第一篇：2011年經(jīng)濟(jì)工作會陳書記講話(會議用稿)

振奮精神

乘勢而上 努力實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展精彩開局

——縣委書記在全縣經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資會議上的講話

（2011年2月19日）

同志們：

在全縣城鎮(zhèn)建設(shè)會戰(zhàn)年再動員大會召開不久，縣委、縣政府今天又召開這次全縣經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議、縣委十一屆十二次全會及縣“兩會”精神，進(jìn)一步動員全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指引，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展當(dāng)先鋒、全國百強(qiáng)爭先進(jìn)、率先建成全省城鄉(xiāng)一體化小康示范縣“三先”目標(biāo)，振奮精神，乘勢而上，全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開局，推動肥西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向著更高的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。會上，我們表彰了全縣十強(qiáng)工業(yè)企業(yè)、十大納稅大戶、十佳商貿(mào)企業(yè)、十優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和十強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)，倫平同志對今年的全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了具體部署，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位作了表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實(shí)。

經(jīng)過“十一五”的發(fā)展積累，肥西的“創(chuàng)爭”大業(yè)全面實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅實(shí)，商機(jī)人氣加快集聚，對外形象顯著提升，干部群眾精神煥發(fā)，已全面步入了科學(xué)發(fā)展、跨越騰飛的新階段。特別是隨著我縣近年來綜合實(shí)力和可用財力的不斷增強(qiáng)，我們圍繞“讓老百姓住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”，縣財政五年投入50多億元，大力實(shí)施民生工程，全面發(fā)

億元、引進(jìn)省外資金145億元、實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額44.6億元、城鎮(zhèn)在崗職工平均工資33400元、農(nóng)民人均純收入7500元等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。具體來講，在工業(yè)上，就是以“產(chǎn)業(yè)集聚年”為抓手，重點(diǎn)實(shí)施“15781”計劃，即力爭完成工業(yè)投資150億元、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值700億元、新增規(guī)上企業(yè)80家、新增園區(qū)平臺10平方公里。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)打造“兩點(diǎn)、兩岸、四線”高效農(nóng)業(yè)集群，著力引進(jìn)和培育10個農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)，帶動10萬畝農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新增市級以上龍頭企業(yè)10家，創(chuàng)省級名牌農(nóng)產(chǎn)品10個，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值40億元、農(nóng)民人均純收入7700元。在旅游三產(chǎn)上，以打造國內(nèi)知名旅游目的地為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)三河、紫蓬山創(chuàng)5A，肥西老母雞家園和小團(tuán)山香草農(nóng)莊創(chuàng)4A，力爭全年接待游客240萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超16億元；以打造合肥西南商貿(mào)中心和新橋機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)園、合肥出口加工區(qū)臨港物流園為抓手，大力發(fā)展高端商業(yè)、賓館酒店、文化娛樂、創(chuàng)意設(shè)計、會展?fàn)I銷、專業(yè)市場、金融信息、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，力爭全年社會消費(fèi)品零售額突破45億元。在城鄉(xiāng)建設(shè)上，以“城建會戰(zhàn)年”為抓手，重點(diǎn)推進(jìn)副中心城市“13356”工程建設(shè)，加快完善區(qū)域中心鎮(zhèn)“八個一”配套工程，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全面完成綠化大會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)土地綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)，力爭再建整村推進(jìn)示范區(qū)1個、示范中心村14個和村莊環(huán)境整治示范點(diǎn)14個。

上述目標(biāo)任務(wù)，是在2010年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計數(shù)普遍低于實(shí)

年之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越趕超，就是得益于我們始終把抓工業(yè)、抓招商、抓項(xiàng)目推進(jìn)放在十分突出的位臵，先后成功引進(jìn)了一大批規(guī)模大、效益好、科技含量高的“大、好、高”項(xiàng)目，并落地生根、開花結(jié)果。可以說，我們招商引資的成效，直接決定了我們的發(fā)展速度。那么，我們“十二五”發(fā)展的美好愿景能否順利實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵的一點(diǎn)，也還是取決于我們能否在大招商、招大商上取得新的更大突破。市里今年已經(jīng)下達(dá)了我縣招引2個投資10億元以上大項(xiàng)目并實(shí)質(zhì)性開工的招商任務(wù)，這雖然比較艱巨，但是相對于我們的發(fā)展需要來講，不僅不算多，而且還應(yīng)該有更大的突破。所以，全縣上下必須始終把招商引資，尤其是招引大項(xiàng)目，作為推動肥西跨越發(fā)展的生命線，緊緊抓在手中不放松。要以敏銳的眼光找商。堅持以集群式引進(jìn)為導(dǎo)向，以引進(jìn)稅源性企業(yè)、核心性企業(yè)和戰(zhàn)略性龍頭企業(yè)為主攻目標(biāo)，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、財稅政策等相關(guān)知識，充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源、人才等綜合比較優(yōu)勢，深入相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)投資動態(tài)，尤其是要重點(diǎn)圍繞沿海先發(fā)地區(qū)，多跑官場、錢場、市場、科場，不斷增強(qiáng)對招商信息的嗅覺敏銳性和真假鑒別力，著力煉就一副“火眼金睛”，真正做到多找商、找好商、找大商、招真商。特別是對掌握的有價值信息，既要窮追不舍，拿出“拼命三郎”精神，又要嚴(yán)格保密，多辦實(shí)事少宣揚(yáng)，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效性。要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引商。雖然近幾年我們強(qiáng)力推進(jìn)效能革命，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，但是官本位氣息、衙門作風(fēng)、部門利益擴(kuò)大化、吃拿卡要、辦事拖拉等突出問題仍然存

項(xiàng)目有150個；從投資規(guī)模看，10億元以上項(xiàng)目有15個，億元以上項(xiàng)目有150個；從行業(yè)分類看，工業(yè)項(xiàng)目有230個，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有9個，旅游三產(chǎn)項(xiàng)目有26個，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有86個，房地產(chǎn)項(xiàng)目有28個，社會事業(yè)項(xiàng)目有31個。保證這些項(xiàng)目投資如期到位，對于完成我縣今年乃至“十二五”期間的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。但是從我縣近年來的項(xiàng)目建設(shè)情況看，無論是工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)，還是民生工程實(shí)施，都還存在許多不盡如人意的地方。要針對當(dāng)前一些項(xiàng)目落地難、推進(jìn)慢等突出問題，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅持“快”字當(dāng)頭，把項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對所有已供地項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目“雙向約束”、“限時落地”、“限時投產(chǎn)”等制度；對所有已簽約項(xiàng)目，要實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，倒排時間任務(wù)，逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，全力保障開工條件，努力提高簽約開工率、建成投產(chǎn)率；對今年已安排的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，包括城市建設(shè)“13356”工程、農(nóng)業(yè)特色莊園基地建設(shè)、紫蓬鎮(zhèn)教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等，除了實(shí)行周報告、月調(diào)度以外，還要大力推行項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場觀摩工作法，每季度組織一次現(xiàn)場觀摩，由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分類分片，深入項(xiàng)目建設(shè)一線，看進(jìn)度、查問題、促服務(wù)，現(xiàn)場點(diǎn)評、現(xiàn)場督辦、現(xiàn)場承諾，不管哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)人為問題，都要堅決追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，全力提升項(xiàng)目建設(shè)成效。要針對一些項(xiàng)目多頭管理、責(zé)任不清、推諉扯皮等突出問題，進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制。對列入投資計劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要繼續(xù)堅持“一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)、一個部門組織實(shí)施、一套班子專抓、一

要按照前景廣、層次高、效益好的要求，主動做好與央企、跨國集團(tuán)、大型民企、上市公司等的對接合作，力爭形成重大項(xiàng)目“引進(jìn)一批、建設(shè)一批、儲備一批”的梯次發(fā)展格局。

三、必須切實(shí)做強(qiáng)園區(qū)平臺這個重要載體不動搖。推進(jìn)縣域跨越發(fā)展，根本在工業(yè)，關(guān)鍵在園區(qū)。而園區(qū)的用地空間、基礎(chǔ)設(shè)施水平、配套服務(wù)能力、運(yùn)營管理效率等，直接關(guān)系到項(xiàng)目落地、企業(yè)發(fā)展乃至全縣的工業(yè)化進(jìn)程。所以，提升園區(qū)承載功能，增強(qiáng)園區(qū)集聚能力，是我們當(dāng)前必須高度重視的一項(xiàng)工作。要進(jìn)一步拓展園區(qū)發(fā)展空間。按照建設(shè)國家級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)“四園兩鎮(zhèn)”（即桃花工業(yè)園、柏堰科技園、新港工業(yè)園、新型示范園和桃花鎮(zhèn)、紫蓬鎮(zhèn)）大桃花工業(yè)板塊基礎(chǔ)建設(shè)。要重點(diǎn)抓好新型示范園4平方公里起步區(qū)建設(shè)，盡快啟動新橋機(jī)場臨空產(chǎn)業(yè)園首期7平方公里基礎(chǔ)建設(shè)，抓緊做好合肥自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全面加快小廟、花崗、上派、山南等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升園區(qū)承載力，全力打造派河工業(yè)走廊。要進(jìn)一步壯大園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。沒有項(xiàng)目形不成產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)也同樣形不成競爭力。我縣的工業(yè)園區(qū)，雖然通過近年來的努力，已逐步形成了以汽車、家電、裝備制造等為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，但是各個園區(qū)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色不鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大等問題依然較為突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門一定要按照重點(diǎn)園區(qū)抓龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)抓配套的思路，立足我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出發(fā)展汽車、家電、裝備制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新

解難題促三先”解放思想大討論活動，重點(diǎn)查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集群培育、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游景點(diǎn)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)水平、群眾幸福指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、對外開放層次、干部行政能力等10個方面的差距，進(jìn)一步探索破解難題、縮小差距的有效舉措，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部加快發(fā)展的歷史責(zé)任感和崇高使命感。要始終保持勇于改革、善于創(chuàng)新的銳氣。主動把握新形勢，研究新情況，分析新問題，大力發(fā)揚(yáng)敢想、敢試的冒尖精神，只要是為了發(fā)展，只要是不謀私利，只要是不違法律，都可以大膽地干、大膽地闖，允許失敗、寬容失誤，但絕不允許墨守成規(guī)、無所作為，努力以創(chuàng)新的成果推動發(fā)展的跨越。要始終保持開明開放、包容進(jìn)取的胸懷。牢固樹立跳出肥西看肥西、立足全國看肥西、著眼明天看肥西的開闊眼界，堅決破除“小、慢、舊”的思想束縛，以更大的氣魄、更高的站位、更遠(yuǎn)的視野謀劃發(fā)展，努力做到在復(fù)雜的環(huán)境中拓寬思路，在紛繁的工作中統(tǒng)攬全局，在激烈的競爭中搶占先機(jī)。要始終保持自強(qiáng)不息、跨越趕超的豪情。制定目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要有一股摸高、瞄遠(yuǎn)、取大的氣魄，永不滿足、勇攀高峰，自抬標(biāo)桿、自我加壓，見賢思齊、見快思超，努力爭創(chuàng)更多的全市、全省乃至全國第一，不斷向著更高的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

要進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部的工作作風(fēng)，以立桿見影的效率狠抓執(zhí)行落實(shí)。目前，我縣干部隊伍的主流是好的，但仍有少數(shù)干部與全縣緊張快干、加快發(fā)展、跨越爭先的大好局面背道而馳，突出表現(xiàn)為：有的干部理想信念不堅定，精神狀態(tài)不振奮，缺乏干

1立下“軍令狀”，每季度一觀摩、每半年一考評，對連續(xù)兩次考評成績居于全縣末位的，要堅決追究有關(guān)人員責(zé)任；對發(fā)展成績顯著的，要堅決給予物質(zhì)、精神和政治獎勵，努力打造一批吃苦型、會干型、抗壓型的干部，真正做到?jīng)Q策是民主的、執(zhí)行是鐵血的。要切實(shí)提高干部監(jiān)督的實(shí)際效果。重點(diǎn)圍繞群眾和企業(yè)訴求開展行風(fēng)監(jiān)督，圍繞改善發(fā)展環(huán)境開展效能監(jiān)督，圍繞作風(fēng)問題開展紀(jì)律監(jiān)督，圍繞重點(diǎn)工程實(shí)施開展廉政監(jiān)督，充分發(fā)揮基層群眾、投資者、社會輿論、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門等監(jiān)督作用，堅決查處行政不作為、亂作為，嚴(yán)厲打擊侵害群眾和投資者利益的行為，努力使廣大干部真正做到身正、心正、言正、行正。

要進(jìn)一步觃范黨員干部的從政行為，以制度建設(shè)的成效保障科學(xué)發(fā)展。沒有規(guī)矩不成方圓。廣大黨員干部的一言一行，事關(guān)群眾和企業(yè)的切身利益，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)肥西的對外形象。要切實(shí)堅持一切為了群眾、一切依靠群眾、緊密聯(lián)系群眾的群眾路線。重點(diǎn)針對干部聯(lián)系群眾不夠緊密等問題，深入持久地開展以“干部進(jìn)基層、服務(wù)進(jìn)農(nóng)家、關(guān)心問寒暖、致富解難題、建設(shè)促發(fā)展”為主題，以“十看十幫”（一看團(tuán)結(jié)，幫助基層組織提高班子戰(zhàn)斗力；二看項(xiàng)目，幫助基層謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路；三看滿意，幫助基層落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策；四看實(shí)效，幫助基層解決困難群體生產(chǎn)生活問題；五看和諧，幫助基層解決群眾的合理訴求；六看培訓(xùn)，幫助群眾提高致富技能；七看變化，幫助基層解決新農(nóng)村建設(shè)難點(diǎn)問題；八看服務(wù)，幫助基層干部提高為農(nóng)服務(wù)水平；九看整改，幫助基層組織兌現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀承諾；十看全面，幫助基層和群眾解決其它需要解決

3要進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的干事熱情，以奮斗不息的精神狀態(tài)投身發(fā)展實(shí)踐。有志的人戰(zhàn)天斗地，無志的人怨天恨地。干工作、謀發(fā)展，如果缺乏激情，在困難面前就會喪失斗志，在矛盾面前就會畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前就會束手無策。古往今來，凡是能夠成大事者，都有一種對理想的執(zhí)著追求、一種對事業(yè)的癡情熱愛、一種忘我的敬業(yè)精神?，F(xiàn)在我們生逢風(fēng)生水起的跨越發(fā)展時代，年華絕不能虛度，政治生命絕不能浪費(fèi)，機(jī)遇更不容錯失。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時刻牢記組織所托、人民所盼、職責(zé)所系的光榮使命。倍加珍惜時光、珍惜崗位、珍惜機(jī)遇，遇難不畏難、吃苦不叫苦，以促科學(xué)發(fā)展為要，以謀群眾幸福為榮，竭盡所能地多干事、干成事、不出事，努力爭做一名理論素養(yǎng)高、運(yùn)作水平高、發(fā)展本領(lǐng)高、善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三高三創(chuàng)”型干部。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)一下，全縣各級干部都要正確對待換屆工作、正確對待自身進(jìn)退，真正把全部的精力和心思用到抓發(fā)展、惠民生、促和諧上?？h委將一貫堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的選人標(biāo)準(zhǔn)和“以發(fā)展論英雄、憑實(shí)績用干部”的鮮明導(dǎo)向，對于換屆中耍小聰明、搞小動作的人，將一查到底、堅決不用。一定要大力發(fā)揚(yáng)密切協(xié)作、合力攻堅、共謀發(fā)展的團(tuán)結(jié)精神。團(tuán)結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基石。面對艱巨的發(fā)展任務(wù)，全縣上下特別是廣大黨員干部必須始終保持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，真正把全部精力、智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來，匯聚到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越爭先的偉大事業(yè)上來。要進(jìn)一步完善“主要領(lǐng)導(dǎo)抓面、分管領(lǐng)導(dǎo)抓片、人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)靠點(diǎn)

第二篇：孫書記全省經(jīng)濟(jì)工作會講話

在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

孫 春 蘭 2009年12月25日

這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，結(jié)合我省實(shí)際，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。

即將過去的2009年，是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略、福建發(fā)展迎來新的歷史機(jī)遇的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對國際金融危機(jī)的重大決策部署和支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《意見》，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都取得了新的成效。全省經(jīng)濟(jì)增長回升向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，改革開放日益深化，閩臺合作持續(xù)拓展，社會保持和諧穩(wěn)定，人民生活不斷改善。在面臨重大挑戰(zhàn)的情況下，我省能夠取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。這是黨中央和國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是歷屆省委和省政府扎實(shí)工作、不懈努力打下堅實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是全省廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難的結(jié)果，是海內(nèi)外各方面大力幫助、積極參與的結(jié)果。

