第一篇：十八大以來各種熱詞、論述、引用的古文

十八大以來各種熱詞、論述、引用的古文

1.【中國夢】

中國夢，正式提出于2012年11月29日。實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大夢想。2.【“兩個一百年”奮斗目標】

在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家?！爸袊鴫簟钡暮诵哪繕耸恰皟蓚€一百年”的目標。3.【“五位一體”總布局】

經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。中國夢的實施手段是政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明五位一體建設(shè)。4.【“四個全面”戰(zhàn)略布局】

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。5.【五大發(fā)展理念】

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。6.【四個意識】

政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。7.【“五大思維”能力】

戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維。

8.【四個自信】

道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。9.【四大考驗】

執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。10.【四風】

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。11.【三嚴三實】

既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。12.【監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”】

黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。13.【三個維護】

維護黨中央權(quán)威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制。14.【兩學一做】

學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員。15.【四個合格】 政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

16.【三個確?！?/p>

確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導干部忠誠干凈擔當、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用。17.【四講四有】

講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。18.【四個自我】

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。19.【八項規(guī)定】

是中共中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強調(diào)要改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。20.【供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】

就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高社會生產(chǎn)力水平，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。21.【新常態(tài)】

是“習式熱詞”之一。新常態(tài)：“新”就是“有異于舊質(zhì)”；“常態(tài)”就是固有的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài)，意味著中國經(jīng)濟已進入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。22.【黨風廉政建設(shè)“兩個責任”】 黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。23.【黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”】

各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負責。通俗地說，就是“一個崗位，兩種責任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。24.【一案雙查】

在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任是否落實到位，做到有錯必究、有責必問。

25.【專項巡視】

中央專項巡視，是繼2013年中央做出“巡視對象不固定”、“巡視組長一次一授權(quán)”變革后的又一新部署。它以問題為導向，形式更為靈活，哪里問題多、哪個部門問題多，就往哪投入更多力量，以便發(fā)揮巡視和監(jiān)督的最大效力。26.【好干部“五條標準”】 信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。27.【心中“四有”】

心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。28.【黨內(nèi)政治生活“四性”】

政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。29.【雙創(chuàng)】

指大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。30.【“兩個倍增”】

一個就是國內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增，一個就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。31.【“兩個同步”】

一個就是城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟增長同步，另一個就是勞動者報酬要和生產(chǎn)率提高同步。32.【雄安新區(qū)】

位屬中國河北省，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區(qū)域。2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院決定在此設(shè)立的國家級新區(qū)。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。33.【京津冀協(xié)同發(fā)展】 京津冀協(xié)同發(fā)展，核心是京津冀三地作為一個整體協(xié)同發(fā)展，要以疏解非首都核心功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點，調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，推動公共服務(wù)共建共享，加快市場一體化進程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。2014年2月26日提出。

34.【長江經(jīng)濟帶發(fā)展】 2016年9月，《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)，確立了長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發(fā)展新格局： “一軸”是以長江黃金水道為依托，發(fā)揮上海、武漢、重慶的核心作用，“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道，“三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群，“多點”是指發(fā)揮三大城市群以外地級城市的支撐作用。

35.【東北振興“十三五”規(guī)劃】 《東北振興“十三五”規(guī)劃》，是根據(jù)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》（中發(fā)〔2016〕7號），為了推動東北經(jīng)濟脫困向好，實現(xiàn)新一輪振興，由國家發(fā)展和改革委員會制定的新時期東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的規(guī)劃。2016年11月1日，《東北振興“十三五”規(guī)劃》由國務(wù)院批復原則同意通過，自2016年11月7日發(fā)布之日起實行。36.【一帶一路】

一帶一路是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。37.【絲綢之路經(jīng)濟帶】 絲綢之路經(jīng)濟帶，是中國與西亞各國之間形成的一個在經(jīng)濟合作區(qū)域，大致在古絲綢之路范圍之上。包括西北陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等五省區(qū)，西南重慶、四川、云南、廣西等四省市區(qū)。38.【21世紀海上絲綢之路】

海上絲綢之路自秦漢時期開通以來，一直是溝通東西方經(jīng)濟文化交流的重要橋梁，而東南亞地區(qū)自古就是海上絲綢之路的重要樞紐和組成部分。中國著眼于與東盟建立戰(zhàn)略伙伴十周年這一新的歷史起點，為進一步深化中國與東盟的合作，提出“21世紀海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。39.【人類命運共同體】

指在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。40.標題【“三共”原則】

“一帶一路”建設(shè)是系統(tǒng)性工程，要堅持共商、共建、共享原則。41.【五通】

政策溝通、民心相通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通。42.【數(shù)字絲綢之路】

在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。43.【絲路精神】

絲路精神即絲綢之路精神的簡稱。絲綢之路作為人文社會的交往平臺，多民族、多種族、多宗教、多文化在此交匯融合，在長期交往過程中各個國家之間形成了“團結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家可以共享和平，共同發(fā)展”的絲路精神。44.【16+1合作】

“16+1合作”即中國-中東歐國家領(lǐng)導人會議，指中國和中東歐16國共同繪制的一份中期規(guī)劃，這份規(guī)劃旨在明確2015年至2020年的工作方向和重點，進一步釋放合作潛力，推動“16+1合作”提質(zhì)增效。45.【四個沒有變】

2015年11月18日，國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會并發(fā)表主旨演講時提及，“總的看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變?！?46.【兩免一補】

指免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費。47.【“三去一降一補”】

是總書記根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的。供給側(cè)改革主要涉及到產(chǎn)能過剩、樓市庫存大、債務(wù)高企這三個方面，為解決好這一問題，就要推行“三去一降一補”的政策，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。48.【“雙隨機、一公開”】

即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。“雙隨機、一公開”是國務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國全面推行的一種監(jiān)管模式。49.【三權(quán)分置】

指形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的格局。50.【互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)】

2016年政府工作報告用詞。報告原文：大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛，禁察非法，使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。51.【放管服】

指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。“放”即簡政放權(quán)，降低準入門檻”。“管”即公正監(jiān)管，促進公平競爭”。“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。52.【全域旅游】 指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

53.【海綿城市】

指通過控制雨水徑流，恢復原始的水文生態(tài)特征，使其地標徑流盡可能達到開發(fā)前的自然狀態(tài)，從而實現(xiàn)恢復水生態(tài)、改善水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、提高水安全、復興水文化的城市建設(shè)目標。54.【數(shù)字家庭】

指以計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，各種家電通過不同的互連方式進行通信及數(shù)據(jù)交換，實現(xiàn)家用電器之間的“互聯(lián)互通”,使人們足不出戶就可以更加方便快捷地獲取信息，從而極大提高人類居住的舒適性和娛樂性。55.【深港通】

指深港股票市場交易互聯(lián)互通機制的簡稱，指深圳證券交易所和香港聯(lián)合交易所有限公司建立技術(shù)連接，使內(nèi)地和香港投資者可以通過當?shù)刈C券公司或經(jīng)紀商買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對方交易所上市的股票。

56.【“萬企幫萬村”行動】

“萬企幫萬村”行動主要以民營企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡的貧困村、貧困戶為幫扶對象，以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，力爭用3到5年時間，動員全國1萬家以上民營企業(yè)參與，幫助1萬個以上貧困村加快脫貧進程，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，打好扶貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。

57.【壓倒性態(tài)勢】

2016年12月28日,中共中央政治局召開會議,聽取中央紀律檢查委員會2016年工作匯報,研究部署2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。相比2016年年初“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”的判斷,此次政治局會議作出新判斷,“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成”。58.【老虎蒼蠅一起打】習近平指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。59.【“四不兩直”】

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2014年9月建立并實施的一項安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，也是一種工作方法，即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。60.【領(lǐng)導干部“四講”】 講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。61.【天網(wǎng)追逃】

天網(wǎng)行動是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展的針對外逃腐敗分子的重要行動，綜合運用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段，集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規(guī)證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產(chǎn)，勸返一批外逃人員”。62.【北京反腐敗宣言】

北京反腐敗宣言，是2014年APEC部長級會議上通過的一項反腐敗合作宣言，并成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，旨在與亞太各國加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。

63.【關(guān)鍵少數(shù)】

指領(lǐng)導干部。2015年2月2日，省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班，總書記在開班式上強調(diào)，各級領(lǐng)導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，全面依法治國必須抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。64.【打鐵還需自身硬】

總書記在與中外記者見面時說，“打鐵還需自身硬”，發(fā)人深省。打鐵還需自身硬是一句中國傳統(tǒng)白話，人們常掛嘴邊；如果文雅一點，可以換句孔子之言即“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”；倘若說得再具體一點，則可如明代政治家錢琦在《錢公良測語》中所云：“治人者必先自治、責人者必先自責、成人者必須自成?！狈泊私砸粋€意思，講的是官員自身素質(zhì)的極端重要性。65.【釘釘子精神】 干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，才能把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。干事業(yè)何嘗不是如此？一個單位、一個地區(qū)面貌的改變，并非一朝一夕之功，而需要沿著正確的目標久久為功、持之以恒。66.【“獵狐”】

獵狐是中國公安機關(guān)緝捕在逃境外經(jīng)濟犯罪嫌疑人的專項行動。67.【營改增】

營業(yè)稅改增值稅（以下簡稱營改增）是指以前繳納營業(yè)稅的應(yīng)稅項目改成繳納增值稅，增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復納稅的環(huán)節(jié)。68.【“親”、“清”新型政商關(guān)系】

劃出了健康政商關(guān)系的界限和底線。“甘蔗不能兩頭甜”，選擇從政就不要在從政中發(fā)財，選擇發(fā)財就應(yīng)去合法經(jīng)商，這是硬道理、明規(guī)矩。只有政商邊界清晰、彼此清白，各就其位、互不勾結(jié)，才能良性互動，共同推動整個社會健康發(fā)展。這不僅讓政商雙方有規(guī)可依、有度可量，更給黨員干部和企業(yè)家之間怎樣打交道，指明了方向，劃出了底線。這對于打造綠色的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場環(huán)境、營造良好的社會風氣具有重大意義。69.【紅色通緝令】

紅色通報是最著名的國際通報，俗稱“紅色通緝令”，由經(jīng)辦國國際刑警中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發(fā)。它是應(yīng)特定國家中心局的申請，針對需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通報。具體又分為要求對逃犯進行起訴的紅色通報和要求逃犯服刑的紅色通報。逮捕證或者判決書是申請國在申請紅色通報時須提交的必備文件。70.【有權(quán)不可任性】 “大道至簡，有權(quán)不可任性”：2015年3月5日，李克強在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中提出，指國家行政機關(guān)擁有職權(quán)的公務(wù)人員都要秉承“法無授權(quán)不可為、法定授權(quán)必須為”準則，做到依法行政，不能視國家法律法規(guī)于不顧而肆意妄為，否則必將受到歷史的審判、法律的懲罰、良心的譴責。71.【網(wǎng)絡(luò)群眾路線】

2016年4月19日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組組長習近平在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話時指出的，要求各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。72.【互聯(lián)網(wǎng)+】 通俗的說，“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》。73.【網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略】

網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息通信業(yè)新的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息安全三方面。

74.【網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體】

指在追求本國網(wǎng)絡(luò)空間利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。這一論述和人類命運共同體一樣，包含相互依存的國際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀。

75.【互聯(lián)網(wǎng)思維】

在（移動）互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下，對事物進行重新審視的思考方式。76.【工匠精神】

指工匠對自己的產(chǎn)品精雕細琢，精益求精、更完美的精神理念。國務(wù)院總理李克強2016年3月5日作政府工作報告時說，鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。77.【六個精準】

扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。

78.【精準扶貧】

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。“精準扶貧”的重要思想最早是在2013年11月，習近平到湖南湘西考察時首次作出了 “ 實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧 ” 的重要指示。79.【五個一批】

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。習近平強調(diào)，要解決好“怎么扶”的問題，按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程。80.【雙引擎】

一是打造新引擎，推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新；二是改造傳統(tǒng)引擎，重點是擴大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，補齊“短板”，助力中國經(jīng)濟長期保持中高速增長，邁向中高端水平。

81.【共享經(jīng)濟】 共享經(jīng)濟，一般是指以獲得一定報酬為主要目的，基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時轉(zhuǎn)移的一種新的經(jīng)濟模式。其本質(zhì)是整合線下的閑散物品、勞動力、教育醫(yī)療資源。有的也說共享經(jīng)濟是人們公平享有社會資源，各自以不同的方式付出和受益，共同獲得經(jīng)濟紅利。此種共享更多的是通過互聯(lián)網(wǎng)作為媒介來實現(xiàn)的。82.【證照分離】

指只要到工商部門領(lǐng)取一個營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如果需要從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，再到相關(guān)審批部門 辦理許可手續(xù)。83.【同線同標同質(zhì)】

指同一生產(chǎn)線、按相同的標準生產(chǎn)，使內(nèi)外銷產(chǎn)品達到同樣的質(zhì)量水準。84.【河長制】

指由中國各級黨政主要負責人擔任“河長”，負責轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。2016年10月11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第28次會議，審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。85.【黨在新形勢下的強軍目標】

建設(shè)一支聽黨指揮能打勝仗作風優(yōu)良的人民軍隊。86.【“三軍”戰(zhàn)略思想】

政治建軍、改革強軍、依法治軍。87.【“五大戰(zhàn)區(qū)”】

東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)。88.【“四有”新一代革命軍人】

有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。89.【“四鐵”過硬部隊】

鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當。90.【我軍“兩個差距還很大”】

現(xiàn)代化水平與國家安全需求相比差距還很大，與世界先進軍事水平相比差距還很大。

91.【我軍“兩個能力不夠”】

打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠，各級干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠。92.【解放軍“五大軍種”】

陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊。

93.【我軍新的格局、作戰(zhàn)指揮體系和領(lǐng)導管理體系】

軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局；軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系；軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導管理體系。94.【新古田會議】

2014年10月30日全軍政治工作會議在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)召開，被稱為“新古田會議”。

95.【火箭軍】

2015年12月31日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向火箭軍授予軍旗并致訓詞。這標志著第二炮兵正式更名火箭軍。原名第二炮兵，是兵種定位；現(xiàn)名火箭軍，是軍種定位。第二炮兵由原來的戰(zhàn)略性獨立兵種，上升為獨立軍種，意義重大。

96.【世界一流軍隊】 去年3月，“世界一流軍隊”這一提法首次走進民眾視野。之后，高頻出現(xiàn)在媒體上和官方講話中。官方文章披露，實現(xiàn)強軍目標，建設(shè)世界一流軍隊，是習主席今年在軍隊重要場合提出的，這是對黨在新形勢下強軍目標的進一步深化。文章還指出，所謂世界一流軍隊，就是要劍鋒所指，所向披靡；劍鳴匣中，令敵膽寒。97.【關(guān)于中央領(lǐng)導核心的準確表述】 以習近平同志為核心的黨中央。98.【一學一做】 學習總書記講話，做合格共青團員

