第一篇：學(xué)校民主集中制制度

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué)2017年度民主集中制

工作制度

一、組織生活制度

黨支部堅(jiān)持每?jī)芍芙M織黨員過(guò)一次組織生活，黨員參加組織活動(dòng)應(yīng)有考勤，做好寫(xiě)實(shí)記錄，每學(xué)期通報(bào)一次考勤情況。每個(gè)黨員不論職務(wù)高低，都必須無(wú)例外地參加黨的組織生活，接受黨組織的教育和監(jiān)督。

二、民主生活制度 黨支部每學(xué)期至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，交流思想，檢查執(zhí)行黨的決議、政治理論學(xué)習(xí)、發(fā)揮黨員作用等方面的情況，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

三、黨員向黨組織匯報(bào)制度 黨員應(yīng)每學(xué)期至少一次采取不同形式向黨組織匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。經(jīng)常外出不能參加黨組織生活的黨員，在外期間或歸來(lái)后應(yīng)以書(shū)面材料或通過(guò)參加黨支部、黨小組生活會(huì)的形式，向黨組織匯報(bào)情況。預(yù)備黨員每季度要以書(shū)面形式進(jìn)行匯報(bào)。

四、聯(lián)系群眾制度 支部和黨員要積極開(kāi)展群眾工作，同群眾交知心朋友。適時(shí)召開(kāi)黨群座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)支部工作的意見(jiàn)，溝通思想，融洽黨群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力。

五、黨紀(jì)檢查制度

黨支部要結(jié)合本單位實(shí)際，經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，及時(shí)對(duì)黨員提出端正黨風(fēng)、清正廉潔的具體要求。每年對(duì)黨員執(zhí)行黨紀(jì)情況進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)和檢查，具體內(nèi)容和方式由學(xué)校紀(jì)委統(tǒng)一部署。

六、評(píng)議黨員制度

黨支部每年對(duì)黨員進(jìn)行一次評(píng)議。評(píng)議的內(nèi)容主要是黨章規(guī)定的黨員必須履行的八項(xiàng)義務(wù)和黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等方面的情況。評(píng)議方式：自我總結(jié)、民主評(píng)議、支委會(huì)鑒定。對(duì)評(píng)議中反映出的問(wèn)題，要有針對(duì)性地進(jìn)行教育，對(duì)不合格黨員要妥善處理。

七、向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度

黨支部每學(xué)期至少一次向黨員大會(huì)報(bào)告工作，聽(tīng)取黨員意見(jiàn)，改進(jìn)工作。

八、向黨委匯報(bào)工作制度

黨支部每學(xué)期以口頭或書(shū)面形式向黨委匯報(bào)一次工作。

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué) 2017年2月

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué)2017年度民主集中制

工作制度

高昌區(qū)艾丁湖鎮(zhèn)中學(xué)

2017年2月

第二篇：民主集中制制度

民主生活會(huì)制度

黨支部民主生活會(huì)是以黨員交流思想，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)為中心內(nèi)容的組織活動(dòng)制度。勇于進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。為進(jìn)一步規(guī)范黨支部民主生活會(huì)，發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，加強(qiáng)黨員教育管理，特制定以下規(guī)定，望各黨支部參照?qǐng)?zhí)行。

一、民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間

黨支部民主生活會(huì)每半年召開(kāi)一次，一般在期末集中組織生活中安排專門時(shí)間進(jìn)行。根據(jù)需要，民主生活會(huì)也可隨時(shí)召開(kāi)。

二、參加民主生活會(huì)的人員

黨支部民主生活會(huì)由支部書(shū)記召集，須有三分之二以上正式黨員參加。因故缺席的成員應(yīng)提交書(shū)面發(fā)言，由其他同志在會(huì)上宣讀，列入會(huì)議記錄，書(shū)記或副書(shū)記將會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)轉(zhuǎn)告缺席的同志。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活，除參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)外，也要積極參加所在支部的民主生活會(huì)。

三、民主生活會(huì)的基本內(nèi)容

主要結(jié)合半年來(lái)本單位的工作實(shí)際及個(gè)人工作、思想情況，對(duì)照“三個(gè)代表”“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風(fēng)、黨員先進(jìn)性等方面，檢查、總結(jié)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

四、民主生活會(huì)的準(zhǔn)備

根據(jù)本單位中心工作或工作當(dāng)中存在的主要問(wèn)題，確定重點(diǎn)議題。要圍繞民主生活會(huì)擬解決的主要問(wèn)題，書(shū)記、副書(shū)記、支委成員個(gè)別談心，交換意見(jiàn)，征求本單位和上級(jí)黨組織意見(jiàn)，就一些重要問(wèn)題初步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，于會(huì)前轉(zhuǎn)告參加會(huì)議的黨員同志或會(huì)上通報(bào)。

民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容和要求，須提前通知參加會(huì)議的人員，以便進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。

民主生活會(huì)前，要將開(kāi)會(huì)的日期、內(nèi)容報(bào)告上級(jí)黨組織。

五、民主生活會(huì)的主持

黨支部民主生活會(huì)由書(shū)記或副書(shū)記主持。書(shū)記、副書(shū)記不能缺席。

書(shū)記、副書(shū)記要帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，既要嚴(yán)于責(zé)己，真心誠(chéng)意地歡迎批評(píng)，又要引導(dǎo)大家敞開(kāi)思想，互相幫助，把民主生活會(huì)真正開(kāi)成解決問(wèn)題的會(huì)，切忌圖形式，走過(guò)場(chǎng)。防止把民主生活會(huì)開(kāi)成情況匯報(bào)會(huì)、工作研究會(huì)或評(píng)功擺好會(huì)。

民主集中制工作制度

為了加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)持和健全民主集中制，根據(jù)《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》精神，制定本制度。

一、堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合1.實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。凡屬重大事項(xiàng)、全所性的問(wèn)題，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲等，都要由黨支部會(huì)議或所務(wù)會(huì)議集體決定。重大問(wèn)題的決定，要充分醞釀、協(xié)商、討論和廣泛征求意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出會(huì)議決定。

2.對(duì)集體決定的事項(xiàng)，不得更改，個(gè)人或少數(shù)人如有不同意見(jiàn)允許保留，一旦形成決定都必須無(wú)條件服從，并積極執(zhí)行。對(duì)不同意見(jiàn)不得在群眾中擴(kuò)散傳播。

3.黨支部成員和管理人員對(duì)分管的工作要敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)；對(duì)不屬于自己分管的工作，也要圍繞全局，主動(dòng)提出意見(jiàn)和建議，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，積極為局主要領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。

二、發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策

1.決定重大問(wèn)題和事項(xiàng)，必須堅(jiān)持科學(xué)民主決策。要堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策；要堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的原則。2.加強(qiáng)決策前的調(diào)查研究。班子成員要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、郵政管理工作中的重大問(wèn)題，按照我局《領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度》的要求，經(jīng)常深入基層，開(kāi)展調(diào)查研究，為科學(xué)決策提供真實(shí)情況和可靠依據(jù)。

3.重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)在提交會(huì)議決策前，應(yīng)廣泛征求各部室和員工的意見(jiàn)，決定干部的任免要聽(tīng)取上級(jí)部門的意見(jiàn)。

三、完善議事程序和規(guī)則

1.凡應(yīng)經(jīng)過(guò)黨支部議、所務(wù)會(huì)議決定的問(wèn)題和事項(xiàng)不得變通為局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定；研究重大問(wèn)題和事項(xiàng)，黨支部成員或局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)應(yīng)全部參加會(huì)議，特殊情況個(gè)別成員因故不能到會(huì)又急需決策的，決策后應(yīng)及時(shí)向缺席人告知決策情況和結(jié)果。

2.黨組會(huì)議、所務(wù)會(huì)議要暢所欲言，各抒己見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，善于集中正確意見(jiàn)。討論中發(fā)生分歧，既要認(rèn)真考慮少數(shù)人的意見(jiàn)，又不可議而不決，貽誤工作。對(duì)黨內(nèi)決策的重大問(wèn)題和事項(xiàng)，經(jīng)充分協(xié)調(diào)、討論后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，由所黨支部書(shū)記提出明確結(jié)論付諸表決后作出會(huì)議決定。對(duì)因基本情況不清、議案事前未經(jīng)充分醞釀、征求意見(jiàn)不廣泛、意見(jiàn)分歧較大或時(shí)機(jī)尚未成熟的有關(guān)事項(xiàng)，暫緩作出決策。但對(duì)行政事務(wù)中的重大問(wèn)題，討論中雖有分歧，在認(rèn)真考慮不同意見(jiàn)的情況下，實(shí)行行政局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為 必須及時(shí)決策時(shí)，可以由所主要行政負(fù)責(zé)人先作出決策，事后再進(jìn)一步溝通。

3.會(huì)議議定事項(xiàng)的處理。會(huì)議討論情況、議定事項(xiàng)都應(yīng)有準(zhǔn)確的文字記錄；會(huì)議決定的事項(xiàng)或形成的文件，按會(huì)議決定的范圍傳達(dá)或送閱；需要保密的內(nèi)容，與會(huì)人員必須嚴(yán)守秘密，不得泄漏。

四、加強(qiáng)和健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律

1.所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《民主生活會(huì)制度》，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，在領(lǐng)導(dǎo)干部述職前或?qū)ｎ}民主生活會(huì)前，應(yīng)廣泛征求干部群眾和有關(guān)部門、單位的意見(jiàn)。重點(diǎn)征求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)黨性方面存在的突出問(wèn)題。

2.嚴(yán)格遵循“四個(gè)服從”的原則。對(duì)上級(jí)的決定、決議，如有不同意見(jiàn)，可以保留，并向上級(jí)提出，但在上級(jí)未改變決定前，除執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急情況之外，必須無(wú)條件的執(zhí)行；對(duì)上級(jí)的決定不得采取各行其事、各自為政的態(tài)度，堅(jiān)決杜絕合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，公開(kāi)地或變相地進(jìn)行抵制的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人，必須自覺(jué)服從組織對(duì)自己工作的分配、調(diào)動(dòng)和安排，如果認(rèn)為不適當(dāng)，可提出意見(jiàn)，但經(jīng)組織考慮作出最后決定時(shí)，必須服從。

3.堅(jiān)持和健全民主生活會(huì)制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持過(guò)好 雙重組織生活，特別是開(kāi)好專題民主生活會(huì)，自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督，開(kāi)展談心交心活動(dòng)，從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，分清是非，團(tuán)結(jié)同志，克服缺點(diǎn)，改進(jìn)工作。

4.按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)廉政建設(shè)。聘請(qǐng)國(guó)土資源行風(fēng)監(jiān)督員，增強(qiáng)執(zhí)法的透明度，提高依法行政水平。

黨費(fèi)收繳管理制度

一、交納黨費(fèi)是共產(chǎn)黨員對(duì)黨應(yīng)盡的義務(wù)，是黨員增強(qiáng)黨性和組織紀(jì)律觀念的具體體現(xiàn)。每個(gè)共產(chǎn)黨員必須按時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

