第一篇：全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

全縣煤礦安全集中整治專項行動實施方案

為了切實加強全縣煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全省煤礦安全集中整治專項行動的通知》(晉政辦發(fā)電【2012】22號)和市政府會議精神，縣政府決定在全縣開展煤礦安全集中整治專項行動，現(xiàn)制定實施方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實開展好全縣煤礦安全集中整治專項行動，縣政府成立全縣煤礦安全集中整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組)。

組長： 副組長

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個督促檢查組，分組及督促檢查煤礦見附表。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣煤炭局煤安股，負(fù)責(zé)安全集中整治專項行動整體情況的收集、整理、匯總、上報等工作。為加強對此次專項行動的指導(dǎo)，確保督促工作高效務(wù)實，成立全縣煤礦安全集中整治專項行動巡視組，隨時到各主體、煤礦進(jìn)行巡視督查。巡視組組長：

；副組長：。

各主體企業(yè)和煤礦要結(jié)合省、市、縣關(guān)于安全集中整治專項行動的要求，成立相關(guān)組織機構(gòu)

二、檢查范圍、方式及時間安排

（一）檢查范圍：全縣范圍內(nèi)所有地方監(jiān)管煤礦，包括生產(chǎn)礦井、改造建設(shè)礦井、持證改造建設(shè)礦井、建設(shè)期間批復(fù)的措施井以及兼并重組整合方案批復(fù)關(guān)閉礦井。

（二）檢查方式：市、縣兩級政府統(tǒng)一組織，市、縣兩級督查組同步集中行動開展排查。

（三）時間安排：

2月13日—5月15日

三、主要內(nèi)容

1、“六證”是否齊全有效

2、是否嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度；“六大員”是否到位、合格、稱職，專業(yè)是否對應(yīng)；“五人小組”安全監(jiān)管包保責(zé)任是否落實到位；政府、部門及企業(yè)掛牌責(zé)任人是否認(rèn)真履行工作職責(zé)。

3、煤礦通風(fēng)管理工作：是否做到“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、監(jiān)控正?！?。

4、煤礦瓦斯防治工作：是否做到“應(yīng)抽盡抽、先抽后采、抽采達(dá)標(biāo)”；煤與瓦斯突出鑒定結(jié)論是否明確，是否在未鑒定區(qū)域作業(yè)；瓦斯超限是否立即停產(chǎn)撤人，并落實責(zé)任追究制度；是否配備了專職瓦斯檢查員；煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”中的其他要求。

5、煤礦防治水工作：防治水機構(gòu)、人員、工作制度是否健全完善；煤礦水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料是否可靠詳實；專用探放水設(shè)備是否配齊；是否嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、先探后掘、有采必探、先探后采”；是否自覺執(zhí)行“物探先行、鉆探驗證、化探跟進(jìn)”的綜合探測程序；是否執(zhí)行“探掘分離，簽字驗收確認(rèn)移交”要求；是否按照晉煤辦基發(fā)【2011】1489號文件對防治水工作進(jìn)行了全面檢查。

6、礦井“六大系統(tǒng)”運行是否正常；是否存在“三非”、“三違”、“三超”行為。

7、是否把安全責(zé)任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工；是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全責(zé)任，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”；區(qū)隊長、班組長現(xiàn)場安全管理決策權(quán)和指揮權(quán)是否落實。

8、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級情況。

9、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在批準(zhǔn)的采掘范圍內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。

10、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。

（二）對改造建設(shè)礦井重點檢查內(nèi)容：

1、相關(guān)手續(xù)是否齊全，是否存在未批未建、批小建大現(xiàn)象。

2、企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)礦井領(lǐng)導(dǎo)“雙帶班下井”制度。

3、項目建設(shè)單位安全管理主體責(zé)任是否落實到位，是否建立健全煤礦建設(shè)管理機構(gòu)和安全監(jiān)管體系，設(shè)置專門的安全管理部門，并配足專職安全員；是否組織制定完善的瓦斯、火、水等重大安全技術(shù)措施并得到充分落實；是否存在以改造名義擅自組織生產(chǎn)的現(xiàn)象；自保體系是否健全。

4、施工單位安全主體責(zé)任是否落實到位，是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和裝備；是否設(shè)立專門的安全管理部門，配備專職安全員；是否嚴(yán)格落實施工人員培訓(xùn)制度；是否建立健全安全管理制度；項目部主要成員是否配備齊全。

5、是否存在超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。

6、是否執(zhí)行“一工程一措施”的規(guī)定；施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程是否按規(guī)定進(jìn)行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行建設(shè)；是否在批準(zhǔn)的設(shè)計區(qū)域煤層內(nèi)進(jìn)行建設(shè)；是否存在盲目趕工期、搶進(jìn)度、以掘代采、多頭多面施工現(xiàn)象。

7、施工現(xiàn)場是否存在重大隱患，是否按要求開展隱患排查治理工作。

8、監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任是否落實到位。

9、安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

10、按標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況。

11、是否存在施工措施井；施工措施井是否按規(guī)定批準(zhǔn)保留；不利用的井筒是否已關(guān)閉。

12、是否存在擅自生產(chǎn)出煤或在建設(shè)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)出煤的行為。

13、是否建立健全礦井應(yīng)急體系；是否制定應(yīng)急預(yù)案并開展應(yīng)急預(yù)案演練。

14、煤礦安全避險系統(tǒng)建設(shè)情況。

15、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。

（三）對持證改造建設(shè)礦井重點檢查內(nèi)容： 對照上述兩類礦井的檢查內(nèi)容進(jìn)行，并同時檢查：

1、相關(guān)證照、手續(xù)是否齊全，是否存在證件過期組織生產(chǎn)的現(xiàn)象。

2、生產(chǎn)、建設(shè)是否相互影響。

3、是否在相互獨立的生產(chǎn)、建設(shè)系統(tǒng)分別配齊“六長”。

4、是否在改造建設(shè)區(qū)域組織生產(chǎn)。

5、采掘部署是否合理，采掘計劃是否審批，是否在煤炭生產(chǎn)許可證載明的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)。

6、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。

（四）其它檢查內(nèi)容

1、地方主體企業(yè)是否存在公職人員任職的情況。

2、新組建企業(yè)機構(gòu)人員、制度建立情況，是否存在企業(yè)安全管理人員在礦井兼職的現(xiàn)象。

3、存在遺留問題的情況。

4、關(guān)閉礦井是否按“六條標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)死關(guān)實，是否存在死灰復(fù)燃，是否履行驗收移交手續(xù)，關(guān)閉后是否又出現(xiàn)井筒裂縫、坍塌、變形等新的隱患。

5、規(guī)程、規(guī)范等要求的其它內(nèi)容。

四、工作職責(zé)

（一）縣級督促檢查組重點對各煤礦開展整治專項行動情況進(jìn)行督促檢查。在配合省、市級督察組開展督促檢查工作的同時，同步開展縣級督促檢查工作。

（二）各主體對所屬煤礦企業(yè)同步逐礦開展覆蓋檢查，做到不留死角，不留后患，徹底消除事故隱患。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想、高度重視。各級、各部門、各主體、煤炭企業(yè)要充分認(rèn)識全縣開展煤礦安全整治專項行動的重要意義，把此次整治專項行動作為抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的重要舉措，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，逐礦開展督促檢查，確保此次專項行動取得實效。

（二）周密部署、狠抓落實。各主體要結(jié)合所屬煤礦實際，制定集中整治專項行動方案，明確時間、范圍、方式和內(nèi)容，逐礦全覆蓋全面排查，特別要重點對“六大員”、“五人小組”、“掛牌責(zé)任制”等落實情況和瓦斯、水患等重大災(zāi)害進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的藥立即整改，不能立即整改的，要責(zé)令限期整改、落實跟蹤整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。凡發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即停產(chǎn)停工整頓，實行掛牌督辦，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（三）強化責(zé)任、嚴(yán)格檢查?？h級督察組要按照各自的工作職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任落實，嚴(yán)格隱患排查治理，認(rèn)真開展此項工作。本次專項行動實行每周一報，每半個月總結(jié)制度，每周一報送上周簡報，每半個月報送工作總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)全面、詳實、有情況、有問題、有措施、并由各組組長審閱后報縣煤炭局煤安股。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格問責(zé)?？h、主體兩級督查組要充分認(rèn)識開展全縣煤礦安全集中整治專項行動的重要性和必要性，以高度的敬業(yè)精神、嚴(yán)格的工作紀(jì)律、良好的工作作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成此次專項行動任務(wù)，任何人不準(zhǔn)私自減少檢查內(nèi)容和降低檢查標(biāo)準(zhǔn)，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。要廉潔自律，不準(zhǔn)收受禮品、錢物，不準(zhǔn)參加高檔消費活動。對違反規(guī)定的，給予嚴(yán)肅處理。