黃小晶省長將在今天的會上對我省今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面總結(jié)，對明年經(jīng)濟(jì)工作部署安排，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)省委常委會議精神，講五點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的責(zé)任 感緊迫感

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是全面落實(shí)國務(wù)院《意見》、在新起點(diǎn)上加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，對推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。最近召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹。

正確分析和把握面臨的形勢，是我們做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的基礎(chǔ)和前提。今年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于今年，但面臨的形勢依然十分復(fù)雜。從國際上看，預(yù)計明年世界經(jīng)濟(jì)形勢會好于今年，國際貿(mào)易和投資將呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，但也要看到影響世界經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，這既為我們提供了更加廣闊的發(fā)展空間，也給我們增添了新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。從國內(nèi)來看，當(dāng)前我國繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期。中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，著力提高經(jīng)濟(jì)政策的針對性和靈活性，為我們營造了良好的發(fā)展環(huán)境。但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極變化和不利影響同時顯現(xiàn)、短期問題和長期問題相互交織、國內(nèi)因素和國際因素相互影響，不確定、不可預(yù)料的因素和“兩難”選擇的問題增多。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，兄弟省(市)尤 其是東部沿海省市在國際金融危機(jī)沖擊后將掀起新一輪發(fā)展熱潮，我們保持又好又快發(fā)展既有動力又有壓力。從我省情況看，多年來全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積累的綜合實(shí)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成的發(fā)展條件，持續(xù)保護(hù)環(huán)境造就的良好生態(tài)，“五緣”優(yōu)勢營造的閩臺合作交流局面，廣大干部群眾敢闖敢試、奮勇爭先展現(xiàn)的精神狀態(tài)，都是我們做好明年工作的有利條件。特別是中央支持東部地區(qū)率先發(fā)展和加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策，為我們提供了重大歷史機(jī)遇。與此同時，我們也要清醒地看到，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)日益緊迫，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求更高，實(shí)現(xiàn)加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，把美好藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)，是一個長期的、艱巨的過程，是對全省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)，是對全省人民的考驗(yàn)。

總之，我們要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略決策上來，認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，既看到有利條件和難得機(jī)遇，增強(qiáng)必勝信心，又看到困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識；既看到使命的光榮，又看到責(zé)任的重大，不斷增強(qiáng)緊迫感，切實(shí)提高抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、駕馭全局的能力，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力在新一輪更高層次的發(fā)展中把握先機(jī)、贏得主動，把自己做大做強(qiáng)，充分體現(xiàn)福建在海西建設(shè)中的主體地位和輻射帶動作用，為全黨全國工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，不辜負(fù)中央對我們的殷切期望。根據(jù)中央精神，結(jié)合福建實(shí)際，明年我省經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)按照“五個更加注重”的要求，緊緊抓住國務(wù)院出臺支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見》的重大歷史機(jī)遇，緊緊抓住發(fā)展第一要務(wù)，擴(kuò)大需求推動持續(xù)增長，轉(zhuǎn)變方式提升發(fā)展水平，先行先試深化改革開放，改善民生發(fā)展社會事業(yè)，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，凝心聚力、乘勢而上，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。

按照這一總體要求，省委、省政府提出明年生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標(biāo)為10.5%左右。在實(shí)際工作中，我們要堅持又好又快，好中求快。

二、轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，胡錦濤總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和必要性，強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。中央作出的這一重大決策，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握了國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，既有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

對我省來說，無論是從增強(qiáng)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的實(shí)力看、從落實(shí)中央對加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求看，還是從擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收 入、發(fā)展民生事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的需要看，保持一個適當(dāng)?shù)脑鲩L速度都是十分必要的。與此同時，我們也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中存在的矛盾問題，看到資源環(huán)境日益突出的制約壓力。要保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，就必須正確處理好速度和效益的關(guān)系，下更大功夫推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，努力走出一條符合福建實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。

增強(qiáng)需求拉動。保持明年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力，要堅持?jǐn)U大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的方針，不斷提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。同時，要持續(xù)加大投資力度，保持出口穩(wěn)定增長。從當(dāng)前情況看，保持適當(dāng)?shù)耐顿Y規(guī)模，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，不論對于拉動我省經(jīng)濟(jì)增長、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，還是增強(qiáng)發(fā)展后勁都具有重要作用。我們要廣開門路，切實(shí)從各個方面、多個渠道入手，進(jìn)一步拓寬投資來源，保持投資持續(xù)增長。抓住明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的有利時機(jī)，用好中央支持加快海西建設(shè)的優(yōu)惠政策，跟蹤落實(shí)不久前國務(wù)院辦公廳專門印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的重點(diǎn)工作分工方案，加強(qiáng)匯報、銜接、爭取工作，積極爭取中央更多的政策、資金投入和項(xiàng)目支持，并爭取列入國家和各部委、各產(chǎn)業(yè)行業(yè)“十二五”規(guī)劃中。我省民營企業(yè)多、民間資本比較雄厚。今年1—11月全省城鎮(zhèn)民間投資達(dá)2298.74億元，同比 增長27.3%，民間投資對城鎮(zhèn)投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)到61.4%。要進(jìn)一步落實(shí)好鼓勵和引導(dǎo)社會投資的優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，拓展投資空間，引導(dǎo)和促進(jìn)閩商回歸。同時吸引更多的央屬企業(yè)和跨國公司等大企業(yè)、大財團(tuán)來閩投資布局，促進(jìn)多元資本投入。在加大投資力度的同時，我們要更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事關(guān)全省長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面上來，最大限度發(fā)揮投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的引領(lǐng)作用。擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，要落實(shí)到項(xiàng)目上，抓緊實(shí)施一批已經(jīng)確定的重大建設(shè)項(xiàng)目，特別是抓緊完成在建項(xiàng)目并使之盡快發(fā)揮效益，不斷生成一批、開工一批、儲備一批促進(jìn)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重大項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的滾動實(shí)施，提供持久的發(fā)展支撐?，F(xiàn)在各市都有一些重大項(xiàng)目在建設(shè)，我們要給予大力支持。各地各部門對抓項(xiàng)目要盡心、盡力，引項(xiàng)目要熱忱、高效，建項(xiàng)目要有干勁、沖勁，努力把福建打造成投資創(chuàng)業(yè)的熱土。

扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。要堅持走新型工業(yè)化道路，通過發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，有力提升第一產(chǎn)業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。圍繞建設(shè)東部沿海地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的重要基地，全面落實(shí)我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興方案，圍繞龍頭企業(yè)、骨干項(xiàng)目和品牌產(chǎn)品，突出總量提升和層次提升，壯大電子信息、機(jī)械裝備、石油化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從目前福建的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，發(fā)展重化工業(yè)仍然十分重要。還要著力改造提升建材、冶金、紡織、食品等 傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)鏈接緊密、技術(shù)裝備先進(jìn)、專業(yè)分工合理的先進(jìn)制造業(yè)集群。二要加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。著眼未來發(fā)展和提升國際競爭力，培育和發(fā)展一批科技含量高、潛在市場大、帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。省委、省政府已對培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作了研究，提出加快發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)和海洋等十四個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要抓緊研究具體措施，明確政策導(dǎo)向，扎實(shí)加以推進(jìn)。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、軟件外包、會展等服務(wù)業(yè)，培育一批有特色、有市場、有效益的旅游產(chǎn)品和旅游精品線路，拓展旅游市場。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，提高消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率，并發(fā)揮其在擴(kuò)大就業(yè)和改善民生中的重要作用。四要發(fā)揮港口的輻射作用。福建海岸線長，港口資源豐富。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都已經(jīng)證明，港口是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心戰(zhàn)略資源，港口經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。港口發(fā)展既可帶動倉儲、運(yùn)輸、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，也會帶動金融、保險、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要充分發(fā)揮港口對腹地的輻射帶動作用，加快建設(shè)聯(lián)接港口的鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展“無水港”，推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、完善的配套吸引客戶，暢通與內(nèi)陸地區(qū)通道，加強(qiáng)與長三角、珠三角和周邊區(qū)域的協(xié)作。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，一是重在推動產(chǎn)業(yè)集聚。以產(chǎn)業(yè)鏈延伸為主線，以工業(yè)園區(qū)為載體，著力提高產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵通過兼并重組、招商引資、戰(zhàn) 略性合作等方式，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。大力支持中小企業(yè)發(fā)展，培育發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小骨干企業(yè)，形成大中小企業(yè)全面發(fā)展的格局。二是重在強(qiáng)化自主創(chuàng)新和人才保障。大力推進(jìn)重點(diǎn)新產(chǎn)品、新項(xiàng)目核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集中、向產(chǎn)業(yè)聚集，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新成果的應(yīng)用，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境，大幅提升自主創(chuàng)新對我省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好以高層次人才、高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵辦法，營造人才引得進(jìn)、留得住、干得好的良好環(huán)境。三是重在推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。我省山清水秀，生態(tài)良好，這是發(fā)展的優(yōu)勢所在。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)和資源節(jié)約關(guān)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，多上生態(tài)的、環(huán)保的、綠色的項(xiàng)目，建設(shè)以低碳為特征的工業(yè)、建筑和交通體系。強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快重點(diǎn)節(jié)能工程和減排項(xiàng)目建設(shè)，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分。必須加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。一是始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置。堅持把加強(qiáng)“三農(nóng)”工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持發(fā) 展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。培育農(nóng)民收入新的增長點(diǎn)，提高農(nóng)民消費(fèi)水平，擴(kuò)大農(nóng)村需求。全面落實(shí)中央和我省各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在政策制定、財力投入上進(jìn)一步向農(nóng)村傾斜，加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)民加快發(fā)展專業(yè)合作組織，完善社會化服務(wù)體系。二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)化是持久擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的動力。據(jù)研究測算，從現(xiàn)在開始至2012年，全省城鎮(zhèn)建設(shè)總投資需求可達(dá)到9600億元，可直接或間接創(chuàng)造生產(chǎn)總值1.2萬億元，累計可拉動經(jīng)濟(jì)增長6個百分點(diǎn)左右，產(chǎn)生近1.8萬億元消費(fèi)需求，增加城鎮(zhèn)就業(yè)崗位約124萬個左右。由此看來，小城鎮(zhèn)建設(shè)在全省經(jīng)濟(jì)總體格局中的地位作用以及未來發(fā)展的空間巨大，我們要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，堅持高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，從實(shí)際出發(fā)分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。明年我省將有計劃推進(jìn)一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)，切實(shí)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶，促進(jìn)農(nóng)村人口和產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我省有58個縣（市），全省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力如何，縣域經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。要繼續(xù)加強(qiáng)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和分類指導(dǎo)，圍繞有利于發(fā)揮優(yōu)勢，培育各具特色、充滿活力的縣域經(jīng)濟(jì)體。加快解決制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制、要素瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，增強(qiáng)縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力和自主發(fā)展能力。四是不斷壯大中心城市。著眼于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，科學(xué)規(guī)劃中心城市建設(shè)，合理拓展中心城市發(fā)展空間，壯大中心城市總體實(shí)力。福州、廈門、泉州三個中心城市在帶動全省加快發(fā)展上要發(fā) 揮更大作用，漳州、莆田、三明、南平、龍巖、寧德等中心城市也要進(jìn)一步提高集聚功能、增強(qiáng)輻射帶動能力。要發(fā)揮開發(fā)區(qū)的引領(lǐng)、示范帶動作用。我省是第一批建立開發(fā)區(qū)的省份，已有25 年歷史。要繼續(xù)支持廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢，加快推進(jìn)福州（平潭）綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的開放開發(fā)，提升臺商投資區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的承載能力和配套功能，加強(qiáng)各類投資區(qū)、開發(fā)區(qū)之間的有機(jī)協(xié)作，開展聯(lián)合招商、整體招商、以商引商、為商服務(wù)，做大做強(qiáng)若干個在國內(nèi)國外有影響的投資區(qū)、開發(fā)區(qū)，不斷增強(qiáng)集聚、輻射和帶動力，使之成為推動發(fā)展的新增長極。

三、深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力

我省是全國綜合改革試驗(yàn)區(qū)和對外開放先行省。當(dāng)前，加快推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，仍然要堅持深化改革、擴(kuò)大開放，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷增創(chuàng)改革開放的新優(yōu)勢。

發(fā)揮“五緣”優(yōu)勢，積極承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中央對福建在兩岸交流合作中的特殊作用高度重視、寄予厚望。在當(dāng)前兩岸交流持續(xù)擴(kuò)大、中央不斷推出惠臺政策的新形勢下，我們要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，按照中央提出的構(gòu)筑兩岸交流合作前沿平臺的要求，扎實(shí)推動以經(jīng)貿(mào)合作為重點(diǎn)的閩臺交流合作先行先試，積累新鮮經(jīng)驗(yàn)，形成有效機(jī)制，爭取更大突破。特別是要抓住臺灣產(chǎn)業(yè)正在加快向島外轉(zhuǎn)移、拓展的有利時機(jī)，大力爭取和積極承接一批臺灣先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目到我省落戶。推動與臺灣的資本市場合作，拓展兩岸金融合作的內(nèi)容與空間，著力構(gòu)建海峽西岸區(qū)域多層次資本市場。以文化交流為重要紐帶，促往來、促合作。辦好第二屆海峽論壇，進(jìn)一步加大民間交流交往。

發(fā)揮華人華僑優(yōu)勢，吸引更多同胞投資興業(yè)。要進(jìn)一步把120多萬閩籍港澳同胞、1200多萬閩籍華人華僑的優(yōu)勢發(fā)揮出來，充分利用內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)制，推動閩港澳合作進(jìn)一步深化提升，鼓勵更多的華僑華人來閩投資興業(yè)、參與海西建設(shè)，辦好第三屆世界閩商大會，擴(kuò)大影響，取得實(shí)效。

發(fā)揮開放帶動作用，拓展交流合作的廣度深度。在長時期的對外開放中，我省積累了許多經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。在世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新形勢下，我們要著眼于統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，充分利用好兩個市場、兩種資源，積極參與更大范圍、更高層次上的競爭和合作，與世界各國和地區(qū)加強(qiáng)全方位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作，力爭在國際新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整中贏得先機(jī)。著眼于提高利用外資水平，注重引進(jìn)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和智力資源，積極吸引掌握前沿技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu)落地，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)外資投向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化合理。著眼于轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，力保國際市場份額，擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模，鞏固和深度開發(fā)傳統(tǒng)市場，積極拓展新興市場，支持鼓勵有條件的企業(yè)到海外建立生產(chǎn)、營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、合作方式多元化。

發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，營造良好的環(huán)境和氛圍。開放必須放開，放開才能搞活。要廣開合作大門，廣交天下朋友，廣聚四方資源，采取有針對性 的政策措施，把資金、人才、技術(shù)等各種要素吸引到福建來。堅持不懈地把改善發(fā)展環(huán)境作為推進(jìn)開放合作的重要任務(wù)來抓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。減少和規(guī)范行政審批，提高工作效率，規(guī)范市場秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力消除不利于發(fā)揮市場基礎(chǔ)性作用、不利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的體制機(jī)制障礙，營造有利于開放合作的投資發(fā)展“軟”“硬”環(huán)境，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

四、以人為本、改善民生，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果

保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。明年的經(jīng)濟(jì)工作，要更好地把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保障和改善民生統(tǒng)一起來，以改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為明年擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。

繼續(xù)落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注和制約教育發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障人民群眾身體健康和生命安全。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，集中新增財力辦好惠民實(shí)事，合理安排項(xiàng)目，加強(qiáng)資金保障，切實(shí)把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。要關(guān)心困難群眾、農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活，落實(shí)好對原中央蘇區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、海島、水庫庫區(qū)的扶持政策，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度，切實(shí)讓全省人民共享改革發(fā)展成果。人民群眾是改革發(fā)展的受益者，也是積極參與者。創(chuàng)造美好的生活，需要充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們要全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮他們的主體作用，最大限度地激發(fā) 活力動力，共同推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)，努力形成人人共建、人人共享和諧社會的生動局面。各地區(qū)、各部門要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，作決策、上項(xiàng)目，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評估，看要不要干，而且要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看能不能干，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會矛盾。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，為完成明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)保證

明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全省人民一道，堅定信心、開拓進(jìn)取，確保中央和我省的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

一要進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新。把解放思想貫徹到加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個方面，貫穿到謀劃發(fā)展思路、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、推動工作落實(shí)的全過程，敢想敢試、敢闖敢拼，使我們在各項(xiàng)工作中更好地把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，更加充滿生機(jī)和活力?？茖W(xué)制定針對性強(qiáng)的政策舉措，努力破解改革發(fā)展中的深層次矛盾和問題，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán)。

