第一篇：人大報(bào)告

閆村鎮(zhèn)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告

各位代表：

我受鎮(zhèn)第十七屆人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)十七屆人大主席團(tuán)五年來(lái)的主要工作，及鎮(zhèn)人大以后的工作提出初步預(yù)案，請(qǐng)予審議。

一、圍繞中心，突出重點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)研審議好事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展的大事

過(guò)去的五年，鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，突出重點(diǎn)，深入調(diào)研，認(rèn)真審議決定全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)。

經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為重中之重的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)工作的首位。對(duì)此鎮(zhèn)人大組織人大代表和人大成員進(jìn)行實(shí)地視察，并列入每年的重點(diǎn)工作，先后多次就項(xiàng)目的總數(shù)安排和實(shí)施、招商引資和優(yōu)化投資環(huán)境等工作聽取和審議了鎮(zhèn)政府的專題報(bào)告。大家欣慰地聽到和看到招商引資、項(xiàng)目建設(shè)成效。針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際情況特別是水、點(diǎn)、交通于人民群眾息息相關(guān)的生活問(wèn)題。在移民、扶貧、交通、教育、衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化項(xiàng)

目 個(gè)，累計(jì)完成投資

萬(wàn)元。完成個(gè)村

人飲水安全工程。完成 村

公里主次村道路建設(shè)。新建沼氣池

口。機(jī)井

眼，配套灌溉設(shè)施

個(gè)。為我鎮(zhèn)人民群眾生活帶來(lái)莫大地方便。先后有機(jī)磚廠、食品廠、木材加工廠、軋石廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠等多家企業(yè)落戶我鎮(zhèn)，機(jī)磚廠達(dá)到52家總產(chǎn)值達(dá)到

億元。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

二、傾聽民生認(rèn)真監(jiān)督解決好事關(guān)人民群眾切身利益的難事

這些年，鎮(zhèn)人大把人民群眾生產(chǎn)、生活中的難點(diǎn)作為重點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)查，依法進(jìn)行監(jiān)督，積極推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的解決。

1、支持監(jiān)督政府搞好農(nóng)村新合療工作，解決農(nóng)民看病看問(wèn)題。建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，是關(guān)系農(nóng)民利益的安民之舉。自區(qū)十六屆人大會(huì)議把搞好農(nóng)村新型合作醫(yī)療列為議案，要求政府一定要把這一好事辦好、辦實(shí)。鎮(zhèn)政府一方面加大宣傳力度，不斷提高廣大農(nóng)民對(duì)新合療的認(rèn)識(shí)和參于熱情，另一方面要以人為本，不斷創(chuàng)新載體，便利群眾，讓利于民。對(duì)56種單病實(shí)行限價(jià)定額付款，對(duì)60歲以上參合老人和59歲以下育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行健康體

檢，統(tǒng)一提高入院病人報(bào)銷比例等等。目前全鎮(zhèn)參合人數(shù)達(dá)到100%。幾年間，鎮(zhèn)人大組織代表深入閆村衛(wèi)生院、河西衛(wèi)生院調(diào)查了解，實(shí)地查看，召開群眾座談會(huì)，廣大群眾一口稱贊。認(rèn)為我鎮(zhèn)合療工作，工作具體，監(jiān)管到位，群眾比較滿意。

2、配合監(jiān)督政府做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，完善我鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老體系。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是關(guān)乎農(nóng)民生活的益民大事。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，要求鎮(zhèn)政府狠抓落實(shí)做到應(yīng)保盡保。鎮(zhèn)政府大力宣傳，養(yǎng)老保險(xiǎn)政策力求家喻戶曉、人人皆知，同時(shí)在今年7月份對(duì)已經(jīng)參保的60歲以上的老人進(jìn)行了付費(fèi)工作，用事實(shí)說(shuō)話，取信于民。目前全鎮(zhèn)參保人數(shù)達(dá)到

。60歲以上

人。期間，鎮(zhèn)人大組織代表在鎮(zhèn)政府召開座談會(huì)，取眾家意定百姓事。

3、關(guān)注弱勢(shì)群體，重視監(jiān)督解決好民生問(wèn)題。常委會(huì)認(rèn)真聽取和審議了鎮(zhèn)民政辦多項(xiàng)報(bào)告。建議政府從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，認(rèn)真抓好鎮(zhèn)弱勢(shì)群體生活難問(wèn)題，對(duì)低保和五保戶做到安保準(zhǔn)施保，對(duì)危倒房戶做到

三、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開。

1、加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)，實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí)，積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開，對(duì)一些窗口行業(yè)、熱點(diǎn)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理，堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致，效果比較好，群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過(guò)程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。

2、全程參與指導(dǎo)兩屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行，既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利，為我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)提供了有力保障。

四、高度重視代表工作，充分發(fā)揮代表作用。人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善干群關(guān)系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表建議、意見的辦理擺在一個(gè)很重要的位置。五年中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊鷷?huì)大會(huì)例會(huì)上提出的 多條建議，逐項(xiàng)交到分管領(lǐng)導(dǎo)、各線負(fù)責(zé)人手中，明確了各線分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人；在辦理過(guò)程中，鎮(zhèn)人大自始至終進(jìn)行跟蹤

督辦。其中提得最多的是關(guān)于

，目前已基本實(shí)施結(jié)束。對(duì)按時(shí)序進(jìn)度沒(méi)有辦到位的予以督辦，有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋。從反饋的情況看，滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。

五、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力 堅(jiān)持把提高常委會(huì)組成人員的政治理論素質(zhì)放在重要位置，認(rèn)真組織大家學(xué)習(xí)中央關(guān)于牢固樹立、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，統(tǒng)一思想，指導(dǎo)工作。同時(shí)，針對(duì)人大工作規(guī)范性、程序性、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，以《憲法》和法律為依據(jù)，不斷建立和完善相關(guān)的議事程序和工作規(guī)則，在全鎮(zhèn)關(guān)進(jìn)一步形成了積極向上、團(tuán)結(jié)和諧、廉潔高效的良好氛圍。

不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪。這五年常委會(huì)共接待和收到群眾來(lái)信來(lái)訪

件，督促辦理重要案件

件。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪基本做到及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。

各位代表，過(guò)去的五年，鎮(zhèn)人大工作雖然取得一定的成績(jī)，但與法律賦予人大工作的要求還存在一定的距離。如在履行監(jiān)督職權(quán)、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督實(shí)效有待于提高，述職

評(píng)議工作有待于完善和深化。這些問(wèn)題的不足，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，努力改進(jìn)。

六、今后的工作思路

1、加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督。督促政府通過(guò)關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面有所突破，大力推進(jìn)招商引資“建材產(chǎn)業(yè)園 ”。

2、開展執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實(shí)施情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督，保障人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，公正司法。

3、深化評(píng)議工作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對(duì)政府及政府職能部門的工作評(píng)議，堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來(lái)抓。通過(guò)評(píng)議，以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)，促進(jìn)相關(guān)工作。

4、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代

表的聯(lián)系，尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利，為代表依法履行職責(zé)提供保障，認(rèn)真督辦代表議案和建議，做好人民群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，加大催辦和督辦力度，保障人民群眾的合法權(quán)益。

第二篇：人大報(bào)告111

2010年水北鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

——在水北鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上（二0一0年四月十六日）

葉 德 安

各位代表、同志們：

我受鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)人大主席團(tuán)三次人代會(huì)議以來(lái)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見和建議。2009年工作回顧

2009年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在市人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，按照“突出重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，盡心盡責(zé)。突出加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法行政、關(guān)注民生等工作實(shí)施有效監(jiān)督；進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化工作力度，增強(qiáng)工作實(shí)效。為“創(chuàng)建平安水北，鑄就實(shí)力水北，構(gòu)建和諧水北，展示魅力水北”進(jìn)程作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、督促扎實(shí)開展普法宣傳教育，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，必須要有一個(gè)良好的法治環(huán)境。一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終開展以《憲法》為主的普法教育和法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施，在“五五”普法中，發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。督促抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)；督促政府職能站所、部門抓好本部門、站所的相關(guān)法律普及和培訓(xùn)工作；加大對(duì)法律、法規(guī)在實(shí)施中的執(zhí)法檢查力度，督促及時(shí)糾正解決突出問(wèn)題；督促抓好全民學(xué)法。因地制宜，通過(guò)各種行之有效的宣傳方式，向廣大干部、群眾宣傳法律、法規(guī)和村規(guī)民約。

一年多來(lái)，我鎮(zhèn)共普及了《人口與計(jì)劃生育法》、《國(guó)防教育法》、《信訪條例》、《動(dòng)物防疫法》、《監(jiān)督法》、《村民委員會(huì)組織法》等26部法律法規(guī)。如：計(jì)生部門舉辦了各村管理員、村主干、計(jì)生中心戶長(zhǎng)、全鎮(zhèn)育齡群體、發(fā)放育齡婦女計(jì)生知識(shí)試卷、預(yù)防初生缺性試卷900份、印發(fā)育齡群眾《應(yīng)知應(yīng)會(huì)》小畫冊(cè)5000本，優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識(shí)1000份。司法所、派出所、城區(qū)林派、綜治辦等部門開展了“小手拉大手、平安攜手行”、法制進(jìn)村、普法進(jìn)校等活動(dòng)，開展鐵路安全知識(shí)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)宣傳；畜禽養(yǎng)殖污染防治管理實(shí)施細(xì)則圖展等。