99.【軍隊的三個“根本性轉(zhuǎn)變”】

從單純靠行政命令的做法向依法行政的根本性轉(zhuǎn)變；從單純靠習慣和經(jīng)驗開展工作的方式向依靠法規(guī)和制度開展工作的根本性轉(zhuǎn)變；從突擊式、運動式抓工作的方式向按條令條例辦事的根本性轉(zhuǎn)變。100.【四個依法】

黨委依法決策、機關(guān)依法指導、部隊依法行動、官兵依法履職。

十八大以來黨的理論創(chuàng)新幾大亮點

（張榮臣

中共中央黨校黨建部教授、博導）

2016年04月06日

黨的十八大以來，總書記系列重要講話中提出了諸多新理念、新思想、新戰(zhàn)略。這些新理念、新思想、新戰(zhàn)略體現(xiàn)了十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的理論創(chuàng)新，這無疑是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展。

“新常態(tài)”與供給側(cè)改革。新常態(tài)是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進的必經(jīng)過程，實現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對我們是一個新的巨大挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，增長速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。這些變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然要求。謀劃和推動“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯。在深刻理解“新常態(tài)”是我們黨治國理政的一個新的重大戰(zhàn)略思想的同時，還要深刻把握與經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)思想緊密聯(lián)系的總書記提出的以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)新常態(tài)的思想。

“四個全面”戰(zhàn)略思想。2014年12月，習近平在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。這是習近平同志第一次提出“四個全面”，并強調(diào)“協(xié)調(diào)推進”“四個全面”，從而意寓著“四個全面”之間相互聯(lián)系、不可分割的關(guān)系?？倳浽谡撌觥八膫€全面”之間的關(guān)系時指出：全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。更具體地說就是：全面建成小康社會，是我們黨和國家的奮斗目標；全面深化改革，是我們推進實現(xiàn)全面建成小康社會目標的一個根本發(fā)展動力；全面依法治國，是推進實現(xiàn)全面建成小康社會目標的根本法治保障；全面從嚴治黨，則是推進實現(xiàn)全面建成小康社會目標的政治保證。

五大發(fā)展理念。2015年10月，總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議上提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，并寫進黨的十八屆五中全會所通過的“十三五”規(guī)劃《建議》之中?！督ㄗh》指出：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求；綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)；開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路；共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。這“五大發(fā)展理念”是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，也是改革開放30多年來我國發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，反映出我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。堅持五大發(fā)展理念，既是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖，也是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。

黨的十八大以來，總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷。這些講話涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等多個方面，是新一屆中央領(lǐng)導班子集體智慧的結(jié)晶，指引著黨和國家未來的發(fā)展方向。世上無難事，只要肯登攀。2016年，我們一定要認真學習總書記系列講話精神，為實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標而不懈奮斗。

題：追本溯源融會貫通

作者：何毅亭

中央黨校校委在深入學習總書記系列重要講話精神過程中，組織力量對總書記擔任縣、市、省主要領(lǐng)導和中央政治局常委期間發(fā)表的講話和著述進行了集中學習研究。我們深深感到，總書記十八大之前的講話和著述，記錄了他在不同階段、不同層面、不同領(lǐng)域貫徹落實黨的理論和路線方針政策的實踐探索，展現(xiàn)了他對中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面的深邃思考，體現(xiàn)了他作為馬克思主義者的堅定政治立場、價值追求和思想風范，給人以莫大教益。

一是習總書記十八大以來系列重要講話中的絕大多數(shù)新思想、新觀點、新論斷，在他這些講話和著述中都能找到原點。

比如關(guān)于改革。在30多年前，時任河北省正定縣委書記的習近平同志就專門講到綜合改革問題。他指出，我們的改革存在不系統(tǒng)、不配套的問題，突出表現(xiàn)是“中間梗阻”，“大婆婆”開明了，“二婆婆”又管緊了。他由此強調(diào)要解放思想，大膽創(chuàng)新，敢于撞擊那些不合理的規(guī)章制度。在寧德工作時他提出，總體改革的設(shè)計必須是目標方案、過渡性方案和分步實施方案相互銜接配套，不求一步到位；在浙江擔任省委書記時，他多次提出要善做善成，不斷積小勝為大勝，強調(diào)改革要在“大膽設(shè)想”的同時，還要“小心求證”。十八大以來，總書記多次論及全面深化改革，其中不少內(nèi)容就是對他之前認識的發(fā)展和深化。又比如對市場經(jīng)濟的認識，從他在正定提出“商品經(jīng)濟是一種開放性的經(jīng)濟”，到在寧德工作期間鮮明提出“我們很有必要樹立‘市場為主導’的戰(zhàn)略思想”，到他在浙江多次強調(diào)市場經(jīng)濟必然是法治經(jīng)濟、信用經(jīng)濟，必須處理好政府與市場的關(guān)系，再到十八大以來強調(diào)使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這些循序遞進的認識反映了習近平同志對市場經(jīng)濟規(guī)律不斷探索、不斷深化的過程。

再比如在作風建設(shè)方面，習近平同志在正定就曾制定“六項規(guī)定”，在寧德制定“十二項規(guī)定”，十八大以后中央政治局以作風建設(shè)開局起步，制定的“八項規(guī)定”中就貫穿和體現(xiàn)著習近平同志對以往做法的總結(jié)和提煉。

此外，習近平同志在浙江工作期間曾大力推動“法治浙江”建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，這些成功實踐可以說是當前法治中國建設(shè)、美麗中國建設(shè)的先聲。

二是習總書記十八大之前的講話和著述內(nèi)容豐富，有不少專題逐漸為人所知，有必要進一步挖掘和研究。

比如，習近平同志曾對“貧困”有精彩論述。在寧德工作期間，提出我們不擔心說錯什么，只是擔心“意識貧困”，沒有更加大膽的改革開放的新意；也不擔心做錯什么，只是擔心“思路貧困”，沒有更有力度的改革開放舉措?！皵[脫貧困”，其意義首先在于擺脫意識和思路的“貧困”，只有首先“擺脫”了我們頭腦中的“貧困”，才能使我們所主管的區(qū)域“擺脫貧困”，才能使我們整個國家和民族“擺脫貧困”，走上繁榮富裕之路。他把脫貧工作與中華民族的偉大復興緊密聯(lián)系在一起，深刻指出，與世界發(fā)達國家相比，中國在有些方面落伍了。落伍原因歷史學家們可以慢慢探究；但對于更多的人來說，勵精圖治，發(fā)奮圖強，以中國的繁榮昌盛為己任，盡短時間使整個國家“脫貧”，盡短時間使中國立于發(fā)達國家之林，才是更為緊迫、更為切實的思想和行動。而要實現(xiàn)這一目標，唯有全民把經(jīng)濟建設(shè)當作最大的政治！

他在寧德大力提倡“滴水穿石”精神，給人啟迪。他提出，滴水穿石的自然景觀“喻之于人，是一種前仆后繼，勇于犧牲的人格的完美體現(xiàn)。在整個歷史發(fā)展進程，在一個經(jīng)濟落后地區(qū)謀發(fā)展，都應(yīng)該不追慕自身的顯赫，應(yīng)尋求一點一滴的進取，甘于成為總體成功的鋪墊”。他動情地說：“我推崇滴水穿石的景觀，實在是推崇一種前仆后繼，甘于為總體成功犧牲的完美人格；推崇一種胸有宏圖，扎扎實實，持之以恒，至死不渝的精神?！?/p>

在浙江，習近平同志對“困難”的詮釋也極富新意。他指出，時代進步總是在解決時代難題的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。困難之“困”，圍住的是失去生命的“木”而不是充滿活力的“樹”；困難之“難”，動動“點”子、用用腦子就可能迎來“又”一“佳”境。

三是習總書記十八大前后的講話和著述有不少一以貫之的思想觀點。比如學習，就是習近平同志長期以來一貫重視和倡導的問題。他在正定工作時就強調(diào)：我國正處在一個歷史性的轉(zhuǎn)變過程中，全黨上下都面臨一個重新學習的任務(wù)。在寧德，他提倡虛心向書本學習，向?qū)嵺`學習，要有一種雷鋒的“釘子”精神，擠時間學習，爭分奪秒地學習。

在浙江，他呼吁要強化活到老、學到老的思想，主動來一場“學習的革命”，切實把外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺，成為自己的一種興趣、一種習慣、一種精神需要、一種生活方式。

到中央工作以后，習近平同志又在中央黨校先后發(fā)表《關(guān)于建設(shè)馬克思主義學習型政黨》、《領(lǐng)導干部要愛讀書讀好書善讀書》、《領(lǐng)導干部要重視學習馬克思主義經(jīng)典著作》、《領(lǐng)導干部要讀點歷史》、《談?wù)匋h校學員的學習》等重要講話，在廣大黨員和干部中產(chǎn)生了廣泛長遠的影響。

十八大以來，總書記多次強調(diào)學習問題，在中央黨校建校80周年慶祝大會上對全黨的學習作了專門論述，強調(diào)中國共產(chǎn)黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。

又比如人才，是習近平同志從政以來始終高度重視、長期思考的重要問題。在正定，習近平同志曾主持搞過三次人才大普查，建立“人才”賬，大講“知、舉、用、待、育”的人才經(jīng)。正定縣委1983年3月29日在《河北日報》頭版頭條位置刊發(fā)廣納賢士的“九條規(guī)定”，引起強烈震撼。

此后到廈門、寧德、浙江直至在中央工作期間，習近平同志就人才問題發(fā)表了不少精彩論述。十八大以后他多次強調(diào)，在新的歷史時期必須樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

再比如“功成不必在我”的政績觀，也是習近平同志一貫大力弘揚、身體力行的思想和做法。他在正定就開始講“功成不必在我”。

在寧德強調(diào)各級領(lǐng)導干部應(yīng)時刻牢記“欲速則不達”“過猶不及”的道理，克服經(jīng)濟建設(shè)中急躁情緒和短期行為，做長期艱苦的努力。

在浙江時他多次指出，領(lǐng)導干部要以正確的政績觀為指導，“功成不必在我”，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事。他深入闡述“潛績”和“顯績”的關(guān)系，大力提倡“接力賽”的意識，指出成功之道在于鍥而不舍，要像接力賽跑那樣一棒一棒地接下去，在前任的基礎(chǔ)上添磚加瓦。他強調(diào)這樣的政績觀是一種政治品格，領(lǐng)導干部應(yīng)當牢固樹立并持久踐行。

四是習總書記十八大前后的講話和著述，體現(xiàn)了志存高遠、勇于擔當、內(nèi)斂厚重的政治品格和精神世界。

在十八大之前的講話和著述中，有不少文字真實反映習近平同志的家國情懷和政治品格，給人留下深刻印象。革命傳統(tǒng)和革命理想始終是習近平同志前進的強大精神動力；對人民，他始終保持敬仰熱愛之心。上山下鄉(xiāng)的經(jīng)歷，更使他形成了一種深厚的黃土地情結(jié)、為民情結(jié)。他曾充滿深情地說，回想起陜北7年的勞動鍛煉，在那樣艱苦的環(huán)境中，在一度被剝奪一切權(quán)利的情況下，我還能為人民群眾做事，現(xiàn)在情況好了，為什么不能更好地為人民群眾多做實事呢？

如何認識自己，如何看待成績，習近平同志始終保持虛懷若谷、謙虛謹慎的態(tài)度。在正定，他曾多次拒絕采訪宣傳。他清醒地指出，對領(lǐng)導干部不是不可以宣傳，但不能多，并要把握好宣傳分寸。世界上沒有至善至美的東西，你把一個人說得完美了，人們就不相信了。

后來在浙江他也說，天下無盡善盡美之事，世上無十全十美之人。問題在于往往自病不知，識己更難。因此他提醒領(lǐng)導干部用“欣賞”的眼光看別人，用“挑剔”的心理看自己。在工作中，他特別注意維護團結(jié)、與人為善，提出要正確對待自己和別人，嚴于律己、寬以待人，與人為善，常懷善念。當然，工作和生活中也難免產(chǎn)生一些意見、隔閡、矛盾，對原則問題要理直氣壯地堅持正確立場，但在具體生活中許多矛盾都不是因原則問題而引發(fā)的，對此則應(yīng)講風格，講胸懷，不去斤斤計較，多想著人家的好處。

五是習總書記十八大前后的講話和著述具有共同的文風特色。習近平同志特別重視改進文風。在浙江他曾尖銳指出，現(xiàn)在存在一種很不好的文風，喜歡寫長文章，講長話，但是思想內(nèi)涵卻匱乏得很，把那些又長又臭的裹腳扔到垃圾桶里去，其實訣竅很簡單，可用鄭板橋的對聯(lián)概括為“刪繁就簡三秋樹，領(lǐng)異標新二月花”。在兼任中央黨校校長期間，他針對新的情況專門論述文風問題，強調(diào)要努力克服長、空、假的不良文風，積極倡導短、實、新的優(yōu)良文風。

習總書記本人的講話具有獨特的語言風格魅力，形象生動，語言犀利，直抒胸臆，充滿哲思，文情并茂，既反映了他深厚的文化底蘊，也使得他的講話和著述言之有物，文采斐然。

如他在正定批評那些怕?lián)L險的同志是“還沒抬腳就怕摔跟頭，那就寸步難行，什么事也干不成”；在寧德，他引用印度著名詩人泰戈爾訪華歸國之際的名言“什么都沒丟，就是留下了一顆心”，來表達自己離開閩東的依依惜別之情；在浙江，他直言“在推杯換盞中放松了警惕，在小恩小惠面前丟掉了原則，在輕歌曼舞中喪失了人格，這樣的例子并不鮮見。小事當慎，小節(jié)當拘，這是對領(lǐng)導干部的金玉良言”，等等。

