第一篇：8月21日匯報稿海淀區(qū)科技金融創(chuàng)新做法

By Xiao Gao 0***

SHANGHAI-Beijing’s Haidian District aims to build itself into a global financial hub for technology start-ups by 2020.The district hopes to be a major source of funding for China’s technology start-ups by nurturing private equity industry and encouraging financial innovation.Haidian, which has 2.6 million people and covers 400 square kilometers, is the “silicone valley” of China, the biggest home of China’s technology companies.Haidian is the home of 80 universities including Beijing and Tsinghua.It has 400,000 students, 30,000 graduate students, 100,000 private companies and 15,000 technology companies(including Lenovo, IBM and AMD)and is headquarters for 13 NASDAQ companies.The goal will be achieved in two phases.By 2015，the district aims to be home of 500 private equity firms managing over 500 billion yuan in assets.Number of financial institutions and their branches will reach 2,200, of which more than 50 are credit and investment guarantee companies for start-ups.There will also be 25 financial companies, providing financial services especially for technology start-ups.And a total of 300 companies based in the district will be publicly listed, either domestically or abroad, forming what it calls the “Zhongguancun Board”.By 2020, a sound financing system will be built up, providing financing services for all the life circle of technology companies.The district’s ambitious goal dovetails with China’s plan to cultivate 3,000 university-based technology start-ups over the next five years.The five-year plan is centered around the country's university-based science parks and drafted by the ministries of technology and education.It aims to boost startup businesses and the country’s technology employment.By 2015, the number of university-based science parks will reach 200, and they are projected to transfer about 10,000 technological projects into products within five years, the plan states.Financial sector developed rapidly in the first half, with 111 new financial institutions opening in the district, bring the total number of financial institutions to 1,740.Together, they generated total tax of 27.6 billion yuan, with 960 million belonging to the district.Number of private equity companies also increased 69 to 357 in the first half.They manage a total of 200 billion yuan in assets.Meanwhile, another 25 companies registered in Haidian went public, bring the total number of listed companies to 200.Number of financial institutions providing financial services especially for technology start-ups reached 12.The district’s effort to promote its financial sector will be focused on developing the private equity industry, which is the main funding channel for technology start-ups.It’s filing to be one of the tax reform pilots of the private equity industry, in order to attract more private equity firms to the district.A government-owned private equity guiding fund, Haidian District Entrepreneurship and Investment Guidance Fund, has been set up, which partners with private equity firms to invest in start-ups.The fund makes private equity firms more willing to make investments by sharing some of their risks.The fund has already partnered with private equity firms to make investment of 951 million yuan in 33 projects, 13 of which in Haidian district.Nine private equity firms have already filed to be the fund’s second batch of partners.An equity trading center is in the pipeline to facilitate equity transfer of private companies.The district is also actively building infrastructures for the private equity industry, including skyscraper office buildings, and providing services including negotiation facilitation and publicity.鼓勵中國技術交易所創(chuàng)新技術交易服務模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。適時推出區(qū)域性股權交易平臺，開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務和知識產(chǎn)權轉讓業(yè)務，拓展股權投資的進入和退出渠道。

探索建立中關村股權交易中心，以建設區(qū)域投融資對接平臺為起點，以區(qū)域非上市非公眾公司股權交易為基礎，開展股權交易試點，積極爭取先試先行政策。

積極拓展股權投資空間發(fā)展環(huán)境，以中關村西區(qū)PE大廈等為中心，開辟一定區(qū)域為入駐股權投資機構提供集中辦公、會議洽談、融資對接、宣傳展示等一站式服務。研究制定鼓勵天使投資的有關政策及股權投資機構實現(xiàn)投資退出后的相關財政獎勵政策。探索建立中關村股權交易中心，以建設區(qū)域投融資對接平臺為起點，以區(qū)域非上市非公眾公司股權交易為基礎，開展股權交易試點，積極爭取先試先行政策。鼓勵中國技術交易所創(chuàng)新技術交易服務模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。適時推出區(qū)域性股權交易平臺，開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務和知識產(chǎn)權轉讓業(yè)務，拓展股權投資的進入和退出渠道。

一、海淀區(qū)科技金融發(fā)展情況

（一）金融業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好

海淀區(qū)金融業(yè)呈現(xiàn)全方位、多層次的良好發(fā)展態(tài)勢，科技金融體系框架初步形成，科技金融特色日趨顯現(xiàn)，科技金融發(fā)展環(huán)境得到顯著改善，金融業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動能力進一步增強。海淀區(qū)相繼獲得了“中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)”、“首都科技金融綜合改革試驗區(qū)”、“中關村科技金融創(chuàng)新中心”稱號。

上半年，海淀區(qū)新增各類金融機構及其分支機構111家，機構總數(shù)達到1740家（其中法人機構636家），金融機構總稅收完成276.03億元，區(qū)級收入9.6億元，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政收入增長均做出了較大貢獻。

（二）科技金融特色日趨顯現(xiàn)

新型金融機構逐步成型，多元化金融格局初步形成。海淀區(qū)金融業(yè)基本形成了以股權投資、財務公司、證券、信貸、保險機構為特色，包括擔保、典當、科技型中小企業(yè)專營機構、小額貸款公司、金融后臺機構等多種業(yè)態(tài)，傳統(tǒng)型和新型金融機構并肩發(fā)展的多元化金融業(yè)格局。

上半年，我區(qū)2011年新增股權投資企業(yè)69家，累計達到357家，管理資金規(guī)模近2000億元；在海淀區(qū)注冊的新增上市企業(yè)25家，轉板1家，各類上市企業(yè)（含掛牌）達到200家；目前已設立小額貸款公司3家，融資性擔保公司19家，科技型中小企業(yè)金融服務專營機構12家。

