第一篇：煤礦地震應(yīng)急救援預(yù)案
煤礦地震災(zāi)害應(yīng)急救援 預(yù) 案 為維護礦井正常的生產(chǎn)秩序，確保在災(zāi)害發(fā)生時，有序救災(zāi)，減小災(zāi)害損失，及時救護受災(zāi)人員，根據(jù)煤礦實際編制礦井地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案目的
防止在可能發(fā)生地震災(zāi)害時，減小災(zāi)害損失、人員傷亡和有序救災(zāi)。
二、成立礦井抗災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：
副組長： 成 員： 后勤保障小隊： 隊 長：
電話： 成 員：
珙縣救護隊：劉鍍賢 電話：*** 成 員：龍懷斌、付強、葉利彬、何智
三、地震分級
破壞性地震，按其造成破壞程度可分為：一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴重破壞性地震和特大嚴重破壞性地震。
1、煤礦發(fā)生5—6級（含6級）的地震或造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失1千萬元（含1千萬元）及以下的地震為一般破壞性地震。
2、煤礦發(fā)生6—6.5級（含6.5級）地震或造成人員傷亡50人以上，直接經(jīng)濟損失1千萬元到5千萬元含5千萬元）及以下的地震為中等破壞性地震。
3、煤礦發(fā)生6.5—7級（含7級）的地震或造成人員傷亡100人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失5千萬元到1億元（包括1億元）以下地震為嚴重破壞性地震。
4、煤礦發(fā)生7級以上的地震或造成人員傷亡100人以上，直接經(jīng)濟損失1億元以上地震為特大嚴重破壞性地震。
四、適用范圍
本預(yù)案適用范圍煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生地震應(yīng)急救援工作。
五、工作原則
1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強煤礦安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時排查、消除各類隱患，安全生產(chǎn)。
2、采用先進的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮先進技術(shù)作用，實行科學(xué)民主決策，確保煤礦應(yīng)急救援工作順利開展。
3、著手建立三級應(yīng)急救援體系: 地震發(fā)生時煤礦輔助救援隊第一搶險救援；珙縣安順礦山救護作為第二搶險梯隊；芙蓉集團國家救援基地作為第三預(yù)備隊。
六、應(yīng)急指揮機構(gòu)
1、指揮部職責(zé)：負責(zé)制定和組織實施地震搶救方案和作戰(zhàn)計劃，對搶險救災(zāi)的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達搶險救災(zāi)命令，批準救災(zāi)人員入井許可。
2、指揮長：由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；
3、第一副指揮長：安監(jiān)局局長擔任，煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負責(zé)組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達救災(zāi)命令，防止事故擴大；根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要指定副指揮長及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職；
4、第二副指揮長：原則上由安監(jiān)局總工程師和煤礦總工程師（技術(shù)負責(zé)人）擔任，是指揮長的第一助手。其職責(zé)是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的作戰(zhàn)計劃，組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進行的安全技術(shù)措施，經(jīng)指揮長批準后實施；
5、機電副指揮長：由安監(jiān)局執(zhí)法副大隊長擔任，根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對主要提升機、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進行有效監(jiān)控，確保正常運行；保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。
6、通風(fēng)副指揮長：由監(jiān)控中心副主任、重災(zāi)辦副主任、救護隊技術(shù)負責(zé)人擔任；根據(jù)作戰(zhàn)計劃和指揮長的命令，對礦井風(fēng)流進行監(jiān)控和調(diào)度；對井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監(jiān)控。
7、后勤副指揮長：由救護隊指導(dǎo)員、重災(zāi)辦主任、安監(jiān)局辦公室主任擔任；根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計劃，為搶險救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財、物；安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作，分別成立醫(yī)療搶救組、家屬安撫組、治安秩序組等工作組。
珙縣安順礦山救護隊長：根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計劃，全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其他礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護聯(lián)合作戰(zhàn)部，由上一級別的礦山救護隊隊長擔任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護隊或上、下基地的戰(zhàn)斗行動。
七、日常管理機構(gòu)
縣級應(yīng)急預(yù)案啟動后，由縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。指揮部各成員單位、縣礦山救護隊按照各自職責(zé)，積極提供增援和保障。指揮部要隨時掌握事故救援進展情況，根據(jù)有關(guān)部門和專家建議，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)支持。部署做好維護現(xiàn)場通信、交通、電力和治安秩序穩(wěn)定工作。有關(guān)應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
八、預(yù)警處置
1、預(yù)警發(fā)布后，煤礦抗震救災(zāi)指揮部成員及相關(guān)部門立即部署各項應(yīng)急準備，進入應(yīng)急戒備狀態(tài)。
2、技術(shù)部及時發(fā)布地震預(yù)警的動態(tài)信息，財務(wù)部和供應(yīng)部準備抗震救災(zāi)資金、物資和裝備；立即啟用緊急避難場所，設(shè)置臨時 4 避難場所；必要時由礦井輔助救護隊組織撤離和疏散井上井下的人員，救災(zāi)技術(shù)組對井上、下生命線工程和地震次生災(zāi)害源等采取緊急排查、防控、處置措施。
九、煤礦職工地震知識培訓(xùn)
1、縣安監(jiān)局和各煤炭企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生地震時，避險、自救、互救常識，定期舉辦培訓(xùn)班，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、安順礦山救護隊應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)的煤礦職工定期進行地震知識宣傳和培訓(xùn)。一是要讓煤礦職工熟悉發(fā)生地震災(zāi)害后的逃生路線及自救互救措施，熟悉自救器的正確使用和平時的維護保養(yǎng)。二是縣安監(jiān)局每半年至少要組織一次應(yīng)急演練。
十、珙縣安順礦山救護隊響應(yīng)啟動
珙縣安順礦山救護隊接到召請電話應(yīng)在5秒鐘內(nèi)拉響事故警鈴集合人員，立即出動兩個小人員趕往煤礦，基地其余指戰(zhàn)員作好戰(zhàn)斗增援準備。
十一、應(yīng)急處置
應(yīng)急預(yù)案啟動后，珙縣安順礦山救護隊應(yīng)會同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：
1、按已批準的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員。
2、信息報告與處災(zāi)情速報地震災(zāi)情速報內(nèi)容包括震感程度、破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響等。
3、地震發(fā)生后，礦井抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組迅速收集地震災(zāi)情并及時 上報。礦井抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組先期處置措施啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)指揮部和現(xiàn)場指揮部，指揮部辦公室和下屬各組立即按職責(zé)開展工作；對地震災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點進行快速收集和評估，迅速逐級上報，并對災(zāi)情實行動態(tài)監(jiān)測，核實與上報；立即實施緊急疏散與救援，組織自救與互救；緊急調(diào)配礦井的應(yīng)急資源。
4、礦井抗震救災(zāi)指揮部成員接到啟動地震應(yīng)急響應(yīng)的信息后，迅速趕到礦井抗震救災(zāi)指揮部。
5、井下逃生避災(zāi)、同時要反復(fù)敲擊水管、風(fēng)管等鐵器能傳聲的物體等，示意求救。及時切斷災(zāi)區(qū)及其影響范圍內(nèi)的電源，清點井上、下人員。
6、救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點、波及范圍，通風(fēng)、瓦斯情況，巷道內(nèi)有無明火、水淹等情況，迅速決定是否采取全礦井或局部反風(fēng)措施。
7、采取一切有效措施，及時救助災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險人員，盡量避免或減少人員傷亡。
8、處理事故時，在保證安全的前提下，應(yīng)在受災(zāi)地點附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點設(shè)立井下急救站。
9、井下現(xiàn)場救援地點要安設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護器材，并由專人經(jīng)常檢查事故地點風(fēng)流和氣體變化情況。
10、在井下，用礦井燈向冒落區(qū)發(fā)射一閃一亮的求救信號；以引起營救者的注意，求得生機。
11、地震救災(zāi)程序派出現(xiàn)場指揮和各工作組趕赴現(xiàn)場。
十二、搶險救災(zāi)資源：
1、派出救護隊第一小分隊，攜帶救援設(shè)備即刻趕赴災(zāi)區(qū)；
2、派出醫(yī)療救護第一小分隊，隨隊調(diào)撥急救藥品和醫(yī)療器械。
3、組織并派出重點工程搶險隊伍。
4、組織并派出次生災(zāi)害防控、處置隊伍。
十三、技術(shù)保障
1、各煤礦應(yīng)有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料；這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。
2、芙蓉集團生產(chǎn)技術(shù)部、珙縣煤炭管理辦公室，技術(shù)服務(wù)站提供技術(shù)支撐服務(wù)。
十四、通訊保障
建立健全煤礦事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大事故信息報告系統(tǒng)。各煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、礦山救護隊、定點醫(yī)院必須建立事故信息中心，并確保信息暢通。
十五、應(yīng)急保障
抗震救災(zāi)指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急保障措施的監(jiān)督落實，負責(zé)組織更新應(yīng)急方案。礦井抗震救災(zāi)指揮部相應(yīng)部門按照職責(zé)進行裝備和儲備并量化，應(yīng)根據(jù)礦井全體職工和外來務(wù)工人員總和1/10的比例、按3天的基本生存需求儲備應(yīng)急物資，按人員分布情況 設(shè)置緊急避難場所、醫(yī)療救助點、食品發(fā)放點。
十六、善后處置
1、履行抗震救災(zāi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的指揮部根據(jù)礦井遭受損失的情況，對地震災(zāi)害事件中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置的工作人員，按照相關(guān)規(guī)定給予救助、撫恤、補助，并提供心理援助；責(zé)成規(guī)劃發(fā)展部門制訂和落實災(zāi)民過渡性安置方案；人力資源部做好有關(guān)保險理賠工作。
2、參加應(yīng)急工作的部門要認真組織清理、修復(fù)、歸還因地震救災(zāi)需要而緊急調(diào)集、征用的設(shè)施、設(shè)備、器材和物資，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償。
十七、信息發(fā)布
縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)事故信息發(fā)布工作，在第一時間向社會發(fā)布事故簡要信息，隨事故處置進展情況做好后續(xù)發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。有關(guān)單位和人員對外發(fā)布信息或接受媒體采訪，需征得應(yīng)急指揮部同意。
十八、響應(yīng)調(diào)查與總結(jié)
1、地震應(yīng)急救援工作結(jié)束后，抗震救災(zāi)指揮部要對本次地震應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預(yù)案執(zhí)行等情況進行調(diào)查、總結(jié)。
2、參加地震應(yīng)急處置的各有關(guān)部門也要認真總結(jié)抗震救災(zāi)工作，并以書面形式上報。
十九、預(yù)案的管理和修訂 縣安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時依法修訂和完善本預(yù)案。附則
1、專業(yè)名詞解釋
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準后實施，由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋。
2、實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
珙縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年1月5日
第二篇：珙縣煤礦地震應(yīng)急救援預(yù)案1
煤礦地震災(zāi)害應(yīng)急救援 預(yù) 案 為維護礦井正常的生產(chǎn)秩序，確保在災(zāi)害發(fā)生時，有序救災(zāi)，減小災(zāi)害損失，及時救護受災(zāi)人員，根據(jù)珙縣煤礦實際情況編制礦井地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案目的
防止在可能發(fā)生地震災(zāi)害時，減小災(zāi)害損失、人員傷亡和有序救災(zāi)。
二、成立抗災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：
副組長： 成 員： 后勤保障小隊： 隊 長：
電話： 成 員：
珙縣救護隊：劉鍍賢 電話：*** 成 員：龍懷斌、付強、葉利彬、何智
三、地震分級
破壞性地震，按其造成破壞程度可分為：一般破壞性地震、中等破壞性地震、嚴重破壞性地震和特大嚴重破壞性地震。
1、煤礦發(fā)生5—6級（含6級）的地震或造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失1千萬元（含1千萬元）及以下的地震為一般破壞性地震。
2、煤礦發(fā)生6—6.5級（含6.5級）地震或造成人員傷亡50人以上，直接經(jīng)濟損失1千萬元到5千萬元含5千萬元）及以下的地震為中等破壞性地震。
3、煤礦發(fā)生6.5—7級（含7級）的地震或造成人員傷亡100人以內(nèi)，直接經(jīng)濟損失5千萬元到1億元（包括1億元）以下地震為嚴重破壞性地震。
4、煤礦發(fā)生7級以上的地震或造成人員傷亡100人以上，直接經(jīng)濟損失1億元以上地震為特大嚴重破壞性地震。
四、適用范圍
本預(yù)案適用范圍煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生地震應(yīng)急救援工作。
五、工作原則
1、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強煤礦安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時排查、消除各類隱患，安全生產(chǎn)。
2、采用先進的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮先進技術(shù)作用，實行科學(xué)民主決策，確保煤礦應(yīng)急救援工作順利開展。
3、著手建立三級應(yīng)急救援體系: 地震發(fā)生時煤礦輔助救援隊第一搶險救援；珙縣安順礦山救護作為第二搶險梯隊；芙蓉集團國家救援基地作為第三預(yù)備隊。
六、應(yīng)急指揮機構(gòu)
1、指揮部職責(zé)：負責(zé)制定和組織實施地震搶救方案和作戰(zhàn)計劃，對搶險救災(zāi)的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達搶險救災(zāi)命令，批準救災(zāi)人員入井許可。
2、指揮長：由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔任；
3、第一副指揮長：安監(jiān)局局長擔任，煤礦礦長協(xié)助指揮長工作。指揮長負責(zé)組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達救災(zāi)命令，防止事故擴大；根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要指定副指揮長及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職；
4、第二副指揮長：原則上由安監(jiān)局總工程師和煤礦總工程師（技術(shù)負責(zé)人）擔任，是指揮長的第一助手。其職責(zé)是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的作戰(zhàn)計劃，組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進行的安全技術(shù)措施，經(jīng)指揮長批準后實施；
5、機電副指揮長：由安監(jiān)局執(zhí)法副大隊長擔任，根據(jù)作戰(zhàn)計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單；組織對主要提升機、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進行有效監(jiān)控，確保正常運行；保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。
6、通風(fēng)副指揮長：由監(jiān)控中心副主任、重災(zāi)辦副主任、救護隊技術(shù)負責(zé)人擔任；根據(jù)作戰(zhàn)計劃和指揮長的命令，對礦井風(fēng)流進行監(jiān)控和調(diào)度；對井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監(jiān)控。
7、后勤副指揮長：由救護隊指導(dǎo)員、重災(zāi)辦主任、安監(jiān)局辦公室主任擔任；根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計劃，為搶險救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的 人、財、物；安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作，分別成立醫(yī)療搶救組、家屬安撫組、治安秩序組等工作組。
珙縣安順礦山救護隊長：根據(jù)救災(zāi)作戰(zhàn)計劃，全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護隊和輔助救護隊。如與其他礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應(yīng)成立礦山救護聯(lián)合作戰(zhàn)部，由上一級別的礦山救護隊隊長擔任作戰(zhàn)部指揮，協(xié)調(diào)各礦山救護隊或上、下基地的戰(zhàn)斗行動。
七、日常管理機構(gòu)
縣級應(yīng)急預(yù)案啟動后，由縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。指揮部各成員單位、縣礦山救護隊按照各自職責(zé)，積極提供增援和保障。指揮部要隨時掌握事故救援進展情況，根據(jù)有關(guān)部門和專家建議，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)支持。部署做好維護現(xiàn)場通信、交通、電力和治安秩序穩(wěn)定工作。有關(guān)應(yīng)急救援隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。
八、預(yù)警處置
1、預(yù)警發(fā)布后，煤礦抗震救災(zāi)指揮部成員及相關(guān)部門立即部署各項應(yīng)急準備，進入應(yīng)急戒備狀態(tài)。
2、技術(shù)部及時發(fā)布地震預(yù)警的動態(tài)信息，財務(wù)部和供應(yīng)部準備抗震救災(zāi)資金、物資和裝備；立即啟用緊急避難場所，設(shè)置臨時避難場所；必要時由礦井輔助救護隊組織撤離和疏散井上井下的人員，救災(zāi)技術(shù)組對井上、下生命線工程和地震次生災(zāi)害源等采 4 取緊急排查、防控、處置措施。
九、煤礦職工地震知識培訓(xùn)
縣安監(jiān)局和各煤炭企業(yè)要按規(guī)定向公眾和員工說明煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)生地震時，避險、自救、互救常識，定期舉辦培訓(xùn)班，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
十、珙縣安順礦山救護隊響應(yīng)啟動
珙縣安順礦山救護隊接到召請電話應(yīng)在5秒鐘內(nèi)拉響事故警鈴集合人員，立即出動兩個小人員趕往煤礦，基地其余指戰(zhàn)員作好戰(zhàn)斗增援準備。
十一、應(yīng)急處置
應(yīng)急預(yù)案啟動后，珙縣安順礦山救護隊應(yīng)會同相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：
1、按已批準的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員。
2、信息報告與處災(zāi)情速報地震災(zāi)情速報內(nèi)容包括震感程度、破壞范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響等。
3、地震發(fā)生后，礦井抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組迅速收集地震災(zāi)情并及時上報。礦井抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組先期處置措施啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立抗震救災(zāi)指揮部和現(xiàn)場指揮部，指揮部辦公室和下屬各組立即按職責(zé)開展工作；對地震災(zāi)害的影響范圍、災(zāi)害程度、災(zāi)害特點進行快速收集和評估，迅速逐級上報，并對災(zāi)情實行動態(tài)監(jiān)測，核實與上報；立即實施緊急疏散與救援，組織自救與互救；緊急調(diào)配 5 礦井的應(yīng)急資源。
4、礦井抗震救災(zāi)指揮部成員接到啟動地震應(yīng)急響應(yīng)的信息后，迅速趕到礦井抗震救災(zāi)指揮部。
5、井下逃生避災(zāi)、同時要反復(fù)敲擊水管、風(fēng)管等鐵器能傳聲的物體等，示意求救。及時切斷災(zāi)區(qū)及其影響范圍內(nèi)的電源，清點井上、下人員。
6、救援指揮部應(yīng)根據(jù)事故地點、波及范圍，通風(fēng)、瓦斯情況，巷道內(nèi)有無明火、水淹等情況，迅速決定是否采取全礦井或局部反風(fēng)措施。
7、采取一切有效措施，及時救助災(zāi)區(qū)和可能影響區(qū)域內(nèi)的遇險人員，盡量避免或減少人員傷亡。
8、處理事故時，在保證安全的前提下，應(yīng)在受災(zāi)地點附近的新鮮風(fēng)流中選擇安全地點設(shè)立井下急救站。
9、井下現(xiàn)場救援地點要安設(shè)有通往指揮部和災(zāi)區(qū)的電話，備有必要的裝備和救護器材，并由專人經(jīng)常檢查事故地點風(fēng)流和氣體變化情況。
10、在井下，用礦井燈向冒落區(qū)發(fā)射一閃一亮的求救信號；以引起營救者的注意，求得生機。
11、地震救災(zāi)程序派出現(xiàn)場指揮和各工作組趕赴現(xiàn)場。
十二、搶險救災(zāi)資源：
1、派出救護隊第一小分隊，攜帶救援設(shè)備即刻趕赴災(zāi)區(qū)；
2、派出醫(yī)療救護第一小分隊，隨隊調(diào)撥急救藥品和醫(yī)療器械。
3、組織并派出重點工程搶險隊伍。
4、組織并派出次生災(zāi)害防控、處置隊伍。
十三、技術(shù)保障
1、各煤礦應(yīng)有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料；這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。
2、芙蓉集團生產(chǎn)技術(shù)部、珙縣安監(jiān)局相關(guān)科室，技術(shù)服務(wù)站提供技術(shù)支撐服務(wù)。
十四、通訊保障
建立健全煤礦事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大事故信息報告系統(tǒng)。各煤礦企業(yè)、煤礦安全監(jiān)管部門、礦山救護隊、定點醫(yī)院必須建立事故信息中心，并確保信息暢通。
十五、應(yīng)急保障
抗震救災(zāi)指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急保障措施的監(jiān)督落實，負責(zé)組織更新應(yīng)急方案。礦井抗震救災(zāi)指揮部相應(yīng)部門按照職責(zé)進行裝備和儲備并量化，應(yīng)根據(jù)礦井全體職工和外來務(wù)工人員總和1/10的比例、按3天的基本生存需求儲備應(yīng)急物資，按人員分布情況設(shè)置緊急避難場所、醫(yī)療救助點、食品發(fā)放點。
十六、善后處置