十八大以來，總書記在國內(nèi)外不同場合多次發(fā)表重要講話，語言樸實生動，平中見奇，早已廣為人知，深入人心。比如：用“國家好，民族好，大家才會好”這樣樸實的語言，來闡明每個人的前途命運與國家和民族的前途命運緊密相連；用“雄關(guān)漫道真如鐵”“人間正道是滄?！薄伴L風破浪會有時”三句詩詞，高度凝煉中華民族的昨天、今天和明天；用“打鐵還需自身硬”，說明加強黨建的重要性；用“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，概括黨的群眾路線教育實踐活動的總要求；用“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”，來闡述一個國家的發(fā)展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)的道理，等等。這些已為人民大眾耳熟能詳、津津樂道的經(jīng)典語句，和他擔任總書記之前的文風特色是完全一致的?？偲饋碚f，總書記十八大前后的講話和著述是緊密聯(lián)系、相互貫通的，在實踐基礎(chǔ)、理論淵源、思想內(nèi)涵、語言風格等方面具有內(nèi)在的繼承性和一致性，共同構(gòu)成了一個科學的思想理論整體。我們認為，對總書記的講話和著述，既要及時學、跟進學，第一時間學習習總書記最新發(fā)表的重要講話，做到“學新用新”；又要深入學、系統(tǒng)學，深化對十八大前講話和著述的學習研究，做到“溫故知新”。

唯有追本溯源，才能探尋歷史軌跡，把握思想脈絡(luò)，更好地從發(fā)展的角度領(lǐng)會總書記系列重要講話精神，全面把握總書記十八大前后講話和著述的內(nèi)在聯(lián)系，進而在理解講話精神上形成豐富的、立體的、歷史的認識，推動學習貫徹總書記系列重要講話精神扎實有效地不斷向深度和廣度拓展。

盤點：十八大以來習近平關(guān)于重大經(jīng)濟問題論述

摘編

2016年01月12日

學習路上按：進入歷史新階段，以習近平同志為核心的黨中央，進一步推動著整個經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展、改革和開放。黨的十八大以來，習近平圍繞經(jīng)濟問題發(fā)表了一系列重要講話。習近平對當前中國經(jīng)濟發(fā)展作了系統(tǒng)闡述，對新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展提出系統(tǒng)要求，為我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)進一步指明了方向?！皩W習路上”盤點推出十八大以來習近平關(guān)于重大經(jīng)濟問題論述摘編，供網(wǎng)友學習參考。

論“經(jīng)濟新常態(tài)”

我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

——2014年5月9日至10日，習近平在河南考察工作時指出

中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個主要特點。一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三產(chǎn)業(yè)、消費需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動?！?014年11月9日，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會開幕式上的演

講

這些趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

——2014年12月9日至11日，中央經(jīng)濟工作會議指出

中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正經(jīng)歷新舊動能轉(zhuǎn)化的陣痛，但中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變。中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，國內(nèi)市場需求強勁，經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性、回旋余地，結(jié)構(gòu)性改革正在深化，中國經(jīng)濟的前景十分光明。

——2015年10月18日，習近平接受路透社采訪時的講話

認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是我們綜合分析世界經(jīng)濟長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

——2015年12月18日至21日，中央經(jīng)濟工作會議指出

論“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”

要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進，堅持改革開放，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升。

——2015年11月10日，習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第十一次會議上強調(diào) 要解決世界經(jīng)濟深層次問題，單純靠貨幣刺激政策是不夠的，必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面作更大努力，使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

——2015年11月18日，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的主旨

演講

著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性。

——2015年12月14日，習近平在政治局會議在研究2016年經(jīng)濟工作上

強調(diào)

推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。

——2015年12月18日至21日，中央經(jīng)濟工作會議指出

習近平強調(diào)，要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，著力提高供給體系質(zhì)量和效益，更好滿足人民需要，推動我國社會生產(chǎn)力水平實現(xiàn)整體躍升，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。

——2016年1月4日至6日，習近平在重慶調(diào)研時強調(diào)

論“共同富?！?/p>

要堅持經(jīng)濟發(fā)展以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題，讓改革發(fā)展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大人民群眾。

——2015年5月27日，習近平在華東七省市黨委主要負責同志座談會上的講話

中國人民正在為實現(xiàn)全面建成小康社會目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力。全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊。未來5年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。

——2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講 消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

——2015年11月27日至28日，習近平在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講

話

論“經(jīng)濟增長”

中國經(jīng)濟發(fā)展正在從以往過于依賴投資和出口拉動向更多依靠國內(nèi)需求拉動轉(zhuǎn)變。我們不再簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄，而是強調(diào)以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為立足點。

——2013年10月7日，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的演講 我們這么大個國家、這么多人口，仍然要牢牢堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。同時，要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，防止把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是我們發(fā)展歷程必須邁過的坎，要轉(zhuǎn)要調(diào)就要把速度控制在合理范圍內(nèi)，否則資源、資金、市場等各種關(guān)系都繃得很緊，就轉(zhuǎn)不過來、調(diào)不過來。各級都要追求實實在在、沒有水分的生產(chǎn)總值，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展。

——2013年11月3日至5日，習近平在湖南考察時強調(diào) 中國新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)推進，居民儲蓄率高，消費潛力巨大，人民工作勤奮，中等收入者比重在提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，市場空間和潛力都很大，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。

——2015年9月22日習近平接受了美國《華爾街日報》書面采訪時表示

論“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展” 要在中西部和東北有條件的地區(qū)，依靠市場力量和國家規(guī)劃引導，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長極，推動國土空間均衡開發(fā)。

——2013年12月12日，習近平在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

實現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是面向未來打造新的首都經(jīng)濟圈、推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新的需要，是探索完善城市群布局和形態(tài)、為優(yōu)化開發(fā)區(qū)域發(fā)展提供示范和樣板的需要，是探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進人口經(jīng)濟資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的需要，是實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展的需要。

——2014年2月26日，習近平在聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報時的講話

論“一帶一路”

絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望，提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺，具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ)，能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結(jié)合起來。要集中力量辦好這件大事，使沿線國家對我們更認同、更親近、更支持。

——2014年11月4日，習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第八次會議上講話 “一帶一路”建設(shè)秉持共商共建共享原則，弘揚開放包容、互學互鑒的精神，堅持互利共贏、共同發(fā)展的目標，奉行以人為本、造福于民的宗旨，將給沿線各國人民帶來實實在在的利益。

——2015年10月15日，習近平在北京會見出席亞洲政黨絲綢之路專題會

議的外方主要代表時表示

振奮人心 溫暖人心 凝聚人心 各方面老同志高度評價十八大以來的變化

勞甘文

2016年02月15日《 人民日報 》

延續(xù)2013年“我看這一年”、2014年“我看黨的建設(shè)”調(diào)研做法，2015年7月下旬至9月中旬，中央有關(guān)部門派出5個調(diào)研組，分赴廣東、貴州、青海、西藏、新疆等8個省區(qū)、22個地市和中央黨校、國家發(fā)改委、教育部、中科院、中國社科院等6個中央單位，在離退休干部中開展了“我看十八大以來的變化”調(diào)研活動，同時委托北京、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江蘇、浙江、四川等14個省區(qū)市和人民日報社等6個中央單位老干部工作部門作了配合調(diào)研。通過直接和配合調(diào)研，共聽取101名省部級老同志、1956名廳處級老同志、2845名科級及以下老同志和社會老人、64名經(jīng)濟科技教育界老專家老學者、716名少數(shù)民族老同志的意見。

老同志一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過短短3年時間，中華大地發(fā)生了令人欣喜的巨大變化，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，建設(shè)成就舉世矚目，黨風政風明顯好轉(zhuǎn)，民族凝聚力和自豪感顯著增強?？梢哉f，這一變化是全面系統(tǒng)的變化、重大轉(zhuǎn)折的變化、影響深遠的變化，振奮人心、溫暖人心、凝聚人心。

最大的變化是人心的變化

老同志由衷稱贊，千變化萬變化，十八大以來最大的變化是人心的變化，黨心凝聚了、軍心穩(wěn)定了、民心收攏了?？吹绞舜笠詠睃h中央表現(xiàn)出來的治黨治國謀略與智慧，面對難題敢于迎難而上的勇氣與堅忍不拔的毅力，一心為民的深深情懷與高度的責任擔當，廣大干部群眾由衷敬佩習總書記，衷心擁護黨中央，從內(nèi)心感到黨有希望、國家有希望、軍隊有希望。不少老同志談到，以習近平同志為核心的黨中央抓了許多大事，做了許多難事，辦了許多好事，凝聚了黨心軍心民心。

不少老同志談到，過去不少人“端起碗來吃肉，放下筷子罵娘”，現(xiàn)在這種情況大為減少，老百姓氣順了。

中國法學會原會長王仲方說，十八大以來，從中央到基層，正氣上升、邪氣下降，誰都能感受到黨風正在好轉(zhuǎn)，也帶動了社會正氣的上揚。

云南瀾滄縣人大常委會原副主任李國清說，如今群眾生活芝麻開花節(jié)節(jié)高，讓許多生活在國境線的外國邊民羨慕不已，說“你們中國真的是太好了，中國共產(chǎn)黨真是了不起”。

老百姓的日子越來越有滋味

十八大以來，黨中央心系群眾、關(guān)注民生，傾力兌現(xiàn)對人民“美好生活”的承諾，老百姓有了很好的獲得感幸福感安全感。調(diào)研組到了廣西、貴州、西藏、青海、新疆的一些貧困地區(qū)，也到了經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，所到之處老同志對民生變化無不稱道。不少老同志談到，總書記沒有忘記共產(chǎn)黨出發(fā)時要走的路，就是讓老百姓過上好日子，如今，人民向往的美好生活正變成現(xiàn)實，老百姓的日子越來越有滋有味了。

青海省政協(xié)原主席桑結(jié)加、廣西自治區(qū)人大常委會原副主任何彬等老同志說，總書記講黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭，這樣的話說得多實在啊。中央這么說，更是這樣做，十八大以來惠民生的事兒說都說不完。

廣東潮州市社會老人劉文花欣喜地說，自己的養(yǎng)老金比初領(lǐng)時翻了一番，這對我們來說可是了不得的事情！

有的老同志說，不僅發(fā)達地區(qū)在變，邊疆民族地區(qū)也在變，而且變得更快。財政部計算中心原副司級干部宋梓銘等老同志認為，這幾年民生保障得實惠最多的是農(nóng)村和貧困地區(qū)，特別是統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和大病醫(yī)療保險，讓改革發(fā)展成果更多地惠及數(shù)億農(nóng)民。反腐倡廉鞏固黨的執(zhí)政地位

黨中央懲治腐敗敢于動真碰硬、突破禁區(qū)，彰顯了非凡的治黨決心與氣魄，效果之好、影響之大超出預期，黨的威信空前提高。調(diào)研中，接觸的每一位老同志談起反腐敗斗爭都贊不絕口。

許多老同志說，反腐倡廉提升了黨中央和習總書記的威望，贏得了人民群眾的信任，對鞏固黨的執(zhí)政地位太重要了。

江西省政協(xié)原主席傅克誠說，黨中央鐵腕反腐，懲治的力度前所未有，取得的成果前所未有，既打擊了腐敗分子，又警示教育了黨員干部。

國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所原研究員俞建國等老同志認為，“不敢腐”漸成常態(tài)，“不能腐”的機制正在形成，相信在不久的將來“不想腐”的目標一定能實現(xiàn)。

內(nèi)蒙古包頭市青山區(qū)原副區(qū)長趙梅等老同志認為，這一屆黨中央嚴厲懲治腐敗，共產(chǎn)黨的旗幟會永遠打下去！深水區(qū)改革激發(fā)社會活力

全面深化改革破除利益藩籬、釋放發(fā)展活力、增強戰(zhàn)略定力，意義重大、影響深遠，中國必將繼續(xù)保持穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢，如期建成全面小康社會。許多老同志認為，十八大以來推進改革敢于“深水作業(yè)”，既雷厲風行又穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步步朝著目標前進，有效激發(fā)了社會發(fā)展的活力。

經(jīng)濟教育科技界許多老專家、老教授談到，今天的改革要突破利益固化的藩籬，面臨的風險之大、挑戰(zhàn)之巨世所罕見，充分展現(xiàn)了黨中央和習總書記的責任擔當。

中國社科院文學研究所周永琴等老同志認為，全面深化改革既有頂層設(shè)計又有底線思維，既大膽突破又把控風險，既觸動靈魂又觸動利益，充分展示了中央駕馭全局的高超能力，體現(xiàn)了黨的統(tǒng)一領(lǐng)導、全國一盤棋的優(yōu)越性。

老同志認為，黨中央選擇用全面深化改革來突破發(fā)展瓶頸，有著極為長遠的戰(zhàn)略考量，現(xiàn)在改革紅利初步釋放、活力初步顯現(xiàn)，并不斷產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

外交體現(xiàn)負責任大國的擔當

黨中央在外交方面揮灑自如、成熟自信，處理國際事務(wù)底氣足、空間大、辦法多，中國在國際上的分量重了，彰顯了負責任大國的擔當。老同志普遍認為，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、運籌帷幄，外交工作布局恢宏、應(yīng)對得當，硬實力、軟實力運用剛?cè)嵯酀?、有理有?jié)，維護了國家利益，改善了我國的國際環(huán)境。

老同志普遍認為，我國國際地位的提高、國際話語權(quán)的增強，與國家實力增長緊密相連，也與我們的軟實力提升密切相關(guān)。浙江省政協(xié)原副主席陳文韶說，成立亞投行，提出“一帶一路”倡議，等等，都體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維。

中聯(lián)部原部長朱良、教育部原副部長王明達等老同志認為，總書記特別強調(diào)人類命運共同體意識，中國的外交理念與實踐，充分宣示了泱泱大國維護和平的態(tài)度和意志。

軍隊強了黨性、增了血性 黨中央加快推進國防現(xiàn)代化建設(shè)，堅定實施強軍戰(zhàn)略，軍心凝聚、血性沸騰，軍隊有了該有的樣子，國家崛起、民族復興有了堅強后盾。老同志反映，十八大以來，黨中央強力提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平，強力推進軍隊正風反腐，軍隊強了黨性、增了血性，展示了過硬的戰(zhàn)斗力和高昂的精神風貌，讓我們維護國家主權(quán)和核心利益更有底氣、更加硬氣。

山東省人大常委會原黨組副書記國家森說，軍隊的風氣大大好轉(zhuǎn)了，讓人們看到了希望。

老同志普遍談到，沒有鞏固的國防，沒有強大的軍隊，實現(xiàn)民族偉大復興中國夢是很難想象的。浙江省人大常委會原副主任王啟東等許多老同志認為，抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵聲勢浩大、震撼人心，讓我們感到了祖國的強大和作為中國人的自豪。

黨的建設(shè)得到進一步加強

黨中央展現(xiàn)了自我革新的非凡勇氣和能力，黨的建設(shè)更加務(wù)實，選人用人風氣好轉(zhuǎn)，清風正氣撲面而來。調(diào)研中，老同志對黨的建設(shè)談?wù)摫容^多、評價比較高。大家普遍認為，十八大以來黨的建設(shè)得到進一步加強，政策規(guī)定更加務(wù)實管用，方式方法更加科學合理；選人用人的價值取向更加鮮明，運行程序更加嚴密；組織工作、干部工作、人才工作中的一些老大難問題得到有效破解，干部群眾對黨建工作中體現(xiàn)出的智慧與務(wù)實精神予以稱贊。