二、凡有固定工資收入的黨員，應(yīng)按上級(jí)黨組織規(guī)定的比例交納黨費(fèi)。黨支部每年不少于兩次對(duì)黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。黨員在繳納黨費(fèi)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，認(rèn)真按照應(yīng)交納黨費(fèi)基數(shù)計(jì)算黨費(fèi)，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。

三、所有黨員應(yīng)自覺(jué)地向所在黨支部交納黨費(fèi)。黨員的正式組織關(guān)系在哪里，就向哪里的黨組織交納黨費(fèi)。

四、黨員應(yīng)按月由本人親自交納黨費(fèi)，一般在領(lǐng)取工資的當(dāng)日至5日內(nèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將黨費(fèi)交給所在黨小組組長(zhǎng)。黨小組長(zhǎng)在5日內(nèi)將收繳的黨費(fèi)轉(zhuǎn)交支部組織委員，支部組織委員在5日內(nèi)將各小組收繳的黨費(fèi)匯總后轉(zhuǎn)交機(jī)關(guān)黨委，并將本支部的黨費(fèi)收入、上繳金額登記入冊(cè)。

五、黨員因外出統(tǒng)計(jì)、生病或年老體弱行動(dòng)不便等特殊情況，交納黨費(fèi)有困難的，經(jīng)支部批準(zhǔn)，可以提前集中交納黨費(fèi)，也可以請(qǐng)他人或家屬轉(zhuǎn)交。黨員除按規(guī)定交納黨費(fèi)外，本人自愿多交不限，不允許少交或不交。對(duì)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，黨組織應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。

六、預(yù)備黨員應(yīng)同正式黨員一樣按規(guī)定交納黨費(fèi)，以支部 大會(huì)通過(guò)為預(yù)備黨員之日起開(kāi)始交納。

七、加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)的管理。支部組織委員收繳的黨費(fèi)，應(yīng)建帳管理，及時(shí)造冊(cè)，統(tǒng)計(jì)清楚，按月上繳，并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨委每年年底前，向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。任何人不準(zhǔn)借支和侵占黨費(fèi)，不準(zhǔn)濫用黨費(fèi)。

八、黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的，黨處理。

按自行脫?信訪接待制度

一、信訪工作的指導(dǎo)思想和原則

信訪工作的指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的重要思想，建立和健全暢通的信息渠道，廣泛聽(tīng)取群眾和員工的意見(jiàn)和要求，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和員工的積極性，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高信訪工作效率，為郵政事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧向上的工作環(huán)境。

信訪工作的基本原則：認(rèn)真執(zhí)行黨的政策、國(guó)家法律、法規(guī)；實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)；實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題與思想政治工作相結(jié)合。

二、信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

在局黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立“信訪工作領(lǐng)導(dǎo)處理小組”，負(fù)責(zé)郵政局信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)辦公室(設(shè)在所辦公室)，負(fù)責(zé)招待所信訪的綜合、協(xié)調(diào)和日常來(lái)信來(lái)訪的接待處理工作。郵政局各部門按其職責(zé)處理相關(guān)信訪問(wèn)題。

三、信訪工作程序(一)來(lái)信辦理

1、登記編號(hào)，按《郵政局信訪登記表》逐項(xiàng)填寫(xiě)；

2、填寫(xiě)《信訪舉報(bào)問(wèn)題呈閱表》并附信訪原件報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批；

3、凡署名寄郵政局領(lǐng)導(dǎo)的信件直接送至有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)本人閱 批；

4、根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限分級(jí)歸口辦理。

5、對(duì)事關(guān)郵政局發(fā)展建設(shè)和員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的來(lái)信及領(lǐng)導(dǎo)批示和辦理結(jié)果，視情況在適當(dāng)范圍公布。

6、做好存檔工作，按來(lái)信類別，整理后移交檔案管理室存檔。

(二)來(lái)訪接待

1、熱情接待來(lái)訪人員，認(rèn)真填寫(xiě)《郵政局信訪登記表》；

2、接待人員應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人的陳述，了解來(lái)訪人來(lái)訪的目的、要求及反映的主要問(wèn)題的時(shí)間、地點(diǎn)、主要事實(shí)、證據(jù)等，做好來(lái)訪記錄；

3、對(duì)不需要處理的一般問(wèn)題，應(yīng)說(shuō)明理由或原因做好來(lái)訪人的思想工作；應(yīng)由所屬部門解決的問(wèn)題，通知其部門接待處理；

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示的，填寫(xiě)《郵政局來(lái)訪問(wèn)題呈閱表》同《接訪記錄》一并報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理；

5、對(duì)重要來(lái)訪、突發(fā)性或重大集體上訪，要通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接待；

6、做好存檔工作，來(lái)訪處理完畢，按來(lái)訪類別整理相關(guān)材料移交檔案管理室存檔。

四、信訪工作責(zé)

1、實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)。

2、注重信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3、信訪工作人員要秉公辦事，不徇私情；遵守保密制度，不得泄露工作秘密，嚴(yán)禁將控告、檢舉材料和信訪人要求的保密內(nèi)容泄露給被控告人、被檢舉人；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。

五、信訪工作總結(jié)

為不斷提高信訪工作的效率和質(zhì)量，郵政局每半年舉行一次信訪情況分析會(huì)，通報(bào)信訪工作情況；每年年終舉行信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)信訪工作。

六、信訪工作內(nèi)務(wù)管理

1、信訪工作所用的表、單、簿、冊(cè)規(guī)范，辦理程序、規(guī)定統(tǒng)一。

2、信訪材料裝訂整齊；保管符合保密規(guī)定。

3、做好接待賓客和員工來(lái)訪的辦公室清潔衛(wèi)生。

4、對(duì)來(lái)訪賓客和員工，文明禮貌、接待熱情。

黨務(wù)公開(kāi)制度

為進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)的要求，特制定本制度。第一條 黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容

（一）固定公開(kāi)內(nèi)容：

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分工、主要職責(zé)和辦公電話；

2、黨建工作計(jì)劃、重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)及上目標(biāo)完成情況；

（二）定期公開(kāi)內(nèi)容：

1、黨員領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)征求群眾意見(jiàn)、整改措施和整改措施的落實(shí)情況；

2、民主評(píng)議黨員情況；

3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律執(zhí)行情況；

4、發(fā)展黨員情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

5、黨費(fèi)收繳情況。

（三）隨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容：

1、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況；

2、干部調(diào)動(dòng)和任免情況，主要公開(kāi)調(diào)動(dòng)和任免（擬任）對(duì)象的姓名及職務(wù)等；

3、黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比推薦情況，包括評(píng)比條件、范圍、推薦形式、公示候選名單及最后確定名單情況；

4、違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況，包括違法違紀(jì)事實(shí)和處理結(jié)果情況；

5、上級(jí)黨組織和本支部認(rèn)為需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

第二條 黨務(wù)公開(kāi)的形式、程序和時(shí)效

（一）公開(kāi)的形式：

1、通過(guò)黨的會(huì)議、文件；

2、召開(kāi)干部職工大會(huì)。

（二）公開(kāi)的程序：

黨務(wù)公開(kāi)的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、涉及黨員群眾切身利益的重大問(wèn)題，一般采取僅限于黨內(nèi)或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)工作嚴(yán)格按以下程序進(jìn)行：

1、審批程序。由黨務(wù)工作責(zé)任人提出預(yù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限，報(bào)經(jīng)黨組書(shū)記或總支書(shū)記或機(jī)關(guān)支部書(shū)記批準(zhǔn)。特別重大、敏感的事項(xiàng)要由黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，必要時(shí)報(bào)上一級(jí)黨組織審核把關(guān)。

2、執(zhí)行程序。經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)公開(kāi)的內(nèi)容由黨務(wù)工作責(zé)任人再次審核后，根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限進(jìn)行公開(kāi)。在決定公開(kāi)全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前，應(yīng)先公開(kāi)初步方案，在充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，需要進(jìn)行 調(diào)整的，按程序重新研究調(diào)整，然后正式公開(kāi)。

3、意見(jiàn)反饋程序。公開(kāi)期間，由黨務(wù)工作責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和建議，并將意見(jiàn)、建議反饋給黨組織進(jìn)行研究落實(shí)，并說(shuō)明情況。

4、再公開(kāi)程序。整理、修改后的公開(kāi)事項(xiàng)，需經(jīng)黨組織審核確認(rèn)后再公開(kāi)。

（三）公開(kāi)的時(shí)限：

公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)，原則上固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)；常規(guī)工作定期公開(kāi)；階段性工作逐段公開(kāi)；臨時(shí)工作隨時(shí)公開(kāi)；熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)；重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開(kāi)。

黨內(nèi)關(guān)懷幫扶制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告提出的“建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員”要求，有效激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，幫助黨員解決實(shí)際困難和問(wèn)題，進(jìn)一步做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，促進(jìn)黨內(nèi)和諧，結(jié)合我局實(shí)際，制定本制度。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，通過(guò)多種途徑、多種形式不斷建立和完善新形勢(shì)下黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大黨員堅(jiān)持與實(shí)踐黨的宗旨的積極性，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員熱愛(ài)黨、忠于黨、為黨的事業(yè)不懈奮斗的熱情和動(dòng)力，不斷增強(qiáng)黨組織的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶的主要對(duì)象

（一）建國(guó)前入黨的老黨員。

（二）生活困難黨員。⒈低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏降睦щy黨員；⒉家庭或個(gè)人遭受重大不幸或其他自然災(zāi)害的黨員；⒊身體殘疾或身患重病的黨員；⒋喪失勞動(dòng)能力、無(wú)子女贍養(yǎng) 或家庭成員贍養(yǎng)困難的老黨員。

（三）當(dāng)年離任的局直屬各單位黨總支（支部）書(shū)記、機(jī)關(guān)各黨支部書(shū)記。

（四）黨務(wù)工作者和其他需要幫扶激勵(lì)的黨員。

三、工作措施

（一）建立激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶專項(xiàng)資金

1、通過(guò)黨費(fèi)拿一點(diǎn)、黨員籌一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、直屬單位出一點(diǎn)的方式，建立黨內(nèi)幫扶資金。

2、從本級(jí)管理的黨費(fèi)中一次性提取500元資金，用于補(bǔ)助年老、體弱、患病、傷殘、生活困難黨員和慰問(wèn)離任黨務(wù)干部。

3、從本級(jí)管理的黨費(fèi)中按機(jī)關(guān)黨員每人每年50元提取資金，用于補(bǔ)助機(jī)關(guān)各黨支部開(kāi)展活動(dòng)（不含離退休干部黨支部）。

（二）建立“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”和走訪慰問(wèn)制度

1、每年元旦、春節(jié)期間，開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。

2、在黨員患病住院、家庭成員去世、家庭受災(zāi)或發(fā)生意外、生活遇到特殊困難時(shí)，局總支及所在支部負(fù)責(zé)同志要對(duì)這些黨員家庭走訪慰問(wèn)。

（三）建立黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度

1、定期開(kāi)展黨內(nèi)表彰活動(dòng)。局總支每年對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。對(duì)在抗災(zāi)救災(zāi) 等突發(fā)事件中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，由局總支進(jìn)行表彰，授予榮譽(yù)證書(shū)。