通過(guò)普法、學(xué)法，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門執(zhí)法人員增強(qiáng)了依法行政的自覺(jué)性，提高了依法行政的能力和水平。大量的社會(huì)矛盾得到有效化解，聚眾賭博、林業(yè)秩序等突出問(wèn)題得到有效遏制，廣大群眾的法律意識(shí)不斷提高，群眾安全感、滿意率得到有效提升，全鎮(zhèn)政治社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終走全市前列，形成了依法治鎮(zhèn)的良好氛圍，保證了國(guó)家憲法和各項(xiàng)法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的貫徹落實(shí)，有效推進(jìn)了我鎮(zhèn)“創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)村鎮(zhèn)”工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，監(jiān)督和支持政府開展工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著抓大事、議大事、辦實(shí)事的精神，在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn)和代表們關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真開展對(duì)政府工作的視察、檢查、評(píng)議等工作，積極參政議政。在參政中了解情況，掌握信息；在議政中行使職權(quán)，監(jiān)督和支持政府開展好各項(xiàng)工作。

㈠跟蹤督辦，監(jiān)督代表書面意見的落實(shí)。鎮(zhèn)十六屆三次人代會(huì)期間，經(jīng)議案審查委員會(huì)審議代表們共提出書面意見10件，涉及農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境整治、道路建設(shè)等方面和領(lǐng)域。在會(huì)議閉幕后，鎮(zhèn)政府對(duì)代表書面意見進(jìn)行了專題研究，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)水北鎮(zhèn)第十六屆人大三次會(huì)議代表建議辦理任務(wù)的通知》，明確了工作職責(zé)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求;鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視代表提出的不同內(nèi)容建議和意見，對(duì)建議和意見進(jìn)行專題討論和研究，按照鎮(zhèn)政府分解的各分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，及時(shí)跟蹤督辦，并限時(shí)辦結(jié)。

鎮(zhèn)主席團(tuán)對(duì)辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)每一件代表書面意見，都到辦理部門聽取經(jīng)辦人員的匯報(bào)，同時(shí)進(jìn)行實(shí)地察看，與代表面對(duì)面地商榷，督促有關(guān)部門認(rèn)真辦理。在各相關(guān)部門答復(fù)代表后，及時(shí)反饋給提案代表，并及時(shí)召開代表議案辦理情況座談會(huì)，進(jìn)一步征求代表的意見，在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的督辦下，各類意見得到較好辦理。如：四都村代表徐紹斌提出的“要求解決水源受污染，消除安全隱患”的建議，鎮(zhèn)人大深入到四都村源頭組進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)查，協(xié)同水利站進(jìn)行規(guī)劃。又多次與市移民局聯(lián)系、溝通，及時(shí)向上爭(zhēng)取了移民后期扶持專項(xiàng)資金20余萬(wàn)元，用于改造村民飲水條件。在鎮(zhèn)人大的督促下，四都村自來(lái)水延伸段架設(shè)工程，經(jīng)過(guò)半年的緊張施工終于通過(guò)驗(yàn)收；解決了移民及當(dāng)?shù)厝罕?000多人口的安全飲水問(wèn)題。09，全鎮(zhèn)僅“解決群眾安全飲用水”問(wèn)題，得到上級(jí)項(xiàng)目支持資金達(dá)60余萬(wàn)元，及時(shí)解決了群眾要求強(qiáng)烈的部分村組的安全飲用水問(wèn)題。再如蔣寶珠代表通過(guò)走訪群眾，了解到三都村街上一組至四組有200多畝農(nóng)田，由于路不平、溝不通，群眾只能種植單一的糧食，經(jīng)濟(jì)效益不好，群眾希望能改善生產(chǎn)條件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，于2009年列入市財(cái)政局土地整理項(xiàng)目，三都、一都村8188畝的農(nóng)田土地整理項(xiàng)目，總投資達(dá)1830萬(wàn)元，成為全省規(guī)模、投資最大的土地整理項(xiàng)目，將大大改善這兩個(gè)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排，溝相通、路相連，提高適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

代表建議和意見的及時(shí)、高質(zhì)、高效辦理，實(shí)現(xiàn)了代表的意愿，極大提高了代表參政、議政的熱情。

三次人代會(huì)議以來(lái)，共收到來(lái)信3件，接訪27人次，主席團(tuán)堅(jiān)持以法律、法規(guī)為準(zhǔn)則，該辦的、能辦的會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)給予辦理，對(duì)于一些重要來(lái)信、來(lái)訪及時(shí)向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，認(rèn)真做到件件有答復(fù)，事事有著落，及時(shí)消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

㈡通過(guò)視察、評(píng)議，發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)。代表視察、評(píng)議活動(dòng)，是將代表個(gè)人智慧形成集體力量的重要平臺(tái)。為使代表廣泛及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方面的情況和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；充分發(fā)揮代表作用、履行代表職責(zé)。按照《水北鎮(zhèn)人民代表閉會(huì)期間人大主席團(tuán)活動(dòng)若干規(guī)定》，我們定期、有計(jì)劃地組織代表開展視察活動(dòng)。圍繞人大代表和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)人大工作和政府工作的結(jié)合點(diǎn)，做到既便于代表監(jiān)督和評(píng)議，又能切實(shí)推動(dòng)政府工作；選擇部分代表比較熟知、關(guān)心的問(wèn)題，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)查、幫扶、視察、聽取匯報(bào)等各種手段為代表發(fā)揮作用提供舞臺(tái)，讓代表在活動(dòng)中具有成就感，并不斷激發(fā)代表發(fā)揮作用的熱情。

主要做了以下三方面工作：一是為代表知情創(chuàng)造條件。代表視察的議題在年初主席團(tuán)會(huì)議確定并列入鎮(zhèn)人大工作計(jì)劃的。確定視察議題后，在每次視察前提前一周將視察的本次視察的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)和方式等通知各代表小組，要求代表小組圍繞視察議題，廣泛聯(lián)系選民，征求意見和建議，并學(xué)習(xí)有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，圍繞視察議題進(jìn)行調(diào)研，提前做好視察準(zhǔn)備。參加視察人員是由每個(gè)代表組組長(zhǎng)或代表組其他1-2位代表及省市人大代表參加。二是視察中聽取被視察對(duì)象單位的書面工作匯報(bào)、實(shí)地走訪參觀后圍繞議題，與被視察單位進(jìn)行面對(duì)面的溝通，結(jié)合視察中的所見所聞所思所想暢所欲言。三是對(duì)代表在視察中提出的建議意見以及被視察單位所采取的改進(jìn)措施和效果，及時(shí)向代表通報(bào)，為了有利于提高視察的實(shí)效，根據(jù)實(shí)際需要，進(jìn)一步組織代表對(duì)被視察單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查等。如：針對(duì)全鎮(zhèn)平安建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林權(quán)體制改革、動(dòng)物防疫、土地開發(fā)等工作。組織部分市鎮(zhèn)人大代表到派出所、森林公安、林業(yè)站、國(guó)土所等單位就企事業(yè)單位貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《森林法》、《土地管理法》等情況，進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過(guò)執(zhí)法檢查，增強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)防范意識(shí)、干部群眾環(huán)保意識(shí)和自覺(jué)抵制有損于公共利益和人民群眾生命健康的不良行為，提高了有關(guān)單位依法辦事的意識(shí)。㈢通過(guò)提供服務(wù)，為代表履職創(chuàng)造條件。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)貫徹落實(shí)《代表法》，為代表履職創(chuàng)造條件。有效開展“地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年”一系列紀(jì)念活動(dòng)，利用各種宣傳媒體，充分展示先進(jìn)代表風(fēng)采，拓展人大工作，提高人大聲譽(yù)。緊密聯(lián)系代表，給每位代表寄發(fā)賀年卡；進(jìn)一步拓寬代表的知情知政渠道。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事決策、鎮(zhèn)政府有關(guān)專題會(huì)議，都邀請(qǐng)部分代表列席、旁聽，并通過(guò)定期走訪代表向代表通報(bào)政情和發(fā)送材料，接受代表查詢等，及時(shí)把黨和國(guó)家的方針、政策和新出臺(tái)的法律法規(guī)等傳達(dá)給代表，為代表履職提供依據(jù)。一年來(lái)，部分代表列席了鎮(zhèn)政府關(guān)于做好移民扶持工作、計(jì)劃生育工作、村組道硬化建設(shè)、農(nóng)村安全飲用水工程、項(xiàng)目開發(fā)、中心村建設(shè)、征兵工作等會(huì)議。向代表通報(bào)我鎮(zhèn)平安建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、林權(quán)體制改革、動(dòng)物防疫、土地開發(fā)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，為代表開展審議、評(píng)議工作提供依據(jù)和創(chuàng)造良好條件。

㈣發(fā)揮代表作用，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。明確代表的法律地位是發(fā)揮代表作用的關(guān)鍵。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)進(jìn)一步強(qiáng)化《代表法》的宣傳和貫徹實(shí)施，采取有效措施保障代表的法律地位，努力從提高鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)人民代表大會(huì)性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)著手，提高全民的人大意識(shí)。同時(shí)，為促使代表在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮作用，制定了代表創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)計(jì)劃，號(hào)召全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表積極投身創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和項(xiàng)目開發(fā)，立足本職，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮代表的典型示范作用。如：部分代表積極參與烤煙種植；邱捷明代表，積極參與土地整理項(xiàng)目工作；官小娥等代表，吸收本鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)入自己創(chuàng)辦企業(yè)做工，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造條件；項(xiàng)秋根代表率先組建一都蔬菜協(xié)會(huì)；省、市代表彭惠珍、陳觀秋等，以實(shí)際行動(dòng)，有力推進(jìn)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村實(shí)際建設(shè)進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村工作落到實(shí)處。充分展現(xiàn)了人大代表在履職中的良好形象。在代表小組中開展社情民意調(diào)查和送溫暖、結(jié)交窮親戚、扶助貧困生上學(xué)，傳播項(xiàng)目信息，送技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)。讓選民真正感受到了人大代表為選民服務(wù)的真心，從而增進(jìn)了了解，加深了感情。如：市人大代表蔣寶珠在三都村街上每家每戶門口水泥面硬化，向每戶捐錢100-200元，共捐2000多元，同時(shí)先后資助困難人員20多人，資金也達(dá)2000多元。全鎮(zhèn)代表共結(jié)交窮親戚22戶，扶助貧困生子女上學(xué)3人，慰問(wèn)困難戶20戶，資金共6000元，傳播項(xiàng)目信息20多條，為50多戶農(nóng)戶提供技術(shù)幫助，充分展現(xiàn)了人大代表在履職中的良好形象。

