第一篇：梅書記農(nóng)村工作會(huì)講話

創(chuàng)新思維 “三化”統(tǒng)籌 全力加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

——在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的報(bào)告

梅麗娜

（2012年2月17日）

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，亞暉書記專門聽取了全市農(nóng)村工作會(huì)議的專題匯報(bào)，并對(duì)表彰獎(jiǎng)項(xiàng)、“五場(chǎng)八區(qū)一建”和抗旱等農(nóng)村重點(diǎn)工作提出具體意見和明確要求。洪波市長(zhǎng)在去年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，又拿出50萬元獎(jiǎng)勵(lì)9個(gè)方面的農(nóng)村典型。今天會(huì)議的所有議程及獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置都是經(jīng)常委會(huì)研究討論通過的。這充分說明這次會(huì)議對(duì)今年我市的經(jīng)濟(jì)工作意味著什么，充分說明農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作對(duì)公主嶺的發(fā)展意味著什么。農(nóng)業(yè)是公主嶺的一張名片，農(nóng)業(yè)決定著公主嶺在四平、全省乃至全國(guó)的地位，決定著公主嶺的發(fā)展。因此，在任何時(shí)候、任何情況下，農(nóng)村工作只能堅(jiān)定不移的重視和加強(qiáng)。下面，我講三個(gè)

產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上，洪波市長(zhǎng)代表市委、市政府做了縣域典型發(fā)言。

過去的一年，是我市基礎(chǔ)建設(shè)投入力度最大、項(xiàng)目最多、范圍最廣、效果最好的一年?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)4.5億元。農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目完成節(jié)水井灌溉工程3處，打抗旱井1000眼。玉米膜下滴灌工程完成投資570萬元，實(shí)施面積9100畝。建飲水安全工程77處，解決5萬多農(nóng)村人口的飲水安全問題。造林綠化工作完成造林2.7萬畝，是去年的1.5倍。森林防火工作繼續(xù)鞏固無森林火災(zāi)的歷史目標(biāo)。農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到3.5萬臺(tái)，主要糧食作物綜合機(jī)械化水平從67%提高到70%。我市被確定為國(guó)家級(jí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣示范市。氣象工作在糧食增產(chǎn)上發(fā)揮了積極作用，氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度持續(xù)加大，生物防螟等五項(xiàng)重大技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣面積達(dá)510萬畝。省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)朝陽坡集成園和陶家屯綜合展示園，在糧食增產(chǎn)增收上發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

過去的一年，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心24個(gè)，指導(dǎo)整村整屯土地流轉(zhuǎn)1289公頃。集體林權(quán)制度配套改革全面啟動(dòng)。農(nóng)村土地

現(xiàn)了忽視農(nóng)業(yè)、放松領(lǐng)導(dǎo)的苗頭或傾向；糧食總產(chǎn)和農(nóng)民收入在去年的高基數(shù)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的難度很大；繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培育新型農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)非常艱巨。用四平市委王振才副書記的話說，我們是農(nóng)業(yè)大市，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，基礎(chǔ)還非常薄弱，靠天吃飯的局面還沒有改變，種糧增收的空間很有限；農(nóng)村面貌依然落后，改善農(nóng)村人居環(huán)境的任務(wù)依然十分繁重；縣域經(jīng)濟(jì)還很薄弱，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力還不足。因此，必須正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢(shì)，在“三化”統(tǒng)籌互動(dòng)發(fā)展中解決“三農(nóng)”問題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化。例如中糧、黃龍、高金。要依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)上項(xiàng)目，圍繞農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)促農(nóng)業(yè)。解決我市縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。要用城市化設(shè)施豐富農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村城市化，通過城市化引導(dǎo)各類要素和優(yōu)勢(shì)資源向主城區(qū)集聚，同時(shí)，讓城市的公益設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)保障整體向農(nóng)村延伸，加速城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深度融合。要壯大龍頭引領(lǐng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，打造資源配置合理、區(qū)域特色鮮明、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)把小規(guī)模的企業(yè)聯(lián)合起來，把分散的生

因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門一定要立足于發(fā)展的大局，把推進(jìn)實(shí)施“五八一”計(jì)劃作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

一要科學(xué)謀劃?！拔灏艘弧庇?jì)劃中的農(nóng)村新型社區(qū)是載體、是核心、是牛鼻子，必須牢牢抓住。農(nóng)村新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高，規(guī)劃要先行、要科學(xué)，要與商場(chǎng)、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、工廠和農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，要讓進(jìn)區(qū)農(nóng)民享受到城市的公益設(shè)施、生活條件和社會(huì)保障，享受到便利的就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、購(gòu)物和休閑條件，要從根本上改變農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。要圍繞農(nóng)村新型社區(qū)來規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)棚膜小區(qū)、牧業(yè)小區(qū)、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、工貿(mào)小區(qū)和旅游觀光度假區(qū)，使農(nóng)村新型社區(qū)成為我市“三化”統(tǒng)籌發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的示范區(qū)。

二要搞好結(jié)合。要充分借助和利用好各項(xiàng)政策，妥善解決資金、土地、政策等影響“五八一”計(jì)劃實(shí)施的制約性因素。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)要與上級(jí)對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)生態(tài)建設(shè)等方面的項(xiàng)目和資金搞好結(jié)合。牧業(yè)小區(qū)建設(shè)要與國(guó)家加大對(duì)生豬調(diào)出大縣的獎(jiǎng)勵(lì)和省

都制定了明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的考核辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要不折不扣的執(zhí)行，既要保證數(shù)量和質(zhì)量，更要確保效果。建成的農(nóng)村新型社區(qū)對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)化要起到一定的引領(lǐng)和示范作用，要成為吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移的有效渠道；土地流轉(zhuǎn)探索區(qū)、全程機(jī)械化作業(yè)示范區(qū)、棚膜小區(qū)和牧業(yè)小區(qū)要具備一定的規(guī)模，有一定的科技含量；高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)要起到科技示范和推廣作用；旅游觀光度假區(qū)和農(nóng)場(chǎng)要對(duì)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展有一定的帶動(dòng)和輻射作用；工貿(mào)小區(qū)要能真正擺放項(xiàng)目，并有一定的效益；工廠要能吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入；商場(chǎng)和市場(chǎng)要能促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通；廣場(chǎng)要具備讓農(nóng)民休閑、休息、健身和開展業(yè)余文化生活的基本功能。實(shí)施“五八一”計(jì)劃總體上要達(dá)到加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目標(biāo)。

（二）立足抗旱拿全苗，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。今年糧食生產(chǎn)的主攻方向是：穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、注重質(zhì)量、增加總產(chǎn)。一要穩(wěn)定糧食面積，努力提高糧食品質(zhì)。全市糧食作物要繼續(xù)穩(wěn)定在516萬畝左右，力爭(zhēng)再有新的提升，專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻面積要達(dá)到95%以上。二要搞好品種定向，確定好主推品種和搭配品種。糧食作物優(yōu)良品種率達(dá)到100%。三要做好“一抗雙?！备黜?xiàng)

