、熱電、冶金為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始起步；2009年地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到4075萬(wàn)元，是2005年的2.55倍，年均增長(zhǎng)46.6%，財(cái)政供養(yǎng)能力明顯提高；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資14.7億元，年均增長(zhǎng)43.9%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.89億元，增長(zhǎng)21.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9487元，年均增長(zhǎng)11.9%。農(nóng)民人均純收入3030元，年均增長(zhǎng)12.7%。農(nóng)

業(yè)

紅寺堡區(qū)緊緊圍繞“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依靠“政府引導(dǎo)，政策扶持，科技驅(qū)動(dòng)，項(xiàng)目推動(dòng)，企業(yè)（協(xié)會(huì)）帶動(dòng)”，通過建基地、抓示范、促流通，推動(dòng)設(shè)施農(nóng)業(yè)、黃牛養(yǎng)殖和菜用馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式經(jīng)歷了由雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)向灌溉農(nóng)業(yè)、灌溉農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的兩次根本性轉(zhuǎn)變。2009年，紅寺堡區(qū)農(nóng)作物播種面積45.31萬(wàn)畝，糧食播種面積35.84萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)12164.39萬(wàn)公斤。其中春小麥3.96萬(wàn)畝、玉米18.39萬(wàn)畝。種植馬鈴薯11.61（其中覆膜種植3.2萬(wàn)畝）萬(wàn)畝，其他經(jīng)濟(jì)作物7.72萬(wàn)畝。肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到6.02萬(wàn)頭（存欄3.25萬(wàn)頭），羊飼養(yǎng)數(shù)量38.16萬(wàn)只(存欄27.6萬(wàn)只)，豬飼養(yǎng)量2.55萬(wàn)頭（存欄1.3萬(wàn)頭），禽類飼養(yǎng)量32.2萬(wàn)只(存欄14.4萬(wàn)只)。紅寺堡區(qū)立足揚(yáng)黃灌區(qū)水資源相對(duì)短缺這一實(shí)際，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，計(jì)劃用五年左右的時(shí)間，發(fā)展葡萄30萬(wàn)畝、以紅棗為主的經(jīng)果林20萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬(wàn)畝、黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到10萬(wàn)頭的“3211”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，打造寧夏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和寧夏中部干旱帶節(jié)水生態(tài)示范區(qū)。

經(jīng)過幾年的大力發(fā)展，“3211”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。截止2009年底，建成5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、19個(gè)大小拱棚示范區(qū)和5個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖園區(qū)（場(chǎng)）。累計(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)5.45萬(wàn)畝，其中：日光溫室1.35萬(wàn)畝、大拱棚2.6畝、小拱棚1.5萬(wàn)畝。黃牛飼養(yǎng)量達(dá)到4.17萬(wàn)頭。農(nóng)民人均純收入的1/3來自“3211”產(chǎn)業(yè)收入，成為農(nóng)民增收的重要渠道。林

業(yè)

紅寺堡歷屆黨委、政府按照“南保水土北治沙，揚(yáng)黃灌區(qū)林網(wǎng)化”的總體思路，以“打造綠色紅寺堡”、創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”、“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)”為目標(biāo)，大力實(shí)施退耕還林、三北防護(hù)林體系建設(shè)四期、天然林保護(hù)、城北生態(tài)造林綠化工程、滾紅高速和鹽中高速公路兩側(cè)綠化工程、城南萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)等綠化工程建設(shè)，舉生態(tài)旗，打環(huán)保牌，走綠色路，精心打造國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“大羅山大生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”?；緦?shí)現(xiàn)了“沙逼人退”向“人進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。截止2010年春季，累計(jì)完成人工造林面積129.1萬(wàn)畝。其中：防護(hù)林13.2萬(wàn)畝，經(jīng)濟(jì)林24.2萬(wàn)畝（其中葡萄11.6萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.6萬(wàn)畝），退耕還林23.8萬(wàn)畝，荒山造林58.4萬(wàn)畝，封育9.5萬(wàn)畝。行政區(qū)劃調(diào)整后新接管林地26.31萬(wàn)畝，林地總面積達(dá)到155.41萬(wàn)畝。森林覆蓋率達(dá)到13.66%，林木綠化率達(dá)到34%，土地沙化治理比例達(dá)到40%，農(nóng)田林網(wǎng)化率達(dá)到85%，村莊綠化率達(dá)到85%，城市公共綠地12.09萬(wàn)平方米，城區(qū)綠地率31%，綠化覆蓋率35%，城區(qū)人均公共綠地9平方米，單位面積森林蓄積量達(dá)到12.7立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到11.6萬(wàn)畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 3300萬(wàn)元。水

利

紅寺堡區(qū)地處寧夏中部干旱帶，灌溉用水由紅寺堡三干渠提供。該干渠設(shè)計(jì)流量為25m3/ｓ，設(shè)計(jì)灌溉面積75萬(wàn)畝。紅寺堡灌區(qū)水利骨干工程包括揚(yáng)水泵站和揚(yáng)水干渠，共布置主支級(jí)泵站14座，總揚(yáng)程299.05米，累計(jì)凈揚(yáng)程266.35米?？傃b機(jī)容量10.16萬(wàn)KW。紅寺堡區(qū)主要從紅三干取水，分紅三干6-46支、紅四干2-8支、新莊集支干渠、海支塘支干渠、新圈支干渠和固海三干渠長(zhǎng)三支干渠六個(gè)片區(qū)。共建設(shè)揚(yáng)水干渠5條97.69Km，支干渠10條165.9千米；支渠203條403.4千米，斗渠1131條576.5千米，分斗渠3266條1324千米，建筑物6284座。

紅寺堡區(qū)累計(jì)建設(shè)蓄水池10個(gè)，共計(jì)227萬(wàn)m3。供水工程有10個(gè)，主要包括：紅寺堡西部供水工程，紅寺堡中部供水工程，紅寺堡四干渠生態(tài)移民供水工程，新莊集四支干高低口生態(tài)移民供水工程，新莊集農(nóng)村飲水安全工程，中部團(tuán)結(jié)等村農(nóng)村飲水安全入戶工程，紅崖-新圈生態(tài)移民供水工程，新莊集一、二、三支干生態(tài)移民供水工程，石炭溝農(nóng)村飲水安全工程，水套農(nóng)村飲水安全工程。日供水能力8000噸，供水覆蓋率達(dá)100%，自來水入戶率達(dá)85%以上。

紅寺堡區(qū)農(nóng)田灌溉總面積44.73萬(wàn)畝，其中：紅寺堡揚(yáng)水灌區(qū)42.77萬(wàn)畝，固海灌區(qū)1.96萬(wàn)畝，水利廳分配給紅寺堡區(qū)的年供水指標(biāo)為1.88億立方米。工

業(yè)

紅寺堡區(qū)依托風(fēng)、光、國(guó)有荒地和“3211”農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色資源，以“兩大工業(yè)園區(qū)”為發(fā)展平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展以光能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)，煤炭資源開發(fā)，以葡萄釀酒、清真牛羊肉為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工等“四大產(chǎn)業(yè)”。目前，已引進(jìn)建設(shè)銀儀風(fēng)電100WM、中國(guó)國(guó)電50WMP的光伏發(fā)電，泰山陽(yáng)光、陜西瑞能煤炭開采，科冕葡萄釀酒、老馬清真食品、壹加壹農(nóng)牧科技、瑞峰葡萄榨汁等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大型預(yù)應(yīng)力水泥制管廠暨商品砼拌合站工業(yè)項(xiàng)目。截止2009年底，紅寺堡區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值1.5億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5700萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64%。

中國(guó)國(guó)電集團(tuán)投資建設(shè)的太陽(yáng)山鎮(zhèn)石板泉片區(qū)300MWP光伏發(fā)電項(xiàng)目占地面積4.38萬(wàn)畝，計(jì)劃總投資60億元，分三期進(jìn)行，預(yù)計(jì)2015年全部投產(chǎn)；寧夏發(fā)電集團(tuán)投資建設(shè)的長(zhǎng)山頭10MWP風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，魯家窯50MWP光伏發(fā)電廠項(xiàng)目占地面積300公頃，計(jì)劃總投資12.2億元，計(jì)劃2010年年底前建成投產(chǎn)。陜西瑞能公司投資建設(shè)的石炭溝煤礦已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)原煤15萬(wàn)噸。泰山陽(yáng)光蘆草井煤礦已基本建成，通達(dá)公司羅花崖煤礦、遠(yuǎn)洲礦業(yè)劉家溝煤礦正在建設(shè)，灣岔溝煤礦和大井溝煤礦尚未開工。

科冕葡萄酒廠總投資4.6億元，建設(shè)年出產(chǎn)能力5萬(wàn)噸的葡萄酒加工生產(chǎn)線；瑞豐葡萄榨汁廠總投資2200萬(wàn)元，年產(chǎn)1.2萬(wàn)噸葡萄榨汁及灌裝；卓德酒廠投資2.4億元，建設(shè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸葡萄酒生產(chǎn)線，目前處于基礎(chǔ)開挖階段；老馬清真食品廠總投資6000萬(wàn)元，建設(shè)一期火鍋底料、牛肉醬、香辣醬深加工及儲(chǔ)藏工程和二期牛羊屠宰加工及辣椒發(fā)酵晾曬車間?？偼顿Y1億元的大型預(yù)應(yīng)力水泥制管廠暨商品砼拌合站項(xiàng)目計(jì)劃于9月底建成投產(chǎn)。工業(yè)園區(qū)

紅寺堡工業(yè)園區(qū)

位于紅寺堡鎮(zhèn)東北角，滾新公路以東，綜合市場(chǎng)以北，占地1平方公里。2006年5月，紅寺堡工業(yè)園區(qū)被國(guó)家發(fā)改委和國(guó)土資源部審核批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。該園區(qū)依托紅寺堡“3211”特色農(nóng)業(yè)資源，引進(jìn)建成以葡萄釀酒、清真牛羊肉加工為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)。

太陽(yáng)山工業(yè)園區(qū)

位于太陽(yáng)山開發(fā)區(qū)東南角，距吳忠市區(qū)80公里，鹽池縣90公里，同心縣110公里，紅寺堡城區(qū)50公里，東至211國(guó)道，南至同心路，北至羅山路，西距經(jīng)三路200米,南北寬約4公里，東西長(zhǎng)約3.4-4.4公里，規(guī)劃總面積14.23平方公里。該園區(qū)依托豐富的煤炭、金屬鎂、白云巖等礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展能源化工等重工業(yè)。

土坡工業(yè)園區(qū)

位于大河鄉(xiāng)西南部，是以煤炭資源開發(fā)為主的工業(yè)園區(qū)。土坡礦區(qū)面積為32.55平方公里，煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量2.64億噸，主要可采煤層為無煙煤、貧煤,適合煉焦配煤及高熱質(zhì)動(dòng)力煤，尚屬于市場(chǎng)緊缺煤種。2007年4月，自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)將土坡礦區(qū)劃分為5個(gè)井田，總規(guī)模年產(chǎn)195萬(wàn)噸原煤。目前，5個(gè)標(biāo)段分別由4家企業(yè)投資建設(shè)，其中泰山陽(yáng)光蘆草井基本建成，通達(dá)公司羅花崖、遠(yuǎn)洲礦業(yè)劉家溝正在建設(shè)，灣岔溝、大井溝煤礦尚未開工。另外，石炭溝煤礦不在線馱石礦區(qū)規(guī)劃之內(nèi)，目前已經(jīng)建成投產(chǎn)。財(cái)政金融

紅寺堡區(qū)財(cái)政工作按照“以人為本、民生為重、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及爭(zhēng)取項(xiàng)目力度，加強(qiáng)稅源建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展；努力構(gòu)建公共財(cái)政體系框架，在“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的構(gòu)建“和諧紅寺堡”建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，規(guī)范財(cái)政資金管理，使財(cái)政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

2009年，財(cái)政總收入為57710萬(wàn)元。其中：自治區(qū)專項(xiàng)資金收入44618萬(wàn)元，體制性補(bǔ)助收入6792萬(wàn)元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入4075萬(wàn)元，基金預(yù)算收入完成2225萬(wàn)元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入中，稅收收入完成2120萬(wàn)元，非稅收入完成1955萬(wàn)元。一般預(yù)算支出預(yù)算26044萬(wàn)元，全年實(shí)際完成45412萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36%。基金預(yù)算支出2123萬(wàn)元，全年實(shí)際完成3858萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)156%。

紅寺堡區(qū)現(xiàn)有紅寺堡農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行紅寺堡支行和郵政儲(chǔ)蓄銀行紅寺堡支行三家金融機(jī)構(gòu)7個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，其中：農(nóng)村信用社4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，郵政儲(chǔ)蓄銀行2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)銀行1個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。截至2010年8月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額58232萬(wàn)元，其中：信用社存款余額27732萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)銀行存款余額24402萬(wàn)元；郵政儲(chǔ)蓄銀行存款余額6098萬(wàn)元。轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)貸款余額36473萬(wàn)元，其中：信用社發(fā)放31657萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)銀行貸款余額3756萬(wàn)元；郵政儲(chǔ)蓄銀行貸款余額1060萬(wàn)元。土