二要進(jìn)一步提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)。要在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉干部，切實(shí)提高干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀、發(fā)展觀，進(jìn)一步營造有利于各級干部想干事、敢干事、能干事、能干成事的良好氛圍。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入群眾、深入基層、深入實(shí)際，注重抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，以重點(diǎn)推進(jìn)帶動全面發(fā)展，以難點(diǎn)突破實(shí)現(xiàn)新的提升。切實(shí)做好宣傳輿論工作，加強(qiáng)形勢宣傳、政策解讀、熱點(diǎn)引導(dǎo)，努力為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度及紀(jì)律保障機(jī)制，確保政令暢通、決策落實(shí)。

四要進(jìn)一步精誠團(tuán)結(jié)、凝心聚力。我們要團(tuán)結(jié)一心、共同努力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，形成推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的職能作用，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的重要作用，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的積極作用，團(tuán)結(jié)海內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，同心同德、群策群力，確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。

同志們，明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)光榮艱巨，責(zé)任重大緊迫。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作、奮發(fā)有為，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：經(jīng)濟(jì)工作會書記講話分析

振奮精神 實(shí)干創(chuàng)新

千方百計 狠抓落實(shí)

——在2014年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話

鄉(xiāng)黨委書記

李生錦（2014年2月25日）

在新年伊始，萬象更新之際，鄉(xiāng)黨委、政府決定召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，正確分析當(dāng)前形勢，安排部署今年工作，動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，明確認(rèn)識，堅定信心，凝心聚力，推動發(fā)展，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好、更快更好發(fā)展。

剛才，我們對全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神進(jìn)行了傳達(dá)，兌現(xiàn)了2013年目標(biāo)管理責(zé)任制考核，簽定了今年目標(biāo)管理責(zé)任書，對2013年全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，劉鄉(xiāng)長充分總結(jié)了去年的成績，客觀地分析了當(dāng)前發(fā)展的利弊，對今年的工作做了周密的安排部署，講的很全面、很具體、很到位，請各村、各部門會后統(tǒng)籌安排，精心部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全省、全市、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實(shí)做好今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績，正確認(rèn)識形勢，堅定加快發(fā)展的信心和決心 2013年，是極不尋常、極不平凡的一年。我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的辛勤努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作下，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢，雖然因?yàn)榉N種原因我們在全區(qū)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核中沒有取得預(yù)期的名次，但是14項(xiàng)單項(xiàng)工作分別取得了一、二、三等獎的好成績。在此，我代表黨委、政府，向?yàn)槲亦l(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定付出辛勤汗水、做出重要貢獻(xiàn)的廣大干部、群眾及支持什社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

一年來，面對不斷加快的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局，我們堅定不移推進(jìn)小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造步伐，逐步提高城鎮(zhèn)化水平。結(jié)合城市管理提升年活動，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)文體廣場、文化站、政務(wù)服務(wù)中心已建成投用，中心幼兒園、衛(wèi)生院已完成內(nèi)部裝修。堅持“量力而行，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加大小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造力度，高標(biāo)準(zhǔn)對街區(qū)東西、南北大街進(jìn)行拓寬改造，現(xiàn)已完成東西大街路沿磚鋪設(shè)和什社中學(xué)西墻改造，南北大街非機(jī)動車道開通，累計拓寬路面3000多平方米，方便了群眾出行；新建衛(wèi)生公廁1處，不斷改善了城鎮(zhèn)面貌。集中開展街區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營等“六亂”現(xiàn)象整治活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)城管所的職能作用，引導(dǎo)流動攤販和過往車輛依規(guī)經(jīng)營、按章出行，進(jìn)一步規(guī)范了街區(qū)管理，提升了城鎮(zhèn)品位。

一年來，面對群眾致富增收的殷切期望，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)、建園區(qū)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動力。按照“人有我有、人無我有、人有我優(yōu)”的思路，典型示范、突出特色、強(qiáng)化措施、全面突破。全力打造優(yōu)質(zhì)蘋果、什社小米、武川西甜瓜三大名片。采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式，鼓勵扶持產(chǎn)業(yè)大戶流轉(zhuǎn)土地建辦百畝以上果樹示范園7處2253畝（其中雜果園2處）。慶豐村“果豆型”、永豐村“果蔬型”、文安村“果藥型”示范園，李嶺村以“返樸歸真，回歸自然”為主題建成的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園等為全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索出了新的路子。新建瓜菜生產(chǎn)基地1處，建成水泥骨架大棚71座，鋼架大棚366座，年內(nèi)僅大棚瓜菜生產(chǎn)，川區(qū)群眾戶均增收3400元。新莊村按照“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，流轉(zhuǎn)土地建成520畝黃毛谷種植基地3處，輻射帶動全村及周邊363戶種植訂單黃毛谷2525畝，純收入達(dá)到160萬元，種植戶人均純收入提高1300元。文安、賀塬村已分別流轉(zhuǎn)土地500畝，220畝，為今年的藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范園建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

一年來，面對建設(shè)和諧什社的歷史使命，我們持之以恒的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，群眾幸福指數(shù)不斷提升。堅持以強(qiáng)化公共設(shè)施和服務(wù)、建設(shè)生態(tài)村和生態(tài)宜居型小康住宅、提升村民整體素質(zhì)為目標(biāo)，著力在“做強(qiáng)、做大、做暢、做綠、做美”上下功夫.李嶺村抓住全區(qū)小康建設(shè)重點(diǎn)村的有利時機(jī)，因地制宜，大膽探索，充分挖掘新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，采取改建與新建同步推進(jìn)的辦法，以培育支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化公共資源、改善民居條件、整治村容村貌、倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，按照“一個中心三個集中點(diǎn)八大功能區(qū)”的總體布局，累計建成小康住宅275戶，改造150戶。建成農(nóng)耕文化園，社區(qū)學(xué)習(xí)中心各1處，名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品加工展示區(qū)1處20間。在李嶺村的帶動下，新莊村按照區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)要求，在積極培育特色產(chǎn)業(yè)的同時，新建農(nóng)民集中居住小區(qū)1處20戶，維修改造農(nóng)宅40戶；賀塬村結(jié)合異地扶貧搬遷項(xiàng)目新建農(nóng)民安置點(diǎn)1處50戶，目前已完成主體工程建設(shè)23戶；文安村結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃，計劃新建農(nóng)民安置小區(qū)1處60戶，現(xiàn)已完成建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作；什豐村依托小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過招商引資計劃新建居民新村1處，規(guī)劃建設(shè)住宅樓2幢，現(xiàn)已完成招商和地面清表工作。目前，全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，正朝著生態(tài)、文明、富裕的方向發(fā)展。

一年來，面對民生為本的發(fā)展理念，我們堅持不懈地發(fā)展社會事業(yè)，開創(chuàng)和諧社會新局面。我們始終把改善基礎(chǔ)設(shè)施和豐富群眾精神文化生活作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多方協(xié)調(diào)，全力爭取，盡心竭力，全面落實(shí)。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，在全區(qū)率先完成新農(nóng)保、新農(nóng)合的資金收繳任務(wù)，農(nóng)村五保、低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。圍繞群眾關(guān)注的水、電、路及困難群眾的衣、食、住、行等熱點(diǎn)問題，全力實(shí)施各項(xiàng)民生項(xiàng)目，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。全年拓寬表油道路9條38.25公里，新打機(jī)井7眼，其中深井5眼，埋設(shè)供水管線5萬米，有效灌溉面積達(dá)到7600畝左右。依托“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和扶貧攻堅行動，堅持“輸血”與“造血”并重，“扶貧”與“扶智”結(jié)合，創(chuàng)新方法，立足實(shí)際，變被動應(yīng)付為主動出擊，最大限度的借鑒聯(lián)村部門下基層指導(dǎo)工作的“金點(diǎn)子”，發(fā)揮促進(jìn)工作的“助推器”作用。年內(nèi)，各幫聯(lián)部門圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等實(shí)施或協(xié)調(diào)項(xiàng)目48個，累計投資1536.84萬元。深入開展文明單位、文明村組、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，推進(jìn)社會公德、家庭美德、個人品德教育，在全鄉(xiāng)組織開展了“好兒媳”、“好公婆”、“好鄰居”等道德模范評選活動及推廣廣場舞，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動，豐富了群眾精神文化生活。

一年來，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，干部隊伍執(zhí)行力得到新提高。班子成員積極參加鄉(xiāng)黨委中心組集中學(xué)習(xí)，擠時間深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)等知識，政治理論水平和科學(xué)決策水平不斷提升。嚴(yán)格落實(shí)周例會、工間操、首問責(zé)任制、辦事引導(dǎo)制、公開承諾制等制度，舉辦黨組織建設(shè)主題活動3次，干部自身能力全面提升。創(chuàng)新干部激勵機(jī)制，年內(nèi)推薦后備干部7名，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則，對事關(guān)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，廣泛征求建議意見，在統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的前提下決策實(shí)施。大力推進(jìn)政務(wù)公開，建成鄉(xiāng)級政務(wù)大廳1處、村級便民服務(wù)大廳3處，極大方便了群眾辦事。建立了村兩委議事、表決、聯(lián)席會議和村務(wù)公開、民主聽證等制度，村務(wù)公開規(guī)范運(yùn)行。成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，全面檢查各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員都能夠帶頭遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格要求自己，政治上講原則，工作上講團(tuán)結(jié)，發(fā)揮了廉政建設(shè)的帶頭模范作用。轉(zhuǎn)變了會風(fēng)，改善了文風(fēng)，改進(jìn)了作風(fēng)，剎住了吃喝風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)接待制度和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房標(biāo)準(zhǔn)。充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)、專題講座等形式，大力開展黨員干部警示教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部反腐倡廉的決心和信心，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。

可以說，過去的一年，是我們什社近年來面貌改變最大、招成績亮點(diǎn)最突出的一年。這些成績的取得，得益于區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的正確決策；得益于大家的齊心協(xié)力、密切配合；得益于廣大干群的集體智慧和頑強(qiáng)作風(fēng)。實(shí)踐證明，鄉(xiāng)黨委政府確定的發(fā)展思路是完全正確的，什社的干部群眾是有境界、有能力、有水平、能干事、敢干事、會干事的。只要全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)一心，凝心聚力，按照既定的思路堅定不移地干下去，什社的發(fā)展一定大有希望、大有可為，什社的明天一定會更加美好！

三、明確思路不動搖，咬定目標(biāo)不放松，強(qiáng)力推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展

2014年，我鄉(xiāng)將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊扣中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“緊盯一個目標(biāo)（農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定），優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)（優(yōu)質(zhì)蘋果、什社小米、武川西甜瓜），實(shí)現(xiàn)四個突破（園區(qū)建辦、生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅、社會管理），落實(shí)四項(xiàng)措施（強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)變作風(fēng)）的工作思路，以“七項(xiàng)集中行動”為抓手，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新措施，確保完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前什社發(fā)展的階段性特征和目標(biāo)沒有改變，我們要一以貫之、堅持不懈，將什社的跨越趕超定位為長遠(yuǎn)規(guī)劃，繼續(xù)遵循去年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略。同時，我們也要順勢而延,創(chuàng)勢而擴(kuò)，努力實(shí)現(xiàn)什社經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。

同志們：

今天，鄉(xiāng)黨委、政府召集鄉(xiāng)村組三級干部，召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)區(qū)委三屆七次全委會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，研判形勢，全面部署今年經(jīng)濟(jì)工作。主要目的是動員全鄉(xiāng)上下統(tǒng)一思想，鎖定目標(biāo)，理清思路，明確任務(wù)，迅速行動起來，以更加飽滿的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)，搶先抓早、大干快上，奮勇爭先，全力抓好工作落實(shí)，為2014年各項(xiàng)工作開好局、起好步打下堅實(shí)基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會提速跨越發(fā)展的新局面。

會上，表彰獎勵了2013年全鄉(xiāng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，簽訂了2014年重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書，各村支書在大會上作了表態(tài)發(fā)言，李鄉(xiāng)長在全面總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，客觀分析了我鄉(xiāng)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，對今年工作作了周密具體地安排部署，講的很全面、很到位，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講三個方面的問題：

一、關(guān)于2013年工作

過去的一年，全鄉(xiāng)上下以黨的十八大和習(xí)總書記系列重要講話精神為指引，在團(tuán)結(jié)中拼搏，在務(wù)實(shí)中苦干，在創(chuàng)新中突破，做了大量打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的工作。全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)進(jìn)位，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推動，產(chǎn)業(yè)培育逐步壯大，新農(nóng)村建設(shè)卓有成效，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了突飛猛進(jìn)、提速增效、加快發(fā)展的快車道。具體表現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)。去年全鄉(xiāng)共實(shí)施各類基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目9個，完成固定資產(chǎn)投資 5500萬元，易地扶貧搬遷、岳嶺新農(nóng)村建設(shè)、什社中心幼兒園和唐茍幼兒園、唐茍集中安葬區(qū)建設(shè)項(xiàng)目都是我們的亮點(diǎn)工作，基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，為全鄉(xiāng)提速發(fā)展搭建了平臺，強(qiáng)化了支撐、夯實(shí)了基礎(chǔ)。二是發(fā)展質(zhì)量全面提升。農(nóng)業(yè)發(fā)展上以集約化果、設(shè)施化菜、規(guī)?；鬄橹鞴シ较颍梢酝闹財?shù)量向上規(guī)模求效益轉(zhuǎn)變。鐵樓村標(biāo)準(zhǔn)化雜果示范園、唐茍、岳嶺、什社、夏劉、冉李果樹示范園、蒲河川區(qū)設(shè)施瓜菜、什社千畝辣椒基地以及岳嶺龍灣肉牛養(yǎng)殖場均為全鄉(xiāng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了典范，起到了良好的示范帶動作用。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)施的鄉(xiāng)政府提質(zhì)改造、小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造、什社街區(qū)人行道硬化、商業(yè)門店門頭招牌集中整治、農(nóng)貿(mào)市場硬化等項(xiàng)目提升了小城鎮(zhèn)的品位和檔次。在建設(shè)的同時，切實(shí)加強(qiáng)以整治亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面的集中整治，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的建管并舉，為樹立什社良好的窗口形象添上了濃墨重彩的一筆。三是發(fā)展成果普惠民生。堅持在強(qiáng)化社會管理中改善民生、在改善民生中促進(jìn)社會和諧，以“雙聯(lián)”行動和扶貧攻堅行動為平臺，不斷加大投入力度，著重解決了群眾最期盼、最關(guān)心的水、電、路、宅等民生問題，全面完成了2013年確定的11件為民辦實(shí)事項(xiàng)目，使更多的群眾方便了生產(chǎn)生活，得到了實(shí)惠，確保了全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。四是發(fā)展氛圍日益濃厚。隨著“效能風(fēng)暴”行動的不斷深化，干部作風(fēng)明顯得到轉(zhuǎn)變。在工作中，全鄉(xiāng)各級干部都能夠充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的作風(fēng)，為什社的提速發(fā)展提供了有力保障。

總體來講，2013年是什社發(fā)展歷史上遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大、壓力最重的一年，也是創(chuàng)新突破最強(qiáng)、鄉(xiāng)村干部最辛苦、群眾較為滿意的一年。各村整體工作都有新提升、新跨越，特別是在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為民辦實(shí)事等方面都有可圈可點(diǎn)、創(chuàng)新突破的亮點(diǎn)工作。這些成績的取得，是我們鄉(xiāng)村組三級干部團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對大家一年來的辛勤工作表示衷心地感謝！