膜園區(qū)扶持資金，搞好技術(shù)服務(wù)，做好市場(chǎng)開發(fā)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，建設(shè)棚膜5250畝，棚室3500棟，新建、擴(kuò)建、改建棚膜園區(qū)32個(gè)。二要落實(shí)好省里提出的牧業(yè)“四年提升計(jì)劃”。切實(shí)抓好小區(qū)建設(shè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)小區(qū)115個(gè)，機(jī)動(dòng)地、廢棄地要向小區(qū)建設(shè)上傾斜。繼續(xù)抓好防疫防控工作，強(qiáng)制免疫率達(dá)100%，計(jì)劃免疫達(dá)上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證無重大疫情發(fā)生。繼續(xù)抓好千萬頭豬富民工程。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好飼養(yǎng)二元母豬200頭以上的種豬繁育場(chǎng)建設(shè)。豬、牛、羊、禽總量要分別達(dá)到740萬頭、81萬頭、47萬只、7400萬只，同比分別增長(zhǎng)12.2%、1%、2.1%、2.8%。三要大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人為主的服務(wù)實(shí)體，進(jìn)村入戶到田，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四要實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程。一方面要扶持農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。一方面支持農(nóng)村“能人”自主創(chuàng)業(yè)，搭建農(nóng)民兼業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。要加快對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民增加工資性收入。五要推進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。要抓緊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、返租倒包等土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)新主體。

綜合發(fā)展水平排序是第5，排在我們前面的農(nóng)安、撫松、洮南、德惠等市縣發(fā)展越來越快，在我們后面的柳河、樺甸、梅河等與我們也就是零點(diǎn)幾分的差距，隨時(shí)都有超越我們的可能。而我們的GDP、固投、工業(yè)增加值等指標(biāo)雖然在全省領(lǐng)先，但人均水平基本都處于全省中游，與東北十強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣均指標(biāo)還有很大差距。我們縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，核心是缺少立市的大項(xiàng)目或項(xiàng)目集群支撐。所以，要下大力氣抓項(xiàng)目，要抓大不放小，既招商又選商，集中優(yōu)勢(shì)兵力主攻附加值高、成長(zhǎng)性好、龍頭帶動(dòng)作用強(qiáng)、有反哺農(nóng)業(yè)能力的稅源項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變農(nóng)業(yè)大縣為農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。按照亞暉書記說的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都要拿出主要精力出去招商，相關(guān)部門的工作人員要三分之一抓招商、三分之一做主業(yè)、三分之一搞建設(shè)。要重視鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，立足于鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)，一鄉(xiāng)一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，求特色化、差異化發(fā)展，打造推動(dòng)鎮(zhèn)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。為了充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓招商、上項(xiàng)目、發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的積極性，政府還將從總部經(jīng)濟(jì)的角度出臺(tái)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅返成的政策，讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保完成全年工作任務(wù) 今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)繁重而艱巨，必須加大領(lǐng)

3的良好氛圍，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。要出實(shí)招，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的積極性，讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的目標(biāo)。

三要全面提高抓落實(shí)的能力和水平。農(nóng)村工作季節(jié)性強(qiáng)，一環(huán)扣一環(huán)，每項(xiàng)工作都比較咬硬，既拖不得，又敷衍不得，必須超前謀劃，超前安排，件件落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作直接面對(duì)基層群眾，是檢驗(yàn)干部工作能力和業(yè)務(wù)水平的最前沿。新上任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)比較多，以我為例，對(duì)分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作還不是很熟悉，因此，我們更要多研究農(nóng)村工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)依法辦事按政策辦事、研究解決問題、提高工作成效的能力。要堅(jiān)持要農(nóng)民群眾中去，拜農(nóng)民為師，拜農(nóng)業(yè)專家為師，拜農(nóng)口的老領(lǐng)導(dǎo)為師，用扎實(shí)的工作作風(fēng)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的深厚感情去做好三農(nóng)工作。

同志們，2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨，使命光榮。用王振才書記的話講，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要多留遺產(chǎn)少留遺憾。祝愿大家都能在明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上獲得重獎(jiǎng)，在為農(nóng)村事業(yè)的扎實(shí)苦干中成就自己人生事業(yè)的輝煌！

第二篇：孫書記全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話

在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

孫 春 蘭 2009年12月25日

這次全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我省實(shí)際，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。

即將過去的2009年，是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略、福建發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇的一年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大決策部署和支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《意見》，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的成效。全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回升向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，改革開放日益深化，閩臺(tái)合作持續(xù)拓展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民生活不斷改善。在面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，我省能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來之不易。這是黨中央和國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆省委和省政府扎實(shí)工作、不懈努力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難的結(jié)果，是海內(nèi)外各方面大力幫助、積極參與的結(jié)果。

黃小晶省長(zhǎng)將在今天的會(huì)上對(duì)我省今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作部署安排，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我根據(jù)省委常委會(huì)議精神，講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的責(zé)任 感緊迫感

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》、在新起點(diǎn)上加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。

正確分析和把握面臨的形勢(shì)，是我們做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基礎(chǔ)和前提。今年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年，但面臨的形勢(shì)依然十分復(fù)雜。從國(guó)際上看，預(yù)計(jì)明年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于今年，國(guó)際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，但也要看到影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，這既為我們提供了更加廣闊的發(fā)展空間，也給我們?cè)鎏砹诵碌膰?yán)峻考驗(yàn)。從國(guó)內(nèi)來看，當(dāng)前我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，著力提高經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性和靈活性，為我們營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極變化和不利影響同時(shí)顯現(xiàn)、短期問題和長(zhǎng)期問題相互交織、國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素相互影響，不確定、不可預(yù)料的因素和“兩難”選擇的問題增多。國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，兄弟省(市)尤 其是東部沿海省市在國(guó)際金融危機(jī)沖擊后將掀起新一輪發(fā)展熱潮，我們保持又好又快發(fā)展既有動(dòng)力又有壓力。從我省情況看，多年來全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的綜合實(shí)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的發(fā)展條件，持續(xù)保護(hù)環(huán)境造就的良好生態(tài)，“五緣”優(yōu)勢(shì)營(yíng)造的閩臺(tái)合作交流局面，廣大干部群眾敢闖敢試、奮勇爭(zhēng)先展現(xiàn)的精神狀態(tài)，都是我們做好明年工作的有利條件。特別是中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策，為我們提供了重大歷史機(jī)遇。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)日益緊迫，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求更高，實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，把美好藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過程，是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是對(duì)全省人民的考驗(yàn)。

總之，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策上來，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，既看到有利條件和難得機(jī)遇，增強(qiáng)必勝信心，又看到困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識(shí)；既看到使命的光榮，又看到責(zé)任的重大，不斷增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)提高抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、駕馭全局的能力，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力在新一輪更高層次的發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動(dòng)，把自己做大做強(qiáng)，充分體現(xiàn)福建在海西建設(shè)中的主體地位和輻射帶動(dòng)作用，為全黨全國(guó)工作大局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央對(duì)我們的殷切期望。根據(jù)中央精神，結(jié)合福建實(shí)際，明年我省經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“五個(gè)更加注重”的要求，緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見》的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大需求推動(dòng)持續(xù)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變方式提升發(fā)展水平，先行先試深化改革開放，改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，凝心聚力、乘勢(shì)而上，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。

按照這一總體要求，省委、省政府提出明年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10.5%左右。在實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)持又好又快，好中求快。

二、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，胡錦濤總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。中央作出的這一重大決策，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，既有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，更有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

對(duì)我省來說，無論是從增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的實(shí)力看、從落實(shí)中央對(duì)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求看，還是從擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收 入、發(fā)展民生事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的需要看，保持一個(gè)適當(dāng)?shù)脑鲩L(zhǎng)速度都是十分必要的。與此同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的矛盾問題，看到資源環(huán)境日益突出的制約壓力。要保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須正確處理好速度和效益的關(guān)系，下更大功夫推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，努力走出一條符合福建實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