第二篇：煤礦停產(chǎn)專項整治實施方案

宣威市海岱鎮(zhèn)陷海子煤礦

礦

長：劉盛安編

制：陷海子煤礦生產(chǎn)技術(shù)辦公室實施負(fù)責(zé)：劉和浩、姜遠(yuǎn)方編制日期：

停 產(chǎn) 專 項 整 治 實 施 方 案

2011年5月10日 1

陷海子煤礦停產(chǎn)專項整治實施方案

目錄

一、指導(dǎo)思想??????????????????3

二、工作目標(biāo)??????????????????3

三、工作步驟??????????????????4

四、工作職責(zé)??????????????????5

五、煤礦存在問題????????????????7

六、整改措施與計劃???????????????9

七、治理要求??????????????????19

八、安全技術(shù)措施????????????????23

九、停產(chǎn)專項整治實施方案審批表?????????33

停產(chǎn)專項整治實施方案

為切實做到煤礦井下“不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)”。礦井治理排查隱患是礦井井下安全生產(chǎn)工作預(yù)防為主的根本。按聯(lián)發(fā)[2011]7號《關(guān)于立即開展煤礦安全隱患大排查專項行動的通知》、宣煤安發(fā)[2011]19號文、海政發(fā)[2011]6號《海岱鎮(zhèn)2011年安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的要求，切實組織開展完成2011年安全生產(chǎn)“隱患治理”的工作任務(wù)，深入進(jìn)行煤礦隱患排查治理，充分認(rèn)識隱患排查專項整治工作的重要性，增強責(zé)任感，使命感和緊迫感，全力防范隱患事故的發(fā)生。陷海子煤礦特制定《宣威市海岱鎮(zhèn)陷海子煤礦停產(chǎn)專項整治方案》。

一、指導(dǎo)思想

吸取2011年4月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦連續(xù)發(fā)生的“4·03“較大瓦斯事故和“4·15”重大瓦斯事故的慘痛教訓(xùn)，礦井必須提高認(rèn)識，改變思想，“寧愿投入保安全、不愿投入去抬人”的思想。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，法律法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實國家、省、曲靖市、宣威市安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，有效遏制煤炭事故的發(fā)生，創(chuàng)造一個穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

增大投入，全面排查治理事故隱患，狠抓隱患整改工作，深化煤礦隱患排查治理安全專項整治，推動煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治 理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，強化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，熟練掌握三大規(guī)程，提高安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)、杜絕重大事故、安全事故大幅度下降的目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。

三、工作步驟

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加大投入，加強隱患排查治理，陷海子煤礦成立停產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：劉勝安（法人、礦長）

副組長：劉和浩（主要負(fù)責(zé)人）

成 員：姜遠(yuǎn)方（副礦長）、雷陽才（副礦長）、黃建邦（副礦長）、陳衛(wèi)應(yīng)（副礦長）、段錫虎（副礦長）、孔德寶（副礦長）袁躍武（技術(shù)員）、孔維興（技術(shù)員）、劉澤會（安全員）、代福恩（瓦檢員）及其他相關(guān)人員。

停產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦務(wù)辦公室，劉和浩兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理隱患排查治理日常事務(wù)。聯(lián)系電話：0874-7089096、手機：***。

各停產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強對隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)與處理。

2、工作安排

第一階段規(guī)劃投入5月8日—5月10日。

1、地面工業(yè)廣場規(guī)劃投入500萬。

2、井下生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃投入700萬。

3、完成時間：地面至2011年12月底；井下至2013年6月 第二階段由組長組織礦各職能部門研究具體操作方案5月10—5月12日。

1、礦容礦貌的整治投入。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度建立的落實。

3、五大生產(chǎn)系統(tǒng)整治，六大安全系統(tǒng)安裝使用。

4、依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。第三階段組織職工培訓(xùn)。

1、培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）上級文件及會議精神。（2）煤礦有關(guān)法律、法規(guī)及政策。

（3）安全生產(chǎn)知識?！耙煌ㄈ馈薄⑼咚怪卫怼㈨敯骞芾?、水害防治、機電管理、運輸管理等。

（4）自救、互救及避災(zāi)。

2、培訓(xùn)時間3天（24學(xué)時）

3、培訓(xùn)地點：陷海子煤礦會議室；主持人：劉和浩、姜遠(yuǎn)方、孔德寶、王周茂、袁躍武；記錄人：孔維興

第四階段按方案及措施進(jìn)行整改。

四、工作職責(zé)：

（一）副組長劉和浩負(fù)責(zé)隱患整治內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立落實。

4、應(yīng)急救援管理及物資配備。

5、事故處理和責(zé)任追究。

6、技術(shù)人員、特員及相關(guān)人員配備。

7、地面礦容礦貌的規(guī)劃整治。

（二）王周茂、孔德寶、龍維要負(fù)責(zé)隱患整治內(nèi)容：

1、機電管理情況。

2、運輸管理。

3、每月的安全培訓(xùn)。

4、勞動組織管理。

（三）黃建邦、雷陽才負(fù)責(zé)隱患整治內(nèi)容：

1、頂板管理。

2、火工品管理。

3、“一通三防”管理。

（四）姜遠(yuǎn)方、袁躍武、孔維興負(fù)責(zé)隱患整治內(nèi)容：

1、水害防治。

東翼采區(qū)2110米水平運輸石門K9煤層見煤點向東有一段30米的老巷已廢沒有維修，有可能會有積水。（整改措施：袁躍武把地點進(jìn)行上圖管理，由姜遠(yuǎn)方組織維修巷道，如有積水立即報告，制定措施進(jìn)行排放。）

2、煤礦“六證”；采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許 可證年檢換證等。

3、防止“三超”情況；超能力、超強度、超定員等。

4、開采情況；采掘布置。

（五）以下由段錫虎、陳衛(wèi)應(yīng)、劉澤會、代福恩、段錫良負(fù)責(zé)排查整改：

1、水患調(diào)查落實。

2、“雨季三防”工作。

3、其它安全生產(chǎn)工作落實。

五、煤礦存在問題

（一）法規(guī)

1、煤礦東翼新建斜井未在煤炭生產(chǎn)許可證載明。

2、+1990米水平東翼暗斜井底車場從煤礦圖件及現(xiàn)場落實存在越界。

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能部門不健全，無辦公地點。

4、特員及專業(yè)技術(shù)人員未按規(guī)定配備。

（三）、采掘

5、+1990米水平K9煤層采用穿巷采煤。

6、作業(yè)點面布置不規(guī)范。

7、主平硐運輸巷、暗斜井提升巷、+1990米水平運輸巷、回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷斷面達(dá)不到規(guī)定要求，支護(hù)不符合規(guī)定。

（四）、通風(fēng)

8、通風(fēng)設(shè)施不全，通風(fēng)系統(tǒng)不合理。

9、風(fēng)井改造不符合技術(shù)要求。

10、井下局部通風(fēng)機未實現(xiàn)雙風(fēng)機，雙電源。

（五）、機電

11、地面供電未實現(xiàn)雙回路。

12、電纜懸掛、設(shè)備管理不規(guī)范。

（六）、提升運輸

13、“一坡三檔”不符合要求，防跑車裝置未實現(xiàn)智能化。

（七）、防排水

14、+1990米水平運輸巷局部積水嚴(yán)重。

（八）、支護(hù) 15、1990米運輸巷、回風(fēng)巷、通風(fēng)人行上山巷道嚴(yán)重失修。

（九）、監(jiān)測監(jiān)控

16、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常。

（十）、綜合防塵

17、防塵建設(shè)管理未達(dá)規(guī)定要求。

18、人員定位系統(tǒng)未安裝。

19、緊急避險系統(tǒng)未建。

（十一）、瓦斯防治

20、未按規(guī)定對所有煤層進(jìn)行突出危險性鑒定。

21、煤層采掘未實現(xiàn)先抽后采。

（十二）、供水施救

22、高位水池達(dá)不到規(guī)定。

23、礦井水治理設(shè)施未正常使用。

（十三）、文明生產(chǎn)

24、地面生產(chǎn)設(shè)施不滿足要求。

六、整改措施與計劃

（一）法規(guī)

1、煤礦東翼新建斜井未在煤炭生產(chǎn)許可證載明。

整改措施：暫停東翼斜井改造，向上級有關(guān)部門申請對東翼斜井設(shè)計改造，待申請批復(fù)合法后再進(jìn)行改造。

整改責(zé)任人：劉盛安、劉和浩

整改時限：2011年5月10日—6月1日（21天）

2、+1990米水平東翼暗斜井底車場從煤礦圖件及現(xiàn)場落實存在越界。

東翼車場越界50米。

整改措施：東翼車場退回70米處進(jìn)行密閉，并標(biāo)明礦界外禁止任何采掘活動。

整改責(zé)任人：雷陽才

整改時限：巷道維修后，（1天完成）

（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)職能部門不健全，無辦公地點。現(xiàn)已設(shè)職能部門有：礦務(wù)辦公室，安全生產(chǎn)辦公室，生產(chǎn)技術(shù)辦公室，監(jiān)控室，財務(wù)室，食堂，澡堂、培訓(xùn)室能容納130人，無各副 礦長辦公室，調(diào)度室，地測辦公室，機電辦公室，通風(fēng)辦公室，更衣室等。

整改措施：辦公樓未建設(shè)完之前，暫用現(xiàn)有地點建全各管理機構(gòu)進(jìn)行辦公。

整改責(zé)任人：孔德寶、劉存富

整改時限：5月10日—5月13日（3天）

4、特員及專業(yè)技術(shù)人員未按規(guī)定配備。

現(xiàn)有礦長1 人，副礦長7人，瓦檢員7人，安全員3人，無電鉗工，絞車司機5人，放炮員1人，無主扇司機，排水工1人，采煤、地測、機電技術(shù)員各1人，監(jiān)控值機員4人，通防工2人。

整改措施：務(wù)色人員送培；瓦檢員6人，安全員2人，電鉗工3人，絞車司機2人，放炮員4人，主扇司機3人，排水工2人，通風(fēng)技術(shù)員1人，合計送培23人。

