第一篇：煤礦應急救援預案演練實施方案

煤礦應急救援預案演練實施方案

一、演練目標

為了保障礦井的安全生產(chǎn)和職工的人生安全，使在礦井遇到緊急事故時避免發(fā)生混亂，造成人員傷亡和事故擴大，以最大限度降低事故威海影響程度，提高各級領導干部對礦井突發(fā)事故的應變和指揮能力，提高全體職工的應急救災能力和安全意識。

二、培訓動員

按《海灣煤礦三號井應急救援培訓計劃》進行。

三、物資保障

煤礦應核查應急救援物資儲備情況、放置位置、列表清單，保障救援物資。

四、實施步驟與過程控制

1.突發(fā)事故的報告

（1）當?shù)V井發(fā)生突發(fā)事故時，事故發(fā)生點附近工作人員應立即向調(diào)度室報告。應盡可能詳細的報告事故的類型、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)生地點相關情況。

（2)調(diào)度室接到事故電話后，要問清事故的地點、類型、嚴重程度及人員撤離情況，做好記錄，立即向礦值班領導匯報，并按發(fā)生災害后必須立即召集的單位和人員名單，及時按順序通知所列各單位的人員到礦調(diào)度室待命。

（3）礦值班領導接到匯報會后，立即向礦長匯報。

2.應急預案的啟動

（1）礦長應立即組織相關人員成立“應急救援指揮部”，指揮部設在礦調(diào)度室，命令事故威脅區(qū)域人員撤離，召集礦應急救援領導小組成員及各科室負責人開會研討。

（2）調(diào)度員向“應急救援指揮部”詳細的匯報事故情況，具體應包括：

?發(fā)生災害事故的時間、地點；

?事故類型、影響范圍、人員遇險情況；

?各搶險部門、設備、物資的到位情況；

（3）各科室各盡其職負責組織調(diào)研事故的性質(zhì)、原因、范圍、遇難人員數(shù)量，救護設備、人員到位情況等，供應急救援指揮部參考。

（4）應急指揮部下達救援命令，按應急救援預案，開展救援活動。

3.救援活動進行

（1）應急救援指揮部總指揮及成員坐鎮(zhèn)指揮部，時刻關注救援活動的進展，各救援小分隊每個半小時向救援指揮部匯報一次救援情況。

（2）應急救援指揮部根據(jù)救援動態(tài)情況，制定下一步救援方案，并命令實施。

4.救援活動取得突破

（1）災情得到有效控制，被困人員成功獲救，地面救護人員負責檢查傷員情況，嚴重者送醫(yī)院救助。

（2）應急救援指揮部命令各救援小分隊有序退出救援現(xiàn)場。

5.救援活動圓滿成功

應急救援指揮部宣布救援活動圓滿結(jié)束。6.救援活動總結(jié)研討會

在救援活動結(jié)束后，各科室總結(jié)救援的成果與存在問題，開會討論學習?？偨Y(jié)成果、整改問題。

7.應急救援活動相關資料歸檔

五、評估標準

以《生產(chǎn)安全事故應急救援演練指南》、《海灣三號井應急救援預案》為標準，對本次救援演練就行評估。

六、評估方法與總結(jié)

1.各科室以《生產(chǎn)安全事故應急救援演練指南》、《海灣三號井應急救援預案》為標準，對本次救援演練就行自我評估，自我打分，總結(jié)匯報。

2.科室間相互評分。

3.應急救援指揮部對各科室在本次活動中的表現(xiàn)進行評分，同時進行自評。

4.匯總評分，得出各部門演練總分。

5.總結(jié)本次救援活動，獎優(yōu)罰劣，整改查處。

七、歸檔管理

由應急救援領導小組辦公室負責對本次救援活動進行記錄和相關資料歸檔。

應急救援預案演練實施方案

煤礦有限公司

第二篇：煤礦事故應急救援演練實施方案

煤礦事故應急救援演練實施方案【篇四】

為貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本”的安全理念，規(guī)范我縣煤礦開采企業(yè)應急管理工作，提高對突發(fā)事故的應急救援速度和協(xié)調(diào)水平，增強綜合處置事故能力，預防和控制次生災害事故發(fā)生，確保我縣煤礦井下員工生命安全，最大限度減少財產(chǎn)損失和社會影響，保持社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合煤礦實際，特制定本實施方案。

一、工作目標

通過此次活動，進一步檢驗我縣煤礦事故應急救援預案的科學性、針對性和實用性，以及事故應急救援聯(lián)動指揮工作機制和處置突發(fā)事件能力，鍛煉和提高應急救援組織搶險救災的實戰(zhàn)能力，提高安全生產(chǎn)應急管理水平。