地

2009年第二次全國(guó)土地調(diào)查結(jié)果表明：紅寺堡區(qū)土地總面積199781.38公頃300萬(wàn)畝。其中：耕地47.5萬(wàn)畝（水澆地41.1萬(wàn)畝、旱耕地6.4萬(wàn)畝），園地2.3萬(wàn)畝，林地61.3萬(wàn)畝，荒草地159.2萬(wàn)畝，建設(shè)用地17.7萬(wàn)畝（交通運(yùn)輸用地3.6萬(wàn)畝、水利設(shè)施用地4萬(wàn)畝、城鎮(zhèn)村及工礦用地10萬(wàn)畝）。城鎮(zhèn)村及工礦用地中，建制鎮(zhèn)1.4萬(wàn)畝，工礦0.3萬(wàn)畝，風(fēng)景名勝及特殊用地0.2萬(wàn)畝，村莊8.1萬(wàn)畝；村莊用地中，農(nóng)民住宅用地1.5萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村公益建設(shè)用地0.7萬(wàn)畝，鄉(xiāng)村建設(shè)預(yù)留地5.9萬(wàn)畝。

農(nóng)村土地利用狀況

2009年農(nóng)村土地承包登記結(jié)果顯示：紅寺堡區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村村民37360戶、166672人，實(shí)際占用土地394454.3畝，包括農(nóng)村村民指標(biāo)外占用土地42779.56畝。其中：農(nóng)村宅基地35095宗，水澆地實(shí)際保有量394237.3畝（包括鹽堿地11277.8畝、沙化地2209.4畝、新開地23266.4畝、撂荒地7734.5畝），農(nóng)業(yè)開發(fā)用地95161.29畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)用地總量7017.56畝，養(yǎng)殖園區(qū)用地總量2784.35畝，水利設(shè)施用地總量19380.15畝，交通運(yùn)輸用地總量28731.4畝，機(jī)關(guān)團(tuán)體用地總量1475.79畝，公共設(shè)施用地總量87.5畝，宗教用地總量750.1畝，殯葬用地總量2510畝，商服用地總量428.81畝，工業(yè)用地總量70.75畝，臨時(shí)用地總量86.49畝，采礦用地總量4317.23畝，林地總量65.74萬(wàn)畝，草地總量93.51萬(wàn)畝，未利用地總量82.35萬(wàn)畝。

城鎮(zhèn)土地利用狀況 最新城鎮(zhèn)土地清查數(shù)據(jù)表明：住宅用地995.9畝，共建設(shè)住宅小區(qū)35個(gè)。其中：平房小區(qū)27個(gè)，樓房小區(qū)8個(gè)。機(jī)關(guān)團(tuán)體用地總量1822.51畝，宗教用地總量135.65畝，交通運(yùn)輸用地總量858.74畝，公園與綠地總量1901.55畝，商服用地總量2046.93畝，工業(yè)園區(qū)用地總量1500畝，儲(chǔ)備土地11030.05畝。

自2008年以來，紅寺堡區(qū)共上報(bào)中北部土地開發(fā)整理、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土地整理、礦山環(huán)境治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等4大類、20個(gè)分項(xiàng)目，估算總投資6.2億元，落地資金達(dá)1.6億元。累計(jì)完成土地開發(fā)2.31萬(wàn)畝，整理農(nóng)村土地3.58萬(wàn)畝，投資2411萬(wàn)元，土地開發(fā)利用富有成效。城市建設(shè)

紅寺堡城市建設(shè)從荒漠中起步。開發(fā)建設(shè)以來，紅寺堡嚴(yán)格按照城市總體規(guī)劃，堅(jiān)持“國(guó)家扶持，政策吸引，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，前景鼓動(dòng)”的建設(shè)思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)修建城市道路14條41公里，形成“五縱六橫”的城市道路框架。城市建成區(qū)面積7.4平方公里，城區(qū)建筑面積達(dá)到75萬(wàn)多平方米，集中供熱面積26萬(wàn)平方米，道路硬化率90%以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)16%，城市綠化率達(dá)到35%，城市人口2.6萬(wàn)人。

截止目前，建成羅山花園、恒馨園、鵬勝花園、鼎盛花園、東方世紀(jì)城、祥和佳苑、金翠苑等住宅小區(qū)。污水處理及集污管網(wǎng)工程、排水管網(wǎng)41.16公里，給水管網(wǎng)37.76公里。建設(shè)廉租住房460套、經(jīng)濟(jì)適用房330套、危房危窯改造6729戶。居民住房條件明顯改善，人均住房面積達(dá)到25平方米。城市品位不斷提升，城市面貌日新月異。交通運(yùn)輸

紅寺堡地處寧夏中部干旱帶中心，北臨吳忠市利通區(qū)和青銅峽市、靈武市，南至同心縣，西北與中寧縣接壤，地理位置優(yōu)越，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯，是通往寧夏東西南北及蘭州、西安、銀川等大中城市的咽喉之地。境內(nèi)鹽興公路、福銀高速、定武高速3條省道和黃同公路、滾新公路、恩紅公路3條縣道縱橫交錯(cuò)，太中銀鐵路和滾紅高速公路途徑紅寺堡城區(qū)。截至2009年底，紅寺堡區(qū)建設(shè)等級(jí)公路666.2公里。其中：農(nóng)村公路501.8公里，高速公路61.4公里，鹽興路過境段及城區(qū)連接線103公里。紅寺堡區(qū)47個(gè)行政村中已有40個(gè)通上了油（水泥）路，公路通村比例達(dá)到96%?；緦?shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路、村村通沙礫路，通水、通電、通電視、通電話、通網(wǎng)絡(luò)的“六通”目標(biāo)。

截至2009年底，紅寺堡區(qū)有二級(jí)汽車站2個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站42個(gè)；客運(yùn)班車達(dá)到45輛，開通各縣（市區(qū)）的客運(yùn)班線達(dá)到15條，中高檔客車比重達(dá)80%；出租車150輛，標(biāo)準(zhǔn)型出租車達(dá)100%；公交車88輛，公交線路35條。教

育

紅寺堡區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校72所。其中：完全中學(xué)1所，初級(jí)中學(xué)2所，完全小學(xué)59所，教學(xué)點(diǎn)8個(gè)，民辦公助幼兒園1所；現(xiàn)有在校中小學(xué)生36502名。其中:學(xué)前一年學(xué)生1872名，小學(xué)生23775名，初中生9014名，高中生1841名；現(xiàn)有教職工1625名。其中：正式在編教師1104名，特崗教師318名，工勤人員17名，編外教師11名，支教教師156名。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率和任職資格率均達(dá)到100%，平均年齡33周歲，是寧夏最年輕的一支教師隊(duì)伍；中學(xué)生均建筑面積7.8平方米，小學(xué)生均建筑面積3.8平方米，生均圖書占有量10.2冊(cè)，辦學(xué)條件得到全面改善。

2010年，紅寺堡區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”工程以來，“兩基”指標(biāo)穩(wěn)中有升，適齡兒童入學(xué)率保持在99.9%，畢業(yè)率保持到100 %；適齡少年入學(xué)率達(dá)到 98.7%，輟學(xué)率降至1.2 %；初中階段入學(xué)率達(dá)116.6%；殘疾兒童少年入學(xué)率為94.1 %；15周歲人口中初等義務(wù)教育完成率為99.7%；17周歲人口中初級(jí)中等義務(wù)教育完成率為87.5%，初中畢業(yè)率達(dá)到100 %。15—50周歲青壯年人口非文盲率達(dá)到 99.9%，15周歲以上人口人均受教育年限達(dá)到8.2年。教育信息化扎實(shí)推進(jìn)，小學(xué)生機(jī)比11:1，初中生機(jī)比12:1，高中生機(jī)比10:1，多媒體電教室占46%，遠(yuǎn)程教育覆蓋率達(dá)到100%。教育質(zhì)量穩(wěn)步攀升。7月份，紅寺堡小學(xué)代表寧夏參加全國(guó)青少年創(chuàng)意大賽中獲得團(tuán)體金獎(jiǎng)。2010年紅寺堡參加高考的學(xué)生704名，本科上線人數(shù)245名，其中：一本錄取69人，二本錄取176人。本科上線率34.8%，較上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；參加中考的學(xué)生1548名，文化課均分431.5，較上年提高21分?？忌?00分以上人數(shù)為332名，占總?cè)藬?shù)的21%，較2009年提高6個(gè)百分點(diǎn)；496分以上368名（優(yōu)秀人數(shù)），優(yōu)秀率為24%，較上年提升7.3個(gè)百分點(diǎn)；400分以上984名，占總?cè)藬?shù)63.3%。中考成績(jī)依然保持全市第一名次。醫(yī)療衛(wèi)生

紅寺堡區(qū)現(xiàn)有各級(jí)各類衛(wèi)生（含計(jì)生）服務(wù)機(jī)構(gòu)111所。其中：區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所（人民醫(yī)院、婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所，民營(yíng)醫(yī)院1所，個(gè)體診所12個(gè)，村衛(wèi)生室89所。

衛(wèi)生（含計(jì)劃生育）系統(tǒng)現(xiàn)有編制212個(gè)。其中：衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局7個(gè)，疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心共5個(gè)，人民醫(yī)院130個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站70個(gè)，在編在崗職工193人，村醫(yī)89人。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員162人，平均每千人擁有衛(wèi)生人員0.81人。高級(jí)職稱15人，中級(jí)職稱45人。

現(xiàn)已建成紅寺堡區(qū)人民醫(yī)院門診樓、醫(yī)技樓、住院部大樓及附屬用房總面積13860m2，配備了1750萬(wàn)元的自治區(qū)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)備；現(xiàn)有疾控中心業(yè)務(wù)樓1500m2、婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓2430m2、2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房均達(dá)到500m2；3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建筑面積均達(dá)1200m2以上，各配備基本醫(yī)療設(shè)備10萬(wàn)元，2006年在原有民房基礎(chǔ)上改建80所村衛(wèi)生室，均配備了3000元的“十小件”醫(yī)療設(shè)備。

現(xiàn)有床位168張,每千人實(shí)際擁有床位數(shù)0.84張，其中人民醫(yī)院100張，婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心20張，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和友誼醫(yī)院各10張，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共8張。目前，國(guó)家免疫規(guī)劃“十二苗”接種率均達(dá)到95%以上，乙肝疫苗首針24小時(shí)及時(shí)接種率達(dá)到90%以上，合格碘鹽食用率達(dá)93.8%。餐飲服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)”100％，公共場(chǎng)所監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%，量化分級(jí)管理率達(dá)98%，孕產(chǎn)婦住院分娩率98.57%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.25%；高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和住院分娩率均達(dá)100%，新生兒疾病篩查率91%，低出生體重發(fā)生9.52?。人口和計(jì)劃生育

現(xiàn)有婦幼保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心1所，配備了計(jì)劃生育服務(wù)必需的B超、微機(jī)、婦科治療儀、乳腺診斷治療儀、手術(shù)床、服務(wù)床、藥具柜、器械柜等各類服務(wù)設(shè)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理辦公室3所,暫借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋辦公；無鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所，鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作暫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān);村級(jí)無計(jì)劃生育服務(wù)室。

目前共有計(jì)劃生育工作人員27名，除2名公務(wù)員外，25名占衛(wèi)生事業(yè)編制或其它非計(jì)劃生育編制?，F(xiàn)有四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各配置1輛計(jì)劃生育服務(wù)車。

截止2010年8月底，我區(qū)定居總?cè)丝?46375，其中少數(shù)民族89078人，占定居總?cè)丝诘?0.58%;已婚育齡婦女為23279人，新出生嬰兒2201人,其中：政策內(nèi)出生1979人，政策外出生222人,出生政策符合率89.91%;人口出生率為15.19?。出生性別比113.58，死亡率1.57?;人口自然增長(zhǎng)率13.62?。

共實(shí)施各種節(jié)育手術(shù)2125例。其中：女性絕育手術(shù)751例，置環(huán)、皮埋1317例，其它57例。節(jié)育措施落實(shí)率為96.55%，落實(shí)及時(shí)率為95.79%，計(jì)劃生育率達(dá)到87.8%，已婚育齡婦女綜合節(jié)育率為95.98%，長(zhǎng)效節(jié)育率93.96%。累計(jì)申報(bào)少生快富項(xiàng)目戶1036戶，申報(bào)少生快富示范點(diǎn)3個(gè)，申報(bào)示范戶57戶。文化體育

紅寺堡區(qū)充分利用全國(guó)最大的生態(tài)移民扶貧開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢(shì)和影響，大力挖掘紅寺堡歷史上的草原文化、農(nóng)耕文化，深度開發(fā)揚(yáng)黃水文化、移民多元文化，建成寧夏移民博物館，建設(shè)生態(tài)移民文化廣場(chǎng)、生態(tài)移民文化主題公園、雕塑群、碑林群等文化基礎(chǔ)設(shè)施，使紅寺堡成為我國(guó)反映古今中外生態(tài)移民的展示交流中心和生態(tài)移民文化展示區(qū)。開發(fā)建設(shè)以來，紅寺堡群眾文體活動(dòng)精彩紛呈、文化氛圍日益濃厚，文化市場(chǎng)管理規(guī)范有序，競(jìng)技體育蓬勃興起。截止目前，已建成寧夏移民博物館、宣傳文體中心，配套完善了數(shù)字影劇院和文化信息資源共享工程縣（區(qū)）級(jí)支中心，建設(shè)廣場(chǎng)文化活動(dòng)舞臺(tái)1個(gè)，在全區(qū)47個(gè)行政村分別建成1塊籃球場(chǎng)地；全區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站3個(gè)，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體工作站4個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程基層站點(diǎn)4個(gè)，完成農(nóng)家書屋工程39家，創(chuàng)建文化大院1個(gè)、村級(jí)示范文化室11個(gè)、示范農(nóng)民文化戶14家，組建農(nóng)民文藝團(tuán)隊(duì)11支，發(fā)展63家文化經(jīng)營(yíng)戶，從業(yè)人員160多人，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)。在2010年自治區(qū)級(jí)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，紅寺堡區(qū)運(yùn)動(dòng)員取得雙蹴比賽第二名和55公斤級(jí)跆拳道比賽第一名的好成績(jī)。旅