回顧去年工作，成績鼓舞人心，令人欣慰，但冷靜分析，我們發(fā)展中仍面臨不少困難和問題?？陀^上，表現(xiàn)為“三個不相適應(yīng)”。一是產(chǎn)業(yè)支撐與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求不相適應(yīng)。全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)培育正處在產(chǎn)業(yè)化的初級經(jīng)營階段，果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還是高投低產(chǎn)的經(jīng)營方式，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，附加值不高。什社作為一個以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。二是民生改善與財政保障要求不相適應(yīng)。由于區(qū)位劣勢制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱，財政收入困難，市區(qū)重大項(xiàng)目布局較少，資金來源單一，現(xiàn)在基本上還處于舉債建設(shè)的局面，支出壓力大，保民生與保建設(shè)的矛盾非常突出。三是群眾觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展離不開廣大群眾支持，但由于受文化程度等因素影響，群眾的法制意識和責(zé)任意識比較淡薄，加之思想觀念保守陳舊，在接受新生事物上，勢必同經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的節(jié)奏不相適應(yīng)，某種程度上，這是制約加快農(nóng)民增收致富步伐的主要因素。主觀上，表現(xiàn)為“三個缺乏”。一是思想上缺乏創(chuàng)新意識。我們一些干部思想上墨守成規(guī)，行動上固步自封，缺乏創(chuàng)新精神和改革魄力，慣于仿造不會創(chuàng)造，寡于創(chuàng)新缺乏創(chuàng)意，面對工作往往打不開局面，以至喪失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。二是發(fā)展中缺乏大局觀念。我們一些干部想問題、辦事情不從全鄉(xiāng)發(fā)展的大局出發(fā)，對有利的、容易的事就辦，無利的、困難的事則拖著不辦。有些事情本來是通過努力能夠解決的，但相互之間不溝通、不協(xié)調(diào)、不協(xié)商，甚至對鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署強(qiáng)調(diào)客觀因素多，主觀尋求辦法少，導(dǎo)致工作落實(shí)不力，嚴(yán)重影響了什社的快速發(fā)展。三是工作中缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)。我們部分干部思想懶惰、精神懈怠、作風(fēng)漂浮、工作湊合，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的熱情。往往是“出工不出力”，工作中不努力，不務(wù)實(shí)，缺乏爭創(chuàng)一流的拼勁和闖勁，導(dǎo)致鄉(xiāng)黨委、政府的一些決策部署在貫徹落實(shí)中走了樣、打了折扣。直面問題，承認(rèn)不足，才能解決問題，改變現(xiàn)狀。所以，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，保持清醒的頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，迎難而上，以新的視角、新的干勁、新的作為，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上臺階、上水平。

二、2014年發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)

今年，是全國上下全面深化改革的起航之年，也是什社經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們將以黨的十八大、十八屆三中全會精神和區(qū)委三屆七次全委（擴(kuò)大）會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神為指針，嚴(yán)格按照“一個目標(biāo)（和全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)“兩個率先”這一目標(biāo)），兩條主線（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育兩條主線），四大工程（產(chǎn)業(yè)培育壯大工程、新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)提升工程、基礎(chǔ)設(shè)施改善工程）”的總體思路，鎖定目標(biāo)，堅定信心，攻堅克難，全力推動什社的快速發(fā)展，努力把什社建成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、休閑宜居的人居美鄉(xiāng)；農(nóng)業(yè)凸顯、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民富裕的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)；和諧安定、美麗文明、底蘊(yùn)深厚的文化名鄉(xiāng)。

我們的奮斗目標(biāo)是：“穩(wěn)中有增”，即主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，確保增速、增幅均高于往年。

為了確保這一發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們的總體要求是：改進(jìn)作風(fēng)、創(chuàng)新突破、提質(zhì)增效、加快發(fā)展。一要改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)就是形象，就是戰(zhàn)斗力。全鄉(xiāng)各級干部要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為加快發(fā)展的重要保證，以什社的發(fā)展為己任，切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。二要創(chuàng)新突破。創(chuàng)新是推動工作的動力和源泉。全鄉(xiāng)各級干部要樹立敢為天下先的勇氣，不為定勢所困，不為視野所限，不為艱難所懼，堅決突破封閉自守的狹隘思想，摒棄按部就班的老套做法，先試先闖不非議，早干搶干不空談，創(chuàng)造性地開展工作。三要提質(zhì)增效。質(zhì)量與效率并重是科學(xué)發(fā)展的精髓。我們要找準(zhǔn)發(fā)展速度和質(zhì)量的平衡點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的契合點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目不放松，在發(fā)揮優(yōu)勢與打破瓶頸上同時發(fā)力，在強(qiáng)鄉(xiāng)與富民上同步推進(jìn)，確保發(fā)展的質(zhì)量和效益。四要加快發(fā)展。要不折不扣完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵還是要加快發(fā)展的步伐，這就需要大家爬坡奮進(jìn)、負(fù)重前行、合力共為、爭分奪秒、提力提速推動好、落實(shí)好今年既定的重點(diǎn)工作任務(wù)。按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，本月底，全鄉(xiāng)確定的16項(xiàng)重點(diǎn)工作要全面拉開、加快推進(jìn)。

三、關(guān)于2014年重點(diǎn)工作

今年，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，我們將以黨的十八屆三中全會精神為指引，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“雙聯(lián)”行動，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著重在“四大工程”建設(shè)上謀求“四個突破”（在壯大支柱產(chǎn)業(yè)上求突破，在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上求突破，在強(qiáng)化發(fā)展保障能力上求突破，在機(jī)制體制創(chuàng)新上求突破），抓落實(shí)、促發(fā)展。這既是實(shí)現(xiàn)和全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)“兩個率先”這一目標(biāo)的要求，也是破解我鄉(xiāng)發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實(shí)需要。各村、各工作組要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，聚焦定位，突出重點(diǎn)，抓實(shí)見效。

一要突出抓產(chǎn)業(yè)，在培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)上求突破。什社鄉(xiāng)作為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，想發(fā)展、要發(fā)展，就得在抓產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，向產(chǎn)業(yè)要效益，實(shí)現(xiàn)“集約化果、設(shè)施化菜、規(guī)?；蟆钡陌l(fā)展路子，加快形成先發(fā)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢，加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持承包經(jīng)營權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，建辦規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和種養(yǎng)小區(qū)。全力扶持龍灣肉牛養(yǎng)殖場，天虹優(yōu)質(zhì)驢養(yǎng)殖小區(qū)做大做強(qiáng)；傾力打造蒲河川區(qū)設(shè)施蔬菜基地，邁好市場化、品牌化的步伐；竭力抓好什社、鐵樓兩個500畝果樹示范園建設(shè)，做好鐵樓、岳嶺兩個300畝雜果園間作套種工作，以龍頭帶動、科技支撐、標(biāo)準(zhǔn)示范、品牌打造引領(lǐng)發(fā)展，全力推進(jìn)全鄉(xiāng)果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率，使產(chǎn)業(yè)成為助農(nóng)增收的主要渠道。

二要突出抓建設(shè)，在加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化上求突破。一是抓新農(nóng)村建設(shè)。在繼續(xù)抓好唐茍、岳嶺新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，以鐵樓、毛寺、蒲河三個重點(diǎn)貧困村建設(shè)為突破口，按照新建與改造、散戶集中與村組合并的原則，突出本村特色，抓點(diǎn)帶面，統(tǒng)籌配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，著力打造毛寺生態(tài)度假村，使其成為全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的典范，加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二是抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。在提升小城鎮(zhèn)品位和檔次上下功夫，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，在管理上出實(shí)招，通過不斷優(yōu)化什社街區(qū)空間布局，拉大小城鎮(zhèn)發(fā)展框架。想方設(shè)法吸納社會資金注入，全力實(shí)施好小城鎮(zhèn)提質(zhì)改造、郵局門前硬化和十字以南門頭招牌集中更換工作；加快易地搬遷三期工程和淳惠、原煙站兩個農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度，著力抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷提升小城鎮(zhèn)的承載能力；繼續(xù)加大街區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市場整治、車輛管理，努力實(shí)現(xiàn)街區(qū)干凈整潔、秩序良好，逐步把什社建成一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、休閑宜居的人居美鄉(xiāng)。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，鄉(xiāng)黨委、政府確定的13件為民辦實(shí)事，都是群眾最關(guān)切的問題、最迫切需要解決的困難。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動和扶貧攻堅, 著力在解決水、電、路、宅等問題上下功夫，確保每一件實(shí)事都要落實(shí)到位，在毛寺新建提灌工程1處，協(xié)調(diào)解決河西四個組的人畜飲水問題；完成危舊房改造60戶并進(jìn)行冉李、岳嶺相關(guān)村組農(nóng)電線路改造；依托“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，實(shí)施好夏劉至武咀、北坪至南坪兩條道路的柏油罩面和鋪砂硬化；加大對塬邊咀梢的平整，新修梯田500畝；年內(nèi)啟動實(shí)施毛寺黑老鍋冰窟景區(qū)旅游開發(fā)等民生項(xiàng)目，使基礎(chǔ)設(shè)施改善不斷加強(qiáng)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作空間不斷拓寬，為全鄉(xiāng)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

三要突出抓黨建，在強(qiáng)化發(fā)展保障能力上求突破。黨建是發(fā)展的保障。全鄉(xiāng)上下要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，著力在三個方面下功夫。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)提高，在提升工作能力上下功夫。堅持把學(xué)習(xí)放在首位，不學(xué)習(xí)、不堅持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí),勢必會落伍,勢必難以勝任我們所肩負(fù)的重大職責(zé),要做一名合格的干部，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。科級干部要帶頭學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為生存發(fā)展之道來追求，作為履職盡責(zé)的第一需要來踐行，作為生活常態(tài)來堅持，不斷提高自己的政策水平、政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力；年輕干部要勤于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，在學(xué)習(xí)中要全面的、系統(tǒng)的，富有探索精神的去學(xué)，既要向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，也要向老同志學(xué)、向群眾學(xué)，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域。以勤勉好學(xué)、勇于創(chuàng)新、勤于實(shí)踐的姿態(tài)，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我完善，使自己進(jìn)步的更快，成長的更快。村組干部也要注重學(xué)習(xí)，要轉(zhuǎn)變以往少學(xué)習(xí)、不學(xué)習(xí)的習(xí)慣，自覺加強(qiáng)對理論政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過不斷用新的政策、新的知識充實(shí)自己，才能提高自己駕馭工作的水平，提升帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。二要堅持民主集中制，在增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)上下功夫。在加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、發(fā)揮班子整體功能上，我們鄉(xiāng)黨委班子要作好表率示范作用，每名班子成員在思想上要相互理解、工作上要相互支持、生活上要相互關(guān)心、在重大問題和決策上要加強(qiáng)溝通，做到既明確分工又團(tuán)結(jié)協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)黨委班子的整體合力。各村都要堅持黨的民主集中制原則，把團(tuán)結(jié)當(dāng)做一種品德，共事當(dāng)作一種緣分，合作當(dāng)作一種精神，胸懷大局，分工負(fù)責(zé)。各村支書要當(dāng)好“班長”角色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”班子在工作上心往一處想、勁往一處使，堅持在重大事項(xiàng)決策時，集思廣益，廣泛征求村兩委班子成員、群眾意見和建議，不搞“一言堂”，不搞“家長制”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策。各村主任、村“兩委”班子成員和組干部，也要全力支持和配合村支書開展工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，使我們村級“兩委”班子成為帶動廣大群眾增收致富的堅強(qiáng)堡壘。三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上下功夫。全鄉(xiāng)各級干部要堅決貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府的重大決策部署，確保政令暢通、有令必行、有禁必止?？萍壐刹?、支書和主任要以身作則，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，省委“雙十條”及市區(qū)《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，要認(rèn)真做好廉潔自律工作，要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動推動自身問題的查找整改，切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，保持清醒的頭腦，穩(wěn)住心神，抗住誘惑，在執(zhí)行上不走樣。各村要加強(qiáng)村級財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行村級“零接待”制度，大力推行政務(wù)、村務(wù)公開工作，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要，爭做群眾滿意、組織放心的村級班子。各村成立的村務(wù)監(jiān)督委員會要加強(qiáng)對村兩委工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保村級班子決策的科學(xué)化、民主化和程序化，特別是對群眾關(guān)注的危房改造、五保低保、救災(zāi)救濟(jì)等惠農(nóng)政策的落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年我們要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和中央省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求重點(diǎn)整治干部存在的“慢、混、散、浮、懶”五個方面的問題；要嚴(yán)肅查處干部責(zé)任心不強(qiáng)，遵守紀(jì)律不認(rèn)真，在崗不敬業(yè)，脫崗溜崗等突出問題；要著重解決干部無所事事，工作作風(fēng)漂浮的不良風(fēng)氣。通過加大干部作風(fēng)整治力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律提升黨在群眾中的威信，樹立干部在群眾中的形象，從而保證各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。

四要突出抓落實(shí)，在機(jī)制體制創(chuàng)新上求突破。落實(shí)是一切工作的歸宿。把不落實(shí)的問題解決了，剩下的就是落實(shí)，這是辯證的統(tǒng)一。要緊緊抓住不落實(shí)的事，嚴(yán)肅追究不落實(shí)的人等于落實(shí)。今年，我們成立了16個重點(diǎn)項(xiàng)目工作組，印發(fā)了2014年重點(diǎn)項(xiàng)目工作分解表和區(qū)對鄉(xiāng)目標(biāo)管理責(zé)任書工作任務(wù)分解表，通過明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，任務(wù)已分解到組、責(zé)任已靠實(shí)到人，各工作組組長、村支書、主任作為第一責(zé)任人，要身體力行，做到一線指揮、親自協(xié)調(diào)、帶頭抓落實(shí)。鄉(xiāng)黨委、政府將對今年確定的重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行獎懲措施，并實(shí)行重點(diǎn)工作周匯報、月督查、半年考核、年終兌現(xiàn)獎懲的督察考核機(jī)制。各工作組、各村要以身作則，常思落實(shí)之策，常謀落實(shí)之舉，集聚落實(shí)之力，務(wù)求落實(shí)之效。要善于掌握落實(shí)的規(guī)律，切中抓落實(shí)的要害，練就抓落實(shí)的本領(lǐng)。鄉(xiāng)黨委、政府將嚴(yán)格以各項(xiàng)工作是不是干到位，是不是全面或者超額完成任務(wù)，是不是位次前移，是不是在全區(qū)抓出了典型、創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)，來評價班子、評判干部、確定優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎罰。不抓落實(shí)就是瀆職，抓不好就是不稱職，就要“調(diào)整座位”。因此，希望今天會后，各村、各工作組一定要按照會議的安排部署和總體要求，理清工作思路，盡快制定工作方案，在抓落實(shí)上做表率，在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績，在抓落實(shí)后見實(shí)效。同志們，新年新氣象，新年新征程。今年的工作任務(wù)已經(jīng)敲定，發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作措施非常具體，希望全鄉(xiāng)上下發(fā)揚(yáng)龍馬精神，策馬揚(yáng)鞭，團(tuán)結(jié)一致，砥礪奮進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鄉(xiāng)富民的征途上再創(chuàng)佳績、再鑄輝煌。

第四篇：政治工作會政工會議書記講話匯總

政治工作會、政工會議書記講話匯總

同志們：

集團(tuán)公司第三次政工會是繼工作會后的一次重要會議。我代表集團(tuán)公司黨組談三點(diǎn)意見。

一、集團(tuán)公司黨的建設(shè)和思想政治工作三年來的成績值得肯定，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)

近三年來，各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于國有企業(yè)黨建工作的一系列方針政策。集團(tuán)公司黨的建設(shè)逐步加強(qiáng)，黨建工作的活力不斷增強(qiáng)，實(shí)效不斷提高，為集團(tuán)公司的改革、發(fā)展與穩(wěn)定起到了積極的支持和保證作用。

三年來，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直保持著快速增長的良好態(tài)勢，平均每年都以兩位數(shù)的速度增長；型號飛行試驗(yàn)成功率也一直保持在較高水平，批生產(chǎn)的交付量年年增長。這些工作成績的取得與集團(tuán)公司黨組認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，不斷地改進(jìn)和增強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作有著密不可分的關(guān)系。

前事不忘，后事之師?；仡欉@幾年集團(tuán)公司黨建思想政治工作，我覺得有這么幾條經(jīng)驗(yàn)值得汲取，我把它概括為“六個堅持“：不論形勢怎樣變化，都要始終堅持充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用；要始終堅持思想政治工作緊緊圍繞科研生產(chǎn)這一中心去做，為改革、發(fā)展的大局服務(wù)；要始終堅持以科學(xué)理論武裝干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，保持廉潔自律的作風(fēng)，保證企業(yè)發(fā)展的正確方向；要始終堅持把做好維護(hù)穩(wěn)定工作放在重要位置，為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境；要始終堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，黨建思想政治工作必須在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新；要始終堅持群眾路線，把全心全意依靠工人階級的方針落到實(shí)處。這可以說是航天企業(yè)黨建思想政治工作多年來形成的寶貴精神財富，需要在新時期不斷發(fā)揚(yáng)光大。

二、深刻認(rèn)識新形勢新任務(wù)，增強(qiáng)做好黨建和思想政治工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

首先要充分認(rèn)識國家安全形勢的新變化對黨建和思想政治工作帶來的新考驗(yàn)。認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們就不難理解集團(tuán)公司黨組為什么會多次強(qiáng)調(diào)：集團(tuán)公司當(dāng)前最大的政治就是要把型號科研生產(chǎn)任務(wù)當(dāng)成一項(xiàng)嚴(yán)肅任務(wù)，頭等大事，當(dāng)務(wù)之急，重中之重！認(rèn)識到這一點(diǎn)，我們也就更加清楚地看到，隨著科研生產(chǎn)任務(wù)激增，集團(tuán)公司還是要向管理要效益，在內(nèi)部挖潛上下功夫，更需要充分發(fā)揮航天數(shù)十年來形成的重視黨建思想政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，激發(fā)大家的使命感、責(zé)任感，全身心地投入到當(dāng)前繁重的科研生產(chǎn)任務(wù)中去?？梢哉f，在這一點(diǎn)上，集團(tuán)公司各級黨組織和廣大政工干部同行政領(lǐng)導(dǎo)、型號“兩總”是壓力同在、責(zé)任共擔(dān)，使命神圣而光榮?？简?yàn)集團(tuán)公司廣大干部職工的時刻來到了，我們責(zé)無旁貸，每一個人都必須交出自己的答卷。