2、對(duì)基層黨建工作實(shí)行目標(biāo)績(jī)效管理，年終進(jìn)行檢查評(píng)比，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（四）建立交心談心制度

局黨支部分層分類與黨員開(kāi)展交心談心活動(dòng)。帶頭深入黨員群眾中開(kāi)展交心談心活動(dòng)，特別要到聯(lián)系點(diǎn)黨支部中與黨員開(kāi)展面對(duì)面地交心談心,并做好談話談心記錄。通過(guò)交心談心活動(dòng)，暢通聽(tīng)取黨員意見(jiàn)建議的渠道，激勵(lì)黨員為郵政事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)技獻(xiàn)策。

四、基本要求

所各黨支部要根據(jù)單位實(shí)際，不斷創(chuàng)新形式，積極探索建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新載體，扎實(shí)抓好落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)困難黨員工作的指導(dǎo)和督促，在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，使困難黨員幫扶工作成為基層黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。

黨員干部述職述廉制度

1、述職述廉是指領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、黨員干部結(jié)合本工作和德、能、勤、績(jī)的工作述職，總結(jié)敘述和報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子或本人開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作情況；執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況；接受上級(jí)黨組織的監(jiān)督檢查和干部群眾的民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)情況。

2、述職述廉的對(duì)象為各單位班子成員及各部門主要負(fù)責(zé)人。

3、各部門的主要負(fù)責(zé)人每年分別向單位黨組織報(bào)告工作一次，各部門的主要負(fù)責(zé)人在崗位調(diào)整后述職述廉一次；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向黨委（黨組）述職述廉一次。

4、述職述廉由黨委（黨組）組織進(jìn)行，并提前3-5天以書(shū)面形式報(bào)告上級(jí)紀(jì)委和組織部門。述職述廉會(huì)議召開(kāi)前，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集黨員、群眾和下級(jí)黨組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)，并如實(shí)答復(fù)、回應(yīng)。

5、述職述廉對(duì)象必須按要求撰寫(xiě)述職述廉書(shū)面報(bào)告和在述職述廉大會(huì)上的發(fā)言材料，并在大會(huì)時(shí)或在大會(huì)報(bào)告后及時(shí)將材料備案。

6、基層黨委（黨組）要派人參加下一級(jí)黨支部組織開(kāi)展的述職述廉會(huì)議，并視情況組織對(duì)報(bào)告工作和述職述廉的個(gè)人進(jìn)行民主評(píng)議或民主測(cè)評(píng)。

7、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)結(jié)果以及在民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng) 中反映的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給述職述廉對(duì)象，并要求其對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

8、對(duì)于述職述廉評(píng)議和測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的單位和個(gè)人，應(yīng)視情況對(duì)其進(jìn)行誡勉談話或作出組織處理，其中，對(duì)反映有嚴(yán)重問(wèn)題的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)確有嚴(yán)重問(wèn)題的，視情況給予紀(jì)律處分直至依法追究刑事責(zé)任。

9、紀(jì)委(紀(jì)檢組)應(yīng)將述職述廉的民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)結(jié)果載入領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的廉政檔案，作為對(duì)黨員干部個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

10、本規(guī)定第3條關(guān)于述職述廉對(duì)象每年報(bào)告工作一次和在一定時(shí)間、范圍述職述廉一次的規(guī)定和要求，可結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核工作進(jìn)行，對(duì)于已在當(dāng)責(zé)任制考核和干部考核中按規(guī)定范圍和要求進(jìn)行了工作報(bào)告和述職述廉的，可不再重復(fù)進(jìn)行。

黨員公開(kāi)承諾制度 為了更好地實(shí)踐黨的宗旨、履行黨員義務(wù)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，特制定本制度。

一、全體共產(chǎn)黨員干部要積極參與承諾活動(dòng)，立足本職崗位，做出公開(kāi)承諾，充分發(fā)揮各自特長(zhǎng)，服務(wù)人民群眾。

二、每名黨員每年公開(kāi)承諾一次，每次至少做出3項(xiàng)承諾。承諾事項(xiàng)由黨員個(gè)人根據(jù)本人特長(zhǎng)，結(jié)合崗位實(shí)際，提出符合時(shí)代特點(diǎn)，體現(xiàn)先進(jìn)性，有針對(duì)性和能夠兌現(xiàn)的承諾。

三、黨員做出承諾時(shí)，應(yīng)注意防止提出過(guò)高過(guò)泛、難以實(shí)現(xiàn)或標(biāo)準(zhǔn)偏低、不經(jīng)過(guò)努力就能達(dá)到的承諾。

四、黨員承諾內(nèi)容主要從帶頭執(zhí)行組織、工作紀(jì)律、提高工作績(jī)效和服務(wù)群眾、廉潔自律等方面提出。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除了和普通黨員一樣提出與自己所承擔(dān)的責(zé)任相符合的承諾外，還應(yīng)在帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)等方面提出高于一般黨員的承諾。

五、黨員承諾事項(xiàng)要采取制作公開(kāi)承諾專欄、編制承諾書(shū)、召開(kāi)公開(kāi)承諾大會(huì)等形式公布于眾，置于群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告制度

基層黨支部向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作情況，是加強(qiáng)黨組織管理、監(jiān)督的有效形式和重要工作。

一、請(qǐng)示報(bào)告的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示情況或遇到需要向上級(jí)黨組織明確解釋的問(wèn)題；

2、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問(wèn)題；

3、改進(jìn)工作的措施和今后的打算；

4、上級(jí)黨組織規(guī)定的某一項(xiàng)工作或問(wèn)題的專題情況。

5、凡有下列情況之一者，必須向上一級(jí)黨組織及有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)：

（1）非本部門職權(quán)范圍能決策的問(wèn)題；

（2）半年或工作計(jì)劃、總結(jié)；

（3）政策法規(guī)不準(zhǔn)的問(wèn)題；

（4）重大疑難問(wèn)題；

（5）重大突發(fā)事件或緊急情況；

（6）其它應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的問(wèn)題。

二、請(qǐng)示報(bào)告的形式

1、黨支部向機(jī)關(guān)工委每半年請(qǐng)示、報(bào)告一次，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告；

2、黨小組向黨支部每月請(qǐng)示、報(bào)告一次，重大問(wèn)題應(yīng)及 時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告；

3、請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)視具體情況采取口頭方式、書(shū)面形式，或口頭和書(shū)面相結(jié)合的方式進(jìn)行。

4、黨支部的請(qǐng)示報(bào)告、黨小組和半年請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式。

三、請(qǐng)示報(bào)告的要求

1、請(qǐng)示報(bào)告工作要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是。因請(qǐng)示報(bào)告的時(shí)間不準(zhǔn)、不實(shí)，或未經(jīng)請(qǐng)示而造成工作失誤和損失的人，視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、凡需上級(jí)答復(fù)后方可開(kāi)展的工作和解決的問(wèn)題，必須等上級(jí)有明確意見(jiàn)后方可執(zhí)行。并事后向上級(jí)詳細(xì)報(bào)告執(zhí)行情況。

3、對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作的有關(guān)材料，要做好檔案立卷工作，實(shí)行規(guī)范化管理。

發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷為支部增添新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍。

支部黨員大會(huì)制度

支部黨員大會(huì)是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，凡屬支部重要問(wèn)題都應(yīng)提交支部黨員大會(huì)討論決定。支部黨員大會(huì)是支部全體黨員都參加的會(huì)議。定期召開(kāi)支部大會(huì)是黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和制度。

一、支部大會(huì)的任務(wù)

傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)；討論決定其他需由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。

二、支部大會(huì)的會(huì)期

支部黨員大會(huì)3個(gè)月召開(kāi)一次。

三、支部大會(huì)的準(zhǔn)備

召開(kāi)支部大會(huì)前，支部委員會(huì)要為支部大會(huì)的召開(kāi)進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備。

1、要根據(jù)實(shí)際工作需要確定支部大會(huì)的議題；

2、將會(huì)議內(nèi)容和要求事先通知全體黨員。

四、支部大會(huì)的舉行

1、支部大會(huì)由黨支部書(shū)記主持，支部書(shū)記因故不能到會(huì)，也可由委員主持；

2、組織黨員就大會(huì)準(zhǔn)備決定的問(wèn)題，進(jìn)行充分的醞釀?dòng)懻摚?/p>

3、按照規(guī)定的表決方式舉行表決，形成決議。

4、支部大會(huì)要指定專人做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、缺席人、會(huì)議議題、每名黨員發(fā)言內(nèi)容、決議的內(nèi)容及表決情況等。

五、支部大會(huì)的要求

1、支部大會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，到會(huì)黨員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)。并按著少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。對(duì)經(jīng)過(guò)討論不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，不要急于做出決議，會(huì)后可進(jìn)一步醞釀，待下次會(huì)議再議，必要時(shí)可報(bào)上級(jí)黨組織。

2、支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)，會(huì)議有效。召開(kāi)黨員大會(huì)換屆改選時(shí)，到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四會(huì)議有效。

3、召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行黨的委員會(huì)換屆改選和補(bǔ)選委員前要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示，在答復(fù)后再?zèng)Q定會(huì)期。

4、支部大會(huì)通過(guò)的決議需要上級(jí)黨組織審批的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，批準(zhǔn)后向全體黨員公布。

支部委員會(huì)制度

支部委員會(huì)是按照支部大會(huì)的決議來(lái)處理支部的日常工作的會(huì)議制度。定期召開(kāi)支部委員會(huì)是支部大會(huì)閉會(huì)期間貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和主要制度。

一、支部委員會(huì)的任務(wù)

黨支部委員會(huì)主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、指示和意見(jiàn)，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問(wèn)題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問(wèn)題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問(wèn)題；制定支部工作計(jì)劃，檢查、總結(jié)工作進(jìn)展情況。

二、支部委員會(huì)的會(huì)期

黨支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，如遇緊急事情需要研究，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。

必要時(shí)也可召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部參加。

三、支部委員會(huì)的要求

1、支部書(shū)記受黨支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)；黨支部委員會(huì)受黨支部黨員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向黨員大會(huì)負(fù)責(zé)；同時(shí)黨支部的一切工作及活動(dòng)受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，和黨中央保持高度一致。

2、每次支部委員會(huì)必須有半數(shù)以上的支部委員到會(huì)，否則，它無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。如遇重大問(wèn)題急需做出決定，而能到會(huì)的支部委員又不過(guò)半數(shù)，需召開(kāi)支部黨員大會(huì)對(duì)急需解決的重大問(wèn)題進(jìn)行討論決定。

3、支部委員會(huì)必須指定專人按照記錄要求做好記錄。黨員組織生活會(huì)制度

組織生活是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要形式，是促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。組織生活會(huì)，主要指黨員在支部、黨小組以交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的組織活動(dòng)制度。

一、黨員組織生活會(huì)的主要內(nèi)容

1、每個(gè)黨員匯報(bào)自己的思想、工作情況；

2、相互開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

二、黨員組織生活會(huì)的要求

黨員組織生活會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。為了提高黨員組織生活會(huì)的質(zhì)量，生活會(huì)的內(nèi)容要相對(duì)集中，有針對(duì)性地解決幾個(gè)問(wèn)題。