老同志認為，十八大以來選人用人導向很好，不唯票、不唯年齡、不唯學歷、不唯GDP，堅持從實際出發(fā)，突出真抓實干，注重基層導向。這幾年組織工作提出了一些新的理念和思路，尤其是狠抓領(lǐng)導干部住房、兼職和干部檔案清理清查等，收到了好的效果。

老同志談到，現(xiàn)在吏治嚴明，多數(shù)人對黨紀國法和人民群眾監(jiān)督心存敬畏，規(guī)矩意識明顯增強，干部的思想和行動逐步回歸到黨的宗旨和傳統(tǒng)上來了。

甘肅甘南縣退休干部索國民等老同志說，中央以上率下，政治生態(tài)變得風清氣正，這是黨的建設(shè)的一大成果。

提出五個方面的意見建議

老同志也提出了一些意見建議。

一是經(jīng)濟工作一刻也不能放松。有的省部級老同志說，只有把經(jīng)濟工作抓好了，政治、文化、社會和黨的建設(shè)等方面工作的正面價值、積極意義才能充分體現(xiàn)出來。一些市縣級老同志說，要集中全黨智慧打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎這場硬仗，特別是抓好實體經(jīng)濟的發(fā)展，不斷提振人民群眾對經(jīng)濟發(fā)展的信心。

二是下力氣抓好輿論掌控，讓主旋律、正能量占領(lǐng)精神高地。有的老同志談到，在目前經(jīng)濟下行壓力較大、改革困難較多的情況下，要注意把宣傳的重點放在弘揚社會正能量上，努力激發(fā)社會團結(jié)向上的力量。

三是持續(xù)鞏固反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)成果。有的老同志談到，黨風政風社會風氣持續(xù)向好的局面來之不易，要常抓不懈、久久為功。四是在換屆選舉中高度重視地方黨政“一把手”的選配。在即將開始的市縣鄉(xiāng)換屆中，一定要按照人崗相適的原則，從符合條件的干部中挑選優(yōu)秀的，從優(yōu)秀干部中挑選合適的。

五是最大限度地調(diào)動干部積極性。不少老同志說，實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局確定的各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。要盡快建立健全規(guī)范干部行為的各項規(guī)章制度，讓干部在規(guī)矩范圍內(nèi)大刀闊斧創(chuàng)業(yè)進取，鼓勵干部敢擔當。還有的老同志提出，近期可進行一次干部思想狀況調(diào)查，廣泛聽取意見，深入分析存在問題的主客觀原因，拿出有針對性的解決辦法。

黨的十八大以來治國理政十個理論創(chuàng)新

黨的十八屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢下當代中國要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是對馬克思主義發(fā)展觀及政治經(jīng)濟學的繼承與創(chuàng)新。不僅如此，自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持和發(fā)展中國特色社會主義，勇于實踐、善于創(chuàng)新，形成了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。對這些理論創(chuàng)新進行梳理，有助于把握黨中央治國理政的基本思路。

第一，提出“中國夢”的重要理念，為當代中國的發(fā)展進步指明了奮斗目標。中國夢的核心內(nèi)涵是指實現(xiàn)中華民族的偉大復興?；緝?nèi)涵是指實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福，既為中國人民造福也為世界人民造福。中國夢的主要奮斗目標是實現(xiàn)“兩個一百年目標”，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)中國夢的基本方略是必須走中國道路、必須弘揚中國精神、必須凝聚中國力量，在國際上也必須走和平、發(fā)展、合作、共贏之路。中國夢為中國的未來發(fā)展提供了發(fā)展藍圖。

第二，提出“新常態(tài)”的理念，闡明了中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征。新常態(tài)是指不同于舊的比較穩(wěn)定的狀態(tài)，這主要是指經(jīng)濟速度“從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長”，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“由中低端向中高端邁進”，經(jīng)濟動力“從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動”。其實，“新常態(tài)”也有超出經(jīng)濟領(lǐng)域而涉及更廣泛領(lǐng)域的意涵，自十八大以來，在政治、文化、社會及生態(tài)文明建設(shè)都出現(xiàn)了一些新的態(tài)勢。需要認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)、培育新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)。

第三，提出了“四個全面”的新論述，闡述了新時期的戰(zhàn)略布局?！八膫€全面”的提出經(jīng)歷了一個發(fā)展過程。2012年11月，十八大提出了“全面建成小康社會”。2013年11月，十八屆三中全會提出“全面深化改革”。2014年10月，四中全會提出“全面推進依法治國”。隨后，在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，提出了“全面推進從嚴治黨”。在整合及概括以往論述的基礎(chǔ)上，2014年12月，習近平同志提出了“全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”即有關(guān)“四個全面”的新思想。“四個全面”是當今和未來一段時間實現(xiàn)中國夢的重要戰(zhàn)略布局。

第四，提出“推進國家治理體系與國家治理能力現(xiàn)代化”新命題，發(fā)展了馬克思主義的國家學說。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系與國家治理能力現(xiàn)代化”，這一總目標的提出是總結(jié)國際共運歷史經(jīng)驗教訓得出的新結(jié)論，也是反思中國社會主義革命和建設(shè)經(jīng)驗教訓做出的新選擇。

第五，提出有關(guān)社會主義協(xié)商民主的一些新思想，發(fā)展了中國特色社會主義民主政治。社會主義協(xié)商民主是社會主義民主政治建設(shè)的新課題，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，是深化政治體制改革的重要內(nèi)容。協(xié)商民主與選舉民主這兩者都是中國社會主義民主的兩種重要形式。要大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”，協(xié)商民主制度建設(shè)要“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完善的協(xié)商民主體系”。

第六，提出“全面推進依法治國，總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的新戰(zhàn)略。從黨的十五大確立依法治國基本方略，到十八大闡述全面推進依法治國重要思想，再到十八屆四中全會提出全面依法治國的新戰(zhàn)略，是一個與時俱進的過程。這一新戰(zhàn)略主要體現(xiàn)在“一個總目標”，“五大體系”和六大任務(wù)”的新論述中。

第七，提出“深化行政體制體制改革加快政府職能轉(zhuǎn)變”的新理念。尤其是提出了“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的新觀點。這一觀點的新意不僅體現(xiàn)在首次肯定了市場在資源配置中起決定性作用，而且體現(xiàn)在對政府職能作出了一些新表述。

第八，提出堅持“六個堅持”，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了基本遵循。這就是必須堅持人民主體地位，堅持科學發(fā)展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持黨的領(lǐng)導。

第九，提出“人類命運共同體”、“推動全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展”等新論斷，為中國外交戰(zhàn)略提供了一些新思想。站在戰(zhàn)略的高度，倡導“人類命運共同體”理念，倡導關(guān)于各國共同發(fā)展和共同繁榮的主張。按照親、誠、惠、容理念推進周邊外交。按照“真、實、親、誠”加強中非關(guān)系。提升中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。構(gòu)建相互尊重、合作共贏的新型大國關(guān)系。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。但中國走和平發(fā)展道路、倡導合作共贏是有底線的，這就是要堅決維護中國的國家核心利益。

第十，提出“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”，對全面從嚴治黨及強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系提出一系列新舉措。這主要體現(xiàn)在強調(diào)把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，以制度建設(shè)為重點，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐和不想腐”的反腐廉政體制機制?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》與《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》同時修訂發(fā)布，體現(xiàn)了“以德治黨”和“依規(guī)治黨”新做法。加強黨的作風建設(shè)，進行“三嚴三實”等專題教育。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，堅持“老虎”和“蒼蠅”一起打。結(jié)合深化黨的建設(shè)制度及干部人事制度改革，強調(diào)選拔和培養(yǎng)“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”高素質(zhì)的干部隊伍。在全社會強調(diào)“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的價值理念，積極培育和踐行社會核心價值觀，營造風清氣正，積極向上的社會氛圍。

自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出的一系列新理念、新思想和新戰(zhàn)略，體現(xiàn)在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)及國防外交等各方面，本文所梳理的只是其理論創(chuàng)新的一些方面。從這十方面的內(nèi)容，我們可以捋出一條治國理政的基本思路：以堅持和發(fā)展中國特色社會主義為“主題”，以實現(xiàn)（兩個一百年的奮斗目標為主要內(nèi)容）“中國夢”為奮斗目標，以經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)和動力的三個轉(zhuǎn)型為“新常態(tài)”，以“四個全面”為戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展”為發(fā)展理念，以“六個堅持”為發(fā)展原則，以“人類命運共同體”與“維護國家核心利益”的統(tǒng)一為外交理念、以“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”為實踐要求等等。這樣，就把中國特色社會主義理論發(fā)展到一個新境界。

（作者為國家行政學院政治學部主任、教授）

盤點：習近平最新從嚴治黨論述中引用的15個

古典名句

2016年02月18日

【學習路上按】由中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》一書，前段時間由中央文獻出版社、中國方正出版社出版，在全國發(fā)行。書中收入200段論述，摘自習近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻。據(jù)統(tǒng)計，書中有80余段論述為首次公開發(fā)表。為此，“學習路上”梳理出這些首次公開論述中，總書記引用的古典名句以及釋義，以饗讀者。

“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩”

■ 原文

古人說：“欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！睕]有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。我認為，我們黨的黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出 三曰：欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩；人主欲自知，則必直士。故天子立輔弼，設(shè)師保，所以舉過也。夫人故不能自知，人主猶其。存亡安危，勿求於外，務(wù)在自知。

——《呂氏春秋·自知》

■ 釋義

這句話的大意是：想要知道一個物體是否平直，那么一定要用準繩量一量；想要知道一個物體是方還是圓，那就要用規(guī)矩來測一測。

人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。對于一個黨員來說，紀律就是不可觸碰的高壓線；對于一個政黨來說，紀律就是安身立命的生命線。黨的十八大以來，總書記對守紀律、講規(guī)矩三令五申，言之諄諄。部署群眾路線教育實踐活動時，強調(diào)“定了規(guī)矩就要照著辦”；在外出考察時要求“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”；研究改進作風時指出“要堅持原則、恪守規(guī)矩”……在中紀委五次全會上，明確提出：“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”“國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩”。

醉翁之意不在酒

■ 原文

有些干部聚在一起，搞個同鄉(xiāng)會、同學會，一段時間聚一下，黃埔一期二期三期的這么論，看著好像漫無目的，其實醉翁之意不在酒，是要結(jié)交情誼，將來好相互提攜、互通款曲，這就不符合規(guī)矩了。這種聚會最好不要搞，這種飯最好不要吃。有的人只要是他工作過的地方，都利用手中的權(quán)力“正正規(guī)規(guī)”地搞團團伙伙，全要搞成他自己的領(lǐng)地，到處插手人事安排，關(guān)照自己小圈子里的人，結(jié)果他們就成了一根繩上的螞蚱。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

醉翁之意不在酒，在乎山水之間也。山水之樂，得之心而寓之酒也。

——北宋·歐陽修《醉翁亭記》

■ 釋義

原是作者自說在亭子里真意不在喝酒，而在于欣賞山里的風景。后用來表示本意不在此而在別的方面。對于黨員領(lǐng)導干部而言，元旦、春節(jié)，親朋好友之間的聚會越來越多，違規(guī)以節(jié)會友聯(lián)系“老鄉(xiāng)情”、“校友情”、“戰(zhàn)友情”的現(xiàn)象要警惕。中央強調(diào)嚴禁違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，實則是敲警鐘、打預防針：面對各式各樣的“情”，黨員干部必須堅守紀律底線，絕不能越雷池一步；更要擁有一雙“慧眼”，看清那些披著“情感”外衣的糖衣炮彈。一旦走錯一步，“感情結(jié)”也會變成“感情劫”。

君子之交淡如水。黨員干部必須做一個堂堂正正的君子。我們不反對黨員干部有自己的朋友圈和生活圈，亦不反對他們正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會和禮尚往來，但交什么友，聚什么會，心中必須要有一面明鏡，一桿標尺，行為必須循規(guī)蹈矩，不擅越“雷池”。對那些披著感情外衣，借老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會大搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，進行利益輸送、協(xié)同貪腐、共同分贓的“圈子腐敗”，應(yīng)自覺遠離，堅決制止。

一心以為鴻鵠將至

■ 原文

有的領(lǐng)導干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起石頭砸自己的腳，機關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

弈秋，通國之善弈者也。使弈秋誨二人弈，其一人專心致志，惟弈秋之為聽；一人雖聽之，一心以為有鴻鵠將至，思援弓繳而射之。

——先秦·孟軻《孟子·告子上》

■ 釋義

一心以為有天鵝要飛來，想要拉弓箭去把它射下來。對于黨員領(lǐng)導干部而言，必須堅決維護中央權(quán)威不動搖。現(xiàn)在，一些黨員干部對“權(quán)威”比較敏感，覺得“權(quán)威”提多了就壓制了“民主”。這顯然有失偏頗。維護中央權(quán)威，要求黨的各級組織和黨員干部開展任何工作都要以貫徹中央精神為前提，尤其是在涉及路線方針政策等重大原則問題上，必須堅決服從中央命令，自覺與黨中央步調(diào)一致。在這個重大政治原則問題上，全黨每一個同志態(tài)度要非常鮮明，立場要非常堅定，行動要非常自覺，任何時候、任何情況下都不能有絲毫含糊和動搖。在黨內(nèi)，決不允許搞非組織活動，決不允許搞小山頭、小圈子、小團伙。

黨的各級組織和黨員干部不能心里撥拉著個人的“小九九”，而要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保持中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，防止和克服地方和部門保護主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，在落實中央決策部署上打折扣、搞變通。

機關(guān)算盡反而誤了卿卿性命

■ 原文

有的領(lǐng)導干部把自己凌駕于組織之上，老子天下第一，把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團伙、小圈子。他們熱衷干的事目的都是包裝自己，找人抬轎子、吹喇叭，為個人營造聲勢，政治野心很大。有的人發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署搞軟抵制，甚至沖著黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志，一心以為鴻鵠將至，誰擋他的道就要把誰搬開。膽大妄為到了何等程度！這在我們黨內(nèi)是絕對不允許的。干這種事，最后都會搬起石頭砸自己的腳，機關(guān)算盡反而誤了卿卿性命。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

機關(guān)算盡太聰明，反算了卿卿性命。生前心已碎，死后性空靈。家富人寧，終有個家亡人散各奔騰。枉費了，意懸懸半世心，好一似，蕩悠悠三更夢。忽喇喇似大廈傾，昏慘慘似燈將盡。呀！一場歡喜忽悲辛。嘆人世，終難定！