游

紅寺堡區(qū)旅游資源開發(fā)潛力巨大，羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是寧夏三大名山之一，蘊(yùn)藏著豐富的生物物種。截至目前，共登記旅游景點(diǎn)12處。以寧夏移民博物館為核心的一些旅游景點(diǎn)被列入國(guó)家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄。羅山生態(tài)旅游系列景點(diǎn)、黃河梯級(jí)大泵站系列景點(diǎn)、移民風(fēng)情休閑度假山莊和葡萄旅游等旅游開發(fā)項(xiàng)目，為紅寺堡旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。羅山——位于紅寺堡區(qū)東南，距紅寺堡城區(qū)約26公里，是寧夏三大名山之

一、居寧夏中部最高峰，是屹立在毛烏素沙地南部邊緣平沙地中的一座荒漠綠島。山上有始建于宋代的云青寺，香火旺盛，已有八百多年歷史。羅山是寧夏三大天然林區(qū)之

一、素有“瀚海明珠”、“荒漠翡翠”之美譽(yù)。2002年7月羅山被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)內(nèi)有高等植物資源275種，野生動(dòng)物資源114種，其中有金雕、豹貓和猞猁等22種屬于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，名列《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》名錄之內(nèi)。羅山最高峰海拔2624米。“羅山疊翠”是與 “賀蘭晴雪”、“梵剎鐘聲”齊名的寧夏八景之一，是寧夏不可多得的登高觀光旅游佳地。

云青寺——位于羅山東麓，風(fēng)景秀麗，宋時(shí)有和尚在此修寺悟道。相傳朱元璋曾在此居住過，明慶王朱旃曾在此修建避暑山莊。后當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自發(fā)修建成如今的云青寺，每年陰歷四月初八的廟會(huì)，是當(dāng)?shù)匾淮笫?huì)。

寧夏移民博物館——位于紅寺堡鎮(zhèn)城區(qū)內(nèi)，2009年4月開工建設(shè)，總占地面積7.8萬(wàn)平方米，建筑面積9436.88平方米，是寧夏的第二大博物館。館體為邊長(zhǎng)64米、高18米的正方體，外墻四角設(shè)計(jì)了八塊大型主題浮雕，采用中國(guó)傳統(tǒng)西北民居磚墻拼花的建筑元素與回族建筑元素相融合的現(xiàn)代建筑風(fēng)格。寧夏移民博物館全面記錄和真實(shí)再現(xiàn)了寧夏扶貧移民工作的全過程，集中體現(xiàn)國(guó)家“八七”扶貧攻堅(jiān)和寧夏“雙百”扶貧攻堅(jiān)偉大成就，彰顯寧夏民族團(tuán)結(jié)、繁榮發(fā)展和移民群眾“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新”的創(chuàng)業(yè)精神。是一處青少年愛國(guó)主義教育基地，也是寧夏“黃河金岸”旅游圈中一處獨(dú)特的新景觀。寧夏移民博物館現(xiàn)已列入全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)二期名錄。

黃河梯級(jí)大泵站——位于中寧縣境內(nèi)東面接壤中寧萬(wàn)畝枸杞園，西面靠近清水河的小壺口瀑布，是為解決寧夏扶貧揚(yáng)黃工程紅寺堡灌區(qū)的水源而興建的一座臨河泵站，距紅寺堡鎮(zhèn)40多公里。其間主要有紅寺堡一、二、三大型泵站。移民舊址——位于羅山西麓，是寧夏同心縣原新莊集鄉(xiāng)整體搬遷后，在羅山腳下留存有廢棄的院落近7000座，房屋、窯洞和羊圈近萬(wàn)間，還有周邊零星分布的古老的城址、清真寺、廟宇、道觀等。整個(gè)村莊背山面川，被灌木包圍，很難尋覓，搬遷后的新村與舊址一溝之隔，相互映襯、盡收眼底的反差一覽無余，在寧夏絕無僅有，是一筆儲(chǔ)存發(fā)展記憶、見證滄桑巨變的移民文化財(cái)富。紅寺堡移民舊址作為一道獨(dú)特的歷史景觀，蘊(yùn)藏著極大的原始村莊古文化內(nèi)在元素和“荒涼”賣點(diǎn)，是寧夏開發(fā)旅游和拍攝影視作品極為難得的人文景區(qū)，也是見證黨的扶貧移民政策、和諧社會(huì)建設(shè)成果和移民生活變遷的真實(shí)寫照。民政

紅寺堡區(qū)堅(jiān)持“應(yīng)保盡保，動(dòng)態(tài)管理”的原則，建立健全社會(huì)救助體系，社會(huì)保障水平不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，定居群眾基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧、解決溫飽的目標(biāo)。截止2009年底，城市居民最低生活保障人數(shù)681戶、1867人，占非農(nóng)人口的7%，城市低保金月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元。共有農(nóng)村低保對(duì)象9528戶、15659人，人均保障標(biāo)準(zhǔn)為50元，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)到7.3%。共有五保人員216人。其中：殘疾人10人，70歲以上老人19人，孤兒6人，其他181人。集中供養(yǎng)100人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為200元。分散供養(yǎng)116人,月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為150，年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到2280元，五保戶集中供養(yǎng)率100%。

紅寺堡中心敬老院于2005年建設(shè)，總投資345.1萬(wàn)元，占地面積28畝，總建筑面積3150平方米，共設(shè)置宿舍53間，床位106張，娛樂健身康復(fù)活動(dòng)室6間，輔助用房8間，室外活動(dòng)場(chǎng)地6000平方米。截至目前，中心敬老院入住五保老人100名，入住率達(dá)94%，月人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)200元。紅寺堡中心敬老院是一座以五保供養(yǎng)為主、以社會(huì)福利服務(wù)為補(bǔ)充，集娛樂、健身和康復(fù)為一體的綜合性服務(wù)場(chǎng)所。

紅寺堡慈善服務(wù)中心于2010年4月份開工建設(shè)，總投資510萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模3000㎡，設(shè)計(jì)床位120張，其中：綜合樓框架結(jié)構(gòu)2620㎡，廚房及浴室磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積352.19㎡，門房磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積27.81㎡。紅寺堡慈善服務(wù)中心建成后將解決120名智力殘疾、重度殘疾人的基本生活保障問題。勞動(dòng)和社會(huì)保障

自2004年以來，紅寺堡區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)達(dá)33萬(wàn)人次，創(chuàng)收達(dá)13億元，人均勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的30%以上；開展各類培訓(xùn)73878人次，其中基本技能培訓(xùn)11509人，職業(yè)技能培訓(xùn)6903人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)473人；培養(yǎng)小老板89人，培育小企業(yè)69個(gè)，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目55個(gè)，籌集支持創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?500萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放小額貸款3508戶5420.9萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)5739人；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2919人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.5%以內(nèi)。自2003年以來，紅寺堡區(qū)先后啟動(dòng)了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型合作醫(yī)療。2005年、2007年先后成立了社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)管理中心、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，2010年7月建立了社會(huì)保障服務(wù)中心，實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)參保、繳費(fèi)、待遇支付一站式服務(wù)。經(jīng)過十年改革發(fā)展，紅寺堡區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)制度逐步建立健全，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制不斷完善，社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)功能更加完備，社會(huì)保險(xiǎn)基本上實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。截止2010年6月底，紅寺堡區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1019人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保10190人（城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保2690人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保7500人），失業(yè)保險(xiǎn)參保2112人，工傷保險(xiǎn)參保394人，生育保險(xiǎn)參保2311人。新農(nóng)合參合農(nóng)民117813人，參合率90%以、機(jī)構(gòu)和人員編制

紅寺堡共設(shè)置各級(jí)各類工作機(jī)構(gòu)196個(gè)。其中：黨政群機(jī)構(gòu)44個(gè)，事業(yè)機(jī)構(gòu)133個(gè)（包括副科級(jí)事業(yè)單位10個(gè)），駐紅單位9個(gè)，駐紅企業(yè)10個(gè)。黨政群機(jī)構(gòu)包括：區(qū)委工作機(jī)構(gòu)6個(gè)，部門管理機(jī)構(gòu)1個(gè)，區(qū)人大機(jī)構(gòu)4個(gè)，區(qū)政府工作機(jī)構(gòu)14個(gè)，區(qū)政協(xié)工作機(jī)構(gòu)4個(gè)，群眾團(tuán)體組織3個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，審判機(jī)關(guān)1個(gè)，檢察機(jī)關(guān)1個(gè)。紅寺堡區(qū)不設(shè)機(jī)構(gòu)編制、人事、審計(jì)、廣播電視部門，其職能由吳忠市市直相關(guān)部門承擔(dān)。吳忠市國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安部門在紅寺堡分別設(shè)置分局。

事業(yè)機(jī)構(gòu)包括：中小學(xué)校62個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)，部門所屬事業(yè)機(jī)構(gòu)51個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所16個(gè)。

紅寺堡區(qū)共核定各類行政編制486名。其中黨政群機(jī)關(guān)174名，公安專項(xiàng)編制103名，法院政法專項(xiàng)編制46名，檢察院政法專項(xiàng)編制37名，司法專項(xiàng)編制16名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制109名，周轉(zhuǎn)編制 1名；共核定事業(yè)編制1986名。其中全額預(yù)算1807名，定額補(bǔ)助140名，聘用人員編制數(shù)39名。黨政群機(jī)關(guān)共核定正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)28名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)30名，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)22名，事業(yè)單位核定副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。

截止2010年6月底，紅寺堡區(qū)在編財(cái)政供養(yǎng)人員2370名。其中：行政人員309名，事業(yè)人員1733名，工勤人員202名，離退休人員89名，遺屬37名。在職工作人員中，研究生學(xué)歷10名，占3?；本科學(xué)歷383名，占12.1%；?？茖W(xué)歷520名，占16.5%；中專及以下學(xué)歷2239名。

基層組織政權(quán)建設(shè)

紅寺堡區(qū)現(xiàn)有黨（工）委7個(gè)，黨總支4個(gè)，支部82個(gè)，共有黨員3152名。其中農(nóng)村黨員2244名，占黨員總數(shù)的71%；少數(shù)民族黨員1600名，占黨員總數(shù)的50.8%；女黨員482名，占黨員總數(shù)的15.5%；35歲以下黨員1100名，占34.9%；36—59歲黨員1794名，占56.9%；60以上黨員358名，占11.4%；預(yù)備黨員136名；非公有制企業(yè)黨組織１個(gè)，黨員31名。社會(huì)組織黨組織２個(gè)，黨員13名。民族宗教

紅寺堡是一個(gè)多民族聚居的地方，主要有漢族、回族、蒙古族、滿族、傣族、土族、高山族、東鄉(xiāng)族、保安族、土家族等10個(gè)民族。其中回族人口占總?cè)丝诘?7％以上。

紅寺堡又是一個(gè)多宗教信仰的地區(qū)，主要宗教有伊斯蘭教、佛教、基督教。其中伊斯蘭教各教派、門宦較為齊全，信教群眾數(shù)量最多?，F(xiàn)有宗教教職人員375人，有資格證書299人，無證76人，在職開學(xué)阿訇154人，寺管會(huì)成員652人。紅寺堡區(qū)現(xiàn)有宗教活動(dòng)場(chǎng)所181處。其中：清真寺171處，佛道教9處，基督教1處。

近年來，紅寺堡區(qū)委、區(qū)政府以“宗教界評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新工作思路，全面貫徹黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，致力于將紅寺堡建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定的和諧紅寺堡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況——紅寺堡鎮(zhèn)

紅寺堡鎮(zhèn)位于紅寺堡區(qū)腹地，行政區(qū)域面積567平方公里，是紅寺堡區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。現(xiàn)轄11個(gè)行政村、2個(gè)居委會(huì)。截止2009年底，紅寺堡鎮(zhèn)人口總數(shù)55300人，其中回族人口33300人，占總?cè)丝诘?0.3%；耕地面積96788畝?，F(xiàn)有黨員643人，其中農(nóng)村黨員546名，女黨員76名，村級(jí)小學(xué)12所（完小9所），在校學(xué)生4407人，教師171人，鎮(zhèn)干部32人。有各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所66座，其中清真寺62座。

紅寺堡鎮(zhèn)累計(jì)種植經(jīng)果林6.85萬(wàn)畝。其中：葡萄3.7萬(wàn)畝，形成了以中圈塘、朝陽(yáng)、上源、興旺4個(gè)村為重點(diǎn)的萬(wàn)畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地；種植紅棗1.6萬(wàn)畝；種植高酸蘋果1.2萬(wàn)畝，種植枸杞0.35萬(wàn)畝。累計(jì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.22萬(wàn)畝。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖重點(diǎn)村兩個(gè)，飼養(yǎng)黃牛1.82萬(wàn)頭。種植一年生牧草1萬(wàn)畝，紫花苜蓿0.6萬(wàn)畝，各種畜禽防疫率達(dá)100%。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1325萬(wàn)元，占農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)總收入的15%。

2009年，紅寺堡鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.78億元，同比增長(zhǎng)5.4%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值6408萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1325萬(wàn)元，二、三產(chǎn)業(yè)8200萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)3538元，同比增長(zhǎng)10.2%。