二、活動的時間及地點

活動的時間：**年

9月30日上午10:00—11:30

活動的地點：**縣**鎮(zhèn)XX煤礦工業(yè)廣場

三、參加單位及人員

**縣人民政府、縣政府辦公室、縣政府應急辦、縣安委辦、縣安監(jiān)局、縣人民醫(yī)院、**鎮(zhèn)人民政府及安監(jiān)站、金江鎮(zhèn)人民政府及安監(jiān)站、縣礦山救護隊、**縣電視臺、**縣XX煤礦、振興煤礦、金江鎮(zhèn)小灣聯(lián)辦煤礦、金江鎮(zhèn)滴水帶石墨礦等政府、部門、企業(yè)相關領導和工作人員。

四、舉辦單位

主辦單位：**縣人民政府

承辦單位：**縣XX煤礦

**縣人民醫(yī)院

**縣礦山救護隊

協(xié)辦單位：縣政府應急辦

縣安監(jiān)局

（縣安委辦）

**鎮(zhèn)人民政府

五、組織機構(gòu)

為加強本次煤與瓦斯突出事故應急救援演練的組織領導，特成立應急救援演練領導小組。

**

領導小組下設五個活動服務小組，負責應急演練策劃，救援搶險，新聞報道及演練評估。

**

六、活動議程

（一）縣政府副縣長徐永望作動員講話。

（二）縣政府常務副縣長**宣布演練開始。

（三）煤與瓦斯突出事故應急救援演練。

（四）縣政府常務副縣長**點評，并宣布演練結(jié)束。

七、煤與瓦斯突出事故應急救援演練

（一）預設煤與瓦斯突出災情

**年

9月30日10時10分XX煤礦井下-20米水平巖巷掘進誤穿煤層放炮時引起煤與瓦斯突出，突出煤炭充填-20米水平約200米運輸大巷及堵住了該水平回風上山巷巷口，導致-20米水平通風系統(tǒng)中斷且-20米水平井底車場煤灰濃度很高，巷道內(nèi)能見度很低。-20米水平回風巷瓦斯報警，濃度達95%。兩名放炮員（其中一名兼瓦檢員）被困在-20米水平避難硐室。另+95米水平有2名

絞車司機，+15米水平有4名工人在維修。

（二）演練具體流程

第一階段：報告事故情況。

1.放炮員向調(diào)度室報告災情。

2.調(diào)度室值班員將災情匯報給**礦長，礦長接到事故報警電話后，立即啟動XX礦煤與瓦斯突出事故專項應急預案，拉響報警器，切斷災區(qū)和災區(qū)回風巷電源，停止生產(chǎn)，全礦井撤人。礦各應急小組到工業(yè)廣場集合，開展救援工作。

3.**礦長分別向**縣安監(jiān)局，**鎮(zhèn)人民政府，縣礦山救護隊報告災情，請求救援。同時撥打120急救中心電話。

4.安監(jiān)局接到災情匯報立即向**縣人民政府報告，啟動安監(jiān)局事故應急預案，并向**市安監(jiān)局、**煤監(jiān)分局、縣人民政府領導報告，局領導趕赴現(xiàn)場。

5.**縣人民政府接到災情報告，啟動縣級事故應急預案，通知相關單位人員趕赴事故現(xiàn)場。

第二階段：實施救援演練。

6.**縣人民政府相關領導、政府辦、縣應急辦相關領導、縣安監(jiān)局、**鎮(zhèn)人民政府、縣礦山救護隊、縣人民醫(yī)院等相關單位人員陸續(xù)趕到事故現(xiàn)場，立即成立現(xiàn)場救援指揮部，**為指揮長，**為副指揮長，成員：**。**礦長向指揮長**匯報當前救援進展情況。救援指揮部根據(jù)礦方提供的技術(shù)資料，制定應急救援方案。

