第一篇：案例分析模擬題之簡政放權(quán)的重大意義

給人改變未來的力量

【材料】

5月13日，國務院召開全國電視電話會議，動員部署國務院機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發(fā)表講話，強調(diào)“既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務管住管好。”

今年兩會以來，新一屆國務院召開三次常務會議，研究加快推進機構(gòu)改革，并果斷付諸行動，決定取消和下放133項行政審批事項，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能的大幕正式拉開。中央政府的一系列動作，發(fā)出了強而有力的改革信號，明確了推進政府職能轉(zhuǎn)變、深化體制改革是新一屆中央政府開局要辦的第一件大事。

政府職能轉(zhuǎn)變迫在眉睫。在一些地方，群眾和企業(yè)辦個事要說破嘴、跑斷腿、排長隊，有的要湊齊幾十個公章才能辦成。對于這樣的辦事難現(xiàn)象，不僅群眾“惱火得很”，政府辦事效率低下也飽受詬病。減少和下放行政審批事項，無疑是轉(zhuǎn)變政府職能的突破口。

簡政放權(quán)要調(diào)動中央和地方兩個積極性，發(fā)揮地方政府貼近基層的優(yōu)勢，把由地方實施更有效的審批事項，堅決下放給地方。目前國務院部門仍有1700多項審批項目，地方政府層面的審批項目則多達1.7萬項。而每減少一項審批就減少了一項權(quán)力。這意味著，權(quán)力從中央到地方，最終一定會消解一部分人的利益，能不能破除這些阻力，考驗改革的決心和意志。

簡政放權(quán)不是權(quán)力“轉(zhuǎn)移”，因此在落實的過程中，一定要謹防權(quán)力尋租，防止一些政府部門把權(quán)力下放給關聯(lián)企業(yè)或者下屬單位，導致“換湯不換藥”;同時要監(jiān)督地方政府，合理利用下放的審批資源，最大程度地發(fā)揮地方的作用，切實激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。削權(quán)是一場自我革命，各級政府必須拿出壯士斷腕的勇氣。

簡政放權(quán)也包括向市場、向社會放權(quán)。李克強總理在動員會上強調(diào)，“改革不僅要取消和下放權(quán)力，還要創(chuàng)新和改善政府管理，管住管好該管的事。放和管兩者齊頭并進?！边@就要求政府在“割肉”的同時，還要創(chuàng)新和完善自身的服務，向服務型政府轉(zhuǎn)變;要注重培養(yǎng)有能力的社會組織、行業(yè)協(xié)會，調(diào)動社會的力量，將政府下放的權(quán)力有效的使用起來。

改革是智慧和勇氣的體現(xiàn)。對于各地各部門來說，新一輪轉(zhuǎn)變政府職能改革“開弓沒有回頭箭”，改革貴在行動，重在落實。改革既要拿出路線圖和時間表，也要公開透明，把取消、下放和保留的行政審批事項，依法及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。

問題：根據(jù)材料，聯(lián)系實際，分析簡政放權(quán)的重大意義?！緟⒖即鸢浮?/p>

一簡政放權(quán)是發(fā)展的需要，是是自我革命的開拓，能激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。二是簡政放權(quán)既是增強政府治理、建設現(xiàn)代政府的內(nèi)在要求，也是提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好服務人民群眾的有效保障。三簡政放權(quán)是經(jīng)濟體制改革和政治

給人改變未來的力量

體制改革的重要內(nèi)容，也是處理好政府與市場關系、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必由之路。

第二篇：2015內(nèi)蒙古事業(yè)單位考試網(wǎng)：申論寫作-案例分析模擬題之簡政放權(quán)

中公教育 給人改變未來的力量

2015內(nèi)蒙古事業(yè)單位考試網(wǎng)：申論寫作-案例分析模擬題之簡政

放權(quán)

案例分析模擬題 材料：

5月12日，國務院召開推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。李克強在會上表示，轉(zhuǎn)變政府職能，要繼續(xù)在簡政上下功夫，著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。

這是李克強在7天內(nèi)第三次談及簡政放權(quán)。此前在5月6日的國務院常務會議上，李克強提出，要進一步簡政放權(quán)、取消非行政許可審批類別，把改革推向縱深。

5月7日，李克強先后來到中國科學院和北京中關村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。在調(diào)研中，李克強說，不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，釋放中國經(jīng)濟的無限活力。