1、履行抗震救災(zāi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的指揮部根據(jù)礦井遭受損失的情況，對地震災(zāi)害事件中的傷亡人員、參與應(yīng)急處置的工作人員，按照相關(guān)規(guī)定給予救助、撫恤、補助，并提供心理援助；責(zé)成規(guī) 7 劃發(fā)展部門制訂和落實災(zāi)民過渡性安置方案；人力資源部做好有關(guān)保險理賠工作。
2、參加應(yīng)急工作的部門要認真組織清理、修復(fù)、歸還因地震救災(zāi)需要而緊急調(diào)集、征用的設(shè)施、設(shè)備、器材和物資，造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償。
十七、信息發(fā)布
縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)事故信息發(fā)布工作，在第一時間向社會發(fā)布事故簡要信息，隨事故處置進展情況做好后續(xù)發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。有關(guān)單位和人員對外發(fā)布信息或接受媒體采訪，需征得應(yīng)急指揮部同意。
十八、響應(yīng)調(diào)查與總結(jié)
1、地震應(yīng)急救援工作結(jié)束后，抗震救災(zāi)指揮部要對本次地震應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預(yù)案執(zhí)行等情況進行調(diào)查、總結(jié)。
2、參加地震應(yīng)急處置的各有關(guān)部門也要認真總結(jié)抗震救災(zāi)工作，并以書面形式上報。
十九、預(yù)案的管理和修訂
縣安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時依法修訂和完善本預(yù)案。附則
1、專業(yè)名詞解釋
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準后實施，由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋。
2、實施時間
珙縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2017年1月5日 本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
第三篇：煤礦應(yīng)急救援預(yù)案
黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為建立健全全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(以下簡稱礦難)救援體系，及時有效地開展應(yīng)急救援工作，防止事故災(zāi)難擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)建設(shè)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《黑山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
(1)按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)”的煤礦安全工作原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制，對煤礦應(yīng)急救援工作實行分級管理。
(2)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)按照各自職責(zé)，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援機制，依法規(guī)范煤礦安全事故管理和應(yīng)急救援處置工作。
(3)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強礦井安全監(jiān)控等基礎(chǔ)管理工作，及時排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。
(4)采用先進的科學(xué)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。
2.應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
各產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府設(shè)立礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域礦難應(yīng)急處置工作。
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
縣人民政府設(shè)立礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府主管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副組長，成員由縣交通局、環(huán)境保護局、衛(wèi)生局、廣播電視局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、公安局、勞動和社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼任，辦公地點設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，聯(lián)系電話：5597111、5563111。
黑山縣礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)包括：事故調(diào)查組、事故搶救組、后勤保障及善后工作組、專家小組、搶險救災(zāi)指揮部。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組
貫徹落實市礦難應(yīng)急指揮部各項工作部署，及時向市應(yīng)急指揮部匯報工作;領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦難應(yīng)急救援工作;負責(zé)礦難應(yīng)急救援工作重大事項的決策;負責(zé)發(fā)布事故的重要信息;審議批準領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
貫徹落實市、縣礦難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的各項工作部署，制定事故應(yīng)急處置工作程序、工作細則，開展具體工作;研究和協(xié)調(diào)解決礦難應(yīng)急救援工作中的具體問題;檢查、督促和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和應(yīng)急處置各專業(yè)組的工作;及時向市礦難應(yīng)急指揮部和縣人民政府、領(lǐng)導(dǎo)小組報告應(yīng)急救援工作重大事項;發(fā)布礦難有關(guān)信息，必要時可接受媒體采訪;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
2.2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣安監(jiān)局：負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;組織指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案和救災(zāi)方案的制定和實施，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動態(tài)，預(yù)測趨勢;指揮調(diào)動全縣煤礦礦難應(yīng)急資源，開展煤礦礦難應(yīng)急救援的宣傳、教育和預(yù)案的演練工作，協(xié)助煤監(jiān)部門進行事故的調(diào)查和處理。參與煤礦救災(zāi)方案的制定、實施，參與應(yīng)急救援事故搶救和事故的調(diào)查處理等工作。
縣公安局：負責(zé)控制事故責(zé)任人,組織指揮維護礦區(qū)及事故關(guān)聯(lián)地區(qū)的治安和社會穩(wěn)定，保證應(yīng)急救援等工作順利進行。
縣交通局：保障應(yīng)急救護人員和物資的運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
縣衛(wèi)生局：負責(zé)組織和協(xié)調(diào)事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。
縣環(huán)境保護局、縣廣播電視局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣質(zhì)監(jiān)局分別參與事故的調(diào)查、事故災(zāi)難搶救和善后處理等工作。
2.3專業(yè)工作組
事故搶救組：負責(zé)組織、指導(dǎo)事故搶救方案的制定，在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護隊和救災(zāi)所需的設(shè)備、物資，聘請技術(shù)專家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難由縣人民政府負責(zé)人擔任組長;成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等部門負責(zé)人及特聘技術(shù)專家組成。
事故調(diào)查組：負責(zé)對事故原因和經(jīng)過進行全面調(diào)查、寫出事故調(diào)查處理報告。由煤監(jiān)部門負責(zé)人擔任組長，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會部門派人組成，并邀請人民檢察院派人參加，必要時聘請專家參與調(diào)查。
后勤保障及善后工作組：負責(zé)組織救治受傷人員，維護礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障，死難人員的撫恤、親屬的安撫等后勤保障工作。由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負責(zé)人擔任組長，成員由事故煤礦企業(yè)及縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣交通局、縣勞動和社會保障局、縣總工會等部門負責(zé)人組成。
2.4 搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部
負責(zé)制定和組織實施事故搶救方案和救援計劃，對搶險救災(zāi)的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達搶險救災(zāi)命令，批準救災(zāi)人員入井許可。
總指揮：由縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)或其指定的人員擔任總指揮，事故煤礦礦長、煤礦總工程師（技術(shù)負責(zé)人）協(xié)助總指揮工作?？傊笓]負責(zé)組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達救災(zāi)命令，防止事故擴大;根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場實際需要指定副總指揮及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職。
第一副指揮：由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任，是總指揮的第一助手。其職責(zé)是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的計劃，組織編制保障搶險救災(zāi)工作正常進行的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準后實施。
機電副指揮：根據(jù)救援計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災(zāi)所需的設(shè)備物資，提出需外購或外單位支援的設(shè)備、物資清單;組織對主要提升機、通風(fēng)設(shè)施、變電所、主要排水泵等主要設(shè)備的運行狀況進行有效監(jiān)控，確保正常運行;保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。
通風(fēng)副指揮：根據(jù)救援計劃和指揮長的命令，對礦井風(fēng)流進行監(jiān)控和調(diào)度;對井下通風(fēng)、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監(jiān)控。
后勤副指揮：根據(jù)救災(zāi)計劃，為搶險救災(zāi)組織和調(diào)集足夠的人、財、物;安排好搶險救災(zāi)人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。
救護隊長：根據(jù)救災(zāi)計劃，全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮礦山救護隊和輔助救護隊。
3.預(yù)防預(yù)警機制
3.1 預(yù)防預(yù)警
堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，搞好各類事故災(zāi)難的預(yù)防預(yù)警工作，是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。
(1)建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站，負責(zé)收集并登記井下安管員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。
(2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負責(zé)定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改的措施、負責(zé)人和完成時間，并在井口和調(diào)度室(站)張貼公布。