組織生活會(huì)內(nèi)容應(yīng)做好詳細(xì)紀(jì)錄，定期作好總結(jié)并向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

三、黨員組織生活會(huì)的形式

黨員組織生活會(huì)可以采取支部大會(huì)的形式，也可以采取黨小組會(huì)的形式召開(kāi)。

四、支部委員雙重組織生活制度

支部委員既要作為普通黨員參加黨支部或黨小組的組織生活會(huì)，又要作為支部委員參加支部委員會(huì)的組織生活會(huì)，以普通黨員的身份自覺(jué)接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。如確 因某些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活區(qū)，應(yīng)向所在黨支部或黨小組請(qǐng)假。黨員的“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課?！叭龝?huì)一課”是健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，對(duì)于加強(qiáng)支部建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力具有重要作用。

黨支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上黨課。要注意質(zhì)量，做到制度化，經(jīng)?；?。

一、支部黨員大會(huì)

二、支部委員會(huì)

三、黨小組會(huì)

（一）黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次。

（二）黨小組會(huì)的主要內(nèi)容

1、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在學(xué)習(xí)和各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。

2、分析黨員、黨風(fēng)狀況，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預(yù)備黨員的教育考察工作，及時(shí)討論發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，提出意見(jiàn)，供支部參考。

4、每季度召開(kāi)一次黨小組組織生活會(huì)，黨員向黨小組匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作、思想等情況，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；研究 圍繞群眾的思想狀況，提出并落實(shí)好群眾思想工作的措施。

（三）要求：會(huì)前作好準(zhǔn)備，確定議題，并由有關(guān)人員準(zhǔn)備意見(jiàn)，提交討論。會(huì)間需要討論決定的問(wèn)題，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進(jìn)行，并認(rèn)真做好記錄。

四、黨課

1、黨課每半年一次，由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜。一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽(tīng)課。

2、黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合本單位黨員狀況和工作實(shí)際，生動(dòng)地、有針對(duì)性地、形式多樣地進(jìn)行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識(shí)、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，黨員的先鋒模范作用教育等。

3、黨課教育要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真編寫(xiě)（選好）教材；二是落實(shí)好教員；三是組織好課后討論。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課。

五、“三會(huì)一課”定期檢查措施

黨支部每半年組織一次針對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)情況的檢查。年終將檢查情況在一定范圍內(nèi)向本單位黨員群眾進(jìn)行通報(bào)。

黨員的目標(biāo)管理制度

加強(qiáng)黨員的目標(biāo)管理，將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)做的工作，轉(zhuǎn)化為具體數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求的具體目標(biāo)，將組織的制約性和黨員的自覺(jué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞黨的基本路線，為黨的中心工作服務(wù)。

一、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容

1、根據(jù)黨員崗位確定黨員管理目標(biāo)。不同崗位的黨員目標(biāo)管理制度應(yīng)體現(xiàn)本崗位特色。

2、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)包括：組織生活出勤、工作目標(biāo)達(dá)成、黨員自我提高、履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律、發(fā)揮先進(jìn)性作用的情況。

二、黨員管理目標(biāo)制定原則

黨員管理目標(biāo)制定應(yīng)遵循個(gè)人自訂、黨小組互評(píng)與支委會(huì)審定相結(jié)合的原則進(jìn)行。

三、黨員管理目標(biāo)完成情況檢查

黨支部對(duì)黨員完成目標(biāo)的有關(guān)情況進(jìn)行檢查每半年進(jìn)行一次檢查總結(jié)，向支委會(huì)匯報(bào)。

四、黨員目標(biāo)管理考核和評(píng)議

黨員目標(biāo)管理考核和評(píng)議分為年終進(jìn)行總評(píng)與民主評(píng)議黨員相結(jié)合，按照目標(biāo)管理內(nèi)容的分解項(xiàng)目，進(jìn)行考核和評(píng)議。

五、考評(píng)步驟

1、自我總結(jié)評(píng)議；

2、民主評(píng)議，征求群眾、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)部門意見(jiàn)；

3、支部鑒定，公布考核結(jié)果；

4、根據(jù)考核結(jié)果，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員，進(jìn)行相應(yīng)的表彰和組織處理。并將考核情況報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

黨員的教育培訓(xùn)制度

新時(shí)期黨員教育工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，著重解決好黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

一、黨員教育的基本原則

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性；

2、堅(jiān)持以正面教育為主，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的模范作用；

3、區(qū)分不同對(duì)象、不同層次，運(yùn)用多種方式，有的放矢地進(jìn)行思想政治教育；

4、把思想教育與管理、監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

二、黨員思想教育的內(nèi)容

（一）黨員思想教育的主要內(nèi)容

1、引導(dǎo)黨員堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

2、正確理解黨的路線、方針、政策和決議，努力做到在思想上和政治上同黨中央保持一致；

3、牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定

信念；

4、端正思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)

5、必須牢記和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨；

6、批判各種錯(cuò)誤言行；

7、堅(jiān)持抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，敢于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；

8、為黨的事業(yè)、為人民的利益做無(wú)私的奉獻(xiàn)。

（二）黨的基本知識(shí)、基本路線的教育

進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，主要是以黨章為基礎(chǔ)，使黨員了解和懂得黨的基本理論觀點(diǎn)和基本知識(shí)。既要引導(dǎo)黨員努力學(xué)懂弄通基本知識(shí)，同時(shí)又要把學(xué)習(xí)黨章與當(dāng)前黨員隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨章中有關(guān)規(guī)定和要求，使學(xué)習(xí)真正收到實(shí)效。

（三）共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德教育

共產(chǎn)主義理想是人類有史以來(lái)最科學(xué)、最偉大、最美好的社會(huì)理想，是我黨的最高理想，要教育黨員把實(shí)現(xiàn)黨的最高理想同實(shí)現(xiàn)全民族的共同理想結(jié)合起來(lái)；把堅(jiān)定的理想信念同腳踏實(shí)地、艱苦奮斗的行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。對(duì)黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義道德教育，就是要按照共產(chǎn)主義的精神和原則，進(jìn)行社會(huì)公德、政治道德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德等方面的教育，幫助黨員樹(shù)立主人翁責(zé)任感和共產(chǎn)主義勞動(dòng)態(tài)度，樹(shù)立集體主義

思想和弘揚(yáng)“毫不利己，專門利人”的精神。

（四）黨的宗旨教育

教育黨員樹(shù)立為社會(huì)主義事業(yè)獻(xiàn)身的精神，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起模范帶頭作用；教育黨員干部正確運(yùn)用和正確對(duì)待手中的權(quán)力，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立全局觀念。

（五）黨的民主集中制教育

一要教育黨員維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)黨中央的權(quán)威，同黨中央在政治上、思想上和行動(dòng)上保持高度一致；二要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主；三要教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。

（六）黨的紀(jì)律教育

進(jìn)行黨的紀(jì)律教育，提高黨員認(rèn)識(shí)。

1、黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和鞏固黨同人民群眾密切聯(lián)系的重要保證；

2、黨的紀(jì)律是自覺(jué)紀(jì)律和鐵的紀(jì)律的統(tǒng)一；

3、在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等；

4、每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，做遵守紀(jì)律的表率。

（七）形勢(shì)任務(wù)和方針政策教育

形勢(shì)教育包括：政治形勢(shì)教育、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育、科技、文化發(fā)

展形勢(shì)教育。任務(wù)教育包括：黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)教育；為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和我們的具體工作任務(wù)的教育。

（八）科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)教育

向黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育，應(yīng)根據(jù)不同崗位和不同層次，著重進(jìn)行與職業(yè)、崗位有關(guān)的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)黨員努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、黨員教育的形式和方法

黨員的思想教育可通過(guò)定期上黨課、辦短期培訓(xùn)班、組織報(bào)告會(huì)和參觀訪問(wèn)等形式進(jìn)行

（一）啟發(fā)式教育的方法

及時(shí)向黨員講述形勢(shì)任務(wù)，黨的路線、方針、政策，運(yùn)用座談、民主討論等方法，回答解決黨員認(rèn)識(shí)上的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，同時(shí)，要注意引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我教育。

（二）開(kāi)放式教育的方法

組織黨員參觀企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等，把黨員教育寓于各種主題實(shí)踐活動(dòng)中，同黨的中心工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，豐富教育內(nèi)容，拓寬黨員的視野，以達(dá)到教育的目的。

（三）分層次教育的方法

對(duì)正式黨員和預(yù)備黨員、一般黨員和干部黨員、在職黨員和離退休黨員在教育的內(nèi)容和方法上要有所區(qū)別。

（四）電教化教育的方法

運(yùn)用錄像、錄音、廣播、電視等電教化手段，對(duì)黨員進(jìn)行形象、直觀、生動(dòng)、活潑的教育。

（五）典型教育的方法

運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育。宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用；對(duì)違法亂紀(jì)的黨員在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，起到警戒作用。

黨員聯(lián)系群眾的制度

黨員聯(lián)系群眾制度是密切黨群關(guān)系的有效措施，是做好群眾思想工作，提高群眾思想覺(jué)悟的重要途徑，是一項(xiàng)富有成效的思想政治工作制度。

一、聯(lián)系點(diǎn)制度

每名支部委員要聯(lián)系三名以上的群眾，以保持黨支部同群眾的經(jīng)常聯(lián)系。

二、主要聯(lián)系對(duì)象

1、入黨積極分子，對(duì)這類聯(lián)系對(duì)象，主要是幫助他們提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，考察對(duì)黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考；

2、經(jīng)濟(jì)困難和傷殘病職工，主要是關(guān)心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；

3、幫教對(duì)象，要經(jīng)常關(guān)心和教育他們遵紀(jì)守法，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)化。

三、聯(lián)系內(nèi)容

宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽(tīng)群眾對(duì)黨支部的意見(jiàn)、建議或要求，幫助群眾提高思想覺(jué)悟，不斷加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系。

四、聯(lián)系形式

黨員聯(lián)系群眾可采取個(gè)別走訪，談心等方法，也可利用召

開(kāi)座談會(huì)的形式，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，較準(zhǔn)確地掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況，心理活動(dòng)，工作要求等，以便有針對(duì)性地修訂工作計(jì)劃。幫助群眾提高覺(jué)悟，解決他們的實(shí)際困難，激發(fā)工作熱情。

五、聯(lián)系要求

1、黨員每?jī)蓚€(gè)月至少與聯(lián)系對(duì)象談一次話，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，肯定成績(jī)，找出不足，鼓勵(lì)進(jìn)取，并及時(shí)向黨支部匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況。

2、黨員與聯(lián)系對(duì)象談話后要認(rèn)真做好談話記錄。

黨員的思想?yún)R報(bào)制度

黨員思想?yún)R報(bào)制度是黨員向黨組織匯報(bào)自己思想、工作情況的一種有效方式，也是黨組織了解黨員思想工作的一種途徑，有利于暢通黨組織與黨員之間信息溝通渠道，促進(jìn)本單位黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一、思想?yún)R報(bào)制度