7.礦山救護隊隊長到指揮部領取任務，同時小隊長帶領隊員戰(zhàn)前檢查。

8.礦山救護隊隊長向小隊長下達救援任務并提出注意事項。

9.小隊長帶救護隊員下井偵察，安裝風機，排放瓦斯，恢復通風，救出被困人員，交縣人民醫(yī)院醫(yī)生送往醫(yī)院。

10.礦山救護隊整隊完畢，小隊長向礦山救護隊隊長匯報救援工作。礦山救護隊隊長下令救護隊伍撤離現(xiàn)場。

11.礦山救護隊隊長鄺建華向指揮長**報告。

12.指揮長**下達命令。

第三階段：救援演練點評。

13.各參演單位重新在XX煤礦工業(yè)廣場集合完畢。

14.指揮長**點評，宣布演練結(jié)束。

15.清理現(xiàn)場。

八、注意事項

一、發(fā)布信息必須提醒“這是一次演練”，避免引起驚慌。

二、各參演單位必須認真向職工貫徹煤與瓦斯突出應急演練方案，不學習不得參與演練活動。

三、煤與瓦斯突出應急演練井下模擬現(xiàn)場必須在工作面停產(chǎn)2小時以后方可進行。

四、演練各組要嚴守職責，對可能遇到的緊急情況保持警惕。如發(fā)生意外應立即終止演練，對意外進行處置。

五、參演人員一律著制服，戴礦帽，左臂戴紅袖章到現(xiàn)場參加演練。

六、演練人員在佩戴隔絕式自救器逃離現(xiàn)場時，要正確使用好自救器。同時要注意均勻的行走節(jié)奏，嚴禁小跑或大步前進，防止吸氣過量，造成人員窒息。要均勻呼吸，不能用力吸氣，防止出現(xiàn)意外窒息事故。

第三篇：應急救援預案演練

應急預案救援演練情況總結(jié)

為加強“安全生產(chǎn)年”的貫徹實施，切實執(zhí)行本企業(yè)安全生產(chǎn)落到實處，提高應急反

映能力，增強電梯事故應急搶險救援工作實效，確保入住賓客人身安全，年月日上午賓館電梯進行應急救援演練，演練總指揮由賓館經(jīng)理擔任，組員為各部事故應急小組成員組成，進行電梯應急救援演練，并以此對賓館應急預案是否執(zhí)行有效的檢驗。

早上九時三十分，演練總指揮下達電梯救援演練開始。賓館總臺值班人員接到電梯中被困人員求救訊號后，經(jīng)與轎廂內(nèi)被困人員通話為后得知一女性旅客，下樓時突遇停電，立即啟動“大面積停電、雷擊、暴風雪應急救援預案”，在安撫被困人員情緒的同時，分別向賓館值班經(jīng)理、電梯維保單位通報情況，派工程部專業(yè)人員到配電室檢查，同時各應急預案成員按崗位分工組織人員維護好現(xiàn)場秩序，九時四十五分，電梯維保單位趕到現(xiàn)場。在初步了解情況后，由工程部人員配合分兩組立即展開組織救援行動，第一組人員到機房，進入機房內(nèi)首先切斷電梯主電源，查看鋼絲繩和傳動輪正常，滿足盤車運行的救援要求；第二組人員在樓層尋找轎廂?？课恢茫_認電梯轎廂在三樓到四樓之間、與機房內(nèi)救援人員取得聯(lián)系后計劃將電梯?？吭谒膶?，在機房救援人員和樓層救援人員的配合下九時五十五分，電梯平層，被困人員被成功救出。電梯維保單位又對電梯進行全面檢查，檢查結(jié)果外網(wǎng)停電引起，在確認事故原因無其他異常情況，經(jīng)試運行后電梯又重新投入運行。

演練結(jié)束并作詳細的記錄后，賓館負責人、維保單位的工作人員對此次演練中存在的問題以及取得的經(jīng)驗進行了交流，并提出了當班、值班人員應急反映程度及相互協(xié)調(diào)配合中的問題，以及維保部門的及時性，注意事項以確保真正發(fā)生類似事故的反映能力及善后處理能力。

通過應急救援預案演練，電梯使用單位和維保單位的相互調(diào)和在應對突發(fā)事件上積累

了經(jīng)驗，明確職責和要求，也使員工在面對緊急情況時如何采取正確救援方式提供了經(jīng)驗。賓館將進一步加大特種設備應急救援預案的宣傳和演練，不斷提高應對重大突發(fā)事件的處理能力。

單位：

日期：

第四篇：煤礦應急救援預案

黑山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全事故災難應急救援預案

1.總則

1.1編制目的

為建立健全全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)事故災難(以下簡稱礦難)救援體系，及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難擴大，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障煤礦職工人身安全和全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)建設健康發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》、《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《黑山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

1.3 適用范圍

本預案適用于本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難應急救援工作。

1.4 工作原則

(1)按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作原則和安全生產(chǎn)責任制，對煤礦應急救援工作實行分級管理。

(2)各有關部門和煤礦企業(yè)按照各自職責，制定完善應急救援預案，建立健全應急救援機制，依法規(guī)范煤礦安全事故管理和應急救援處置工作。

(3)貫徹“安全第一、預防為主”的方針，加強礦井安全監(jiān)控等基礎管理工作，及時排查、消除各類隱患，做到控制事故，安全生產(chǎn)。

(4)采用先進的科學技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，確保煤礦事故災難應急救援工作順利開展。

2.應急指揮機構(gòu)及職責

各產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府設立礦難應急救援領導機構(gòu)，負責本行政區(qū)域礦難應急處置工作。

2.1 應急組織機構(gòu)