——清·曹雪芹《紅樓夢》 ■ 釋義

聰明反被聰明誤，機關(guān)算盡，最后自己害死了自己。對于黨員領(lǐng)導干部而言，要增強政治敏銳性，提高政治鑒別力，站在大局的高度觀察和處理問題，做出正確的判斷，堅定政治立場，嚴守政治紀律，保持政治本色。堅決維護中央權(quán)威，保證政令暢通，自覺與黨中央保持高度一致。任何時候，都要牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終保持清醒的頭腦，自覺守信念、守紀律、守清貧、守寂寞。不斷提高鑒別力，加大自控力，增強免疫力，始終把法紀法規(guī)作為不可逾越的紅線。同時，還要從小處著眼，從小節(jié)著手，始終要牢記自己作為一名共產(chǎn)黨員的身份，嚴格要求自己，保持廉潔從政。

領(lǐng)導干部在日常的工作生活中面臨著種種誘惑，凡事必須慎之又慎。在面對誘惑時，要站在多個不同的角度進行思考，全面地看待事物，認清利害關(guān)系，提升對誘惑的防御能力。要通過對典型事例的學習，主動將誘惑拒之于外。還要依靠嚴明的紀律來約束自己的行為，多一些對法律、法規(guī)的畏懼，少一些鋌而走險的機會主義思想，堅定拒絕誘惑的意志，將誘惑抵擋在陣地之外，用浩然正氣樹立起黨員干部的光輝形象。

其興也勃焉，其亡也忽焉

■ 原文

我們是共產(chǎn)黨執(zhí)政。很多規(guī)矩是共產(chǎn)黨立的，執(zhí)行也是共產(chǎn)黨去執(zhí)行。毛主席同黃炎培談跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，就是說要讓人民來監(jiān)督?！?014年5月9日，習近平在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會

時的講話

■ 典出

禹、湯罪己，其興也勃焉；桀、紂罪人，其亡也忽焉。

——《新唐書·卷一百一十五》

■ 釋義 歷代王朝創(chuàng)造繁榮的過程極為相似，其衰亡也經(jīng)歷了驚人相似的軌跡。概言之，在專制主義中央集權(quán)或皇權(quán)集中的古代社會，歷代王朝的興衰與一個人有極其密切的關(guān)系，這個人就是作為王朝最高權(quán)力的擁有者——“天子”，即我們常說的國王或皇帝。在“普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣”的封建時代，天子對社會財富擁有最高的支配權(quán)，對臣民擁有無上的控制權(quán)。作為天下百姓，歷來都把天子圣明作為治世的標準。天子圣明，則百姓之幸；天子昏庸，則百姓之禍。1945年7月，黃炎培到延安考察，談到“其興也勃焉，其亡也忽焉”，稱歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期律。毛澤東表示：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！?/p>

前車之覆，后車之鑒

■ 原文

前車之覆，后車之鑒。懺悔錄看了不能白看，要警醒起來，引以為戒，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。同時，要從制度上查找原因。亡羊補牢，猶未為晚。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。各級黨委要緊密結(jié)合這些年發(fā)生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓，全面深化改革，全面加強制度建設(shè)。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

患難哉！阪為先，圣知不用愚者謀。前車已覆，后未知更，何覺時？不覺悟，不知苦，迷惑失指易上下。中不上達，蒙掩耳目塞門戶。

——《荀子·成相篇》

■ 釋義

前面的車翻了，后面的車要引以為戒。比喻以往的失敗，應(yīng)該拿來當作教訓。對于黨員干部而言，從落馬官員的“懺悔錄”中，我們要應(yīng)看到那是警鐘，需要我們反思和警醒。落馬的畢天星以最真實的聲音告誡各級官員，面對形形色色的誘惑，一定要堅守住底線，堅決不觸碰紅線，時刻保持清醒的頭腦，自重、自省、自警、自勵，堅定信念不動搖?！疤炀W(wǎng)恢恢，疏而不漏”，“手莫伸，伸手必被捉”。

亡羊補牢，猶未為晚

■ 原文

懺悔錄看了不能白看，要警醒起來，引以為戒，敬畏誓言、敬畏組織、敬畏黨紀，珍惜自己、珍惜家庭、珍惜名節(jié)。同時，要從制度上查找原因。亡羊補牢，猶未為晚。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。各級黨委要緊密結(jié)合這些年發(fā)生的腐敗案例，尋找漏洞，吸取教訓，全面深化改革，全面加強制度建設(shè)。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

見兔而顧犬，未為晚也；亡羊而補牢，未為遲也。

——西漢·劉向《戰(zhàn)國策·楚策四》

■ 釋義

羊逃跑丟失了再去修補羊圈，還不算晚。比喻出了問題以后想辦法補救，可以防止繼續(xù)受損失?？倳浽赋?，從巡視看問題，再次印證了黨中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的判斷，黨要管黨、從嚴治黨十分緊迫。要正視嚴峻的形勢，嚴肅紀律，嚴懲腐敗，堅決落實黨風廉政建設(shè)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。有問題并不可怕，怕的是對問題麻木不仁，要對癥下藥，亡羊補牢，未為晚矣。

善除害者察其本，善理疾者絕其源

■ 原文

“善除害者察其本，善理疾者絕其源?！辩P除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督?！?015年6月26日，習近平在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

■ 典出

善除害者察其本，善理疾者絕其源。

——唐·白居易《策林一·興五福銷六極》

■ 釋義

善于消除災(zāi)禍的人，總是先查找其根由；善于調(diào)理疾病的人，總是先斷絕疾病的源頭。比喻解決問題要找到問題的癥結(jié)，進行根治。對于新時期、新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，制度建設(shè)尤為重要?！盁o監(jiān)督制約的權(quán)力，必然如洪水猛獸”這句名言在不同的時期、不同的國家、不同的制度下都得到了充分的驗證。讓權(quán)力在法制的軌道上運行，就要打造制度的籠子，將權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。讓政府處于人民監(jiān)督之下。依靠人民群眾主動參與監(jiān)督，從而不斷強化腐敗懲治功能。

禁于未然之前，禁于已然之后

■ 原文

反腐倡廉法規(guī)制度既“禁于未然之前”，又“禁于已然之后”，為黨員、干部拉起了高壓線、劃出了警戒線，在黨風廉政建設(shè)中具有規(guī)范引導、控制約束、警戒告誡、懲罰威懾的作用。

——2015年6月26日，習近平在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

■ 典出 夫禮禁未然之前，法施已然之后。法之所為用者易見，而禮之所為禁者難知。

——《史記·太吏公自序》

■ 釋義

以法治腐叫“治標”，以禮育人才叫“治本”。正如王岐山曾發(fā)文指出，立規(guī)修規(guī)要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相統(tǒng)一。依法治國，公民不能都踩到法律底線上；依規(guī)治黨，黨員也絕不能全站在紀律的邊緣。黨中央堅持全面從嚴治黨，提出“把紀律和規(guī)矩挺在前面”，這是相對于在管黨治黨和黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分、錯把法律當?shù)拙€而言的。在黨的建設(shè)中，則要堅持高標準在前，先把黨的理想信念宗旨立起來、挺起來。中華民族傳統(tǒng)文化歷來都講德法相依、德治禮序，家規(guī)族規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約傳承著中華文化的DNA。中華民族歷史傳統(tǒng)中的“規(guī)矩”和崇德重禮的德治思想，也是黨規(guī)黨紀的重要源頭。

明制度于前，重威刑于后

■ 原文

明制度于前，重威刑于后。各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力在全黨營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。對政治紀律和政治規(guī)矩，要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。

——2015年1月13日，習近平在十八屆中央紀委第五次全體會議上的講話 ■ 典出

將自千人以上，有戰(zhàn)而北，守而降，離地逃眾，命曰國賊。身戮家殘，去其籍，發(fā)其墳?zāi)?，暴其骨于市，男女公于官。自百人已上，有?zhàn)而北，守而降，離地逃眾，命曰軍賊。身死家殘，男女公于官。使民內(nèi)畏重刑，則外輕敵。故先王明制度于前，重威刑于后。刑重則內(nèi)畏，內(nèi)畏則外堅矣。

——《尉繚子·重刑令第十三》

■ 釋義

從前賢明的君王總是先申明制度，然后再施以重刑。刑罰重則將士內(nèi)心畏服，內(nèi)心畏服則對敵作戰(zhàn)就堅強了。黨中央在反腐倡廉問題上，歷來堅持標本兼治，明制度于前，重威刑于后。就目前來看，中央的雷霆手段為政治生態(tài)改善奠定了基礎(chǔ)，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，領(lǐng)導干部中不嚴不實問題得到初步解決，不敢腐的氛圍總體形成。與此同時，豐碩的反腐戰(zhàn)果也為經(jīng)濟社會發(fā)展贏得了動力。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，腐敗的一大社會惡果就是破壞秩序，使市場經(jīng)濟失去了公平競爭的基礎(chǔ)。從這樣的意義上說，反腐與發(fā)展呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系，反腐的力度越大、舉措越實，越能為經(jīng)濟社會健康可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

千里之堤，潰于蟻穴

■ 原文 千里之堤，潰于蟻穴。一個人的腐化變質(zhì)、違法，都是從小的生活問題、吃喝問題、違反八項規(guī)定開始的。通過加強巡視工作，嚴明黨的紀律，使紀律不流于形式，防止紀律變成一個很松、很軟的東西，真正強化剛性約束。

——2015年6月26日，習近平在中央政治局會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話

■ 典出

千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。

——先秦·韓非《韓非子·喻老》

■ 釋義

千丈長的大堤，因螻蟻的洞而潰決；百尺高的房屋，因煙囪裂縫中迸出的火苗而焚毀。比喻不注意小事則會釀成大禍或不注意小事則會造成嚴重的損失。這就警示我們，一個領(lǐng)導干部如果在小事小節(jié)上“失守”，就很難在大事大節(jié)上守得住，這是被無數(shù)事實證明了的一條規(guī)律。領(lǐng)導干部要認真對待小事，守住小節(jié)，絕對不能放任自己、放縱自己，莫讓所謂的“人情往來”成為“溫水青蛙”，否則必將釀成大錯、悔恨終生。

蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行

■ 原文

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行?！吧w天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！爆F(xiàn)在，我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題，但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴格執(zhí)行。

——2015年6月26日，習近平在十八屆中央政治局第二十四次集體學習時的講話

■ 典出

蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。若詢事而不考其終，興事而不加屢省，上無綜核之明，人懷茍且之念，雖使堯舜為君，禹皋為佐，亦恐難以底績而有成也。

——明·張居正《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》

■ 釋義

天下的事情，制定法令并不困難，難的是認真切實地貫徹執(zhí)行?？倳浽鴱娬{(diào)，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度的關(guān)鍵在真抓，靠的是嚴管。一方面，要引導廣大黨員干部牢固樹立組織意識、法治意識、制度意識、紀律意識，形成遵紀守法、懂規(guī)守矩的良好氛圍。另一方面，要讓紀律發(fā)力、讓禁令生威，核心工作就是加強紀律審查。紀律審查工作，是黨章賦予紀委的神圣職責，是嚴肅黨紀、懲治腐敗的重要手段，必須從政治上和全局上來把握。紀檢監(jiān)察機關(guān)要進一步強化紀律審查意識，把握深刻內(nèi)涵，體現(xiàn)“紀律”特點，把工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變。紀律審查就要沖著紀律去，對照黨章和黨

規(guī)黨紀的要求，以問題為導向，重點查找黨員干部在遵守、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律等方面存在的問題。

不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累

■ 原文

領(lǐng)導干部要堅守正道、弘揚正氣，堅持以信念、人格、實干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對上對下講真話、實話、心里話，絕不搞弄虛作假、口是心非那一套；要堅持原則、恪守規(guī)矩，嚴格按黨紀國法辦事，不成為不正當社會關(guān)系的編織者，絕不搞看人下菜、翻云覆雨那一套；要嚴肅綱紀、疾惡如仇，對一切不正之風敢于亮劍，絕不搞逃避責任、明哲保身那一套；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。——2014年6月30日，習近平在十八屆中央政治局第十六次集體學習時的講

話

■ 典出

不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累，涵泳乎其所已知。敦篤乎其所已能，此皆存心之屬也。

——宋·朱熹《中庸章句》

■ 釋義

這句話的大意是，不會因為一點個人利益或一己私利就處事不公，分不清是非；不會因為一點私心、私欲而身心疲憊?？倳浽诟鞣N場合多次強調(diào)，“衡量黨性強弱的根本尺度是公私二字”，“作風問題，很多是因公私關(guān)系沒有擺正產(chǎn)生的?！薄白鳛辄h的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私”，“位高不能擅權(quán)，權(quán)重不能謀私”，“自覺把權(quán)力行使的過程作為為人民服務(wù)的過程”，“做到法律面前不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑”，“保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益”。用權(quán)不謀私，就要明白什么權(quán)能用什么權(quán)不能用，在思想上劃出紅線、在行為上明確界限。

魚和熊掌不可兼得

■ 原文

我一直說，魚和熊掌不可兼得，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官，這是兩股道上跑的車。對領(lǐng)導干部配偶和子女等經(jīng)商辦企業(yè)，黨紀國法都有明確規(guī)定，問題是沒有落實好。

——2015年3月5日，習近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議

時的講話

■ 典出

魚，我所欲也，熊掌亦我所欲也；二者不可得兼，舍魚而取熊掌者也。

——孟子·《魚我所欲也》

■ 釋義

本意不是說二者必然不可兼得，而是強調(diào)當如果不能兼得的時候，我們應(yīng)當如何取舍。其中也有好的東西不要擁有太多，不然就體現(xiàn)不出其價值所在，意在提醒人們在面對取舍時應(yīng)該如何抉擇。“君子愛財，取之有道”，黨員干部不論位居何職，都要守住清貧，耐得住寂寞，牢記清廉是領(lǐng)導干部最好的護身符，講規(guī)矩守紀律，自覺筑牢廉潔自律“紅線”，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官，既已走官道，當忘發(fā)財夢，把握自己，管好自己，管得住小節(jié)，把欲望關(guān)進自律的籠子，做精神上的富有者，反對拜金主義和享樂主義，不做金錢的奴隸。