黨員定期向黨支部匯報(bào)思想和工作情況，是黨內(nèi)生活的一項(xiàng)重要制度。執(zhí)行這一制度，對(duì)于增強(qiáng)黨員的組織觀念、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理有著積極的作用。

二、思想?yún)R報(bào)的范圍

每個(gè)黨員都要自覺(jué)地向黨支部匯報(bào)自已的思想和工作情況。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行這一制度，以普通黨員的身份主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自已的思想和工作情況。

三、思想?yún)R報(bào)的主要內(nèi)容

黨員主要匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,踐行“三個(gè)代表”重要思想的情況，特別是在重大政治斗爭(zhēng)中的思想和活動(dòng)，也可以匯報(bào)其他黨員的模范事跡、不良傾向或問(wèn)題。

四、思想?yún)R報(bào)的原則

黨員匯報(bào)要抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，忠誠(chéng)老實(shí)，實(shí)事求是。

五、黨員匯報(bào)的形式

一般是指在黨的組織生活會(huì)上、黨小組會(huì)上匯報(bào)自己的思想和

工作的情況，也可以單獨(dú)找黨支部匯報(bào)。長(zhǎng)期外出的黨員，要按期以書(shū)面形式，向黨支部匯報(bào)自己的思想和工作情況。

六、黨員的匯報(bào)要求

黨支部要認(rèn)真聽(tīng)取黨員的思想和工作匯報(bào)，做好記錄，并有針對(duì)性地做好個(gè)別黨員的思想工作，對(duì)于黨員的書(shū)面匯報(bào)，要妥善保存。

七、黨員匯報(bào)的紀(jì)律

對(duì)長(zhǎng)期不匯報(bào)思想的黨員，要進(jìn)行必要的批評(píng)、教育，必要時(shí)要給予一定的處分。

黨員的學(xué)習(xí)制度

理論堅(jiān)定是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨觀念，樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

按照《黨章》規(guī)定，黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)

二、學(xué)習(xí)形式

堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式。

1、集體學(xué)習(xí)：以支部為單位每月至少組織一次全體黨員集體政治理論學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于25小時(shí)。

2、自學(xué)：黨員個(gè)人利用業(yè)余時(shí)間按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。

3、主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)：支部通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、參觀考察、組織觀摩、傳統(tǒng)和警示教育等形式學(xué)習(xí)。

三、學(xué)習(xí)管理

1、年初支部根據(jù)局機(jī)關(guān)黨委的工作要點(diǎn)，結(jié)合支部工作實(shí)際制定黨員教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定教育培訓(xùn)專題，印發(fā)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)配檔表。

2、黨員集中教育培訓(xùn)時(shí)間每年不少于12天；黨員個(gè)人使用專用學(xué)習(xí)筆記，每人每年不少于2萬(wàn)字。

3、建立黨員參加教育培訓(xùn)考勤記錄，記錄完整真實(shí)；

四、學(xué)習(xí)要求

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中起表率作用；

2、根據(jù)“學(xué)習(xí)要精、要管用”的原則，對(duì)黨員提出具體的學(xué)習(xí)要求；

3、要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)十八大文和學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，使黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中真正成為先鋒戰(zhàn)士，發(fā)揮先鋒模范作用。

民主評(píng)議黨員的制度

民主評(píng)議黨員是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)積極因素，克服消極因素，做好經(jīng)常性黨員教育、監(jiān)督和管理工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和黨員純潔性隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有效方法。

一、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容

民主評(píng)議黨員主要是按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作總結(jié)和檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況對(duì)黨員在一年來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、黨紀(jì)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和考核。

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針政策，為深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)單位三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否站在改革前列，維護(hù)改革大局，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系。做到個(gè)人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，珍惜黨員權(quán)利。

5、是否密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗、廉潔奉公，反對(duì)腐化奢侈，反對(duì)以權(quán)謀私；是否模范遵守本單位的一切規(guī)章制度，是否起到黨員先鋒模范作用。

二、民主評(píng)議黨員的時(shí)間

民主評(píng)議黨員一年一次。一般安排在每年的十二月底或次年的一月初進(jìn)行。

三、民主評(píng)議黨員的方法

民主評(píng)議黨員是在局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)教育。要與形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員普遍進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、《準(zhǔn)則》和黨中央有關(guān)文件為主。

2、自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)個(gè)人一年來(lái)思想工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)情況，并在小組會(huì)上匯報(bào)。

3、民主評(píng)議。是支部黨員大會(huì)，進(jìn)行民主評(píng)議。

4、組織審定。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見(jiàn)，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告。

5、表彰和處理。對(duì)民主評(píng)議的好黨員，支部進(jìn)行表彰；對(duì)評(píng)議中揭露的違法亂紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處；對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為不

合格的黨員，要提出妥善的處理意見(jiàn)，并交支部大會(huì)表決。同時(shí)要做好思想工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

四、民主評(píng)議黨員的要求

1、每個(gè)黨員要提高對(duì)民主評(píng)議黨員的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參加評(píng)議工作。

2、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、支部要認(rèn)真組織評(píng)議，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，提出正確的組織意見(jiàn)，做好妥善的處理工作。要加強(qiáng)思想工作，使評(píng)議黨員過(guò)程成為對(duì)黨員思想教育的過(guò)程，不斷提高廣大黨員的思想素 質(zhì)。

黨員管理制度

加強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的落實(shí)，強(qiáng)化黨員管理，使每個(gè)黨員都置于組織監(jiān)管之下，最終體現(xiàn)每個(gè)黨員的先進(jìn)性。

一、黨員必須履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、黨員要正確行使自己的權(quán)力，自覺(jué)參加黨的組織活動(dòng)，按規(guī)定及時(shí)交納黨費(fèi)。

三、凡外出黨員，外出前必須向黨支部說(shuō)明情況，由黨支部根據(jù)其外出時(shí)間長(zhǎng)短及工作性質(zhì)，對(duì)黨員提出具體要求。

四、對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)短期（6個(gè)月以內(nèi)）或長(zhǎng)期外出，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員要及時(shí)辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放臺(tái)賬。黨員可以持證在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

五、黨支部要對(duì)外出活動(dòng)黨員派專人管理，要明確其去向，保存其通訊地址和電話，及時(shí)了解他們各方面情況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育，做到不失控、不漏管。

六、離、退休黨員外出探親或異地居住六個(gè)月以上的，要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證。

七、對(duì)離退休黨員要根據(jù)實(shí)際情況搞好分層次管理，身體

狀況好的，要嚴(yán)格參加組織生活，身體較差的可以適當(dāng)減少參加組織生活次數(shù)，對(duì)體弱多病不能參加的要建立聯(lián)系制度，確定專人定期聯(lián)系。

八、黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不完成黨組織交給的任務(wù)，不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)的，要按自行脫黨予以處理，對(duì)連續(xù)六個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由，不組織黨員過(guò)組織生活的負(fù)責(zé)人，要予以免職直至必要的黨紀(jì)處分。

九、因工作調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系必須按介紹信的有效期及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，逾期者按有關(guān)規(guī)定處理。

十、黨員去世后，支部必須在五日內(nèi)把名單報(bào)上級(jí)黨組織備案。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。

使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真履行黨員義務(wù)行使黨員權(quán)利,推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的開(kāi)展

一、黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想

黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

三、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容

1、監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況。黨員遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。

第三篇：民主集中制制度

關(guān)于民主集中制等相關(guān)制度規(guī)定

民主集中制度

1、黨員個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，黨的下級(jí)組織服從上級(jí)組織，各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

2、黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組織外，都由選舉產(chǎn)生。

3、黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和由它產(chǎn)生的中央委員會(huì)。

4、黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和由它們產(chǎn)生的委員會(huì)。

5、黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)黨的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

6、黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織、黨員和群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。

7、黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)求和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。

8、上下級(jí)組織之間要互相溝通情況，互相支持，互相監(jiān)督。

9、凡屬重大事項(xiàng)都要由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定。

10、黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

11、黨內(nèi)禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

集體領(lǐng)導(dǎo)制度

凡涉及黨的路線、方針、政策的重大事項(xiàng)，重大工作任務(wù)部署，重大決策制定，干部任免、調(diào)動(dòng)和處理,群眾利益方面的重要問(wèn)題，以及上級(jí)黨組織規(guī)定由黨組集體決定的問(wèn)題，應(yīng)提交黨組集體討論決定；集體領(lǐng)導(dǎo)，不能黨政不分，以黨代政，事無(wú)具細(xì)，什么問(wèn)題都提交黨組會(huì)討論；書(shū)記與成員是平等的同志關(guān)系，書(shū)記作風(fēng)要民主，善于廣開(kāi)言路，不搞“一言堂”；成員要積極參加集體領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)表意見(jiàn)，不能站在集體領(lǐng)導(dǎo)之外；討論決定重大問(wèn)題，必須實(shí)行一人一票表決制度，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則，并認(rèn)真對(duì)待少數(shù)不同意見(jiàn)；如對(duì)重要問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定；暫緩做出決定，應(yīng)在進(jìn)一步調(diào)查研究、充分交換意見(jiàn)后再表決，或向上級(jí)組織報(bào)告，請(qǐng)求裁決；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，既不能借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無(wú)人負(fù)責(zé)，也不能因有不同意見(jiàn)就違背執(zhí)行。

民主生活會(huì)制度

黨組和黨支部每年要至少召開(kāi)一次民主生活會(huì)，也可以根據(jù)工作需要，隨時(shí)召開(kāi)；會(huì)前要通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，并結(jié)合班子存在的主要問(wèn)題，或根據(jù)上級(jí)組織安排，確定民主生活會(huì)議題；要提前制定民主生活會(huì)方案，并將方案和請(qǐng)示報(bào)上級(jí)黨組織，邀請(qǐng)主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門、紀(jì)檢部門同志參加；班子成員要結(jié)合主要議題，認(rèn)真準(zhǔn)備民主生活會(huì)發(fā)言材料；班子成員要圍繞主要議題，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)” 的方針和實(shí)事求是的原則，廣泛地進(jìn)行談心，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，保證民主生活會(huì)達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，懲前毖后、治病救人，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的目的；對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主生活會(huì)上檢查、反映出來(lái)的問(wèn)題，要制定具體可行的整改措施，認(rèn)真加以解決；要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，保證記錄真實(shí)、準(zhǔn)確，不能隨意刪改；要及時(shí)將班子成員發(fā)言材料、會(huì)議原始記錄復(fù)印件和綜合情況報(bào)上級(jí)組織部門；要將會(huì)議情況、班子和成員存在的問(wèn)題及整改措施等，在一定范圍內(nèi)通報(bào),接受黨員群眾監(jiān)督。

中心組學(xué)習(xí)制度

黨組每季度至少召開(kāi)一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于半天；中心組學(xué)習(xí)要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神為主要內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高理論素質(zhì)和政策水平；黨組要制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)專題，圍繞專題選定具體學(xué)習(xí)篇目和文章；會(huì)上要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，會(huì)后要撰寫(xiě)心得體會(huì)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)理論水平；在開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際，搞好自學(xué)和開(kāi)展理論研討活動(dòng)，以此指導(dǎo)和推動(dòng)工作實(shí)踐。