（三）科技金融服務聚集區(qū)基本形成

隨著中國技術交易所、北京鑫泰小額貸款股份公司和一批股權投資機構入駐，金融機構在中關村西區(qū)、西直門外商圈不 斷聚集，科技金融服務聚集區(qū)已經(jīng)初步形成。

上半年，中關村西區(qū)共有金融機構172家，法人單位80家，較年初增加22家，實現(xiàn)稅收1.9億元，區(qū)級收入7044.75萬元。其中，PE大廈作為股權投資機構的重要承載空間，已聚集了鼎暉投資近80家股權投資機構。西直門外商圈共有金融機構79家，法人單位22家，較年初增加4家，實現(xiàn)稅收9740.68萬元，區(qū)級收入2670.67萬元。

二、海淀區(qū)科技金融創(chuàng)新主要工作及成效

（一）加大科技金融政策創(chuàng)新力度

海淀區(qū)大力進行科技金融政策創(chuàng)新，密集出臺并落實了《海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金管理暫行辦法》、《海淀區(qū)促進股權投資企業(yè)發(fā)展支持辦法》、《海淀區(qū)促進科技型中小企業(yè)金融服務專營機構發(fā)展支持辦法》等一系列鼓勵科技金融發(fā)展的政策措施，從財政支持、人力資源服務等方面支持金融機構發(fā)展，極大調(diào)動了金融機構為科技型中小企業(yè)提供投融資服務的積極性，吸引一大批金融機構入駐。

制訂發(fā)布了《海淀區(qū)關于加快中關村科技金融創(chuàng)新中心的實施意見》（海政發(fā)?2011?5號），明確了建設中關村科技金融創(chuàng)新中心的目標與任務，并以此作為我區(qū)未來5-10年開展科技金融創(chuàng)新的指導性文件。積極探索開展政策先行先試，爭取中關村鼓勵科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的“1+6”系列政策、科技金融創(chuàng)新人才政策、外匯管理政策和QFLP、股權投資行業(yè)稅收改革政策等一系列政策在我區(qū)率先試點落實。

（二）擴大股權投資行業(yè)的品牌影響力

發(fā)揮區(qū)創(chuàng)投引導基金的作用，擴大海淀區(qū)股權投資行業(yè)在全國的品牌影響力。引導基金首批合作成立的3支子基金共計 投資項目33個，投資規(guī)模9.51億元，其中投資海淀區(qū)內(nèi)項目13個，投資額1.85億元；目前已完成引導基金第二批申請合作機構的盡職調(diào)查和專家評審工作，同創(chuàng)偉業(yè)、紅杉資本在內(nèi)的9家知名創(chuàng)投機構參與申報。

舉辦“2011中國股權投資基金發(fā)展論壇”和召開海淀PE早餐會，與股權投資機構共同研討在建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)背景下的PE發(fā)展機遇。打造科技金融公共服務平臺，連續(xù)舉辦了6場“海淀區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)投融資對接會”，邀請50余家有融資需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，與投資機構、中小企業(yè)信貸機構和中介服務機構對接。先后接待青島市北區(qū)政府、廣東省科技廳、廣州市白云區(qū)政府以及臺灣創(chuàng)投商業(yè)同業(yè)公會等各級領導和兄弟單位調(diào)研，股權投資在全國的品牌和影響力已日益顯現(xiàn)。

（三）提升資本市場直接融資能力

密切海淀區(qū)與監(jiān)管機構、各大證券交易所的聯(lián)系，爭取更多機構支持海淀企業(yè)上市工作。區(qū)政府與深交所簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，達成共同推進海淀區(qū)中小企業(yè)上市的意向；與美國納斯達克證券交易所等四方簽訂設立美國納斯達克海淀工作站合作備忘錄。普華永道會計師事務所專門在海淀設立分支機構，開創(chuàng)了該事務所在同一城市設立兩家分支機構的記錄。

設立海淀區(qū)促進企業(yè)上市服務中心，專門負責促進企業(yè)上市有關工作。加大對上市企業(yè)的資金支持，發(fā)布《促進企業(yè)上市服務手冊》。成立19個委辦局組成的海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議。召開專題協(xié)調(diào)會，為擬上市公司提供綠色通道。多次組織上市培訓會和座談會，與納斯達克交易所共召開企業(yè)上市座談會，與深交所合作第十七次重點擬上市企業(yè)董秘培訓班。

三、科技金融創(chuàng)新中心總體規(guī)劃

充分發(fā)揮海淀區(qū)建設中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的資源集聚優(yōu)勢，圍繞核心區(qū)建設，不斷促進資本與技術的有效對接，加快促進科技研發(fā)、成果轉化和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融政策創(chuàng)新和科技金融服務創(chuàng)新。2011年2月，我區(qū)發(fā)布了《關于加快建設中關村科技金融創(chuàng)新中心的實施意見》，提出爭取到2015年，初步形成“以多層次資本市場為核心，以科技金融服務機制為支撐，以創(chuàng)新型金融機構為主體，以股權投資、證券、信貸、保險等金融業(yè)務綜合并用為特色”的科技金融創(chuàng)新體系；到2020年，基本完成涵蓋高科技企業(yè)生命周期的區(qū)域科技金融資源配置體系建設，把海淀建設成與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心地位相匹配的科技金融創(chuàng)新中心。