縣人民政府設立礦難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)，由縣人民政府主管安全生產(chǎn)工作的副縣長任組長，縣政府辦公室主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長任副組長，成員由縣交通局、環(huán)境保護局、衛(wèi)生局、廣播電視局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、公安局、勞動和社會保障局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會主管安全生產(chǎn)工作的領導組成。領導小組下設辦公室，主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長兼任，辦公地點設在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，聯(lián)系電話：5597111、5563111。

黑山縣礦難應急救援領導小組組織機構(gòu)包括：事故調(diào)查組、事故搶救組、后勤保障及善后工作組、專家小組、搶險救災指揮部。

2.2應急組織機構(gòu)職責

2.2.1領導小組

貫徹落實市礦難應急指揮部各項工作部署，及時向市應急指揮部匯報工作;領導、組織、協(xié)調(diào)和指導礦難應急救援工作;負責礦難應急救援工作重大事項的決策;負責發(fā)布事故的重要信息;審議批準領導小組辦公室提交的應急處置工作報告。

2.2.2領導小組辦公室

貫徹落實市、縣礦難應急救援領導小組的各項工作部署，制定事故應急處置工作程序、工作細則，開展具體工作;研究和協(xié)調(diào)解決礦難應急救援工作中的具體問題;檢查、督促和協(xié)調(diào)領導小組各成員單位和應急處置各專業(yè)組的工作;及時向市礦難應急指揮部和縣人民政府、領導小組報告應急救援工作重大事項;發(fā)布礦難有關信息，必要時可接受媒體采訪;完成領導小組交辦的其它任務。

2.2.3 領導小組成員單位職責

縣安監(jiān)局：負責領導小組辦公室的日常工作;組織指導應急預案和救災方案的制定和實施，指揮協(xié)調(diào)應急救援工作，收集信息，分析動態(tài)，預測趨勢;指揮調(diào)動全縣煤礦礦難應急資源，開展煤礦礦難應急救援的宣傳、教育和預案的演練工作，協(xié)助煤監(jiān)部門進行事故的調(diào)查和處理。參與煤礦救災方案的制定、實施，參與應急救援事故搶救和事故的調(diào)查處理等工作。

縣公安局：負責控制事故責任人,組織指揮維護礦區(qū)及事故關聯(lián)地區(qū)的治安和社會穩(wěn)定，保證應急救援等工作順利進行。

縣交通局：保障應急救護人員和物資的運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

縣衛(wèi)生局：負責組織和協(xié)調(diào)事故受傷人員的醫(yī)療救治工作。

縣環(huán)境保護局、縣廣播電視局、縣勞動和社會保障局、縣總工會、縣質(zhì)監(jiān)局分別參與事故的調(diào)查、事故災難搶救和善后處理等工作。

2.3專業(yè)工作組

事故搶救組：負責組織、指導事故搶救方案的制定，在全縣范圍內(nèi)協(xié)調(diào)、調(diào)度礦山救護隊和救災所需的設備、物資，聘請技術(shù)專家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦礦難由縣人民政府負責人擔任組長;成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣交通局等部門負責人及特聘技術(shù)專家組成。

事故調(diào)查組：負責對事故原因和經(jīng)過進行全面調(diào)查、寫出事故調(diào)查處理報告。由煤監(jiān)部門負責人擔任組長，成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會部門派人組成，并邀請人民檢察院派人參加，必要時聘請專家參與調(diào)查。

后勤保障及善后工作組：負責組織救治受傷人員，維護礦區(qū)穩(wěn)定和生活保障，死難人員的撫恤、親屬的安撫等后勤保障工作。由所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府負責人擔任組長，成員由事故煤礦企業(yè)及縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣交通局、縣勞動和社會保障局、縣總工會等部門負責人組成。

2.4 搶險救災現(xiàn)場指揮部

負責制定和組織實施事故搶救方案和救援計劃，對搶險救災的人、財、物進行統(tǒng)一調(diào)度使用，下達搶險救災命令，批準救災人員入井許可。

總指揮：由縣人民政府領導或其指定的人員擔任總指揮，事故煤礦礦長、煤礦總工程師（技術(shù)負責人）協(xié)助總指揮工作?？傊笓]負責組織實施事故搶救方案，積極營救遇險遇難人員，下達救災命令，防止事故擴大;根據(jù)預案和現(xiàn)場實際需要指定副總指揮及其它指揮部成員，并明確分工，各司其職。

第一副指揮：由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔任，是總指揮的第一助手。其職責是組織制定營救遇險遇難人員的方案和處理事故的計劃，組織編制保障搶險救災工作正常進行的安全技術(shù)措施，經(jīng)總指揮批準后實施。