整改責(zé)任人：劉和浩 整改時限：待培 投入資金：11萬元

（三）、采掘

5、+1990米水平K9煤層采用穿巷采煤。

整改措施：+1990米水平東翼K9垂高120米，只有9號上山至11號上山只有30米未采，已不能布置揉采工作面。計劃采用（房柱式）密集支護(hù)，形成全負(fù)壓通風(fēng)進(jìn)行采掘。+1990米水平西翼K9垂高64米，走向長200米布置成揉性掩護(hù)支架采煤法進(jìn)行采掘。整改責(zé)任人：姜遠(yuǎn)方、袁躍武 整改時限：巷道維修后進(jìn)行布置 投入資金：108萬元

6、作業(yè)點面布置不規(guī)范。

2011年采掘計劃批準(zhǔn)的作業(yè)點面為一采兩掘，井下現(xiàn)有一采三掘四個作業(yè)點。

整改措施： K2+1石門運輸巷現(xiàn)已掘90米，只計劃掘130米，西翼K9運輸巷和K9回風(fēng)平巷，早班運輸巷掘進(jìn)，中班回風(fēng)平巷掘，兩個作業(yè)點交替掘進(jìn)。井下作業(yè)點控制為一采二掘。

整改責(zé)任人：姜遠(yuǎn)方、陳衛(wèi)應(yīng)

7、主平硐運輸巷、暗斜井提升巷、+1990米水平運輸巷、回風(fēng)巷、總回風(fēng)巷斷面達(dá)不到規(guī)定要求，支護(hù)不符合規(guī)定。

（1）主平硐運輸巷有40米斷面不足，是木支護(hù)；（2）西翼上部車場30米斷面不足，是木支護(hù)；（3）西翼暗斜井310米局部地段斷面不足，是木支護(hù)；（4）西翼下部車場40米斷面不足；

（5）西翼東K9運輸巷120米斷面不足，是木支護(hù)；（6）西翼西K9運輸巷360米斷面不足，是木支護(hù)；（7）西翼K9上山120米斷面不足，是木支護(hù)；（8）西翼總回風(fēng)上山40米斷面不足，是木支護(hù)；（9）+2060米水平運輸石門60米斷面不足，是木支護(hù)；（10）西翼總回風(fēng)巷130米斷面不足，是木支護(hù)；（11）東翼K9上山120米斷面不足，是木支護(hù)；（12）東翼總回風(fēng)巷80米斷面不足，是木支護(hù)；（附維修順序圖）

整改措施：（1）主平硐運輸平巷中段40米，采用鋼隔山掛網(wǎng)錨噴進(jìn)行支護(hù)，巷道底寬2.4米，高2米；

（2）西翼上部車場30米，采用鋼隔山掛網(wǎng)錨噴進(jìn)行支護(hù)，巷道底寬2.4米，高2米；

（3）西翼暗斜井310米局部地段斷面不足，是木支護(hù)；（4）西翼下部車場40米，清撤底板，巷道底寬3.2米，高2米；（5）西翼東K9運輸巷120米，此條巷道只有2-3個月的服務(wù)時間，擴寬局部巷道的斷面采用工字鋼支護(hù)巷道底寬2.4米，高2米；

（6）西翼西K9運輸巷360米，此條巷道頂板壓力大、底鼓嚴(yán)重，巷道質(zhì)量差，計劃在煤層底板選一層較好的巖層重掘一條巖層運輸巷。暫時只對局部進(jìn)行更換臨時使用。

（7）西翼K9上山120米，采用∮50㎜的鋼管用管扣進(jìn)行支護(hù)。巷道寬1.2米，高1米；

（8）西翼總回風(fēng)上山40米，采用∮50㎜的鋼管用管扣進(jìn)行支護(hù)。巷道寬1.2米，高1米；

（9）+2060米水平運輸石門60米，采用工字鋼支護(hù)巷道底寬2.4米，高2米；

（10）西翼總回風(fēng)巷130米，采用工字鋼支護(hù)巷道底寬2.4米，高2米；（11）東翼K9上山120米，采用∮50㎜的鋼管用管扣進(jìn)行支護(hù)。巷道寬1.2米，高1米；

（12）東翼總回風(fēng)巷80米，采用工字鋼支護(hù)巷道底寬2.4米，高2米；

整改責(zé)任人：姜遠(yuǎn)方、黃建邦、段錫虎、整改時限：維修順序圖表上說明 投入資金：320萬元。

（四）、通風(fēng)

8、通風(fēng)設(shè)施不全，通風(fēng)系統(tǒng)不合理。

（1）礦井東西翼+1990米水平無調(diào)風(fēng)設(shè)施，（2）井下西翼絞車回風(fēng)巷、+2060米水平的調(diào)節(jié)風(fēng)門已損壞，（3）井下西翼東巷、西巷有三個盲巷是柵欄未密閉，（4）東翼回采工作面采空區(qū)未進(jìn)行處理。

整改措施：定做3組調(diào)風(fēng)門安設(shè)在東西翼+1990米水平東巷、西翼絞車回風(fēng)巷和+2060米水平石門；西翼東巷、西巷三個盲巷進(jìn)行密閉；東翼回采工作面采空區(qū)進(jìn)行密閉。

整改責(zé)任人：龍維要、王周茂、何六香

整改時限：先按規(guī)定的巷道斷面把風(fēng)門做好，巷道擴修后（3天完成）

投入資金：2萬元

9、風(fēng)井改造不符合技術(shù)要求。

東翼現(xiàn)用風(fēng)井主扇前砌墻擋住，增加風(fēng)阻。

整改措施：東翼風(fēng)井已在進(jìn)行申請改造，現(xiàn)用風(fēng)井主扇前的墻撤 出，換為鋼網(wǎng)并設(shè)有人員進(jìn)出的門。

整改時限：5月13日 投入資金：1萬元

10、井下局部通風(fēng)機未實現(xiàn)雙風(fēng)機，雙電源。

整改措施：地面配電整改結(jié)束后，井下局部通風(fēng)機布設(shè)兩根∮50㎜2的風(fēng)機專線，每個掘進(jìn)作業(yè)點配兩臺局部通風(fēng)機，一臺工作，一臺備用，當(dāng)工作局部通風(fēng)機停止工作后，備用局部通風(fēng)機能自動切換且能正常運行。

整改責(zé)任人：龍維要、王周茂、何六香 整改時限：巷道維修后2天完成。投入資金：50萬元

（五）、機電

11、地面供電未實現(xiàn)雙回路。

一回路已到井口，另一回路只到水坪村委會，距煤礦還有3公里。整改措施；向供電部門申請進(jìn)行設(shè)計安裝雙回路的另一回路的電源。

整改責(zé)任人：劉盛安、劉和浩。整改時限：5月30日前。投入資金：150萬元。

12、電纜懸掛、設(shè)備管理不規(guī)范。

整改措施：購買電纜鉤，從井口至各點每2米一串電纜鉤把電纜分開吊掛；井下電器設(shè)備上架掛牌編號管理。整改責(zé)任人；龍維要、王周茂、何六香 整改時限；巷道維修后3天完成

（六）、提升運輸

13、“一坡三檔”不符合要求，防跑車裝置未實現(xiàn)智能化。整改措施：在斜井變坡點處安設(shè)阻車器；在斜井自變坡點一列車處安設(shè)上部擋車欄，下部擋車欄安設(shè)在自落平點上一列車處的位置；購買智能化防跑車裝置安設(shè)在斜井中部。

整改責(zé)任人：劉和浩、龍維要、王周茂、何六香 整改時限：6月5日前 投入資金：50萬元

（七）、防排水

14、+1990米水平運輸巷局部積水嚴(yán)重。

整改措施；清理排水排出積水，水溝寬20㎝，深30㎝。整改責(zé)任人：劉和斌、夏樹榮 整改時限：5月30日

（八）、支護(hù) 15、1990米運輸巷、回風(fēng)巷、通風(fēng)人行上山巷道嚴(yán)重失修。整改措施：更換支護(hù)，運輸巷支護(hù)采用工字鋼和U型鋼支護(hù)，上山采用鋼管支護(hù)。

整改責(zé)任人：黃建邦、劉澤會、段錫良

（九）、監(jiān)測監(jiān)控

16、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)使用不正常。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)供電未使用雙回路。

整改措施：瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)供電使用雙回路，加設(shè)一路供電線路。整改責(zé)任人：王周茂、何六香 整改時限：6月1日前

（十）、綜合防塵

17、防塵建設(shè)管理未達(dá)規(guī)定要求。防塵管路不暢通，鋪設(shè)不到位。整改措施：加接管路，并使其暢通。整改責(zé)任人：龍維躍、何六香、王周茂 整改時限：巷道維修后（3天完成）

18、人員定位系統(tǒng)未安裝。

人員定位系統(tǒng)設(shè)備已購買，但未安裝。整改措施：按規(guī)定組織安裝。

整改責(zé)任人：劉和浩（由云南中裕達(dá)貿(mào)易有限公司安裝維護(hù)）整改時限：6月5日前

19、緊急避險系統(tǒng)未建。

整改措施：預(yù)先請專家進(jìn)行設(shè)計，按設(shè)計在2013年6月前建設(shè)安裝投入使用。

整改責(zé)任人：劉和浩

（十一）、瓦斯防治

20、未按規(guī)定對所有煤層進(jìn)行突出危險性鑒定。

根據(jù)地質(zhì)資料和儲量備案證明載明我礦有可采煤層K9和K2+1，但根據(jù)礦井實際開采情況，并沒有揭露K2+1煤層，現(xiàn)+1990米水平東翼正在采用石門掘進(jìn)探煤（據(jù)地質(zhì)資料記載K9至K2+1是120米，現(xiàn)已掘90米），如揭露K2+1煤層，并且可采，就及時請重慶煤科院進(jìn)行煤與瓦斯突出危險性鑒定。