全面推動海淀區(qū)科技金融中心建設，依托海淀區(qū)豐富的科技資源、教育資源、高素質(zhì)人才資源以及眾多創(chuàng)業(yè)型、原創(chuàng)型、高端型、服務型的科技企業(yè)聚集優(yōu)勢，吸引股權投資等金融機構入駐。到2015年，將海淀區(qū)打造成交易集中、投資規(guī)模大、世界知名的股權投資機構聚集區(qū)，使駐區(qū)內(nèi)股權投資機構總數(shù)達到500家，管理的資金規(guī)模超過5000億元。境內(nèi)外上市企業(yè)達到300家以上，形成“海淀中關村”板塊。全區(qū)各類金融機構及其分支機構總數(shù)達2200家。其中，中小企業(yè)融資信用擔保公司數(shù)發(fā)展到50家以上，資信評估公司增加10家以上；注冊資本5億元以上的小額貸款公司達到3家，擔保金額20億元以上的融資擔保公司達到3家，科技型中小企業(yè)金融服務專營機構達到25家。

四、下一步科技金融創(chuàng)新工作重點

（一）聚集各類科技金融主體和要素 加大政策支持力度，支持以“四個一批”和中小科技型企業(yè)為主要服務對象的金融機構和國際知名股權投資機構落戶我區(qū)；積極推動有關部門支持保險機構（含社保機構）、證券公司在創(chuàng)新中心以參股、直接或間接設立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）、委托投資、直投公司等方式，開展支持自主創(chuàng)新業(yè)務試點；鼓勵商業(yè)銀行中小企業(yè)金融服務專營機構、典當行、小額貸款公司等新型金融機構及律師事務所、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構等專業(yè)中介機構在我區(qū)聚集發(fā)展。

（二）全力打造全國性股權投資中心

積極拓展股權投資空間發(fā)展環(huán)境，以中關村西區(qū)PE大廈等為中心，開辟一定區(qū)域為入駐股權投資機構提供集中辦公、會議洽談、融資對接、宣傳展示等一站式服務。研究制定鼓勵天使投資的有關政策及股權投資機構實現(xiàn)投資退出后的相關財政獎勵政策。探索建立中關村股權交易中心，以建設區(qū)域投融資對接平臺為起點，以區(qū)域非上市非公眾公司股權交易為基礎，開展股權交易試點，積極爭取先試先行政策。鼓勵中國技術交易所創(chuàng)新技術交易服務模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。適時推出區(qū)域性股權交易平臺，開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務和知識產(chǎn)權轉讓業(yè)務，拓展股權投資的進入和退出渠道。

（三）建設多層次資本市場服務體系

充分挖掘上市資源，完善企業(yè)上市聯(lián)動機制以及信息互通機制，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)赴主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板以及境外上市，促進形成中關村板塊。加強與國內(nèi)外知名資本市場的交流與合作，在我區(qū)開設全國資本路演中心；積極服務于中關村股份代辦轉讓系統(tǒng)下一步的發(fā)展，推動全國統(tǒng)一監(jiān)管下的場外交易市場在我區(qū)落戶；研究建立中關村股權交易所，搭建區(qū)域非上市 非公眾公司股權交易平臺建設，為私募股權投資基金投資和退出開辟新的渠道；進一步爭取證監(jiān)管部門對我區(qū)促進企業(yè)上市工作的支持，每年新增20家上市企業(yè)；研究創(chuàng)新中心企業(yè)發(fā)行短期融資券和中期票據(jù)以及開展集合資金信托計劃進行融資。

（四）打造科技金融公共服務平臺

積極落實中關村鼓勵科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的“1+6”系列先行先試改革政策，進一步整合金融機構、高等院校、科研院所、中央企業(yè)、高科技企業(yè)等創(chuàng)新資源，推動首都創(chuàng)新資源平臺建設；建立全口徑的科技金融綜合統(tǒng)計分析平臺，完善科技金融動態(tài)監(jiān)測和評價機制；加強銀政企之間的交流合作，促進投融資對接；充分發(fā)揮科技金融中介機構的作用，為區(qū)域科技金融發(fā)展提供專業(yè)化服務；大力推進科技金融政策創(chuàng)新，積極爭取國家監(jiān)管部門的支持，探索運用信貸、保險等多種手段解決北部地區(qū)開發(fā)、城鄉(xiāng)一體化建設所需資金，推動在股權投資、外資審批、外匯管理等方面的新政策、新做法在我區(qū)先行先試。

海淀區(qū)金融服務辦公室 二〇一一年八月二十一日

第二篇：2017年海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展

2017年海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展

專項資金申報指南

第一章 總 則

第一條 為進一步優(yōu)化海淀區(qū)金融發(fā)展環(huán)境，促進科技與金融有效結合，根據(jù)《海淀區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕7號）、《海淀區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕10號）、《關于建設中關村并購資本中心的實施意見》（海行規(guī)發(fā)〔2015〕7號）制定本申報指南。

第二條 本申報指南所涉及的資金從支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第二章 促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持措施

第三條 本章適用于在海淀區(qū)注冊并納稅的國內(nèi)外金融機構。本章所稱金融機構包括：

（一）經(jīng)中國銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（以下簡稱“三會”）等國家金融監(jiān)管部門批準，具有獨立法人資格的從事金融業(yè)務的機構及其分支機構；

（二）經(jīng)國家、北京市相關主管部門審核、備案或會商的股權投資基金及其管理企業(yè)；

（三）經(jīng)區(qū)政府認定的其他準金融機構。

第四條 本章所指金融機構具體包括：銀行、保險公司、證券公司、證券投資基金公司、期貨公司、企業(yè)集團財務公司、辦公用房從事金融業(yè)務的，可以享受三年租金價格補貼，第一年補貼50%、第二年補貼30%、第三年補貼20%。