短短一周時間內(nèi)，李克強三次提到簡政放權(quán)并作出部署，可見簡政放權(quán)這一“先手棋”的重要性。

事實上，本屆政府成立伊始，開門辦的第一件事就是“向自身權(quán)力開刀”，大力推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，實行簡政放權(quán)、放管結(jié)合。2013年全國兩會上，《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》獲準實施，政府承諾—本屆任期內(nèi)，將國務院各部門1700多項行政審批事項削減三分之一以上。截至目前，國務院已取消和下放了700多項行政審批事項。

國家行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網(wǎng)記者表示，頻頻提及簡政放權(quán)，一方面凸顯總理推進政府職能轉(zhuǎn)變的決心之大，另一方面也說明簡政放權(quán)的現(xiàn)有成果與民眾的期盼仍有不小距離，還有許多“堵點”、“痛點”和 “盲點”，需要在“深水區(qū)”進一步推進簡政放權(quán)。

問題：

聯(lián)系材料，結(jié)合實際，談談你對簡政放權(quán)的認識。要求：全面、簡潔、邏輯清晰、不超過300字?！緟⒖即鸢浮?/p>

簡政放權(quán)，是“做減法”與“做加法”的有機統(tǒng)一，把該放的權(quán)力放掉，把該管的事務管好，處理好行政權(quán)力的進退問題。譬如，切斷政府干預企業(yè)微觀活動這只“手”，是做減法;加強政府公共服務這只“手”，是做加法。二者的有機統(tǒng)一，是政府轉(zhuǎn)變職能的基礎，是權(quán)力配置有序化的過程，也是激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力的過程。做好簡政放權(quán)的加減法，一方面需要明晰政府和市場的邊界，“凡能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預”;另一方面需要厘清政府與社會的邊界，把政府包攬的一些社會事務交給社會。

第三篇：消防安全案例分析--模擬題《一》

《消防安全案例分析》考前押題密卷

（一）（考試時間180分鐘 滿分100分）

第一題

某商業(yè)中心地上4層，建筑高度為20m，耐火等級為一級，每層層高均為5m，每層建筑面積均為5000m。該商業(yè)中心按有關國家工程建設消防技術標準配置了自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等消防設施及器材。一歌舞廳位于該商業(yè)中心的地上四層，建筑面積為2000m，位于地上四層的每個廳、室的建筑面積均不大于200m。

該商業(yè)中心未開設外窗，設有機械排煙系統(tǒng)，防煙樓梯間設有正壓送風系統(tǒng)，防排煙風機均布置在建筑的屋頂上。機械排煙系統(tǒng)的排煙風機排煙量按一個防煙分區(qū)面積500m確定，系統(tǒng)為專用排煙系統(tǒng)，排煙口為常閉式，并按防火分區(qū)設補風系統(tǒng)，補風量為排煙量的50%，送風機與排煙風機聯(lián)動。

根據(jù)上述案例，回答下列問題：（共14分，每題2分，1～3題為單選題，4-7題為多選題）

1．設置在地上四層的歌舞娛樂游藝放映場所內(nèi)建筑面積小于等于（）的房間，可設置一個疏散門。A．40m B．50m2 C．60m D．70m E．75m

2．防煙分區(qū)的分隔構(gòu)件擋煙垂壁的作用是（）。A．阻擋熱煙氣蔓延 B．有利于煙氣排出

C．形成一定的蓄煙空間積蓄煙氣 D．有利于感溫探測器動作 E．防止火災和煙氣的蔓延

3．《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016-2006）規(guī)定，排煙口的排煙閥的手動控制裝置是指由排煙閥的執(zhí)行機構(gòu)引出的（）。

A．排煙閥的操作手柄 B．排煙閥的復位手柄 C．送風口關閉按鈕 D．送風口開啟按鈕 E．遠距離手動開啟裝置

4．公共娛樂場所不得設置在（），不得毗連重要倉庫或者危險品庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。A．文物古建筑 B．博物館 222

222C．展覽館 D．圖書館 E．商業(yè)大樓

5．關于防煙分區(qū)的設置要求，下列說法正確的有（）。A．防煙分區(qū)應采用擋煙垂壁、隔墻、結(jié)構(gòu)梁等劃分 B．防煙分區(qū)應跨越防火分區(qū)

C．每個防煙分區(qū)的建筑面積不宜超過規(guī)范要求

D．采用隔墻等形成封閉的分隔空間時，該空間宜作為一個防煙分區(qū) E．有特殊用途的場所應與其他場所共同劃分防煙分區(qū)