21、煤層采掘未實現(xiàn)先抽后采。抽放管路未鋪設(shè)到各工作地點。

整改措施：加設(shè)抽放管路到各工作地點，石門、煤巷、過段層掘進(jìn)進(jìn)行打眼抽放;采煤工作面、采空區(qū)進(jìn)行抽放。實現(xiàn)先抽后采。

整改責(zé)任人：王周茂、龍維躍、何六香、劉和兵 整改時限：6月10日前

（十二）、供水施救

22、高位水池達(dá)不到規(guī)定?，F(xiàn)有高位水池120m3。

整改措施：在原有水池旁新建一個能容80 m3~100 m3的高位水池，兩個水池合并共同使用。

整改責(zé)任人：劉存富、孔德寶 整改時限：5月20日 投入資金：2萬元

23、礦井水治理設(shè)施未正常使用。

礦井涌水量不大，對井下和地面排放的污水蓄于污水池，蓄到一定方量后才進(jìn)行處理二次使用。

（十三）、文明生產(chǎn)

24、地面生產(chǎn)設(shè)施不滿足要求。

（1）原有辦公樓建設(shè)面積少，且房屋簡陋，已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的需要。整治內(nèi)容：新建一幢面積約1000㎡辦公樓，設(shè)有職工培訓(xùn)室、礦務(wù)會議室、礦領(lǐng)導(dǎo)辦公室、檔案室、安全生產(chǎn)辦公室、生產(chǎn)技術(shù)辦公室等。計劃建蓋時間5月10日，竣工時間為12月底。（2）職工宿舍現(xiàn)已滿足，但原有職工宿舍建蓋不完善、不整齊、零亂。整改內(nèi)容：拆建不整齊宿舍，集中管理；整改時間：4月28日至7月31日。

（3）澡堂：已建蓋，并且滿足生產(chǎn)需要，整改內(nèi)容：外墻貼磚； 改時間：5月1日至5月20日。

（4）機修車間：已建蓋，滿足生產(chǎn)需要。

（5）機房：空壓機房、瓦斯抽放泵站房已建蓋。整改內(nèi)容：拆建充燈房、井口值班室、調(diào)度室、絞車房、壓風(fēng)機房和地面坑木場。整改時間：5月1日至7月10日。

（6）地面煤倉：有防礦車掉落的防護(hù)設(shè)施。整改內(nèi)容：完善灑水降塵管路。整改時間：5月1日至5月30日。

（7）地面配電室：原有配電室設(shè)備簡陋、房屋簡易。供電系統(tǒng)混亂。整改內(nèi)容：新建配電室80㎡，內(nèi)設(shè)高低壓配電裝置，集中管理。整改時間：4月25日至5月30日。

（8）地面防雷電：瓦斯抽放泵站、炸藥庫無防雷裝置。整改內(nèi)容：安裝防雷電裝置；整改時間：5月10日至6月1日

（9）進(jìn)行整個煤礦環(huán)境衛(wèi)生治理，對不需要拆建的房屋進(jìn)行修繕，地面運輸軌道進(jìn)行調(diào)整，各機房配齊操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)備運行記錄。

七、治理要求：

1、主扇的安裝和使用，必須安裝兩套同等功力的主要通風(fēng)機。（一套備用）

2、嚴(yán)格執(zhí)行測、分風(fēng)制度，對各用風(fēng)地點進(jìn)行合理調(diào)節(jié)分配風(fēng)量，做到“以風(fēng)定產(chǎn)”，堅決杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)和無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。

3、回風(fēng)井要求；回風(fēng)井必須有安裝主要通風(fēng)機的引風(fēng)道，防爆門，人行繞道，回風(fēng)井不準(zhǔn)出煤，不準(zhǔn)敷設(shè)動力電纜。

4、通風(fēng)機房必須有電流表、電壓表、水注計、軸承溫度計等儀表，保護(hù)裝置、設(shè)置專職通風(fēng)工值班，編制操作規(guī)程、崗位責(zé)任制，認(rèn)真做好主扇運行記錄。

5、通風(fēng)設(shè)施：在不允許風(fēng)流通過，但需人行或行車的巷道內(nèi)必須設(shè)置風(fēng)門。風(fēng)門的門扇安設(shè)在擋風(fēng)墻墻垛的門框上，風(fēng)門墻垛要用不燃性材料建筑，厚度不小于0.5m，嚴(yán)密布不漏風(fēng)。每組風(fēng)門不少于兩道，通車風(fēng)門間距不小于一列車長度，行人風(fēng)門間距不少于5m，進(jìn)、回風(fēng)巷道之間需要設(shè)風(fēng)門處同時設(shè)反向風(fēng)門，其數(shù)量不少于兩道，行人時堅決杜絕兩道風(fēng)門同時敞開。門框要包邊沿口有墊襯，四周接觸要嚴(yán)密，風(fēng)門水溝要設(shè)反水池或擋風(fēng)簾，通車風(fēng)門要設(shè)底坎，管路孔要堵嚴(yán)。風(fēng)門前后各5m內(nèi)巷道支護(hù)良好，無雜物、積水和淤泥。密閉必須保證完好：臨時密閉在立柱上釘木板，木板上抹黃泥建成。永久密閉要用不燃性材料建筑，嚴(yán)密不漏風(fēng)，墻體厚不小于0.5m，密閉前無瓦斯積聚，5m內(nèi)支架完好，無片幫、冒頂，無雜物、積水和淤泥，密閉周邊要掏槽，見硬地、硬幫，與煤巖接實，并抹有不少于0.1m的裙邊，密閉內(nèi)有水的要設(shè)反水池與反水管，有自然發(fā)火的采空區(qū)密閉要設(shè)觀測孔、灌漿孔，孔口要堵嚴(yán)密。密閉前要設(shè)柵欄、警標(biāo)、說明牌板和檢查箱，墻面要平整、無裂縫、重縫和空縫。對能開、關(guān)的通風(fēng)設(shè)施每旬進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患在24小時內(nèi)整改。

6、局部通風(fēng)機管理；

（1）局部通風(fēng)機必須指定專人負(fù)責(zé)，專人管理，保證正常運轉(zhuǎn)。（2）局部通風(fēng)機和啟動裝置必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10米，全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機的吸入風(fēng)量，局部通風(fēng)機安裝地點到回風(fēng)口間的巷道中最低風(fēng)速不得小于0.25m/s，最高風(fēng)速不得大于4 m/s。

（3）必須采用不小于400mm的抗靜電、阻燃風(fēng)筒，風(fēng)筒吊掛平直，轉(zhuǎn)彎處必須使用過渡接，風(fēng)筒口到掘進(jìn)迎頭不大于5米。

（4）嚴(yán)禁使用3臺以上（含3臺）的局部通風(fēng)機同時向一個掘進(jìn)工作面供風(fēng)，不得使用1臺局部通風(fēng)機同時向2個作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)。

（5）使用局部通風(fēng)機供風(fēng)的地點必須實行風(fēng)電閉鎖，保證停風(fēng)后切斷停風(fēng)區(qū)內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源。

（6）使用局部通風(fēng)機的工作面不得停風(fēng)；因檢修、停電等原因停風(fēng)時，必須撤出人員，切斷電源，恢復(fù)通風(fēng)前，必須檢查瓦斯只有局部通風(fēng)機及其開關(guān)附近10米內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時，方可人工開啟局部通風(fēng)機

7、瓦斯牌板和記錄：每個瓦斯檢查地點均設(shè)置瓦斯檢查牌板，現(xiàn)場填寫瓦檢員手冊，并告知職工作業(yè)地點的瓦斯和二氧化碳濃度，做到瓦斯檢查“三簽字”、“三對口”。

8、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安排專人管理，探頭安裝到每個作業(yè)地點，瓦斯報警儀同時掛點作業(yè)和瓦檢員用瓦檢儀跟班檢測，做到“三同時”監(jiān)測。

9、掘進(jìn)工作面必須安裝使用“三專兩閉鎖”。

10、重點加強對過斷層、石門揭煤、瓦斯涌出量大、涌出異常區(qū)域的管理，堅決杜絕瓦斯超限作業(yè)，當(dāng)瓦斯超限時，必須立即斷電、撤出人員，防止人員進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域，并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。

11、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，加強對瓦斯涌出異常區(qū)域巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施進(jìn)行處理。

12、嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，加強對瓦斯涌出異常區(qū)域巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患采取措施進(jìn)行處理。

13、建立查崗制度，不定期進(jìn)行抽查，瓦檢員有脫崗的必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

14、嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度。加強瓦斯檢查工作，杜絕瓦斯檢查空班漏檢、假檢、少檢等違法亂紀(jì)行為，嚴(yán)防瓦斯超限作業(yè)。

15、加強對盲巷管理，凡是井下停風(fēng)的地點，必須設(shè)置柵欄防止人員進(jìn)入停風(fēng)區(qū)內(nèi)，停風(fēng)區(qū)內(nèi)的電源全部斷電，進(jìn)入停風(fēng)區(qū)內(nèi)的軌道、管路必須撤出，瓦斯超限的必須在24小時內(nèi)進(jìn)行密閉。

16、加強對瓦檢儀、便攜式瓦斯報警儀的管理，井下使用的瓦檢儀必須保證臺臺完好，完好率達(dá)百分之百，報警儀和探頭必須按規(guī)定進(jìn)行校正以保證準(zhǔn)確度。