（一）對于在我區(qū)新設立或新遷入我區(qū)的銀行、證券、保 險等總部金融機構，補貼面積不超過4000平方米。

（二）對于在我區(qū)新設立或新遷入我區(qū)的，除上一款規(guī)定以外的經(jīng)區(qū)政府認定的具有一定規(guī)模的其他準金融機構，補貼面積不超過500平方米。

（三）對于新設立或新遷入我區(qū)，經(jīng)國家、北京市相關主管部門審核、備案或會商的公司制股權投資基金或管理企業(yè)（其發(fā)起設立的基金在海淀區(qū)注冊并納稅），投資于我區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)后，可以申請房租補貼,補貼標準不超過8元/平方米·天。對專注于天使投資的股權投資機構，可適當放寬申請條件。

公司制股權投資基金或管理企業(yè)租用辦公用房從事投資業(yè)務的，注冊資本1億元人民幣（含）以上的公司制股權投資基金，或累計在海淀區(qū)管理基金規(guī)模1億元人民幣（含）以上的股權投資管理企業(yè)，補貼面積不超過500平方米。上述注冊資本均指實繳到位資金。

（四）大力支持大型企業(yè)集團資本控股公司在海淀區(qū)發(fā)展。對于在我區(qū)新設立或新遷入我區(qū)的資本控股公司，租用辦公用房從事金融業(yè)務的，補貼面積不超過1000平方米。對區(qū)域貢獻較大、行業(yè)發(fā)展帶動力和影響力較強的資本控股公司，根據(jù)其發(fā)展需求制定全方位的引入和服務計劃，參照相關政策給予支持。

（含）以上的，在所并購項目通過海淀區(qū)企業(yè)退出后，給予50萬元一次性并購投資獎勵。每家并購基金的支持金額不超過200萬元。

（三）按照《海淀區(qū)提升企業(yè)核心競爭力支持辦法》（海行規(guī)發(fā)〔2014〕9號），對境內(nèi)并購基金、上市企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)實施海外并購等國際化經(jīng)營過程中所發(fā)生的中介費用，按照50%的比例給予補貼，最高補貼金額200萬元。

（四）符合區(qū)域重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)方向的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)，以及通過全國股轉系統(tǒng)、北京股權交易中心進行并購重組的企業(yè)，按照并購交易額的2%給予資金支持，用于補貼企業(yè)并購時發(fā)生的中介費用，單一企業(yè)補貼上限為50萬元；如并購項目實現(xiàn)并表到海淀區(qū)的，補貼上限為200萬元。中介費用是指企業(yè)并購重組時發(fā)生的法律、評估、審計等費用。

（五）在并購重組中通過并購貸款融資的，還本付息后給予基準利率40％的補貼，最高補貼200萬元。

第十二條 充分發(fā)揮北京市金融服務工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，依托海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議的議事協(xié)商機制作用，強化市區(qū)兩級金融工作聯(lián)動，加強與金融機構溝通交流，全面提升我區(qū)金融服務水平。發(fā)揮北京中關村海淀金融創(chuàng)新商會、中關村創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金協(xié)會、中關村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院等行業(yè)組織的作用，搭建政銀企交流合作平臺，拓寬信息發(fā)布渠道，網(wǎng)金融機構給予租金補貼政策。

第十七條 申請租金補貼的互聯(lián)網(wǎng)金融機構應符合以下條件：

（一）實繳資本1000萬或獲得知名天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資等私募基金投資以及上市公司、央企、國企的投資。

（二）主營業(yè)務為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務，且實際開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務2年以上。

（三）從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務合法合規(guī)，未受到金融監(jiān)管部門處罰，以及工商、公安等行政司法部門立案處罰?；ヂ?lián)網(wǎng)金融機構最近二年不存在重大違法違規(guī)行為。

（四）由在互聯(lián)網(wǎng)金融方面具有一定法律服務經(jīng)驗的律師事務所及律師出具法律意見書。法律意見書包括但不限于以下內(nèi)容：

1.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構是否符合本條

（一）至

（三）項的規(guī)定出具意見。

2.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構主體資格、所屬具體業(yè)態(tài)及業(yè)務經(jīng)營合法合規(guī)性出具意見。

3.就互聯(lián)網(wǎng)金融機構是否在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)生租賃行為出具意見。

4.海淀區(qū)政府規(guī)定的其他要求。

律師事務所及經(jīng)辦律師應在充分盡職調(diào)查的基礎上，就上述內(nèi)容逐項發(fā)表法律意見，得出的結論性意見應明確且有具體的事

監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（以下簡稱“一行三會”）等國家金融監(jiān)管部門及其他認定機構批準，工商注冊、稅務登記均在海淀區(qū),從事中小微企業(yè)融資業(yè)務的銀行分支行、信貸中心、信貸機構、科技保險機構等。

第二十三條 本章所指的信貸損失是指按照人民銀行貸款五級分類標準已被劃入損失類的貸款中借款人和擔保人均未償還的該筆貸款的本金部分；或銀行已依法履行訴訟程序，勝訴且執(zhí)行程序已終結，貸款不能足額清償造成貸款損失中的本金部分。

第二十四條 為中小微企業(yè)融資提供信用貸款、信用保險和信用擔保服務的銀行、保險等機構，前兩年承擔信貸損失的給予信貸風險補償。中型企業(yè)按照代償本金部分的20%給予補償，小微企業(yè)按照代償本金部分的50%給予補償。經(jīng)認定為海帆企業(yè)的，中型企業(yè)和小微企業(yè)補償比例分別提高到50%和70%。