增強(qiáng)需求拉動(dòng)。保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，不斷提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，要持續(xù)加大投資力度，保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。從當(dāng)前情況看，保持適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，不論對(duì)于拉動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是增強(qiáng)發(fā)展后勁都具有重要作用。我們要廣開門路，切實(shí)從各個(gè)方面、多個(gè)渠道入手，進(jìn)一步拓寬投資來源，保持投資持續(xù)增長(zhǎng)。抓住明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時(shí)機(jī)，用好中央支持加快海西建設(shè)的優(yōu)惠政策，跟蹤落實(shí)不久前國(guó)務(wù)院辦公廳專門印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《意見》的重點(diǎn)工作分工方案，加強(qiáng)匯報(bào)、銜接、爭(zhēng)取工作，積極爭(zhēng)取中央更多的政策、資金投入和項(xiàng)目支持，并爭(zhēng)取列入國(guó)家和各部委、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)“十二五”規(guī)劃中。我省民營(yíng)企業(yè)多、民間資本比較雄厚。今年1—11月全省城鎮(zhèn)民間投資達(dá)2298.74億元，同比 增長(zhǎng)27.3%，民間投資對(duì)城鎮(zhèn)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到61.4%。要進(jìn)一步落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資的優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，拓展投資空間，引導(dǎo)和促進(jìn)閩商回歸。同時(shí)吸引更多的央屬企業(yè)和跨國(guó)公司等大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)來閩投資布局，促進(jìn)多元資本投入。在加大投資力度的同時(shí)，我們要更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事關(guān)全省長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面上來，最大限度發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)作用。擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要落實(shí)到項(xiàng)目上，抓緊實(shí)施一批已經(jīng)確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，特別是抓緊完成在建項(xiàng)目并使之盡快發(fā)揮效益，不斷生成一批、開工一批、儲(chǔ)備一批促進(jìn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的滾動(dòng)實(shí)施，提供持久的發(fā)展支撐?，F(xiàn)在各市都有一些重大項(xiàng)目在建設(shè)，我們要給予大力支持。各地各部門對(duì)抓項(xiàng)目要盡心、盡力，引項(xiàng)目要熱忱、高效，建項(xiàng)目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創(chuàng)業(yè)的熱土。

扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，通過發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，有力提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞建設(shè)東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，全面落實(shí)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，圍繞龍頭企業(yè)、骨干項(xiàng)目和品牌產(chǎn)品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機(jī)械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從目前福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，發(fā)展重化工業(yè)仍然十分重要。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈接緊密、技術(shù)裝備先進(jìn)、專業(yè)分工合理的先進(jìn)制造業(yè)集群。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著眼未來發(fā)展和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，培育和發(fā)展一批科技含量高、潛在市場(chǎng)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。省委、省政府已對(duì)培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作了研究，提出加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)和海洋等十四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要抓緊研究具體措施，明確政策導(dǎo)向，扎實(shí)加以推進(jìn)。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、軟件外包、會(huì)展等服務(wù)業(yè)，培育一批有特色、有市場(chǎng)、有效益的旅游產(chǎn)品和旅游精品線路，拓展旅游市場(chǎng)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，并發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)和改善民生中的重要作用。四要發(fā)揮港口的輻射作用。福建海岸線長(zhǎng)，港口資源豐富。國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)證明，港口是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。港口發(fā)展既可帶動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會(huì)帶動(dòng)金融、保險(xiǎn)、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮港口對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用，加快建設(shè)聯(lián)接港口的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展“無水港”，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、完善的配套吸引客戶，暢通與內(nèi)陸地區(qū)通道，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角和周邊區(qū)域的協(xié)作。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一是重在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線，以工業(yè)園區(qū)為載體，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵(lì)通過兼并重組、招商引資、戰(zhàn) 略性合作等方式，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。大力支持中小企業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小骨干企業(yè)，形成大中小企業(yè)全面發(fā)展的格局。二是重在強(qiáng)化自主創(chuàng)新和人才保障。大力推進(jìn)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新成果的應(yīng)用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境，大幅提升自主創(chuàng)新對(duì)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)辦法，營(yíng)造人才引得進(jìn)、留得住、干得好的良好環(huán)境。三是重在推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。我省山清水秀，生態(tài)良好，這是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)和資源節(jié)約關(guān)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項(xiàng)目，建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快重點(diǎn)節(jié)能工程和減排項(xiàng)目建設(shè)，使生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。堅(jiān)持把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育農(nóng)民收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，擴(kuò)大農(nóng)村需求。全面落實(shí)中央和我省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策制定、財(cái)力投入上進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)民加快發(fā)展專業(yè)合作組織，完善社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是持久擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的動(dòng)力。據(jù)研究測(cè)算，從現(xiàn)在開始至2012年，全省城鎮(zhèn)建設(shè)總投資需求可達(dá)到9600億元，可直接或間接創(chuàng)造生產(chǎn)總值1.2萬億元，累計(jì)可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn)左右，產(chǎn)生近1.8萬億元消費(fèi)需求，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位約124萬個(gè)左右。由此看來，小城鎮(zhèn)建設(shè)在全省經(jīng)濟(jì)總體格局中的地位作用以及未來發(fā)展的空間巨大，我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。明年我省將有計(jì)劃推進(jìn)一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，促進(jìn)農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省有58個(gè)縣（市），全省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何，縣域經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和分類指導(dǎo)，圍繞有利于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，培育各具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)體。加快解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制、要素瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌發(fā)展能力和自主發(fā)展能力。四是不斷壯大中心城市。著眼于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)規(guī)劃中心城市建設(shè)，合理拓展中心城市發(fā)展空間，壯大中心城市總體實(shí)力。福州、廈門、泉州三個(gè)中心城市在帶動(dòng)全省加快發(fā)展上要發(fā) 揮更大作用，漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等中心城市也要進(jìn)一步提高集聚功能、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用。我省是第一批建立開發(fā)區(qū)的省份，已有25 年歷史。要繼續(xù)支持廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)，提升臺(tái)商投資區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的承載能力和配套功能，加強(qiáng)各類投資區(qū)、開發(fā)區(qū)之間的有機(jī)協(xié)作，開展聯(lián)合招商、整體招商、以商引商、為商服務(wù)，做大做強(qiáng)若干個(gè)在國(guó)內(nèi)國(guó)外有影響的投資區(qū)、開發(fā)區(qū)，不斷增強(qiáng)集聚、輻射和帶動(dòng)力，使之成為推動(dòng)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。

三、深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力

我省是全國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)和對(duì)外開放先行省。當(dāng)前，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，仍然要堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷增創(chuàng)改革開放的新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢(shì)，積極承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中央對(duì)福建在兩岸交流合作中的特殊作用高度重視、寄予厚望。在當(dāng)前兩岸交流持續(xù)擴(kuò)大、中央不斷推出惠臺(tái)政策的新形勢(shì)下，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照中央提出的構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺(tái)的要求，扎實(shí)推動(dòng)以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn)的閩臺(tái)交流合作先行先試，積累新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成有效機(jī)制，爭(zhēng)取更大突破。特別是要抓住臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)正在加快向島外轉(zhuǎn)移、拓展的有利時(shí)機(jī)，大力爭(zhēng)取和積極承接一批臺(tái)灣先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目到我省落戶。推動(dòng)與臺(tái)灣的資本市場(chǎng)合作，拓展兩岸金融合作的內(nèi)容與空間，著力構(gòu)建海峽西岸區(qū)域多層次資本市場(chǎng)。以文化交流為重要紐帶，促往來、促合作。辦好第二屆海峽論壇，進(jìn)一步加大民間交流交往。