09，水北鎮(zhèn)人大被市人大常委會(huì)被評(píng)為“先進(jìn)代表小組”，兩名市代表被評(píng)為“優(yōu)秀人大代表”。

三、加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和完成市人大代表?yè)Q屆選舉工作。三年一次的村委會(huì)換屆選舉工作是農(nóng)村政治生活中的一件大事，為切實(shí)保證選舉各階段依法開展，確保選民的推選權(quán)、選舉權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)不受到侵害。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法和村民委員會(huì)選舉法的宣傳力度，強(qiáng)化對(duì)選舉過(guò)程的監(jiān)督和指導(dǎo)，依法界定和處理?yè)Q屆選舉工作出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。使換屆選舉工作做到依法、公平、公正、有序。全鎮(zhèn)11個(gè)行政村中有9個(gè)村一次選舉成功，2個(gè)村二次選舉成功，順利完成村委會(huì)換屆選舉工作，鎮(zhèn)人大代表在這次換屆選舉中有13人當(dāng)選為村委會(huì)干部。

各位代表，鎮(zhèn)十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)，人大主席團(tuán)取得的成績(jī)和進(jìn)步，是得益于市人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府的密切配合和全鎮(zhèn)人大代表的共同努力及全鎮(zhèn)人民大力支持與積極監(jiān)督的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)表示衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，鎮(zhèn)人大工作還存在著許多問(wèn)題和不足。鎮(zhèn)人大工作與市人大常委會(huì)的要求，還存在著很大差距和不足，一是一些代表小組活動(dòng)室重形式、輕內(nèi)容，沒(méi)有體現(xiàn)“建”是為了“用”。二是代表評(píng)議“七所八站”工作的評(píng)議對(duì)象有待于進(jìn)一步明確和規(guī)范，評(píng)議中涉及到的一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，監(jiān)督處理還不夠有力。三是參加鎮(zhèn)人大主席團(tuán)活動(dòng)的代表有限，所以一些代表就出現(xiàn)“代表代表，散會(huì)就了”的現(xiàn)象。這些問(wèn)題我們將在今后的工作中采取措施，努力加以改進(jìn)。

2010年的主要工作任務(wù) 各位代表，2010年是我鎮(zhèn)實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)；同時(shí)也是“五五”普法總結(jié)驗(yàn)收年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委確定的2010年目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)人民著力解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，推進(jìn)“平安水北”建設(shè)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)全面進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。一要著眼全局，緊貼中心，全力服務(wù)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作。

推進(jìn)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，是確保我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措，是全鎮(zhèn)干部群眾的共同任務(wù)。鎮(zhèn)人大要把督促和支持全鎮(zhèn)推進(jìn)重點(diǎn)工作擺在首要位置，精心制定工作要點(diǎn)和實(shí)施計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。服從和服務(wù)于黨的工作中心，主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，積極把黨委的主張和決策按照法定程序變成國(guó)家意志和人民的自覺(jué)行動(dòng)。人大代表是一種特定的職務(wù)，要積極主動(dòng)參與全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作和有關(guān)職能工作，完成自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任。二要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)進(jìn)步。

各位代表，人大監(jiān)督目的是推動(dòng)工作；反映社情民意，也是為了化解矛盾、解決問(wèn)題、促進(jìn)安定。要科學(xué)安排時(shí)間，擠出時(shí)間和精力去履職，參加各種活動(dòng)。要堅(jiān)持發(fā)展的觀念，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，努力在實(shí)踐中研究新情況，學(xué)習(xí)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷開闊思路，拓寬渠道，改進(jìn)方法，使人大工作體現(xiàn)時(shí)代要求，賦于創(chuàng)造性。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，在決定重大事項(xiàng)過(guò)程中，注重深入實(shí)際，深入基層，聽實(shí)話、摸實(shí)情；在視察和依法檢查中，既要看好的，也要看差的，全面了解情況；在對(duì)待政府工作開展上，既要大膽實(shí)施工作監(jiān)督；又要堅(jiān)持實(shí)事求是，講究實(shí)效，積極支持政府工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)更要從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)常檢查了解憲法、法律、法規(guī)以及鎮(zhèn)人代會(huì)決議的貫徹實(shí)施，依法加以督促，使其落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障和改善民生，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)步伐。三要密切聯(lián)系，認(rèn)真指導(dǎo)，積極組織代表開展活動(dòng)。

真正發(fā)揮人大代表之家作用，加強(qiáng)與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，履行鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)人代會(huì)閉會(huì)期間的重要工作職責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表和鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系選民制度，力求做到經(jīng)常化、制度化。在組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、評(píng)議等系列活動(dòng)時(shí)，鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能，為代表知情知政、參政議政提供保障，對(duì)代表活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題有責(zé)任幫助解決，對(duì)代表活動(dòng)中提出的意見和要求，要及時(shí)匯總，轉(zhuǎn)達(dá)給政府及有關(guān)職能部門，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向黨委匯報(bào)，在調(diào)研基礎(chǔ)上要召集主席團(tuán)會(huì)議討論，提出處理意見。支持代表依法履行職責(zé)，開展人大代表述職活動(dòng)，使人大工作更好地代表人民的意志，符合最廣大人民的根本利益。四要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，努力提升人大工作水平。

人大代表要履好職，必須做到“兩項(xiàng)前提”。其一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治原則性、提高法律意識(shí)，才能把握和分析什么是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)；其二是深入實(shí)際調(diào)研，摸清真實(shí)情況，才有發(fā)言權(quán)，分析才不走樣。所以，必須采用多種形式，學(xué)習(xí)黨十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《憲法》等法律法規(guī)，不僅鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員要率先垂范，也要成為全鎮(zhèn)人大代表的自覺(jué)要求。大力改進(jìn)鎮(zhèn)人大宣傳工作，倡導(dǎo)運(yùn)用理論研究成果指導(dǎo)實(shí)踐。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)規(guī)定，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，努力為人民群眾辦好事、做實(shí)事。規(guī)范工作程序，完善各項(xiàng)制度，實(shí)行目標(biāo)管理，努力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的人大代表隊(duì)伍，更好地適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。

各位代表，職責(zé)神圣，使命光榮。讓我們?cè)谑腥舜蟮恼_指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，履職盡責(zé)，同全鎮(zhèn)人民一道，攻堅(jiān)克難，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建“平安水北”，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展；全面融入“海西”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，做出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：人大報(bào)告

人大工作報(bào)告

—2011年9月15日在xxxx鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

xxx

各位代表：

我受xxxx鎮(zhèn)十三屆人大主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出寶貴的意見。

過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái)，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以人為本，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，大力推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)步。

一、充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作

過(guò)去五年，鎮(zhèn)人大把實(shí)施“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的方略作為基本職責(zé)，努力在依法治鎮(zhèn)工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)的進(jìn)程。

（一）抓好法律法規(guī)的宣傳，提高全民法律素質(zhì)。一是督促抓好普法工作的落實(shí)，提高了全民的法律素質(zhì)?！拔逦濉逼辗▌倢?shí)施之年，鎮(zhèn)人大對(duì)政府“五五”普法規(guī)劃作了審議，在實(shí)施過(guò)程中，多次聽取了“五五”普法貫徹實(shí)施情況匯報(bào)，對(duì)“五五”普法的重點(diǎn)、形式和措施等方面提出了明確的要求，使我鎮(zhèn)“五五”普法工作順利開展，取

得了顯著成效，大大提高了群眾法律素質(zhì)；二是通過(guò)發(fā)放文件資料、會(huì)議培訓(xùn)等方式，組織鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。三是通過(guò)電視、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳媒體，大力宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《森林法》、《教師法》等有關(guān)法律法規(guī)，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)正確實(shí)施。

（二）檢查行政執(zhí)法，促進(jìn)依法行政。鎮(zhèn)人大根據(jù)上級(jí)部門的要求以及人大代表的建議和人民群眾的呼聲，協(xié)同有關(guān)部門，深入到行政執(zhí)法部門單位，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的檢查，促進(jìn)政府部門依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。

（三）推進(jìn)基層民主建設(shè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是鎮(zhèn)人大五年來(lái)大力督促落實(shí)村（居）民自治工作，狠抓政務(wù)、村務(wù)公開工作的完善，2006年，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村成立了以村主任為組長(zhǎng)的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了政務(wù)村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)鎮(zhèn)政府制作了一個(gè)規(guī)格較大，內(nèi)容齊全的政務(wù)公開欄，各村也制作了相應(yīng)的村務(wù)公開欄。政務(wù)、村務(wù)公開工作以法律法規(guī)為依據(jù)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則，統(tǒng)一規(guī)范公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序，并做到“公布內(nèi)容通俗化，公布形式專欄化，公布地點(diǎn)公眾化，熱點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)化”，創(chuàng)造了一個(gè)良好的政務(wù)、村務(wù)公開環(huán)境，保障村（居）民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；二是監(jiān)督指導(dǎo)好村級(jí)組織換屆選舉工作，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)；三是關(guān)注社會(huì)治安綜合治理工作，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，鎮(zhèn)人大每年聽取社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)，監(jiān)督和支持政府加大綜治維穩(wěn)中心的建 2