機電副指揮：根據(jù)救援計劃，在企業(yè)范圍內(nèi)及時調(diào)集救災所需的設備物資，提出需外購或外單位支援的設備、物資清單;組織對主要提升機、通風設施、變電所、主要排水泵等主要設備的運行狀況進行有效監(jiān)控，確保正常運行;保證提升運輸系統(tǒng)完好，通訊系統(tǒng)暢通。

通風副指揮：根據(jù)救援計劃和指揮長的命令，對礦井風流進行監(jiān)控和調(diào)度;對井下通風、瓦斯、煤塵及其他有害有毒氣體、火情等情況進行監(jiān)控。

后勤副指揮：根據(jù)救災計劃，為搶險救災組織和調(diào)集足夠的人、財、物;安排好搶險救災人員的生活、傷員救治、家屬安撫等后勤保障工作。

救護隊長：根據(jù)救災計劃，全面負責領導指揮礦山救護隊和輔助救護隊。

3.預防預警機制

3.1 預防預警

堅持“安全第一、預防為主”的方針，搞好各類事故災難的預防預警工作，是防止和減少事故發(fā)生的重要手段和工作環(huán)節(jié)。

(1)建立和健全煤礦企業(yè)安全信息網(wǎng)站，負責收集并登記井下安管員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。

(2)健全完善安全隱患公布及排查制度。由煤礦企業(yè)負責定期把安全信息網(wǎng)站獲取的安全信息同礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)、各類安全檢查查出的安全隱患進行綜合分析，提出礦井的安全隱患排查表，明確整改的措施、負責人和完成時間，并在井口和調(diào)度室(站)張貼公布。

(3)水患嚴重礦井要在井口和調(diào)度室(站)預警預報欄公布井下進行探放水的地點和時間，受水害威脅地點工作人員的通知辦法和安全撤退路線。

(4)煤礦企業(yè)要和當?shù)貧庀?、地震、水利以及供電部門建立信息熱線。一旦得到災害性天氣、地震、洪水、地質(zhì)災害及停電事故預報必須提前通知煤礦職工，必要時停止生產(chǎn)，人員不得下井。

(5)煤礦企業(yè)應設立礦山救護隊，不具備單獨設立礦山救護隊條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，應指定兼職救援人員，并與八道壕煤礦救護隊簽訂救援協(xié)議。

3.2 報告制度

3.2.1 死亡事故上報程序

(1)煤礦發(fā)生死亡事故應及時報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府。

(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后，立即報告本單位主管煤礦安全工作的領導，并及時向縣應急辦、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門報告。

3.2.2 報告內(nèi)容與時間要求

(1)報告內(nèi)容：事故單位及所在地;事故發(fā)生的時間、地點;事故類別、傷亡(含失蹤、中毒)人數(shù)及初步估計的經(jīng)濟損失;事故簡要經(jīng)過，對事故原因和性質(zhì)、影響范圍的作出初步分析判斷;事故搶救情況和采取的措施;對事故發(fā)展趨勢的預測及請求上級幫助解決的問題。

(2)時間要求：事故煤礦應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)報告縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和產(chǎn)煤鎮(zhèn)人民政府，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報告后2小時內(nèi)報告縣人民政府、遼南煤礦安全監(jiān)察分局、錦州市煤管局、縣公安局、縣總工會和縣人民檢察院等部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

4.應急響應

4.1 響應級別

(1)Ⅳ級：一般礦難，指一次死亡1～2人，或者10人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的生產(chǎn)安全事故;

(2)Ⅲ級：較大礦難，指一次死亡3～9人，或者10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，不足5000萬元的生產(chǎn)安全事故;

(3)Ⅱ級：重大礦難，指一次死亡10～29人，或者50人以上100人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以下，不足1億元的生產(chǎn)安全事故;

(4)Ⅰ級：特別重大礦難，指一次死亡30人以上(含30人)，或者100人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1億元以上的生產(chǎn)安全事故。

4.2 應急響應啟動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡1-2人/次，啟動鎮(zhèn)級應急救援預案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦遇險或死亡3-9人/次，啟動縣級應急救援預案。

4.3 先期處置

事故發(fā)生后，煤礦企業(yè)主要負責人必須立即按本礦的災害預防和處理計劃，成立現(xiàn)場救災指揮部，積極采取措施搶救遇險遇難人員，防止事故擴大，并及時向上級報告。

按煤礦礦難級別，分別啟動各級政府的煤礦礦難應急預案。啟動高級別應急預案時，事發(fā)地低級別預案先行啟動。在低級別預案先行啟動后，要密切注意和防止次生、衍生、耦合事件(事故)的發(fā)生。

4.4 指揮與協(xié)調(diào)