發(fā)揮華人華僑優(yōu)勢(shì)，吸引更多同胞投資興業(yè)。要進(jìn)一步把120多萬閩籍港澳同胞、1200多萬閩籍華人華僑的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制，推動(dòng)閩港澳合作進(jìn)一步深化提升，鼓勵(lì)更多的華僑華人來閩投資興業(yè)、參與海西建設(shè)，辦好第三屆世界閩商大會(huì)，擴(kuò)大影響，取得實(shí)效。

發(fā)揮開放帶動(dòng)作用，拓展交流合作的廣度深度。在長(zhǎng)時(shí)期的對(duì)外開放中，我省積累了許多經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新形勢(shì)下，我們要著眼于統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，充分利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極參與更大范圍、更高層次上的競(jìng)爭(zhēng)和合作，與世界各國(guó)和地區(qū)加強(qiáng)全方位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，力爭(zhēng)在國(guó)際新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中贏得先機(jī)。著眼于提高利用外資水平，注重引進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和智力資源，積極吸引掌握前沿技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，力保國(guó)際市場(chǎng)份額，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)，支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到海外建立生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合作方式多元化。

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。開放必須放開，放開才能搞活。要廣開合作大門，廣交天下朋友，廣聚四方資源，采取有針對(duì)性 的政策措施，把資金、人才、技術(shù)等各種要素吸引到福建來。堅(jiān)持不懈地把改善發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)開放合作的重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。減少和規(guī)范行政審批，提高工作效率，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力消除不利于發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用、不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙，營(yíng)造有利于開放合作的投資發(fā)展“軟”“硬”環(huán)境，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

四、以人為本、改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。明年的經(jīng)濟(jì)工作，要更好地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障和改善民生統(tǒng)一起來，以改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為明年擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。

繼續(xù)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注和制約教育發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，集中新增財(cái)力辦好惠民實(shí)事，合理安排項(xiàng)目，加強(qiáng)資金保障，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。要關(guān)心困難群眾、農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活，落實(shí)好對(duì)原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、水庫庫區(qū)的扶持政策，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，切實(shí)讓全省人民共享改革發(fā)展成果。人民群眾是改革發(fā)展的受益者，也是積極參與者。創(chuàng)造美好的生活，需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。我們要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮他們的主體作用，最大限度地激發(fā) 活力動(dòng)力，共同推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)，努力形成人人共建、人人共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。各地區(qū)、各部門要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，作決策、上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，看要不要干，而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看能不能干，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會(huì)矛盾。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，為完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全省人民一道，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，確保中央和我省的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新。把解放思想貫徹到加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個(gè)方面，貫穿到謀劃發(fā)展思路、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、推動(dòng)工作落實(shí)的全過程，敢想敢試、敢闖敢拼，使我們?cè)诟黜?xiàng)工作中更好地把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，更加充滿生機(jī)和活力?？茖W(xué)制定針對(duì)性強(qiáng)的政策舉措，努力破解改革發(fā)展中的深層次矛盾和問題，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。

二要進(jìn)一步提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。要在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，切實(shí)提高干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅(jiān)持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀、發(fā)展觀，進(jìn)一步營(yíng)造有利于各級(jí)干部想干事、敢干事、能干事、能干成事的良好氛圍。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以重點(diǎn)推進(jìn)帶動(dòng)全面發(fā)展，以難點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)新的提升。切實(shí)做好宣傳輿論工作，加強(qiáng)形勢(shì)宣傳、政策解讀、熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全對(duì)重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度及紀(jì)律保障機(jī)制，確保政令暢通、決策落實(shí)。

四要進(jìn)一步精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。我們要團(tuán)結(jié)一心、共同努力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的職能作用，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德、群策群力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

同志們，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)光榮艱巨，責(zé)任重大緊迫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會(huì)書記講話分析

振奮精神 實(shí)干創(chuàng)新

千方百計(jì) 狠抓落實(shí)

——在2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

鄉(xiāng)黨委書記

李生錦（2014年2月25日）

在新年伊始，萬象更新之際，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，正確分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年工作，動(dòng)員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，凝心聚力，推動(dòng)發(fā)展，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好、更快更好發(fā)展。

剛才，我們對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)，兌現(xiàn)了2013年目標(biāo)管理責(zé)任制考核，簽定了今年目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)2013年全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，劉鄉(xiāng)長(zhǎng)充分總結(jié)了去年的成績(jī)，客觀地分析了當(dāng)前發(fā)展的利弊，對(duì)今年的工作做了周密的安排部署，講的很全面、很具體、很到位，請(qǐng)各村、各部門會(huì)后統(tǒng)籌安排，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全省、全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，切實(shí)做好今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心 2013年，是極不尋常、極不平凡的一年。我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的辛勤努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作下，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，雖然因?yàn)榉N種原因我們?cè)谌珔^(qū)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中沒有取得預(yù)期的名次，但是14項(xiàng)單項(xiàng)工作分別取得了一、二、三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在此，我代表黨委、政府，向?yàn)槲亦l(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定付出辛勤汗水、做出重要貢獻(xiàn)的廣大干部、群眾及支持什社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！

一年來，面對(duì)不斷加快的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造步伐，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。結(jié)合城市管理提升年活動(dòng)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)文體廣場(chǎng)、文化站、政務(wù)服務(wù)中心已建成投用，中心幼兒園、衛(wèi)生院已完成內(nèi)部裝修。堅(jiān)持“量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加大小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造力度，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)街區(qū)東西、南北大街進(jìn)行拓寬改造，現(xiàn)已完成東西大街路沿磚鋪設(shè)和什社中學(xué)西墻改造，南北大街非機(jī)動(dòng)車道開通，累計(jì)拓寬路面3000多平方米，方便了群眾出行；新建衛(wèi)生公廁1處，不斷改善了城鎮(zhèn)面貌。集中開展街區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)等“六亂”現(xiàn)象整治活動(dòng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)城管所的職能作用，引導(dǎo)流動(dòng)攤販和過往車輛依規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章出行，進(jìn)一步規(guī)范了街區(qū)管理，提升了城鎮(zhèn)品位。