設(shè)，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)化解和處理各類矛盾糾紛，嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，為促進(jìn)xxxx和諧穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)代表聯(lián)系，務(wù)實(shí)做好代表工作

發(fā)揮人大代表作用，是搞好人大工作的基礎(chǔ)和保證。認(rèn)真做好代表工作，是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。本屆人大十分重視代表工作，積極探索發(fā)揮代表作用的新途徑、新辦法，主動(dòng)提高代表服務(wù)的質(zhì)量和水平，發(fā)揮了代表在參政議政中的作用。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大通過(guò)多種形式提高代表的素質(zhì)，一是加強(qiáng)代表政治思想教育，引導(dǎo)代表正確行使民主權(quán)利，提高代表們對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)代表榮譽(yù)感、使命感、責(zé)任感。二是鎮(zhèn)人大制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織代表學(xué)習(xí)修改后的《憲法》、《地方組織法》、《代表法》等有關(guān)法律法規(guī)，使代表基本掌握了履行職務(wù)所必須具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是組織好代表外出參觀學(xué)習(xí)或到兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流經(jīng)驗(yàn)，開闊了人大代表的視野，增強(qiáng)了代表履行職責(zé)的能力。

（二）密切聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。鎮(zhèn)人大把密切代表和選民的聯(lián)系作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，使代表工作有新意，出實(shí)效，充分發(fā)揮代表作用。一是制定了人大主席、副主席分片聯(lián)系代表制度，密切了鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系。二是開展代表走訪選民活動(dòng)，代表深入基層，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，密切了代表與選民的聯(lián)系。三是采取多種形式，向代表通報(bào)有關(guān)情況，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道，為代表參政議政奠定基礎(chǔ)。

（三）開展代表小組活動(dòng)，推動(dòng)代表工作深入開展。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式，鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，豐富代表工作內(nèi)容。全鎮(zhèn)6個(gè)代表工作小組根據(jù)各自情況，制定工作計(jì)劃，開展活動(dòng)，代表工作取得良好

成效。

三、發(fā)揮監(jiān)督作用，全面提高監(jiān)督實(shí)效

鎮(zhèn)人大按照上級(jí)人大有關(guān)要求，把監(jiān)督工作擺到重要位置，正確行使憲法和法律賦予的職權(quán)，明確監(jiān)督目的，突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效，積極開展了監(jiān)督工作，讓人民群眾更加滿意。

（一）積極開展人大視察活動(dòng)。視察活動(dòng)是人大監(jiān)督工作的重要內(nèi)容之一，鎮(zhèn)人大按照“小型、專題、深入、實(shí)效”的原則，圍繞我鎮(zhèn)的中心工作，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極組織開展視察活動(dòng)，五年來(lái)，組織代表對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、墟鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)工作、中草藥材基地建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行了視察，實(shí)施了有效的監(jiān)督，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。

（二）認(rèn)真做好對(duì)部門的評(píng)議。對(duì)政府部門進(jìn)行評(píng)議，是民主監(jiān)督的一個(gè)重要形式，通過(guò)評(píng)議，聽取代表建議、批評(píng)和意見，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督職能，推動(dòng)政府部門工作的開展。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大組織代表對(duì)煙站、蠶繭站、衛(wèi)生院、供電所、國(guó)土所、信用社、郵政支局、電信支局等站所部門進(jìn)行了評(píng)議。通過(guò)開展評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)各基層站所部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高了執(zhí)法水平，密切了黨群干群關(guān)系。

（三）抓好議案和建議的督辦。鎮(zhèn)人大把督辦代表議案及建議的情況作為主要工作來(lái)抓。一是制定了辦理工作制度，每次人代會(huì)議之后及時(shí)召開代表議案及建議交辦會(huì)議，落實(shí)了辦理單位、責(zé)任人和辦理方案。二是及時(shí)跟蹤監(jiān)督辦理情況，將議案及建議的辦理方案、跟蹤督辦情況向代表報(bào)告。政府十分重視人大督辦意見，及時(shí)研究部署，積極組織辦理落實(shí)，五年來(lái)，全鎮(zhèn)共辦理30多件議案和建議，內(nèi)容涉及農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、文教衛(wèi)生等方面。本屆人民代表大會(huì)各次會(huì)議代表議案及建議現(xiàn)已全部辦結(jié)。

四、做好信訪工作，積極為民排憂解難

鎮(zhèn)人大始終把做好信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道來(lái)抓，一是通過(guò)認(rèn)真分析新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的新特點(diǎn)，建立了信訪工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，全面掌握信訪形勢(shì)，及時(shí)處理群眾到鎮(zhèn)上訪案件，切實(shí)做到“件件有回音，事事有著落”，讓群眾滿意，保證信訪案件不復(fù)發(fā)。二是堅(jiān)持人大干部接訪制度，進(jìn)一步研究和部署人大信訪工作，加強(qiáng)個(gè)案調(diào)查，熱情接待來(lái)訪群眾，切實(shí)解決人民群眾生活生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。五年來(lái)，鎮(zhèn)人大共接訪群眾30多批，120多人次，涉及林權(quán)糾紛、農(nóng)村建房等問(wèn)題，鎮(zhèn)人大通過(guò)依法加強(qiáng)監(jiān)辦和催辦，使群眾反映的問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高人大履職水平

鎮(zhèn)人大以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確權(quán)力觀，提高執(zhí)行力和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月等活動(dòng)，鎮(zhèn)人大系統(tǒng)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)容及黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了憲法及人大工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，提高了干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和法律水平；認(rèn)真貫徹落實(shí)和嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的要求，培養(yǎng)和造就了一支講廉潔、講奉獻(xiàn)、講大局的人大干部隊(duì)伍；緊緊地圍繞黨委和人大工作重點(diǎn)，完善了人大工作制度，堅(jiān)持走群眾路線，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展調(diào)查研究，廣泛聯(lián)系代表和選民，積極反映群眾呼聲，使人大代表服務(wù)的質(zhì)量和水平有了新的提高；辦公室進(jìn)一步完善，新配備了電腦、辦公臺(tái)凳，各項(xiàng)制度上墻上欄，一目了然，規(guī)范了人大檔案管理，及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理、組卷歸檔，使我鎮(zhèn)人大工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。

各位代表，五年來(lái)，鎮(zhèn)人大工作取得了一定的成績(jī)，這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表共同努力和社會(huì)各界人士大力支持、積極配合的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人大表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大工作同憲法和法律賦予的職責(zé)、黨和人民群眾的期望相比，仍然存在著一些差距和不足：監(jiān)督的方式有待深入探索，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高；提高代表整體素質(zhì)和發(fā)揮代表作用工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們將進(jìn)一步進(jìn)行探索與研究，不斷加以改進(jìn)。

回顧五年來(lái)的工作歷程，我們深深的體會(huì)到，要正確、有效地履行人大的職能，推進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，必須做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新；堅(jiān)持高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，開展人大工作，在工作實(shí)踐中樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持務(wù)實(shí)地做好代表工作，充分發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的基礎(chǔ)；堅(jiān)持以推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)，正確履行職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康快速發(fā)展。

今后五年工作打算

今后五年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的五年，也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的重要時(shí)期，我們的工作既艱巨而又光榮，我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)，做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉

大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，緊緊圍繞全鎮(zhèn)的中心工作，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，圍繞廣大人民群眾的切身利益，依法履行職責(zé)，大力推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、以構(gòu)建幸福xxxx為目標(biāo)，積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作

鎮(zhèn)十三次黨代會(huì)提出了構(gòu)建幸福xxxx的奮斗目標(biāo)。因此，要在鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揮在依法治鎮(zhèn)工作中的主導(dǎo)作用，圍繞構(gòu)建幸福xxxx的目標(biāo)，積極主動(dòng)地參與依法治鎮(zhèn)工作的規(guī)劃和部署。要通過(guò)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)的民主法治建設(shè)，保證憲法和法律、法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施，促進(jìn)政府部門工作人員依法行政。要進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善村（居）民自治的民主管理制度，積極推進(jìn)基層民主，擴(kuò)大公民有序的政治參與渠道，保障人民群眾行使民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)人民真正當(dāng)家作主，營(yíng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

二、以建設(shè)幸福xxxx為己任，進(jìn)一步夯實(shí)監(jiān)督工作

鎮(zhèn)第十三次黨代會(huì)提出了我鎮(zhèn)今后五年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。要緊緊圍繞鎮(zhèn)委確定的目標(biāo)，切實(shí)履行人大的監(jiān)督職能，積極支持政府各項(xiàng)工作，把鎮(zhèn)委的決策，通過(guò)人大的法定程序，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦囊庵?，形成全?zhèn)人民群眾的具體行動(dòng)。要繼續(xù)把監(jiān)督工作放在人大工作的重要位置，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。要圍繞我鎮(zhèn)“生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，有序地改進(jìn)監(jiān)督工作的形式和內(nèi)容，卓有成效地抓好監(jiān)督工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。要通過(guò)執(zhí)法檢查、專題視察等活動(dòng)，把我鎮(zhèn)社會(huì)治安和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整治好，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和公正，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，為建設(shè)幸福xxxx提供有力的法制保障。