縣級應急預案啟動后,縣煤礦礦難應急領導小組負責統(tǒng)一指揮或指導，協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)及縣有關部門開展應急救援工作。主要包括：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府和有關部門負責人、專家及煤礦救護隊參與搶險救災;指導現(xiàn)場搶險救災方案的制定和實施;防止引發(fā)次生、衍生、耦合事件(事故);協(xié)調(diào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府及有關部門提供應急保障、調(diào)度各方應急資源;部署做好維護現(xiàn)場通訊、交通暢通和治安秩序穩(wěn)定工作;及時向縣委、縣人民政府報告應急工作進展情況;研究處理其他重大事項。

4.5 應急處置

4.5.1應急預案啟動后，相關應急指揮機構(gòu)及現(xiàn)場搶險救災指揮部應立即組織專家組、應急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：

(1)按已批準的“礦井災害預防和處理計劃” 盡快安全撤出災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關單位應當保護好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄;

(2)迅速找到并控制或消除事故的危害和危險源，防止事故擴大;

(3)根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件;

(4)根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃;

(5)為保證搶險救災工作順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由指揮部選派具有救護知識并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面救災指揮部的電話。

4.5.2 應急救援基本原則及方法。

在編制搶險救災方案和救災計劃時，要包括：火災事故救援;瓦斯事故救援;水災事故救援;頂板事故救援;機電事故救援；運輸事故救援；放炮事故救援；其他事故救援。

4.6信息發(fā)布

縣應急領導小組辦公室會同縣政府新聞辦，按照有關規(guī)定做好礦難信息發(fā)布工作。

4.7 應急結(jié)束

遇險遇難人員全部升井(特殊情況除外)，事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后經(jīng)縣應急領導小組同意，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)撤消，應急狀態(tài)結(jié)束。

5.善后工作

5.1 善后處置

后勤保障及善后處理組要會同當?shù)厝嗣裾陀嘘P部門(單位)積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員及其親屬，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。對緊急調(diào)集、征用有關單位或部門的物資按價付款或歸還。保險監(jiān)管機構(gòu)督促有關保險機構(gòu)及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

5.2 調(diào)查分析

事故調(diào)查組在事故處置階段就應介入，以便收集有關一手資料。應急狀態(tài)結(jié)束后，要通過下井勘察、現(xiàn)場模擬、計算以及找當事人調(diào)查詢問、查閱相關圖紙資料等手段，找出事故的原因、性質(zhì)、責任、經(jīng)驗教訓及防止類似事故發(fā)生的措施，并寫出調(diào)查報告報縣人民政府。

6.應急保障

6.1 通信保障

建立健全覆蓋全縣煤礦的礦難應急救援綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)和重、特大礦難信息報告系統(tǒng)。縣安監(jiān)局辦公室為全縣煤礦礦難應急救援信息樞紐，負責收集和傳遞煤礦礦難信息。各煤礦企業(yè)、各級地方政府及煤礦監(jiān)管部門、礦山救護隊、定點醫(yī)院也應成立礦難信息中心，并確保信息暢通。

規(guī)范事故信息獲取、分析、整理、發(fā)布、報送的格式和程序。保證各應急機構(gòu)之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。

6.2 隊伍保障。

我縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦5個（其中井工礦3個，露天礦2個），均位于黑山縣城西北22公里的八道壕鎮(zhèn)境內(nèi)，八道壕煤礦救護隊為全縣煤礦礦難唯一的應急救援專業(yè)隊伍，平時負責全縣范圍內(nèi)煤礦事故的搶救。

6.3 技術(shù)保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦應有及時填繪的能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料。這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺帳，并可隨時提供。

6.4 交通運輸保障

縣內(nèi)煤礦發(fā)生特大礦難后，縣煤礦特大礦難事故搶救組根據(jù)需要及時向縣煤礦礦難應急領導小組匯報，請求縣應急領導小組出面協(xié)調(diào)交通行政主管部門提供交通運輸保障，做到在緊急情況下，應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。事故礦所在地人民政府有關部門必要時要對事故現(xiàn)場進行交通管制，并根據(jù)需要開設應急救援特別通道，確保救災人員、傷員、物資和器材運輸暢通無阻、及時到位。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

重點產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府必須加強急救醫(yī)療體系的建設，應明確1～2個礦難傷員救治定點醫(yī)院?？h衛(wèi)生局要會同縣安監(jiān)局建立醫(yī)療救援小分隊，參加事故救援。

6.6 物資保障

產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府以及煤礦企業(yè)應當建立應急救援設施、設備、醫(yī)療器械和藥品的儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。