其次要充分認(rèn)識集團(tuán)公司黨建和思想政治工作面臨的新機(jī)遇。國資委的成立為三結(jié)合創(chuàng)造了條件，而國資委黨委的成立則為管人、管事、管資產(chǎn)和管黨建“四結(jié)合”奠定了體制的基礎(chǔ)，為中央企業(yè)黨建工作體制、機(jī)制的創(chuàng)新提供了條件和機(jī)遇，使中央企業(yè)黨建工作由此進(jìn)入了一個體制和機(jī)制創(chuàng)新的新階段。近期，中央對加強(qiáng)黨建這一主題的關(guān)注程度之高、密度之大、要求之明確、措施之具體都達(dá)到了一個新的高度。每一個從事黨建思想政治工作的同志，沒有理由不為此備受鼓舞，沒有理由不充分發(fā)揮自己的聰明才智，為開創(chuàng)集團(tuán)公司黨建思想政治工作新局面而努力奮斗。

最后要充分認(rèn)識集團(tuán)公司黨建思想政治工作遇到的新問題。多年來，為搞好企業(yè)黨的建設(shè)工作，集團(tuán)公司黨組進(jìn)行了積極的探索，取得了明顯的成效。但是，隨著集團(tuán)公司的不斷發(fā)展和改革的深入，企業(yè)黨建工作中存在的一些深層次矛盾和問題也逐漸暴露出來。一是集團(tuán)公司黨建工作的現(xiàn)狀與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，一些經(jīng)驗(yàn)和做法還沒有形成全面、系統(tǒng)、整體的思路和措施。二是企業(yè)黨的建設(shè)中一些帶有根本性、全局性、長期性的重大理論問題還相對滯后于實(shí)踐的發(fā)展。三是企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)還存在著與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題。這些問題必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

各級黨委一定要認(rèn)清黨建工作的新形勢和新問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，找準(zhǔn)黨建和思想政治工作在集團(tuán)公司改革與發(fā)展全局中的重要位置，加快建立企業(yè)黨建工作的新機(jī)制，使企業(yè)黨組織真正發(fā)揮政治核心作用，使企業(yè)黨建工作真正成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的推動力量，為促進(jìn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)提供堅強(qiáng)的組織保證和思想保證。

三、明確要求，狠抓落實(shí)，做到“七個到位”

我代表集團(tuán)公司黨組再提幾點(diǎn)具體要求。

（一）思想要到位。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要把黨建思想政治工作擺在重要位置，高度重視，狠抓落實(shí)。要結(jié)合“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)和先進(jìn)性教育活動，盡快認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會這次會議的精神，統(tǒng)一思想，提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識。要真正從思想上重視思想政治工作，使黨建思想政治工作成為黨政領(lǐng)導(dǎo)抓好全局性工作中的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到思想到位。

（二）領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要親自抓思想政治工作，要把黨建思想政治工作納入到自己的重要工作議程之中。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺地?fù)?dān)負(fù)起加強(qiáng)黨建思想政治工作的重要職責(zé)，以身作則，做出表率。

（三）工作要到位。會后，各單位要根據(jù)自己的實(shí)際，制訂貫徹落實(shí)本次會議精神的具體安排，提出加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的具體措施。

（四）隊伍要到位。隨著企業(yè)改革的不斷深化，專職政工干部人數(shù)會越來越少，而現(xiàn)實(shí)中有大量的思想政治工作需要人去做。因此，要結(jié)合集團(tuán)公司正在制定實(shí)施的“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，堅持“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺勿濫”的原則選配好政工隊伍。這既是加強(qiáng)黨的建設(shè)和思想政治工作的重要組織保證，也是集團(tuán)公司黨組和各企業(yè)黨組織的一件大事。

（五）制度要到位。貫徹“五化”要求，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)黨建、思想政治工作的制度化、規(guī)范化。過去我們一直提，做各項(xiàng)工作要有一個載體，規(guī)章制度就是做好思想政治工作的載體；按規(guī)章制度做了，就可以將無形的思想政治工作用有形的方法實(shí)現(xiàn)。今后，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和思想政治工作的過程中，要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司提出的“五化”要求，加強(qiáng)制度化建設(shè)，并通過制度的規(guī)范、制約作用切實(shí)將工作落在實(shí)處。

（六）研究要到位。充分發(fā)揮集團(tuán)公司“兩研會”的作用，不斷提高研究水平。近年來，“兩研會”做了大量的工作，取得了一定成績，黨組織設(shè)置模式、激勵機(jī)制、保障體系等課題研究源于工作實(shí)踐又反過去指導(dǎo)工作實(shí)踐，發(fā)揮了巨大作用，并在系統(tǒng)內(nèi)外產(chǎn)生了較大反響。今后，要加強(qiáng)調(diào)查與研究，努力為中心任務(wù)和黨建思想政治工作提供決策依據(jù)和理論指導(dǎo)。

（七）投入要到位。做好黨建思想政治工作，需要投入一定的精力和經(jīng)費(fèi)作保證。各單位要按照集團(tuán)公司黨組即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的決定》的文件精神，建立健全黨建和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和投入機(jī)制，劃撥一定數(shù)量的經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)支持黨建和思想政治工作。

同志們，做好黨建思想政治工作，推動集團(tuán)公司的改革與發(fā)展，是歷史賦予我們的光榮而艱巨的使命。讓我們按照“三個代表"重要思想的要求，貫徹落實(shí)十六大與十六屆三中、四中全會精神，團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心，明確方向，保障中心，服務(wù)大局，共同努力，開拓創(chuàng)新，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作，為早日實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

今天召開的公司2008年政工工作會議是繼公司年初召開職代會、工作會后的又一次重要會議，是公司工作會的延續(xù)，我們需要進(jìn)一步把各級干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到年初工作會精神上來。

當(dāng)我們回顧公司一年來不畏艱辛、埋頭苦干的艱苦征程，不會忘記，是公司領(lǐng)導(dǎo)班子和全體員工團(tuán)結(jié)一心、直面困難、忘我工作的日日夜夜，成就了今天的業(yè)績；特別是公司全體政工戰(zhàn)線的同志們，以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行職責(zé)，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮了各級黨組織的政治核心作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，充分發(fā)揮了宣傳和思想政治工作的獨(dú)特優(yōu)勢，極大地提升了企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，為公司的改革發(fā)展做出了巨大的、特殊的重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我從公司行政的角度，談幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)

我們的大政方針、工作思路確定以后，奮斗目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子。首先要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)建設(shè)。其次領(lǐng)導(dǎo)班子要提高對重點(diǎn)問題的把握能力。再次領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)、和諧、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力。最后領(lǐng)導(dǎo)班子要得到職工信任。

要強(qiáng)化合作意識，增強(qiáng)合作能力。善于與人合作，這不僅是一種可貴的品質(zhì)，也是一種實(shí)際能力。合作不只限于同級之間，上下級之間也要重視協(xié)調(diào)配合，公司上下要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心團(tuán)隊作用，機(jī)關(guān)總部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理的中心作用。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)政工干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)政工干部的危機(jī)感和使命感。

企業(yè)政工工作是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，廣大政工干部是公司人才資源的重要組成部分。無論經(jīng)營管理、生產(chǎn)管理崗位的同志，還是政工管理崗位的同志，只是工作分工不同，都是公司的管理人員。公司在培養(yǎng)使用上和工作要求上一視同仁，在薪酬待遇上一視同仁。我們要充分考慮思想政治工作勞動價值的特殊性，注意發(fā)現(xiàn)和推出優(yōu)秀政工人才，注意總結(jié)寶貴的政工工作經(jīng)驗(yàn)和成果，及時提拔使用優(yōu)秀政工干部，及時推廣實(shí)施先進(jìn)政工經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)公司政工工作不斷邁上新臺階。

要加強(qiáng)政工干部的培訓(xùn)，特別是加大經(jīng)營管理、政策法律、計算機(jī)等方面知識的培訓(xùn)，有計劃地組織政工干部與經(jīng)營管理人員轉(zhuǎn)崗交流，黨群干部要成為復(fù)合型人才的典范。

三、充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，全力構(gòu)建和諧企業(yè)

堅持以人為本與建設(shè)和諧企業(yè)有機(jī)結(jié)合。公司各級黨組織要充分發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，要全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，全心全意為全體員工創(chuàng)造感到榮耀、值得自豪的工作和生活條件，讓全體員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果，要以建設(shè)“四好”班子為目標(biāo)，提高公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)和諧企業(yè)的能力；要加大對建設(shè)和諧企業(yè)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)的宣傳，進(jìn)一步調(diào)動廣大員工干部積極參與建設(shè)和諧企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，使建設(shè)和諧企業(yè)成為廣大員工的自覺行動；要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，積極有效地引導(dǎo)輿論，努力營造全員關(guān)心、全員支持和參與建設(shè)和諧企業(yè)的濃厚氛圍，著力構(gòu)建和諧企業(yè)。

四、關(guān)于公司目前的重點(diǎn)工作

2008年公司所面臨的形勢，依然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一是完成的產(chǎn)值要從2007年的低谷向一個新的高度沖擊。2008年完成產(chǎn)值要比上年增長20%，達(dá)到5個億以上。從1至4月份公司生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行情況看，與比去年同期相比有所突破；二是進(jìn)入2008年，各單位積極拓展市場，我們先后承攬了神華包頭和準(zhǔn)格爾煤制烯烴等工程，特別是企業(yè)公司在拓展風(fēng)力發(fā)電場工程上又有新突破，近兩個月公司市場開拓比年初預(yù)期的效果要好得多：三是公司的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)過我們不懈的努力，已由前期準(zhǔn)備向?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)作轉(zhuǎn)變。青東路住宅樓建設(shè)全面展開，東大型4棟平房拆遷基本完成，機(jī)施公司院內(nèi)的住宅樓主體即將封頂。所有這些成績的取得，都是在我們轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，不盲目追求高產(chǎn)值，通過縝密思考，認(rèn)真算帳的前提下承接的，都是圍繞公司確立的十項(xiàng)奮斗目標(biāo)的完成去工作的。

當(dāng)前的工作重點(diǎn)就是認(rèn)真貫徹落實(shí)公司2008年“兩會”精神，要把我們提出的十項(xiàng)奮斗目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們必須清醒地看到公司存在的矛盾與問題。其中最主要的矛盾就是職工迫切需要增加收入與公司生產(chǎn)經(jīng)營入不敷出的矛盾。解決這些矛盾與問題，就是認(rèn)真落實(shí)我們在精細(xì)管理上提出的措施和辦法。我們怎樣克服國企管理上存在的弊端，學(xué)習(xí)借鑒民營企業(yè)的管理方法，實(shí)現(xiàn)在經(jīng)營理念上的三個轉(zhuǎn)變，就是要通過實(shí)施精細(xì)管理堵塞在項(xiàng)目管理上的漏洞，這是對我們各級經(jīng)營管理者提出的最根本的要求。

政工干部怎樣圍繞精細(xì)管理、成本管理這條主線開展工作，為生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。一是要強(qiáng)化監(jiān)督職能，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，努力形成反腐倡廉制度體系和對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控的機(jī)制。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，加大案件查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)。各級行政領(lǐng)導(dǎo)也要自覺接受各級黨組織的監(jiān)督；二是要進(jìn)一步加大宣傳思想工作、精神文明和企業(yè)文化建設(shè)的力度，要以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為主線，教育引導(dǎo)廣大干部職工，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要緊密圍繞實(shí)現(xiàn)公司十項(xiàng)奮斗目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和全年的中心任務(wù)，大力加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，解疑釋惑，化解矛盾，凝聚人心，努力把廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的實(shí)際行動，轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧企業(yè)的自覺追求，形成統(tǒng)一堅定的發(fā)展信念，形成促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。

今天的政工工作會，我所強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)、黨政工團(tuán)齊抓共管、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，都是要把全體干部、員工的思想統(tǒng)一到公司的整體工作思路上來，統(tǒng)一到公司全年奮斗目標(biāo)上來。希望通過這次會議進(jìn)一步掀起宣傳貫徹落實(shí)公司工作會議精神的熱潮。

政治工作會、政工會議書記講話匯總(3)劉錦在2009年政工工作會議上的講話

政工工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，是推進(jìn)公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要保證。今年政工工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)，部署2009年重點(diǎn)任務(wù)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，動員政工戰(zhàn)線的全體同志，緊緊圍繞公司工作會暨職代會確立的奮斗目標(biāo)和中心任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量，努力開創(chuàng)政工工作新局面。

剛才，賈時芳同志、白振英同志分別作了專題發(fā)言，就公司宣傳思想、黨務(wù)、團(tuán)青工作及組織干部工作做了安排部署，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我講三個方面意見：

一、過去的一年，政工戰(zhàn)線各項(xiàng)工作取得了新的成績，為公司改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

2008年，是近年來公司市場形勢最為復(fù)雜、經(jīng)營壓力最為嚴(yán)峻的一年。特別是進(jìn)入下半年以來，全國和自治區(qū)電力市場形勢出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，公司廣大干部職工不等不靠，直面困難，主動克服壓力，冷靜謀劃工作，穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展，積極開拓市場，全面加強(qiáng)管理，各項(xiàng)工作取得了新的成績。在公司改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，公司各級黨組織、廣大黨員干部、特別是政工戰(zhàn)線的同志們，沒有辜負(fù)公司和組織的重托，沒有辜負(fù)干部職工的信任，以高度的政治責(zé)任感和使命感，自覺發(fā)揮堅定信心、凝聚人心的導(dǎo)向作用，始終保持胸懷大局、服務(wù)大局的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持迎難而上、扎實(shí)工作的精神風(fēng)貌，公司黨的建設(shè)深入扎實(shí)，精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)邁出新的步伐，公司政工工作在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了新突破，在改革創(chuàng)新中煥發(fā)了新活力，為公司的改革發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

一年來，公司上下認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，優(yōu)化配備了所屬單位及部門領(lǐng)導(dǎo)班子，較好地解決了班子長期缺員、結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化等問題，班子整體功能明顯增強(qiáng)。

一年來，公司黨委堅持以先進(jìn)理論武裝黨員干部頭腦，各級領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的十七大精神有了更為深刻的認(rèn)識，對公司改革發(fā)展面臨的新形勢和新任務(wù)有了更加深刻的理解和把握，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，增強(qiáng)了奪取新勝利、再創(chuàng)新業(yè)績的決心和信心，為促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力。各單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際，開展了一系列主題鮮明、形式多樣、效果顯著的活動，基層黨組織煥發(fā)出新的活力。

一年來，公司積極開展反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度。效能監(jiān)察工作成效顯著，行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)保持自治區(qū)先進(jìn)行列。注重從源頭上預(yù)防和治理腐敗，相繼出臺了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等一系列制度性文件，通過健全制度、規(guī)范程序，形成職責(zé)明確、相互制約的有效監(jiān)督約束機(jī)制。

一年來，工會、共青團(tuán)組織緊緊圍繞公司中心工作，積極開展豐富多彩的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，職工民主管理作用日益突出，充分調(diào)動和發(fā)揮了基層干部職工愛崗愛企、敬業(yè)奉獻(xiàn)的積極性和創(chuàng)造性，在促進(jìn)公司改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。公司所屬單位及個人榮獲全國、自治區(qū)“五一勞動獎”比例，連續(xù)5年位居自治區(qū)各行業(yè)之首。公司榮獲全區(qū)文明行業(yè)先進(jìn)單位、改革開放30年內(nèi)蒙古最具影響力品牌等榮譽(yù)稱號。新的企業(yè)文化體系初步形成，宣傳工作為公司改革發(fā)展穩(wěn)定營造了良好的輿論環(huán)境，公司呈現(xiàn)出民主和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

今天，公司宣讀了剛剛榮獲“全國文明單位”和“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號的22家單位以及公司“十佳愛崗敬業(yè)職工”和“十佳人和事”的表彰決定。可以說，今天受表彰的單位和同志們，就是公司黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)取得豐碩成果的生動體現(xiàn)和杰出代表。在這里，我代表公司黨委，向所有獲獎單位和個人表示熱烈祝賀，向一年來在公司政工戰(zhàn)線辛勤工作、任勞任怨、開拓進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的全體同志，表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、同心同德應(yīng)對挑戰(zhàn)，凝心聚力共謀發(fā)展。