紅寺堡鎮(zhèn)各村自來水入戶8420戶，入戶率達(dá)到85%，農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率90%，全鎮(zhèn)建有垃圾池178個(gè)，清運(yùn)清潔率達(dá)100%。生活垃圾無害化處理率達(dá)85%。生活污水處理率已經(jīng)達(dá)到90%。主要道路綠化普及率100%。清潔能源普及率達(dá)到90%。森林覆蓋率18%。農(nóng)田林網(wǎng)綠化率達(dá)100%。MMDS覆蓋率達(dá)到100%，沼氣池入戶1800戶，彩色電視機(jī)普及率達(dá)到90%以上，住戶電話擁有量達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了村村通水、通柏油路、通電、通電話、通八套電視節(jié)目“五通”目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況——太陽(yáng)山鎮(zhèn)

太陽(yáng)山鎮(zhèn)位于紅寺堡區(qū)東部，東接鹽池、南靠大羅山、北至利通區(qū)、西與紅寺堡鎮(zhèn)相連。東西長(zhǎng)約33公里，南北寬約21公里，行政區(qū)劃面積693平方公里，現(xiàn)轄10個(gè)行政村，20個(gè)村民小組。2009年底，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1505人，其中：農(nóng)業(yè)人口35696人，占總?cè)丝诘?7%；回族人口27490人，占總?cè)丝?6.8%。人口出生率為10.56?，人口自然增長(zhǎng)率為9.31%。2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1.15億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值2802元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8500萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值3000萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2480元。

目前太陽(yáng)山鎮(zhèn)以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主。全鎮(zhèn)農(nóng)作物總播種面積8.5萬(wàn)畝，其中糧食作物播種面積6.3萬(wàn)畝，占農(nóng)作物播種面積的74%，糧食總產(chǎn)量35280噸，平均單產(chǎn)560公斤，每人平均生產(chǎn)糧食988公斤。糧食作物播種面積以玉米播種面積最大，播種面積達(dá)5萬(wàn)多畝，其次為小麥、黃豆、馬鈴薯等。經(jīng)濟(jì)作物以油葵為主，胡麻和大麻次之，經(jīng)濟(jì)作物播種面積2.2萬(wàn)畝。家畜存欄0.67萬(wàn)頭，其中牛存欄0.6萬(wàn)頭，羊只存欄6萬(wàn)多只，豬7000頭。以油桃和瓜果蔬菜為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。人工種草面積累計(jì)達(dá)到2萬(wàn)畝，形成了柳泉村、永新村、豹子灘村、黃羊?yàn)┐?個(gè)種草養(yǎng)畜示范村。

太陽(yáng)山鎮(zhèn)有完全小學(xué)18所，初中、小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到100%和98%。廣播電視、載波電話混合覆蓋率為100％。衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)14個(gè)，其中鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院1個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室12所，村級(jí)醫(yī)務(wù)隊(duì)伍日趨專業(yè)化。2007年全鎮(zhèn)順利通過自治區(qū)計(jì)劃生育“一無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況——大河鄉(xiāng)

大河鄉(xiāng)是紅寺堡區(qū)搬遷最早的移民鄉(xiāng)，位居紅寺堡西部，西接中寧縣，南靠同心縣，轄12個(gè)行政村，總面積560.6平方公里，總?cè)丝?2918人，其中回族人口17600人，占總?cè)丝诘?7.3%。開發(fā)耕地7.13萬(wàn)畝，全鄉(xiāng)農(nóng)作物種植面積達(dá)到83400畝，全年國(guó)民生產(chǎn)總值9417萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入3090元。搬遷安置寧南山區(qū)7縣和中寧縣貧困群眾的規(guī)模。

近年來，該鄉(xiāng)大力發(fā)展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、黃牛養(yǎng)殖為重點(diǎn)的“3211”產(chǎn)業(yè)，通過大力推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)肉牛的研制，有效改變了用水緊張的局面，實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的效果。目前共發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)9000畝，其中日光溫室5000畝，大拱棚3000畝，小拱棚1000畝。形成了以種植葡萄、油桃、果菜為主的烏沙塘日光溫室、以甜瓜為主龍泉村鋼屋架大拱棚、以小拱棚西瓜為主的龍興村設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地。發(fā)展肉牛重點(diǎn)村3個(gè)，新增肉牛1萬(wàn)頭（其中基礎(chǔ)母牛0.25萬(wàn)頭），其中建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)，培育養(yǎng)殖示范戶600多戶。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以葡萄、經(jīng)果林為主的林果產(chǎn)業(yè)和以大拱棚種植為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積分別達(dá)到1600畝、1.3萬(wàn)畝、1.1畝；生態(tài)環(huán)境明顯改善，植樹造林累計(jì)達(dá)到1.6萬(wàn)畝，荒山造林11萬(wàn)畝，封山育林3萬(wàn)畝，植被覆蓋率達(dá)到20%；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建設(shè)鄉(xiāng)村道路85公里，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村主干道通柏油路、村村通硬化路的目標(biāo)；社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，教育教學(xué)水平不斷提高，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，大河鄉(xiāng)人民衛(wèi)生院全面建成并正式營(yíng)業(yè)，12個(gè)行政村已建成村級(jí)衛(wèi)生室21個(gè)，小學(xué)13所，共有教職工217人，在校中小學(xué)生4107人；社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率和低保覆蓋率分別達(dá)到85%和9.1%。

截止2009年底，全鄉(xiāng)國(guó)民總產(chǎn)值8475萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5549.72萬(wàn)元。說明大河鄉(xiāng)目前還是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低。2005-209年，大河鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入從2457元增長(zhǎng)到3071.8元，年均增長(zhǎng)6.3%。2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到8475萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5549.72萬(wàn)元，村鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況——南川鄉(xiāng)

南川鄉(xiāng)地處紅寺堡區(qū)東南端，東與羅山、太陽(yáng)山鎮(zhèn)相接，南靠同心縣，西連大河鄉(xiāng)，北與紅寺堡鎮(zhèn)毗鄰，是一個(gè)邊開發(fā)、邊建設(shè)的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滾新公路和同新公路縱貫全境，交通便利。行政區(qū)域面積663平方公里，總水澆地面積94834.66畝，境內(nèi)草原面積48萬(wàn)畝，退耕還林15萬(wàn)畝。

截止2009年底，南川鄉(xiāng)共有42566人，全部為農(nóng)業(yè)人口?；刈迦丝?9409人，占總?cè)丝诘?5.60%。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.85億元，同比增長(zhǎng)42.3%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2707.1元，同比增長(zhǎng)21.0%。

全鄉(xiāng)農(nóng)作物播種面積94348.8畝，包括玉米、油料、馬鈴薯、豆類、小麥等農(nóng)作物。其中玉米和油料占總播種面積的70.2 %。

設(shè)施農(nóng)業(yè)效益突顯。設(shè)施農(nóng)業(yè)全年收入達(dá)585.5萬(wàn)元。其中楊柳村40座日光溫室創(chuàng)收53.5萬(wàn)元；移動(dòng)大棚5000多座，全部定植馬鈴薯、西紅柿、辣椒、黃瓜等蔬菜，拱棚總收入達(dá)532萬(wàn)元。

生態(tài)建設(shè)步伐加快。東川、南源、楊柳、洪溝灘等村栽植農(nóng)田林網(wǎng)1856畝；退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)種擰條3.5994畝；全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)快速發(fā)展。

全鄉(xiāng)計(jì)劃生育率達(dá)到87﹪，人口出生率控制在13?；全年共輸出勞務(wù)1.6755萬(wàn)人，創(chuàng)收7133.2多萬(wàn)元；文教、衛(wèi)生工作成績(jī)更加突出，教師隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)

第二篇：吳忠市紅寺堡區(qū)政府工作報(bào)告

吳忠市紅寺堡區(qū)政府工作報(bào)告(2011年）

2012-01-09 09:01

政府工作報(bào)告

——2011年12月8日在吳忠市紅寺堡區(qū)第一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

徐

軍

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2011年工作回顧

2011年，是我區(qū)加快發(fā)展、攻堅(jiān)克難、奮進(jìn)崛起的一年，也是我們站在新起點(diǎn)、謀劃新藍(lán)圖、取得新進(jìn)展的一年。在自治區(qū)、吳忠市和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾，創(chuàng)新進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，全面完成了區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨快。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值8.86億元，增長(zhǎng)18%，同比提高6.6個(gè)百分點(diǎn)；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)6%、37%和9.6%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入8000萬(wàn)元，增長(zhǎng)46%，占GDP的比重達(dá)到9.03%。

——發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。受項(xiàng)目投資的強(qiáng)勁拉動(dòng)，預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到28億元，增長(zhǎng)38%，投資同比增加7.7億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2.7億元，增長(zhǎng)15%。社會(huì)消費(fèi)和服務(wù)層次進(jìn)一步提升，社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的活力。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。以葡萄、設(shè)施農(nóng)業(yè)和肉牛養(yǎng)殖為主的特色產(chǎn)業(yè)比重突破60%；以煤炭開采、風(fēng)光發(fā)電為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到20.6%；以金融、旅游、商貿(mào)、物流和保險(xiǎn)、中介等為主的第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)。

——社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。普及高中階段教育通過自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收；全面啟動(dòng)與北方民族大學(xué)校地合作“人才培養(yǎng)工程”；文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能得到提升。民政、殘疾人等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

——人民生活持續(xù)改善。財(cái)政投入民生項(xiàng)目資金達(dá)到6億多元，占預(yù)算支出比例的58%，承諾為民辦理的10件民生實(shí)事全面推進(jìn)；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12000元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均純收入4000元，增長(zhǎng)10%。

這些成績(jī)的取得，集中體現(xiàn)了全區(qū)各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神風(fēng)貌，充分展示了我區(qū)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的征程上砥礪奮進(jìn)、執(zhí)著前行的創(chuàng)業(yè)激情。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）注重提質(zhì)增效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.27億元，增長(zhǎng)6%；糧食總產(chǎn)12.6萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.1%。在中圈塘葡萄展示園、東港海逸萬(wàn)畝蔬菜基地、正鑫源飼草料加工配送中心和陳老大訂單蔬菜基地等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)下，全年發(fā)展葡萄7027畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬(wàn)畝、紅棗4312畝、枸杞3052畝，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.95萬(wàn)頭；規(guī)模流轉(zhuǎn)土地3.8萬(wàn)畝，發(fā)展露地訂單蔬菜2萬(wàn)畝，全區(qū)種養(yǎng)業(yè)呈現(xiàn)總量擴(kuò)增和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良好態(tài)勢(shì)。全面推廣“紅寺堡金融服務(wù)模式”，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培育自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)2家，新建一級(jí)種薯生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝，建立配方肥標(biāo)志性示范區(qū)3萬(wàn)畝。加快實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，建成戶用沼氣池200座，推廣太陽(yáng)灶6000臺(tái)、節(jié)柴灶700臺(tái)。全力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善灌溉面積5萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積3萬(wàn)畝。

（二）加大協(xié)調(diào)服務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。針對(duì)我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)差、起步晚、底子薄的現(xiàn)狀，鼓勵(lì)督促企業(yè)加大基建、技改和配建力度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中的困難和問題，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)、提速發(fā)展。預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)增加值1.49億元，增長(zhǎng)20.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值1.1億元，增長(zhǎng)31%。清潔能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，寧夏發(fā)電集團(tuán)紅寺堡50MWP光伏發(fā)電和嘉澤風(fēng)電等風(fēng)力、光伏累計(jì)發(fā)電2.23億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.38億元；煤炭開采量穩(wěn)步增長(zhǎng)，蘆草井溝、羅花崖等煤礦累計(jì)生產(chǎn)原煤65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值2.2億元；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，科冕1萬(wàn)噸葡萄酒灌裝生產(chǎn)線建成試生產(chǎn)，瑞豐一期葡萄榨汁車間建成投產(chǎn)，卓德酒莊酒堡主體工程建成。全年累計(jì)加工葡萄8000多噸，生產(chǎn)葡萄原汁5000多噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6000多萬(wàn)元。

（三）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，“兩大任務(wù)”成效顯著。牢固樹立機(jī)遇意識(shí)，把“兩大任務(wù)”作為第一要事，全方位多渠道開展上爭(zhēng)項(xiàng)目、招商引資活動(dòng)。全年累計(jì)上爭(zhēng)各類項(xiàng)目348個(gè)，下達(dá)資金計(jì)劃10.85億元，完成目標(biāo)任務(wù)的127%；確定招商引資項(xiàng)目30個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目20個(gè)，實(shí)際到位資金26.33億元，增長(zhǎng)103.2%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。成功引進(jìn)金風(fēng)·嘉澤科技園、大唐國(guó)際熱電聯(lián)產(chǎn)及風(fēng)機(jī)檢測(cè)維修與運(yùn)營(yíng)管理中心、默銳科技產(chǎn)業(yè)園及人才培訓(xùn)基地等10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，銀星能源風(fēng)機(jī)檢測(cè)維修、陶土干掛板及保溫耐火材料生產(chǎn)、寧夏弘德彩印包裝等過億元項(xiàng)目7個(gè)。全年項(xiàng)目數(shù)量、建設(shè)規(guī)模和投資額度、到位資金均創(chuàng)全區(qū)歷年同期之最，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎。