對投貸聯(lián)動風險補償標準按照北京市投貸聯(lián)動實施方案中市區(qū)配套政策執(zhí)行。單一金融機構每年補貼上限為1000萬元，補償總額以當年風險資金池金額為限。

第二十五條 申請信貸風險補償?shù)你y行、保險等機構應符合以下條件：

（一）在海淀區(qū)注冊設立并納稅；

（二）法人機構或獲得所屬總行（總公司）、分行（分公司）授權的非法人中小微企業(yè)特色金融服務機構；

本條所指的信用貸款是借款合同上除個人無限連帶保證責任外，無其他擔保、抵押、質(zhì)押等保證方式的貸款。

第二十八條 支持中小微企業(yè)運用直接債務工具融資。對成功發(fā)行票據(jù)、債券以及私募債券等創(chuàng)新型直接融資產(chǎn)品的中小微企業(yè)，給予50％的中介費用補貼，最高補貼50萬元。

本條所指的中小微企業(yè)指符合國家有關部門關于中小企業(yè)劃型標準規(guī)定，工商注冊、稅務登記均在海淀區(qū)域內(nèi)，且符合我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)。

本條所指的中介費用是指發(fā)行票據(jù)、債券以及私募債券有關的審計、法律咨詢、資產(chǎn)評估等費用，以及銀行、證券公司等機構的承銷費用等。

第二十九條 推進銀保共擔機制。對科技保險機構為海淀區(qū)中小微企業(yè)的純信用類貸款承保的保險產(chǎn)品，按保費收入的20%予以補貼。單一保險機構每年享受的本項補貼上限為100萬元。

本條所指的信用類貸款是借款合同上除個人無限連帶保證責任和保險條款外，無其他擔保、抵押、質(zhì)押等保證方式的貸款。

第五章 促進企業(yè)上市支持措施

第三十條 本章所稱上市，是指企業(yè)首次公開發(fā)行股票且其股票在境內(nèi)外知名交易所上市公開交易。本章所稱掛牌，是指企業(yè)股票、股份、股權在場外市場（包括全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和北京股權交易中心等）掛牌轉讓。

第三十一條 海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議（下稱“聯(lián)席會

業(yè)提供綜合解決方案和聯(lián)動金融服務。

（三）開展與監(jiān)管部門、相關政府部門的溝通，推動與有關行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的合作，協(xié)助企業(yè)開展與媒體的交流，營造更加良好的區(qū)域資本市場發(fā)展環(huán)境。

（四）其他必要事項。

第三十四條 服務聯(lián)盟由證券交易所、證券公司、商業(yè)銀行、股權投資機構、會計師事務所、律師事務所、綜合性金融機構、信用擔保機構、財經(jīng)媒體等各類金融機構、中介服務機構組成。服務聯(lián)盟秉持自愿開放、資源共享、合作交流原則，協(xié)助區(qū)金融辦推進多層次資本市場建設工作。

第三十五條 加大財政資金對企業(yè)上市支持力度。海淀區(qū)促進企業(yè)上市支持資金分為培育期資金、輔導期資金,用于補貼企業(yè)上市、掛牌的中介費用。

本條所指的中介費用包括企業(yè)因上市、掛牌發(fā)生的券商相關費用（財務顧問費、輔導費、保薦費、掛牌推薦費、委托備案費等）、律師費、審計費、驗資費、資產(chǎn)評估費等。

第三十六條 企業(yè)申報培育期資金，需同時滿足以下1-5項條件：

（一）依法在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅的稅務登記，擬首次公開發(fā)行股票并在境內(nèi)主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市。

（二）是合法存續(xù)的股份有限公司或有限責任公司，預計未

板上市。

（二）已向證監(jiān)會遞交申報材料，并取得《中國證監(jiān)會行政許可申請受理通知書》。

輔導期資金按照企業(yè)實際發(fā)生的中介費用計算，上限為50萬元人民幣的一次性補貼。在主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市的海淀區(qū)公司，可于股票在交易所掛牌上市一年之內(nèi)申報輔導期資金。

第三十八條 企業(yè)在境外交易所成功上市，其在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅稅務登記的境內(nèi)實體經(jīng)營公司可參照輔導期資金標準申報上限50萬元的中介費用補貼。

第三十九條 三板掛牌企業(yè)可以按照以下標準申報支持資金：

（一）在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的企業(yè)，根據(jù)其整體情況、未來發(fā)展前景，及對區(qū)域經(jīng)濟影響情況且實現(xiàn)融資交易，可于掛牌后參照輔導期資金標準申報上限50萬元的中介費用補貼。掛牌起始日以全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)官網(wǎng)上信息披露的掛牌日期為準。

（二）三板掛牌企業(yè)成功在主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市，可以參照培育期資金標準一次性申報上限120萬元的培育期中介費用補貼。

第四十條 四板掛牌企業(yè)可以按照以下標準申報支持資金：

（一）在北京股權交易中心掛牌科創(chuàng)板、標準板、大創(chuàng)板交

區(qū)財政部門可收回已撥財政資金，并由相關部門根據(jù)國家相關法律、法規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第四十五條 本申報指南由區(qū)金融辦會同區(qū)政府有關部門負責解釋。

第四十六條 本申報指南自發(fā)布之日起施行。依原有政策文件尚在實施中的項目，按照原有辦法執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)金融服務辦公室

2017年5月20日

第三篇：海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展專項資金申報指引

附件：

海淀區(qū)促進科技金融創(chuàng)新發(fā)展專項資金

申報指南

第一章 總 則

第一條 為進一步優(yōu)化海淀區(qū)金融發(fā)展環(huán)境，促進科技與金融有效結合，根據(jù)《海淀區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2014?7號）、《海淀區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2014?10號），制定本申報指南。