三、以有效發(fā)揮代表作用，務(wù)實(shí)地做好代表工作

要把貫徹落實(shí)代表法，充分發(fā)揮人大代表的作用，作為人民代表大會(huì)制度建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，繼續(xù)完善和創(chuàng)新代表工作的機(jī)制和制度，進(jìn)一步規(guī)范代表工作，使代表工作上一個(gè)新臺(tái)階。要充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)，更好的傾聽人民群眾的呼聲，貼近選民，反映人民群眾的要求和意愿，維護(hù)人民群眾的根本利益。要積極采取有效的途徑和渠道，讓人大代表更好的參與人大監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)等工作，提高人大代表的參政當(dāng)政水平。要高度重視代表議案和建議的辦理工作，切實(shí)代表反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真正使人大工作實(shí)現(xiàn)充分反映民意和集中體現(xiàn)民智的要求。

四、以務(wù)實(shí)做好人大工作為首要職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)

要進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，提高人大干部隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)，創(chuàng)造性地做好人大各項(xiàng)工作。要繼續(xù)抓好隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造一個(gè)講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講大局、講發(fā)展的良好氛圍。要堅(jiān)持走群眾路線的工作方針，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入群眾，廣泛調(diào)查研究，為開展人大各項(xiàng)工作提供依據(jù)，使人大工作真正體現(xiàn)國(guó)家的整體利益和人民群眾的根本利益，符合“三個(gè)代表”的要求。

此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)人大制度的宣傳和研究工作，人大制度宣傳和研究的渠道、空間要更加廣闊，成效要更加明顯。

各位代表，我們正處于一個(gè)新的歷史時(shí)期，今后五年的工作艱巨而光榮，讓我們?cè)阪?zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，為全面建設(shè)和諧、幸福新xxxx而努力奮斗！

第四篇：人大報(bào)告

永泰鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告

人大主席：王紹偉

在永泰鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

（二0一0年五月十二日）

各位代表：

我受永泰鄉(xiāng)第四屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托，向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

過(guò)去一年工作回顧

過(guò)去一年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)肩負(fù)歷史使命，牢記全鄉(xiāng)人民重托，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊抓住災(zāi)后重建的大好機(jī)遇，圍繞永泰經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展目標(biāo)，積極開拓進(jìn)取，全面完成人大工作任務(wù)。共召開主席團(tuán)會(huì)議4次，依法召開鄉(xiāng)人民代表大會(huì)2次，組織視察、執(zhí)法檢查、專題調(diào)查2次，批轉(zhuǎn)建議意見10條。各方面工作取得了新進(jìn)展，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)發(fā)展和穩(wěn)定的新局面作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開展人大工作

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識(shí)，自覺(jué)服從黨委正確領(lǐng)導(dǎo)是搞好主席團(tuán)工作的重要保證，是執(zhí)政黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)。一年來(lái)，主席團(tuán)在實(shí)際工作中始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞永泰工作大局 開展工作，保證了黨的路線、方針、政策在人大工作的貫徹執(zhí)行。本著“共唱一臺(tái)戲，同下一盤棋”，監(jiān)督和支持政府工作，正確處理好黨委、政府的關(guān)系，做到監(jiān)督不添亂、支持不越權(quán)，擰成一股繩，共謀改革、發(fā)展和穩(wěn)定大計(jì)。

二、依法召開人代會(huì)議，審查審議決定重大事項(xiàng)

鄉(xiāng)人代會(huì)是鄉(xiāng)級(jí)政權(quán)規(guī)格最高、內(nèi)容最重要、最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，是人大代表行使憲法和法律賦予的權(quán)力，審議、決定鄉(xiāng)內(nèi)重大事情的重要途徑。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)嚴(yán)格按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，依法召開了第四屆人民代表大會(huì)共2次會(huì)議。會(huì)前認(rèn)真召開好主席團(tuán)會(huì)議，嚴(yán)格按照《四川省人大主席團(tuán)工作條例》八項(xiàng)工作，認(rèn)真準(zhǔn)備。會(huì)期嚴(yán)格按《組織法》、《選舉法》的規(guī)定，精心操作，依法聽取和審議三個(gè)報(bào)告選舉產(chǎn)生地方政府領(lǐng)導(dǎo)人。會(huì)上充分發(fā)揚(yáng)民主，讓代表行使自己的職權(quán)。兩次人代會(huì)共提出批評(píng)、建議、意見，議案10件，這些都反映了群眾的心聲，有力地推動(dòng)了政府工作。會(huì)后主席團(tuán)把人大代表提出的議案和意見整理后，督促政府認(rèn)真辦理，在工作上立即改進(jìn)，同時(shí)進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，既努力完成了工作任務(wù)，又確保了人民當(dāng)家作主的權(quán)力落到了實(shí)處。

三、認(rèn)真舉行主席團(tuán)會(huì)議，積極履行法定職責(zé)

年初，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)制定了工作目標(biāo)，上報(bào)并轉(zhuǎn)發(fā)各部門、代表小組按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》的規(guī)定，把主席團(tuán)會(huì)議列入人大工作重要議事日程，依法舉行了主席團(tuán)會(huì)議，會(huì)上學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)、上級(jí)人大決議決定，討論決定本鄉(xiāng)一些重大問(wèn)題，如災(zāi)后 重建項(xiàng)目規(guī)劃，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問(wèn)題。督促政府辦理人代會(huì)意見和議案，調(diào)查視察農(nóng)房重建、水庫(kù)搶險(xiǎn)、以及一些涉農(nóng)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。協(xié)助上級(jí)部門檢查了救災(zāi)資金物資發(fā)放、農(nóng)房重建驗(yàn)收、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以及一些急、難、新的工作督查，并提出了整改意見。通過(guò)視察、檢查及督察工作，既使主席團(tuán)認(rèn)真履行了法律賦予的職責(zé)，保證了法律的貫徹，又促進(jìn)了人大工作的順利開展，為黨的決策順利實(shí)施，政府工作有序運(yùn)作，全鄉(xiāng)各項(xiàng)任務(wù)的全面完成做出了積極貢獻(xiàn)。

四、重視代表工作，認(rèn)真加強(qiáng)人民群眾來(lái)信來(lái)訪辦理

代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，主席團(tuán)建立了代表聯(lián)系制度，積極開展“五個(gè)一”活動(dòng)，同時(shí)還開展扶貧幫扶活動(dòng)。有一大批人大代表帶頭調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)率先致富，并帶動(dòng)選民致富，他們從技術(shù)、信息上、勞力上、資金和物資上互相幫助，使一部分幫扶對(duì)象在經(jīng)濟(jì)上收入大大增加，糧食生產(chǎn)取得了很好的收成。

一年來(lái)，先后收到人民群眾的來(lái)信1件，來(lái)訪5次，基本上做到了件件有回音、事事有答復(fù)。凡來(lái)訪者都認(rèn)真解釋、轉(zhuǎn)辦、請(qǐng)示，正確予以處理，推動(dòng)了社會(huì)穩(wěn)定，減少了上訪。

五、重視自身建設(shè)，加強(qiáng)主席團(tuán)工作規(guī)范化，制度化。過(guò)去一年，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真堅(jiān)持并自覺(jué)按黨委領(lǐng)導(dǎo)，支持政府依法行政，開展工作，努力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。人大主席團(tuán)重視自身建設(shè)，堅(jiān)持定期不定期自覺(jué)學(xué)習(xí)黨的方針、政策、國(guó)家法律法規(guī)、人大工作常識(shí)，提高決策和監(jiān)督能力。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，堅(jiān)持主席團(tuán)制度，建立健全各種制度并上墻。健全“四薄一冊(cè)”。認(rèn)真參加縣人大常委會(huì) 各種會(huì)議及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極配合縣人大開展的各項(xiàng)執(zhí)法檢查和地方匯報(bào)執(zhí)行情況，并全面完成上級(jí)人大交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在此，我代表人大主席團(tuán)對(duì)支持和關(guān)心鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的各位代表、各位同志，表示衷心的感謝！

在總結(jié)過(guò)去成績(jī)的同時(shí)，人大工作也還存在以下一些問(wèn)題：

1、代表小組活動(dòng)開展得不好；

2、資金缺口大，難于經(jīng)常開展視察、學(xué)習(xí)檢查；

3、依法治鄉(xiāng)進(jìn)程緩慢；

這些問(wèn)題，有待今后認(rèn)真研究，加以改進(jìn)。

二0一0年主要任務(wù)

二0一0年是災(zāi)后重建的攻堅(jiān)之年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵年，做好今年的各項(xiàng)工作有著舉足輕重的重要意義。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹監(jiān)督法，積極支持政府工作。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，自始至終要服從于服務(wù)于黨委中心工作，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，依法對(duì)政府實(shí)施法律監(jiān)督，又要對(duì)政府工作大力支持和理解，始終做到人大與黨委工作同向、與政府工作同步、與群眾意圖同心，三套班子齊心合力，共謀發(fā)展。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全黨的第一要?jiǎng)?wù)，必須有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境又必須以法律為基礎(chǔ)。今年配合政府抓好五五普法，使廣大人民群眾知法、守法，政府各職能部門要做到依法行政、依法辦事，提高全體公民的法律法制意識(shí)，把我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)推向深入。

三、認(rèn)真貫徹代表法，深入做好代表工作。

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，人民代表肩負(fù)著人民的重托，代表人民的意志和利益參與行使國(guó)家權(quán)力，認(rèn)真貫徹代表法，繼續(xù)深入搞好“五個(gè)一”活動(dòng)和扶貧幫扶活動(dòng)，使代表行使權(quán)力，履行職責(zé)經(jīng)常化，充分發(fā)揮代表的先進(jìn)性和代表性作用。

四、加強(qiáng)人大主席團(tuán)自身建設(shè)，充分發(fā)揮人大主席團(tuán)的職能作用。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在加強(qiáng)組織建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，改進(jìn)工作方法，講求實(shí)效，著力提高議事和工作水平，提高工作效率和工作質(zhì)量。要不斷提高主席團(tuán)議事和決策水平及主席團(tuán)整體素質(zhì)，恪盡職守，扎實(shí)工作，創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。