（四）擴(kuò)大消費(fèi)需求，第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)活力。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策，大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”和“家電下鄉(xiāng)”等工程，新建“農(nóng)家店”3家。精心打造特色旅游品牌，編制完成“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游總體規(guī)劃、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和旅游指南，成功舉辦了以“暢享科技，我心飛翔”為主題的首屆寧夏（紅寺堡）航空旅游節(jié)，參加旅游節(jié)約2萬(wàn)多人次，全面提升了紅寺堡的對(duì)外知名度、美譽(yù)度和社會(huì)影響力。積極培育房地產(chǎn)、汽車、小商品零售等消費(fèi)熱點(diǎn)，新增個(gè)體工商戶728戶、注冊(cè)企業(yè)65戶、農(nóng)民專業(yè)合作社19家。加快推進(jìn)糧食流通體制改革，成立了寧夏首家“放心糧油配送中心”。突出加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰和成品油市場(chǎng)監(jiān)管，商貿(mào)流通服務(wù)管理水平明顯提升。

（五）強(qiáng)化特色培育，慈善產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)勃發(fā)。以解決民生問題為目的，集中打造“黃河善谷”慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行先試區(qū)。寧夏弘德工業(yè)園7.3平方公里啟動(dòng)區(qū)主干道建成使用，110千伏供電工程、380萬(wàn)方蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集和項(xiàng)目承載能力有效增強(qiáng)。目前，園區(qū)協(xié)議引進(jìn)慈善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，計(jì)劃總投資93.7億元，其中已開工建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，在全國(guó)率先開啟了從慈善“輸血”到產(chǎn)業(yè)“造血”的發(fā)展之路，構(gòu)筑了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“雙贏”的發(fā)展平臺(tái)。以解決重度殘疾人基本生活、康復(fù)需求為目的，加快菊花臺(tái)陽(yáng)光家園照料中心和慈善服務(wù)中心建設(shè)步伐，加速推動(dòng)全區(qū)慈善產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前，照料中心建成試運(yùn)行，集中供養(yǎng)殘疾人42名。

（六）創(chuàng)新安置模式，生態(tài)移民穩(wěn)步推進(jìn)。按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制的“四制”要求，累計(jì)投資1億多元，建成移民住房1460套、開發(fā)整理農(nóng)田7000畝、新建設(shè)施農(nóng)業(yè)基地1500畝，移民區(qū)燕寶小學(xué)、村部及衛(wèi)生室和自來水入戶、供電、道路硬化、生態(tài)綠化等公共服務(wù)和配套工程同步推進(jìn)。在保證質(zhì)量、抗震安全和使用功能的前提下，我區(qū)對(duì)首期移民居住建筑統(tǒng)一配置太陽(yáng)能熱水和太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)，道路和景觀照明采用太陽(yáng)能光伏發(fā)電照明技術(shù)，配套建筑總面積7.8萬(wàn)平方米，打造了寧夏首個(gè)“節(jié)能、低碳、環(huán)?！鄙鷳B(tài)移民樣板村。

（七）加大投入力度，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。累計(jì)投資1.3億元，實(shí)施了城區(qū)19.9公里道路改（擴(kuò)）建及供排水工程，其中新建民族街、南川路、弘德街等道路5條，延伸改造黃河路、人民街、羅山路等道路6條；加強(qiáng)集水井、景觀燈等市政設(shè)施維修管護(hù)，新增路燈及配套設(shè)施105套；加快推進(jìn)購(gòu)物中心、家私城等7個(gè)6萬(wàn)多平方米房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，“大縣城”建設(shè)框架全面拉開。建成朝陽(yáng)至紅關(guān)、周興至孫家灘、紅興至楊柳等農(nóng)村道路7條114公里，鄉(xiāng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實(shí)施了大河、東川、綠科等村供電工程，完成3.8萬(wàn)戶居民和256戶專變用戶等智能電網(wǎng)和城區(qū)“雙回路”電網(wǎng)改造任務(wù)。修編完成土地利用總體規(guī)劃，整理治理土地12.5萬(wàn)畝，新增耕地4萬(wàn)畝、補(bǔ)充耕地2500畝；完成第二次土地調(diào)查、城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)更新和農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，土地例行督察通過國(guó)家土地督察局審查驗(yàn)收。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，拆除違章建筑物2400平方米，新建垃圾填埋場(chǎng)2座，農(nóng)村改廁2200座，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村各1個(gè)。加快“人水和諧”建設(shè)，累計(jì)投資1.5億元，實(shí)施了西部農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造工程，解決了3.17萬(wàn)人飲困難；實(shí)施了海子塘設(shè)施滴灌、紅柳溝治理、魯家窯生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)等水利項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，全年完成人工造林4.9萬(wàn)畝、封山育林3.5萬(wàn)畝，林場(chǎng)育苗1500畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2.9萬(wàn)畝。

（八）著力改善民生，社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新建改造加固校舍6.74萬(wàn)平方米，新增教學(xué)班129個(gè)；加快實(shí)施學(xué)生“營(yíng)養(yǎng)早餐”、“免費(fèi)午餐”工程；突出抓好教育質(zhì)量提升，中考均分保持全市第一。全民創(chuàng)業(yè)深入開展，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5000萬(wàn)元，開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)276人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.69萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。社會(huì)保障體系逐步完善，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每人每月50元提高到62元，大病救助1088人219萬(wàn)元；率先在寧夏啟動(dòng)實(shí)施重度殘疾人津貼制度，1328名殘疾人得到保障；養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)均超額完成任務(wù)，“新農(nóng)?！眳⒈Ｂ?4%，“新農(nóng)合”參合率93%；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。新建廉租房230套、經(jīng)濟(jì)適用適房和公共租賃房各50套，改造危房1500戶。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生基本醫(yī)療保障、基本藥物制度、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)“四項(xiàng)改革”，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室5所，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件得到改善，全區(qū)婦幼衛(wèi)生“四免一救助”惠及4535名婦女兒童，突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控率和城鄉(xiāng)健康教育覆蓋率均達(dá)到100%；嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，出生政策符合率達(dá)到86.73%，人口出生率和自然增長(zhǎng)率分別控制在14.5‰和13.6‰以內(nèi)。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程，全面開展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)，創(chuàng)作推出《紅寺堡民間傳奇故事集》、《紅寺堡書法繪畫集》等文藝作品，反映生態(tài)移民生活的影視作品《羅山腳下》即將公開放映。人事人才工作有序開展，新招錄公務(wù)員11名，招聘衛(wèi)生、教育等事業(yè)人員166名，提高公職人員津貼補(bǔ)貼200多萬(wàn)元。

（九）加強(qiáng)效能建設(shè)，發(fā)展保障更加有力。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案3件、建議64件，辦理政協(xié)委員提案41件；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和“小金庫(kù)”治理工作，加大政府投資項(xiàng)目審計(jì)力度，清查違規(guī)資金11805萬(wàn)元，審減工程造價(jià)2687.9萬(wàn)元，政府公信力和群眾滿意度全面提升。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，有效化解了一批矛盾糾紛和信訪積案。深化“平安紅寺堡”創(chuàng)建活動(dòng)，加快完善城區(qū)安全防控體系建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪，人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！拔逦濉逼辗樌ㄟ^自治區(qū)終期驗(yàn)收，全民法制意識(shí)明顯提高。全面開展食品、交通和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，全年安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)“兩降一平”良好態(tài)勢(shì)。深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建”活動(dòng)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順局面得到進(jìn)一步鞏固。集中組織了民兵應(yīng)急分隊(duì)外訓(xùn)和教師封閉式軍訓(xùn)活動(dòng)，統(tǒng)一配置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部和民兵連部辦公設(shè)施；駐寧部隊(duì)援建植樹造林、園區(qū)打井、捐書助學(xué)等活動(dòng)縱深推進(jìn)。突出高效便民，建立了“三財(cái)”管理中心、招投標(biāo)交易服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心，啟動(dòng)運(yùn)行電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、民生服務(wù)、招投標(biāo)和政務(wù)管理等制度不斷完善；以建章立制、強(qiáng)化問責(zé)為抓手，加大行政督查、效能問責(zé)和廉政建設(shè)，形成了促和諧、謀發(fā)展的良好氛圍。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作，統(tǒng)計(jì)、通訊、氣象等工作都取得了新成績(jī)。

各位代表，即將過去的一年，是我們準(zhǔn)確把握自治區(qū)打造“黃河善谷”的政策機(jī)遇，借勢(shì)而上，全力突破，在搶抓機(jī)遇中大干快上的一年；是面對(duì)復(fù)雜和特殊的發(fā)展環(huán)境，沉著思考，積極應(yīng)對(duì)，在攻堅(jiān)克難中大步前進(jìn)的一年；是緊緊圍繞自治區(qū)、吳忠市確定的“十二五”跨越式發(fā)展目標(biāo)，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、抓落實(shí)，在加快發(fā)展中變化最大、最深刻的一年。一年來，在區(qū)委的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、加快發(fā)展慈善產(chǎn)業(yè)，探索形成了明晰的發(fā)展思路，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的激情更加高漲；我們堅(jiān)持以人為本、和諧惠民的發(fā)展理念，大力推進(jìn)供電、供熱、供水和路燈改造、市容整治、殘疾人事業(yè)等民生項(xiàng)目，民生實(shí)事和民生工程辦理的更加實(shí)惠；我們堅(jiān)持以落實(shí)“兩大任務(wù)”為抓手，抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，抓建設(shè)、促發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的投資拉動(dòng)效應(yīng)突出顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，服務(wù)和保障發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；我們堅(jiān)持狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整不放松，工業(yè)、農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快，文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力更加強(qiáng)勁；我們堅(jiān)持自覺接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督，主動(dòng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，保持宗教和順，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，保和諧、促發(fā)展，全區(qū)社會(huì)政治大局更加穩(wěn)定。我們堅(jiān)持以效能建設(shè)為載體，大力推行科學(xué)決策、民主決策，圍繞發(fā)展大局、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、凝聚發(fā)展合力，形成了不甘落后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的發(fā)展局面，政府的執(zhí)行力、向心力更加增強(qiáng)。

各位代表，即將過去的一年，我們充分利用各種有利條件，精心打造了寧夏弘德工業(yè)園，為推動(dòng)我區(qū)慈善產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，也為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。紅寺堡日新月異的變化，激情蓬勃的發(fā)展，受到了中央、自治區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，迎來了各級(jí)新聞媒體和社會(huì)各界的高度聚焦，全面宣傳、推介和樹立了紅寺堡的對(duì)外新形象?；厥走^去、展望未來，我們心中充滿了敬佩與感動(dòng)，我們感念中央、自治區(qū)的親切關(guān)懷與厚愛，感激社會(huì)各界的大力幫助與支持，感佩20多萬(wàn)回漢各族人民的不懈創(chuàng)造與無私奉獻(xiàn)。在此，我代表紅寺堡區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向武警、消防官兵和公安干警以及駐紅各單位，致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持紅寺堡發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！

各位代表，成就鼓舞人心，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理，地方財(cái)力有限，自我發(fā)展能力較弱。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，骨干水利設(shè)施老化，土地沙化、鹽漬化嚴(yán)重，交通城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多，加快發(fā)展的基礎(chǔ)需進(jìn)一步夯實(shí)。三是工業(yè)發(fā)展水平低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、效益不高，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不明顯。四是貧困、殘疾人口比例高，財(cái)政發(fā)展扶貧資金及“以工代賑”資金覆蓋面小、受益率低，扶貧開發(fā)任務(wù)依然艱巨。五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等社會(huì)管理難度較大，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不平衡，加快發(fā)展任務(wù)十分繁重。六是部分干部思想不夠解放，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，攻堅(jiān)克難的勁頭不足，等等。為此，轉(zhuǎn)變思想觀念，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改變工作作風(fēng)，提高政府效能，始終是我們面臨的最迫切的任務(wù)。

二、2012年主要工作

2012年，是我區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)區(qū)委第二次代表大會(huì)精神，全年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以“培育產(chǎn)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定”為主線，以實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，以開展“三爭(zhēng)雙招”活動(dòng)為抓手，以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位跨越發(fā)展為目標(biāo)，更加注重以項(xiàng)目為載體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加注重以節(jié)水為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重以環(huán)保為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更加注重以生態(tài)為支撐的新型城市建設(shè)，更加注重以民生為核心的社會(huì)保障事業(yè)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)力推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展，為全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

全年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)18%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)38%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%；人口自然增長(zhǎng)率控制在13.5‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須堅(jiān)持和把握以下原則：要加快紅寺堡的發(fā)展、辦好人民的事情，必須堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，銳意進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作；必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，一切工作圍繞加快發(fā)展來進(jìn)行，一切問題依靠加快發(fā)展來解決；必須堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，千方百計(jì)上爭(zhēng)項(xiàng)目、廣辟渠道招商引資，依靠項(xiàng)目和資金拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁；必須堅(jiān)持以人為本，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力保障和改善民生；必須堅(jiān)持創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境；必須堅(jiān)持依靠廣大人民群眾，凝聚各方面的智慧和力量，形成萬(wàn)眾一心、狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。

2012年，要重點(diǎn)在以下七個(gè)方面實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性突破：

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)工程”，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