(3)水患嚴重礦井要在井口和調(diào)度室(站)預(yù)警預(yù)報欄公布井下進行探放水的地點和時間，受水害威脅地點工作人員的通知辦法和安全撤退路線。
(4)煤礦企業(yè)要和當?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災(zāi)害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災(zāi)害及停電事故預(yù)報必須提前通知煤礦職工，必要時停止生產(chǎn)，人員不得下井。
(5)煤礦企業(yè)應(yīng)設(shè)立礦山救護隊，不具備單獨設(shè)立礦山救護隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，應(yīng)指定兼職救援人員，并與八道壕煤礦救護隊簽訂救援協(xié)議。
3.2 報告制度
3.2.1 死亡事故上報程序
(1)煤礦發(fā)生死亡事故應(yīng)及時報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府。
(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后，立即報告本單位主管煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，并及時向縣應(yīng)急辦、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門報告。
3.2.2 報告內(nèi)容與時間要求
(1)報告內(nèi)容：事故單位及所在地;事故發(fā)生的時間、地點;事故類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故簡要經(jīng)過，對事故原因和性質(zhì)、影響范圍的作出初步分析判斷;事故搶救情況和采取的措施;對事故發(fā)展趨勢的預(yù)測及請求上級幫助解決的問題。
(2)時間要求：事故煤礦應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后2小時內(nèi)報告縣人民政府、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)級別
(1)Ⅳ級：一般礦難，指一次死亡1～2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的生產(chǎn)安全事故;
(2)Ⅲ級：較大礦難，指一次死亡3～9人，或者10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，不足5000萬元的生產(chǎn)安全事故;
(3)Ⅱ級：重大礦難，指一次死亡10～29人，或者50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以下，不足1億元的生產(chǎn)安全事故;
(4)Ⅰ級：特別重大礦難，指一次死亡30人以上(含30人)，或者100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故。
4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡1-2人/次，啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急救援預(yù)案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡3-9人/次，啟動縣級應(yīng)急救援預(yù)案。
4.3 先期處置
事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負責(zé)人必須立即按本礦的災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，成立現(xiàn)場救災(zāi)指揮部，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故擴大，并及時向上級報告。
按煤礦礦難級別，分別啟動各級政府的煤礦礦難應(yīng)急預(yù)案。啟動高級別應(yīng)急預(yù)案時，事發(fā)地低級別預(yù)案先行啟動。在低級別預(yù)案先行啟動后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的發(fā)生。
4.4 指揮與協(xié)調(diào)
縣級應(yīng)急預(yù)案啟動后,縣煤礦礦難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)及縣有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門負責(zé)人、專家及煤礦救護隊參與搶險救災(zāi);指導(dǎo)現(xiàn)場搶險救災(zāi)方案的制定和實施;防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方應(yīng)急資源;部署做好維護現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作;及時向縣委、縣人民政府報告應(yīng)急工作進展情況;研究處理其他重大事項。
4.5 應(yīng)急處置
4.5.1應(yīng)急預(yù)案啟動后，相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)立即組織專家組、應(yīng)急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：
(1)按已批準的“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃” 盡快安全撤出災(zāi)區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄;
(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大;
(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災(zāi)工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件;
(4)根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災(zāi)方案和救災(zāi)計劃;
(5)為保證搶險救災(zāi)工作順利進行，條件具備時，應(yīng)在靠近災(zāi)區(qū)的安全地點設(shè)立井下救災(zāi)基地。井下基地的指揮由指揮部選派具有救護知識并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面救災(zāi)指揮部的電話。
4.5.2 應(yīng)急救援基本原則及方法。
在編制搶險救災(zāi)方案和救災(zāi)計劃時，要包括：火災(zāi)事故救援;瓦斯事故救援;水災(zāi)事故救援;頂板事故救援;機電事故救援；運輸事故救援；放炮事故救援；其他事故救援。
4.6信息發(fā)布
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣政府新聞辦，按照有關(guān)規(guī)定做好礦難信息發(fā)布工作。
4.7 應(yīng)急結(jié)束
遇險遇難人員全部升井(特殊情況除外)，事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后經(jīng)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)撤消，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
5.善后工作
5.1 善后處置
后勤保障及善后處理組要會同當?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(單位)積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位或部門的物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
5.2 調(diào)查分析
事故調(diào)查組在事故處置階段就應(yīng)介入，以便收集有關(guān)一手資料。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關(guān)圖紙資料等手段，找出事故的原因、性質(zhì)、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)及防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出調(diào)查報告報縣人民政府。
6.應(yīng)急保障
6.1 通信保障
建立健全覆蓋全縣煤礦的礦難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重、特大礦難信息報告系統(tǒng)?？h安監(jiān)局辦公室為全縣煤礦礦難應(yīng)急救援信息樞紐，負責(zé)收集和傳遞煤礦礦難信息。各煤礦企業(yè)、各級地方政府及煤礦監(jiān)管部門、礦山救護隊、定點醫(yī)院也應(yīng)成立礦難信息中心，并確保信息暢通。
規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。
6.2 隊伍保障。
我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦5個（其中井工礦3個，露天礦2個），均位于黑山縣城西北22公里的八道壕鎮(zhèn)境內(nèi)，八道壕煤礦救護隊為全縣煤礦礦難唯一的應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，平時負責(zé)全縣范圍內(nèi)煤礦事故的搶救。
6.3 技術(shù)保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應(yīng)有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖，通風(fēng)系統(tǒng)圖和避災(zāi)路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。
6.4 交通運輸保障
縣內(nèi)煤礦發(fā)生特大礦難后，縣煤礦特大礦難事故搶救組根據(jù)需要及時向縣煤礦礦難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，請求縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面協(xié)調(diào)交通行政主管部門提供交通運輸保障，做到在緊急情況下，應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。事故礦所在地人民政府有關(guān)部門必要時要對事故現(xiàn)場進行交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救災(zāi)人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻、及時到位。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
重點產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府必須加強急救醫(yī)療體系的建設(shè)，應(yīng)明確1～2個礦難傷員救治定點醫(yī)院?？h衛(wèi)生局要會同縣安監(jiān)局建立醫(yī)療救援小分隊，參加事故救援。
6.6 物資保障
產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及煤礦企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.7 經(jīng)費保障
事故救援資金由事故責(zé)任單位承擔，如暫時無力承擔時，應(yīng)由在煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金中協(xié)調(diào)解決。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
各級政府及有關(guān)部門(單位)要定期舉辦礦難應(yīng)急預(yù)案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班?？h安監(jiān)局每年至少要組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)各級負責(zé)人和工作人員都必須熟悉縣煤礦特大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案操作手冊及相關(guān)工作。
7.2獎勵與責(zé)任
對在礦難應(yīng)急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對在礦難應(yīng)急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。
8.附件
8.1預(yù)案的管理與更新
縣安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時依法修訂和完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準后實施，由縣安監(jiān)局負責(zé)解釋。
8.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第四篇：煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案
四川省萬源市永盛煤礦
編制：王冬 審核：蒲建平2011年9月2日煤 礦 事 故 應(yīng) 急 救 援 預(yù) 案
總則
1.1 編制目的