其身正，不令而行；其身不正，雖令不從

■ 原文

對領(lǐng)導干部，要求就是要嚴一些，正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。

——2015年3月5日，習近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議

時的講話 ■ 典出

子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！?/p>

——孔子《論語·子路篇》

■ 釋義

孔子說：“自我端正了，即使不發(fā)布命令，老百姓也會去實行，自身就不端正，即使發(fā)布命令，老百姓也不會服從?！秉h員干部特別是領(lǐng)導干部應(yīng)加強自我約束、努力自我凈化、實現(xiàn)自我完善，以身作則，率先垂范，發(fā)揮模范帶頭作用。只有經(jīng)?？絾栕约?，切實做到說的和想的一致、說的和做的一致、要求自己的和要求別人的一致，說話才有底氣，才能靠共產(chǎn)黨人的崇高人格和追求去影響群眾，靠身體力行、身先士卒去帶動群眾。

第二篇：十八大熱詞解讀

十八大熱詞解讀(一)

認真學習宣傳貫徹好黨的十八大精神，對于廣大黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想武裝頭腦，深入貫徹落實科學發(fā)展觀；對于正確認識面臨的形勢和任務(wù)，增強責任感和使命感;對于進一步認識的地位和作用，增強搞好國有企業(yè)的信心，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟；對于加強和改進黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進和諧建設(shè)，都具有重大的意義。

依法治國

【摘錄】黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

【出處】《十八大報告〃堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革》

【解讀】中央黨校教授謝春濤:中國特色社會主義法律體系基本形成，“有法可依”的問題在很大程度上已經(jīng)得到解決，但在“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”這些方面，存在的問題依然比較突出。

政治清明

【摘錄】要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

【出處】《十八大報告〃全面提高黨的建設(shè)科學化水平》

【解讀】北京市人大常委會主任、黨組書記杜德印：預防腐敗、反對腐敗，必須加強紀律檢查工作，但并不是加強了紀檢工作就能防止腐敗，還要從風氣、文化、環(huán)境等方面綜合治理，不能讓環(huán)境的評價規(guī)則發(fā)生變化。如果做好人更難，那就麻煩了。每個人都應(yīng)該有責任感，都應(yīng)該為建設(shè)清明的政治而努力。建成小康

【摘錄】我們要準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得主動，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

【出處】《十八大報告〃全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標》

【解讀】十八大代表、國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫：黨的十八大認真總結(jié)了十六大以來全面建設(shè)小康社會取得的巨大成就和廣大人民群眾的新期待，深刻分析了國內(nèi)外形

勢的新變化、全面建成小康社會面臨的新情況新問題、我國發(fā)展中出現(xiàn)的新的階段性特征，在十六大、十七大確立的目標基礎(chǔ)上，與時俱進地提出了全面建成小康社會的新要求。兩個凡是

【摘錄】凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。推進權(quán)力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

【出處】《十八大報告〃堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革》

【解讀】山西省科學技術(shù)協(xié)會宣傳調(diào)研部部長王重一說，十八大報告在提到科學決策時，提出“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正”。這些表述明確，將群眾利益放在首位對于完善科學決策機制、全面建成小康社會意義重大。三個自信

【摘錄】只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新

中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！

【出處】《十八大報告〃奪取中國特色社會主義新勝利》

【解讀】新華社發(fā)文稱，自信，來自中國特色社會主義道路的正確性在實踐中得到充分印證。自信，來自中國特色社會主義理論體系在實踐中日趨豐富成熟。自信，來自中國特色社會主義制度在實踐中不斷健全完善。增強自信，同時保持自省，才能在世界發(fā)展大潮中站得更穩(wěn)、走得更好。三個公平

【摘錄】必須堅持維護社會公平正義。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

【出處】《十八大報告〃奪取中國特色社會主義新勝利》

【解讀】新華社發(fā)文稱，十八大報告在“必須堅持走共同富裕道路”的論述中提出：“使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！比藗冏⒁獾剑允鶎盟闹腥珪岢鰳?gòu)建和諧社會目標以來，我們黨把保障社會公平正義擺到了更加突出的位置。

強調(diào)“更公平”，是“以人為本”理念的進一步深化和

細化，是將以更大力度改善民生和加強社會建設(shè)的明確信號。

科學發(fā)展

【摘錄】科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。

科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

【出處】《十八大報告〃過去五年的工作和十年的基本總結(jié)》

【解讀】十八大代表、中央黨校副校長陳寶生：這是十八大報告理論創(chuàng)新最突出的貢獻。同時，對科學發(fā)展的內(nèi)涵進行了進一步闡述，對貫徹落實科學發(fā)展觀提出了新要求。收入翻番

【摘錄】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

【出處】《十八大報告〃全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標》

【解讀】十八大代表、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼：一個是經(jīng)濟總量指標，一個是人民生活指標，指標設(shè)定以2010年為基期，這兩個指標的指導性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告，分量更重，彰顯出今后我們更注重百姓生活幸福度。生態(tài)文明

【摘錄】加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護的體制機制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

【出處】《十八大報告〃全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標》

【解讀】十八大代表、環(huán)保部部長周生賢：人民群眾對干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美宜居的環(huán)境等要求越來越高。建設(shè)生態(tài)文明，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，是順應(yīng)民生的需要。海洋強國

【摘錄】提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。

【出處】《十八大報告〃大力推進生態(tài)文明建設(shè)》

【解讀】十八大代表、國家海洋局局長劉賜貴：十八大報告提出建設(shè)海洋強國的目標，在國內(nèi)外形勢復雜的當前具

有重要的現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，這也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。文化強國

【摘錄】建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。

（一）加強社會主義核心價值體系建設(shè)。

（二）全面提高公民道德素質(zhì)。

（三）豐富人民精神文化生活。

（四）增強文化整體實力和競爭力。

【出處】《十八大報告〃扎實推進社會主義文化強國建設(shè)》

【解讀】清華大學國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任熊澄宇認為，報告中提出“建設(shè)社會主義文化強國”是在文化生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的新思考。美麗中國

【摘錄】面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

【出處】《十八大報告〃大力推進生態(tài)文明建設(shè)》

【解讀】中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民：這是

推進生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)和本質(zhì)特征，也是對我國現(xiàn)代化建設(shè)提出的更新、更高要求。

四大危險

【摘錄】新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。

【出處】《十八大報告〃全面提高黨的建設(shè)科學化水平》

【解讀】新華社發(fā)文稱，“四大危險”是胡錦濤同志繼去年“七一”講話之后再次向全黨發(fā)出的警示，并且首次寫入黨代會報告。

中央黨校教授戴焰軍說：“在成績面前，部分黨員干部容易出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂情緒，導致在工作中思想渙散、精神懈怠，發(fā)展下去，就會嚴重損壞黨的形象，削弱黨的戰(zhàn)斗力。” 五位一體

【摘錄】必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

【出處】《十八大報告〃過去五年的工作和十年的基本總結(jié)》

【解讀】十八大代表、國家發(fā)展改革委副主任朱之鑫：十八大報告首次提出加快建立生態(tài)文明制度的改革目標要求，使生態(tài)文明與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)一道，在奮斗目標上完整體現(xiàn)了中國特色社會主義“五位一體”的總體布局的要求。百年目標

【摘錄】只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

【出處】《十八大報告〃奪取中國特色社會主義新勝利》

【解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻：這兩個百年奮

斗目標最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話中都作了重申。黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標，是要強調(diào)，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復興目標的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負的歷史責任倍加清醒。核心價值觀

【摘錄】社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。

【出處】《十八大報告〃扎實推進社會主義文化強國建設(shè)》

【解讀】中央政策研究室副主任施芝鴻：黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

共享尊嚴榮耀

【摘錄】我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。

【出處】《十八大報告〃豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一》

【解讀】香港《大公報》發(fā)表題為《同享榮耀共護尊嚴 港人勿負中央厚望》的社評說，共享做一個中國人的尊嚴與榮耀中，共享榮耀，是成果、也是權(quán)利；共享尊嚴，還要講責任、付出和承擔。代表提案制

【摘錄】要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實行黨代會代表提案制。

【出處】《十八大報告〃全面提高黨的建設(shè)科學化水平》

【解讀】中共中央黨校黨建部副教授吳輝：這是繼中共十七大首次提出實行黨代會代表任期制后，黨的代表大會制度的又一項重大完善措施。今后，黨代會代表對黨的大政方

針等，都可以以制度化的方式提出意見、建議。這將促使黨內(nèi)民主向新的高度邁出堅實一步。

第三篇：黨的十八大熱詞集錦

黨的十八大熱詞集錦

平煤股份十三礦 2012年11月26日

黨的十八大熱詞集錦

黨的十八大于11月8日至14日在北京舉行，是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是黨的奮斗歷程中又一次承前啟后、繼往開來的大會。為迅速、全面、深入學習領(lǐng)會大會精神實質(zhì)，現(xiàn)將黨的十八大熱詞整理如下：

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

科學發(fā)展

【解讀】十八大報告提出，?科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。?這表明科學發(fā)展觀成為指導黨和國家全部工作的強大思想武器。這是十八大報告理論創(chuàng)新最突出的貢獻。同時，報告對科學發(fā)展的內(nèi)涵進行了進一步闡述，對貫徹落實科學發(fā)展觀提出了新要求。

兩個翻番

【解讀】十八大報告提出，?經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。?一個是經(jīng)濟總量指標，一個是人民生活指標，指標設(shè)定以2010年為基期，這兩個指標的指導性、方向性更加鮮明，尤其是將人均收入翻一番 指標寫入黨代會報告，分量更重。

生態(tài)文明、美麗中國

【解讀】建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是推進生態(tài)文明建設(shè)的實質(zhì)和本質(zhì)特征，也是對我國現(xiàn)代化建設(shè)提出的更新、更高要求。

政治清明

【解讀】黨的十八大報告明確提出：要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。預防腐敗、反對腐敗，必須加強紀律檢查工作，但并不是加強了紀檢工作就能防止腐敗，還要從風氣、文化、環(huán)境等方面綜合治理，不能讓環(huán)境的評價規(guī)則發(fā)生變化。

建成小康

【解讀】黨的十八大認真總結(jié)了十六大以來全面建設(shè)小康社會取得的巨大成就和廣大人民群眾的新期待，深刻分析了國內(nèi)外形勢的新變化、全面建成小康社會面臨的新情況新問題、我國發(fā)展中出現(xiàn)的新階段性特征，在十六大、十七大確立的目標基礎(chǔ)上，與時俱進地提出了全面建成小康社會的 3 新要求。

兩個凡是

【解讀】?凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正?。這些表述明確，將群眾利益放在首位對于完善科學決策機制、全面建成小康社會意義重大。

三個自信

【解讀】十八大報告提出，?只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。?自信，來自中國特色社會主義道路的正確性在實踐中得到充分印證，來自中國特色社會主義理論體系在實踐中日趨豐富成熟，來自中國特色社會主義制度在實踐中不斷健全完善。增強自信，同時保持自省，才能在世界發(fā)展大潮中站得更穩(wěn)、走得更好。

四個監(jiān)督

【解讀】加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行。

八個必須堅持

【解讀】必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，4 必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導。

五位一體

【解讀】十八大報告指出，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

四大考驗

【解讀】四大考驗指的是：執(zhí)政的考驗，改革開放的考驗，市場經(jīng)濟的考驗，外部環(huán)境的考驗。

四大危險

【解讀】四大危險指的是：精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。

八項任務(wù)

【解讀】要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求；要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力；要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍；要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來；要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色；要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。

一條主線

【解讀】一條主線指的是：牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線。

三大臺階

【解讀】三大臺階指的是：十年來，我國社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階。

兩個時期

【解讀】過去的十年，人民公認，這是我國持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。

三個靠的是，一個最重要

【解讀】十年成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗，最重要靠的是勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了重要指導方針，有力指導了中國特色社會主義新的偉大實踐。

四個更加自覺

【解讀】更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深 6 入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。

三大成就

【解讀】中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度。我們黨經(jīng)過長期探索，確立了中國特色社會主義制度，體現(xiàn)了制度自信；走出了中國特色社會主義道路，體現(xiàn)了道路自信；形成了中國特色社會主義理論體系，體現(xiàn)了理論自信，這三大成就統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，是歷史和人民的選擇。

三個總

【解讀】建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復興。

兩個百年目標

【解讀】在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

三型

【解讀】建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。

四種意識

【解讀】憂患意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識。

四個始終

【解讀】始終保持清醒頭腦，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終把人民放在心中最高位置，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

四個自覺做表率

【解讀】自覺做堅定理想信念的表率、認真學習實踐的表率、堅持民主集中制的表率、弘揚優(yōu)良作風的表率。海洋強國

【解讀】提高海洋資源開發(fā)能力，堅決維護國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強國。十八大報告提出建設(shè)海洋強國的目標，在國內(nèi)外形勢復雜的當前具有重要的現(xiàn)實意義、戰(zhàn)略意義，這也是中華民族永續(xù)發(fā)展、走向世界強國的必由之路。

文化強國

【解讀】十八大報告指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。建設(shè)社會主義文化強國，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路。建設(shè)社會主義文化強國，關(guān)鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。一是加強社會主義核心價值體系建設(shè)。二是全面提高公民道德素質(zhì)。三是豐富人民精神文化生活。四是增強文化整體實力和競爭力。?建設(shè)社會主義文化強國?是在文化生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的新思考。

四化同步

【解讀】堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。依法治國

【解讀】黨領(lǐng)導人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

三個公平

【解讀】公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

核心價值觀

【解讀】社會主義核心價值體系是興國之魂，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀。黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進行的。從國家層面看，是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

共享尊嚴榮耀

【解讀】十八大報告指出，?我們堅信，香港同胞、澳門同胞不僅有智慧、有能力、有辦法把特別行政區(qū)管理好、建設(shè)好，也一定能在國家事務(wù)中發(fā)揮積極作用，同全國各族人民一道共享做中國人的尊嚴和榮耀。?共享榮耀，是成果、也是權(quán)利；共享尊嚴，還要講責任、付出和承擔。

代表提案制

【解讀】要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。保障黨員主體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，實行黨代會代表提案制。這是繼中共十七大首次提出實行黨代會代表任期制后，黨的代表大會制度的又一項重大完善措施。今后，黨代會代表對黨的大政方針等，都可以以制度化的方式提出意見、建議。這將促使黨內(nèi)民主向新的高度邁出堅實一步。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

【解讀】黨的十八大報告在論述加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式時明確提出，要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。把?實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略?放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式部署的突出位置，把創(chuàng)新在中國經(jīng)濟發(fā)展中的位置提得更高，適應(yīng)了時代的迫切要求，將產(chǎn)生深遠的影響?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。報告還指出，深化科技體制改革，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場 10 為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

學有所教 病有所醫(yī) 老有所養(yǎng)

【解讀】十八大報告指出，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好的生活。報告描繪的關(guān)于保障和改善民生的美好愿景令人欣喜，這些論述回應(yīng)了百姓對解決上學、看病、養(yǎng)老等熱點問題的期盼，彰顯了讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全民的信念和決心。

十八大報告體現(xiàn)的七個?新?