17、建立和完善防塵供水系統(tǒng)，加強粉塵防治工作。加強防、隔爆，防滅火工作，配足配齊防滅火設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行入井檢身制度。

18、運輸系統(tǒng)管理

（1）、絞車、機車司機必須持證上崗，熟悉機車性能，能進(jìn)行日常維修保養(yǎng)。

（2）、定期維修軌道、巷道，保證巷內(nèi)無淤泥雜物，軌道平整，接頭嚴(yán)密牢固。

（3）、絞車、機車運行、維修有記錄，機車只能在列車前端運行嚴(yán)禁開倒車和在列車中運、保證車閘、灑沙、信號裝置靈敏可靠。（4）、定期檢查機車列車連接裝置，及時更換受損部件。

19、電氣設(shè)備管理方面：

入井電氣設(shè)備都經(jīng)過檢測,正常安裝使用電氣設(shè)備的“三大保護(hù)”裝置。加強電氣設(shè)備的安裝和防爆檢查工作，杜絕失爆、非標(biāo)、淘汰產(chǎn)品入井使用。

20、礦井防治水方面：

礦井必須建立獨立的排水系統(tǒng)，制定雨季三防措施，認(rèn)真開展礦 22 井水文地質(zhì)調(diào)查，落實“雨季三防”工作，堅持貫徹落實探放水措施，堅持“有疑必探”、“有掘必探”、“先探后掘”。

21、采掘支護(hù)

礦井按核定生產(chǎn)能力來布置采掘活動，杜絕超通風(fēng)能力生產(chǎn)，按要求編制采掘接替計劃，按計劃組織生產(chǎn)。礦井的安全出口暢通符合規(guī)定，采煤工作面按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定使用特殊支護(hù)，并配足采煤工作面的供風(fēng)量，掘進(jìn)工作面堅持使用前探支護(hù)，杜絕空頂作業(yè)。

八、安全技術(shù)措施

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，保證現(xiàn)場每個職工、每個班組的安全，實現(xiàn)全員、全過程、全方位的管理。每班必須執(zhí)行好以下制度：

礦領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度、安全隱患排查制度、日常安全檢查制度、職工班前會制度、瓦斯（安全）檢查員交接班制度、“三違”人員連帶處罰責(zé)任制度、礦井出入井人員清點匯報制度、出入井驗身制度、自救器使用管理制度、以老帶新上崗制度、反“三違”管理制度、干部上崗檢查制度、要害場所管理制度、職工入、升井管理制度、單人操作管理規(guī)定、崗位監(jiān)督檢查管理規(guī)定、崗位人員值班期間的管理制度、井下瓦斯超限管理及匯報程序制度、影響時間管理制度、便攜式瓦斯報警儀配備和使用制度、材料回收制度、工程質(zhì)量管理制度、巷道標(biāo)志牌板管理制度、敲幫問頂制度、巷道貫通及盲巷管理制度、采煤工作面現(xiàn)場管理制度、掘進(jìn)工作面現(xiàn)場管理制度、質(zhì)量達(dá)標(biāo)及保標(biāo) 23 制度、停風(fēng)撤人措施制度、“一通三防”管理制度、礦井通風(fēng)管理制度、“一炮三檢”及“三人連鎖放炮“制度、瓦斯排放制度、瓦斯超限停止作業(yè)撤人制度、瓦斯檢查制度、局部通風(fēng)機管理制度、風(fēng)筒使用管理、水泵司機巡回檢查制度、停送電制度、井上下提升運輸信號工操作管理規(guī)定、機電系統(tǒng)安全操作制度、提升運輸管理制度、絞車工交接班制度、井下電話管理制度、井下爆破及火工品管理制度、爆炸物品管理制度。

（一）、瓦斯排放措施

（1）安設(shè)專門排放瓦斯的局扇，專線供電，專人啟動和管理。（2）人員安排以4—5人為宜，一人啟動局扇并防止停電；一人運送風(fēng)筒；一人接風(fēng)筒；一人檢查氣體；一人負(fù)責(zé)測風(fēng)。（3）按排專人站崗，瓦斯排放完畢后方可撤崗。

1、瓦斯排放操作程序

（1）啟動局扇，檢查氣體情況，5—6分鐘后氣體無異常情況，即可接上第一節(jié)風(fēng)筒。

（2）測風(fēng)技術(shù)員檢查供風(fēng)風(fēng)量，瓦檢員繼續(xù)檢查出風(fēng)筒口附近以及回風(fēng)巷的氣體變化情況，如氣體無異常變化，10分鐘以后即可接上第三節(jié)風(fēng)筒，依此類推，直至把整條巷道中的瓦斯徹底排完為止。

2、瓦斯排放注意事項

（1）只能由外往里逐段排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。同時，排放人員必須采取可行方法，控制排放風(fēng)量，確保排放風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合處的瓦斯和二氧化碳濃度不超過1.5%。（2）排放瓦斯前機電負(fù)責(zé)人必須對排放瓦斯回風(fēng)流中的所有電器設(shè)備作一次全面的檢查，并將檢查結(jié)果向總指揮匯報。禁止供風(fēng)局扇停風(fēng)

（3）主扇附近20米范圍內(nèi)嚴(yán)禁有明火或用火爐取暖，由該處的設(shè)崗人員檢查落實。設(shè)崗人員在新鮮風(fēng)流中負(fù)責(zé)警戒，排放完畢后，由總指揮解除崗哨。

（4）排放瓦斯時，瓦檢儀的讀數(shù)必須在新鮮風(fēng)流中進(jìn)行。（5）排放瓦斯時由一名瓦檢員在全負(fù)壓風(fēng)流混合處檢查瓦斯?jié)舛?，兩名排放人員相互配合控制排放風(fēng)量的大小。

（6）排放瓦斯結(jié)束后，由安全員、瓦檢員沿排放瓦斯回風(fēng)線路作一次全面的檢查，若CH4濃度不超過1%，CO2濃度不超過1.5%時，方可向總指揮匯報，恢復(fù)送電，解除崗哨。

（7）供風(fēng)風(fēng)筒中途嚴(yán)禁脫節(jié)和漏風(fēng)。

（8）如氣體變化過大應(yīng)立即撤人、停止工作，直到氣體恢復(fù)正常，方可進(jìn)行下一步排放瓦斯工作。

（9）瓦斯變化大而且久排不出時，應(yīng)立即報告礦井長。礦井長召集技術(shù)力量研究措施后再進(jìn)行處理，必要時可以報告救護(hù)隊，派救護(hù)隊人員進(jìn)行偵察，找出原因研究對策后再著情處理。

4、排放瓦斯每個工作都由專項領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。

5、瓦斯排放完畢即可進(jìn)行采掘活動和其它工作，但供風(fēng)設(shè)施不可撤出。

（二）、檢維修措施

1、檢修順序：由外往里、由上至下逐架進(jìn)行，嚴(yán)禁分段作業(yè)。

2、檢修方案：檢修時先在原支架下方打上臨時支護(hù)，并超前5米，然后按中、腰線刷幫、挑頂或臥底，達(dá)到巷道斷面規(guī)格尺寸要求后，重新架設(shè)支架，棚距為0.5米/架，壓力較大地點縮小棚距進(jìn)行支護(hù)，頂幫采用背板背緊背實。

3、檢修支護(hù)方式，壓力大的地方采用梯形金屬支架支護(hù)，壓力小的地方采用梯形木棚支護(hù)。

4、每次只能拆一架支架，無臨時支護(hù)或新架設(shè)的支架未架好時，嚴(yán)禁拆原來的支架。

5、檢修工作只能采用手鎬作業(yè)，禁止采用放炮作業(yè)。

6、臨時支護(hù)的頂柱必須打穩(wěn)打牢。

7、檢修迎頭采用打標(biāo)等方法控制好頂板，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

8、檢修過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，問頂前要通知附近人員撤至安全地點，問頂人員位于控頂范圍內(nèi)用長釬子進(jìn)行，及時將幫頂上的“危石”、“活矸”及煤矸找掉。

9、檢修過程中要注意保護(hù)好電纜，嚴(yán)禁損壞。

10、每次挑頂長度不得超過0.4米，挑頂時人員要位于控頂范圍內(nèi)，用長釬子進(jìn)行。

11、每檢修1米必須把支架架好，防止垮漏，下班時必須把迎頭封緊封嚴(yán)。

12、所有施工人員必須在控頂范圍內(nèi)作業(yè)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。

13、檢修拆出來的支架必須及時運走，不得堵塞巷道，水溝必須 清理出來。

14、檢修過程中必須有管理人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

（三）、通風(fēng)管理：

（1）測風(fēng)人員對礦井進(jìn)行全面測風(fēng)、調(diào)配風(fēng)，對井下的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢修、完善、堅持10天一次的測風(fēng)、調(diào)配風(fēng)工作，認(rèn)真搞好測風(fēng)記錄、測風(fēng)報表。

（2）在檢修維修過程中，堅決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，局扇安設(shè)必須符合《規(guī)程》規(guī)定，安排帶班瓦檢員掛牌管理，認(rèn)真填寫運行情況，風(fēng)筒吊掛平直，破損立即修補或更換，風(fēng)筒口距迎頭不得超過5米。

（3）井下密閉必須編號掛牌管理，按要求檢查氣體濃度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（4）完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，配齊配足瓦斯監(jiān)控探頭，安排專人看管瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實行24小時值班、2小時記錄1次值班情況，1天打印1次瓦斯日報表，送礦長審查簽字。