一年來，面對(duì)群眾致富增收的殷切期望，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)、建園區(qū)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力。按照“人有我有、人無我有、人有我優(yōu)”的思路，典型示范、突出特色、強(qiáng)化措施、全面突破。全力打造優(yōu)質(zhì)蘋果、什社小米、武川西甜瓜三大名片。采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，鼓勵(lì)扶持產(chǎn)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地建辦百畝以上果樹示范園7處2253畝（其中雜果園2處）。慶豐村“果豆型”、永豐村“果蔬型”、文安村“果藥型”示范園，李嶺村以“返樸歸真，回歸自然”為主題建成的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園等為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索出了新的路子。新建瓜菜生產(chǎn)基地1處，建成水泥骨架大棚71座，鋼架大棚366座，年內(nèi)僅大棚瓜菜生產(chǎn)，川區(qū)群眾戶均增收3400元。新莊村按照“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，流轉(zhuǎn)土地建成520畝黃毛谷種植基地3處，輻射帶動(dòng)全村及周邊363戶種植訂單黃毛谷2525畝，純收入達(dá)到160萬元，種植戶人均純收入提高1300元。文安、賀塬村已分別流轉(zhuǎn)土地500畝，220畝，為今年的藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一年來，面對(duì)建設(shè)和諧什社的歷史使命，我們持之以恒的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，群眾幸福指數(shù)不斷提升。堅(jiān)持以強(qiáng)化公共設(shè)施和服務(wù)、建設(shè)生態(tài)村和生態(tài)宜居型小康住宅、提升村民整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力在“做強(qiáng)、做大、做暢、做綠、做美”上下功夫.李嶺村抓住全區(qū)小康建設(shè)重點(diǎn)村的有利時(shí)機(jī)，因地制宜，大膽探索，充分挖掘新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，采取改建與新建同步推進(jìn)的辦法，以培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化公共資源、改善民居條件、整治村容村貌、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，按照“一個(gè)中心三個(gè)集中點(diǎn)八大功能區(qū)”的總體布局，累計(jì)建成小康住宅275戶，改造150戶。建成農(nóng)耕文化園，社區(qū)學(xué)習(xí)中心各1處，名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品加工展示區(qū)1處20間。在李嶺村的帶動(dòng)下，新莊村按照區(qū)級(jí)新農(nóng)村建設(shè)要求，在積極培育特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，新建農(nóng)民集中居住小區(qū)1處20戶，維修改造農(nóng)宅40戶；賀塬村結(jié)合異地扶貧搬遷項(xiàng)目新建農(nóng)民安置點(diǎn)1處50戶，目前已完成主體工程建設(shè)23戶；文安村結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃，計(jì)劃新建農(nóng)民安置小區(qū)1處60戶，現(xiàn)已完成建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作；什豐村依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過招商引資計(jì)劃新建居民新村1處，規(guī)劃建設(shè)住宅樓2幢，現(xiàn)已完成招商和地面清表工作。目前，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，正朝著生態(tài)、文明、富裕的方向發(fā)展。

一年來，面對(duì)民生為本的發(fā)展理念，我們堅(jiān)持不懈地發(fā)展社會(huì)事業(yè)，開創(chuàng)和諧社會(huì)新局面。我們始終把改善基礎(chǔ)設(shè)施和豐富群眾精神文化生活作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多方協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取，盡心竭力，全面落實(shí)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，在全區(qū)率先完成新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳任務(wù)，農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。圍繞群眾關(guān)注的水、電、路及困難群眾的衣、食、住、行等熱點(diǎn)問題，全力實(shí)施各項(xiàng)民生項(xiàng)目，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。全年拓寬表油道路9條38.25公里，新打機(jī)井7眼，其中深井5眼，埋設(shè)供水管線5萬米，有效灌溉面積達(dá)到7600畝左右。依托“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合，創(chuàng)新方法，立足實(shí)際，變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)出擊，最大限度的借鑒聯(lián)村部門下基層指導(dǎo)工作的“金點(diǎn)子”，發(fā)揮促進(jìn)工作的“助推器”作用。年內(nèi)，各幫聯(lián)部門圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等實(shí)施或協(xié)調(diào)項(xiàng)目48個(gè)，累計(jì)投資1536.84萬元。深入開展文明單位、文明村組、文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德教育，在全鄉(xiāng)組織開展了“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”等道德模范評(píng)選活動(dòng)及推廣廣場(chǎng)舞，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活。

一年來，面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，干部隊(duì)伍執(zhí)行力得到新提高。班子成員積極參加鄉(xiāng)黨委中心組集中學(xué)習(xí)，擠時(shí)間深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)等知識(shí)，政治理論水平和科學(xué)決策水平不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)周例會(huì)、工間操、首問責(zé)任制、辦事引導(dǎo)制、公開承諾制等制度，舉辦黨組織建設(shè)主題活動(dòng)3次，干部自身能力全面提升。創(chuàng)新干部激勵(lì)機(jī)制，年內(nèi)推薦后備干部7名，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則，對(duì)事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，廣泛征求建議意見，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識(shí)的前提下決策實(shí)施。大力推進(jìn)政務(wù)公開，建成鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)大廳1處、村級(jí)便民服務(wù)大廳3處，極大方便了群眾辦事。建立了村兩委議事、表決、聯(lián)席會(huì)議和村務(wù)公開、民主聽證等制度，村務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，全面檢查各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員都能夠帶頭遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己，政治上講原則，工作上講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮了廉政建設(shè)的帶頭模范作用。轉(zhuǎn)變了會(huì)風(fēng)，改善了文風(fēng)，改進(jìn)了作風(fēng)，剎住了吃喝風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)接待制度和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座等形式，大力開展黨員干部警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部反腐倡廉的決心和信心，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

可以說，過去的一年，是我們什社近年來面貌改變最大、招成績(jī)亮點(diǎn)最突出的一年。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的正確決策；得益于大家的齊心協(xié)力、密切配合；得益于廣大干群的集體智慧和頑強(qiáng)作風(fēng)。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)黨委政府確定的發(fā)展思路是完全正確的，什社的干部群眾是有境界、有能力、有水平、能干事、敢干事、會(huì)干事的。只要全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心，凝心聚力，按照既定的思路堅(jiān)定不移地干下去，什社的發(fā)展一定大有希望、大有可為，什社的明天一定會(huì)更加美好！

三、明確思路不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

2014年，我鄉(xiāng)將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊扣中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“緊盯一個(gè)目標(biāo)（農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定），優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)蘋果、什社小米、武川西甜瓜），實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破（園區(qū)建辦、生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)管理），落實(shí)四項(xiàng)措施（強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)）的工作思路，以“七項(xiàng)集中行動(dòng)”為抓手，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新措施，確保完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前什社發(fā)展的階段性特征和目標(biāo)沒有改變，我們要一以貫之、堅(jiān)持不懈，將什社的跨越趕超定位為長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，繼續(xù)遵循去年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)，我們也要順勢(shì)而延,創(chuàng)勢(shì)而擴(kuò)，努力實(shí)現(xiàn)什社經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府召集鄉(xiāng)村組三級(jí)干部，召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)區(qū)委三屆七次全委會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，研判形勢(shì)，全面部署今年經(jīng)濟(jì)工作。主要目的是動(dòng)員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，鎖定目標(biāo)，理清思路，明確任務(wù)，迅速行動(dòng)起來，以更加飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，搶先抓早、大干快上，奮勇爭(zhēng)先，全力抓好工作落實(shí)，為2014年各項(xiàng)工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速跨越發(fā)展的新局面。

會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2013年全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，簽訂了2014年重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，各村支書在大會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言，李鄉(xiāng)長(zhǎng)在全面總結(jié)成績(jī)的基礎(chǔ)上，客觀分析了我鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)今年工作作了周密具體地安排部署，講的很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個(gè)方面的問題：