6．風機在手動啟動調(diào)試過程中，應注意檢查的內(nèi)容有（）。A．葉輪旋轉(zhuǎn)方向是否正確 B．風機的風量大小 C．運轉(zhuǎn)是否平穩(wěn) D．有無異常振動與聲響 E．風機的外觀

7．防煙排煙系統(tǒng)中風管部件檢查的內(nèi)容有（）。

A．排煙防火閥、送風口、排煙閥（口）符合有關消防產(chǎn)品標準的規(guī)定 B．排煙防火閥、送風口、排煙閥（口）手動開啟靈活、關閉可靠嚴密 C．電動防火閥、送風口和排煙閥（口）的驅(qū)動裝置在最大工作壓力下工作正常 D．電動防火閥、送風口和排煙閥（口）驅(qū)動裝置的安裝位置便于操作和檢修 E．防煙、排煙系統(tǒng)柔性短管的制作材料必須為不燃材料

第二題

某在建賓館地上18層、地下2層，建筑高度為80m，建筑占地面積3500m，建筑總面積為45000m。該賓館東側(cè)8m處為配電房，北側(cè)12m處為可燃材料堆場及可燃材料庫房，西北角15m處為固定動火場所，西側(cè)10m處為宿舍辦公區(qū)，距離宿舍辦公區(qū)5m處為廚房操作間。該賓館施工現(xiàn)場周圍設有凈寬度均為4m且凈空高度均不小于4m的環(huán)形臨時消防車道。

該賓館施工現(xiàn)場內(nèi)設室外消火栓，由市政給水管網(wǎng)供水，并在現(xiàn)場設置臨時貯水池及消火栓泵，為賓館室內(nèi)消火栓供水。該施工現(xiàn)場還設有水泵接合器、滅火器、應急照明、疏散指示標志等消防設施。

根據(jù)上述案例，回答下列問題：（共16分，每題2分，1～3題為單選題，4～8題為多選題）

1．施工現(xiàn)場出入口的設置應滿足消防車通行的要求，并宜布置在不同方向，其數(shù)量不宜少于（）。A．1個 B．2個 C．3個 D．4個 E．5個

2．辦公用房、宿舍成組布置，且當建筑構(gòu)件燃燒性能等級為A級時，其防火間距可減少到（）。A．3m B．6m C．8m D．10m E．12m 3．臨時消防車道宜為環(huán)形，如設置環(huán)形車道確有困難，應在消防車道盡端設置尺寸不小于（）的回車場。A．9m×9m B．12m×12m C．13m×13m D．15m×15m E．18m×18m 4．下列需設臨時消防救援場地的施工現(xiàn)場有（）。A．建筑高度大于20m的在建工程 B．建筑高度大于24m的在建工程 C．建筑高度大于32m的在建工程 D．超過10棟，且為成組布置的臨時用房 E．建筑工程單體占地面積大于3000m的在建工程

5．下列關于臨時消防救援場地設置要求，正確的有（）。A．臨時消防救援場地應在在建工程裝飾裝修階段設置

B．臨時消防救援場地應設置在成組布置的臨時用房場地的短邊一側(cè)及在建工程的短邊一側(cè)

C．場地寬度應滿足消防車正常操作要求且不應小于6m D．場地寬度應滿足消防車正常操作要求且不應小于8m E．場地寬度與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2m，且不宜超過6m。6．（）的外腳手架、支模架的架體應采用不燃材料搭設。A．居住建筑 B．公共建筑 C．高層建筑 D，公寓建筑 E．既有建筑改造工程 7．施工現(xiàn)場的（）等場所應配備臨時應急照明。A．庫房 B．水泵房

C．自備發(fā)電機房及變、配電房 D．無天然采光的作業(yè)場所及疏散通道 E．高度超過100m的在建工程的室內(nèi)疏散通道 8．在建工程及臨時用房的（）應配置滅火器。A．易燃易爆危險品存放及使用場所 B．動火作業(yè)場所

C．可燃材料存放、加工及使用場所 D．水泥存放場所

E．廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房

第三題

某商業(yè)綜合樓共21層，建筑高度為84m，每層建筑面積為1860m，設置兩座防煙樓梯間，其中東側(cè)防煙樓梯間與設置的消防電梯（1臺）共用前室，前室面積為8.4m；西部樓梯間及其前室均不具備自然排煙條件，僅在樓梯間內(nèi)設機械加壓送風；該大樓設有屋頂水箱，消防水池容量為360m；室內(nèi)消火栓系統(tǒng)為一個分區(qū)給水。