（5）瓦斯檢查：每一個班安排1名瓦檢員巡回檢查，每一個作業(yè)點安排1名瓦檢員現(xiàn)場跟班作業(yè)，配齊配足瓦斯報警儀，實行瓦斯檢查“三對口”、“三簽字”，杜絕瓦斯檢查空班、漏檢、假檢、少檢等違章行為，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。

（6）加強通風(fēng)管理，局部通風(fēng)機必須有專職人員看管，要保持通風(fēng)機常開不停，任何人不得擅自停機；若需要停機時，必須經(jīng)礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人同意。

（7）局部通風(fēng)機要裝有風(fēng)電、瓦斯聯(lián)鎖裝置，停風(fēng)時能自動切斷 供風(fēng)巷道內(nèi)的一切電源，并要實現(xiàn)“三?！惫╇?。

（8）由于停電或者其他原因造成局部通風(fēng)機不能正常運轉(zhuǎn)時，要停止作業(yè)，切斷電源，撤出人員。在恢復(fù)通風(fēng)前必須檢查瓦斯，當(dāng)局部通風(fēng)機及開關(guān)附近10m風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔怀^0.5％時，方可繼續(xù)施工。

（四）、防塵管理

（1）采用濕式打眼，并且工作面所有人員都必須佩戴防塵口罩。

（2）裝炮時必須使用水炮泥，每眼使用1～2節(jié)。（3）裝巖前必須對爆落的巖石進(jìn)行灑水降塵。

（4）經(jīng)常沖刷巷道頂幫和管路上的粉塵。

（5）距工作面50m范圍內(nèi)安設(shè)一道水幕，在放炮時必須打開，等放完炮、炮煙吹凈后方可關(guān)閉。

（6）回風(fēng)流中的水幕必須常開，不得隨意關(guān)閉。

（7）防塵工要經(jīng)常檢查防塵管路，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。

（五）、防火管理

（1）電氣設(shè)備或電纜著火時，首先要切斷電源，就近使用矸石、砂子或巖粉進(jìn)行滅火，嚴(yán)禁使用水管滅火。

（2）因機械摩擦、油脂等引發(fā)的火災(zāi)，要就近使用砂石或水管用水滅火。

（3）要控制風(fēng)流，防止火勢蔓延。

（六）、機電管理及搬遷：

（1）嚴(yán)禁失爆電氣設(shè)備入井使用，井下所有機電設(shè)備必須上架掛 牌管理。

（2）嚴(yán)禁帶電搬遷、檢修機電設(shè)備，搬遷設(shè)備時要拿穩(wěn)，幾人同時使力，注意使力不勻擂到手。

（3）井下機電設(shè)備實行專人管理，任何人不得隨意開停。

（4）每班電鉗工必須巡回檢查電纜、接線盒、各類開關(guān)、局扇、電煤鉆等設(shè)備的安設(shè)和防爆性能，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

（5）對井下撤除的完好的電氣設(shè)備必須分類登記入庫管理，需維修的必須及時送檢。

（6）電鉗工認(rèn)真登記好機電設(shè)備臺帳（設(shè)備名稱、編號、型號、功率、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)時間、購買時間、入井使用時間、地點、用途、檢修維修記錄等）。

（七）、運輸管理：

（1）軌道的鋪設(shè)扣件必須齊全牢固，并與軌型相符。軌道接頭間隙不得大于5毫米，高低和左右差錯不得大于2毫米。軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，軌枕下應(yīng)搗實，對道床應(yīng)經(jīng)常清理，應(yīng)無雜物、無浮煤、無積水。

（2）人力推車1人1次只準(zhǔn)推1輛車，兩車間距不得小于20米。嚴(yán)禁放飛車和蹬車。

（八）、頂板管理：

（1）嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時排除危險浮矸。

（2）頂板破碎地帶必須及時支護(hù)，并關(guān)頂背幫。

（3）及時更換斷梁折柱，零星斷梁折柱不超過24小時，連續(xù)斷梁 折柱不超過8小時。

（九）、放炮管理

（1）加強放炮的管理，明確放炮員的職責(zé)，礦長與放炮員簽定責(zé)任書，制定放炮作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。

（2）放炮員必須持證，嚴(yán)格遵守《規(guī)程》的通風(fēng)、瓦斯、炸藥管理等規(guī)定。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度，放炮員、班組長、瓦檢員、安全都應(yīng)在現(xiàn)場。

（4）嚴(yán)禁反向爆破，必須采用正向爆破。

（5）應(yīng)采用專用的放炮母線，放炮時警戒內(nèi)不得有任何人。（6）應(yīng)采用礦用的3級乳化炸藥，使用水炮泥。

（7）嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料領(lǐng)退制度。領(lǐng)退要有記錄、簽字，做到用多少領(lǐng)多少，剩余部分必須交回爆炸材料庫。嚴(yán)禁亂扔亂放。（8）每次裝藥前班長應(yīng)指定專人到所有能通往預(yù)透處的通道站崗。直線距離不得小于100m并有掩體、曲線不得少于75m，且有專人聯(lián)絡(luò)。爆破工在接到通知后方可起爆。爆破結(jié)束后，站崗人員接到聯(lián)絡(luò)人員撤崗命令后方可撤崗。（9）放炮員的工作順序：

準(zhǔn)備（領(lǐng)取工具和爆破材料 → 運輸爆破材料 → 存放爆破材料→裝配引藥）→ 檢查處理 → 放炮操作（裝藥 → 設(shè)警戒 → 聯(lián)線放炮 → 炮后檢驗 → 撤警戒）→ 收尾工作。

（十）、災(zāi)害預(yù)防

1、災(zāi)害預(yù)防：

（1）爆炸事故發(fā)生時的措施：

①一旦井下發(fā)生局部瓦斯或煤塵爆炸，人員不準(zhǔn)亂跑，由帶班領(lǐng)導(dǎo)或跟班特員、班組長識別真情，把人員帶到巷口，在通過爆炸煙塵前，戴好自救器，用電話與調(diào)度室聯(lián)系，等待命令。

． ②一旦人員無法撤出，所有人員要背向爆轟波傳播方向，向下爬在巷道底板上，迅速戴好自救器；待爆轟波過后，盡快撤離災(zāi)區(qū)，到安全地點等待救援。

（2）頂板事故的預(yù)防和處理：

①經(jīng)常檢查巷內(nèi)頂幫及支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；不能立即處理，必須將人員撤至安全地點，匯報礦井值班人員。不安全地點嚴(yán)禁進(jìn)入。

②巷內(nèi)一旦垮頂出路被堵，未堵人員要及時向礦調(diào)度室匯報，包括垮頂范圍、被堵人數(shù)和位置，并積極進(jìn)行搶救。

③在進(jìn)行搶救時，要安排有經(jīng)驗的老工人監(jiān)視頂板變化情況，避免搶救人員受傷；搶救時，由外向里進(jìn)行，搶救時必須支設(shè)臨時支護(hù)。（3）透水預(yù)兆：掘進(jìn)工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底鼓或產(chǎn)生裂隙滲水、水色發(fā)渾有臭味等異狀時，必須停止工作，采取措施報調(diào)度室；如果情況危急，必須立即發(fā)出警報，撤出所有受水威脅地點的人員。掘進(jìn)時，必須堅持“有疑必探、先探后掘”的原則。

（4）頂板來壓預(yù)兆：背板壓爛嚴(yán)重；頂板有“悶炮”聲，巷道掉

渣片邦嚴(yán)重；頂板破碎；支架斷梁折腿、支架變形嚴(yán)重；頂板下沉離層有裂縫。

遇上述情況時，工作面必須停止工作，采取措施進(jìn)行處理架設(shè)臨時木點柱的支護(hù)密度、減少空頂距離，并緊跟工作面，遇危急情況及時撤離危險區(qū)。

（5）瓦斯異常涌出預(yù)兆：工作面瓦斯忽高忽低，溫度驟降、煤壁發(fā)涼；遇地質(zhì)構(gòu)造或圍巖松散區(qū)，瓦斯異常涌出；煤層發(fā)出“絲絲”的鞭炮聲；頂板來壓；人感到發(fā)昏。

2、避災(zāi)路線：

若工作面發(fā)生水、火、瓦斯、煤塵等災(zāi)害時，施工人員應(yīng)按如下路線進(jìn)行撤離：

（1）若工作面發(fā)生水災(zāi)，施工人員應(yīng)按如下路線進(jìn)行撤離：工作面 → 回風(fēng)上山 → 總回風(fēng)巷 → 地面。

（2）若工作面發(fā)生火、瓦斯災(zāi)害時，施工人員應(yīng)按如下路線進(jìn)行撤離：工作面 → 通風(fēng)上山 → K9煤運巷 → 暗斜井 → 主平硐 → 地面。

海岱鎮(zhèn)陷海子煤礦 2011年5月10日

第三篇：專項整治行動具體實施方案

安 全 生 產(chǎn) 專 項 治 理 活 動 實 施 方 案

城開建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018.5.24 為強化我司在建項目建筑施工安全管理，消除各類安全隱患，打擊建筑施工安全生產(chǎn)非法違法行為，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范施工安全事故的發(fā)生，切實保障施工作業(yè)人員的生命安全，進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我司決定開展本工程建筑施工安全專項整治工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：

一、工作目標(biāo)