2009年，公司政工工作面臨著不同以往的特殊形勢，面臨著極其艱巨的全新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，公司發(fā)展面臨的不確定、不可控因素明顯增多。前所未有的市場壓力、經(jīng)營壓力、安全壓力與發(fā)展壓力，使公司經(jīng)營發(fā)展面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

為有效應(yīng)對危機(jī)，渡過難關(guān)，促進(jìn)發(fā)展，公司各級黨組織要把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到公司的重大決策部署上來，統(tǒng)一到公司工作會暨職代會精神上來，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，迎難而上，奮力拼搏，為實(shí)現(xiàn)公司平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

面對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新局面，公司政工工作必須牢牢把握以下重點(diǎn)：

一是必須牢牢把握圍繞中心、服務(wù)大局這一根本方針。

企業(yè)黨的工作、政工工作必須始終圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，自覺服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，這是黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線在國有企業(yè)中的具體體現(xiàn)，是多年來國有企業(yè)黨建工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。公司各級黨組織，必須把融入公司生產(chǎn)經(jīng)營工作、服務(wù)改革發(fā)展大局作為謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決企業(yè)改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題作為推動工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。2009年公司政工工作，要緊密結(jié)合科學(xué)推進(jìn)公司電網(wǎng)建設(shè)、確保電網(wǎng)安全、全力增供擴(kuò)銷、大力增收節(jié)支、狠抓降本增效等中心工作來開展。既要堅持公司黨的工作、政工工作長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要緊跟形勢變化，大膽解放思想。要始終堅持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主線，銳意改革創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)工作，努力開創(chuàng)公司政工工作新局面。

政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線，企業(yè)政工工作是企業(yè)管理的主要內(nèi)容。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用、參與企業(yè)重大問題決策的體制和機(jī)制，堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制，切實(shí)保證黨組織參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、重要人事任免、改革發(fā)展穩(wěn)定等重大問題的決策，保證、監(jiān)督黨和國家方針政策在企業(yè)得到貫徹執(zhí)行，為公司的持續(xù)健康、和諧穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

二是必須牢牢把握堅定信心、凝心聚力這一首要任務(wù)。

企業(yè)黨組織是改革發(fā)展的政治核心。核心要形成凝聚力，有了凝聚力，黨的各項(xiàng)任務(wù)就無往而不勝。越是在形勢復(fù)雜的時候，越要高度統(tǒng)一全體干部職工的思想認(rèn)識；越是在困難艱巨的時候，越要始終堅定全體干部職工的發(fā)展信心。堅定信心促發(fā)展，政工工作要先行。思想政治工作是我們黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是宣傳、組織、動員職工為實(shí)現(xiàn)自己利益而奮斗的強(qiáng)大武器。在公司改革發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時刻，公司各級黨組織、特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，既要深刻認(rèn)識國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感；又要深刻認(rèn)識公司走出困境的有利條件和積極因素，進(jìn)一步增強(qiáng)克服困難、戰(zhàn)勝當(dāng)前危機(jī)的信心和決心。要充分發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚力量、釋疑解惑、化解矛盾、理順情緒、激勵斗志的作用，通過深入細(xì)致的思想政治工作，通過強(qiáng)有力的企業(yè)文化引導(dǎo)，鼓舞和引導(dǎo)廣大干部職工認(rèn)清形勢，看到希望，堅定信心，進(jìn)一步激勵和凝聚全體干部職工的智慧和力量，為應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝危機(jī)提供強(qiáng)有力的思想保證和輿論支持，真正形成黨政工團(tuán)同心同德、干部員工同舟共濟(jì)、公司上下眾志成城的強(qiáng)大合力，圓滿完成公司全年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)任務(wù)。

三是必須牢牢把握轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效這一迫切要求。

在剛剛召開的中紀(jì)委第三次全體會議上，胡錦濤同志指出，面對復(fù)雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。同時要求，各級黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容納入深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作和措施上。公司各級黨組織，要切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，作為當(dāng)前公司黨的工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，抓班子，帶隊伍，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、弘揚(yáng)正氣，以干部隊伍的良好形象和優(yōu)良作風(fēng)，激勵和帶動全體員工迎難而上，共克時艱。

公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要著力強(qiáng)化責(zé)任意識。一個干部，為官一任，要造福一方。要時刻牢記組織的培養(yǎng)、群眾的信任、公司的重托，要把精力放在本職工作上，把功夫下到抓落實(shí)上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要著力強(qiáng)化廉潔意識，清清白白做人，干干凈凈做官，時刻保持黨的干部的良好形象。特別是要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。要時刻講大局，處處講團(tuán)結(jié)。要自覺講正氣，時刻守紀(jì)律。違反組織原則的事，要自覺抵制，堅決制止；破壞團(tuán)結(jié)的干部，要嚴(yán)肅批評教育，及時調(diào)整處理。在當(dāng)前形勢下，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照公司“增收節(jié)支、降本增效”活動的要求，牢固樹立過緊日子的觀念，勤儉辦一切事情。要講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，真正為公司克服當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展做出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

作風(fēng)的核心是實(shí)事求是。做人與做事要真誠，說的與做的要統(tǒng)一，上級強(qiáng)調(diào)下級做到的，上級首先做到。要讓群眾信任你，必須表里如

一、言行一致，身教重于言教。所以，上級決定的事情，領(lǐng)導(dǎo)干部就要讓下級堅持原則、照章辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不要亂插手、亂說情?！按蜩F先得自身硬”，公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終嚴(yán)格要求自己，做良好作風(fēng)的表率。

四是必須牢牢把握以人為本、和諧發(fā)展這一根本目標(biāo)。

企業(yè)以員工為本，發(fā)展以員工為基。堅持以人為本，實(shí)現(xiàn)公司和諧發(fā)展，是公司發(fā)展戰(zhàn)略中的核心環(huán)節(jié)和根本目標(biāo)。公司黨的工作、思想政治工作在實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)中承擔(dān)著重要使命。做好思想政治工作，必須把加強(qiáng)員工觀念引導(dǎo)和加強(qiáng)利益引導(dǎo)結(jié)合起來，把解決員工思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合起來。要全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，千方百計為全體員工提供良好的生產(chǎn)和生活條件，創(chuàng)造更加美好的前景和未來，讓全體員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。要繼續(xù)大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，用制度為員工的個人進(jìn)步、事業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間。要不斷總結(jié)和凝練公司以人為本、追求和諧的企業(yè)文化核心價值體系，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，提高公司管理水平，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，打造企業(yè)軟實(shí)力與核心競爭力。要大力營造以人為本的企業(yè)管理氛圍、工作氛圍、成才氛圍和文化氛圍，激勵和動員廣大員工愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，使建設(shè)和諧企業(yè)成為公司與廣大員工共同的目標(biāo)和追求。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為公司營造良好的內(nèi)外發(fā)展氛圍，真正實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展與文化建設(shè)同步提升，員工、企業(yè)與社會和諧發(fā)展。

三、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，努力開創(chuàng)公司政工工作新局面。2009年是新中國成立60周年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，是公司面對新形勢、把握新機(jī)遇、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要一年，挑戰(zhàn)多，困難多，任務(wù)重，政工工作面臨新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要重點(diǎn)做好以下工作。

（一）認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)公司黨的建設(shè)，確保取得明顯成效。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署，公司將于今年參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。公司各級黨組織要高度重視，周密部署，認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)要求。要突出實(shí)踐特色，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢結(jié)合起來，與公司中心工作結(jié)合起來，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，增強(qiáng)推動公司科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展思路。要注重實(shí)效，通過開展活動切實(shí)解決制約公司科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為期半年，公司上下要從現(xiàn)在開始，做好充分的準(zhǔn)備工作，進(jìn)行廣泛的宣傳和思想發(fā)動，提高廣大黨員干部參加活動的積極性、主動性。要深入調(diào)查研究，聽取各方面意見和建議，結(jié)合本單位實(shí)際，明確活動的實(shí)踐載體，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與公司中心工作互為促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、取得實(shí)效。

（二）不斷探索黨建工作新方法新途徑，堅強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘，為公司發(fā)展提供可靠的政治保障。

基層黨組織建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。要緊密圍繞企業(yè)中心工作，組織開展好一系列內(nèi)容豐富、生動活潑的主題實(shí)踐活動，加強(qiáng)黨建工作交流，促進(jìn)黨建工作邁上新臺階。努力探索創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)探索新路子、提供新經(jīng)驗(yàn)、營造好環(huán)境。要嚴(yán)格執(zhí)行公司黨委有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，積極探索黨的建設(shè)與企業(yè)管理相結(jié)合的有效形式、途徑和方法，努力形成充分發(fā)揮黨委政治核心作用的運(yùn)作模式。要以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，探索工作方法，豐富工作內(nèi)容，使基層黨建工作始終體現(xiàn)時代性、突出針對性、富于創(chuàng)造性、力求實(shí)效性。

黨的工作必須深入基層、扎根基層，必須始終堅持理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評。只要我們各級黨員干部能夠牢記這一優(yōu)良傳統(tǒng)，在新形勢下根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性工作，就一定會取得新成就。許多閃亮的地方在基層，許多新發(fā)現(xiàn)在基層，黨組織只有扎根基層，才能吸收營養(yǎng)、才能不斷壯大。所屬各單位黨委工作的重心要下移，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，全面掌握基層的實(shí)際情況，確保工作決策、部署的正確性；要真心傾聽職工心聲，真正把握職工的思想脈搏，了解職工的感受和想法，做職工的貼心人和主心骨；要及時疏導(dǎo)各種矛盾，做好形勢宣傳、思想教育和引導(dǎo)工作，為職工解決困難和問題，配合相關(guān)部門抓好信訪工作，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定大局，不斷密切黨群關(guān)系。特別是黨委書記要更多深入基層，對職工群眾的疾苦了解得更深一點(diǎn)，掌握情況更實(shí)一點(diǎn)。要進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，暢通老黨員、生活困難黨員、離退休干部職工向黨組織求助的渠道，開展形式多樣的幫扶活動，真正重視、真心愛護(hù)他們，讓他們真切感受到企業(yè)黨組織的關(guān)愛和溫暖。

（三）以教育引導(dǎo)、典型塑造為重點(diǎn)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，為企業(yè)發(fā)展提供思想保障和輿論支持。

加強(qiáng)黨的方針、政策特別是公司黨委重要精神的學(xué)習(xí)宣傳，著力引導(dǎo)職工認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確方向，把廣大職工的思想統(tǒng)一到公司黨委的決策上來，增強(qiáng)改革發(fā)展的自覺性和堅定性；著重在圍繞中心、服務(wù)大局中把握好輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)好載體建設(shè)，多做鼓干勁、凝人心、聚人氣的工作。要以思想教育引導(dǎo)、典型塑造為重點(diǎn)，加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育，善于通過身邊的事教育身邊的人；大力宣傳和塑造先進(jìn)典型，鼓勵人人學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)，進(jìn)一步形成良好的職業(yè)道德風(fēng)范。要不斷創(chuàng)新宣傳報道的形式，廣泛開拓宣傳報道的渠道，不斷提高宣傳報道的質(zhì)量，形成濃厚的感染力、影響力和輻射力。慶祝新中國成立60周年，是今年黨和國家政治生活中的一件大事，也是公司黨委的一項(xiàng)重要工作。要緊緊圍繞中央確定的活動主題和總體要求，結(jié)合各單位工作實(shí)際，進(jìn)行認(rèn)真的策劃和準(zhǔn)備，大力開展革命歷史和傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育、改革開放教育，組織開展有聲有色、豐富多彩的群眾性文藝、體育、宣傳活動，充分展示新中國成立以來特別是改革開放30年來內(nèi)蒙古電力公司改革發(fā)展取得的巨大成就，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)，幾代電業(yè)人艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的自豪感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步堅定應(yīng)對新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新業(yè)績的決心和信心，推動公司實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要堅決貫徹中央、自治區(qū)黨委確定的節(jié)儉辦國慶的方針，既要增強(qiáng)思想內(nèi)涵，營造熱烈喜慶、歡樂祥和的節(jié)日氣氛，又要堅決防止鋪張浪費(fèi)。

（四）準(zhǔn)確選人，合理用人，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

毛主席曾經(jīng)說過：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來，主要是出主意、用干部兩件事?！背鲋饕猓褪强茖W(xué)決策；用干部，就是廣納賢才。要堅持黨管干部的原則，嚴(yán)格黨委會討論研究干部任免的程序。選人用人，要堅持三點(diǎn)：一要客觀識人。通過組織考察等各種正常渠道和科學(xué)辦法，掌握和了解干部的基本情況和工作狀況，對干部作出客觀、公正的評價，努力做到準(zhǔn)確無誤地識別人才，滿懷真情地愛惜人才，客觀公正地評價人才，公道正派地用好人才。二要全面看人。堅持用全面的、客觀的、辯證的、發(fā)展的觀點(diǎn)看干部，注重政治品德、注重工作實(shí)績、注重群眾公論，決不能讓那些埋頭苦干、任勞任怨、政績突出的人吃虧，也決不能讓那些投機(jī)取巧、弄虛作假的人鉆了空子。三要準(zhǔn)確選人。在選用干部上，我們要堅持用說真話、辦實(shí)事、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對整體負(fù)責(zé)的人；考慮問題、考核干部要出于公心，選用干部要切實(shí)做到公平公正。要扎根基層、深入群眾，對干部的情況了解得更加全面。堅持任人唯賢和德才兼?zhèn)湓瓌t，既要德才兼?zhèn)?，又不求全?zé)備，既要堅持標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格，既要五湖四海，又要唯才是舉，做到人盡其才、才盡其用，各展其長、各得其所。

（五）堅持以人為本，著力加強(qiáng)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的文化條件和提供寶貴的精神動力。

企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是企業(yè)核心競爭力的重要因素。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化戰(zhàn)略研究，以推行培育公司價值觀為核心，以規(guī)范員工的行為準(zhǔn)則為內(nèi)容，以營造與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的經(jīng)營方式、經(jīng)營理念為重點(diǎn)，以提高職工的文化素養(yǎng)、培育職工的創(chuàng)新意識、增強(qiáng)企業(yè)的競爭力為目的，全面整合提煉企業(yè)文化理念，努力構(gòu)建繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、適應(yīng)時代要求、切合企業(yè)實(shí)際、獨(dú)具公司特色、員工廣泛認(rèn)同的內(nèi)蒙古電網(wǎng)企業(yè)文化體系，充分發(fā)揮企業(yè)文化軟實(shí)力功能，推進(jìn)企業(yè)文化與各項(xiàng)工作有機(jī)融合。要不斷鞏固多年來精神文明創(chuàng)建成果，努力探索精神文明建設(shè)的新思路、新舉措，形成共同創(chuàng)建、互相促進(jìn)、全面提高的可喜局面。

要牢固樹立以人為本的思想，用美好的愿景鼓舞人，用優(yōu)秀的文化凝聚人，用科學(xué)的機(jī)制激勵人，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，探索開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，推動安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化建設(shè)，努力塑造“責(zé)任蒙電”品牌和“負(fù)責(zé)任、受尊敬”的企業(yè)形象。

（六）以求真務(wù)實(shí)為核心，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的新機(jī)制，為公司發(fā)展?fàn)I造“干凈干事”的良好環(huán)境。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極探索創(chuàng)新效能監(jiān)察工作，加強(qiáng)成本管理和控制，有力促進(jìn)企業(yè)形成閉環(huán)管理，不斷提高經(jīng)營管理水平。

政治工作會、政工會議書記講話匯總(6)

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)于律己，清白履職。要求別人做到的，自己首先要做到；要求別人不做的，自己絕對不做。只有這樣，才能經(jīng)得起考驗(yàn)，站得住腳跟，挺得直腰桿。人品修養(yǎng)是為官立業(yè)之本。要虛懷若谷、襟懷坦蕩，聽得進(jìn)各種各樣的話，裝得下各種各樣的事，光明正大、表里如一，做到對上與對下一致，人前與人后一致，言論與行動一致。要常修為官之德，常想立身之本，常思貪欲之害，常懷自律之心，常以“螻螞之穴、潰堤千里”的憂患之心對待自己的一思一念，常以“如履薄冰、如臨深淵”的謹(jǐn)慎之心對待自己的一言一行，常以“夙夜在公、寢食不安”的公仆之心對待自己的一職一責(zé)，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。

（七）以群眾組織為橋梁，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)組織的積極作用,為公司發(fā)展創(chuàng)造積極和諧的內(nèi)部環(huán)境。