黨支部委員會(huì)議事制度

黨支部委員會(huì)議一般每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次，如工作需要，可隨時(shí)召開(kāi)；支部委員會(huì)議要貫徹執(zhí)行民主集中制原則；黨支部委員會(huì)議必須有半數(shù)以上的委員到會(huì)方可舉行。如工作需要，可邀請(qǐng)有關(guān)人員列席參加；支部委員會(huì)議的議題，由支部書(shū)記根據(jù)工作需要，或與其他委員事先溝通確定；召開(kāi)支部委員會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)提前通知與會(huì)人員。與會(huì)人員要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作；支部委員會(huì)做出重大問(wèn)題決定，要經(jīng)過(guò)充分討論，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則；要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，形成決議后要按照分工組織實(shí)施。

民主評(píng)議黨員制度

民主評(píng)議黨員工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位，每年開(kāi)展一次；在開(kāi)展民主評(píng)議黨員前，要制定具體實(shí)施方案，并報(bào)上級(jí)黨組織審批；會(huì)前要摸清黨員思想狀況，提高黨員對(duì)民主評(píng)議工作的認(rèn)識(shí)；每名黨員都要對(duì)照《黨章》和不同崗位黨員先進(jìn)性具體要求，形成自我評(píng)議材料；黨員應(yīng)向支部大會(huì)作個(gè)人學(xué)習(xí)、工作和生活情況總結(jié)匯報(bào)，認(rèn)真開(kāi)展自我批評(píng)；黨支部要組織黨員進(jìn)行相互批評(píng)和民主測(cè)評(píng)，也可吸收本單位群眾和服務(wù)對(duì)象參加測(cè)評(píng)；要召開(kāi)支委會(huì)，結(jié)合黨員本人的匯報(bào)情況、互評(píng)情況、平時(shí)表現(xiàn)和民主測(cè)評(píng)情況對(duì)每名黨員進(jìn)行評(píng)議，并形成評(píng)議意見(jiàn)；對(duì)黨員的評(píng)議結(jié)果，要征求本人意見(jiàn)，如有不同意見(jiàn)，應(yīng)做進(jìn)一步的思想交流，努力達(dá)到共識(shí)；要將評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)議不合格黨員，按照有關(guān)規(guī)定，分別作限期改正、勸退和除名處理。

“三會(huì)一課”制度

（1）黨支部每季度要至少召開(kāi)一次黨員大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是研究制定貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議的具體計(jì)劃和措施；聽(tīng)取和審查支委會(huì)工作報(bào)告；討論決定發(fā)展黨員、黨員教育管理等工作；選舉或補(bǔ)選支部委員會(huì)委員，選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)代表等。

（2）每?jī)蓚€(gè)月召開(kāi)一次支委會(huì)。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及上級(jí)黨組織和本支部黨員大會(huì)決議；做好上月的工作總結(jié)，研究制定本月的工作學(xué)習(xí)計(jì)劃；討論和處理支部各項(xiàng)日常工作。

（3）每月召開(kāi)一次黨小組會(huì)議。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理；圍繞支部近期具體任務(wù)，研究落實(shí)解決的具體措施，保證黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議切實(shí)落到實(shí)處。

（4）黨支部每半年至少講一次黨課。內(nèi)容以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大精神，以及黨的路線、方針、政策、黨的基礎(chǔ)知識(shí)和一些重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)講話精神為主。黨課學(xué)習(xí)以組織黨員聽(tīng)黨課為主，也可結(jié)合黨課內(nèi)容進(jìn)行討論，交流心得體會(huì)。每人都要記好學(xué)習(xí)筆記，支部要有學(xué)習(xí)記錄。

支部發(fā)展新黨員制度

黨支部每年年初都要按照上級(jí)黨組織要求，制定發(fā)展黨員工作計(jì)劃；無(wú)特殊情況，每個(gè)黨支部每年至少要發(fā)展一名新黨員，三年以上不發(fā)展黨員的，支部書(shū)記要向黨組說(shuō)明原因；每個(gè)支部要保持一定數(shù)量的入黨積極分子，經(jīng)常吸收他們參加有關(guān)活動(dòng)，并分配一定的工作，對(duì)他們進(jìn)行考察和鍛煉；要遵循發(fā)展黨員工作的十六字方針，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員工作程序，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。

積極分子民主推薦制度

要求入黨的先進(jìn)分子要主動(dòng)向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書(shū)；要通過(guò)本單位干部職工無(wú)記名推薦和黨支部黨員大會(huì)通過(guò)后，方可確定為入黨積極分子初步人選；由支部全體黨員無(wú)記名民主推薦，2/3以上黨員同意后，方可確定為入黨積極分子預(yù)備人選。

入黨積極分子培養(yǎng)制度

黨組織要通過(guò)宣傳黨的政治主張和深入細(xì)致的思想政治工作，提高黨外群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，不斷擴(kuò)大入黨積極分子隊(duì)伍；申請(qǐng)入黨的人主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書(shū)，由黨支部討論通過(guò)后，確定為入黨積極分子；黨支部要指定兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)人；基層黨組織要吸收入黨積極分子聽(tīng)黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng)，給他們分配一定的社會(huì)工作，對(duì)他們進(jìn)行培養(yǎng)和教育；培養(yǎng)人每季度對(duì)入黨積極分子考核一次，黨支部每半年考核一次，并填寫(xiě)考核記實(shí)；每年要對(duì)入黨積極分子培訓(xùn)一次，并對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行分析和整頓；要求入黨的積極分子經(jīng)過(guò)1年以上培養(yǎng)教育后，經(jīng)支委會(huì)討論同意，可列為發(fā)展對(duì)象。

發(fā)展黨員公示制度

發(fā)展對(duì)象在經(jīng)過(guò)初審和填寫(xiě)《入黨志愿書(shū)》后，要在所在單位進(jìn)行公示，公示期為7天；發(fā)展對(duì)象要有本人所居住社區(qū)征求意見(jiàn)；黨支部要對(duì)社區(qū)黨組織和群眾反映有問(wèn)題的黨員，進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)確有問(wèn)題的要延期發(fā)展或不予發(fā)展。

黨組集體決定干部任免制度

干部任免必須經(jīng)黨組會(huì)議集體討論決定；以領(lǐng)導(dǎo)圈閱方式或黨組會(huì)議臨時(shí)動(dòng)議形成的干部任免決定無(wú)效；到會(huì)黨組成員少于應(yīng)到會(huì)成員2/3或未經(jīng)半數(shù)以上應(yīng)到會(huì)黨組成員同意形成的決定無(wú)效；對(duì)問(wèn)題單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分。

干部任前公示制度

對(duì)新提拔的干部必須按《干部任用條例》規(guī)定，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示；未按要求進(jìn)行公示的任職決定無(wú)效，必須重新公示；任前未按要求進(jìn)行公示的，要給予黨組主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人黨內(nèi)處分

黨支部民主集中制制度

一、黨支部全體黨員必須嚴(yán)格遵守民主集中制的紀(jì)律，即“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

二、黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。重大問(wèn)題集體討論決定，形成決議后由支部委員按照各自分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)處理。同時(shí)，加強(qiáng)相互支持和協(xié)作，確保集體決議的實(shí)現(xiàn)。

三、支部必須尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利。在黨的會(huì)議上，每個(gè)黨員都是平等的。要允許黨員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，包括不同意見(jiàn)和對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的批評(píng)。

四、需要集體決定的重大問(wèn)題主要有：

（一）根據(jù)黨的方針政策和上級(jí)黨組織決議、指示和工作部署，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

（二）黨支部的工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

（三）黨支部委員會(huì)選舉、黨支部委員的增補(bǔ)。

（四）入黨積極分子的考察培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

（五）黨支部委員的獎(jiǎng)懲。

五、支部處理問(wèn)題，在形成決定前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。

六、支部成員必須擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，自覺(jué)置身于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下。不準(zhǔn)個(gè)人擅作主張、隨意發(fā)表違反組織原則的言論以及作出違背組織紀(jì)律的行動(dòng)。

第四篇：黨支部民主集中制制度

機(jī)械工程系2005級(jí)學(xué)生第二黨支部工作制度

黨支部民主集中制制度

一、黨支部全體黨員必須嚴(yán)格遵守民主集中制的紀(jì)律，即“黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)”，自覺(jué)維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

二、黨支部實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。重大問(wèn)題集體討論決定，形成決議后由支部委員按照各自分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)處理。同時(shí)，加強(qiáng)相互支持和協(xié)作，確保集體決議的實(shí)現(xiàn)。

三、支部必須尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利。在黨的會(huì)議上，每個(gè)黨員都是平等的。要允許黨員充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，包括不同意見(jiàn)和對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人的批評(píng)。

四、需要集體決定的重大問(wèn)題主要有：

（一）根據(jù)黨的方針政策和上級(jí)黨組織決議、指示和工作部署，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)。

（二）黨支部的工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

（三）黨支部委員會(huì)選舉、黨支部委員的增補(bǔ)。

（四）入黨積極分子的考察培養(yǎng)、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。

（五）黨支部委員的獎(jiǎng)懲。

五、支部處理問(wèn)題，在形成決定前，應(yīng)廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)。

六、支部成員必須擺正個(gè)人與組織的關(guān)系，自覺(jué)置身于黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和管理之下。不準(zhǔn)個(gè)人擅作主張、隨意發(fā)表違反組織原則的言論以及作出違背組織紀(jì)律的行動(dòng)。

機(jī)械工程系2005級(jí)學(xué)生第二黨支部

2006年12月20日

第五篇：民主集中制各項(xiàng)制度

民主集中制各項(xiàng)制度

東河鄉(xiāng)九年制學(xué)校黨支部

向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告制度

基層黨組織向上級(jí)黨組織請(qǐng)示、報(bào)告工作情況，是加強(qiáng)黨組織管理、監(jiān)督的有效形式和重要工作。

一、請(qǐng)示報(bào)告的主要內(nèi)容

1、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示情況或遇到需要向上級(jí)黨組織明確解釋的問(wèn)題；

2、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或遇到的新情況、新問(wèn)題；

3、改進(jìn)工作的措施和今后的打算；

4、上級(jí)黨組織規(guī)定的某一項(xiàng)工作或問(wèn)題的專題情況。

5、凡有下列情況之一者，必須向上一級(jí)黨組織及有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)：（1）非本部門職權(quán)范圍能決策的問(wèn)題；（2）半年或工作計(jì)劃、總結(jié)；（3）政策法規(guī)不準(zhǔn)的問(wèn)題；（4）重大疑難問(wèn)題；

（5）重大突發(fā)事件或緊急情況；（6）其它應(yīng)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的問(wèn)題。

二、請(qǐng)示報(bào)告的形式

1、黨支部向局機(jī)關(guān)黨委每半年請(qǐng)示、報(bào)告一次，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告；

2、黨小組向黨支部每月請(qǐng)示、報(bào)告一次，重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示、報(bào)告；

3、請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)視具體情況采取口頭方式、書(shū)面形式，或口頭和書(shū)面相結(jié)合的方式進(jìn)行。