第二條 本申報指南所涉及的資金從支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。

第二章 促進金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持措施

第三條 本章適用于在海淀區(qū)注冊并納稅的國內(nèi)外金融機構。本章所稱金融機構包括：

（一）經(jīng)中國銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會（以下簡稱“三會”）等國家金融監(jiān)管部門批準，具有獨立法人資格的從事金融業(yè)務的機構及其分支機構；

（二）經(jīng)國家、北京市相關主管部門審核、備案或會商的股權投資基金及其管理企業(yè)；

（三）經(jīng)區(qū)政府認定的其他準金融機構。

第四條 本章所指金融機構具體包括：銀行、保險公司、2貢獻較大的銀行、保險、證券等金融機構的分支機構，參照《海淀區(qū)促進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持辦法》（海行規(guī)發(fā)?2014?10號）享受優(yōu)惠政策。

第十條 鼓勵金融機構在中關村西區(qū)、西直門外科技金融商務區(qū)和中關村玉淵潭科技商務區(qū)聚集，加快我區(qū)重點金融功能區(qū)建設。對于新設立或從海淀區(qū)外新遷入上述三個金融功能區(qū)或區(qū)政府指定樓宇，且對海淀區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升有突出貢獻的金融機構，可給予一定的資金支持。

對于金融功能區(qū)內(nèi)重點樓宇的租金優(yōu)惠政策，海淀區(qū)結合功能區(qū)建設需求情況，擇時調(diào)整發(fā)布相關樓宇招商方案。

中關村PE大廈、金融大廈、互聯(lián)網(wǎng)金融中心以及互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園入駐金融機構可按已發(fā)布樓宇招商方案享受購租房優(yōu)惠政策。

第十一條 充分發(fā)揮北京市金融服務工作領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，依托海淀區(qū)促進企業(yè)上市聯(lián)席會議的議事協(xié)商機制作用，強化市區(qū)兩級金融工作聯(lián)動，加強與金融機構溝通交流，全面提升我區(qū)金融服務水平。發(fā)揮北京中關村海淀金融創(chuàng)新商會、中關村創(chuàng)業(yè)投資和股權投資基金協(xié)會、中關村互聯(lián)網(wǎng)金融研究院等行業(yè)組織的作用，搭建政銀企交流合作平臺，拓寬信息發(fā)布渠道，為金融機構在海淀區(qū)落戶發(fā)展和金融創(chuàng)新提供服務，配合有關部門做好風險防范等工作。

第十二條 對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻較大、科技金融創(chuàng)新較突出的金融機構，經(jīng)區(qū)政府認定，納入海淀區(qū)重點企業(yè)名單。對重點企業(yè)的高級管理人員在人才引進、子女入學、就醫(yī)保障等方面提供綜合服務。

第三章 促進互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展支持措施

第十三條 本章適用于對2013年之后（含2013年）新設立或新遷入海淀區(qū)，具備獨立法人資格且在海淀區(qū)注冊納稅的互聯(lián)網(wǎng)金融機構。本章所稱互聯(lián)網(wǎng)金融符合《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》（海行規(guī)發(fā)?2013?3號）的機構，是傳統(tǒng)金融機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息通信技術實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務的新型金融業(yè)務模式。

第十四條 本章所指互聯(lián)網(wǎng)金融機構具體包括：互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托、互聯(lián)網(wǎng)消費金融、網(wǎng)絡金融產(chǎn)品銷售平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織與研究機構，以及符合《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》精神且經(jīng)區(qū)政府認定的其他互聯(lián)網(wǎng)金融機構。

第十五條 加快我區(qū)重點金融功能區(qū)建設。對于入駐互聯(lián)網(wǎng)金融中心、互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園以及區(qū)政府指定重點樓宇的互聯(lián)網(wǎng)金融機構給予租金補貼政策。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)金融租金優(yōu)惠政策按照《互聯(lián)網(wǎng)金融中

6和信用擔保服務的銀行、保險等機構，前兩年至申報截至日期間承擔信貸損失的給予信貸風險補償。中型企業(yè)按照代償本金部分的20%給予補償，小微企業(yè)按照代償本金部分的50%給予補償。經(jīng)認定為海帆企業(yè)的，中型企業(yè)和小微企業(yè)補償比例分別提高到50%和70%。單一金融機構每年補貼上限為1000萬元，補償總額以當年風險資金池金額為限。

第二十五條 申請信貸風險補償?shù)你y行、保險等機構應符合以下條件：

（一）在海淀區(qū)注冊設立并納稅；

（二）法人機構或獲得所屬總行（總公司）、分行（分公司）授權的非法人中小微企業(yè)特色金融服務機構；

（三）擁有中小微企業(yè)專業(yè)的金融服務團隊、便捷的服務程序、創(chuàng)新的科技金融產(chǎn)品體系、完備的風險控制制度及特色化的考核激勵機制；

（四）積極參加我區(qū)組織各項融資促進活動，并能夠按季度報送相關數(shù)據(jù)、總結報告，配合我辦相關工作的機構；

（五）國家金融監(jiān)管部門、北京市政府、海淀區(qū)政府及相關部門規(guī)定的其他必要條件。

第二十六條 信貸風險補償資金應直接用于彌補貸款損失，不得計入營業(yè)外收入或用于其它用途；同時各行應積極落實盡職免責的獎懲工作制度，給予中小微企業(yè)信貸審核和發(fā)放相關的業(yè)務、管理和風險審核人員工作便利。