請結(jié)合案例，分析并回答以下問題：（共22分）1．該商業(yè)綜合樓消防電梯設置是否符合要求？為什么？ 2．西部防煙樓梯間僅在樓梯間內(nèi)設機械加壓送風是否符合要求？ 3．屋頂水箱儲水量應為多少？

4．若不考慮火災延續(xù)時間內(nèi)的補水時，消防水池容量是否符合要求？為什么？

第四題

某住宅建筑地下3層，地上10層，建筑高度為42m。地下三層為消防水池、水泵房、柴油發(fā)電機房及不燃物品庫房；地下二層為風機房、消防控制室及不燃物品庫房；地下一層為車庫，車位50個，設有一個4m寬的汽車疏散出口，且設有室內(nèi)車道，無汽車疊放層；

一、二層為商場；三至十層為辦公用房。標準層建筑面積為1500m，建筑內(nèi)部采用三部封閉樓梯間進行疏散，設有一部消防電梯，按規(guī)范設置了建筑自動消防設施。

請結(jié)合案例，分析并回答以下問題：（共22分）

1．該住宅建筑進行消防審核時能否發(fā)合格意見書？為什么？ 2．該住宅建筑的汽車庫防火分類應為幾類？

322 3．該住宅建筑的汽車庫是否可以不設置火災自動報警設施？說明理由。

第五題

某文化館為磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積為3500m，設有前廳、觀眾廳、南北過廳和舞臺。該文化館共有8個對外安全出口，西側(cè)正門有3個出口，安裝有鋁合金卷簾門，南北兩側(cè)過廳的出口全部加裝了防盜柵欄門并上鎖，觀眾廳通往過廳（過廳內(nèi)堆放了一些雜物）的6個過渡門也有2個被鎖；通往室外的出口，只有前廳1個外門開啟。

某日，該文化館舉辦文藝匯報演出，進行到第四個節(jié)目時，舞臺正中偏后北側(cè)上方倒數(shù)第二道光柱燈（1000W）與紗幕距離過近，高溫燈具烤燃紗幕。由于舞臺空間大，舞臺用品都是高分子化纖織物，故火災一開始便迅速形成立體燃燒，火場溫度迅速升高，并伴隨大量有毒氣體產(chǎn)生?，F(xiàn)場燈光因火燒短路而全部熄滅，在場觀眾因安全疏散門封閉，來不及疏散，短時間內(nèi)中毒窒息，造成大量人員傷亡。當?shù)叵乐ш牻泳蠹皶r到達現(xiàn)場，積極救人，先后破拆了4個推拉式防盜門、木門和一個鋼筋封閉窗，搶救出260名被困人員，并將火災撲滅?；馂墓苍斐?2人死亡、128人受傷，燒毀觀眾廳內(nèi)裝飾物品及燈光、音響設備等物資，直接財產(chǎn)損失210余萬元。

請結(jié)合上述案例，分析并回答以下問題：（共26分）

1．該文化館發(fā)生火災原因和應吸 2．該文化館違反消防法規(guī)及標準情況有哪些？

2參考答案及解析

《消防安全案例分析》考前押題密卷

（一）第一題

1．B 【解析】設置在地上四層的歌舞娛樂游藝放映場所內(nèi)建筑面積小于等于50m的房間，可設置一個疏散門。

2．C 【解析】擋煙垂壁是用不燃材料制成，垂直安裝在建筑頂棚、橫梁或吊頂下，能在火災時形成一定的蓄煙空間的擋煙分隔設施。

3．E 【解析】《建筑設計防火規(guī)范》（GB 50016-2006）規(guī)定排煙口的排煙閥的手動控制裝置是指由排煙閥的執(zhí)行機構(gòu)引出的遠距離手動開啟裝置。

4．ABD 【解析】公共娛樂場所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書館，不得毗連重要倉庫或者危險品庫；不得在居民住宅樓內(nèi)改建公共娛樂場所。