6.7 經(jīng)費保障

事故救援資金由事故責任單位承擔，如暫時無力承擔時，應由在煤礦安全生產(chǎn)風險抵押金中協(xié)調(diào)解決。

7.監(jiān)督管理

7.1宣傳、培訓和演練

各級政府及有關部門(單位)要定期舉辦礦難應急預案業(yè)務培訓班。縣安監(jiān)局每年至少要組織一次應急演練。應急救援指揮機構(gòu)各級負責人和工作人員都必須熟悉縣煤礦特大事故災難應急預案操作手冊及相關工作。

7.2獎勵與責任

對在礦難應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對在礦難應急處置中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關部門(單位)要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

8.附件

8.1預案的管理與更新

縣安監(jiān)局根據(jù)情況變化，及時依法修訂和完善本預案。

8.2預案解釋部門

本預案經(jīng)縣人民政府批準后實施，由縣安監(jiān)局負責解釋。

8.3預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起施行。

第五篇：水上交通事故救援應急預案演練實施方案

水上交通事故救援應急預案演練實施方案

為進一步在實踐中總結(jié)和完善《縣水上交通安全事故應急救援預案》以下簡稱《預案》，及時搶救遇險人員和國家財產(chǎn)，最大限度地減少事故損失，我縣擬于舉行預案演練。為確保演練有序進行，制定本方案。

一、演練目標

（一）檢驗預案的科學性和可操作性，暴露缺陷，整改完善。

（二）檢驗應急系統(tǒng)的響應能力。包括：發(fā)現(xiàn)應急資源的不足（包括人力和設備等）；改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)；提高應急人員的熟練程度和技術(shù)水平；提高各級預案之間的協(xié)調(diào)性。通過演練不斷形成及時、快速、準確、安全、有效的應急響應機制，提高整體應急反應能力。

（三）起到科普宣傳效果，增強公眾應對水上交通安全事故等突發(fā)公共事件救援的信心和應急意識。

二、演練類型 綜合性全面演練。

三、演練內(nèi)容

一艘載有30人的客船在航行途中，客艙突發(fā)火災，主機熄火，船舶失去控制，部分“乘客”棄船逃生，生命受到嚴重威脅。

第一階段：海事處接到事故報告后，立即組織專業(yè)應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場組織施救，同時向縣人民政府報告情況，縣人民政府立即啟動預案，通知相關單位快速到達事故現(xiàn)場。

第二階段：搶救落水人員，救治傷者，撲滅大火，打撈遇難者遺體，拖離遇險船舶。各單位在縣水上交通安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）的集中指揮下，按照分工，協(xié)作完成演練任務。

四、演練時間、地點及參加單位

（一）演練時間：初定4月至9月，具體時間待定。

（二）演練地點：，具體地點待定。

（三）主辦單位：縣人民政府。

（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。

（五）參演人員： 1.指揮部成員單位。

2.風景區(qū)管理處、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟發(fā)展公司、滴澄關船隊、苗寨船隊。

（六）控制人員：

1.指揮部指揮長、副指揮長。2.縣應急辦。

（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。

（八）評價人員： 1.應急辦，海事局。2.縣人民政府。

（九）觀摩人員。

1.通過應急辦、海事局邀請有關部門和區(qū)縣領導。

2.縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關領導。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣直有關單位主要領導和分管領導。4.自發(fā)觀摩的群眾。

五、組織機構(gòu)及職責

（一）組織機構(gòu)。1.預案演練組織機構(gòu)。

成立縣水上交通安全事故應急救援預案演練領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下： 組長：（縣人民政府副縣長，指揮部指揮長）副組長：（縣人民政府辦公室黨組副書記，指揮部副指揮長）（交通局局長）

（縣人民政府應急管理辦公室常務副主任）（交通局副局長、海事處處長）（鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長）成員：

（）指揮部成員單位負責人。（（縣委宣傳部常務副部長），（新店海事所所長），（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）。領導小組下設辦公室在海事處具體開展預案演練組織工作。2.應急救援組織機構(gòu)。

預案已成立指揮部，結(jié)合本次演練內(nèi)容和要求，指揮部下設事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組（各組參加演練人員人數(shù)待定）。

（二）職責任務。1.領導小組。

（1）在演練前進一步研究完善預案。

（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實施，確保演練按進度順利進行。（3）評估演練成本，籌措演練資金。（4）演練宣傳報道的組織管理和協(xié)調(diào)。

（5）編寫演練總結(jié)，召開總結(jié)大會，評估演練效果并實施獎懲。（6）演練結(jié)束后改進預案。.指揮部及各工作組。

（1）指揮部。指揮長：副指揮長發(fā)布《預案》啟動命令；綜合協(xié)調(diào)相關組織管理工作；提供應急處置保障；調(diào)度各部門按職責完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務；對救援和后勤保障等做出決策；下達救援命令；宣布救援結(jié)束。