一、關(guān)于2013年工作

過去的一年，全鄉(xiāng)上下以黨的十八大和習(xí)總書記系列重要講話精神為指引，在團(tuán)結(jié)中拼搏，在務(wù)實(shí)中苦干，在創(chuàng)新中突破，做了大量打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作。全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)進(jìn)位，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推動(dòng)，產(chǎn)業(yè)培育逐步壯大，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了突飛猛進(jìn)、提速增效、加快發(fā)展的快車道。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。去年全鄉(xiāng)共實(shí)施各類基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資 5500萬元，易地扶貧搬遷、岳嶺新農(nóng)村建設(shè)、什社中心幼兒園和唐茍幼兒園、唐茍集中安葬區(qū)建設(shè)項(xiàng)目都是我們的亮點(diǎn)工作，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為全鄉(xiāng)提速發(fā)展搭建了平臺(tái)，強(qiáng)化了支撐、夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是發(fā)展質(zhì)量全面提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展上以集約化果、設(shè)施化菜、規(guī)?；鬄橹鞴シ较颍梢酝闹?cái)?shù)量向上規(guī)模求效益轉(zhuǎn)變。鐵樓村標(biāo)準(zhǔn)化雜果示范園、唐茍、岳嶺、什社、夏劉、冉李果樹示范園、蒲河川區(qū)設(shè)施瓜菜、什社千畝辣椒基地以及岳嶺龍灣肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)均為全鄉(xiāng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了典范，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)施的鄉(xiāng)政府提質(zhì)改造、小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造、什社街區(qū)人行道硬化、商業(yè)門店門頭招牌集中整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬化等項(xiàng)目提升了小城鎮(zhèn)的品位和檔次。在建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)以整治亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的集中整治，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的建管并舉，為樹立什社良好的窗口形象添上了濃墨重彩的一筆。三是發(fā)展成果普惠民生。堅(jiān)持在強(qiáng)化社會(huì)管理中改善民生、在改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧，以“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為平臺(tái)，不斷加大投入力度，著重解決了群眾最期盼、最關(guān)心的水、電、路、宅等民生問題，全面完成了2013年確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使更多的群眾方便了生產(chǎn)生活，得到了實(shí)惠，確保了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。四是發(fā)展氛圍日益濃厚。隨著“效能風(fēng)暴”行動(dòng)的不斷深化，干部作風(fēng)明顯得到轉(zhuǎn)變。在工作中，全鄉(xiāng)各級(jí)干部都能夠充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，為什社的提速發(fā)展提供了有力保障。

總體來講，2013年是什社發(fā)展歷史上遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大、壓力最重的一年，也是創(chuàng)新突破最強(qiáng)、鄉(xiāng)村干部最辛苦、群眾較為滿意的一年。各村整體工作都有新提升、新跨越，特別是在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦實(shí)事等方面都有可圈可點(diǎn)、創(chuàng)新突破的亮點(diǎn)工作。這些成績(jī)的取得，是我們鄉(xiāng)村組三級(jí)干部團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心地感謝！

回顧去年工作，成績(jī)鼓舞人心，令人欣慰，但冷靜分析，我們發(fā)展中仍面臨不少困難和問題?？陀^上，表現(xiàn)為“三個(gè)不相適應(yīng)”。一是產(chǎn)業(yè)支撐與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求不相適應(yīng)。全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)培育正處在產(chǎn)業(yè)化的初級(jí)經(jīng)營(yíng)階段，果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是高投低產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，附加值不高。什社作為一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。二是民生改善與財(cái)政保障要求不相適應(yīng)。由于區(qū)位劣勢(shì)制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，財(cái)政收入困難，市區(qū)重大項(xiàng)目布局較少，資金來源單一，現(xiàn)在基本上還處于舉債建設(shè)的局面，支出壓力大，保民生與保建設(shè)的矛盾非常突出。三是群眾觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展離不開廣大群眾支持，但由于受文化程度等因素影響，群眾的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比較淡薄，加之思想觀念保守陳舊，在接受新生事物上，勢(shì)必同經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的節(jié)奏不相適應(yīng)，某種程度上，這是制約加快農(nóng)民增收致富步伐的主要因素。主觀上，表現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”。一是思想上缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我們一些干部思想上墨守成規(guī)，行動(dòng)上固步自封，缺乏創(chuàng)新精神和改革魄力，慣于仿造不會(huì)創(chuàng)造，寡于創(chuàng)新缺乏創(chuàng)意，面對(duì)工作往往打不開局面，以至喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。二是發(fā)展中缺乏大局觀念。我們一些干部想問題、辦事情不從全鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，對(duì)有利的、容易的事就辦，無利的、困難的事則拖著不辦。有些事情本來是通過努力能夠解決的，但相互之間不溝通、不協(xié)調(diào)、不協(xié)商，甚至對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀尋求辦法少，導(dǎo)致工作落實(shí)不力，嚴(yán)重影響了什社的快速發(fā)展。三是工作中缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)。我們部分干部思想懶惰、精神懈怠、作風(fēng)漂浮、工作湊合，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情。往往是“出工不出力”，工作中不努力，不務(wù)實(shí)，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁和闖勁，導(dǎo)致鄉(xiāng)黨委、政府的一些決策部署在貫徹落實(shí)中走了樣、打了折扣。直面問題，承認(rèn)不足，才能解決問題，改變現(xiàn)狀。所以，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，迎難而上，以新的視角、新的干勁、新的作為，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上臺(tái)階、上水平。

二、2014年發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

今年，是全國(guó)上下全面深化改革的起航之年，也是什社經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和區(qū)委三屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，嚴(yán)格按照“一個(gè)目標(biāo)（和全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一目標(biāo)），兩條主線（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育兩條主線），四大工程（產(chǎn)業(yè)培育壯大工程、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施改善工程）”的總體思路，鎖定目標(biāo)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)什社的快速發(fā)展，努力把什社建成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、休閑宜居的人居美鄉(xiāng)；農(nóng)業(yè)凸顯、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)；和諧安定、美麗文明、底蘊(yùn)深厚的文化名鄉(xiāng)。

我們的奮斗目標(biāo)是：“穩(wěn)中有增”，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，確保增速、增幅均高于往年。

為了確保這一發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們的總體要求是：改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效、加快發(fā)展。一要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，就是戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為加快發(fā)展的重要保證，以什社的發(fā)展為己任，切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識(shí)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二要?jiǎng)?chuàng)新突破。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的動(dòng)力和源泉。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要樹立敢為天下先的勇氣，不為定勢(shì)所困，不為視野所限，不為艱難所懼，堅(jiān)決突破封閉自守的狹隘思想，摒棄按部就班的老套做法，先試先闖不非議，早干搶干不空談，創(chuàng)造性地開展工作。三要提質(zhì)增效。質(zhì)量與效率并重是科學(xué)發(fā)展的精髓。我們要找準(zhǔn)發(fā)展速度和質(zhì)量的平衡點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的契合點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目不放松，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與打破瓶頸上同時(shí)發(fā)力，在強(qiáng)鄉(xiāng)與富民上同步推進(jìn)，確保發(fā)展的質(zhì)量和效益。四要加快發(fā)展。要不折不扣完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵還是要加快發(fā)展的步伐，這就需要大家爬坡奮進(jìn)、負(fù)重前行、合力共為、爭(zhēng)分奪秒、提力提速推動(dòng)好、落實(shí)好今年既定的重點(diǎn)工作任務(wù)。按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，本月底，全鄉(xiāng)確定的16項(xiàng)重點(diǎn)工作要全面拉開、加快推進(jìn)。

三、關(guān)于2014年重點(diǎn)工作

今年，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，我們將以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著重在“四大工程”建設(shè)上謀求“四個(gè)突破”（在壯大支柱產(chǎn)業(yè)上求突破，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上求突破，在強(qiáng)化發(fā)展保障能力上求突破，在機(jī)制體制創(chuàng)新上求突破），抓落實(shí)、促發(fā)展。這既是實(shí)現(xiàn)和全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”這一目標(biāo)的要求，也是破解我鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。各村、各工作組要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，聚焦定位，突出重點(diǎn)，抓實(shí)見效。