各位代表：

在新的一年里，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)方略，大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，萬(wàn)眾一心，艱苦奮斗，為實(shí)現(xiàn)永泰發(fā)展新跨越，全面建設(shè)和諧永泰而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：人大報(bào)告

縣 委 常 委 會(huì) 上 會(huì) 材 料

關(guān)于XXXXX縣2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）

XXXXX縣XXXXXXXXXXX（二〇一七年二月十五日）

關(guān)于XXXX縣2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書面）

各位代表：

受縣政府委托，我向大會(huì)提交《XXXXX縣2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告》，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

一、2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、大氣污染防治任務(wù)艱巨等多重考驗(yàn)，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，以“兩個(gè)攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，遵循“兩準(zhǔn)、兩效”要求，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、治污染、促改革、惠民生，解放思想、牢固樹立新發(fā)展理念，踔厲奮發(fā)、實(shí)干苦干加巧干，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)健提升。全年實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值XXXXX億元，增長(zhǎng)XXXXX%；一般公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到XXXXX億元，增長(zhǎng)XXXXX%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額XXXXX億元，增長(zhǎng)XXXXX%；實(shí)現(xiàn)外資到位XXXXX萬(wàn)美元；XXXXX在石交所成功掛牌，掀開了我縣企業(yè)上市嶄新的一頁(yè)。

轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效。結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程加快。二三產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到XXXXX%，高于年初XXXXX個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到XXXXX: XXXXX，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。規(guī)模以上工業(yè)增加值XXXXX億元，增長(zhǎng)6XXXXX%。XXXXX個(gè)項(xiàng)目列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到XXXXX家，科技型中小企業(yè)達(dá)到XXXXX家，創(chuàng)歷史新高。服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全縣限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)新增XXXXX家；商貿(mào)流通、房地產(chǎn)、科技服務(wù)、家庭服務(wù)等行業(yè)發(fā)展提速。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)健推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)效應(yīng)彰顯，“兩綠產(chǎn)業(yè)”持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到XXXXX個(gè)，同比增長(zhǎng)XXXXX%，量質(zhì)提高、運(yùn)營(yíng)日趨規(guī)范；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)喜獲豐收，糧棉油種植總面積基本穩(wěn)定，達(dá)到XXXXX萬(wàn)畝；依靠科技攻單產(chǎn)，糧食生產(chǎn)又獲豐收，總量達(dá)XXXXX萬(wàn)噸，油料總產(chǎn)XXXXX噸。第一產(chǎn)業(yè)增加值完成XXXXX萬(wàn)元，增長(zhǎng)XXXXX%。

項(xiàng)目建設(shè)取得突破。投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資XXXXX億元，增長(zhǎng)XXXXX%。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有力，全年新開工億元以上項(xiàng)目XXXXX個(gè)，竣工項(xiàng)目XXXXX個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目XXXXX個(gè)，謀劃項(xiàng)目XXXXX個(gè)，洽談項(xiàng)目XXXXX個(gè)。協(xié)同發(fā)展開局良好。對(duì)接京津項(xiàng)目投產(chǎn)XXXXX個(gè)、在建XXXXX個(gè)、簽約XXXXX個(gè)、在談XXXXX個(gè)。靶向招商效果明顯。XXXXXXXXXX項(xiàng)目簽約，XXXXXV項(xiàng)目、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX達(dá)成合作意向，奏響了產(chǎn)業(yè)升級(jí)序曲。

“一區(qū)兩園”作用顯現(xiàn)。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快擴(kuò)規(guī)增容，“一區(qū)兩園”發(fā)展格局（產(chǎn)城互動(dòng)核心區(qū)、絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園）雛形始顯；化工產(chǎn)業(yè)園通過(guò)了省環(huán)評(píng)、安評(píng)，成為保定市兩個(gè)化工園區(qū)之一；開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)達(dá)XXXXX家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和上繳稅金增速分別在河北省排第XXXXX位和XXXXX位，吸納XXXXX人就業(yè)；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速，XXXXXXXXXXXXXXX和集中供熱項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

城鄉(xiāng)容貌煥然一新。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，城區(qū)功能日益提升；投資XXXXX億多元實(shí)施市政公用工程XXXXX項(xiàng)。全長(zhǎng)XXXXXkm的XXXXX線繞城改線、XXXXX、XXXXX改造等主干道路竣工通車，XXXXX、XXXXX游人如織，路街景觀喜迎賓朋，130臺(tái)電動(dòng)環(huán)?？蛙嚧┧蟪青l(xiāng)，低洼片區(qū)和棚戶區(qū)的加緊建設(shè)，居民出行更便捷、宜居條件大改善；XXXXX路、XXXXX路兩側(cè)綠廊完工，城在綠中美景盡顯。XXXXX項(xiàng)目竣工、一期供水管網(wǎng)閉合，22萬(wàn)伏和11萬(wàn)伏變電站、XXXXX等項(xiàng)目竣工投用，居民生活更舒適。XXXXX高速順利開工，XXXXX高速前期工作啟動(dòng)，新XXXXX路通過(guò)了市級(jí)評(píng)審，新改擴(kuò)建XXXXX旅游專線等農(nóng)村公路XXXXX余公里，城鄉(xiāng)道路更暢通。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌盡展美景，縣城新區(qū)起步良好，聘請(qǐng)中國(guó)北方設(shè)計(jì)院編制了XXXXX平方公里縣城新區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，擴(kuò)容提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)效應(yīng)始顯；美麗鄉(xiāng)村高標(biāo)推進(jìn)，全面落實(shí)“四美五改”標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)打造了省級(jí)重點(diǎn)村XXXXX個(gè)和縣級(jí)片區(qū)XXXXX個(gè)，全力推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)XXXXX個(gè)，農(nóng)民生活環(huán)境優(yōu)化提升，省中期評(píng)估位列全市前五名。積極創(chuàng)建文明城市。XXXXX好人屢獲殊榮，志愿者積極行動(dòng)。

生態(tài)建設(shè)再譜新篇。生態(tài)產(chǎn)業(yè)高端啟動(dòng)。借勢(shì)借智繪藍(lán)圖，《XXXXX縣旅游發(fā)展規(guī)劃》書就生態(tài)產(chǎn)業(yè)化新愿景。投資XXXXX余萬(wàn)元的XXXXX、XXXXX旅游專線、集散中心竣工運(yùn)營(yíng)；全域綠道、XXXXX紀(jì)念館等項(xiàng)目收尾施工，美麗鄉(xiāng)村生態(tài)游系列活動(dòng)隆重、務(wù)實(shí)、成功舉行，通過(guò)央視、河北、北京衛(wèi)視等新聞媒體傳播，提升生態(tài)XXXXX知名度和美譽(yù)度。居民生活環(huán)境優(yōu)化。大氣污染防治行動(dòng)縱深拓展，突出減煤、抑塵、治企、增綠，重拳出手、重點(diǎn)發(fā)力，替代改造燃煤鍋爐XXXXX臺(tái)，取消燃煤經(jīng)銷攤點(diǎn)XXXXX處?？諝赓|(zhì)量明顯改善。Pm2.5平均濃度達(dá)到XXXXXmg/ m3、較上年同期下降XXXXX%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)平均值為XXXXX、較上年同期降低XXXXX%，在全市列第XXXXX名。節(jié)能減排成效良好?；瘜W(xué)需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物分別削減XXXXX噸、XXXXX噸和XXXXX噸、XXXXX噸，萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗降低率圓滿完成省市下達(dá)任務(wù)目標(biāo)，節(jié)能減排工作駛上良性軌道。

社會(huì)民生穩(wěn)步改善。居民收入水平提高。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到XXXXX元和XXXXX元，增長(zhǎng)XXXXX%和XXXXX%。就業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)。新增就業(yè)XXXXX人，超年計(jì)劃XXXXX個(gè)百分點(diǎn)，登記失業(yè)率完成XXXXX％，控制在市核目標(biāo)XXXXX%以下。安居住房保障有力。安排的棚戶區(qū)改造住房XXXXX套主體竣工，危房改造XXXXX套任務(wù)完成。社保擴(kuò)面進(jìn)展順利。新農(nóng)合人口達(dá)XXXXX人、參保率XXXXX%；養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面XXXXX人，占年計(jì)劃的XXXXX%；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)XXXXX人參保，新增XXXXX人，參保率XXXXX%；職工醫(yī)療保險(xiǎn)XXXXX人參保，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)XXXXX人參保，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率XXXXX%。突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。撥付創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼金XXXXX萬(wàn)元、惠及各項(xiàng)就業(yè)困難人員XXXXX人。文體設(shè)施日臻完善。投資XXXXX萬(wàn)元建成了XXXXX個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)和XXXXX古梨園文化活動(dòng)廣場(chǎng)；投資XXXXX萬(wàn)元新改擴(kuò)建XXXXX個(gè)村體育設(shè)施和農(nóng)家書屋。群眾文體活動(dòng)頻繁。堅(jiān)持以“三貼近”為導(dǎo)向，廣泛開展“廣場(chǎng)舞大賽”、“全民羽毛球、城鄉(xiāng)籃球聯(lián)誼大賽”等文體活動(dòng)XXXXX場(chǎng)、參與群眾XXXXX余萬(wàn)人次，文藝下鄉(xiāng)培訓(xùn)XXXXX場(chǎng)次、受眾XXXXX余人次，習(xí)文之風(fēng)勁吹、健體氛圍日濃。教育事業(yè)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展、同步向前原則，順利通過(guò)河北省政府“兩項(xiàng)評(píng)估”（省教育工作綜合督導(dǎo)評(píng)估和義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估）和普高復(fù)查驗(yàn)收，省廳領(lǐng)導(dǎo)專家予以一致肯定好評(píng)。教學(xué)質(zhì)量跨進(jìn)新方陣。中考成績(jī)好于周邊縣市；高考取得好成績(jī)，一本上線率XXXXX%，提高XXXXX個(gè)百分點(diǎn)。醫(yī)療惠民成效彰顯?？h醫(yī)院、中醫(yī)院取消藥品加成、降低設(shè)備檢查費(fèi)當(dāng)年共計(jì)減少群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)近XXXXX萬(wàn)元，新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)上億元；引育人才取得成效，縣醫(yī)院新招本科以上臨床人才XXXXX名，推動(dòng)門診診療總量劇增至XXXXX人次；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法加強(qiáng)，處罰醫(yī)療單位XXXXX個(gè)、取締無(wú)證行醫(yī)XXXXX家，全民健康水平提升。扶貧攻堅(jiān)效果顯現(xiàn)。培育支持拓展“2+6”扶貧產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提高，XXXXX個(gè)貧困村XXXXX人踏上致富路，按時(shí)按質(zhì)實(shí)現(xiàn)脫貧出列硬目標(biāo)。社會(huì)大局