（2）事故救援組。組長：副組長：制定救援方案；組織實施事故水域水上交通管制和現(xiàn)場救援；隨時向指揮部報告救援情況。

（3）醫(yī)療救護組。組長：調(diào)度醫(yī)療救護隊伍進入事故現(xiàn)場，搭建臨時醫(yī)療急救點實施搶救；及時準確判定危重傷員并實施轉(zhuǎn)運救護；對現(xiàn)場進行消毒防疫。

（4）安全保衛(wèi)組。組長：組織警力迅速進入事故現(xiàn)場，設立警戒線，維持秩序；實施道路交通管制；清點并保護遇險水域和船舶上的物品和財產(chǎn)；保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開展。

（5）綜合協(xié)調(diào)組。組長：協(xié)調(diào)應急物資，保障應急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布事故及救援信息。

六、應急資源調(diào)用

（一）船舶（暫定15艘）。其中：事故船舶1艘（預先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水

人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機動船舶2艘。上述船舶由清鎮(zhèn)海事處負責征用。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設備和竹竿。

（二）對講機20臺，由縣公安局提供。

（三）醫(yī)療救護車1輛，擔架4副，由縣衛(wèi)生局負責。

（四）機動泵2臺，煙霧彈1箱，油毛氈兩塊，5米長以上竹竿20根，救生衣30件，滅火器10個，手提喇叭4個由海事處具體辦理。

七、演練步驟

（一）第一階段。

上午9時，各參演船舶?？吭谥付ǖ攸c，各參演單位及船長到演觀禮臺集中，接受領導小組檢查。9時30分進入指定地點。9時50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報告進入指定地點后的準備情況。1.9時30分，“明珠7號”輪接到調(diào)度室命令，載客30人，從管理處碼頭出航游湖。

(1)9時35分，船長組織召開航前會議，檢查船、機、電等設備適航情況，進一步落實各崗位職責。

(2)9時40分，乘客上船，服務員清點乘客人數(shù)，并向乘客宣傳應急須知，拖引至湖面指定位置。

(3)9時59分，準備工作就緒，向指揮部報告。船長：“報告指揮長，《明珠7號》輪準備完畢，”。

(4)10時，指揮長通過擴音機發(fā)布演練開始命令：縣水上交通事故應急救援預案演練現(xiàn)在開始。

(5)船長宣布開航。

2.明珠7號輪距開出碼頭200米處（約10時05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報告船長并組織滅火自救（此時新聞報道組有1臺攝像機在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點燃油毛氈加大煙氈加大煙霧和火勢）。

（1）船長在第一組煙霧彈點燃并產(chǎn)生煙霧時，立即報告縣地方海事處，并命令當班駕駛發(fā)出火災警報（號笛連放續(xù)發(fā)出急促短聲，船上人員利用其他有效響器連續(xù)敲打），船位盡可能保持在原地（乘客在水中時必須停船，主機不能熄火）。

（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應急措施（指導乘客穿好救生衣等）。

（3）船長組織船員用滅火器進行滅火，但客艙火勢“太大”，不能被船員控制。

（4）10時07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。

（5）10時07分，附近一船聽到火災警報，迅速靠近事故船舶（“乘客”在水中時必須停船，主機不能熄火）。立即用竹竿對跳水“乘客”進行施救（安排一艘個體船舶扮演）。船員拋下救生圈、救生衣供落水“乘客”使用。

3.10時05分（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實施事故水域交通管制；并立即報告縣人民政府和地方海事局，通報公安（消防）和相關部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。

4.10時10分，指揮部所有成員及單位救援人員趕到事故現(xiàn)場，指揮實施現(xiàn)場救助工作。

（二）第二階段。

1.10時08分，王進使用對講機向指揮長請示：“報告指揮部，事故船舶有30名“乘客”，3名船員，有18名“乘客”跳水逃生，現(xiàn)火勢已不能控制，情況危急，請求啟動預案。2.指揮長：同意啟動預案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責，迅速開展救援。

3.10時10分，參加演練各組分別向指揮長報告： 4.各組接到命令后：

10時12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運公司碼頭。10時15分，消防員迅速乘消防艇趕赴事故船舶，從船艙內(nèi)救出2名昏迷乘客轉(zhuǎn)移至公主號，公主號將昏迷乘客送往航/ 轉(zhuǎn)載請保留此網(wǎng)址。運公司碼頭轉(zhuǎn)交給醫(yī)療救護組。然后迅速使用滅火器材進行滅火。

10時18分，醫(yī)療救護組醫(yī)務人員接收傷員并實施救治，將2名昏迷乘客迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院搶救（救護車從航運公司碼頭出發(fā)，開到景區(qū)大門結(jié)束。10時15分，：報告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。立即開始滅火。

10時16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動機水泵、消防水槍提前設置好）到位命令駛往事故船舶進行滅火。