4、黨支部的請(qǐng)示報(bào)告、黨小組和半年請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)采用書(shū)面形式。

三、請(qǐng)示報(bào)告的要求

1、請(qǐng)示報(bào)告工作要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是。因請(qǐng)示報(bào)告的時(shí)間不準(zhǔn)、不實(shí)，或未經(jīng)請(qǐng)示而造成工作失誤和損失的人，視情節(jié)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

2、凡需上級(jí)答復(fù)后方可開(kāi)展的工作和解決的問(wèn)題，必須等上級(jí)有明確意見(jiàn)后方可執(zhí)行。并事后向上級(jí)詳細(xì)報(bào)告執(zhí)行情況。

3、對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作的有關(guān)材料，要做好檔案立卷工作，實(shí)行規(guī)范化管理。

發(fā)展黨員工作制度

發(fā)展黨員工作要嚴(yán)格按照黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的規(guī)定，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、完善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，不斷為支部增添新鮮血液，壯大黨員隊(duì)伍。

民主集中制的制度

支部黨員大會(huì)制度

支部黨員大會(huì)是支部的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，凡屬支部重要問(wèn)題都應(yīng)提交支部黨員大會(huì)討論決定。支部黨員大會(huì)是支部全體黨員都參加的會(huì)議。定期召開(kāi)支部大會(huì)是黨支部貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和制度。

一、支部大會(huì)的任務(wù)

傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施；聽(tīng)取、討論支部委員會(huì)的工作報(bào)告，對(duì)支部委員會(huì)的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；討論接受入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正；討論決定對(duì)黨員的表彰和處分；選舉支部委員會(huì)；討論決定其他需由支部黨員大會(huì)討論決定的重要問(wèn)題。

二、支部大會(huì)的會(huì)期

支部黨員大會(huì)3個(gè)月召開(kāi)一次。

三、支部大會(huì)的準(zhǔn)備

召開(kāi)支部大會(huì)前，支部委員會(huì)要為支部大會(huì)的召開(kāi)進(jìn)行認(rèn)真的準(zhǔn)備。

1、要根據(jù)實(shí)際工作需要確定支部大會(huì)的議題；

2、將會(huì)議內(nèi)容和要求事先通知全體黨員。

四、支部大會(huì)的舉行

1、支部大會(huì)由黨支部書(shū)記主持，支部書(shū)記因故不能到會(huì)，也可由委員主持；

2、組織黨員就大會(huì)準(zhǔn)備決定的問(wèn)題，進(jìn)行充分的醞釀?dòng)懻摚?/p>

3、按照規(guī)定的表決方式舉行表決，形成決議。

4、支部大會(huì)要指定專人做好會(huì)議記錄。會(huì)議記錄要記載會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、缺席人、會(huì)議議題、每名黨員發(fā)言內(nèi)容、決議的內(nèi)容及表決情況等。

五、支部大會(huì)的要求

1、支部大會(huì)要充分發(fā)揚(yáng)民主，到會(huì)黨員應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)。并按著少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。對(duì)經(jīng)過(guò)討論不能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，不要急于做出決議，會(huì)后可進(jìn)一步醞釀，待下次會(huì)議再議，必要時(shí)可報(bào)上級(jí)黨組織。

2、支部大會(huì)進(jìn)行表決時(shí)，贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的正式黨員半數(shù)，會(huì)議有效。召開(kāi)黨員大會(huì)換屆改選時(shí)，到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四會(huì)議有效。

3、召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行黨的委員會(huì)換屆改選和補(bǔ)選委員前要向上級(jí)黨組織請(qǐng)示，在答復(fù)后再?zèng)Q定會(huì)期。

4、支部大會(huì)通過(guò)的決議需要上級(jí)黨組織審批的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織，批準(zhǔn)后向全體黨員公布。

支部委員會(huì)制度

支部委員會(huì)是按照支部大會(huì)的決議來(lái)處理支部的日常工作的會(huì)議制度。定期召開(kāi)支部委員會(huì)是支部大會(huì)閉會(huì)期間貫徹執(zhí)行民主集中制的主要形式和主要制度。

一、支部委員會(huì)的任務(wù)

黨支部委員會(huì)主要研究貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織和支部黨員大會(huì)的決議、指示和意見(jiàn)，研究黨的建設(shè)和黨員管理教育方面的問(wèn)題；研究培養(yǎng)、發(fā)展新黨員方面的問(wèn)題；討論研究協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織工作方面的問(wèn)題；制定支部工作計(jì)劃，檢查、總結(jié)工作進(jìn)展情況。

二、支部委員會(huì)的會(huì)期

黨支部委員會(huì)一般每月召開(kāi)一次，如遇緊急事情需要研究，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。

必要時(shí)也可召開(kāi)支委擴(kuò)大會(huì)議，吸收黨小組長(zhǎng)和有關(guān)黨員干部參加。

三、支部委員會(huì)的要求

1、支部書(shū)記受黨支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向黨支部委員會(huì)負(fù)責(zé)；黨支部委員會(huì)受黨支部黨員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，向黨員大會(huì)負(fù)責(zé)；同時(shí)黨支部的一切工作及活動(dòng)受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，和黨中央保持高度一致。

2、每次支部委員會(huì)必須有半數(shù)以上的支部委員到會(huì)，否則，它無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題。如遇重大問(wèn)題急需做出決定，而能到會(huì)的支部委員又不過(guò)半數(shù)，需召開(kāi)支部黨員大會(huì)對(duì)急需解決的重大問(wèn)題進(jìn)行討論決定。

3、支部委員會(huì)必須指定專人按照記錄要求做好記錄。

選舉制度和表決制度

選舉制和表決制是黨支部貫徹民主集中制的一項(xiàng)根本制度，是黨內(nèi)民主發(fā)展程度的重要標(biāo)志。

一、黨支部的選舉制

（一）黨支部的選舉制

主要是指選舉支部委員會(huì)，保證體現(xiàn)黨員意志的原則、程序、方法和規(guī)定，是衡量黨支部民主生活是否健全的根本標(biāo)志。

（二）選舉制的基本要求

1、選舉必須采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行；

2、候選人由支部委員會(huì)和選舉人充分醞釀?dòng)懻摚鶕?jù)多數(shù)人的意愿確定；

3、實(shí)行差額選舉，適當(dāng)擴(kuò)大差額的比例；

4、選舉人有了解候選人的主要業(yè)績(jī)、領(lǐng)導(dǎo)能力以及廉政勤政情況、要求更換候選人或者按照自己意愿另選他人的權(quán)利；

5、支部委員會(huì)或個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某人。

二、黨支部的表決制

（一）黨支部的表決制

是黨支部?jī)?nèi)部進(jìn)行選舉或者對(duì)某一問(wèn)題做出決定時(shí)所實(shí)行的一種必要程序，是貫徹執(zhí)行民主集中制的一項(xiàng)重要程序。

（二）表決制的基本要求

1、表決制是在討論決定重大問(wèn)題時(shí)，最后必須以表決方式，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則來(lái)解決；

2、如果爭(zhēng)論雙方人數(shù)接近，除了緊急情況下必須按多數(shù)意見(jiàn)執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩做出決定，以便進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見(jiàn)，下次表決；

3、在特殊情況下，也可將爭(zhēng)論情況向上級(jí)組織匯報(bào)，請(qǐng)求裁決；

4、表決的方式根據(jù)表決的事項(xiàng)，可采用口頭表決、舉手表決、投票表決等形式。

5、表決結(jié)果如果超過(guò)了出席會(huì)議有表決權(quán)的人數(shù)的一半，就算獲得通過(guò)。

集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度

集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度是指凡屬重大問(wèn)題都要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，由支部委員會(huì)集體討論，做出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，是民主集中制在領(lǐng)導(dǎo)制度上的體現(xiàn)，是民主集中制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、集體領(lǐng)導(dǎo)的原則

凡是涉及貫徹黨的路線、方針、政策的大事，重大工作任務(wù)的部署，群眾利益方面的重要問(wèn)題，以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)規(guī)定應(yīng)由黨支部集體決定的問(wèn)題，都必須由支部委員會(huì)集體討論后作出決定，支部委員會(huì)集體做出的決定，每個(gè)支部委員都必須堅(jiān)持執(zhí)行。

二、支部委員的分工負(fù)責(zé)制

根據(jù)黨支部的工作任務(wù)，每個(gè)支部委員應(yīng)明確分工負(fù)責(zé)一個(gè)方面的工作，每個(gè)支部委員都要尊重和支持支部書(shū)記的工作。支部委員之間要密切配合，做到分工不分家。

（一）黨支部書(shū)記的主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)召集支部委員會(huì)和黨員大會(huì)，結(jié)合本單位的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)組織的決議、指示；研究安排支部工作，對(duì)支部的重大問(wèn)題，及時(shí)提交支部委員會(huì)和支部黨員大會(huì)討論決定。

2、注意了解研究黨內(nèi)外的思想政治狀況，做好思想政治工作，認(rèn)真搞好支部建設(shè)。

3、檢查、督促支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行，注意解決在執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題；按時(shí)召開(kāi)支部委員會(huì)、支部黨員大會(huì)，及時(shí)上級(jí)黨組織報(bào)告工作。

4、經(jīng)常與支部委員和同級(jí)行政負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

5、按時(shí)主持召開(kāi)支部委員會(huì)的民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，搞好團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮支委會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)作用和群團(tuán)組織的作用。

（二）黨支部組織委員的主要職責(zé)

1、了解和掌握支部的組織狀況，根據(jù)工作需要，提出黨小組的設(shè)置和調(diào)整意見(jiàn)，檢查、督促黨小組開(kāi)展組織活動(dòng)。

2、了解掌握黨員的思想狀況，協(xié)助宣傳委員、紀(jì)檢委員對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育和紀(jì)律教育，收集和整理黨員的模范事跡，向支委會(huì)提出表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)黨員的建議。

3、負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子和預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和考察，提出發(fā)展黨員的意見(jiàn)。具體辦理接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)和接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，收繳黨費(fèi)，做好黨員的統(tǒng)計(jì)工作。

4、圍繞黨的中心工作，指導(dǎo)團(tuán)支部開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)政治思想教育，培訓(xùn)他們樹(shù)立共產(chǎn)主義道德品質(zhì)。督促團(tuán)員青年學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，熱愛(ài)本職工作，注重發(fā)揮共青團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁紐帶作用。

5、指導(dǎo)團(tuán)支部做好換屆選舉工作；加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的教育管理和推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象工作。

（三）黨支部宣傳委員的主要職責(zé)

1、了解掌握黨員和群眾的思想狀況，根據(jù)不同時(shí)期黨的工作重心和任務(wù)，根據(jù)上級(jí)黨委的指示，宣傳黨的路線、方針、政策，提出宣傳教育工作的計(jì)劃和意見(jiàn)。

2、組織黨員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織和指導(dǎo)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和時(shí)事政治。

3、積極宣傳黨的路線、方針、政策，根據(jù)上級(jí)黨組織的指示，圍繞支部各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，開(kāi)展主題教育和其他形式的宣傳鼓動(dòng)工作。