穩(wěn)定和諧。普法工作榮獲河北省“六五”先進(jìn)縣稱號(hào)；群眾工作中心建成并投入使用；食品藥品安全示范縣建設(shè)取得新成績(jī)；安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全縣工商企業(yè)傷亡事故零記錄；持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，治安形勢(shì)穩(wěn)定，社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)名列全市前茅。

二、面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大機(jī)遇

盡管我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好”的良好態(tài)勢(shì)，社會(huì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，主要指標(biāo)好于預(yù)期，但受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和結(jié)構(gòu)性、外源性等多重因素制約，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行社會(huì)發(fā)展中仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)壓力較大。市場(chǎng)環(huán)境偏緊、需求不足，工業(yè)品價(jià)格升勢(shì)持續(xù)偏弱，企業(yè)利潤(rùn)空間縮減，規(guī)模工業(yè)企產(chǎn)品銷售市場(chǎng)負(fù)增面擴(kuò)大。初加工型產(chǎn)業(yè)比重較大，附加值低、布局散、龍頭企業(yè)少，集群發(fā)展不快，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，盈利水平不高?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育步伐緩慢，科技、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未充分發(fā)育，規(guī)模偏小。

項(xiàng)目建設(shè)尚需加強(qiáng)。好項(xiàng)目、大項(xiàng)目少，基地型、龍頭型、帶動(dòng)型、科技型大項(xiàng)目少的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變。由于各地對(duì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的“爭(zhēng)奪”日趨激烈，招商引資難度進(jìn)一步加大。

服務(wù)水平需進(jìn)一步提高?！笆碌絏XXXX，一切妥帖”的理念尚需進(jìn)一步樹立，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力需進(jìn)一步提升，親商、敬商的氛圍尚需進(jìn)一步濃厚。

我們面臨很多的困難和挑戰(zhàn)，但我們同樣面臨難得的發(fā)展新機(jī)遇，京津冀協(xié)同發(fā)展步入實(shí)質(zhì)推進(jìn)期，我縣處于首都100

分鐘經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點(diǎn)； “兩城一區(qū)一基地”發(fā)展定位精準(zhǔn)；良好的生態(tài)環(huán)境和民風(fēng)淳樸的社會(huì)環(huán)境，都為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐和保證。

三、2017年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

2017年，是迎接黨的十九大勝利召開的重要一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年，也是脫貧出列成效穩(wěn)固提升之年、實(shí)干攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。基于此，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)的安排，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，更加注重穩(wěn)健與好快的關(guān)系等方面的預(yù)期性和約束性指標(biāo)。

發(fā)展質(zhì)量效益兼顧。生產(chǎn)總值增長(zhǎng)XXXXX%以上；一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)XXXXX%；

民眾生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)XXXXX%和XXXXX%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位XXXXX個(gè)；人口自然增長(zhǎng)率控制在XXXXX‰之內(nèi)。

環(huán)境保護(hù)質(zhì)量提高。單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低率完成市核目標(biāo)，空氣質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物排放量削減完成市核任務(wù)；耕地保有量與2016年持平。

生產(chǎn)、消費(fèi)合理增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)XXXXX%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)XXXXX%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)XXXXX%左右； 實(shí)際利用外資XXXXX萬(wàn)美元以上；外貿(mào)出口XXXXX萬(wàn)元。

四、2017年計(jì)劃安排的重點(diǎn)和主要措施

2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央十八屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、市委十一屆十三次全會(huì)及中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，繼續(xù)堅(jiān)持“五四三二一”的總體思路，圍繞“兩城一區(qū)一基地”的發(fā)展定位,突出“兩準(zhǔn)兩效”的工作要求，實(shí)干實(shí)政、決戰(zhàn)決勝,一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，著力深化改革攻堅(jiān)，著力推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，著力破解發(fā)展難題，著力保障改善民生，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康快速發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

今年，我們將緊緊圍繞縣委第十二次黨代會(huì)精神的落實(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，保持發(fā)展激情，以更加嚴(yán)細(xì)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)有效的創(chuàng)新舉措，宏觀著眼，微觀入手，有效破解發(fā)展瓶頸，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)改善供需兩側(cè)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)

大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施《關(guān)于鼓勵(lì)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，有效降低實(shí)體企業(yè)成本，分批次組織開展“銀政企?！比谫Y對(duì)接活動(dòng)，緩解企業(yè)資金壓力。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售目標(biāo)。積極推進(jìn)企業(yè)上市，拓寬企業(yè)投融渠道，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)?？偨Y(jié)XXXXX創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)企業(yè)家，盡最大可能增強(qiáng)企業(yè)家發(fā)展信心和轉(zhuǎn)型升級(jí)意識(shí)。保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大對(duì)外貿(mào)大戶和新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)的培育和扶持，穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口規(guī)模，鼓勵(lì)發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易

方式，積極拓展新的外貿(mào)市場(chǎng)，協(xié)助企業(yè)做好出口認(rèn)證工作和自營(yíng)出口。努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。扎實(shí)推進(jìn)“去庫(kù)存”，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，釋放購(gòu)買需求。提升XXXXX中路超市商圈活力，打造集中消費(fèi)場(chǎng)所，激發(fā)居民多層次、個(gè)性化消費(fèi)潛力。加快培育健康、養(yǎng)老、旅游、美食、娛樂(lè)等消費(fèi)熱點(diǎn)。

(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，積蓄持續(xù)發(fā)展后勁

持之以恒開展“大招商、招大商”項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。突出精準(zhǔn)招商，在用地資源和環(huán)保容量日趨緊張的情況下，要保持戰(zhàn)略定力，以打造“中國(guó)北方生態(tài)涂裝城”為主目標(biāo)、叫響特色品牌，在拓展優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源上下功夫。以承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷深化拓展對(duì)接空間，打造外埠企業(yè)進(jìn)入京津市場(chǎng)橋頭堡。注重開工環(huán)節(jié)，配備專門精干隊(duì)伍跟蹤洽談、辦理前期手續(xù)、協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題，力求開工早、進(jìn)展快。確保XXXXX項(xiàng)目按期開工建設(shè)，力保XXXXX、XXXXX、XXXXX項(xiàng)目開工建設(shè)，提高履約率、開工率、投資率、竣工率和達(dá)產(chǎn)達(dá)效水平。重視技改項(xiàng)目，堅(jiān)持把現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)建、技改、設(shè)備投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型最現(xiàn)實(shí)、最有效的抓手，鼓勵(lì)企業(yè)走“零征地”技改強(qiáng)企之路，通過(guò)新增設(shè)備、更新技術(shù)等途徑，新上一批建設(shè)周期短、投資見效快的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快建設(shè)進(jìn)程，在確保施工安全和工程質(zhì)量的前提下，全力以赴加快建設(shè)速度。集中要素保在建促竣工。促推XXXXX保溫材料、XXXXX鑄件、XXXXX園林項(xiàng)目竣工。對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，按不同原因進(jìn)行分門別類，多個(gè)項(xiàng)目的共性問(wèn)題會(huì)商“批量”解決，個(gè)別項(xiàng)目個(gè)性問(wèn)題精準(zhǔn)

發(fā)力解決，全力掃清項(xiàng)目建設(shè)中的障礙，大干一季度，實(shí)現(xiàn)開門紅，全力保全年。加強(qiáng)園區(qū)配套，全面加強(qiáng)“一區(qū)兩園”在承載增量、集聚企業(yè)、龍頭培育、產(chǎn)業(yè)衍生等方面能力建設(shè)，綜合預(yù)估今后幾年用水、用電、用氣等配套需求以及固廢處理能力需求，按照“配套先行，適度超前”的原則，制定提升配套能力計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施進(jìn)行提升改造，按需上馬新的項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施配套的“供需平衡”。推進(jìn)“九通一平”，爭(zhēng)取工業(yè)區(qū)一街南延等道路開通，小店化工產(chǎn)業(yè)園緯三路開建。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園的統(tǒng)籌、規(guī)劃、組織、實(shí)施工作，力爭(zhēng)年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)三園”的戰(zhàn)略布局。

(三)突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

集群發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。以《中國(guó)制造2025實(shí)施綱要》為引領(lǐng)，圍繞生態(tài)涂裝、橡膠機(jī)帶、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、輕紡襯布5大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造龍頭骨干企業(yè)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。舉全縣之力打造中國(guó)北方生態(tài)涂裝城百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)橡膠機(jī)帶產(chǎn)業(yè)鏈、輕紡襯布和生物醫(yī)藥及絲網(wǎng)與食品產(chǎn)業(yè)鏈，加快信息工程在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用步伐。提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、配套性強(qiáng)的科技、金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；依托高新技術(shù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，積極培育軟件信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)研發(fā)等新興業(yè)態(tài)。持續(xù)探索服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。務(wù)實(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)示