要堅持以人為本，充分保證職工的主人翁地位，尊重和維護(hù)職工民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，善于把職工的智慧集中起來，把職工的力量凝聚起來，把職工的積極性調(diào)動起來，不斷完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度。堅持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的原則，建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，為職工廣泛參與民主管理搭建平臺，為企業(yè)維護(hù)職工合法權(quán)益提供保障，促進(jìn)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要理解員工、尊重員工、信任員工、依靠員工。各級工會組織要對困難職工情況進(jìn)行充分調(diào)查，及時解決困難職工的實(shí)際問題。要廣泛開展評選先進(jìn)集體、先進(jìn)班組和勞動模范活動，宣傳勞模事跡，弘揚(yáng)勞模精神，樹立“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好風(fēng)氣。

進(jìn)一步加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視青年工作對于深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定所起的重要作用。共青團(tuán)組織要緊密圍繞公司中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，以豐富多樣的活動引導(dǎo)青年職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，更好地投身于公司改革發(fā)展的宏偉事業(yè)中。

第五篇：經(jīng)濟(jì)工作會講話

團(tuán)結(jié)拼搏

乘勢而上

為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗

同志們：

經(jīng)場黨委、管委研究，決定今天召開2010年經(jīng)濟(jì)工作會議，其中心議題是全面總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的各項(xiàng)工作，明確工作規(guī)劃，把握工作重點(diǎn)，團(tuán)結(jié)拼搏，乘勢而上，為推進(jìn)小康南湖、和諧南湖建設(shè)而努力奮斗！

在過去的一年里，全場各個大隊、各個單位、各級干部勤于思考，善于攻堅，勇于克難，樂于奉獻(xiàn)，為農(nóng)場的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作，部分單位和一部分同志表現(xiàn)非常突出，為鼓勵先進(jìn)，經(jīng)戰(zhàn)線考核推薦，黨委審定，三公頭大隊等5個單位被評為先進(jìn)單位，楊廣府等28名同志被評為先進(jìn)個人。在此，我代表場黨委向今天受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！同時，也希望受表彰的單位和同志再接再勵，再創(chuàng)佳績！

為了將今天的大會開成團(tuán)結(jié)的大會、鼓勁的大會、奮進(jìn)的大會，場黨委、管委非常重視，會前召開了專題會進(jìn)行討論研究。下面，我根據(jù)集體研究的意見講以下三個方面的意見：

一、全面總結(jié)過去一年的工作，肯定成績

2009年是極不平凡的一年，面對異常嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，面對改革、發(fā)展、維穩(wěn)工作的巨大壓力，全場上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉三大旗臶即團(tuán)結(jié)的大旗、發(fā)展的大旗、穩(wěn)定的大旗，圍繞工作重點(diǎn)，突出三大戰(zhàn)役，即立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地、農(nóng)場養(yǎng)老保險改革、高速公路連接線建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，在全場各級黨組織、各級干部全力配合、大力支持下，全場各項(xiàng)工作取得較好成績。全場群眾生活水平、生活質(zhì)量明顯提高，改革平穩(wěn)推進(jìn)，發(fā)展速度明顯加快，民生事業(yè)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快平穩(wěn)增長。2009年，全場工業(yè)產(chǎn)值 9680.8萬元，同比增4732.8萬元，增幅95.7%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3100萬元，同比增400萬元，增幅14.8%；招商引資完成6500萬元，占年計劃的364%，增幅87.5%；農(nóng)民人均純收入4850元，同比增500元，增幅11.5%。

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。

1、招商引資成效顯著。我們大膽解放思想，規(guī)劃設(shè)立南湖工業(yè)園區(qū)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，通過開展友情招商、鄉(xiāng)情招商、以商招商等有效形式，溫州億源食品、臺灣明輝實(shí)業(yè)等企業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，提升了我場對外開放和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形象。超額完成了招商引資工作任務(wù)，增強(qiáng)了我場工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭能力。全場招商引資和固定資產(chǎn)投資工作取得歷史性突破，今年初得到市政府通報嘉獎。

2、項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)。一是立業(yè)公司擴(kuò)規(guī)征地協(xié)調(diào)工作經(jīng)過艱苦不懈的努力，化解了矛盾，土地已順利移交。二是高速公路連接線建設(shè)協(xié)調(diào)有力，南湖境內(nèi)的連接線已全線開工，綠化帶以租代征已全部交地，綠化帶已全線栽植，連接線與農(nóng)田已全部挖溝分界。三是中山有機(jī)化工廠的車間廠房等基礎(chǔ)建設(shè)已基本完工，金源食品反應(yīng)堆項(xiàng)目順利推進(jìn)。

3、企業(yè)改革運(yùn)作規(guī)范。為提高資產(chǎn)利用率，在保證國有資產(chǎn)不流失的前提下，報請市政府同意，按照國有資產(chǎn)的處臵程序?qū)⒃N隊房屋整體出讓給金源公司，不僅增加了財政收入，而且促動企業(yè)擴(kuò)規(guī)壯體，對安臵就業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大稅源都有很大的促進(jìn)作用。同時通過企業(yè)改革，我們還化解了歷史遺留的債務(wù)。按照國有資產(chǎn)的處臵程序，進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)作，已完成建筑公司、幼兒園、機(jī)械廠的資產(chǎn)評估工作。

4、安全生產(chǎn)成績突出。認(rèn)真落實(shí)“三包二?！必?zé)任制，扎實(shí)抓好安全教育和培訓(xùn)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，著力開展對 煙花爆竹、食品衛(wèi)生、危化品等行業(yè)的安全管理，加強(qiáng)安全督查和整改。一年來，全場未發(fā)生安全責(zé)任事故。

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新成績。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全場各個大隊立足優(yōu)勢，通過宣傳引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，形成了具有代表性的特色產(chǎn)業(yè)，如劉橋的大棚蔬菜，邊臺的水產(chǎn)品和小龍蝦，公議集的花卉苗木、大棚西紅柿和大棚葡萄，公議集10隊、三公頭大隊的生豬養(yǎng)殖，社區(qū)的肉雞、肉牛養(yǎng)殖等，這些特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品已在市場有很大的知名度和影響力。結(jié)構(gòu)調(diào)整的大力推進(jìn)，特色產(chǎn)業(yè)的興起，催生了“同發(fā)”牲豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，“鑫發(fā)”水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高了我場特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力，特色產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收致富。按照大培訓(xùn)、大轉(zhuǎn)移、大增收、大發(fā)展的思路，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬了農(nóng)民增收渠道。實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)收入3000萬元以上。在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，種業(yè)經(jīng)濟(jì)得到加強(qiáng)，我場已連續(xù)6年招標(biāo)成為我市優(yōu)質(zhì)小麥供種單位，提高了南湖種子知名度。

2、新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩。一是農(nóng)村道路建設(shè)突破性發(fā)展。投資388余萬元修筑水泥道路19.4千米，全場4個大隊14個小隊已有3個大隊11個小隊實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，未實(shí)現(xiàn)戶戶通的3個小隊每個隊都修筑了一條生產(chǎn)生活主道路，解決了群眾運(yùn)輸難、行路難的問題。二是安全飲水工程架通全場，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)場庫實(shí)現(xiàn)了自來水戶戶通。三是移民扶持重點(diǎn)到位?；I資近70萬元，對6隊下水道進(jìn)行了硬化，對39戶農(nóng)戶的房屋進(jìn)行了整修，移民生活條件得到較大改善。四是沼氣大力推廣。全場新建沼氣池170口，全場已有346戶用上了衛(wèi)生環(huán)保的沼氣。五是街道環(huán)境逐步得到改善。開展了亂耕亂種，亂栽廣告牌的整治行動，安裝了重要道口的交通防護(hù)欄，新修垃圾池8口，清修下水道出口5處，同時聘請了1名責(zé)任心較強(qiáng)的保潔員，加強(qiáng)街道環(huán)境 衛(wèi)生的保潔，集鎮(zhèn)環(huán)境得到改觀。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。一是大力實(shí)施農(nóng)田改造工程。以公議集、邊家臺大隊農(nóng)田平整項(xiàng)目為重點(diǎn)，全場整修泵站4座，修建、疏通涵閘16處，疏通河道3條1600余米，硬化渠道、鋪U型渠8000余米，四旁植樹1.4萬余株，基本形成了“田成方，樹成行，渠成網(wǎng)，溝相連，路相通”的格局，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，農(nóng)田產(chǎn)出效益大幅提升。二是圍堤險段得到整治。籌資28萬余元，對南湖圍堤堤面進(jìn)行了平整，對公議集大隊740余米險段進(jìn)行了整修護(hù)坡，圍堤硬化護(hù)坡總長度近1600米，抵御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)，得到市“四防”指揮部的充分肯定。

4、各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)較好。全場糧食綜合補(bǔ)貼資金108萬余元全部發(fā)放到戶，沒發(fā)生一起惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。農(nóng)戶居民參加新農(nóng)合比例達(dá)98%以上，農(nóng)村水稻保險達(dá)100%，農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一減”全面落實(shí)，農(nóng)村優(yōu)扶做到公正、公開、透明。

（三）社會事業(yè)取得新氣象。

1、養(yǎng)老保險改革成功推行。根據(jù)省政府[2008]27號文件精神，鄂勞社[2008]60號、鐘農(nóng)綜改辦[2009]16號文件精神，全場上下精心組織、緊密合作、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，農(nóng)場養(yǎng)老保險改革成功推行。全場共有3941名職工參加了養(yǎng)老保險，已有1322名退休職工領(lǐng)取養(yǎng)老金，徹底解決了農(nóng)場職工群眾老無所養(yǎng)的問題。

2、社會局勢得到穩(wěn)控。2009年，涉及項(xiàng)目建設(shè)征地、養(yǎng)老保險改革等問題，維穩(wěn)壓力劇增，面對困難和壓力，黨委牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，強(qiáng)化工作措施，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，建立班子成員信訪接待日制度，健全情報信息網(wǎng)絡(luò)，同時注重發(fā)揮老干部、老黨員的作用，認(rèn)真開展開門接訪、主動約訪、帶案下訪、真情回訪 的“四訪促和諧”活動，不推諉矛盾，不回避問題，不躲避群眾，熱心接訪，耐心疏導(dǎo)，用真心真情感化群眾，越級訪、群體訪案件大幅下降。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級綜治維穩(wěn)工作部署，加大投入，強(qiáng)化力量，加強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，深入開展“平安南湖”創(chuàng)建工作，農(nóng)場社會治安狀況整體良好，農(nóng)場的社會局勢保證可控狀態(tài)。

3、計生、民政工作落實(shí)較好。嚴(yán)格實(shí)行計生工作一票否決制，強(qiáng)化各級干部工作責(zé)任，扎實(shí)開展“三查兩補(bǔ)”基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)政策宣傳，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，全場計生秩序有所好轉(zhuǎn)。認(rèn)真核查，改善服務(wù)，較好落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女高考、中考加分及農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎扶政策。集中力量、集中精力，廣泛調(diào)查，全面核實(shí)，扎實(shí)抓好計生全員人口信息庫建設(shè)，全面掌握了全場人口信息。加大匯報爭取力度，農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保覆蓋比例在全市前列，有效地解決了弱勢群體的生活出路問題。加大政策宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)管，殯葬改革落實(shí)較好，民政工作得到市主管部門表彰。

4、教育、衛(wèi)生成績突出。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，教育教學(xué)水平大力提高。大膽引入民營機(jī)制，引資100余萬元對南湖衛(wèi)生院進(jìn)行了全面改造升級，衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施形象大大改觀，同時引進(jìn)了先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、儀器和醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員，并且開通了新農(nóng)合，城鎮(zhèn)醫(yī)保，衛(wèi)生院的服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量得到根本性的改變，徹底解決了農(nóng)場群眾看病難、看病貴的問題。

5、文化宣傳大力推進(jìn)。鼓勵并扶持農(nóng)村和社區(qū)業(yè)余文化隊伍建設(shè)，農(nóng)場文明健康的文化氛圍日漸濃厚；與市新聞媒體聯(lián)系策劃，農(nóng)場結(jié)構(gòu)調(diào)整，新農(nóng)村建設(shè)，科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動等新經(jīng)驗(yàn)、新成果，通過專題片的形式在媒體上 傳播，取得較好的社會效應(yīng)。

6、群團(tuán)工作得到加強(qiáng)。場武裝部、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)按照上級軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，扎實(shí)開展民兵整建、武裝部規(guī)范化建設(shè)、民工維權(quán)、未成年人保護(hù)、青少年思想道德教育、關(guān)愛留守兒童活動、愛心助學(xué)等方面的活動，得到上級群團(tuán)組織的肯定。

二、明確今年各項(xiàng)工作任務(wù)，把握重點(diǎn)。

2010年全場工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會精神和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“項(xiàng)目興場、工業(yè)強(qiáng)場、民生穩(wěn)場、黨建立場”的總體要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革創(chuàng)新為動力，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以改善民生為中心，以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，勵精圖治，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力實(shí)現(xiàn)“五增四降三減二保”的目標(biāo)任務(wù)。即招商引資比市下達(dá)計劃增600萬元，達(dá)到2000萬元以上；固定資產(chǎn)投資增2000萬元以上，力爭達(dá)到8000萬元；利稅增700萬元，達(dá)到2500萬元；勞動力轉(zhuǎn)移增400人，達(dá)到2500人以上，力爭全場三分之一的人口從事打工經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)打工經(jīng)濟(jì)4000萬元以上；農(nóng)民人均純收入增600元，達(dá)到5500元，力爭突破6000元。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管，堅決降低非生產(chǎn)性支出；降低人口自然增長率，減小性別比差；降低信訪總量，減少越級上訪案件；降低刑事案件、糾紛案件發(fā)生率，減少治安案件發(fā)生率；穩(wěn)定安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，確保安全責(zé)任事故為零。抓好服務(wù)與管理，確保全場社會秩序和諧穩(wěn)定。

根據(jù)上述指導(dǎo)思想，為全面落實(shí)全年的目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好三個大的方面的工作。

（一）、突出發(fā)展主題，加快企業(yè)改制步伐，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越。

1、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是全力以赴招商引資。推行“二分之一”工作制，場主要領(lǐng)導(dǎo)拿出一半時間和精力來抓招商引資，全力以赴招大商，引大項(xiàng)目。工 作專班主動出擊，力爭在承接大企業(yè)、引進(jìn)大企業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，硬化措施，強(qiáng)化責(zé)任，年內(nèi)力爭完成外資和市外境內(nèi)資金3000萬元以上。

二是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目場主要領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。抓好市中山有機(jī)化工項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)；抓好金源食品綠豆沙冰項(xiàng)目的落實(shí)；抓好康龍源循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的組織實(shí)施，力爭有機(jī)肥年產(chǎn)達(dá)15萬噸；抓好億源糖果項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)標(biāo)。實(shí)行一月一調(diào)度，一月一督辦，確保開工項(xiàng)目早日投產(chǎn)見效，力爭年內(nèi)引進(jìn)投資過1000萬元以上的項(xiàng)目2個。

三是精心謀劃爭取項(xiàng)目。結(jié)合編制“十二五”規(guī)劃，在謀劃大項(xiàng)目上下功夫，做好項(xiàng)目前期的工作，不斷調(diào)整、充實(shí)、完善項(xiàng)目庫，要充分發(fā)揮主觀能動性，切實(shí)增強(qiáng)“爭”的信心，強(qiáng)化“搶”的意識，加大“跑”的力度，力爭項(xiàng)目擠進(jìn)市級項(xiàng)目的籠子。

四是培育壯大規(guī)模企業(yè)。重點(diǎn)抓好磚瓦一廠、群匯油脂、華誠機(jī)械、金源食品、康龍源生物肥等企業(yè)的建設(shè)，堅持引進(jìn)和開發(fā)并進(jìn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，提升企業(yè)自主創(chuàng)新力，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)2家，確保完成1家，使全場規(guī)模企業(yè)達(dá)到6家，力爭將金源食品公司培育成億元企業(yè)。

五是注重激活民間資本。堅持“放開、放寬、放活”，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，在政策允許范圍內(nèi)降低準(zhǔn)入門檻，激活民間資本，推動全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓寬投資渠道和空間，堅持內(nèi)資外資同樣重視，在招投標(biāo)、融資、土地使用等方面為民營資本提供同等優(yōu)惠，鼓勵各類市場主體踴躍投資，公開競爭，競爭發(fā)展。

2、努力調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。一是大力發(fā)展園區(qū)建設(shè)。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)配套，完善南湖工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、硬化道路建設(shè)，提升項(xiàng)目承載能力，力爭工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)3家以上。