【解讀】第一，對中國特色社會主義的認識達到了新高度。第二，對科學發(fā)展觀有了一個新定位。三，對改革開放提出了新要求。第四，對全面建成小康社會奮斗目標有了新內(nèi)容。第五，對中國特色社會主義總體布局有了新構(gòu)建。第六，對治國理政提出了一系列新部署。第七，對加強黨的自身建設(shè)，推進黨的建設(shè)新的偉大工程有了新自覺。

六個方面工作

【解讀】總書記在講話中強調(diào)，當前和今后一個時期全面貫徹落實十八大精神、實現(xiàn)十八大確定的目標任務(wù)，突出抓好六個方面工作：一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟；二是加強中國特色社會主義理論體系學習實踐；三是全面推進建設(shè)小康社會各項事業(yè)；四是著力保障和改善民生；五是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程；六是深化改革開放。

省委書記盧展工對學習宣傳黨的十八大精神提出要求： 盧展工在省委全委擴大會議上指出，學習宣傳黨的十八大精神是當前擺在全省各級黨組織和廣大黨員面前的首要政治任務(wù)，我們要高度重視，精心組織，廣泛動員，迅速行動，盡快興起學習宣傳十八大精神的熱潮，把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來。一是認真組織，原原本本學習。二是深刻領(lǐng)會，把握精神實質(zhì)。三是全面動員，扎實搞好宣傳。四是狠抓落實，做好當前工作。

盧書記希望，各地各部門要圍繞十八大確定的目標任務(wù)、作出的決策部署，深入開展調(diào)研，科學分析經(jīng)濟社會發(fā)展各方面工作中的重大問題，理清思路，搞好謀劃。

盧書記最后強調(diào)，黨的十八大為我們指明了前進方向、提供了強大動力。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、?三個代表?重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹十八大及十八屆一中全會精神，團結(jié)一心、開拓進取，真抓實干、務(wù)實發(fā)展，全面推進中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興，為實現(xiàn)十八大確定的宏偉目標努力奮斗！

集團董事長、黨委書記梁鐵山對宣傳貫徹黨的十八大精神提出要求：

各單位要認真貫徹落實省委全委擴大會議精神，結(jié)合集團實際創(chuàng)造性開展工作，推動集團持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是牢記?三不四可?，注重安全發(fā)展。二是加快?三個轉(zhuǎn)變?，注重科學發(fā)展。三是實施開放帶動，注重借力發(fā)展。四是把握?三個同步?，注重和諧發(fā)展。五是深化?五好?創(chuàng)建，全面加強和改進黨的建設(shè)。

各單位要以十八大精神為重要內(nèi)容，迅速掀起學習宣傳熱潮。認真學習宣傳黨的十八大精神，是集團各級黨組織和廣大黨員干部當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。我們要按照中央和省委的部署要求，結(jié)合集團黨委這次會議下發(fā)的有關(guān)文件精神，提高認識，精心籌劃，層層動員，迅速掀起學習宣傳十八大精神的熱潮，使十八大精神成為指導集團安全發(fā)展、科學發(fā)展的強大思想武器。一是精心組織學習。二是領(lǐng)會精神實質(zhì)。三是營造濃厚氛圍。

各單位要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆一中全會和省委全委擴大會議精神，奮發(fā)進取，知難而進，努力完成全年各項目標任務(wù)，全力打贏經(jīng)濟下行阻擊戰(zhàn)，為集團安全穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻！

（宣傳科 整理）

第四篇：十八大以來35個反腐倡廉熱詞,一詞一堂警示課!

十八大以來35個反腐倡廉熱詞，一詞一堂警示課！

十八大以來35個反腐倡廉熱詞 整理/小木匠

1【打虎拍蠅】“老虎蒼蠅一起打”的簡稱?！袄匣ⅰ庇髦肝痪痈邔拥母瘮」賳T，“蒼蠅”則指身處基層的腐敗官員?！按蚧⑴南墶狈从沉它h中央在懲治腐敗這一大是大非問題上的原則立場和政策措施，既形象又深刻。2【捉蚊子】2015年6月2日人民日報評論版《要“打虎拍蠅”也要“捉蚊子”》指出，各地正在進行的“打虎拍蠅”行動可謂掀起“九級風浪”，然而與之形成鮮明對比的是，反腐高壓態(tài)勢對一些村級“蚊子”似乎影響不大，一些村官利用監(jiān)管漏洞，插手工程建設(shè)，貪污財政下?lián)艿膶ｍ椯Y金，甚至從貧困群眾“口中奪食”。更令人咋舌的是，有的村官還態(tài)度蠻橫：“我就是個農(nóng)民，能把我咋樣？”3【全面從嚴治黨】2014年12月，總書記在江蘇調(diào)研時強調(diào)，要協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階。對于管黨治黨來說，“全面”二字至少包含三個層面。一是內(nèi)容無死角，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域。二是主體全覆蓋，從嚴管黨治黨不僅是黨中央的責任，黨的各級組織都必須貫徹從嚴治黨要求。同時，落實管黨治黨主體責任，意味著一把手不僅僅“獨善其身”，還要把班子成員管好。三是勁頭不松懈，要把從嚴治黨常態(tài)化、制度化。4【塌方式腐敗】塌方式腐敗是指短期內(nèi)出現(xiàn)的一定范圍內(nèi)的系統(tǒng)性腐敗問題。即“一窩黑”、“一班蛀”的案件。如山西腐敗系列案件類似的，短期內(nèi)出現(xiàn)的系統(tǒng)性腐敗問題。此類腐敗不僅敗壞了政治生態(tài)，還嚴重損害了各級政府、黨形象，損害了群眾的利益。5【黨風廉政建設(shè)“兩個責任”】黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任。6【一案雙查】在查辦違紀違法案件的同時，一并調(diào)查發(fā)案單位黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任是否落實到位，做到有錯必究、有責必問。7【一崗雙責】各級干部在履行本職崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管工作領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負責。通俗地說，就是“一個崗位，兩種責任”，每位干部既要干事，還不能出事，一手抓發(fā)展，一手抓廉政，“兩手抓、兩手都要硬”。8【無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍】顧名思義就是反腐沒有例外，對腐敗行為零度容忍。9【反“四風”】堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”。10【舌尖上的浪費】中國人在餐桌上浪費的糧食一年高達2000億元，被倒掉的食物相當于2億多人一年的口糧。與此形成鮮明對照的是，我國還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市貧困人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾。這種“舌尖上的浪費”引起人們的關(guān)注。“舌尖上的浪費”有民間的，更有官場的。人們?nèi)ゲ宛^吃飯，點完的飯菜吃不完就直接廢棄在飯店；同時，公款吃喝之風盛行，大行其道。“舌尖上的浪費”見諸網(wǎng)上后，中央高層對此非常關(guān)注?？倳浘托氯A社一篇內(nèi)參報道作出重要批示，要求嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對浪費在全社會蔚然成風。隨后，多地掀起了學習總書記重要批示精神、采取嚴格措施厲行節(jié)約反對浪費的高潮。11【“天網(wǎng)行動”】天網(wǎng)行動是中央反腐敗協(xié)調(diào)小組部署開展的針對外逃腐敗分子的重要行動，綜合運用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段，集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規(guī)證照，打擊一批地下錢莊，追繳一批涉案資產(chǎn)，勸返一批外逃人員”。2015年3月經(jīng)中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室會議決定正式啟動。12【賀卡禁令】2013年10月31日，中央紀委發(fā)出《關(guān)于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》。一紙禁令，短短400多字，卻廣受矚目?！肮钯R卡”是公款浪費的一個注腳。近些年來，每逢元旦、春節(jié)，精美的賀年卡、豪華的年歷等，常在公款“包辦”之下，頻繁穿行于一些部門、單位和機構(gòu)之間，風風光光旅行、扎扎實實浪費，還牽扯領(lǐng)導干部不少時間精力。賀卡雖小，但‘針尖大的窟窿能透過斗大的風’，隱藏在其背后的，是“四風”問題，它既反映了形式主義，又助長了奢靡之風，必須立說立行，立查立改?！百R卡禁令”就是要通過抓小治大，嚴禁公款浪費，回應(yīng)干部群眾關(guān)切。一張小小賀卡的變化，彰顯的是中央正風肅紀的堅定決心。13【拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”】2015年3月6日，習近平在參加江西代表團審議時說：“要重視基層風氣問題，下大氣力整治發(fā)生在老百姓身邊的不良行為，對隨意插手基層敏感事務(wù)、截留克扣基層物資經(jīng)費、處事不公、吃拿卡要、侵占群眾利益等問題，必須嚴肅查處，絕不姑息。要著力凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政良好環(huán)境。要深入推進反腐敗斗爭，下大氣力拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’，使領(lǐng)導干部受到警醒、警示、警戒。要加強對干部特別是黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象?！?4【獵狐專項行動】獵狐2014專項行動（簡稱獵狐2014）是由中華人民共和國公安部部署執(zhí)行的追捕逃亡到境外（包括香港、澳門）的中共貪官的專項行動。獵狐從字面理解是“逮捕狐貍”，巧妙地把中共貪官比喻成狡猾的狐貍。該行動自2014年7月22日起到年底結(jié)束。15【照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病】照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。16【監(jiān)督執(zhí)紀'四種形態(tài)'】黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。17【專項巡視】中央專項巡視，是繼2013年中央做出“巡視對象不固定”、“巡視組長一次一授權(quán)”變革后的又一新部署。它以問題為導向，形式更為靈活，哪里問題多、哪個部門問題多，就往哪投入更多力量，以便發(fā)揮巡視和監(jiān)督的最大效力。18【會所腐敗】2013年底，中央紀委、中央教育實踐活動領(lǐng)導小組發(fā)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》指出，黨員領(lǐng)導干部出入私人會所，吃喝玩樂，甚至搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易等，嚴重影響黨風政風，帶壞了社會風氣。為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”，遵照中央指示，就嚴肅整治“會所中的歪風”提出明確要求。從阻止公共場所的奢侈浪費，到防治私人會所中的隱性腐敗，這一舉措再次表明了中央反對腐敗不斷加力的態(tài)度和決心。19【能人腐敗】能人腐敗主要體現(xiàn)在基層腐敗當中，一些在上下級和老百姓眼中有擔當、有魄力、有能力官員暴露出的腐敗問題。20【八項規(guī)定】中共中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，強調(diào)要改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約。21【三嚴三實】既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。22【領(lǐng)導干部“四講”】講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。23【山頭主義】2014年10月30日，中央巡視組陸續(xù)向上海、河北和江蘇等三地領(lǐng)導班子反饋巡視情況。在中央巡視組反饋中首次出現(xiàn)抵制“山頭主義”的字眼。中央巡視組向河北省指出，個別領(lǐng)導干部搞團團伙伙，并與企業(yè)老板結(jié)成利益紐帶的現(xiàn)象值得關(guān)注。建議河北省嚴格黨內(nèi)生活，堅決抵制政治上的自由主義、山頭主義，有針對性地整頓軟弱渙散黨組織。產(chǎn)生的危害：有的喜歡當家長式的人物，把個人等同于組織，重大決策既不科學又不民主，搞“一言堂”；有的各自為政，把分管領(lǐng)域當成“私人領(lǐng)地”，把下屬變成自己的“家臣”，內(nèi)耗嚴重，形不成合力；有的只對領(lǐng)導個人負責而不對組織負責，把上下級關(guān)系搞成人身依附關(guān)系。24【小官巨貪】小官巨貪是指一些底層的官員貪污巨款現(xiàn)象。在很多人看來，涉案金額高達千萬元甚至上億元的巨貪肯定都是位高權(quán)重的大官。殊不知，近些年來，官位不及“七品芝麻官”大的科級、股級干部頻現(xiàn)大盜之舉，“小人物”已儼然成為各類貪腐大案的“主角”。許多科級貪官的特點是官不大、但長期扎根基層、關(guān)系網(wǎng)錯綜復雜，甚至亦可權(quán)傾一方。這些“蟻貪”身在基層，其腐敗行為直接危害群眾利益，所以對國家的危害很大?！靶」倬挢潯背蔀橹攸c打擊目標，表明反腐的力度深度。25【打干親】《中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況》指出，一些干部通過“打干親”、“打禮”等方式拉關(guān)系，利用節(jié)日和紅白喜事收受紅包。所謂“打干親”就是讓孩子認干爸干媽，也就是“攀親戚”的一種形式。一些貪官熱衷于打干親，以干親為紐帶，別有意圖地進行感情投資，與受賄人“合伙經(jīng)商”、“共分利益”，形成腐敗的保護傘。其背后折射出的是官場的“圈子文化”。26【封閉式權(quán)錢交易】封閉式權(quán)錢交易，是中央巡視組第二輪巡視反饋意見中的“熱詞”?！胺忾]式權(quán)錢交易，就是民間說的‘官官相護’。27【鐵帽子王】呂新華在全國政協(xié)十二屆三次會議新聞發(fā)布會上回答記者提問說，在反腐斗爭中，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，絕不封頂設(shè)限，沒有不受查處的“鐵帽子王”。鐵帽子王是指世襲罔替的王爵，它源于滿清的封爵制度，鐵帽子王比一般的親王享有更優(yōu)厚的待遇和特權(quán)。反腐倡廉環(huán)境下，指不受查處的特殊人。沒有不受查處的“鐵帽子王”，展示了反腐的決心。28【抓早抓小】黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）指出：“對違反黨規(guī)黨紀的行為必須嚴肅處理，對苗頭性傾向性問題必須抓早抓小，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法”?？倳洀娬{(diào)，“要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患”。抓早抓小，意思是將腐敗消滅在萌芽狀態(tài)、初始狀態(tài)。29【把紀律和規(guī)矩挺在前面】總書記指出：“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管、靠什么治？就要靠嚴明紀律?！蓖踽酵驹谡憬{(diào)研時強調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識，推進制度創(chuàng)新，修改好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把紀律和規(guī)矩挺在法律前面，挺在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭前沿?！鞍鸭o律和規(guī)矩挺在前面”，是對十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐深刻總結(jié)后得出的具有重要指導意義的論斷，是深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的治本之策。堅持“把紀律和規(guī)矩挺在前面”，就是要強化全員的組織意識、紀律意識和規(guī)矩意識，強化紀律的剛性約束，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。30【踏石留印、抓鐵有痕】中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2014年9月22日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，作風是否確實好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標準。他強調(diào)，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。原意是指人抓到一塊鋼鐵也能留下較深的印痕。此處形容做事情不達目標不罷休,有堅持到底,做就要做好的精神。31【北京反腐敗宣言】北京反腐敗宣言，是2014年APEC部長級會議上通過的一項反腐敗合作宣言，并成立APEC反腐執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)，旨在與亞太各國加大追逃追贓等合作，攜手打擊跨境腐敗行為。32【有權(quán)不可任性】“大道至簡，有權(quán)不可任性”：2015年3月5日，李克強在十二屆全國人大三次會議上所作《政府工作報告》中提出，指國家行政機關(guān)擁有職權(quán)的公務(wù)人員都要秉承“法無授權(quán)不可為、法定授權(quán)必須為”準則，做到依法行政，不能視國家法律法規(guī)于不顧而肆意妄為，否則必將受到歷史的審判、法律的懲罰、良心的譴責。33【紅色通緝令】紅色通報是最著名的國際通報，俗稱“紅色通緝令”，由經(jīng)辦國國際刑警中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發(fā)。它是應(yīng)特定國家中心局的申請，針對需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一種通報。具體又分為要求對逃犯進行起訴的紅色通報和要求逃犯服刑的紅色通報。逮捕證或者判決書是申請國在申請紅色通報時須提交的必備文件。