范園、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、牛羊等食草畜牧業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上龍頭企業(yè)兩家，扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)5家，新增糧食“全托管”經(jīng)營(yíng)主體8個(gè)。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。大力實(shí)施“億元制造業(yè)工程技術(shù)中心”和“規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)”全覆蓋，積極推進(jìn)輸送帶產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快創(chuàng)新主體培育。全年新增市以上認(rèn)定科技公共服務(wù)平臺(tái)不少于3個(gè)，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)不少于20家。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升城鄉(xiāng)建管水平

力促縣城擴(kuò)容提質(zhì)。瞄準(zhǔn)“產(chǎn)城教融合”、“衛(wèi)購(gòu)游一體”目標(biāo)，助推新區(qū)啟動(dòng)，借智策劃縣城新區(qū)市政工程項(xiàng)目，爭(zhēng)引戰(zhàn)略投資商整體開發(fā)；率先啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合體以及教育園區(qū)兩大項(xiàng)目建設(shè)；謀劃城市廣場(chǎng)、第二公園項(xiàng)目，完善提升縣城新區(qū)功能；啟動(dòng)規(guī)劃展館、博物館、民俗館和智慧城市指揮中心項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)現(xiàn)地表水廠第三方運(yùn)營(yíng)、供水。強(qiáng)化縣城管理，完善監(jiān)管機(jī)制，鞏固創(chuàng)園成果，深入開展縣城管理“6s”專項(xiàng)行動(dòng)，探究綠、凈、亮、序“四化”長(zhǎng)效管理機(jī)制。持續(xù)建設(shè)“智慧城市”；有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造；依法規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)及項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)項(xiàng)目。完善交通設(shè)施建設(shè)。在加快XXXXX、XXXXX高速XXXXX段等重大交通工程建設(shè)的同時(shí)，謀劃啟動(dòng)XXXXX路拓寬等道路建設(shè)，集中更多的資金和精力，促推XXXXX北街、XXXXX東延、XXXXX路建設(shè)和改造項(xiàng)目竣工通車，XXXXX

街北延、XXXXX路管網(wǎng)、路燈及綠化等附屬工程投入使用方便居民出行。進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)交通體系，加快謀劃XXXXX路西延、XXXXX街北延建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)路網(wǎng)狀閉合。統(tǒng)籌建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。依照“四美五改”要求，分批分類推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建管。加快民居改造、安全飲水、街巷道路硬化、無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造、“三清一拆”和垃圾、污水治理及綠化等12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)程，加速高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、地下水超采綜治等項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成9個(gè)重點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，培育省級(jí)精品典型。落實(shí)建管并重舉措，建立健全農(nóng)村公共設(shè)施管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，確保供水、垃圾、污水等設(shè)施健康持續(xù)運(yùn)營(yíng)，美麗鄉(xiāng)村建管提高到新水平。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。放大省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣品牌效應(yīng)，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化和“旅游+”等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快鄉(xiāng)村生態(tài)游專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施。培育休閑度假、觀光體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)。完善XXXXX古梨園、XXXXX生態(tài)游基礎(chǔ)設(shè)施；新建仟畝社游客服務(wù)中心。繼續(xù)辦好“XXXXX花節(jié)”、“采摘節(jié)”和XXXXX采摘節(jié)等文化生態(tài)旅游活動(dòng)。依托綠道建設(shè)，大力開展自行車騎行等賽事活動(dòng)。建立健全多層次營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)刊等媒介做好宣傳工作，逐步開展主題營(yíng)銷，提高生態(tài)旅游業(yè)知名度和美譽(yù)度與發(fā)展質(zhì)量和效益。

(五)堅(jiān)持共建共享，切實(shí)增進(jìn)民生福祉

把穩(wěn)定就業(yè)和增加居民收入作為首要任務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保待遇。抓緊確定全縣“十三五”教育發(fā)展布局規(guī)劃，加快實(shí)施縣城學(xué)校擴(kuò)量提質(zhì)工程，推進(jìn)教育園區(qū)等新建工程和農(nóng)村初中、小學(xué)、幼兒園的擴(kuò)規(guī)選址。全面整合衛(wèi)生計(jì)生資源，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源布局，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)基工程，著力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平；大力推行國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。研究制定社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)行細(xì)則，提高農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率。繼續(xù)推進(jìn)文化惠民活動(dòng)，深入實(shí)施文化藝術(shù)精品工程、文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，完成縣級(jí)文保單位搶救性維修工程。加大燃?xì)鈨r(jià)格改革力度，力促天然氣入?yún)^(qū)進(jìn)戶覆蓋率顯著提升。

(六)穩(wěn)健務(wù)實(shí)推進(jìn)，扎實(shí)改善空氣質(zhì)量

深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、雷霆“四項(xiàng)行動(dòng)”，繼續(xù)強(qiáng)化減煤、抑塵、治企、禁燒、增綠等重點(diǎn)措施，重點(diǎn)抓好主城區(qū)禁煤、集中供熱、消滅裸土等十大工程。堅(jiān)持精準(zhǔn)治霾，加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，加快煤改電、煤改氣步伐；堅(jiān)決抑制揚(yáng)塵污染，所有在建工地實(shí)行綠色施工；強(qiáng)化監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊土小企業(yè)；加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。突出源頭防范，嚴(yán)控水污染物排放總量。開展全縣土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。全面完成環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察管理體制改革，完善數(shù)據(jù)網(wǎng)格化監(jiān)控，確保完成大氣污染三年防治計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，加大對(duì)土小企業(yè)整治力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

（七）促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，助推民生改善

著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。壯大“2+6”產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)模，做強(qiáng)食用菌、棚室蔬菜等脫貧產(chǎn)業(yè)，做大長(zhǎng)毛兔產(chǎn)業(yè)片區(qū)，扶持家庭特色手工業(yè)，推動(dòng)整村、整鄉(xiāng)連片發(fā)展；建路網(wǎng)。按照省農(nóng)村公路三年會(huì)戰(zhàn)要求，加強(qiáng)與國(guó)開行對(duì)接合作，盡早完成191公里農(nóng)村道路修建前期工作，織密城鄉(xiāng)路網(wǎng)。

傾力促推社會(huì)事業(yè)。實(shí)施政策惠民。依據(jù)惠民政策兌現(xiàn)各類補(bǔ)貼資金，撥付財(cái)政專項(xiàng)資金為農(nóng)民免費(fèi)辦理小麥、玉米農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在96%以上。促推文體惠民。增加文化經(jīng)費(fèi)投入，建設(shè)農(nóng)村精品文化室；加強(qiáng)文藝隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造濃厚文化氛圍，組織開展彩色周末、百姓大舞臺(tái)等活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)民健身工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一個(gè)1000平方米以上的建設(shè)廣場(chǎng)。抓好教育惠民。突出教育優(yōu)先發(fā)展，以義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)家驗(yàn)收為契機(jī)，實(shí)施“全面改薄”、“學(xué)前推動(dòng)” 和 “三名工程”，著力加快總投資XXXXX億元的教育園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，力爭(zhēng)XXXXX小學(xué)等XXXXX個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和XXXXX小學(xué)等XXXXX所學(xué)校項(xiàng)目早啟動(dòng)、早竣工。推行衛(wèi)生康養(yǎng)惠民。依托中醫(yī)藥發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，積極打造縣中醫(yī)院、XXXXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院縣、鄉(xiāng)兩級(jí)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，力推縣醫(yī)療衛(wèi)生綜合體項(xiàng)目早開工，和省廳投資XXXXX萬(wàn)元的XXXXX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院樓新建項(xiàng)目竣工投用；探索組建縣醫(yī)院與程委鎮(zhèn)和XXXXX鄉(xiāng)、縣中醫(yī)院與XXXXX鎮(zhèn)和XXXXX鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密型縣域醫(yī)聯(lián)體；繼續(xù)實(shí)行人口計(jì)生工作一把手負(fù)總責(zé)、一票否決制度，確保人口計(jì)生率、人口性別比等指標(biāo)達(dá)到市核要求。傾力維權(quán)惠民。圓滿完成市核棚戶區(qū)改造工程任務(wù)，確保農(nóng)村

危房改造XXXXX戶的任務(wù)盡早完成，同時(shí)大力解決好農(nóng)民工工資拖欠等問(wèn)題，嚴(yán)懲拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬和“惡意欠薪”行為，全面保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。持續(xù)開展“一年四打”整治行動(dòng)，保持嚴(yán)打違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。完善食品藥品示范縣長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)食品藥品安全管理，爭(zhēng)取省、縣食品電子網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接。關(guān)心特殊、困難群體生產(chǎn)生活，及時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)助，緩解其醫(yī)療、住房和生活困難。堅(jiān)持用法治思維和方式化解社會(huì)矛盾，特別要解決好非法集資、民間借貸、房屋拆遷等重點(diǎn)隱患，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。

各位代表，我們?cè)诳穗y攻堅(jiān)、拼搏開拓中，送走了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成效卓著的2016年；我們?cè)诰壑巧钪\、信心滿懷中，迎來(lái)了任務(wù)艱巨、使命光榮的2017年。讓我們以實(shí)干巧干、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，沿著既定的路徑，向著繪就的藍(lán)圖，邁著鏗鏘的步伐，在縣委正確領(lǐng)導(dǎo)和人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督下，只爭(zhēng)朝夕、眾志成城，凝心聚力譜寫建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開！