二是優(yōu)化提升支柱企業(yè)。要圍繞做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，在轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效上下功夫，著力培植食品產(chǎn)業(yè)集群，努力打造 蛋黃派、糖果等兩大食品產(chǎn)業(yè)品牌，支持重點(diǎn)食品企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和工藝改造，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益，確保全年銷售收入過5000萬元。

三是培育壯大市場主體。實(shí)施中小企業(yè)成長工程，支持企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，努力營造“親商、敬商、護(hù)商”的社會氛圍，推動企業(yè)加快發(fā)展，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)1家以上。

四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。突出自主創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，著力研發(fā)資源高效利用，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，積極推動節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

3、努力解放思想，在企業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于企業(yè)改革的政策精神，以“三個有利”為標(biāo)準(zhǔn)，以保證國有資產(chǎn)保值增值為前提，以把資產(chǎn)優(yōu)勢為資源優(yōu)勢，把資源優(yōu)勢變?yōu)橘Y金優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)改革步伐。今年，我們將對建筑公司、機(jī)械廠、幼兒園、糧食加工廠等企業(yè)進(jìn)行改革，能賣則賣，宜租則租，以提高資產(chǎn)利用率。

4、強(qiáng)化監(jiān)管，在安全生產(chǎn)工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一是將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，評選表模，實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。

二是建立健全安全生產(chǎn)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，定期檢查考核，年底獎懲兌現(xiàn)。

三是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)工作，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動，營造安全氛圍。

四是加強(qiáng)事故隱患整改和危險源監(jiān)控。建立和完善重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援體系，隱患（危險源）綜合整改監(jiān)控率達(dá)98%以上。

五是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策，制定安全生產(chǎn)工作計劃并認(rèn)真組織實(shí)施，每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，研究部署安全生產(chǎn)工作。全年組織全場性的安全生產(chǎn)大檢查活動不少于6次。六是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度；認(rèn)真抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、易燃易爆場所等高危企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控管理。

（二）突出增收主題，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新跨越。

1、突出種子特色，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮南湖現(xiàn)有種子生產(chǎn)的技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以種業(yè)中心為龍頭，上聯(lián)大專院校、科研院所，下連村組農(nóng)戶，形成公司+基地+農(nóng)戶的種植產(chǎn)業(yè)格局，延伸種子產(chǎn)業(yè)鏈，提高種子的科技含量和市場占有率；要加強(qiáng)新品種的引進(jìn)和示范工作，培植種子生產(chǎn)后勁；要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理和加工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口；要健全營銷網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提高我場各種農(nóng)作物原良種的市場份額和市場占有率；要進(jìn)一步理順內(nèi)部關(guān)系，按照風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的原則，盡量讓利于農(nóng)工，讓農(nóng)戶從制種中增加收入，得到實(shí)惠。通過品種優(yōu)良化、技術(shù)適用化、種植合同化、價格合理化來大力發(fā)展種業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)穩(wěn)定棉花種植面積5000畝。要做好規(guī)劃布局，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)。要加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，促動農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。

2、突出地方特色，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要充分發(fā)揮南湖有利的自然條件和毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，進(jìn)一步提高名、特、優(yōu)種植養(yǎng)殖及畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)收入中的比重。全場農(nóng)村干部要進(jìn)一步樹立“工作爭先進(jìn)，家庭爭先富”的思想，在帶領(lǐng)富、帶頭富上要敢于探索率先示范，嘗試新模式，選擇好項(xiàng)目，力爭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上作出表率。同時，要注意培養(yǎng)總結(jié)典型，通過典型的示范作用，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整。對已初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)組織和引導(dǎo)，促進(jìn)發(fā)展，不斷壯大規(guī)模，盡快形成產(chǎn)業(yè)格局和區(qū)域特色。在抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。對現(xiàn)有的專業(yè)合作社要爭取政策，加強(qiáng)扶持，加強(qiáng)指導(dǎo)，做大做強(qiáng)，提升知名度，提高市場競爭力。

3、突出發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。隨著招商引資和項(xiàng) 目建設(shè)的大力推進(jìn)，城市發(fā)展擴(kuò)張的步伐加快，我場農(nóng)田面積急劇減少，農(nóng)民種田養(yǎng)家的傳統(tǒng)格局將徹底改變，農(nóng)民正處在由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)型的關(guān)口，我們各個支部、各級干部要善于動腦，幫助廣大農(nóng)民生活轉(zhuǎn)思路，謀生找出路，引導(dǎo)農(nóng)民樹立“走出農(nóng)田天地寬，條條大道皆好漢”的觀念，鼓勵農(nóng)民洗腳上田，把富余勞動力和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移到企業(yè)、到工廠務(wù)工或經(jīng)商，讓老百姓生存有門道，生活有味道。

4、突出新農(nóng)村建設(shè)，著力改善生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)是解決五大問題。

一是解決路的問題。今年力爭實(shí)現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，同時爭取項(xiàng)目，爭取解決有關(guān)生產(chǎn)主通道，防汛通道的問題。

二是解決水的問題。積極匯報爭取自來水廠取水口項(xiàng)目立項(xiàng)，并及早組織施工，解決戶戶通水，安全飲水的問題。同時要認(rèn)真做好泵站維修、堤防整治、河道疏浚、溝渠通暢工程的規(guī)劃和實(shí)施，解決水患，提高水資源的利用率。

三是解決移民新村規(guī)劃建設(shè)的問題。目前我們正向市建設(shè)局、移民局等部門爭取邊臺6隊房屋全面改造的項(xiàng)目，該項(xiàng)目實(shí)施之后，將是我場新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)工程。

四是解決社區(qū)街道的美化問題。重點(diǎn)是解決路燈不亮、道路不平、水道不暢、衛(wèi)生不潔的問題。首先是路燈不亮的問題，我們已作規(guī)劃，爭取下半年新裝新式路燈40盞，其次是道路不平的問題，我們已向市相關(guān)部門匯報反映，待連接線工程結(jié)束之后可動工改造；第三是水道不通的問題，我們已得到訊息，寺沙路要擴(kuò)寬，作為工程之一，下水道不暢的問題可得到解決；第四是衛(wèi)生不潔的問題。場已安排專項(xiàng)資金，再增保潔員，目前街面上的垃圾基本上做到日清日潔。通過解決上述實(shí)際問題，改善集鎮(zhèn)形象，提高居民群眾生活質(zhì)量。

五是解決農(nóng)村道路亮化問題。去年我場三個大隊實(shí)現(xiàn)了水泥道路戶戶通，我們的劉橋、邊家臺支部的一班人善于思考、勤于動腦，積極想辦法，采取動員群眾捐資，爭取社會贊助等方法，為1隊、2隊、3隊、4隊、6隊、7隊架通了路燈。老百姓自發(fā)掛燈籠、牽彩帶，一到夜晚，路燈搖曳、彩帶婆娑，燈籠閃爍，結(jié)成一道道亮麗的風(fēng)景線，給外界展示了南湖新變化，展現(xiàn)了南湖農(nóng)村新形象，也大大提升了南湖形象。今年我們將實(shí)現(xiàn)全場水泥道路戶戶通，希望我們的其他大小隊要向上述生產(chǎn)隊學(xué)習(xí)借鑒，要多想點(diǎn)子，多想辦法，把路燈亮起來！讓外面的人們看過來！把大紅燈籠掛起來！讓南湖紅起來！我想把這個工程就與農(nóng)村干部的績效考評掛起鉤來。這既是對我們的支部凝聚力的檢驗(yàn)，也是對我們干部能力的考驗(yàn)！希望我們的各個支部，各位大小隊干部都不負(fù)重望！

5、加強(qiáng)規(guī)劃與管理，合理開發(fā)利用土地資源。土地是不可再生的資源。從中央到地方各級政府都高度重視土地管理，全場各個大隊、各個單位都要重視這項(xiàng)工作。堅持開發(fā)與利用并舉，服務(wù)與監(jiān)管并重，對招商引資征地我們一定要完善報批手續(xù)，不批不建，對農(nóng)村宅基地的問題一定要嚴(yán)格把關(guān)，場土管所要加大檢查執(zhí)法力度，對無證違規(guī)占用土地私搭亂建私房的現(xiàn)象要堅決查處。

6、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管。去年底場紀(jì)委組織專班進(jìn)行了審計，從審計的情況來看，我們有的大隊遵規(guī)守紀(jì)，有的大隊生活費(fèi)超支，違規(guī)坐收坐支，擠占挪用的問題比較突出。對這些問題黨委已初步統(tǒng)一了意見，場紀(jì)委還要下發(fā)整改通知，黨委研究決定，今年將取消村級招待費(fèi)，這是中紀(jì)委明文規(guī)定不是黨委刻意要約束大家。為了加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管，今年場將抽調(diào)機(jī)關(guān)干部專門負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)這一塊，確保規(guī)范化。

（三）突出維穩(wěn)主題，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全力以赴抓維穩(wěn)。深入開展“五〃五”普法教育，落實(shí)綜治工作責(zé)任，健全綜治工作網(wǎng)絡(luò)，群防群治，大力推進(jìn)三級聯(lián)防，深入開展平安南湖創(chuàng)建活動，確保農(nóng)場治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的思想，堅決落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)的責(zé)任機(jī)制。加強(qiáng)矛盾問題的梳理排查，嚴(yán)格按照“四個一”、“五 包”的要求實(shí)行分工負(fù)責(zé)，責(zé)任包保，加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處。繼續(xù)實(shí)行班子成員坐班接訪制，落實(shí)信訪案件交辦制，合理解決群眾訴求。同時，要加強(qiáng)聯(lián)系匯報，加大對弱勢群體的救助力度，切實(shí)抓好民政工作，維護(hù)穩(wěn)定。

2、齊抓共管抓計生。一是要強(qiáng)化認(rèn)識抓協(xié)作。計劃生育是國家的一項(xiàng)基本國策。計生工作是我們主要的工作內(nèi)容，不是哪個部門、哪個人的工作，是我們各級組織、各級干部的共同責(zé)任。必須要整體聯(lián)運(yùn)，共同配合，齊抓共管。二是要強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)。具體做到“三個堅持”。要堅持“一把手”負(fù)總責(zé)的制度，各單位一把手是計劃生育工作的直接責(zé)任人，也是第一責(zé)任人。堅持實(shí)行計生工作一票否決制度，凡是本單位、本大隊發(fā)現(xiàn)一例計外生育的，一律取消評先資格。要堅持目標(biāo)責(zé)任管理制度。今天會上已經(jīng)簽了責(zé)任狀，各個大隊單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，我們今年將堅決硬帳硬結(jié)！獎優(yōu)罰劣！獎懲分明！三是要強(qiáng)化職責(zé)抓服務(wù)。場計生部門要精心組織“三查四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，優(yōu)生檢測、后遺癥病人走訪、隨訪，病殘兒鑒定等基礎(chǔ)性服務(wù)工作，切實(shí)為計生對象服好務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

3、抓好教育衛(wèi)生和保險工作。十年樹木，百年樹人。抓好教育是地方黨委政府的職責(zé)所在，是南湖發(fā)展的根基所在，更是南湖發(fā)展的希望所在。因此我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓基礎(chǔ)教育，努力探索職業(yè)教育的新途徑。要加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，努力提高教育教學(xué)水平。要加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的規(guī)范化管理，加強(qiáng)學(xué)校的內(nèi)部管理，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全的管理，努力推進(jìn)教育工作再上新臺階；加大醫(yī)療市場的管理，著力抓好衛(wèi)生防疫和重大疫情的監(jiān)控，保障群眾的健康安全；加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好新農(nóng)合參合對象的服務(wù)工作。保險專班要認(rèn)真抓好參保職工的檔案管理，積極對上聯(lián)系匯報，認(rèn)真做好參保人員的遺留問題，完成退休人員社會化管理的基礎(chǔ)性工作，做好日常事務(wù)，為參保職工群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。

4、認(rèn)真做好文化宣傳工作。認(rèn)真開展“三德”教育、社會主義榮辱觀，倡導(dǎo)基本道德規(guī)范，切實(shí)抓好文化陣地建設(shè)；加強(qiáng)引導(dǎo)、大 力扶持、鼓勵發(fā)展社區(qū)文化、農(nóng)村文化，不斷豐富群眾業(yè)余文化生活；加強(qiáng)與文化宣傳部門的聯(lián)系，加大對南湖正面宣傳的力度，將農(nóng)場的好經(jīng)驗(yàn)、好典型推向社會，努力提高南湖知名度。

5、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)工作。場武裝部、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)要認(rèn)真按照上級軍事機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織的安排部署，切實(shí)做好主題活動，為促進(jìn)農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展建功立業(yè)。

(四)突出抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升基層黨組織“五個基本”建設(shè)水平。

今年市委提出要全面推進(jìn)基層黨組織“五個基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度、落實(shí)基本保障）建設(shè)，力爭經(jīng)過三年左右努力，使基層黨組織的組織功能、隊伍素質(zhì)、活動實(shí)效、制度效力、保障水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織達(dá)到“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的要求。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我們重點(diǎn)要做到以下五個提升。

一是提升組織功能。要創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵方式，積極探索在農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會中建立黨的組織，在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中建立澡組織，對有3名以上政工黨員的非公企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不足3人的，實(shí)行掛靠聯(lián)建，理順黨員關(guān)系和黨組織隸屬關(guān)系。

二是提升隊伍素質(zhì)。干部素質(zhì)是黨建工作的關(guān)鍵。目前我場干部隊伍存在年齡老化、青黃不接、干部素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象，為此我們要進(jìn)一步抓好黨員干部隊伍建設(shè)，按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品德的要求，建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨員干部隊伍，要有計劃地把能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成能人、把黨員能人培養(yǎng)成黨支部書記，引導(dǎo)他們回歸創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、干事業(yè)。要優(yōu)化基層組織配備，加大后備干部培養(yǎng)力度，把德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)線突出的農(nóng)村優(yōu)秀人才選拔進(jìn)入大隊班子，逐步改善班子年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。今年我們擬對各支部進(jìn)行考核，對班子進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)一步完善班子工作目標(biāo)責(zé)任制和干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，加大對工作拖沓、不稱職干部的組織調(diào)整力度，建立干部能上能下，能進(jìn)能出的管理機(jī)制，不 斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是提升活動實(shí)效。基本活動是基層黨建工作的載體。要按照突出主題、體現(xiàn)特色、擴(kuò)大參與、務(wù)求實(shí)效的要求，開展好基層黨組織和黨員基本活動。大隊黨支部要圍繞“強(qiáng)村富民、科學(xué)發(fā)展”主題，開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨組織活動，社區(qū)及單位黨組織要圍繞“服務(wù)群眾、和諧發(fā)展”主題，開展創(chuàng)建黨建示范社區(qū)和示范單位活動。要加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)、教育、管理，經(jīng)常性開展組織活動，我們要求每個月要組織黨員學(xué)習(xí)一次，每個季度要組織黨員開展一次民主議事活動，每半年要向黨員干部匯報一次支部工作情況，每年要開展一次組織生活會及民主評議活動，切實(shí)增強(qiáng)活動效果。

四是提升制度效力。要堅持民主集中制，組織生活制，完善民主選舉、決策、管理和監(jiān)督制度，健全密切聯(lián)系群眾制，要健全黨組織內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，推行黨務(wù)公開，豐富公開形式，規(guī)范公開程序，發(fā)揮黨務(wù)公開的示范和帶動作用。要結(jié)合開展“黨員聯(lián)群眾”活動，組織黨員根據(jù)能力大小，幫扶1－3名困難群眾，幫助解決群眾生產(chǎn)生活困難，做到平時有人訪、惑時有人解、難時有人幫、病時有人探。

五是提升保障水平。今年市委將完善農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。對黨建工作經(jīng)費(fèi)將列入財政預(yù)算，我場也將加大經(jīng)費(fèi)爭取力度，確保我場組織活動的正常開展。同時我們將進(jìn)一步加強(qiáng)組織陣地建設(shè)，今年我們將對劉橋、邊臺兩個大隊的辦公活動場所進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建設(shè)規(guī)范化、多功能化的辦公活動場所，進(jìn)一步發(fā)揮村級組織活動場所學(xué)習(xí)培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂、說事議事“四合一”中心的作用。同時要求各大隊要從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，制定好發(fā)展壯大村組集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施辦法，力爭用3年時間使四個大隊集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元元以上。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越！”同志們！發(fā)展的責(zé)任，不容我們絲毫懈怠！當(dāng)前的形勢，激勵我們奮發(fā)進(jìn)??！只要我們堅定信心，善于抓住機(jī)遇，敢于迎接挑戰(zhàn)，勇于開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)團(tuán)結(jié)拼搏，我們一定不會辜負(fù)全場人民的期望！我們就一定能夠再創(chuàng)南湖輝煌！

謝謝大家！