5．ACD 【解析】設置防煙分區(qū)應滿足的要求有：①防煙分區(qū)應采用擋煙垂壁、隔墻、結(jié)構(gòu)梁等劃分；②防煙分區(qū)不應跨越防火分區(qū)；③每個防煙分區(qū)的建筑面積不宜超過規(guī)范要求；④采用隔墻等形成封閉的分隔空間時，該空間宜作為一個防煙分區(qū)；⑤儲煙倉高度不應小于空間凈高的10%，且不應小于500mm，同時應保證疏散所需的清晰高度；⑥有特殊用途的場所，應單獨劃分防煙分區(qū)。

6．ACD 【解析】手動開啟風機，風機應正常運轉(zhuǎn)2.0h，葉輪旋轉(zhuǎn)方向應正確、運轉(zhuǎn)平穩(wěn)、無異常振動與聲響。

7．ABCE 【解析】風管部件檢查主要包括：①排煙防火閥、送風口、排煙閥（口）等符合有關消防產(chǎn)品標準的規(guī)定，其規(guī)格、型號應符合設計要求，手動開啟靈活、關閉可靠嚴密；②電動防火閥、送風口和排煙閥（口）的驅(qū)動裝置，動作應可靠，在最大工作壓力下工作正常；③防煙、排煙系統(tǒng)柔性短管的制作材料必須為不燃材料。

第二題

1．B 【解析】施工現(xiàn)場出入口的設置應滿足消防車通行的要求，并宜布置在不同方向，其數(shù)量不宜少于2個。當確有困難只能設置1個出入口時，應在施工現(xiàn)場內(nèi)設置滿足消防車通行的環(huán)形道路。

2．A 【解析】辦公用房、宿舍成組布置，且當建筑構(gòu)件燃燒性能等級為A級時，其防

2火間距可減少到3m。

3．B 【解析】臨時消防車道宜為環(huán)形，如設置環(huán)形車道確有困難，應在消防車道盡端設置尺寸不小于12m×12m的回車場。

4．BCDE 【解析】需設臨時消防救援場地的施工現(xiàn)場有：①建筑高度大于24m的在建工程；②建筑工程單體占地面積大于3000m的在建工程；③超過10棟，且為成組布置的臨時用房。

5．ACE 【解析】臨時消防救援場地的設置要求有：①臨時消防救援場地應在在建工程裝飾裝修階段設置；②臨時消防救援場地應設置在成組布置的臨時用房場地的長邊一側(cè)及在建工程的長邊一側(cè)；③場地寬度應滿足消防車正常操作要求且不應小于6m，與在建工程外腳手架的凈距不宜小于2m，且不宜超過6m。

6．CE 【解析】高層建筑和既有建筑改造工程的外腳手架、支模架的架體，應采用不燃材料搭設。

7．BCDE 【解析】為保證火災情況下，能夠滿足火災初期撲救和人員疏散的要求，施工現(xiàn)場應配備臨時應急照明的場所有：①自備發(fā)電機房及變、配電房；②水泵房；③無天然采光的作業(yè)場所及疏散通道；④高度超過100m的在建工程的室內(nèi)疏散通道；⑤發(fā)生火災時仍需堅持工作的其他場所。

8．ABCE 【解析】施工現(xiàn)場內(nèi)的在建工程及臨時用房應配置滅火器的場所有：①易燃易爆危險品存放及使用場所；②動火作業(yè)場所；③可燃材料存放、加工及使用場所；④廚房操作間、鍋爐房、發(fā)電機房、變配電房、設備用房、辦公用房、宿舍等臨時用房；⑤其他具有火災危險的場所。