第二十七條 鼓勵金融機構及第三方組織或機構創(chuàng)新中小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務。重點支持有利于緩解中小企業(yè)融資難問題，有利于支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益的產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和制度創(chuàng)新項目。單一產(chǎn)品或服務項目補貼上限50萬元。

第二十八條 申請金融創(chuàng)新風險補償?shù)慕鹑跈C構及第三方組織應符合以下條件：

（一）企業(yè)在海淀區(qū)注冊設立并納稅，社會組織登記住所為海淀區(qū)；

（二）產(chǎn)品和服務創(chuàng)新最早在海淀區(qū)實施，且受益的中小微企業(yè)絕大多數(shù)（2/3及以上）為海淀區(qū)的中小微企業(yè)；

（三）產(chǎn)生較顯著的經(jīng)濟效益和社會效益或?qū)λ陬I域發(fā)展有較大的示范效應；

（四）權屬及合法性不存在爭議，兩個或兩個以上單位合作完成的項目，由項目主持單位組織申報；

（五）不違反現(xiàn)行法律法規(guī)的有關規(guī)定。

第二十九條 通過貸款貼息降低中小微企業(yè)融資成本。對從駐區(qū)銀行等金融機構取得的純信用貸款、履約保證保險貸款、非上市和非“三板”掛牌股權質(zhì)押貸款且2014年7月1日至2015年6月30日期間歸還全部本金及利息并符合其他必要條件的企業(yè)給予貸款貼息補助。海帆計劃企業(yè)中的小微企業(yè)和中型企業(yè)貼息標準分別為貸款基準利率100%和20%，其他類型

（三）開展與監(jiān)管部門、相關政府部門的溝通，推動與有關行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等的合作，協(xié)助企業(yè)開展與媒體的交流，營造更加良好的區(qū)域資本市場發(fā)展環(huán)境。

（四）其他必要事項。

第三十五條 服務聯(lián)盟由證券交易所、證券公司、商業(yè)銀行、股權投資機構、會計師事務所、律師事務所、綜合性金融機構、信用擔保機構、財經(jīng)媒體等各類金融機構、中介服務機構組成。服務聯(lián)盟秉持自愿開放、資源共享、合作交流原則，協(xié)助區(qū)金融辦推進多層次資本市場建設工作。

第三十六條 加大財政資金對企業(yè)上市支持力度。海淀區(qū)促進企業(yè)上市支持資金分為培育期資金、輔導期資金,用于補貼企業(yè)上市、掛牌的中介費用。

本條所指的中介費用包括企業(yè)因上市、掛牌發(fā)生的券商相關費用（財務顧問費、輔導費、保薦費、掛牌推薦費、委托備案費等）、律師費、審計費、驗資費、資產(chǎn)評估費等。

第三十七條 企業(yè)申報培育期資金，需同時滿足以下1-5項條件：

（一）依法在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅的稅務登記，擬首次公開發(fā)行股票并在境內(nèi)主板（含中小板）或創(chuàng)業(yè)板上市。

（二）是合法存續(xù)的股份有限公司或有限責任公司，預計未來三年能夠?qū)崿F(xiàn)上市。擬在主板（含中小板）上市的，財務狀況和盈利能力符合證監(jiān)會《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》中相應要求；擬在創(chuàng)業(yè)板上市的，財務狀況和盈利能力符合證監(jiān)會《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》中相應要求。

（三）主營業(yè)務符合國家、北京市以及海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，屬于重點支持或具有特色優(yōu)勢的行業(yè)。運作較為規(guī)范，最近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。

（四）已制定上市計劃，并與具有保薦資質(zhì)的證券公司簽訂上市合作協(xié)議。

（五）尚未進入輔導期。輔導期計算起始日以中國證監(jiān)會北京監(jiān)管局網(wǎng)站上公示的輔導備案登記日期為準。

（六）培育期資金按照企業(yè)實際發(fā)生的中介費用計算，分三年發(fā)放；每年上限40萬元人民幣，三年總額不超過120萬元人民幣。

補貼期間從申請之年起算。企業(yè)第2年、第3年申報培育期資金時須提交能夠證明后續(xù)上市進展的材料；自列入培育期企業(yè)名單不足三年完成上市的，可一次性申請未享受部分補貼。

第三十八條 企業(yè)申報輔導期資金，需同時滿足以下1-2項條件：

（一）依法在海淀區(qū)工商注冊并在海淀區(qū)辦理國稅和地稅稅務登記，擬首次公開發(fā)行股票并在境內(nèi)主板（含中小板）或

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第七章 附 則

第四十五條 本申報指南由區(qū)金融辦會同區(qū)政府有關部門負責解釋。

第四十六條 本申報指南自發(fā)布之日起施行。依原有政策文件尚在實施中的項目，按照原有辦法執(zhí)行。

北京市海淀區(qū)金融服務辦公室

2015年9月 日

第四篇：科技金融創(chuàng)新服務中心

科技金融創(chuàng)新服務中心

為培育創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型領軍企業(yè)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，打造個性化、專業(yè)化、品牌化的科技金融創(chuàng)新服務中心，全面匹配寧波科技金融服務中心的業(yè)務體系，引領科技創(chuàng)新體系建設，促進寧波市企業(yè)家協(xié)會、寧波市企業(yè)聯(lián)合會、寧波工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會會員企業(yè)的轉型升級與快速發(fā)展。

科技金融創(chuàng)新服務中心宗旨

中心以資本作為紐帶促成“科技+金融+人才+資本+項目+政策”的高度融合，搭建寧波市科技金融服務第三方載體，以市場化方式為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型企業(yè)成長及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級提供專業(yè)化、個性化、品牌化的優(yōu)質(zhì)服務，打造我市科技金融服務工作新模式與新亮點，推動寧波區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉變及產(chǎn)業(yè)轉型升級。