一要突出抓產(chǎn)業(yè)，在培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。什社鄉(xiāng)作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，想發(fā)展、要發(fā)展，就得在抓產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，向產(chǎn)業(yè)要效益，實(shí)現(xiàn)“集約化果、設(shè)施化菜、規(guī)模化畜”的發(fā)展路子，加快形成先發(fā)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，建辦規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)。全力扶持龍灣肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，天虹優(yōu)質(zhì)驢養(yǎng)殖小區(qū)做大做強(qiáng)；傾力打造蒲河川區(qū)設(shè)施蔬菜基地，邁好市場(chǎng)化、品牌化的步伐；竭力抓好什社、鐵樓兩個(gè)500畝果樹示范園建設(shè)，做好鐵樓、岳嶺兩個(gè)300畝雜果園間作套種工作，以龍頭帶動(dòng)、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)示范、品牌打造引領(lǐng)發(fā)展，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率，使產(chǎn)業(yè)成為助農(nóng)增收的主要渠道。

二要突出抓建設(shè)，在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上求突破。一是抓新農(nóng)村建設(shè)。在繼續(xù)抓好唐茍、岳嶺新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，以鐵樓、毛寺、蒲河三個(gè)重點(diǎn)貧困村建設(shè)為突破口，按照新建與改造、散戶集中與村組合并的原則，突出本村特色，抓點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造毛寺生態(tài)度假村，使其成為全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范，加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。在提升小城鎮(zhèn)品位和檔次上下功夫，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，在管理上出實(shí)招，通過不斷優(yōu)化什社街區(qū)空間布局，拉大小城鎮(zhèn)發(fā)展框架。想方設(shè)法吸納社會(huì)資金注入，全力實(shí)施好小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造、郵局門前硬化和十字以南門頭招牌集中更換工作；加快易地搬遷三期工程和淳惠、原煙站兩個(gè)農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，著力抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷提升小城鎮(zhèn)的承載能力；繼續(xù)加大街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)整治、車輛管理，努力實(shí)現(xiàn)街區(qū)干凈整潔、秩序良好，逐步把什社建成一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、休閑宜居的人居美鄉(xiāng)。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，鄉(xiāng)黨委、政府確定的13件為民辦實(shí)事，都是群眾最關(guān)切的問題、最迫切需要解決的困難。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān), 著力在解決水、電、路、宅等問題上下功夫，確保每一件實(shí)事都要落實(shí)到位，在毛寺新建提灌工程1處，協(xié)調(diào)解決河西四個(gè)組的人畜飲水問題；完成危舊房改造60戶并進(jìn)行冉李、岳嶺相關(guān)村組農(nóng)電線路改造；依托“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，實(shí)施好夏劉至武咀、北坪至南坪兩條道路的柏油罩面和鋪砂硬化；加大對(duì)塬邊咀梢的平整，新修梯田500畝；年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施毛寺黑老鍋冰窟景區(qū)旅游開發(fā)等民生項(xiàng)目，使基礎(chǔ)設(shè)施改善不斷加強(qiáng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作空間不斷拓寬，為全鄉(xiāng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

三要突出抓黨建，在強(qiáng)化發(fā)展保障能力上求突破。黨建是發(fā)展的保障。全鄉(xiāng)上下要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力在三個(gè)方面下功夫。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高，在提升工作能力上下功夫。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，不學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢(shì)必會(huì)落伍,勢(shì)必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé),要做一名合格的干部，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？萍?jí)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅(jiān)持，不斷提高自己的政策水平、政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；年輕干部要勤于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，在學(xué)習(xí)中要全面的、系統(tǒng)的，富有探索精神的去學(xué)，既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，也要向老同志學(xué)、向群眾學(xué)，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。以勤勉好學(xué)、勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)踐的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善，使自己進(jìn)步的更快，成長(zhǎng)的更快。村組干部也要注重學(xué)習(xí)，要轉(zhuǎn)變以往少學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)的習(xí)慣，自覺加強(qiáng)對(duì)理論政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過不斷用新的政策、新的知識(shí)充實(shí)自己，才能提高自己駕馭工作的水平，提升帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。二要堅(jiān)持民主集中制，在增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)上下功夫。在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、發(fā)揮班子整體功能上，我們鄉(xiāng)黨委班子要作好表率示范作用，每名班子成員在思想上要相互理解、工作上要相互支持、生活上要相互關(guān)心、在重大問題和決策上要加強(qiáng)溝通，做到既明確分工又團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)黨委班子的整體合力。各村都要堅(jiān)持黨的民主集中制原則，把團(tuán)結(jié)當(dāng)做一種品德，共事當(dāng)作一種緣分，合作當(dāng)作一種精神，胸懷大局，分工負(fù)責(zé)。各村支書要當(dāng)好“班長(zhǎng)”角色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子在工作上心往一處想、勁往一處使，堅(jiān)持在重大事項(xiàng)決策時(shí)，集思廣益，廣泛征求村兩委班子成員、群眾意見和建議，不搞“一言堂”，不搞“家長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。各村主任、村“兩委”班子成員和組干部，也要全力支持和配合村支書開展工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，使我們村級(jí)“兩委”班子成為帶動(dòng)廣大群眾增收致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策部署，確保政令暢通、有令必行、有禁必止。科級(jí)干部、支書和主任要以身作則，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，省委“雙十條”及市區(qū)《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，要認(rèn)真做好廉潔自律工作，要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)自身問題的查找整改，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，保持清醒的頭腦，穩(wěn)住心神，抗住誘惑，在執(zhí)行上不走樣。各村要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)“零接待”制度，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開工作，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，爭(zhēng)做群眾滿意、組織放心的村級(jí)班子。各村成立的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)村兩委工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保村級(jí)班子決策的科學(xué)化、民主化和程序化，特別是對(duì)群眾關(guān)注的危房改造、五保低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠農(nóng)政策的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年我們要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和中央省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求重點(diǎn)整治干部存在的“慢、混、散、浮、懶”五個(gè)方面的問題；要嚴(yán)肅查處干部責(zé)任心不強(qiáng)，遵守紀(jì)律不認(rèn)真，在崗不敬業(yè)，脫崗溜崗等突出問題；要著重解決干部無所事事，工作作風(fēng)漂浮的不良風(fēng)氣。通過加大干部作風(fēng)整治力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律提升黨在群眾中的威信，樹立干部在群眾中的形象，從而保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

四要突出抓落實(shí)，在機(jī)制體制創(chuàng)新上求突破。落實(shí)是一切工作的歸宿。把不落實(shí)的問題解決了，剩下的就是落實(shí)，這是辯證的統(tǒng)一。要緊緊抓住不落實(shí)的事，嚴(yán)肅追究不落實(shí)的人等于落實(shí)。今年，我們成立了16個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，印發(fā)了2014年重點(diǎn)項(xiàng)目工作分解表和區(qū)對(duì)鄉(xiāng)目標(biāo)管理責(zé)任書工作任務(wù)分解表，通過明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，任務(wù)已分解到組、責(zé)任已靠實(shí)到人，各工作組組長(zhǎng)、村支書、主任作為第一責(zé)任人，要身體力行，做到一線指揮、親自協(xié)調(diào)、帶頭抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府將對(duì)今年確定的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，并實(shí)行重點(diǎn)工作周匯報(bào)、月督查、半年考核、年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的督察考核機(jī)制。各工作組、各村要以身作則，常思落實(shí)之策，常謀落實(shí)之舉，集聚落實(shí)之力，務(wù)求落實(shí)之效。要善于掌握落實(shí)的規(guī)律，切中抓落實(shí)的要害，練就抓落實(shí)的本領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格以各項(xiàng)工作是不是干到位，是不是全面或者超額完成任務(wù)，是不是位次前移，是不是在全區(qū)抓出了典型、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，來評(píng)價(jià)班子、評(píng)判干部、確定優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。不抓落實(shí)就是瀆職，抓不好就是不稱職，就要“調(diào)整座位”。因此，希望今天會(huì)后，各村、各工作組一定要按照會(huì)議的安排部署和總體要求，理清工作思路，盡快制定工作方案，在抓落實(shí)上做表率，在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績(jī)，在抓落實(shí)后見實(shí)效。同志們，新年新氣象，新年新征程。今年的工作任務(wù)已經(jīng)敲定，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作措施非常具體，希望全鄉(xiāng)上下發(fā)揚(yáng)龍馬精神，策馬揚(yáng)鞭，團(tuán)結(jié)一致，砥礪奮進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民的征途上再創(chuàng)佳績(jī)、再鑄輝煌。