規(guī)范我煤礦重特大事故的應(yīng)急救援處置，保證煤礦重特大事故發(fā)生后，迅速、高效、科學(xué)、安全地做好應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，最大限度地減少事故災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《萬源市經(jīng)濟委員會煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)文件。1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于下列煤礦事故災(zāi)難的處置工作：
1、一般事件（故），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、較大事件（故）是指造成3人以上10人以下死亡，或者10以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、重大件（故）是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
4、特別重大事件（故）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故 1.4 基本原則
（1）統(tǒng)一指揮的原則；
（2）快速高效的原則；
（3）安全科學(xué)的原則。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及相關(guān)處室職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
萬源市永盛煤礦成立煤礦事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組長：蒲建平（礦長）副組長：廖思龍（副礦長）成員：王冬、王斌、楊沖、唐道剛 2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
在市政府和市經(jīng)濟委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《萬源市經(jīng)濟委員會煤礦突發(fā)事件（故）應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)要求，決定本預(yù)案的啟動和實施；統(tǒng)一指揮本煤礦事故應(yīng)急處置工作；積極開展煤礦重特大事故應(yīng)急救援工作；協(xié)調(diào)救援專家、救援隊伍、搶險設(shè)備參加搶險救災(zāi)。
2.3 各科室主要職責(zé)
（1）礦辦公室（信息調(diào)度中心）：負責(zé)應(yīng)急值守，接到事故信息后，做好事故情況記錄，立即報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，按組長、副組長的要求，及時通知有關(guān)成員到達指定地點，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究事故的應(yīng)急救援工作，并及時上報事故救援進展情況。接受市安監(jiān)總局、市經(jīng)委及市政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和指示，迅速呈報領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長閱批，并負責(zé)督辦，負責(zé)發(fā)布煤礦安全信息及時協(xié)調(diào)其它有關(guān)事宜。
（2）安全生產(chǎn)科：按照領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的批示要求，派員趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作，推薦救援專家、協(xié)調(diào)救援隊伍和搶險設(shè)備參加搶險救災(zāi)，跟蹤、了解、報告事故救援進展情況。完成領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長交辦的其他工作。
（3）后勤科：按照職責(zé)做好我礦對煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援的車輛保障。應(yīng)急救援響應(yīng)程序和處置
3.1 預(yù)案啟動
按照市政府應(yīng)急救援分級響應(yīng)的要求，根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，啟動本預(yù)案進行響應(yīng)。3.2 前期處置
接到重大及以上事故信息后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指示，通知領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到達指定地點，研究事故應(yīng)急救援工作、擬定事故搶險救援工作意見。
3.3 信息報告（1）煤礦發(fā)生事件（故）時，應(yīng)及時向煤礦事件（故）應(yīng)急救援指揮中心報警。
報警電話：（白天）8618908、（晚間）、***、***市經(jīng)委煤礦應(yīng)急辦電話：8618908（2）接警報告內(nèi)容：事件（故）發(fā)生的時間、地點、本單位的企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)系電話、聯(lián)絡(luò)人姓名、危險源的種類、傷亡情況、事故類型（火、瓦斯、煤塵、水、頂板）等。
3.4 應(yīng)急處置
一）一般事故
得到事故報告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點，被困人員的清點，然后做出針對性的救援行動，并上報有關(guān)部門。
（二）重大事故
得到事故報告后，立即調(diào)查發(fā)生的事故類型、地點，被困人員的清點，領(lǐng)導(dǎo)小組針對事故的破壞程度做出相應(yīng)的救援安排、并積極向醫(yī)療、礦山救援等部門取得聯(lián)系，獲得救援技術(shù)上的支持，并向上級主管部門匯報。隨時掌握、了解事件（故）情況。3.5 現(xiàn)場應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場應(yīng)急救援指導(dǎo)與協(xié)調(diào)由到達現(xiàn)場的帶隊領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)。及時將有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示及批示精神傳達給現(xiàn)場搶險人員，并督促貫徹落實；聽取現(xiàn)場搶險方案及工作進展情況匯報，對事故搶險工作提出指導(dǎo)意見；根據(jù)事故情況對事故搶險過程進行救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。指定專人及時向調(diào)度統(tǒng)計室報告事故搶救進展情況，現(xiàn)場重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報。技術(shù)支持和保障
4.1 礦山救援隊伍保障
萬源市礦山救護隊電話：8600176 達州市礦山救援大隊電話：2241536
4.2 礦山救援裝備保障
干粉滅器8臺，壓縮氧自救器20臺，中、低速風(fēng)表各1只，瓦斯檢測儀2臺，一氧化碳檢測儀2臺，元鍬10把，小鐵桶5個，鋼釬5根，掏鋤5把，撮箕10擔，沙袋100根，河沙5 噸，二錘2把，坑木條料及常用材料隨時儲備，物資存放在庫房內(nèi)，由庫房值班員負責(zé)管理，一旦發(fā)生災(zāi)情后，聽指揮發(fā)出救災(zāi)物資。4.3 礦山救援醫(yī)療保障 醫(yī)療急救電話：8618111 應(yīng)急救援處置工作結(jié)束
當煤礦事故遇險人員全部獲救遇難人員全部找到、或遇特殊情況，經(jīng)專家論證，遇險人員已無生還可能，無法繼續(xù)開展救援工作情況下，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認，并報地方政府批準后，現(xiàn)場應(yīng)急救援工作結(jié)束。參與應(yīng)急救援的礦山救援隊伍要及時分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提交《搶險救護報告》并按規(guī)定上報。附則
6.1 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的出臺、修改和部門職責(zé)的調(diào)整變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。
6.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
第五篇：地震救援預(yù)案
崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司地震救援預(yù)案
第一章總則
本預(yù)案為崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司在地震臨震預(yù)報或發(fā)生地震時，必須遵守的基本程序、組織原則及實施方案。為了確保地震突發(fā)時能夠協(xié)調(diào)、有序和 高效進行搶險救災(zāi)，保證人員到位、措施到位、物資到位、行動到位，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟損失和社會影響。結(jié)合我礦實際情況，特修訂《崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司地震應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。1.1、應(yīng)急目標、為使我公司在地震臨震預(yù)報發(fā)布后能夠高效、有序地做好地震預(yù)防、預(yù)警工作；并在地震發(fā)生后，能高效、有序地開展地震應(yīng)急救災(zāi)的活動，避免出現(xiàn)“小震大災(zāi)”的后果，最大限度地減輕地震災(zāi)害損失，遏制連鎖性的各種次生災(zāi)害蔓延，最大限度地保護人的生命安全、保障生產(chǎn)設(shè)施安 全、減小環(huán)境污染程度，特編制本預(yù)案。1.2、適用范圍、本預(yù)案適用于全公司處于臨震狀態(tài)，或地震發(fā)生時的應(yīng)急和響應(yīng)階段。1.3、編制依據(jù)、依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》 和《甘肅省防震減災(zāi)條例》，參照《甘肅省地震應(yīng)急預(yù)案》《企業(yè)地震應(yīng)急、預(yù)案編寫指南》《地震應(yīng)急預(yù)案》和結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。、1.4、工作原則、公司抗震救災(zāi)實行統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則、快速反映原則、信息共享原則、服從全局的原則。
1、統(tǒng)一指揮原則。地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理和分級、分部門負責(zé)的原則。公司所屬單位應(yīng)接受公司的總體指揮。堅持局部利益服從全局利益，一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)一致原則。應(yīng)急工作既要與公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實施過程中具有權(quán)威性；既要在應(yīng)急工作時全面調(diào)動公司內(nèi)部各職能部門的力量，分級、分部門負責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。
3、快速反映原則。地震發(fā)生后，時間就是生命，各單位都要立即根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案的要求，開展抗震救災(zāi)工作。
4、重視次
生災(zāi)害原則。由于煤礦屬于高危行業(yè)，決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴重，甚至危害遠遠大于地震本身造成的災(zāi)害。
5、服從全局的原則?？拐鹁葹?zāi)工作是一項全社會系統(tǒng)工程，各單位都要主動協(xié)助政府，密切配合，積極支援與協(xié)作，以求得抗震救災(zāi)工作的整體效果。
6、信息共享原則。地震發(fā)生后，為確?？拐鹁葹?zāi)工作指揮決策無誤，各單位要迅速上報災(zāi)情。主要內(nèi)容是受災(zāi)范圍、人員傷亡、房屋倒塌及次生災(zāi)害情況等。1.5災(zāi)害分級及其響應(yīng)級別
1.5.1、根據(jù)國家和省市有關(guān)規(guī)定將地震災(zāi)害事件分為四級： 1.5.1.1 特別重大地震災(zāi)害：造成 30 人以上被困或死亡，或直接經(jīng)濟損失占公司年生產(chǎn)總值 1％以上的地震；或發(fā)生 7.0 級以上地震。1.5.1.2 重大地震災(zāi)害：造成 10～29 人被困或死亡，或造成直接經(jīng)濟損失 100 萬～1000 萬元的地震；或發(fā)生 6.0～7.0 級地震。1.5.1.3 較大地震災(zāi)害：造成 3～9 人被困或死亡 9 人以下，或造成直接經(jīng)濟損失 10 萬～100 萬元的地震；或發(fā)生 5.0～6.0 級地震。1.5.1.4 一般地震災(zāi)害：造成 2 人以下被困，或造成直接經(jīng)濟損失小于 10 萬元的地震；或發(fā)生低于 5.0 級地震。
1.5.2 地震災(zāi)害的分級響應(yīng) 1.5.2.1 一般地震災(zāi)害應(yīng)急工作，公司抗震防災(zāi)指揮部統(tǒng)一負責(zé)組織實施，當確定發(fā)生的地震級別是一般性地震災(zāi)害時，XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮 部工作重點是檢查各基層單位的宣傳安定工作，確保穩(wěn)定人心，力爭不使 小震造成大的恐慌和災(zāi)害。加強地震觀測和匯報，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi) 害擴大。1.5.2.2 較大、重大或特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作，公司抗震救災(zāi)辦公室立即匯報平?jīng)鍪姓?，由市政府根?jù)災(zāi)情匯報請示甘肅省或國務(wù)院抗震救災(zāi)機構(gòu)，上級政府視災(zāi)情派出領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮、指導(dǎo)救災(zāi)工作。