二、中心服務內(nèi)容

1.投融資服務。大力引進國內(nèi)外知名投資機構和金融服務機構，根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求和融資條件，提供各類金融產(chǎn)品信息，滿足不同企業(yè)的融資需求。主要包括天使基金，VC/PE基金，科技擔保，科技保險，區(qū)域性股權交易市場，中小科技企業(yè)集合債券、集合票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品，以及知識產(chǎn)權質(zhì)押、股權質(zhì)押、倉單質(zhì)押等創(chuàng)新融資產(chǎn)品；投融資項目對接、商業(yè)計劃書撰寫、投融資談判、資產(chǎn)管理、財務顧問、投融資咨詢與培訓等服務；引進國內(nèi)外知名IPO產(chǎn)業(yè)鏈服務機構，國內(nèi)上市（主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等）融資、香港上市、美國等國外上市、買殼上市等，為擬上市企業(yè)提供IPO過程中全方面服務。

2.家族財富服務。了解并解決家族財富管理的傳承需求、資產(chǎn)管理需求、規(guī)避風險需求，整合香港大學中國金融研究中心，香港金融管理學院，中科院中科風投研究所及國內(nèi)排名50強的投資機構等資

源，為家族企業(yè)提供高端智力支持專業(yè)化、個性化、高端化解決家族財富傳承、管理、人才培養(yǎng)等問題；多元化資本增值、產(chǎn)業(yè)鏈資本優(yōu)化、全方位資本配置等高端服務；設計家族理事會、家訓和家族憲法、家族銀行、投資委員會、教育和指導計劃等全方位服務。

3.科技項目對接服務。通過資本與科技、人才的對接，引進符合寧波產(chǎn)業(yè)導向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)；協(xié)助寧波產(chǎn)學研促進平臺推進尖端科研成果與對產(chǎn)業(yè)重大關鍵技術的引進與合作；為科研院所、大專院校、企事業(yè)單位及個人提供科技成果的項目發(fā)布、展示、合作等服務；集聚全世界范圍內(nèi)優(yōu)秀科技成果、一流名?？萍假Y源與企業(yè)需求完美對接；針對高科技人才、海歸等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開展高科技創(chuàng)業(yè)資源對接、創(chuàng)業(yè)教育與管理培訓等服務。

5.研討交流服務。舉辦大型高端論壇，集聚國內(nèi)外知名學者專家、機構與寧波當?shù)仄髽I(yè)，共同就企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與轉型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升、打造海洋經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)標桿交流等熱點話題進行研討與交流，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，增進各方信息交流，加快推進創(chuàng)新驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

聯(lián)系人：董寶軍

聯(lián)系電話：***

第五篇：海淀科技金融創(chuàng)新

2.推進中關村科技金融創(chuàng)新中心建設

建設全國性股權投資中心。引導和鼓勵銀行業(yè)、保險機構、證券公司，在試驗區(qū)設立股權投資基金和基金管理公司，以參股等方式直接或間接設立股權投資企業(yè)。與金融機構合作共同設立海淀區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)投資基金、并購重組基金。鼓勵天使投資發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)融資渠道。建立證監(jiān)、外管、工商、稅務、商務、財政等部門共同參與的創(chuàng)業(yè)投資機構協(xié)調(diào)機制和綠色服務通道等一系列創(chuàng)業(yè)投資鼓勵和引導政策，吸引創(chuàng)業(yè)投資機構聚集發(fā)展。

健全多層次資本市場體系融資功能。建立中關村股權交易所，面向北京市轄區(qū)非上市非公眾公司開展股權交易。深化和擴大中關村非上市股份公司代辦股份轉讓試點，支持其逐步發(fā)展為全國統(tǒng)一監(jiān)管下的場外交易市場。完善新三板、創(chuàng)業(yè)板、主板等不同市場和層次間資本市場的轉板制度，構筑多層次、流動銜接的資本市場體系。篩選、培育優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)資源，強化改制輔導和上市培訓，推薦企業(yè)登陸國內(nèi)外資本市場、主板和創(chuàng)業(yè)板市場。在政策面和資本市場基本穩(wěn)定的前提下，爭取每年新增20家上市企業(yè)。鼓勵企業(yè)并購重組，利用資本市場做大做強。

完善科技金融服務平臺。建設金融人才服務中心和科技金融人才數(shù)據(jù)庫，構建科技金融人才服務平臺和科技金融信息服務平臺，探索股權、期權、公積金和人才保險等人才激勵手段，加速高端金融人才的聚集。吸引會計、律師、評估、資信評級

等與金融核心業(yè)務密切相關的科技金融中介機構集聚發(fā)展。

開展各類科技金融業(yè)務創(chuàng)新試點。支持銀行機構在核心區(qū)設立科技支行或中小企業(yè)金融服務專營機構，開展多種金融業(yè)務、金融工具創(chuàng)新，擴大信用貸款、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和中小企業(yè)貸款規(guī)模。開展知識產(chǎn)權、信用保險、科技保險等多種試點。積極引進小額貸款機構，建立中關村高新技術企業(yè)債券交易平臺，推進高新技術企業(yè)集合發(fā)債試點工作。引導和鼓勵擔保公司、證券公司、金融租賃、信托機構等各類金融機構開展支持科技型企業(yè)自主創(chuàng)新的業(yè)務創(chuàng)新。爭取國家金融管理部門的支持，探索開展離岸金融業(yè)務創(chuàng)新試點。