搶抓機(jī)遇爭(zhēng)項(xiàng)目。搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和自治區(qū)打造“黃河善谷”、“黃河金岸”的政策機(jī)遇，把上爭(zhēng)項(xiàng)目作為擴(kuò)大投資的主抓手，堅(jiān)持任務(wù)更重、措施更硬，力爭(zhēng)將寧夏弘德工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施、新區(qū)行政中心、寧夏移民博物館布展、柳泉小城鎮(zhèn)、教師周轉(zhuǎn)房和幼兒園、中醫(yī)院、魯家窯生態(tài)移民村至利紅快速通道、紅桃高速、標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)、賀蘭山東麓葡萄文化長(zhǎng)廊、中圈塘葡萄種植節(jié)水示范等項(xiàng)目列入自治區(qū)投資計(jì)劃，擠進(jìn)國(guó)家項(xiàng)目盤子，使項(xiàng)目保持謀劃儲(chǔ)備一批、立項(xiàng)啟動(dòng)一批、開工建設(shè)一批的梯次跟進(jìn)格局，進(jìn)一步壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。力爭(zhēng)全年上爭(zhēng)項(xiàng)目資金突破10億元，增長(zhǎng)33%。

突出重點(diǎn)引項(xiàng)目。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，全面整合畜、果、菜、煤、風(fēng)、光、林等優(yōu)勢(shì)資源，落實(shí)招商責(zé)任，優(yōu)化招商環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，集中引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的財(cái)源型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，拉長(zhǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模；突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商，充分發(fā)揮和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚帶動(dòng)效應(yīng)；突出招大引強(qiáng)，集中力量引進(jìn)培育2—4家葡萄榨汁、釀酒、清真牛羊肉加工、蔬菜冷鏈等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引進(jìn)2家以上風(fēng)光電裝備制造及配套產(chǎn)業(yè)；突出政策招商，進(jìn)一步修訂完善《紅寺堡區(qū)“三爭(zhēng)雙招”工作實(shí)施意見》，降低投資門檻，培育洼地效應(yīng)。力爭(zhēng)全年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到30億元，增長(zhǎng)50%。

扎扎實(shí)實(shí)建項(xiàng)目。全年計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，計(jì)劃完成投資38億元。重點(diǎn)建設(shè)烏沙塘綜合水源、魯家窯和馬家渠生態(tài)移民、東港海逸訂單蔬菜等農(nóng)林水項(xiàng)目，劉家溝灣煤礦、灣岔溝煤礦、嘉澤三四期風(fēng)電場(chǎng)等工業(yè)項(xiàng)目，洪溝大橋、恩紅公路改造等交通項(xiàng)目，星級(jí)賓館、綜合市場(chǎng)改造等商貿(mào)流通項(xiàng)目，人民醫(yī)院住院綜合樓、回民小學(xué)、魯家窯幼兒園等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，行政中心辦公樓、紅寺堡第二水廠等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格實(shí)行“一周一督查、一月一調(diào)度、一季一通報(bào)、半年一考核、年終總驗(yàn)收”的督查推進(jìn)機(jī)制，突出加強(qiáng)重大項(xiàng)目的跟蹤管理，確保把每個(gè)項(xiàng)目都建成經(jīng)得起檢驗(yàn)的精品工程。

（二）堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)業(yè)增效工程”，在加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

加快推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)基地化建設(shè)。結(jié)合自治區(qū)“100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地”建設(shè)，加快“節(jié)水、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)鞏固提升城東現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)烏沙塘日光溫室園區(qū)續(xù)建工程，重點(diǎn)抓好龍泉、柳泉、楊柳、梨花等村大拱棚和沙草墩、玉池等村小拱棚示范基地建設(shè)。按照“龍頭企業(yè)+經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”的模式，采取租賃、轉(zhuǎn)包的方式，加快陳老大果蔬冷鏈體系、訂單蔬菜基地和東港海逸萬(wàn)畝蔬菜基地建設(shè)，規(guī)模流轉(zhuǎn)土地1萬(wàn)畝，帶動(dòng)新建灰家窯、玉池、柳泉、楊柳、大河、梨花等6個(gè)千畝露地蔬菜基地，全區(qū)新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)2.5萬(wàn)畝、訂單農(nóng)業(yè)1.5萬(wàn)畝。

加快推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。緊抓自治區(qū)發(fā)展賀蘭山東麓百萬(wàn)畝葡萄長(zhǎng)廊的機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)“一園一城兩鎮(zhèn)”葡萄產(chǎn)業(yè)基地。以中圈塘葡萄展示園、肖家窯萬(wàn)畝葡萄酒莊文化園為載體，打造集葡萄種植、葡萄酒加工、葡萄生態(tài)旅游為一體的體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化的葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)；按照長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、分期實(shí)施和功能齊全、有序發(fā)展的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)城區(qū)葡萄酒主題文化城；采取“整村推進(jìn)”和“企業(yè)帶動(dòng)、大戶聯(lián)動(dòng)”的模式，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)柳泉鄉(xiāng)和新莊集鄉(xiāng)集葡萄種植、儲(chǔ)藏、加工為一體的葡萄文化小鎮(zhèn)。年內(nèi)新增葡萄5000畝，總規(guī)模發(fā)展到11.6萬(wàn)畝；新建城南萬(wàn)畝林場(chǎng)葡萄育苗基地1000畝，全年葡萄鮮果采摘量達(dá)到1.2萬(wàn)噸。

加快推進(jìn)草畜產(chǎn)業(yè)科學(xué)化發(fā)展。以建設(shè)正鑫源飼草料配送中心為載體，繼續(xù)抓好壹加壹、友信、天源等養(yǎng)殖基地設(shè)施完善和補(bǔ)欄擴(kuò)量，新建黃羊?yàn)Ⅳ敿腋G、朝陽(yáng)3個(gè)百頭規(guī)模養(yǎng)殖村，配套建設(shè)魯家窯、大河、新莊集3個(gè)飼草料配送中心和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖暖棚2000座、青貯池3萬(wàn)立方米、肉牛改良點(diǎn)3個(gè)；爭(zhēng)取新建城東召遠(yuǎn)萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地和清真牛羊肉加工基地，逐步形成集養(yǎng)殖、加工、流通一體化的發(fā)展格局。全區(qū)肉牛、肉羊存欄量分別達(dá)到5萬(wàn)頭和3萬(wàn)只，秸桿青貯利用率提高到80%以上，肉牛冷配改良覆蓋面達(dá)到70%以上，動(dòng)物耳標(biāo)佩帶率、免疫率均達(dá)到100%，初步實(shí)現(xiàn)科學(xué)飼養(yǎng)、良種繁育和科學(xué)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)。

加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。加快薯豆良繁體系建設(shè)步伐，建成灰家窯2.5萬(wàn)畝馬鈴薯良種繁育基地。加快農(nóng)村能源推廣建設(shè)步伐，新建沼氣池1500座、推廣太陽(yáng)灶1000臺(tái)，建成沼氣服務(wù)點(diǎn)15個(gè)，農(nóng)村能源入戶率達(dá)到54%以上。推廣測(cè)土配方施肥20萬(wàn)畝，建立配方肥標(biāo)志性示范區(qū)3萬(wàn)畝；組建農(nóng)機(jī)化作業(yè)隊(duì)2個(gè)，建立主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)示范點(diǎn)1萬(wàn)畝。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范合作社6家，培育吳忠市級(jí)規(guī)范化合作社8家；加快地域特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品5個(gè)以上，申報(bào)注冊(cè)“龍泉牌”甜瓜品牌。

（三）堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)擴(kuò)規(guī)工程”，在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

抓好重點(diǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量，全力確保寧夏發(fā)電集團(tuán)紅寺堡50WMP光伏發(fā)電，嘉澤風(fēng)電一期、二期，盧草井溝煤礦年產(chǎn)60萬(wàn)噸煤炭開采，羅花崖煤礦年產(chǎn)45萬(wàn)噸原煤開采，科冕1萬(wàn)噸葡萄酒灌裝生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；加快山水鋼結(jié)構(gòu)綜合基地、陶土干掛板及保溫耐火材料生產(chǎn)、寧夏弘德彩印包裝等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度；力促寧夏發(fā)電集團(tuán)風(fēng)機(jī)檢測(cè)維修、中石油寧夏石化公司編織袋生產(chǎn)、寧夏深中天然氣開發(fā)、大型預(yù)應(yīng)力水泥制管廠暨砼拌和站二期、三期，大唐國(guó)際風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電一期、二期和熱電聯(lián)產(chǎn)等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成工業(yè)投資60億元，新增工業(yè)產(chǎn)值5億元。

抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的思路，爭(zhēng)取政策扶持和項(xiàng)目支持，繼續(xù)完善園區(qū)規(guī)劃、功能布局，加強(qiáng)寧夏弘德工業(yè)園、紅寺堡工業(yè)園、太陽(yáng)山工業(yè)園和土坡礦區(qū)等“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取將寧夏弘德工業(yè)園列入全國(guó)未利用地先行試點(diǎn)區(qū)，打造成寧夏風(fēng)機(jī)檢測(cè)維修和清真快餐食品配送基地，力爭(zhēng)全年“一區(qū)三園”項(xiàng)目投資突破50億元。堅(jiān)持以節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，大力培育發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快紅寺堡污水處理廠改造步伐；嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，堅(jiān)決管住新增排量，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。

抓好企業(yè)發(fā)展服務(wù)。全面實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，動(dòng)員全區(qū)上下聚焦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)，調(diào)動(dòng)各種要素促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)各項(xiàng)扶持政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。按照“抓大不放小”的原則，對(duì)已建企業(yè)實(shí)行區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛任督辦，每個(gè)項(xiàng)目落實(shí)跟蹤服務(wù)人員，為項(xiàng)目運(yùn)作的前期、中期、后期實(shí)行“全過程”服務(wù)，力促早建成、早投產(chǎn)、早見效；對(duì)只圈地不投資、不建設(shè)的項(xiàng)目，堅(jiān)決收回土地，盤活閑置土地資源。注重創(chuàng)新思維，打破融資難的“瓶頸”，采取定期召開聯(lián)席會(huì)議制度，鼓勵(lì)企業(yè)加大社會(huì)融資力度，確保全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（四）堅(jiān)定不移地實(shí)施“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工程”，在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

扎實(shí)推進(jìn)“大縣城”建設(shè)。按照“大縣城”建設(shè)布局，實(shí)施“北建南擴(kuò)”戰(zhàn)略，城北啟動(dòng)生態(tài)主題公園、火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)工程，實(shí)施新區(qū)1.3公里市政道路和給排水、路燈配建工程，建設(shè)法院審判綜合樓、人武部民兵訓(xùn)練中心、檢察院技偵大樓、公安分局指揮中心和行政中心辦公樓；城南將團(tuán)結(jié)、紅海、紅關(guān)等村整體擴(kuò)入“大縣城”建設(shè)規(guī)劃，實(shí)施“三縱三橫”主干道和路燈亮化、屋頂太陽(yáng)能采暖等建設(shè)工程；城區(qū)東、南出入口實(shí)施綠化、亮化、美化綜合改造工程。年內(nèi)城區(qū)南擴(kuò)面積4平方公里，建成區(qū)面積達(dá)到15.7平方公里，城市人口達(dá)到5萬(wàn)人，城市化率提高到20%。加快綜合市場(chǎng)改造、中水利用等工程建設(shè)，實(shí)施黃河路、人民街、文化街等改擴(kuò)建道路提升工程；加強(qiáng)市容市貌整治和舊城區(qū)改造步伐，擴(kuò)大提升城鎮(zhèn)服務(wù)功能。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，加大節(jié)水灌溉、灌區(qū)改造、流域治理和農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目爭(zhēng)建力度，加快實(shí)施魯家窯、馬家渠供水水源工程，烏沙塘設(shè)施農(nóng)業(yè)、肖家窯特色農(nóng)業(yè)等節(jié)水灌溉工程和上源規(guī)?；?jié)水灌溉增效綜合示范工程；扎實(shí)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，改善灌溉面積5.3萬(wàn)畝，新增高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝、補(bǔ)灌面積1.7萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)水20%、增產(chǎn)10%的目標(biāo)，打造“以水定產(chǎn)、以調(diào)增效、以節(jié)保供、以轉(zhuǎn)促配、以聯(lián)補(bǔ)缺”的節(jié)水型示范區(qū)。啟動(dòng)實(shí)施30萬(wàn)畝自治區(qū)級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。配合做好寧夏弘德工業(yè)園道路和利紅快速通道建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施恩紅公路、洪溝大橋等新建、改造項(xiàng)目，新（改）建楊柳至菊花臺(tái)和魯家窯生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)等鄉(xiāng)村道路90公里，爭(zhēng)取土坡礦區(qū)公路立項(xiàng)建設(shè)，全面提升道路通行能力。加快魯家窯和線馱石礦區(qū)110KV變電站項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，重新規(guī)劃城鄉(xiāng)空間布局，著力打造“一區(qū)三部”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共資源均等化配置。城區(qū)以新民街道辦事處為軸心，依托公共資源優(yōu)勢(shì)，打造商貿(mào)流通和創(chuàng)新社會(huì)管理示范基地；中部以紅寺堡鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)、柳泉鄉(xiāng)為重點(diǎn)區(qū)域，加快培育發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；南部新莊集鄉(xiāng)以發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和草畜產(chǎn)業(yè)為突破口，打造科學(xué)養(yǎng)殖和節(jié)水示范基地；東部太陽(yáng)山鎮(zhèn)以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、穩(wěn)定移民定居水平、培育綠色環(huán)保工業(yè)為目標(biāo)，建設(shè)新農(nóng)村示范基地和大型工業(yè)企業(yè)發(fā)展基地。