第三題

1．（1）該商業(yè)綜合樓消防電梯設置不符合要求。

（2）理由：建筑面積大于1500m小于4500m的，消防電梯不應少于2臺，且與防煙樓梯間共用前室，前室面積不應小于10m。

2．西部防煙樓梯間僅在樓梯間內(nèi)設機械加壓送風符合要求。3．屋頂消防水箱容量不應小于18m。

4．（1）若不考慮火災延續(xù)時間內(nèi)的補水時，消防水池容量不符合要求。

（2）理由：室內(nèi)消火栓用水量為30L/s，火災延續(xù)時間為3h，加上噴淋系統(tǒng)為1h用水量，現(xiàn)消防水池容量不足。

第四題

222 1．（1）該住宅建筑進行消防審核時不能發(fā)合格意見書。

（2）理由：

①消防控制室不應設在地下二層；

②柴油發(fā)電機房不應設在地下三層；

③疏散樓梯不應采用封閉樓梯間，而應采用防煙樓梯間。2．該住宅建筑的汽車庫防火分類為四類地下車庫。3．（1）該住宅建筑的汽車庫可以不設置火災自動報警設施。

（2）理由：該住宅建筑的汽車庫不是高層汽車庫，也不是復式汽車庫、機械立體汽車庫、采用升降梯代替車道的汽車庫，因此可以不設置火災自動報警系統(tǒng)。

第五題

1．（1）火災原因：舞臺正中偏后北側(cè)上方倒數(shù)第二道1000W的光柱燈距紗幕過近，光柱燈高溫烤燃紗幕起火，迅速蔓延成災。

（2）主要教訓：

①安全疏散門上鎖關閉，致使在火災發(fā)生時人員疏散擁擠堵塞，來不及逃生，造成大量傷亡。

②館內(nèi)裝飾、裝修、舞臺用品大量采用有機高分子易燃可燃材料，火災時產(chǎn)生大量煙氣和一氧化碳、二氧化碳等有毒氣體，使現(xiàn)場人員短時間內(nèi)中毒窒息，喪失逃生能力。

③初起火災處置不當。舞臺上方紗幕著火時，館內(nèi)工作人員無人在場，現(xiàn)場人員驚慌失措，組織活動的單位也不能及時有效地組織人員疏散。

④火災隱患久拖不改。在過廳內(nèi)堆放雜物，安裝、使用電氣設備不符合防火規(guī)定。

⑤管理松懈，未建立防火安全責任制度。

2．（1）該文化館違反《消防法》第16條的規(guī)定，未依法落實消防安全責任制，未保障疏散通道、安全出口暢通，沒有組織企業(yè)建立健全消防安全責任制、消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。消防安全主體責任落實不到位，沒有組織消防安全檢查及時消除火災隱患。

（2）該文化館違反《消防法》第26條第2款的規(guī)定：“人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應當按照消防技術標準的要求，使用不燃、難燃材料?！?/p>

第四篇：2017年國考申論模擬題：簡政放權(quán)

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2017年國考申論模擬題：簡政放權(quán)

2017國考申論模擬題參考：綜合分析之簡政放權(quán)，主要是針對國務院推出的簡政放權(quán)，進行例題講解和試題分析，希望能對參加2017年國家公務員考試的考生有一定的幫助。

【給定材料】

5月12日，國務院召開推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會議。李克強在會上表示，轉(zhuǎn)變政府職能，要繼續(xù)在簡政上下功夫，著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。

這是李克強在7天內(nèi)第三次談及簡政放權(quán)。此前在5月6日的國務院常務會議上，李克強提出，要進一步簡政放權(quán)、取消非行政許可審批類別，把改革推向縱深。

5月7日，李克強先后來到中國科學院和北京中關村創(chuàng)業(yè)大街考察調(diào)研。在調(diào)研中，李克強說，不僅要簡政有力，把該放的放到位，更要在監(jiān)管和服務上下功夫，持續(xù)為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺，釋放中國經(jīng)濟的無限活力。

短短一周時間內(nèi)，李克強三次提到簡政放權(quán)并作出部署，可見簡政放權(quán)這一“先手棋”的重要性。

事實上，本屆政府成立伊始，開門辦的件事就是“向自身權(quán)力開刀”，大力推進行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，實行簡政放權(quán)、放管結(jié)合。2013年全國兩會上，《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》獲準實施，政府承諾—本屆任期內(nèi)，將國務院各部門1700多項行政審批事項削減三分之一以上。截至目前，國務院已取消和下放了700多項行政審批事項。

行政學院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網(wǎng)記者表示，頻頻提及簡政放權(quán)，一方面凸顯總理推進政府職能轉(zhuǎn)變的決心之大，另一方面也說明簡政放權(quán)的現(xiàn)有成果與民眾的期盼仍有不小距離，還有許多“堵點”、“痛點”和 “盲點”，需要在“深水區(qū)”進一步推進簡政放權(quán)。

【練習試題】

問題：練習材料，結(jié)合實際，談談如何做好簡政放權(quán)?！緟⒖即鸢浮?/p>

正確處理好“放”和“管”二者之間的關系。簡政放權(quán)不是表面功夫，“放”字必須緊抓落實;簡政放權(quán)也不是“無為而治”，在“放”中也要融入“管”的意識。一是要理順部門職責，監(jiān)管部門權(quán)力。只有嚴格管理，合理引導，將部門職責劃分清晰，并充分向社會展示，接受社會監(jiān)督，才能讓“放”一帆風順。二是要發(fā)揮市場作用，精簡行政審批。要放就