1.5.3、其它地震事件 上述地震災(zāi)害以外的地震事件均稱其它地震事件，主要包括本地發(fā)生 有感地震或受周邊地區(qū)地震波及但未造成人員傷亡或經(jīng)濟損失或有重大地震謠傳等地震事件。其它地震事件的應(yīng)急工作由公司抗震防災(zāi)指揮部組織實施。第二章
2.1.1 2.1.1.1應(yīng)急組織與職責(zé)
2.1、崇信縣周寨煤業(yè)有限責(zé)任公司煤礦抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及各組職責(zé)如下：、煤礦抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及各組職責(zé)如下抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)及各組職責(zé)如下：
XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部的組成及職責(zé) 總 指 揮：礦長副總指揮：安全礦長、生產(chǎn)礦長、總工程師、機電礦長、通防礦長 成 員：各部門負責(zé)人主要職責(zé)：組織實施本預(yù)案，全面指揮 XX 煤礦抗震救災(zāi)工作；制定緊 急管理辦法或特別管制措施，確定震后應(yīng)急期應(yīng)急工作規(guī)模； 統(tǒng)一安排和調(diào)用救災(zāi)物資、設(shè)備、人員；向縣、市、省政府報告震情、災(zāi)情和救災(zāi)工作情 況。2.1.1.2 指揮部辦室：指揮部辦公室設(shè)在 XX 煤礦安全指揮中心 辦公室主任：安全礦長（兼）辦公室副主任：安全指揮中心主任、各應(yīng)急分組組長 主要職責(zé)：協(xié)助總指揮組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急分組的工作；協(xié)調(diào)不同救援組 之間關(guān)系； 要積極妥善地處理各種救援小組的銜接與相互配合； 相鄰隊伍之 間要劃分責(zé)任區(qū)邊界； 協(xié)調(diào)區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡(luò)、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配；協(xié)調(diào)各隊伍之間聯(lián)系，互通有無，互 相支援，遇有危險時傳遞警報并共同防護； 負責(zé)了解、收集和匯總報告震情、災(zāi)情等；審核地震新聞宣傳內(nèi)容，組織抗震救災(zāi)新聞發(fā)布會；負責(zé)接受和安 排省、縣內(nèi)外提供的緊急救援； 市、負責(zé)指揮部的日常事務(wù)和對外接待工作?？拐鹁葹?zāi)指揮部成員聯(lián)系電話見附表 4。2.1.2 指揮部下設(shè)搶險救援組、工程搶險和生命線工程修復(fù)組、醫(yī)療 衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫救治組、電力搶險組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資供應(yīng)組、次生災(zāi)害 搶險組、交通運輸組、生活安置組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組、財務(wù)管理組，各小組實行負責(zé)人制度。各組按指揮部的部署與有關(guān)部門共同開展工作。2.2、應(yīng)急分組及職責(zé)、2.2.1、搶險救援組 組 長：救援大隊負責(zé)人責(zé)任單位：救援大隊 成 員：救援大隊全體人員主要職責(zé)：(1)召集所屬人員在第一時間到達事故現(xiàn)場，參加抗震救災(zāi)；(2)組織疏散人員，搶救傷員，立即對事故現(xiàn)場進行隔離，劃分警戒區(qū)域，實施定向、定時封鎖，防止事故危害區(qū)外的人員進入；(3)為搶險車輛、物質(zhì)、設(shè)備及人員指引道路，并維護現(xiàn)場治安秩序和 道路交通；(4)配合政府部門派來的救援人員，挖掘、搶救被壓埋人員和重要物資 及完成其它搶險任務(wù)；(5)指揮部安排的其它應(yīng)急任務(wù)。2.2.2、醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫救治組 組 長：后勤部部長責(zé)任單位：后勤部醫(yī)務(wù)所 成 員：后勤部醫(yī)務(wù)所全體人員主要職責(zé)：(1)組織醫(yī)療搶救隊到震災(zāi)現(xiàn)場開展搶救和醫(yī)治傷病員工作，協(xié)同省、市衛(wèi)生部門派來的醫(yī)療隊進行防疫救護工作，建立臨時醫(yī)療點搶救和處置傷 員；(2)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等，采取有效措施，防 止和控制傳染病的突發(fā)和蔓延；(3)保障災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng)；負責(zé)救災(zāi)食品、藥品安全的 監(jiān)督管理。2.2.3、通訊保障組 組 長：辦公室主任責(zé)任單位：辦公室 成
員：辦公室全體人員主要職責(zé)：(1)負責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施，保障抗震救災(zāi)通訊暢通；必要時 災(zāi)區(qū)可實施廣播通知，以保障抗震救災(zāi)工作順利進行；(2)保證公司與上級政府、地震部門的通訊聯(lián)系暢通；(3)架設(shè) XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部與各組（部門）的臨時專用電話，搶修 被破壞的通訊線路，恢復(fù)通訊。2.2.4、電力搶險組 組 長：發(fā)電車間主任責(zé)任單位：發(fā)電車間 成 員：發(fā)電車間電工班全體人員主要職責(zé)：(1)迅速組織調(diào)集搶修隊伍，盡快恢復(fù)被毀壞的送、發(fā)、配電設(shè)施和電 力調(diào)度通訊系統(tǒng)等，保證災(zāi)區(qū)用電。必要時啟動柴油發(fā)電機應(yīng)急。(2)對儲有可燃氣、液體的單位，必須堅持先搶修后供電的程序。(3)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督事故單位盡快恢復(fù)被破壞的發(fā)、送、變、配電設(shè) 施和電力調(diào)度通訊系統(tǒng)的功能等。保證重要部位(特別是抗震救災(zāi)指揮部等 重點部門)用電供應(yīng)。2.2.5、物資供應(yīng)組 組 長：供應(yīng)處處長責(zé)任單位：物資供應(yīng)處 主要職責(zé)：負責(zé)根據(jù)指揮部提出的物質(zhì)計劃，做好采購、調(diào)撥的救災(zāi)物 資的管理工作。2.2.6、交通運輸組 組 長：公司車隊隊長責(zé)任單位：公司車隊 成 員：公司車隊全體人員主要職責(zé)：協(xié)助運送救災(zāi)車輛、物資、人員、傷員等工作。2.2.7、生活安置組組長：后勤部部長責(zé)任單位：后勤部 成 員：后勤部全體人員主要職責(zé)：(1)調(diào)運糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。疏散安置受 災(zāi)群眾，解決吃、穿、住等問題，協(xié)助醫(yī)療救護工作；(2)協(xié)助災(zāi)情調(diào)查，統(tǒng)計工作，做好死難者的善后工作和傷、殘人員的 安置。2.2.8、工程搶險、生命線工程修復(fù)組 組 長：工資產(chǎn)部部長責(zé)任單位：資產(chǎn)部 成 員：資產(chǎn)部全體人員主要職責(zé)：(1)負責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)中被破壞的交通、供水、排水、燃氣、熱力、運輸、辦公、生產(chǎn)設(shè)施進行搶排險、盡快恢復(fù)公司基礎(chǔ)設(shè)施功能，組織工程 搶修隊；(2)負責(zé)建筑搶修，清理路障，搭建簡易住房等任務(wù)。2.2.9、次生災(zāi)害搶險組 組 長：生產(chǎn)處長責(zé)任單位：生產(chǎn)處 成 員：生產(chǎn)處、發(fā)電車間、安環(huán)處、供應(yīng)處、保衛(wèi)處、各車間主要職責(zé)：(1)負責(zé)協(xié)調(diào)組織組事故現(xiàn)場人員、設(shè)備的搶險，對可能發(fā)生的次生災(zāi) 害的搶排險工作（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；(2)組織對爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險及安全的監(jiān)督與排險；(3)負責(zé)防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，提出應(yīng)急治理措施； 負責(zé)水源等環(huán)境污染 災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理；(4)對震區(qū)鍋爐、危化品儲罐等特種設(shè)備的安全進行監(jiān)管；(5)嚴密監(jiān)視和排除可能發(fā)生的火災(zāi)，采取有效措施防止火災(zāi)擴大和次 生災(zāi)害。2.2.10、宣傳報道組 組 長：辦公室主任責(zé)任單位：辦公室 成 員：辦公室全體人員
主要職責(zé)：(1)負責(zé)抗震救災(zāi)工作宣傳報道，防震救災(zāi)知識宣傳，安定民心，按照 有關(guān)規(guī)定向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，報道抗震救災(zāi)先進事跡；(2)負責(zé)文化娛樂場所的防震救災(zāi)應(yīng)急宣傳教育與安全教育，積極穩(wěn)妥 做好防震減災(zāi)宣傳、報道；(3)及時平息及澄清地震謠傳等工作,呼吁社會捐助等工作。2.2.11、財務(wù)管理組 組 長：財務(wù)部部長責(zé)任單位：財務(wù)部 成 員：財務(wù)部全體人員主要職責(zé)： 籌集抗震救災(zāi)經(jīng)費，統(tǒng)一管理上級下?lián)艿木葹?zāi)經(jīng)費及兄弟單 位援助的經(jīng)費，設(shè)立公司抗震救災(zāi)專項資金，調(diào)動資金的使用。2.2.12、治安保衛(wèi)組 組 長：保衛(wèi)處負責(zé)人責(zé)任單位：保衛(wèi)處 成 員：保衛(wèi)處、消防隊全體人員主要職責(zé)：(1)負責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安管理，打擊在特殊情況下的不法行為，負責(zé)交通 管制；(2)負責(zé)救災(zāi)物資、公司內(nèi)機要部門、金融部門、儲備倉庫、救濟物品 集散點等重要目標的保衛(wèi)、防火、防盜等工作。2.3、應(yīng)急工作流程及組織體系框圖、XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部工作體系框圖(附表 1)、地震災(zāi)害臨震應(yīng)急流 程圖(附表 2)、地震災(zāi)害震后應(yīng)急流程圖(附表 3)。第三章
3.1、臨震應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)方案 應(yīng)急響應(yīng)方案 響應(yīng)在接到省政府發(fā)布的地震災(zāi)害預(yù)報信息后，由公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)指揮部 宣布進入臨震應(yīng)急期，臨震應(yīng)急期一般為 10 日；必要時，可以延長 10 日。指揮部督促檢查并責(zé)成有關(guān)部門做好下述臨震應(yīng)急工作。3.1.l、預(yù)警行動啟動 3.1.1.1 應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部成員未經(jīng)批準不得外出，領(lǐng)導(dǎo)組成員 不在或者有特殊情況時，按職務(wù)高低遞補。指揮部辦公室進入緊急狀態(tài)，密 切監(jiān)視地震動態(tài)，保持與市地震局聯(lián)系，注意異常情況，提出分析意見，并 隨時報告震情變化； 3.1.1.2 在臨震應(yīng)急期，指揮部根據(jù)本地政府的要求，部署地震應(yīng)急預(yù) 案的實施工作，對臨震應(yīng)急活動中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。同時隨時 接受防震減災(zāi)工作主管部門和本地市政府對實施地震應(yīng)急預(yù)案工作進行檢 查。3.1.1.2 在臨震應(yīng)急期，指揮部應(yīng)當根據(jù)實際情況，向預(yù)報區(qū)的人員提 出避震撤離的勸告；情況緊急時，應(yīng)當有組織地進行避震疏散；根據(jù)震情發(fā) 展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，指揮部辦公室發(fā)布避震通知，必要時組織避震疏散（疏散地點選擇在空曠的地點如：焦庫）。3.1.1.3 指揮部組織、督促有關(guān)部門對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊 急排查與防護，對重要危險源或物品實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)措施；保衛(wèi)部必 須派人維護現(xiàn)場治安。3.1.1.4 抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)組織督促、檢查各部門搶險救災(zāi)的準備工 作； 3.1.1.5 指揮部負責(zé)組織做好平息地震謠傳或誤傳，確保社會秩序穩(wěn) 定。3.1.1.6 指揮部負責(zé)督促有關(guān)部門對震后救災(zāi)物資的供給和對需救助 對象的統(tǒng)計調(diào)查，確保無任何漏洞。3.1.2、預(yù)警信息收集