34【利益輸送“黑洞”】在債券市場等行業(yè)，由于從業(yè)機構(gòu)素質(zhì)參差不齊、法律法規(guī)不夠健全、監(jiān)管不夠到位等原因，“利益輸送”和“權(quán)力尋租”等職務(wù)犯罪多發(fā)，涉案金額巨大，手段縝密難查。35【“鏈條式”腐敗】部分央企領(lǐng)導人員背靠企業(yè)這棵“大樹”,通過子女、親屬或其他關(guān)系人大行關(guān)聯(lián)交易,只要手里有權(quán)力有資源,都能通過花樣百出的關(guān)聯(lián)交易實現(xiàn)利益輸送。2015年2月初至10日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站陸續(xù)公布2014年中央巡視組第三輪專項巡視反饋情況,其中包括南航、中石化等8家中央企業(yè)。加上之前巡視的中儲糧、三峽集團、中糧集團、一汽集團,中央巡視組在兩年內(nèi)累計對12家央企進行了巡視。從巡視反饋情況來看,這些企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送大行其道,“鏈條式腐敗”成為共性問題。

第五篇：十八大論述題目

十八大報告：

1、黨的十八大召開背景是什么？

從召開的時機和背景看，這次代表大會是在邁入21世紀第二個10年之際召開的。我國全面建設(shè)小康社會進程過半，已進入決戰(zhàn)階段。前10年，我們已經(jīng)在這一歷史征程上邁出了堅實步伐，取得了重大成就。但要確保到2020年全面建成小康社會，還必須付出更加艱苦的努力。而今后5年則是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。同時，這次大會是 在國內(nèi)外形 勢正在發(fā) 生深刻變化 的背景下召 開的。世界格局深度調(diào)整，國際金融危機影響深遠，各國利益摩擦和矛盾沖突加劇，我們面臨的國際環(huán)境 比以往任何時候都更為復雜。我國處于深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌不斷加快、利益調(diào)整難度加大、社會矛盾多發(fā)頻發(fā)，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更為繁重，潛在挑戰(zhàn)和困難更加凸顯。我們面臨前所未有的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。在這樣的重要關(guān)頭和時代背景下召開黨的十八大，準確分析國內(nèi)外發(fā)展大勢，科學謀劃我國今后5年和更長時期的發(fā)展，無疑具有十分重要的意義。

從取得的重大成果看，黨的十八大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大 以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。報告描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)進一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。大會通過的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學化水平提出了明確要求。黨的十八大和隨后召開的黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生的以習近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導集體，是一個實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新深得人民群眾信任和擁護的領(lǐng)導集體。一批年富力強、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進入中央領(lǐng)導機構(gòu)，充分顯示中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后 繼有人。在新一屆黨中央堅強領(lǐng)導下，我們一定能夠克服前進道路上的各種困難和風險，奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利。

總之，黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

2、為何說科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想？

科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導黨和國家全部工作的強大思想武器。科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導思想。

3、黨和人民九十多年奮斗創(chuàng)造積累的根本成就是什么？

黨的十八大報告在我們黨關(guān)于中國特色社會主義探索歷程和成就的問題上，明確指出：中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。這一重要論斷，是我們黨對中國特色社會主義認識的進一步深化，體現(xiàn)了黨站在時代高度對中國特色社會主義道路、理論體系和制度的充分自信和高度自覺。

第一，中國特色社會主義在黨領(lǐng)導人民取得的偉大成就中居于根本地位，既是其他成就的必然發(fā)展，又在更高層次上體現(xiàn)了其他成就。90多年來，黨領(lǐng)導人民取得的成就是多方面的，而中國特色社會主義由90多年成就積累而成，是90多年來各方面成就的集大成。其中，中國特色社會主義道路在一定意義上是過去中國革命和建設(shè)道路的繼續(xù)和發(fā)展；中國特色社會主義理論體系是毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時俱進的理論；中國特色社會主義制度萌芽于黨局部執(zhí)政時期，奠基于社會主義革命和建設(shè)時期，發(fā)展于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，是幾代共產(chǎn)黨人不懈探索的偉大成果。中國特色社會主義既是黨所取得的全部成就的重要組成部分，又是對其他一切成就的升華。

第二，中國特色社會主義的堅持和發(fā)展是鞏固其他一切成就的根本保證。當前，全球經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生重大變化，綜合國力競爭空前激烈；我國處于改革攻堅期和矛盾凸顯期，面臨經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等一系列突出問題；我們黨面臨著“四大考驗”和“四種危險”。世情、國情、黨情的深刻變化，對鞏固和發(fā)展90多年來黨所創(chuàng)造的成就提出了嚴峻挑戰(zhàn)。只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義，才能強基固本、凝神聚氣，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，為鞏固和發(fā)展黨90多年來創(chuàng)造的一切成就提供正確方向、理論指南和制度保障。否定了中國特色社會主義，就否定了黨90多年一切成就的根本；動搖了中國特色社會主義，其他一切已經(jīng)取得的成就就會喪失依托，甚至化為烏有。

第三，中國特色社會主義為黨和人民在未來不斷取得新的更大成就提供了可能。中國特色社會主義，從理論和實踐的結(jié)合上，系統(tǒng)回答了在中國這樣人口多底子薄的東方大國“建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個根本問題，為當代中國發(fā)展進步指明了前進方向。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，需要堅持中國特色社會主義；發(fā)展社會主義民主政治，保障人民依法享有更廣泛的權(quán)利和自由，需要堅持中國特色社會主義；發(fā)展社會主義先進文化，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮，需要堅持中國特色社會主義；構(gòu)建社會主義和諧社會，保障和改善民生，促進社會公平正義，需要堅持中國特色社會主義；建設(shè)社會主義生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，同樣需要堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義為今后的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新提供了可能，開拓了空間。離開中國特色社會主義，一切發(fā)展進步都將無從談起。我們黨要團結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進，最根本的就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅持和豐富中國特色社會主義理論體系，堅持和完善中國特色社會主義制度。

4、為何要以更大政治勇氣和智慧深化重點領(lǐng)域改革？

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。過去３０多年，我們依靠改革開放取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)舉世矚目的成就，全面建成小康社會，依然離不開改革開放。黨的十八大報告把改革開放擺到更加重要的戰(zhàn)略位置，在明確全面建成小康社會目標新要求同時，強調(diào)“全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革”。深刻理解深化改革開放對全面建成小康社會的重要意義，對貫徹落實好黨的十八大報告作出的部署和提出的要求十分必要。

第一，是抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期、推動科學發(fā)展的迫切需要。實現(xiàn)全面建成小康社會目標新要求，發(fā)展仍然是關(guān)鍵。

第二，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的客觀要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，既是全面建成小康社會的重要目標，也對充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。

第三，是增強國家文化軟實力、建設(shè)社會主義文化強國的現(xiàn)實抉擇。進入全面建成小康社會的決定性階段，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

第四，是改善民生、促進社會和諧的有效途徑。２０１１年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到５４３２美元，意味著我國已從中低收入階段跨入中上收入階段，發(fā)展機遇和各類矛盾特別是社會矛盾凸顯并存將是這個發(fā)展階段突出的特征。

第五，是大力建設(shè)生態(tài)文明、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，資源、生態(tài)、環(huán)境問題越來越突出。主要表現(xiàn)在：資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，環(huán)境惡化趨勢沒有得到根本遏制，環(huán)境群體性事件增多；生態(tài)系統(tǒng)退化，水土流失、土地沙化、草原退化、地面沉陷，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)。這些問題如不能得到有效解決，不僅會損害人民群眾切身利益，日益強化對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約，而且關(guān)系到中華民族的生存發(fā)展。

第六，是確保到建黨１００年時建立起完善的社會主義市場經(jīng)濟體制、形成更加成熟更加定型制度體系的迫切要求。按照黨的十五大以來提出的在建黨１００年時建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，目前只剩下不到９年的時間，但一些涉及社會主義市場經(jīng)濟體制的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革依然滯后，任務(wù)十分艱巨。

第七，是有效應(yīng)對國際挑戰(zhàn)、更好發(fā)展開放型經(jīng)濟的制度保障。當前和今后一個時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新突破，同時國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增速減緩，各種形式的保護主義抬頭，全球性問題更加突出。

5、“不動搖、不懈怠、不折騰”的關(guān)鍵所在？

黨的十八大報告指出，“只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。”這里再次重申，不動搖、不懈怠、不折騰，這是我們黨60多年執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)。

不動搖，關(guān)鍵是堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖，堅持黨的領(lǐng)導不動搖。堅持和發(fā)展中國特色社會主義不動搖，根本是要堅持黨的基本路線不動搖。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點”。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要，發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，又全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。我國仍然而且長期處于社會主義初級階段，這個總判斷總依據(jù)，決定了要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖。當前我國發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，根本性解決離不開經(jīng)濟發(fā)展。人民生活水平和福祉的提高，最終靠經(jīng)濟發(fā)展解決。國際上不確定因素增加，各種干擾增加，當前搞好經(jīng)濟建設(shè)仍是第一位。我們黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，毫不動搖堅持走中國特色社會主義道路，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，就能把中國特色社會主義不斷推進新的發(fā)展階段。

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨始終是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有更加美好的中國未來。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，是歷史的選擇，人民的選擇。黨堅強有力的領(lǐng)導，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。堅持黨的領(lǐng)導不動搖，黨自身建設(shè)一定要搞好，打鐵還要自身硬，重中之重是提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性和純潔性。

不懈怠，關(guān)鍵是為人民服務(wù)不懈怠，為民族復興不懈怠。為人民服務(wù)不懈怠，就是要堅持以人為本，想人民之所想，謀人民之所利，解人民之所憂，排人民之所怨。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民過上更好生活，也就是習近平同志所說，“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好?！狈彩巧婕叭罕娗猩砝娴臎Q策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。要化解民怨，根本途徑是做到公正公平，共同富裕，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

中華民族的偉大復興，實現(xiàn)中國的現(xiàn)代化，是中華各族人民的百年夢想，是中國共產(chǎn)黨神圣使命，人民的命運與黨的命運息息相關(guān)。我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。道路曲折和艱辛，在所難免，道路不平坦，我們要披荊斬棘，迎難而上，攻堅克難。既不要被勝利和成績沖昏頭腦，也不要被各種困難和恐嚇所嚇倒。我們要緊緊扭住實現(xiàn)中華民族的偉大復興和實現(xiàn)中國現(xiàn)代化這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍、不懈不怠地干下去。

不折騰，關(guān)鍵是堅持依法治國理政不折騰。法治是治國理政的基本方式，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。中國特色社會主義法律體系基本形成，“有法可依”的問題在很大程度上已經(jīng)得到解決，必須保證“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”。在法律面前，人人平等，法律保證社會公平正義，法律保證公民的權(quán)力和自由。要把制度建設(shè)擺在突出位置，推進依法行政，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)政。堅持用制度管權(quán)管事管人，確保國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，改革開放是推動制度創(chuàng)新的強大動力，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

（二）黨章

1、黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮？

現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

黨的十七大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業(yè)的實踐中，繼續(xù)推進馬克思主義中國化，提出了一系列新觀點和重大戰(zhàn)略思想，豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導作用，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣?？茖W發(fā)展觀得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經(jīng)成熟。及時將科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，有利于更好把中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進。

我們黨確立了社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，完善了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。同時，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)爭取了良好國際環(huán)境。

我們黨緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重大成果，創(chuàng)先爭優(yōu)活動和創(chuàng)建學習型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內(nèi)民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創(chuàng)新、加強黨的基層組織建設(shè)、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進展。

對黨章進行適當修改，把科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度寫入黨章，把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展成果寫入黨章，是適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化推進黨的工作、加強黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設(shè)科學化水平。

現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應(yīng)指導黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想寫入黨章；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果，充分體現(xiàn)黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現(xiàn)黨章與時俱進、體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權(quán)威性、保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，更好規(guī)范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設(shè)。

同時考慮到，黨的十八大根據(jù)國際形勢變化和國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的新特點，對推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大舉措。在黨章中體現(xiàn)黨的十八大報告的重要內(nèi)容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結(jié)合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領(lǐng)會和貫徹落實。

2、這次黨章修改工作的主要特點是什么？

這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區(qū)各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據(jù)黨的實踐發(fā)展和理論創(chuàng)新、根據(jù)形勢的發(fā)展變化和推進黨的事業(yè)、加強黨的建設(shè)的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發(fā)各地區(qū)各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區(qū)和軍隊各大單位主要負責同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據(jù)各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案?？梢?，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

3、怎樣理解黨章修正案把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義？

黨章修正案規(guī)定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。把科學發(fā)展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。

黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結(jié)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學發(fā)展觀寫入黨章。5年來，科學發(fā)展觀又經(jīng)歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內(nèi)涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現(xiàn)。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發(fā)展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展上來、把科學發(fā)展觀貫徹到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程和體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。

黨章修正案總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創(chuàng)新特別是科學發(fā)展觀的定位的內(nèi)容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。

這段話深刻闡明了科學發(fā)展觀的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求?！案鶕?jù)新的發(fā)展要求”闡明了科學發(fā)展觀提出的時代背景，這個新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求?！耙匀藶楸?、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”是科學發(fā)展的基本內(nèi)涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。

4、黨章修正案對黨員和黨的干部提出了哪些新要求？

總結(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監(jiān)督，促進干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強調(diào)黨的各級領(lǐng)導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進全黨特別是黨的各級領(lǐng)導干部堅持黨性原則、加強道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

5、黨章修正案對黨的基層組織提出了哪些新要求？

一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動科學發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。