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第五篇：案例分析之鋼鐵行業(yè)

2012鋼鐵行業(yè)之殤

天漸漸轉(zhuǎn)暖，但中國鋼鐵業(yè)卻依然寒氣逼人。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會人士透露，一季度鋼鐵業(yè)已經(jīng)陷入全行業(yè)虧損。

其中最大的風險還是房地產(chǎn)建設放緩。2011年四季度中國鋼材產(chǎn)量極為疲軟，相比前三個季度的水平下降了12%。四季度鋼材市場呈現(xiàn)負彈性—GDP增長8%而鋼材消費量季比下滑11%。今年1、2月份行業(yè)虧損已經(jīng)達到28億元。

是否可以根據(jù)短期的低迷得出中國鋼鐵行業(yè)未來增長緩慢的趨勢。這還需要保持謹慎的態(tài)度，政策應對、季節(jié)性因素、潛在的補庫存和全球景氣度提升等因素都會迅速改變中國鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)狀。首先政策方面還是會起到很大的導向作用，政府2012年工作計劃中對保障房目標的重申就是例證，所以不應太過于悲觀。但是鋼鐵行業(yè)面臨的形勢也是非常嚴峻的。

房市放緩拉低鋼材消費

房地產(chǎn)建設和鋼材市場關聯(lián)緊密，30%以上的鋼材產(chǎn)量被用于商品房建設。在商品房供應過剩、價格高企的環(huán)境下，房地產(chǎn)建設放緩是中國鋼材消費面臨的最大風險。瑞銀估計，商品房建設要縮減25%以上，才能實現(xiàn)市場供需平衡，而政府似乎最早要到2012年四季度才會放寬商品房緊縮政策。雖然保障房會填補商品房市場的部分失地，但似乎在2012年也會見頂。并不能完全填補商品房建設放緩所帶來的空缺。國內(nèi)外市場對鋼鐵需求量的不斷減少，目前我們無法找到一個能明確大幅增長的耗鋼領域。

控產(chǎn)救市 為應對新一輪鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩和市場萎靡，今年中鋼協(xié)再提“控產(chǎn)量”。據(jù)中鋼協(xié)內(nèi)部人士解釋，此次“控產(chǎn)量”，并不同于以前的限產(chǎn)，“此次是突出市場行為，提倡自覺自律；強調(diào)售價低于制造成本的不生產(chǎn)、沒有合同不生產(chǎn)、不給錢不發(fā)貨”。鋼鐵大省山東，日前亦提出要嚴控鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能總量。目標是“力爭到2015年，全省鋼鐵產(chǎn)能壓縮1000萬噸以上，生產(chǎn)總規(guī)模控制在5000萬噸水平，實現(xiàn)減量發(fā)展”。

政策風險

十二五規(guī)劃”中的節(jié)能目標很可能會限制出口增長，因此未來4年，鋼材凈出口將僅僅從260萬噸/月增至330萬噸/月，出口增長不會給國內(nèi)鋼材生產(chǎn)帶來任何喘息之機。過去5年中國鐵礦石的平均品位已經(jīng)從含鐵量30%以上降至不足20%，2011年僅為17%。以鐵含量計算，2011年中國的鐵礦石產(chǎn)量占全球的1/3。低品位鐵礦石的開采和加工面臨電力、供水和廢棄物處理等多方面效率低下的問題，也似乎與“十二五規(guī)劃”的目標相悖,預計政策壓力的增大或?qū)Φ推肺昏F礦石市場構(gòu)成壓制。單單廢棄物處理的數(shù)據(jù)就令人震驚：2011年中國生產(chǎn)的13.3億噸鐵礦石，帶來了3.3億噸66%含量精礦和10億噸左右的廢棄物（只能用于建水壩）。估計至少1/3國產(chǎn)鐵礦石的現(xiàn)金成本在120美元/噸以上；如果鐵礦石價格低于這一水平，這部分產(chǎn)量就會面臨挑戰(zhàn)。

總體而言，如果2012年4月鋼材生產(chǎn)仍未見起色，中國鋼材產(chǎn)量即有可能出現(xiàn)前所未有的同比下滑，而其所帶來的后果以及對全球鋼材市場和產(chǎn)業(yè)的影響將十分值得關注。