與確認 3.1.2.1 預(yù)警報告制度。各單位發(fā)現(xiàn)地震前兆異常、發(fā)現(xiàn)引發(fā)重大次生 災(zāi)害隱患，要及時報告指揮部辦公室。3.1.2.2 接警確認制度。指揮部接到有關(guān)預(yù)警信息報告后，要及時準確 記錄，立即組織確認。3.1.2.3 報警通知制度。指揮部將信息確認結(jié)果及時向報告者反饋，并 將確認信息及時報市防震減災(zāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進行核實、處理。3.1.3、在臨震應(yīng)急期，指揮部有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè) 備、人員和占用場地，任何組織或者個人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或 者占用場地的，事后應(yīng)及時歸還或者給予補償。3.1.4 在臨震應(yīng)急期，公司各行動組和車間必須準備必要的值班日記，以便記下行動中的緊急情況。3.2震后應(yīng)急響應(yīng)
地震發(fā)生后，煤礦抗震救災(zāi)指揮部成員立即到達指揮部 XX（如指揮部遭受破壞應(yīng)在指定地點集合），并檢查、督促、指導(dǎo)各單位做好有關(guān)工作，事故單位應(yīng)啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施，3.2.1 召開抗震救災(zāi)指揮部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的緊急會議，聽取指 揮部辦公室有關(guān)震情、災(zāi)情的匯報和省、市人民政府有關(guān)抗震救災(zāi)的指示。研究布置災(zāi)后恢復(fù)和重建工作，實施應(yīng)急值班制度，對各應(yīng)急組提出要求。3.2.2 部署救災(zāi)工作，落實指揮各部門的任務(wù)。指導(dǎo)所屬各單位組織 開展自救、互救工作，動員所屬員工積極投入到抗震救災(zāi)工作中，想方設(shè)法 減輕損失，恢復(fù)生產(chǎn)。3.2.3 指揮部辦公室要分類、核實、匯總災(zāi)情，向省、市、縣人民政 府及省、市縣地震辦公室報告所屬單位及所在區(qū)域的災(zāi)情。確定并緊急調(diào) 動救援隊伍，調(diào)撥救援物資，酌情向其他部門提出協(xié)助呼吁。并配合部署 實施抗震救災(zāi)工作。建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫。3.2.4 通知公司內(nèi)所有各單位和部門、各工作組迅速組織抗震救災(zāi)，維持治安、搶救傷員、安定民心，協(xié)調(diào)電力主管部門盡快恢復(fù)破壞的電力 設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保障電力供應(yīng)；盡快組織人員恢復(fù)被毀 壞的道路及其它有關(guān)設(shè)施，保證搶險救災(zāi)車輛、人員通過和受災(zāi)人員的疏 散；配合省、市、縣等部門開展抗震救災(zāi)工作和生產(chǎn)自救工作。3.2.5、各應(yīng)急工作組迅速召集各小組救援人員，根據(jù)指揮部調(diào)度，準 備救援工具、機械等，開始巡查，做好資金、物資的準備工作，緊急調(diào)運 糧食、食品和救濟物品、物資，搭建臨時住所，保證職工生活必需品的供 應(yīng)和受災(zāi)人員的安置。及時提供所需藥品、醫(yī)療器械；及時采取有效措施 防止和控制傳染病的爆發(fā)流行；及時檢查、監(jiān)測飲用水、食品衛(wèi)生，保證 職工生命財產(chǎn)安全。組織查明次生災(zāi)害危害或威脅，采取防御措施，必要時疏散居民。3.2.6、組織災(zāi)后調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；對應(yīng)急成效顯著的單位和個人 給予表彰或獎勵，對影響或
破壞地震應(yīng)急工作的給予處分、處罰。3.2.7、地震發(fā)生時，事故單位應(yīng)結(jié)合實際啟動各自應(yīng)急措施，積極開 展救災(zāi)工作。3.2.8 地震突然發(fā)生時，各單位和全體員工本著人身安全第一的原則處 理突發(fā)性事故,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，采取相應(yīng)的措施，切記不可隨便進行 停送電等操作，防止因電短路引起火災(zāi)、物料泄露引起爆炸、火災(zāi)等次生 災(zāi)害事故發(fā)生。對易于發(fā)生次生災(zāi)害的地點和設(shè)施要采取緊急處置措施，并加強監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害擴大。并會同指揮部辦公室、財務(wù)處等有關(guān) 單位和部門，對災(zāi)害損失作出評估。3.2.9、指揮部辦公室會同政府部門實事求是地向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情 等有關(guān)信息。地震發(fā)生后引起的事故相當多，因此每個人都應(yīng)根據(jù)不同情況，審時 度勢，采取靈活的應(yīng)急對策。
3.3、應(yīng)急結(jié)束、經(jīng)政府部門宣布解除緊急狀態(tài)，XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部確認現(xiàn)場地震 次生事故隱患已消除或得到控制，總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。3.4、后期處理、3.4.1、受災(zāi)的安置與撫恤 3.4.1.1 妥善安置、救治傷殘人員。3.4.1.2 妥善安置震亡人員，做好震后防疫工作。3.4.1.3 調(diào)動供水車，設(shè)立臨時供水點站。3.4.1.4 組織搭建防震棚，安置因震而無房或危房的職工。
3.4.1.5 完善糧食供應(yīng)、臨時的食堂和食品專供點管理，保證職工基本 生存需要。3.4.1.6 協(xié)調(diào)社會力量，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。3.4.2、調(diào)用物資的清理與補償 3.4.2.1 組織醫(yī)療、鋼材、木材、建材等物資供應(yīng)部門或單位，對調(diào)用 物資進行及時清理。3.4.2.2 清查短缺物資或臨時征用物資，根據(jù)國家政策予以補償。3.4.3、社會救助 3.4.3.1 整理救助財物，制定發(fā)放方案，及時發(fā)放。3.4.3.2 協(xié)調(diào)保險公司，及時進行保險理賠。3.4.3.3 制定重建方案，核算重建資金，募集重建資金。3.4.4、調(diào)查總結(jié) 3.4.4.1 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。3.4.4.2 表彰應(yīng)急搶險有功人員。3.4.4.3 對預(yù)案實施不力者開展責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究。3.4.4.4 對造成人為重大損失的按司法程序依法予以處置。3.4.4.5 依據(jù)地震應(yīng)急工作及時修訂預(yù)案。第四章
4.1、信息溝通保障、應(yīng)急保障措施
4.1.1 信息溝通應(yīng)首選有線電話，在有線電話線路損壞時，以對講機、手機保障救災(zāi)通訊，同時全力恢復(fù)有線電話通訊。4.1.2 地震事故發(fā)生后，首先由當班班組長或崗位人員向車間和指揮 部辦公室（調(diào)度室），講明事故部位、有無
其他次生災(zāi)害發(fā)生等情況、人 員傷亡情況。
4.1.3 車間和指揮部辦公室接到地震事故報警后，要立即向總指揮或 副總指揮報告，將事故現(xiàn)場上報的災(zāi)害情況及單位名稱事故部位的位置等 情況，并要隨時上報事故發(fā)展變化情況。同時通知公司應(yīng)急救援指揮部成 員、車間領(lǐng)導(dǎo)、安全員、技術(shù)員及時到達事故現(xiàn)場。4.1.4 車間和指揮部辦公室接到有毒氣體大量泄露報警后，要立即向 總指揮或副總指揮報告，并隨時上報泄露物的發(fā)展變化情況。并通知公司 應(yīng)急救援指揮部成員和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、車間領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)員及時到達現(xiàn)場。4.1.5 變電站發(fā)生跳閘、大面積停電等事故時，變電站班長或當班人 員必須立即向車間和指揮部辦公室匯報。并按指揮部指令啟動緊急情況處 理程序處理事故，迅速恢復(fù)變電站系統(tǒng)供電。4.1.6 指揮部接到次生災(zāi)害報警后，立即啟動緊急情況處理程序，對 警情做出判斷，迅速調(diào)度一切應(yīng)急力量、救援設(shè)備、器材、物品等，為搶 險救援贏得時間。同時劃分警戒區(qū)域，實施定向、定時封鎖，防止人員進 入事故危害區(qū)。4.1.7 在接到火災(zāi)報警的同時，總指揮或副總指揮指派專人帶預(yù)案到 路口接消防車，便于消防車快速到達火場，同時提供幫助滅火的相關(guān)資料。4.1.8 保衛(wèi)部調(diào)集保衛(wèi)人員沿途為搶險車輛、物質(zhì)、設(shè)備及人員指引 道路，并維護現(xiàn)場治安秩序和道路交通。
4.2、現(xiàn)場搶救、工程搶險、和次生災(zāi)害防治保障、現(xiàn)場搶救、工程搶險、4.2.1 現(xiàn)場救護 4.2.1.1 在地下室、鼓風(fēng)機室、粗苯等場所設(shè)置了事故柜，配備了必要 的醫(yī)療急救箱，內(nèi)有紗布、繃帶、剪刀、醫(yī)用膠布等，可進行簡單包扎；在可能散發(fā)有毒有害氣體的崗位配備防毒面具、濾毒罐等。4.2.1.2 有酸堿等腐蝕性物料的場所設(shè)有沖洗裝置。4.2.1.3 公司廠區(qū)內(nèi)消防管網(wǎng)及消火栓，每個消火栓旁設(shè)置消防箱、工 藝裝置設(shè)備設(shè)有固定式消防給水豎管。生產(chǎn)裝置內(nèi)設(shè)置手提式滅火器，粗 苯、焦油罐區(qū)設(shè)有固定式泡沫滅火系統(tǒng)。4.2.1.4 變電站、配電室、中控室等重要場所設(shè)有二氧化碳滅火器。主 要生產(chǎn)區(qū)設(shè)置有消防栓、蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉及泡沫站等。4.2.2 工程搶險 工程搶險：自備柴油發(fā)電機一臺，工具車、叉車、吊車各一輛。各車 間也配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援物資，供總指揮部調(diào)撥。4.3、應(yīng)急隊伍保障、4.3.1、指揮部成員保障：接到地震或啟動本預(yù)案通知后，抗震救災(zāi)指 揮部成員根據(jù)指揮部的通知，立即趕赴指定地點就位，因特殊原因不能按照 要求就位的，由相應(yīng)副職替代； 指揮部地點： ①公司調(diào)度室(抗震救災(zāi)指揮部辦公室)； ②保衛(wèi)處辦公室(搶險救災(zāi)辦公室)，必須保障指揮部信息暢通。4.3.2、指揮
部成員單位保障：本預(yù)案啟動的同時，指揮部成員單位應(yīng) 立即啟動本部門應(yīng)急措施，在各應(yīng)急分組召集單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，接受 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)落實抗震救災(zāi)指揮部的各項指令和搶險救 災(zāi)工作。4.4、醫(yī)療保障、4.4.1、組織交口縣醫(yī)院、廠醫(yī)務(wù)所全體人員開展醫(yī)療急救、衛(wèi)生防疫。4.4.2、組織救治急救器材、藥品。4.4.3、組織相關(guān)專業(yè)人員實施心理救助。4.5、物資保障、4.5.1、各單位自備事故應(yīng)急救援所需的勞動保護用品、工具。4.5.2、后勤部負責(zé)儲備手電 20 把，以備晚間急用。以及必要的生活 用品。4.5.3、供應(yīng)處要做好防汛器材的儲備工作，另備鐵鍬 100 把、鎬 50 把、草袋或編織袋 1000 條，抬框、扛子 20 套，雨衣、雨鞋 150 套，潛水 泵 5 臺等等，4.6、資金保障、4.6.1、要保證先期的物資和器材儲備資金投入，預(yù)備必要的補償資金。4.6.2、要擬訂搶險救災(zāi)過程的資金調(diào)配計劃，保證搶險救災(zāi)時有足夠 的資金可供調(diào)配。4.6.3、會同保險公司等部門做好后期有關(guān)資金理賠、補償工作。4.6.4、要儲備和保證后期足夠的職工安置費用。4.7、緊急避難場所保障、4.7.1、指揮部要規(guī)劃出可供受災(zāi)職工疏散的路線和不同級別的臨時避 難場所，并有明確的標志。4.7.2、公司應(yīng)建立健全避難場所的生活必備設(shè)施。4.8、技術(shù)保障、4.8.1、建立并完善各部門、單位多種通信渠道，防震減災(zāi)指揮部或成 員單位要采用手機或?qū)χv機聯(lián)網(wǎng)等形式保障通信暢通，防震減災(zāi)指揮部辦公 室要設(shè)立值班室并負責(zé)收集各種通信資料。4.8.2、地震應(yīng)急相關(guān)技術(shù)資料的建立與完善由抗震辦公室負責(zé)。
4.9、向社會救災(zāi)提供支援的保障、向社會救災(zāi)提供支援的保障
公司發(fā)生地震時的搶險救援人員以全體職工為主要力量。全體職工都應(yīng)當在破壞性地震臨震預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，奮勇保衛(wèi)家園，把災(zāi)害損失 降到最低限。在完成本公司救災(zāi)任務(wù)的同時，從人員和物資上還要聽從省市 抗震指揮部的統(tǒng)一調(diào)派，積極參加社會救援。4.10、安全和治安保障、安全和治安保障