通過深入開展建筑施工安全專項整治工作，努力實現(xiàn)項目部廣大干部職工的安全生產(chǎn)“紅線”意識進(jìn)一步提高，落實主體責(zé)任的自覺性進(jìn)一步増強，現(xiàn)場施工安全管理進(jìn)一步到位，建筑施工安全風(fēng)險防控和安全隱患的整改進(jìn)一步落實，建筑施工安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定和有明顯好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立公司建筑施工安全隱患排査治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下： 組長：周青 副組長：文溢峰

成員：王超、丁志豪、楊曉明 三，整治范圍、重點

（一）整治范圍 公司所有在建項目。

（二）整治重點

1、重點部位

（1）深基坑工程。深基坑（槽）開挖的防護(hù)情況，包括周邊防護(hù)欄桿、工人專用梯道、同垂直作業(yè)面上下層之間的隔離防護(hù)等；深基坑（槽）和邊坡作業(yè)的合規(guī)性情況，包括支護(hù)降（排）水、放坡、安全監(jiān)測等。

（2）模板支撐系統(tǒng)。模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料及基礎(chǔ)驗收、安全技術(shù)交底、模架搭設(shè)、設(shè)后檢查驗收，使用與檢查、混凝土澆筑、現(xiàn)場安全監(jiān)測、模架拆除以及監(jiān)督管理等度執(zhí)行情況。

（3）起重機械。建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安全檔案建立、檢驗檢測安裝驗收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況、機械類專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況以及企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況，起重機械安裝拆卸人員、司機、信號 司索工持證上崗情況。

（4）施工現(xiàn)場消防。施工區(qū)域、生活區(qū)域、材料堆放區(qū)域等火災(zāi)防范情況，施工現(xiàn)場用火用電制度落實情況，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情況，消防通道、施工現(xiàn)場、生活區(qū)域等消防設(shè)施有效配備情況。

2、重點內(nèi)容

（1）安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包，鋼管扣件租貫建筑起重機械和、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體任落實情況：各方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人安全任各實情況。

（2）安全專項施工方案管理情況。對危險性較大的分部分項工程，項目部開展專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況；有經(jīng)監(jiān)理單位專項方案審核、施工現(xiàn)場監(jiān)理和工程驗收情況；有建設(shè)單位在安全報監(jiān)時提供清單情況。

（3）危險性風(fēng)險源的識別和管控情況。對危險性風(fēng)險源的辨識情況、修正和增補情況安全管理檔案建立情況。對嚴(yán)重風(fēng)險源的公示制度落實情況，包括明確風(fēng)險源施工部位、防護(hù)措施和具體責(zé)任人員等。（4）隱患排查和整治情況。項目部開展施工現(xiàn)場安全胞患自查自糾情況。

四、整治措施

項目部重點檢查的相關(guān)內(nèi)容如下：

1．相關(guān)單位未按要求開展本次專項行動的； 2．專項整治期間發(fā)生施工安全生產(chǎn)責(zé)任事故的； 3．施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的；

4．主管部門或質(zhì)安監(jiān)機構(gòu)發(fā)出整改通知書后未及時按規(guī)定時限整改或拒不整改的；

5．存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。

五、工作安排 第一步:宣傳發(fā)動階段

根據(jù)各項目實際情況,制定具有針對性和可操作性的安全生專項整治活動方案,有計劃、有步驟地開展各項工作。明確目標(biāo)要求認(rèn)真落實關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治活動的精神、要求,全面提高本合同段從業(yè)人員的安全操作技能和事故預(yù)防、應(yīng)急的能力,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感和法律意識等進(jìn)行安全教育培訓(xùn),從而有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生,將安全生產(chǎn)落到實處。1.以“安全生產(chǎn)、人人有貴”為原則,組織所有參建人員接受 安全教育培訓(xùn),未參加培訓(xùn)者不得上崗作業(yè)。參加安全教育培訓(xùn)人員包括所有的施工管理人員,技術(shù)人員及施工作業(yè)人員。

2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)以增強從業(yè)人員安全思想意識、提高崗位安 全技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力等只是為主培訓(xùn)內(nèi)容包括。

(1)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策,安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及交通建設(shè)主管部門、籌建處等單位的有關(guān)指示精神、安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;(2)安全生產(chǎn)崗位技能、勞動衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故隱患識別;(3)安全生產(chǎn)事故案例教育(4)五個一活動知識培訓(xùn) 第二步：自査自糾階段

項目部會同現(xiàn)場建設(shè)、監(jiān)理單位等對本頂目開展100％全覆蓋檢查，對查出有安全隱患問題的，要以項目為單位建立臺賬，制定整改方案，確保及時整改。特別是對于危險性較大的分項分部工程等存在重大隱患的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五落實 的要求，確保100％整改到位。要對白查白糾情況進(jìn)行回頭看和總結(jié)

六、工作要求

（一）樹立安全責(zé)任意識，高度重視認(rèn)真部署。為加強對各項目建筑施工安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立項目部建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部。項目部要強化紅線意識，始終堅持發(fā)展決不能以犧牲人生命為代價的紅線。要從思想和 行動上高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心安排，認(rèn)真部署，制定切實可行的實施方案，明確工作的重點、步驟、要求和保降措施，認(rèn)真組織實施。

（二）認(rèn)真開展自查督查，嚴(yán)格跟蹤整改落實。在自查自糾和監(jiān)督檢查中要突出“嚴(yán)”字當(dāng)頭，各項目部對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱思，要找照“三定”原則即定整改描施、定責(zé)任、定時限進(jìn)行處理。項目經(jīng)理帯隊深入一線督促檢査，采用“四不兩直”的方式監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn) 的問題和隱患要建檔立冊、跟蹤到底、整改到位，重大問題要掛牌督辦。

城開建設(shè)集團(tuán)有限公司

2018年4月24日

第四篇：專項整治行動實施方案

關(guān)于抓緊研究上報涉農(nóng)

資金專項整治行動組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

及工作方案的通知

各市州財政局農(nóng)業(yè)科：

經(jīng)國務(wù)院同意，財政部、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部牽頭，在全國范圍內(nèi)開展為期6個月的涉農(nóng)資金專項整治行動。根據(jù)國家有關(guān)部委的要求，結(jié)合偉平省長批示精神和璽玉副省長的具體要求，省上制定了《甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》，并報經(jīng)省政府原則同意，現(xiàn)將《甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案》提前傳給你們，請立即向你局領(lǐng)導(dǎo)和市州政府主要負(fù)責(zé)人匯報，盡快成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，同時結(jié)合各自實際，抓緊制定市州具體方案，按省級實施方案要求，將有關(guān)情況于4月10前上報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：柳 迪 聯(lián)系電話:0931-8891399 郵箱：327230600@qq.com 農(nóng)業(yè)處

2015年4月7 甘肅省涉農(nóng)資金專項整治行動實施方案

近年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視“三農(nóng)”工作，制定實施了一系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，各級政府涉農(nóng)投入持續(xù)大幅增加，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。但是，涉農(nóng)資金管理使用中存在一些不容忽視的問題，尤其是違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了資金效益和政策效果，損害了群眾切身利益，影響了黨和政府形象。按照中央統(tǒng)一部署，省政府將組織全省范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金專項整治行動（以下簡稱專項整治行動）。為確保我省專項整治行動有序深入推進(jìn)，根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展涉農(nóng)資金專項整治行動的實施意見》，結(jié)合我省實際，制訂本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面深入貫徹黨的十八大、十八大三中、四中全會、中紀(jì)委五次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，以維護(hù)廣大人民群眾利益為出發(fā)點，以依法治國、依法理財為遵循，以

政策落實的長效機制。

堅持公開透明。將專項整治的要求、內(nèi)容、方式、方法、結(jié)果等全面公開，嚴(yán)格按照程序，實行開門整治，動員社會各界監(jiān)督，保證整治效果。

（三）目標(biāo)要求

教育宣傳。通過此次專項整治行動，進(jìn)一步加強財經(jīng)法紀(jì)和惠農(nóng)政策宣傳，發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，使廣大干部群眾深受教育，提高遵守法紀(jì)、法規(guī)和政策制度的自覺性。

摸清底數(shù)。全面掌握涉農(nóng)項目資金規(guī)模、性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、管理、使用等現(xiàn)狀。

查清問題。全面徹底排查涉農(nóng)項目資金管理使用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和違紀(jì)違法現(xiàn)象，找準(zhǔn)查清問題。

嚴(yán)肅處理。堅持邊查邊改，對存在和發(fā)現(xiàn)的問題，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，發(fā)揮震懾作用。

完善機制。以問題為導(dǎo)向，加強調(diào)查研究，歸類分析原因，注重改革創(chuàng)新，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善體制機制。

二、整治任務(wù)

（一）整治范圍。2013、2014各級財政安排用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的各項資金（含基建投資），具

⑥資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金。⑦未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設(shè)任務(wù)。

⑧項目實施過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目實施內(nèi)容、地點。

⑨其他違規(guī)違紀(jì)違法問題。

三、實施步驟

本次專項整治行動，自2015年3月底開始至2015年8月底結(jié)束，分6個階段。

（一）啟動部署階段（4月5日前）。省政府成立涉農(nóng)資金專項整治行動省級領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省專項整治行動，研究制定實施方案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組在省財政廳設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、信息報送、新聞宣傳等工作。適時召開全省涉農(nóng)資金專項整治行動啟動大會。

各市州人民政府要按照省里統(tǒng)一部署，成立本區(qū)域涉農(nóng)資金專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，結(jié)合本地實際，制定具體方案（包括組織保障、主要任務(wù)、時間安排、工作機制等內(nèi)容），組織實施專項整治行動。市州將領(lǐng)導(dǎo)小組成立情況、具體實施方案、聯(lián)系人，于