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、退牧還草和三北防護(hù)林、天然林保護(hù)工程，加大羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)治理力度，加強(qiáng)封育禁牧、森林草原防火工作。繼續(xù)發(fā)揮“軍地合力”，加快實(shí)施新區(qū)、城南萬(wàn)畝林場(chǎng)二期、滾紅高速連接線二期、紅柳溝生態(tài)園等綠化工程，全年完成人工造林2萬(wàn)畝、新增園林綠化1680畝，新建紅棗、枸杞等經(jīng)濟(jì)林4000畝，退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2.7萬(wàn)畝，全區(qū)林木覆蓋率提高到10.4%。全面深化鹽興公路、黃同公路、滾新公路兩側(cè)村容村貌綜合整治，完成大河鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)14個(gè)行政村和生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程；支持新莊集鄉(xiāng)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，紅海村創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。

扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民工程建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持把生態(tài)移民作為一號(hào)民生工程，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“四制”要求，加快推進(jìn)魯家窯生態(tài)移民項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利、人畜飲水、道路硬化、供電、村部、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和燕寶小學(xué)等建設(shè)工程，確保于明年5月底全面完成首批1442戶6300人的搬遷安置任務(wù)。全面啟動(dòng)馬家渠項(xiàng)目區(qū)生態(tài)移民工程，確保于明年年底完成移民搬遷安置任務(wù)。繼續(xù)做好扶貧揚(yáng)黃灌溉工程維修、管護(hù)等后續(xù)工程，整理完善各類檔案資料，全面做好迎接國(guó)家終驗(yàn)準(zhǔn)備工作。

（五）堅(jiān)定不移地實(shí)施“服務(wù)業(yè)提升工程”，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

突出發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)”和“家電下鄉(xiāng)”等工程，啟動(dòng)柳泉、大河、南源等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系；啟動(dòng)汽車銷售維修中心和綜合市場(chǎng)、羅山商城、建材市場(chǎng)、清真牛羊肉屠宰市場(chǎng)等改擴(kuò)建工程，完善商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施；建成紅寺堡購(gòu)物中心，培育電子、服裝、食品、居飾、餐飲等商務(wù)業(yè)態(tài)，激發(fā)商貿(mào)零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力；建成羅山賓館貴賓樓和星級(jí)商務(wù)賓館，提升區(qū)域接待服務(wù)能力。加快發(fā)展糧油配送、文化娛樂、社會(huì)保障、法律咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值3.2億元，增長(zhǎng)11.5%。

突出發(fā)展特色旅游業(yè)。圍繞打造寧夏重要的國(guó)防教育及愛國(guó)主義教育基地，新建城北軍事主題公園和航空航模表演基地。圍繞打造紅色民生旅游區(qū)和揚(yáng)黃灌溉生態(tài)旅游帶、羅山生態(tài)文化旅游帶、新能源觀光體驗(yàn)帶“一區(qū)三帶”旅游產(chǎn)業(yè)，加快移民舊居保護(hù)性開發(fā)，啟動(dòng)羅山生態(tài)旅游和農(nóng)林飛播基地項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃新建團(tuán)結(jié)村民俗生態(tài)旅游基地，配套完善新莊集“王家大院”基礎(chǔ)設(shè)施，加快城東現(xiàn)代林果產(chǎn)業(yè)和“農(nóng)家樂”基地建設(shè)，培育發(fā)展采摘、觀光、休閑旅游業(yè)。年內(nèi)新組建1家具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社；成功舉辦第二屆寧夏（紅寺堡）航空旅游節(jié)，進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展水平，力爭(zhēng)全年旅游接待突破5萬(wàn)人次以上。

突出發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。對(duì)接爭(zhēng)取寧夏銀行、黃河銀行等金融機(jī)構(gòu)和中介組織來紅設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融貸款利用規(guī)模；繼續(xù)完善嘉榮、飛亞等融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，改善服務(wù)“三農(nóng)”及中小企業(yè)發(fā)展的金融環(huán)境；啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)行政村“千村信貸·互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程。力爭(zhēng)全年帶動(dòng)信貸資金2億元以上。繼續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格預(yù)算管理，合理安排資金，重點(diǎn)加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、培育產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持保障力度，提高財(cái)政資金的使用效益，確保全年公務(wù)開支“零增長(zhǎng)”。繼續(xù)強(qiáng)化稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，統(tǒng)籌非稅收入，推動(dòng)財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)，確保全年地方級(jí)稅收收入達(dá)到8000萬(wàn)元以上。

（六）堅(jiān)定不移地實(shí)施“社會(huì)事業(yè)繁榮工程”，在保障和改善民生上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

著力加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。按照自治區(qū)建設(shè)揚(yáng)黃灌區(qū)扶貧開發(fā)“農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)”的總體規(guī)劃，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)萬(wàn)元增收致富、教育培訓(xùn)和計(jì)劃生育、區(qū)域中心城市帶動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等扶貧工程，每?jī)赡杲ǔ?個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村，每年扶持600戶產(chǎn)業(yè)扶貧示范戶。加快實(shí)施“閩寧合作”對(duì)口幫扶和社會(huì)扶貧工程，堅(jiān)持資金與項(xiàng)目并行的原則，全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)、慈善產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化建設(shè)等扶貧開發(fā)，著力加強(qiáng)科技、教育、衛(wèi)生、勞務(wù)和清真穆斯林食品、用品開發(fā)生產(chǎn)等對(duì)口協(xié)作，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

著力抓好科技和人才工作。扎實(shí)開展“自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)和科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，全面實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程和生態(tài)移民技能培訓(xùn)工程，年內(nèi)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次以上；補(bǔ)充完善紅寺堡農(nóng)網(wǎng)、寧夏農(nóng)業(yè)新時(shí)空網(wǎng)、“12316”農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)專用號(hào)等信息平臺(tái)，新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站。以自治區(qū)實(shí)施“塞上英才”工程和“國(guó)內(nèi)引才312計(jì)劃”為契機(jī)，繼續(xù)深化與北方民族大學(xué)的“校地合作”，啟動(dòng)科技研發(fā)、教育實(shí)訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會(huì)實(shí)踐和技術(shù)咨詢等“人才培養(yǎng)工程”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與科技相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的“無縫對(duì)接”。

著力加快教育事業(yè)發(fā)展。完成三中、回小、魯家窯燕寶小學(xué)、大河鄉(xiāng)一小、柳泉鄉(xiāng)幼兒園、魯家窯幼兒園等建設(shè)項(xiàng)目；抓好教師周轉(zhuǎn)房和“校安工程”、“農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程”建設(shè)，爭(zhēng)取柳泉鄉(xiāng)中心學(xué)校納入“百標(biāo)工程”項(xiàng)目學(xué)校。推進(jìn)高中教育內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快學(xué)前教育和職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，確?！皟苫?、“普高”普及指標(biāo)穩(wěn)定，學(xué)前一年普及率達(dá)到95%，城區(qū)學(xué)前三年教育入園率達(dá)到85%。重視抓好“校車安全”管理；深入開展學(xué)生軍訓(xùn)和以普及航模知識(shí)為主題的“校園文化建設(shè)年”活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“三免一補(bǔ)”、“營(yíng)養(yǎng)早餐”和“免費(fèi)午餐”工程，確保教育事業(yè)健康發(fā)展。

著力提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善藥品“三統(tǒng)一”制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)范圍的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障服務(wù)體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。全面抓好人民醫(yī)院急救中心、住院綜合樓、衛(wèi)生監(jiān)督所和10所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)，配套完善人民醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)和婦幼保健醫(yī)療設(shè)備；全面開展醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)、醫(yī)技、醫(yī)患整治活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施名醫(yī)、名師、名院長(zhǎng)“聘用制”和醫(yī)護(hù)人員“崗位試用制”，切實(shí)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，努力改變?nèi)罕姟翱床‰y”和“難看病”的現(xiàn)狀。全面落實(shí)10類43項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，建立健全健康教育與健康促進(jìn)行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制；嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，加快實(shí)施“少生快富”工程，繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，確保全年人口出生率控制在16‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84%以上。

著力完善社會(huì)保障體系。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療為重點(diǎn)，抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”和生態(tài)移民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保全年“兩險(xiǎn)”參保率分別達(dá)到80%和93%以上。全面實(shí)施“社會(huì)保障卡”和“一檔多制”管理制度，扎實(shí)開展“社保政策進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。爭(zhēng)取老年活動(dòng)中心立項(xiàng)建設(shè)，逐步健全和完善基層社保網(wǎng)絡(luò)。推行重度殘疾人津貼、高齡津貼保障制度，逐步完善“殘有所依”和“老有所養(yǎng)”的社會(huì)保障體系；新建廉租房100套、經(jīng)濟(jì)適用房70套、公共租賃房100套，逐步實(shí)現(xiàn)城市低收入家庭“住有所居”的目標(biāo)。

著力推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)工程。注重從技能培訓(xùn)、小額信貸、項(xiàng)目資金等多渠道促進(jìn)就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)，全年新增小額擔(dān)保貸款4500萬(wàn)元以上，培養(yǎng)小老板20人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位500個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.5萬(wàn)人次，其中殘疾人就業(yè)20名以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，努力將寧夏弘德工業(yè)園、愛德福利制衣廠打造成獨(dú)具區(qū)域特色的全民創(chuàng)業(yè)孵化基地。大力開展勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。繼續(xù)開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程，推動(dòng)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，全年組織勞務(wù)培訓(xùn)2萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.6億元以上。

（七）堅(jiān)定不移地實(shí)施“社會(huì)管理創(chuàng)新工程”，在推進(jìn)和諧紅寺堡建設(shè)上邁出堅(jiān)實(shí)步伐

加強(qiáng)民主政治建設(shè)。實(shí)施社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義榮辱觀；加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德“四德”建設(shè)，全面提升社會(huì)文明程度。健全村民自治和社區(qū)居民自治制度，進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主。加強(qiáng)民兵預(yù)備役隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫和征兵工作；加強(qiáng)基層民兵組織建設(shè)，深入開展國(guó)防教育，夯實(shí)國(guó)防動(dòng)員體系，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作。

加強(qiáng)“平安創(chuàng)建”工作。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制，加快推進(jìn)公安信息化、執(zhí)法規(guī)范化以及和諧警民關(guān)系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。加快解決移民群眾“遷戶難”、“兩頭跑”的問題，規(guī)范戶籍和人口管理。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，嚴(yán)厲打擊非法宗教勢(shì)力。深入推進(jìn)“六五”普法，建立健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合的糾紛解決機(jī)制，及時(shí)化解各類矛盾糾紛；深入持久地開展矛盾糾紛大排查和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動(dòng)，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，逐級(jí)健全安全監(jiān)管機(jī)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、公眾聚集場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管；全面健全應(yīng)急反應(yīng)救援體系，加強(qiáng)氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援力量建設(shè)，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)和諧文化建設(shè)。深入挖掘移民文化資源，加強(qiáng)紅寺堡文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和培育。扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成寧夏移民博物館布展；注重加強(qiáng)文藝創(chuàng)作和文聯(lián)工作，大力開展“文藝下基層服務(wù)活動(dòng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)，組建成立紅寺堡文化藝術(shù)團(tuán)，培育1-2個(gè)社區(qū)群眾文化示范隊(duì)伍，加強(qiáng)城鄉(xiāng)和諧文化建設(shè)。繼續(xù)完善第三次全國(guó)文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體育場(chǎng)和文化館、圖書館項(xiàng)目建設(shè)，啟用大河鄉(xiāng)、新莊集鄉(xiāng)農(nóng)民健身工程，舉辦紅寺堡區(qū)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富干部群眾文化體育生活。

三、履職盡責(zé)，勤政務(wù)實(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境

各位代表，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)區(qū)政府工作提出了更高要求，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、群眾滿意、團(tuán)結(jié)和諧的一流團(tuán)隊(duì)。

（一）致力發(fā)展，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。以推動(dòng)發(fā)展為己任，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展意識(shí)，營(yíng)造敢于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。繼續(xù)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象”活動(dòng)，完善對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的交辦、催辦、督辦、查辦工作落實(shí)機(jī)制；繼續(xù)實(shí)行重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)分包、部門領(lǐng)辦責(zé)任制，強(qiáng)化督查考核，推動(dòng)自治區(qū)、吳忠市和區(qū)委決策部署的貫徹落實(shí)。

（二）敢于負(fù)責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。全面完善目標(biāo)責(zé)任考核制，細(xì)化工作目標(biāo)，逐項(xiàng)逐件分解、逐季逐月考評(píng)，使每一項(xiàng)工作都有明確指標(biāo)、完成時(shí)限和基本要求。健全完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，推進(jìn)工作。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢的長(zhǎng)效機(jī)制，提高行政效能，確保以風(fēng)清氣正的良好政風(fēng)、行風(fēng)贏得發(fā)展先機(jī)。

（三）轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)政府。深入開展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，樹立政府部門就是服務(wù)窗口的理念，堅(jiān)決查處“腸梗阻”、推諉扯皮、拖拉渙散現(xiàn)象。堅(jiān)持把“人民”二字始終放在心中最高位置，在思想上尊重群眾，在行動(dòng)上深入群眾，在工作上依靠群眾，始終以一流的態(tài)度服務(wù)于民，以一流的工作取信于民；堅(jiān)持以公眾對(duì)服務(wù)的滿意度來評(píng)估政府績(jī)效，轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化辦事程序，建立落實(shí)政府責(zé)任的公共行政范式。

（四）講求團(tuán)結(jié)，建設(shè)合力政府。始終把區(qū)政府的工作置于區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督之下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，及時(shí)主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合做好人大代表的視察、檢查工作；突出加強(qiáng)與政協(xié)的對(duì)接制度，圍繞我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定全局工作、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成互動(dòng)效應(yīng)。高度重視人大、政協(xié)議案、建議和提案的辦理，加強(qiáng)跟蹤督辦力度，提高辦理時(shí)效質(zhì)量，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。