4.10.1、保衛(wèi)部門加強對指揮部機關(guān)、要害部門、重大危險源、資金倉 庫、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒。4.10.2、保衛(wèi)部門要協(xié)助事故單
位加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防 和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救 災(zāi)工作順利進行。4.11災(zāi)害評估準備
為使公司在破壞性地震臨震預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后，對公司整體受災(zāi)情況有一個科學(xué)的認識和結(jié)論，公司抗震減災(zāi)指揮部應(yīng)在已經(jīng)掌握公司固 定資產(chǎn)的情況下，對以下幾方面評估作出準備： 人員傷亡數(shù)量； 建筑物損失情況； 設(shè)備損壞情況； 生產(chǎn)停頓損失情況； 個人財產(chǎn)損失情況； 其它損失等。第五章
5.1重點系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案重要危險源、重點防護場所 危險源、在臨震應(yīng)急期，公司內(nèi)正常組織生產(chǎn)，在接到本地市政府向預(yù)報區(qū)的 人員提出避震撤離的勸告后，公司總指揮根據(jù)公司實際情況，綜合考慮下 列工作完成后宣布。5.1.1、化產(chǎn)車間停止一切投加原料和藥劑、產(chǎn)品輸送工作；煉焦車間 根 據(jù) 調(diào) 度 指 令 停 止 出 焦 ；壓 力 容 器 應(yīng) 時 刻 注 意 壓 力 變 化 ；原 料、營 銷 部 停 止一切運輸工作；供應(yīng)處停止物料的采購工作（救災(zāi)物品除外）。5.1.2、在臨震應(yīng)急期和震后公司內(nèi)所有的地點禁止使用明火（如：電 爐子、焊接作業(yè)等）。5.1.3、各車間根據(jù)本車間的實際情況（在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)結(jié)束后），將罐內(nèi)殘留的清洗液全部排掉；消防隊將消防車全部裝滿水（除了作為消 防用水外還可以用于飲用水）； 5.1.4、所有的設(shè)備檢修、土建施工項目停止運行（設(shè)備上部和土建施 工工房上部的容易掉下的物品必須穩(wěn)固放置在地面上）；電動葫蘆停止運 行； 5.1.5、資產(chǎn)部檢查各建筑物是否有破損現(xiàn)場，以便能及時維修（即使 不能及時維修，在此處應(yīng)有醒目的標識，警告員工一旦發(fā)生地震時千萬不 要躲避在此處）； 5.1.6、車隊做好車輛的檢查工作，保證車輛在任何狀態(tài)下能處于使用 的狀態(tài)，在地震發(fā)生時，司機和隨車人員千萬不要躲避在車輛內(nèi)。5.1.7、變電站發(fā)生跳閘、大面積停電等事故時，變電所班長或當班人 員必須立即向車間和指揮部辦公室報告。并按本地市供電公司調(diào)度室指令 啟動緊急情況處理程序處理事故，迅速恢復(fù)變電所系統(tǒng)供電或緊急啟用柴 油發(fā)電機。
5.2焦化廠主要次生災(zāi)害源應(yīng)急對策
5.2.1 災(zāi)害描述 焦化廠是從事煤炭加工，具有易燃、易爆、有毒有害產(chǎn)品的特點，主要次生災(zāi)害源有煤氣、粗苯等。煤氣具有易燃、易爆、易中毒等特點，生產(chǎn)過程是在密閉系統(tǒng)進行，如 發(fā)生管道斷裂或設(shè)備破裂，就會發(fā)生中毒、爆炸事故；粗苯呈液體、刺激氣 味、淡黃色、閃點低、揮發(fā)性強、滲透性強、遇
火可引起爆炸發(fā)生火災(zāi)。5.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施發(fā)生地震時應(yīng)立即關(guān)閉閥門避免發(fā)生災(zāi)害。應(yīng)及時打開焦爐放散管，關(guān)閉閥門，關(guān)閉回爐煤氣總閥。在粗苯罐上裝呼吸閥。5.2.3 撤離措施 當煤氣、粗苯等化學(xué)品發(fā)生泄漏時，應(yīng)應(yīng)配戴煤氣或苯類濾毒罐，集 體向上風(fēng)側(cè)撤離； 撤離途經(jīng)泄漏區(qū)時要避免跑步等易產(chǎn)生火花的動作； 如需 進入災(zāi)區(qū)搶救傷員，必須穿戴好必要的安全防護用品，切忌盲目施救。
5.3其它要害場所應(yīng)急對策 其它要害場所應(yīng)急對策
5.3.1 公司財務(wù)部門應(yīng)急措施 接到臨震預(yù)報，要加強財務(wù)管理，及時把當天發(fā)生的業(yè)務(wù)、原始票據(jù)認真清點保管好； 財務(wù)出納人員及時認真盤點當天資金收支結(jié)余情況，并把 重要的資金、印件、票據(jù)等存放在保險柜內(nèi)保管好；地震余震過后，要與保 衛(wèi)部人員保護好現(xiàn)場，及時清理財產(chǎn)物資，把損失降到最低程度。5.3.2 公司檔案室應(yīng)急措施 接到臨震預(yù)報，要加強檔案管理，及時將所有檔案柜全部鎖好，切斷 電源、撤出易燃物或其它一切可能引起火災(zāi)的物質(zhì)，然后銷好防盜門離開現(xiàn) 場；地震余震過后，相關(guān)人員要與經(jīng)警共同保護好現(xiàn)場，防止檔案被毀。5.3.3 公司食堂震前震后應(yīng)急措施 接到臨震預(yù)報，應(yīng)及時準備好干糧等方便食品、儲備足量的飲用水，將煤氣、液化氣瓶閥門徹底關(guān)閉，并將液化氣瓶等易燃物放置在遠離電源的 安全場所，切斷電源、撤出人員；地震余震過后，按指揮部要求生火做飯。第六章
6.1 總結(jié)附則 地震應(yīng)急工作結(jié)束后，各部門、單位對本單位應(yīng)急工作進行總結(jié)，并 將總結(jié)報告報 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部?？拐鹁葹?zāi)指揮部對應(yīng)急預(yù)案實施情 況進行評估，提出改進措施。
6.2預(yù)案的管理、審批、預(yù)案的管理、審批、更新的有關(guān)規(guī)定
6.1.1、XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部負責(zé)制定、修訂、更新《公司地震應(yīng)急預(yù)案》。6.1.2、各部門和單位應(yīng)參照本預(yù)案制定、修訂地震應(yīng)急救援措施，要 求結(jié)合本單位、本部門的實際情況，平震結(jié)合，細化措施，明確責(zé)任，便 于操作。隨著機構(gòu)和人員變動時，要及時修訂，并報 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮 部批準同意后實施、備案。6.1.3、涉及生命線工程、次生災(zāi)害產(chǎn)生單位要從實際出發(fā)，單獨制定、修訂各自的應(yīng)急措施，由 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部辦公室進行審批。6.1.4、各單位應(yīng)急措施要不定期進行演練，確保措施的可行性、科學(xué) 性。6.1.5、煤礦抗震救災(zāi)指揮部辦公室將對各單位的應(yīng)急措施進行不定 XX 期檢查，對預(yù)案 的編制人員、管理人員進行必要的培訓(xùn)。6.2、獎勵與責(zé)任追究制度、6.2.1、在破壞性地震應(yīng)急活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、或者上報公司防震減災(zāi)指揮部給予表彰或者獎勵： 6.2.1.1、出色完成破壞性地震應(yīng)急任務(wù)的； 6.2.1.2、保護國家、集體和公民的財產(chǎn)或者搶救人員有功的； 6.2.1.3、及時排除險情，防止災(zāi)害擴大，成績顯著的； 6.2.1.4、對地震應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的； 6.2.1.5、因震情、災(zāi)情測報準確和信息傳遞及時而減輕災(zāi)害損失的； 6.2.1.6、及時供應(yīng)用于應(yīng)急救災(zāi)的物資和工具或者節(jié)約經(jīng)費開支，成 績顯著的；
6.2.1.7、有其他特殊貢獻的。6.2.2、有下列行為之一的，對負有直接責(zé)任者的主管人員和其他直接 責(zé)任人員依法給予行政處分； 屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰 條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 6.2.2.1、不按照本條例規(guī)定制定破壞性地震應(yīng)急措施的； 6.2.2.2、不按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和抗震救災(zāi)指揮部的要求 實施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的； 6.2.2.3、違抗抗震救災(zāi)指揮部命令，拒不承擔地震應(yīng)急任務(wù)的； 6.2.2.4、阻撓抗震救災(zāi)指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的； 6.2.2.5、貪污、挪用、盜竊地震應(yīng)急工作經(jīng)費或者物資的； 6.2.2.6、有特定責(zé)任必須堅守崗位的人員，在臨震應(yīng)急期或震后應(yīng)急 期不堅守崗位，不及時掌握震情、災(zāi)情，臨陣脫逃或者玩忽職守的； 6.2.2.7、在臨震應(yīng)急期或者震后應(yīng)急期哄搶公司或者職工的財產(chǎn)的； 6.2.2.8、阻礙抗震救災(zāi)人員執(zhí)行職務(wù)或者進行破壞活動的； 6.2.2.9、不按照規(guī)定和實際情況報告災(zāi)情的； 6.2.2.10、散布謠言，擾亂社會秩序，影響破壞性地震應(yīng)急工作的； 6.2.2.11、有對破壞性地震應(yīng)急工作造成危害的其他行為的。6.3制定與解釋部門
本 預(yù) 案 由 XX 公 司 XX 煤 礦 抗 震 救 災(zāi) 指 揮 部 辦 公 室 制 定 并 負 責(zé)解釋。6.4實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。附件： 附件： 附件 1：抗震救災(zāi)指揮部工作體系框圖 附件 2：地震災(zāi)害臨震應(yīng)急流程圖附件 3：地震災(zāi)害震后應(yīng)急流程圖 附件 4：XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部成員聯(lián)系電話 附件 5：應(yīng)急電話 附件 1煤礦抗震救災(zāi)指揮部工作體系框 工作體系框架圖 山西 XX 焦煤有限 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部工作體系框架圖
XX 公司 XX 煤礦抗震救災(zāi)指揮部 總指揮：礦長 副總指揮：其他副礦長抗震救災(zāi)指揮部辦公室搶險救援組 責(zé)任單位：保衛(wèi)處電力搶險組 責(zé)任單位：發(fā)電車間工程搶險和生命線工程修復(fù)組 責(zé)任單位：資產(chǎn)部醫(yī)療衛(wèi)生和衛(wèi)生防疫救治組責(zé)任單位：后勤部次生災(zāi)害搶險組 責(zé)任單位：生產(chǎn)處物資供應(yīng)組 責(zé)任單位：供應(yīng)處生活安置組 責(zé)任單位：后勤部治安保衛(wèi)組 責(zé)任單位：保衛(wèi)處交通運輸組 責(zé)任單位：車隊宣傳報道組 責(zé)任單位：辦公室財務(wù)管理組 責(zé)任單位：財務(wù)部通訊聯(lián)絡(luò)組 責(zé)任單位：通訊站附件 2地震災(zāi)害臨震應(yīng)急流程圖
省政府發(fā)布地震臨震預(yù)報進入臨震應(yīng)急期抗震救災(zāi)指揮部辦公室向公司匯報震情公司召開黨政聯(lián)席會議應(yīng)急行動與政府地震局保持聯(lián)系，做好震情跟蹤監(jiān)視啟動《XX 公司 XX 煤礦地震應(yīng)急預(yù)案》預(yù)警響應(yīng)方案召開全公司抗震救災(zāi)指揮部緊急會議命令公司所屬各單位啟動相應(yīng)的地震應(yīng)急措施對生命線工程和次生災(zāi)害源采取緊急防護措施及時向公司各單位發(fā)布省政府的臨震預(yù)報根據(jù)震情發(fā)布避震通知，組織避震疏散附件 3地震災(zāi)害震后應(yīng)急流程圖
震后應(yīng)急抗震救災(zāi)指揮部辦公室公司抗震救災(zāi)指揮部應(yīng)急行動公司所屬各單位及時向指揮部速報震情召開抗震救災(zāi)指揮部緊急會議啟動各單位《破壞性地震應(yīng)急措施》根據(jù)震情，對地震災(zāi)情進行快速評估并速報命令啟動《XX 公司 XX 煤礦地震應(yīng)急預(yù)案》迅速了解災(zāi)情、并匯總速報保持與省、市、縣地震部門聯(lián)系，速報震后趨勢各應(yīng)急分組迅速進入應(yīng)急狀態(tài)配合國家、省、市、縣地震局開展現(xiàn)場監(jiān)測工作向社會發(fā)布“震情通報”地震災(zāi)害損失調(diào)查和評估向省、市、縣匯報有關(guān)地震情況根據(jù)震情、災(zāi)情召開指揮部會議決定緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地 28決定是否向上級提出緊急支援請求決定是否采取管制措施視情赴災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情、安撫職工公司應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話 公司應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話 應(yīng)急救援
固定電話 姓 名 全號 辦公電話應(yīng)急電話
單位 安全指揮中心 安全監(jiān)察部 技術(shù)管理部 地質(zhì)測量部 機運管理部 通風(fēng)安全部 經(jīng)營管理部 人事勞資部 辦公室 救援大隊 地震觀察站 呂梁市地震局辦公室 0358-8222722 電話 8098 8180 8190 8119 8099 8189 8097 8068 8096 8199 備注
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