4-6 時，還要全面掌握本系統(tǒng)自查自糾情況，提出省級重點檢查意見，形成書面報告一并于4月25日前報送。省級于4月30前將全省自查自糾工作總結(jié)報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、重點檢查階段（5月31日前）。

在各級各部門全面自查自糾的基礎(chǔ)上，省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專業(yè)隊伍，對涉農(nóng)資金投入規(guī)模大、近年來反映問題較多和問題零申報的縣區(qū)和部門開展重點檢查。檢查縣的個數(shù)不少于50個，省級部門不少于10個。市州要對所轄縣區(qū)和本級部門（單位）全覆蓋重點檢查。檢查可采取委托中介機構(gòu)，縣區(qū)之間、部門之間交叉檢查等方式，檢查對象要延伸到資金具體使用單位（農(nóng)戶）和工程項目，檢查結(jié)果要及時反饋下級政府和相關(guān)部門。

市州檢查結(jié)果于5月25日前報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省級于5月31日前將全省重點檢查工作總結(jié)報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、部級重點抽查階段（6月1日-7月15日）。配合部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我省開展重點抽查，并將抽查結(jié)果在全省通報。

日前將整改工作報告報部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

6、全面總結(jié)階段（8月15日-8月31日）。各市州、省級相關(guān)部門綜合自查自糾、重點檢查、部級抽查、整改完善等情況，全面進(jìn)行總結(jié)，形成書面報告，于8月25日前報省級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省級總結(jié)報告于9月1日前報省政府及部級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、職責(zé)分工

（一）省級職責(zé)

省級領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)研究制定專項整治行動工作方案和實施意見，組織領(lǐng)導(dǎo)開展專項整治，協(xié)調(diào)解決專項整治行動中遇到的重要問題和困難。對各地專項整治行動進(jìn)行指導(dǎo)，督促，組織開展重點檢查。交流和通報情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗。向國務(wù)院報告工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)省級領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)會議會務(wù)和相關(guān)材料準(zhǔn)備，起草相關(guān)文件，組織開展工作，及時搜集整理相關(guān)信息，編制工作簡報，加強工作交流和指導(dǎo)，按省級領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)對外發(fā)布信息。

成員單位：參與研究和制定省級實施方案。制定本部門工作方案，組織開展本系統(tǒng)整治工作，對存在的問題進(jìn)行歸納整理，提出整改措施和完善政策建議。按照

0 組織、部署、督促、協(xié)調(diào)等職能，扎實開展專項整治工作，確保整治行動順利進(jìn)行。

（二）健全工作機制。建立保障機制，落實人員和工作經(jīng)費保障，通過抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和政府購買服務(wù)等方式，組織專業(yè)隊伍開展培訓(xùn)，實施檢查。建立承諾機制，地方政府和主管部門一把手對自查自糾真實性、整治有效性負(fù)責(zé)，層層簽訂承諾書，部門對政府負(fù)責(zé)，下級政府對上級政府負(fù)責(zé)。建立獎懲機制，根據(jù)專項整治工作開展情況，實行“紅名單”、“黑名單”制度，對列入“紅名單”的縣區(qū)，予以通報表揚，今后在項目資金安排上予以傾斜；對列入“黑名單”的，予以通報批評限期整改，酌減相關(guān)資金安排。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律要求。暢通監(jiān)督渠道，公布舉報電話和信箱，安排專人負(fù)責(zé)，依法依規(guī)受理群眾舉報，做到件件有交代，事事有著落，調(diào)動群眾參與的積極性。要以解決好實際問題作為檢驗專項整治行動的唯一標(biāo)準(zhǔn)，將邊查邊改貫穿始終。省級領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)各地存在組織不力、工作不實、敷衍應(yīng)付等現(xiàn)象的，采取通報批評等方式，限期整改。對違規(guī)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

第五篇：消防安全專項整治行動實施方案

朗鎮(zhèn)油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動

實施方案

為全面貫徹落實縣政府有關(guān)油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動的文件精神，鞏固全鎮(zhèn)“清剿火患”戰(zhàn)役成果，在全鎮(zhèn)農(nóng)牧民“三節(jié)”期間用油、用氣量大幅增加的同時，嚴(yán)防較大影響的火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展油氣領(lǐng)域消防安全專項整治行動。特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“十八大”精神，按照全面建設(shè)“平安朗縣”、“平安朗鎮(zhèn)”的要求，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，緊緊抓住影響我鎮(zhèn)消防安全的突出問題，集中開展液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險品災(zāi)害事故的發(fā)生，改善消防安全環(huán)境，確保農(nóng)牧民群眾生命財產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

聯(lián)合各村（居）、警務(wù)區(qū)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院等部門，通過開展油氣領(lǐng)域消防安全專項整治，督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)落實火災(zāi)隱患排查整治措施，加大液化石油氣、汽（柴）油等生產(chǎn)、生活能源運輸、儲存、銷售、使用環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)管和火災(zāi)隱患排查整治力度，控制和減少易燃易爆化學(xué)危險品災(zāi)害事故的發(fā)生，完善消防安全管理長效機制，有效消除火災(zāi)隱患，堅決遏制亡人火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項檢查工作的有效開展，進(jìn)一步做好消防安全整治工作，切實落實工作責(zé)任，經(jīng)研究決定，朗鎮(zhèn)人民政府成立專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組

長： 趙

磊

朗鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 副 組 長： 王

毅

朗鎮(zhèn)科員

劉 草 林

朗鎮(zhèn)科員

成員： 喬 卓 瑪

朗村村主任

扎西次仁

娘村村主任 桑

珠

堆巴塘村主任 珠 次 仁

托麥村主任 洛桑益西

沖康村主任 瓊

珠

巴熱村主任 加

措

堆巴村主任 索朗巴珠

其次村主任 格

列

申木村主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)綜合辦公室，趙磊同志兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：5462504。

四、整治對象和整治措施

（一）嚴(yán)格規(guī)范群眾購買汽（柴）油的行為。針對轄區(qū)內(nèi)群眾“三節(jié)”期間使用汽（柴）油量多的問題，我鎮(zhèn)干部要從源頭把關(guān)。開買油證明時，仔細(xì)詢問群眾購買汽（柴）油的用途，并嚴(yán)格控制買汽（柴）油量，如需大量汽（柴）油，必須與有關(guān)部門取得聯(lián)系，做好監(jiān)管。

（二）嚴(yán)格規(guī)范群眾運輸、儲存、銷售環(huán)節(jié)的行為。在群眾運輸、儲存、銷售液化石油氣、汽（柴）油 時，要細(xì)化整治網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任人，做到底數(shù)清、問題清、責(zé)任清，確保不漏一處火災(zāi)隱患。對影響公共安全的重大隱患，一律嚴(yán)格督辦，確保徹底消除隱患。

（三）嚴(yán)格規(guī)范群眾使用汽（柴）油的行為。對轄區(qū)單位群眾的用油用氣要嚴(yán)格監(jiān)管，對所有村逐家逐戶進(jìn)行排查，詢問是否在用油用氣，在什么地方用油用氣，怎么樣用油用氣。對有安全隱患的戶，進(jìn)行徹底清查，并責(zé)令其盡快消除隱患，做到見一起，查一起，絕不留下隱患。

（四）嚴(yán)格規(guī)范易燃易爆化學(xué)危險品的監(jiān)測行為。要針對轄區(qū)內(nèi)私自儲存、銷售易燃易爆物品情況進(jìn)行全面摸排，杜絕私存易燃易爆品的現(xiàn)象。對未經(jīng)安監(jiān)部門批準(zhǔn)，私自經(jīng)營、儲存易燃易爆品的，一律責(zé)令停止違法行為或予以關(guān)閉，消除影響。

五、工作步驟

專項治理從2012年12月23日開始至2013年3月20日結(jié)束，按照組織部署、集中整治、總結(jié)匯報三個步驟進(jìn)行。

（一）組織部署（2012年12月23日至2012年12月31日）。

各村（居）要明確職責(zé)，周密部署，精心組織實施。要通過文件形式向群眾公告這次專項整治的范圍、內(nèi)容、要求，并設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報。我鎮(zhèn)將適時組織召開會議，對專項整治工作進(jìn)行動員和部署；各村（居）也要通過組織召開消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會議、對專項整治工作進(jìn)行廣泛的動員和部署，推動各村（居）對照專項整治的重點，組織開展自查整改。

（二）集中整治（2013年1月1日至2013年3月15日）。

我鎮(zhèn)將組織開展消防安全大檢查，各村（居）也要積極開展聯(lián)合檢查。認(rèn)真逐個排查和梳理本村（居）存在的火災(zāi)隱患，要做到底數(shù)清、情況明，決不能漏檢、免檢，梳理檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患情況要逐一登記造冊，對排查出的火災(zāi)隱患，我鎮(zhèn)將采取強有力措施，嚴(yán)格按照“整治措施”的要求堅決整治，做到不留死角，不留后患。

（三）總結(jié)匯報（2013年3月15日至2013年3月20日）。整改結(jié)束后，我鎮(zhèn)將組織有關(guān)人員對各村（居）專項整治情況進(jìn)行自查驗收。各村（居）要結(jié)合整治工作情況，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果，對專項治理行動進(jìn)行總結(jié)，以書面材料的形式報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

我鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將分階段到各村（居）進(jìn)行督察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時解決，防患于未然，確保我鎮(zhèn)火災(zāi)形勢和社會局勢持續(xù)穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾過好喜慶、祥和、安全的 “三節(jié)”。