（五）依法行政，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。深入貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，規(guī)范行政許可程序，強(qiáng)化對(duì)許可行為的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》，切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，堅(jiān)持依法管理、依法行政，嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行職責(zé)，營(yíng)造良好的法制環(huán)境，不斷提高政府及組成部門依法行政水平。

（六）勤政自律，建設(shè)廉潔政府。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從思想上、源頭上、體制上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，大興艱苦奮斗之風(fēng)，勤儉節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。堅(jiān)持“實(shí)事求是”原則，深入基層，調(diào)查研究，履行職責(zé)，勤政為民，嚴(yán)格行政行為規(guī)范和準(zhǔn)則，始終用廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果取信于民。

各位代表！奮斗成就偉業(yè)，勞動(dòng)創(chuàng)造生活，和諧增進(jìn)福祉。我們又站在了新世紀(jì)“十二五”規(guī)劃新的起跑線上。面對(duì)新形勢(shì)，我們豪情滿懷；憧憬新藍(lán)圖，我們意氣風(fēng)發(fā)；實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，我們信心百倍。讓我們?cè)谧灾螀^(qū)、吳忠市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，大干快干，科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)、健康、和諧、富足、宜居的紅寺堡而努力奮斗！

第三篇：紅寺堡扶貧訪問之感

溫 暖 心 靈 ——紅寺堡扶貧訪問之感

2011/11/18

李彥旭

今天，我覺得我去到了銀川的另外一個(gè)“天堂”，讓我感觸很深很深。上午的“紅寺堡希望小學(xué)”捐贈(zèng)，參觀，家訪活動(dòng)。開始看到的是小學(xué)生們好奇，防備的眼神；隨后的是害羞，更多的是受到被肯定和鼓勵(lì)之后表現(xiàn)出的開懷大笑，手舞足蹈。最后超出我的意料，除了感動(dòng)的歡呼，小孩子們還給我們送了感謝信：

姐姐（哥哥），你還記得我嗎？你記不得我了。我記得你，你是北方民族大學(xué)管理學(xué)院的XX姐姐（哥哥）。今天見到你很高興，和你一起玩很開心。姐姐（哥哥）一定要來??！我很想你…….下午到菊花臺(tái)村，殘疾人家的走訪，以及村中“陽(yáng)光家園照料中心”的參觀?？吹胶?jiǎn)陋的家具，迷茫的神情，就不知說什么了。再看到老人和小孩的身上，只有那單薄、陳舊的衣服，一陣陣淚水就快出來了。我會(huì)一輩子記得這么痛心的一幕：20歲的不會(huì)說話的花季少女，那包含了期待、向往、感謝、無奈的一笑。讓我心中不禁充滿了酸辛，痛楚！

回去的路，心情是沉重的，肚里有說不完的感慨，但嘴巴真是不想說一句話。每個(gè)孩子都有自己的權(quán)利，而在這兒——全國(guó)最大的生態(tài)移民區(qū)，該有的沒有，不該有的卻有了外殼。沒有義務(wù)規(guī)定屬于自己的教科書，沒有一張像樣的寫字桌，沒有能夠裝下作業(yè)本的書包；而擺設(shè)了電冰箱，只是用來放一下茶葉等副食品；有了烤爐，但不是每天都能烤火，暖身子。

但是，真的要向他們致敬，學(xué)習(xí)他們良好的心態(tài)，積極地面對(duì)發(fā)生的一切，微笑著繼續(xù)。

一個(gè)再?gòu)?qiáng)悍的人，總會(huì)有累的時(shí)候，何況是在這樣不能吃飽肚子的地方，這是一個(gè)剛出生的嬰兒，特別需要好心人的關(guān)心。需要一個(gè)真正的能幫助做引導(dǎo)的組織，帶著他們把開頭的基石大結(jié)實(shí)了，把他們的心靈安撫好了。一句話：有錢出錢，有力出力。

大學(xué)生作為高級(jí)知識(shí)分子的一部分，早早應(yīng)該走出校園，到祖國(guó)最需要的地方看看，想想。深深感受一下生活在水深火熱那貧窮的環(huán)境中，人們是怎樣生存的。他們的精神，是否值得傳揚(yáng)；他們的付出，是否值得的肯定；他們的心靈，是否需要鼓勵(lì)與支持。

俗話說：人窮志不窮，但這個(gè)“志”是會(huì)被生活中的磨難所消減的，是特別需要家人、朋友、遠(yuǎn)親近鄰、邂逅人不時(shí)的關(guān)心，無論是一個(gè)手勢(shì)，一聲問候，一個(gè)眼神，都會(huì)產(chǎn)生無窮的力量，促進(jìn)他們繼續(xù)往前，激發(fā)潛力。

有才的大學(xué)生很多很多，但生活在21世紀(jì)的90后，是因?yàn)橐率碂o憂，還是環(huán)境安定，有德的學(xué)生表現(xiàn)出來的不是很多。大家變得陌生，冷漠，互相之間很疏遠(yuǎn)。更不要說去關(guān)心與自己毫無關(guān)系的人。

是的，有一點(diǎn)是要承認(rèn)的，我們每每看到一個(gè)荒涼的環(huán)境，會(huì)害怕；聽到一個(gè)凄慘的故事，會(huì)落淚。但只是被觸動(dòng)了心靈，并沒有為此做出任何行動(dòng)。憐憫之心，人皆有之，人是有情感，會(huì)感動(dòng)，會(huì)感謝的，需要群居的組織。

所以，我想說，不要擺出“事不關(guān)己高高掛起”的生活態(tài)度。眼前的生活是得珍惜，更多的時(shí)間是需要我們憶苦思甜，去回味那先輩們打拼的艱辛，和關(guān)注正在奮斗的人們。做到：

有才識(shí)更有品德

見了困難，力所能及伸出援助之手 有心地留意周圍人的動(dòng)態(tài)，學(xué)會(huì)傾聽 完善自身的綜合能力，做一個(gè)有能力的好人 懂得外在的物質(zhì)滿足，升華內(nèi)心的精神享受

少一點(diǎn)私心，多一點(diǎn)付出；減一分身價(jià)，加一分和諧

第四篇：紅寺堡國(guó)培作業(yè)總結(jié)

紅寺堡國(guó)培作業(yè)總結(jié)

國(guó)培已有兩個(gè)多月，依照培訓(xùn)學(xué)員研修安排，進(jìn)行了兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)。我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了新課程的發(fā)展方向和目標(biāo)，反思了自己以前在工作中的不足，縮短和填補(bǔ)了理論指導(dǎo)和現(xiàn)實(shí)教學(xué)中的差距和矛盾?，F(xiàn)將兩個(gè)多月以來的培訓(xùn)情況小結(jié)如下：

當(dāng)我聽說有培訓(xùn)時(shí)，很是期待，當(dāng)我得知國(guó)培是國(guó)家為提高我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)基礎(chǔ)課程改革，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措。同時(shí)了解國(guó)培的宗旨和總體要求，因?yàn)槲乙恢毕雲(yún)⒓舆@樣的培訓(xùn)。在國(guó)培培訓(xùn)開始時(shí)，我上網(wǎng)仔細(xì)瀏覽了國(guó)培的要求，并學(xué)習(xí)怎樣參加培訓(xùn)。怎樣利用國(guó)培來提高自我。

在參加培訓(xùn)以來，首先每個(gè)模塊我都認(rèn)真的觀看視頻并做好筆記，撰寫研修日志，積極參加課程留言、討論，瀏覽其他老師的留言，取長(zhǎng)補(bǔ)短。把自己的困惑在沙龍發(fā)起話題，請(qǐng)老師提出寶貴建議并吸取精華。同時(shí)，我也經(jīng)常瀏覽老師們發(fā)起的話題并參與評(píng)論，把自己的看法及做法與大家分享。其次，我經(jīng)常瀏覽老師們上傳的資源，覺得適合自己的下載下來使用，同時(shí)也把自己認(rèn)為好的資源上傳與大家分享，并征求老師們的意見，然后進(jìn)行修改，使自己進(jìn)步。第三，我積極參加學(xué)科指導(dǎo)專題討論，希望經(jīng)過討論，既可以學(xué)到知識(shí)，又可以使自己的困惑得到解決。專家在線答疑，剔除教師心中困惑。本次培訓(xùn)，專門設(shè)置了專家答疑環(huán)節(jié)，對(duì)困擾一線教師教學(xué)中存在的問題進(jìn)行解答，通過與專家的留言答疑，使教師明確了自己今后的教學(xué)目標(biāo)。

對(duì)一些現(xiàn)實(shí)存在的問題有了自己解決的心理準(zhǔn)備。盡管面對(duì)的困難很多，但作為一線教師還是要主動(dòng)積極地進(jìn)行教學(xué)、探索適合本地區(qū)、本學(xué)校的教學(xué)方法，積極進(jìn)行嘗試，更好地適應(yīng)教學(xué)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)得到有效的提高。第四，每個(gè)模塊的學(xué)習(xí)，我到按時(shí)認(rèn)真完成作業(yè)。

通過國(guó)培的學(xué)習(xí)，使我知道，要想把教育教學(xué)質(zhì)量提高，必須把課堂還給學(xué)生，讓學(xué)生自主探究，只有這樣學(xué)生掌握的知識(shí)才牢靠，才不會(huì)忘記。通過國(guó)培學(xué)習(xí)，不僅讓開闊了視野，加深了對(duì)語(yǔ)文學(xué)科及內(nèi)容本質(zhì)的理解，更重要的是讓我站在了一個(gè)新的高度、從一個(gè)新的角度去理解和詮釋了我所熱愛的教育教學(xué)工作。通過國(guó)培的學(xué)習(xí)，使我無論是在工作態(tài)度、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力，都讓我有了深刻的體會(huì)和巨大的改變，另外，教師在教育教學(xué)中方法也非常重要。教師在實(shí)際教學(xué)中，只有多聯(lián)系生活，多創(chuàng)設(shè)情境，多動(dòng)手操作，注重教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方法，課堂才有實(shí)效。新課程標(biāo)準(zhǔn)要求學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容是現(xiàn)實(shí)的，有意義的，富有挑戰(zhàn)性的。講座中專家也講到，教師要重視創(chuàng)設(shè)貼近學(xué)生生活實(shí)際的教學(xué)情境，從情境中引入要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生探究的興趣和欲望。

總之，國(guó)培給了我一個(gè)極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我從中學(xué)到了很多，也彌補(bǔ)了我以前認(rèn)識(shí)上的不足，讓我有一次和專家老師及廣大同仁學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，同時(shí)也促進(jìn)了我的教育教學(xué)，對(duì)我的專業(yè)成長(zhǎng)有很強(qiáng)的指引作用。國(guó)培，是一種方便而有實(shí)效的培訓(xùn)形式，給我們農(nóng)村中小學(xué)教師提供了一個(gè)特別好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，我會(huì)以國(guó)培學(xué)習(xí)為契機(jī)，努力完善自己，勇于探索進(jìn)取，不斷提高自身的教育教學(xué)水平。

第五篇：紅寺堡區(qū)2015年防汛抗旱工作會(huì)

紅寺堡區(qū)2015年防汛抗旱工作會(huì)

6月30日上午9點(diǎn)，紅寺堡區(qū)召開2015年防汛抗旱工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全自治區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)去年防汛抗旱工作，分析當(dāng)前防汛抗旱形式，全面部署今年工作任務(wù)。紅寺堡區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：政府區(qū)長(zhǎng)丁建成、人武部政委高長(zhǎng)禎、政府副區(qū)長(zhǎng)于文忠、政協(xié)副主席關(guān)保智、弘德慈善產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任蘇達(dá)志出席會(huì)議。首先，會(huì)議由農(nóng)牧局副局長(zhǎng)安正林同志通報(bào)《吳忠市氣象局汛期氣象形式》。

其次，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)于文忠總結(jié)2014年防汛抗旱工作，并安排部署2015年防汛抗旱工作。在2014年防汛抗旱工作回顧中于文忠分別從雨情、旱情、災(zāi)情三方面對(duì)防汛抗旱工作取得的階段性勝利和存在的問題及不足進(jìn)行了總結(jié)。對(duì)于2015年防汛抗旱工作重點(diǎn)，于文忠副區(qū)長(zhǎng)從以下三方面進(jìn)行要求 一要強(qiáng)化措施，著力抓好汛前準(zhǔn)備工作：要全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，認(rèn)真修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防汛抗旱物資儲(chǔ)備和隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化值班和防汛抗旱信息管理工作，加快推進(jìn)防洪工程建設(shè)。二要突出重點(diǎn)，全力確保汛期安全防治：要著力抓好塘壩和園區(qū)安全度汛，抓好山洪災(zāi)害防治工作，抓好在建工程度汛安，抓好城鎮(zhèn)排澇工作，要著力抓好河道防洪管理。三要全面抗旱，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水。

接著，由政府區(qū)長(zhǎng)丁建成與相關(guān)單位簽訂防汛抗旱工作責(zé)任書。并發(fā)表了重要講話。

政協(xié)副主席關(guān)保智主持會(huì)議并就貫徹落實(shí)防汛抗旱工作精神提出要求：一要認(rèn)識(shí)務(wù)必到位。二要責(zé)任務(wù)必明確。三要工作務(wù)必落實(shí)。