第四篇：縣長(zhǎng)農(nóng)村工作會(huì)講話

同志們：

這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議，是縣委常委擴(kuò)大會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、盛市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議xx縣委九屆五次全會(huì)精神，回顧總結(jié)我縣過去一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，從而推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。剛才薛縣長(zhǎng)宣讀了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于表彰XX農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》，大會(huì)頒發(fā)了15個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。與此同時(shí)，還有幾個(gè)單位就今年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作作了表態(tài)發(fā)言。剛才，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又向縣委、縣政府遞交了責(zé)任狀，我想說，這個(gè)責(zé)任狀就是軍令狀，必須按時(shí)完成。會(huì)上還印發(fā)了13個(gè)專件，明確了今年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體任務(wù)和具體要求，涉及面很廣，各級(jí)各部門回去要認(rèn)真地學(xué)習(xí)、認(rèn)真地研究、認(rèn)真地落實(shí)。今天，我就不再面面俱到過多地講了，只講幾個(gè)具體的、重點(diǎn)的問題。一會(huì)兒，雪榮書記還要就“三農(nóng)”工作作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講六點(diǎn)意見。

一、回顧XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，在總結(jié)與分析中鼓足干勁和信心

過去的一年，全縣各級(jí)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)，努力克服奶業(yè)危機(jī)和特大旱災(zāi)帶來的不利影響，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效，全縣呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的良好局面。

——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。以甜菜、蔬菜、馬鈴薯、燕麥、奶牛等為主的產(chǎn)業(yè)化基地不斷鞏固，甜菜、蔬菜、馬鈴薯三大農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售收入5.1億元，為大旱之年農(nóng)民減產(chǎn)不減收提供了有力支撐。奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到8.8萬頭，新建擴(kuò)建奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)28個(gè)，圓滿完成了奶牛規(guī)模養(yǎng)殖80%的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)成效明顯，京北錯(cuò)季蔬菜城基本建成，燕北馬鈴薯全粉加工項(xiàng)目即將投產(chǎn)，有機(jī)肥生產(chǎn)、沙棘精深加工、胡蘿卜及果蔬汁加工等項(xiàng)目正在建設(shè)中，簽約了宏昊燕麥精深加工和**順達(dá)油脂亞麻綜合精深加工項(xiàng)目。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到22.7億元、29.5億元和2954元。

——生態(tài)建設(shè)力度加大。堅(jiān)持“效益、生態(tài)兩手抓”理念，實(shí)行了全面徹底禁牧。治理保護(hù)草場(chǎng)3.5萬畝，治理水土流失20平方公里，完成4萬畝京津風(fēng)沙源人工造林和封山育林、12.8萬畝退耕還林補(bǔ)植、7200畝清水河上游涵養(yǎng)林治理等工程，全縣林草覆被率達(dá)50%以上，被評(píng)為“中國(guó)綠色名縣”。實(shí)施了東洋河、玻璃彩河生態(tài)防洪綜合治理工程，提高了城區(qū)防洪能力，改善了生態(tài)環(huán)境。

——新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。以農(nóng)村新民居建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)新民居示范村6個(gè)，其中省級(jí)示范村4個(gè)，順利通過了省市驗(yàn)收。**鎮(zhèn)南壕塹村被評(píng)為拾農(nóng)村新民居建設(shè)優(yōu)秀示范村”;我縣被評(píng)為“全省XX推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”。

——農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。全面開展救災(zāi)救助工作，共下?lián)芫葹?zāi)款595.6萬元，購(gòu)買了糧食、燃煤等救災(zāi)物資，調(diào)運(yùn)飼草料3000多萬公斤，確保了受災(zāi)群眾的基本生產(chǎn)生活。加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的保障力度，在全省率先完成了農(nóng)村低保擴(kuò)面提標(biāo)工作，農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)大到8.6%;農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上;農(nóng)村低保戶、五保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象全部參加了新農(nóng)合。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，解決了2.4萬人的安全飲水問題;實(shí)施了13個(gè)村的扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工作，2260人穩(wěn)定脫貧，全縣貧困人口減少到6.67萬人。

總的來看，XX年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作經(jīng)受了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，在極不尋常的一年里取得了極不平凡的成績(jī)，但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作還存在許多突出問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，除甜菜產(chǎn)業(yè)外，其它產(chǎn)業(yè)普遍存在加工企業(yè)規(guī)模孝數(shù)量少、產(chǎn)品品牌不硬、市場(chǎng)占有率低、加工帶動(dòng)能力弱等問題。產(chǎn)業(yè)基地科技化、機(jī)械化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的組織化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)模式陳舊，受長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，我們闖市場(chǎng)的動(dòng)力還不足。特別是大批農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出，農(nóng)村“空心”現(xiàn)象日益突出，留守的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)觀念落后，接受新技術(shù)、新事物的能力低，越來越難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間有

第五篇：農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就今年全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求講一些初步的意見。

2013年，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬噸，蔬菜產(chǎn)量180萬噸，出欄生豬93萬頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元，農(nóng)民人均純收入9508元，農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度，農(nóng)民人均收入及其

增長(zhǎng)率，高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全，森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù)，蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng)，農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批，這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng)，年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)；農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)模化節(jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成；萬平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn)；罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?；母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿；各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫，特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種，初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出，“園區(qū)的看點(diǎn)很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造，新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜，呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約，農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)，上爭(zhēng)資金近6億元，同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣，大石橋水庫通過長(zhǎng)江委的可研審核，正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)；完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防，爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防（蔬菜基地和大佛壩），中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把xxxx和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”，目前各項(xiàng)前期工作緊張有序，上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問題得到解決，農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制，涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi)，廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn)，最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問題和不足，需要引起高度重視，并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊，各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡，特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面，缺乏想像力和執(zhí)行力，“xxxx綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠，依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。

關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我講以下五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神，明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)

黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”，“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”；“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”；“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲，有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)于我們基層來講，既是大方向、更是總要求。今年2月27日，市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求：一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作；二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù)；三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事；四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮；五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革；六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。

按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署，根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過的《政府工作報(bào)告》，我們今年的目標(biāo)任務(wù)是：糧食面積100萬畝、產(chǎn)量39萬噸以上，油菜面積30萬畝、產(chǎn)量3.5萬噸，蔬菜面積100萬畝、產(chǎn)量200萬噸，出欄生豬100萬頭、家禽1700萬只以上，水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%，森林覆蓋率達(dá)到