4、指導(dǎo)本單位群眾學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、技術(shù)知識(shí)，組織開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)和相關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)。

（四）黨支部紀(jì)檢委員職責(zé)

1、經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育，檢查監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和遵守黨紀(jì)的情況，提出加強(qiáng)紀(jì)律、端正黨風(fēng)的建議和方法。

2、受理群眾對(duì)黨員的檢舉、控告，檢查處理黨員違紀(jì)的案件，對(duì)受黨紀(jì)處分的黨員進(jìn)行教育考察。經(jīng)常向支部委員會(huì)和上級(jí)黨組織反映黨員遵守紀(jì)律的情況。

3、受理和轉(zhuǎn)遞黨員的控告與申訴，維護(hù)黨員行使民主權(quán)利，協(xié)助黨支部書(shū)記開(kāi)好支部民主生活會(huì)。

4、對(duì)黨員進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策的宣傳和教育，提高全體黨員做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的自覺(jué)性，做好對(duì)他們的安排使用和培養(yǎng)工作，注意傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和要求，及時(shí)向黨組織反映。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)治安保衛(wèi)工作的指示和各項(xiàng)治安防范制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映報(bào)告，發(fā)動(dòng)黨員和群眾做好安全保衛(wèi)工作，采取有效措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

組織生活制度

黨員組織生活會(huì)制度

組織生活是黨支部對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督的重要形式，是促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。組織生活會(huì)，主要指黨員在支部、黨小組以交流思想，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)為主要形式的組織活動(dòng)制度。

一、黨員組織生活會(huì)的主要內(nèi)容

1、每個(gè)黨員匯報(bào)自己的思想、工作情況；

2、相互開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

二、黨員組織生活會(huì)的要求

黨員組織生活會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。為了提高黨員組織生活會(huì)的質(zhì)量，生活會(huì)的內(nèi)容要相對(duì)集中，有針對(duì)性地解決幾個(gè)問(wèn)題。組織生活會(huì)內(nèi)容應(yīng)做好詳細(xì)紀(jì)錄，定期作好總結(jié)并向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

三、黨員組織生活會(huì)的形式

黨員組織生活會(huì)可以采取支部大會(huì)的形式，也可以采取黨小組會(huì)的形式召開(kāi)。

四、支部委員雙重組織生活制度

支部委員既要作為普通黨員參加黨支部或黨小組的組織生活會(huì)，又要作為支部委員參加支部委員會(huì)的組織生活會(huì)，以普通黨員的身份自覺(jué)接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。如確因某些特殊原因，不能參加黨支部或黨小組的組織生活區(qū)，應(yīng)向所在黨支部或黨小組請(qǐng)假。

支部委員組織生活會(huì)制度

支部委員作為黨員，除了參加黨支部或黨小組的組織生活會(huì)，還應(yīng)作為支部委員參加支部委員會(huì)的組織生活會(huì)。支部委員必須過(guò)雙重組織生活。

一、黨支部委員會(huì)組織生活會(huì)的內(nèi)容

1、每個(gè)黨員匯報(bào)自己的思想、工作情況；

2、相互開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

二、黨支部組織生活會(huì)的要求

1、黨支部組織生活會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。

2、會(huì)前做好準(zhǔn)備工作；會(huì)議由黨支部書(shū)記、副書(shū)記召集或主持；召集人或主持人要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；會(huì)后要向上級(jí)黨組織匯報(bào)。

3、可以根據(jù)會(huì)議內(nèi)容擴(kuò)大到黨小組長(zhǎng)。列席會(huì)議的人員可以發(fā)言，可以對(duì)支部委員提出批評(píng)和建議。

三、黨支部委員組織生活會(huì)的原則

組織生活會(huì)要堅(jiān)持“有話擺在桌面上”的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展積極的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)政治原則性。

四、黨支部委員會(huì)組織生活會(huì)的紀(jì)律

1、黨支部委員必須自覺(jué)地參加組織生活會(huì)，因故不能參加者，要提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假。

2、生活會(huì)上檢查出來(lái)的問(wèn)題，應(yīng)由本支部解決，要積極制定整改措施，切實(shí)加以解決；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告。

3、在生活會(huì)上提出的重要問(wèn)題，黨支部沒(méi)有及時(shí)研究解決和向上級(jí)黨組織報(bào)告的，應(yīng)追究會(huì)議主持人或召集人的責(zé)任。

黨員的教育管理制度

黨員的“三會(huì)一課”制度

“三會(huì)一課”是指支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)和黨課?！叭龝?huì)一課”是健全黨內(nèi)生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度，對(duì)于加強(qiáng)支部建設(shè)，提高黨的戰(zhàn)斗力具有重要作用。黨支部要定期召開(kāi)黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上黨課。要注意質(zhì)量，做到制度化，經(jīng)?；?。

一、支部黨員大會(huì)

二、支部委員會(huì)

三、黨小組會(huì)

（一）黨小組會(huì)每月召開(kāi)一次。

（二）黨小組會(huì)的主要內(nèi)容

1、組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，提高黨員的政治素質(zhì)和思想水平，發(fā)揮黨員在學(xué)習(xí)和各項(xiàng)工作中的先鋒模范作用。

2、分析黨員、黨風(fēng)狀況，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

3、研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，預(yù)備黨員的教育考察工作，及時(shí)討論發(fā)展對(duì)象的入黨申請(qǐng)和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正申請(qǐng)，提出意見(jiàn)，供支部參考。

4、每季度召開(kāi)一次黨小組組織生活會(huì)，黨員向黨小組匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作、思想等情況，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；研究圍繞群眾的思想狀況，提出并落實(shí)好群眾思想工作的措施。

（三）要求：會(huì)前作好準(zhǔn)備，確定議題，并由有關(guān)人員準(zhǔn)備意見(jiàn)，提交討論。會(huì)間需要討論決定的問(wèn)題，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的要求進(jìn)行，并認(rèn)真做好記錄。

四、黨課

1、黨課每半年一次，由黨支部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每次黨課以集中學(xué)習(xí)為宜。一般應(yīng)吸收入黨積極分子一起聽(tīng)課。

2、黨課教育的主要內(nèi)容是圍繞各個(gè)時(shí)期的形勢(shì)和任務(wù)，黨的中心工作，結(jié)合本單位黨員狀況和工作實(shí)際，生動(dòng)地、有針對(duì)性地、形式多樣地進(jìn)行黨的路線、方針、政策，黨的基本知識(shí)、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的教育，黨員的先鋒模范作用教育等。

3、黨課教育要抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是認(rèn)真編寫(xiě)（選好）教材；二是落實(shí)好教員；三是組織好課后討論。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部要親自講課。

五、“三會(huì)一課”定期檢查措施

黨支部每半年組織一次針對(duì)“三會(huì)一課”落實(shí)情況的檢查。年終將檢查情況在一定范圍內(nèi)向本單位黨員群眾進(jìn)行通報(bào)。

黨員的目標(biāo)管理制度

加強(qiáng)黨員的目標(biāo)管理，將黨員的權(quán)利、義務(wù)以及應(yīng)做的工作，轉(zhuǎn)化為具體數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限要求的具體目標(biāo)，將組織的制約性和黨員的自覺(jué)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞黨的基本路線，為黨的中心工作服務(wù)。

一、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容

1、根據(jù)黨員崗位確定黨員管理目標(biāo)。不同崗位的黨員目標(biāo)管理制度應(yīng)體現(xiàn)本崗位特色。

2、黨員目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)包括：組織生活出勤、工作目標(biāo)達(dá)成、黨員自我提高、履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律和廉潔自律、發(fā)揮先進(jìn)性作用的情況。

二、黨員管理目標(biāo)制定原則

黨員管理目標(biāo)制定應(yīng)遵循個(gè)人自訂、黨小組互評(píng)與支委會(huì)審定相結(jié)合的原則進(jìn)行。

三、黨員管理目標(biāo)完成情況檢查

黨支部對(duì)黨員完成目標(biāo)的有關(guān)情況進(jìn)行檢查每半年進(jìn)行一次檢查總結(jié)，向支委會(huì)匯報(bào)。

四、黨員目標(biāo)管理考核和評(píng)議

黨員目標(biāo)管理考核和評(píng)議分為年終進(jìn)行總評(píng)與民主評(píng)議黨員相結(jié)合，按照目標(biāo)管理內(nèi)容的分解項(xiàng)目，進(jìn)行考核和評(píng)議。

五、考評(píng)步驟

1、自我總結(jié)評(píng)議；

2、民主評(píng)議，征求群眾、服務(wù)對(duì)象和有關(guān)部門意見(jiàn)；

3、支部鑒定，公布考核結(jié)果；

4、根據(jù)考核結(jié)果，確定優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格黨員，進(jìn)行相應(yīng)的表彰和組織處理。并將考核情況報(bào)局機(jī)關(guān)黨委。

黨員的思想教育制度

新時(shí)期黨員教育工作必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行黨的基本路線，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持為改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)。堅(jiān)持以人為本，著重解決好黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題，切實(shí)調(diào)動(dòng)廣大黨員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

一、黨員教育的基本原則

1、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)思想教育的針對(duì)性；

2、堅(jiān)持以正面教育為主，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的模范作用；

3、區(qū)分不同對(duì)象、不同層次，運(yùn)用多種方式，有的放矢地進(jìn)行思想政治教育；

4、把思想教育與管理、監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

二、黨員思想教育的內(nèi)容

（一）黨員思想教育的主要內(nèi)容

1、引導(dǎo)黨員堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；

2、正確理解黨的路線、方針、政策和決議，努力做到在思想上和政治上同黨中央保持一致；

3、牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念；

4、端正思想、學(xué)習(xí)和工作作風(fēng)

5、必須牢記和實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨；

6、批判各種錯(cuò)誤言行；

7、堅(jiān)持抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，敢于同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)；

8、為黨的事業(yè)、為人民的利益做無(wú)私的奉獻(xiàn)。

（二）黨的基本知識(shí)、基本路線的教育

進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，主要是以黨章為基礎(chǔ)，使黨員了解和懂得黨的基本理論觀點(diǎn)和基本知識(shí)。既要引導(dǎo)黨員努力學(xué)懂弄通基本知識(shí)，同時(shí)又要把學(xué)習(xí)黨章與當(dāng)前黨員隊(duì)伍素質(zhì)的實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)黨章中有關(guān)規(guī)定和要求，使學(xué)習(xí)真正收到實(shí)效。

（三）共產(chǎn)主義理想和共產(chǎn)主義道德教育

共產(chǎn)主義理想是人類有史以來(lái)最科學(xué)、最偉大、最美好的社會(huì)理想，是我黨的最高理想，要教育黨員把實(shí)現(xiàn)黨的最高理想同實(shí)現(xiàn)全民族的共同理想結(jié)合起來(lái)；把堅(jiān)定的理想信念同腳踏實(shí)地、艱苦奮斗的行動(dòng)結(jié)合起來(lái)。對(duì)黨員進(jìn)行共產(chǎn)主義道德教育，就是要按照共產(chǎn)主義的精神和原則，進(jìn)行社會(huì)公德、政治道德、家庭美德、職業(yè)道德和個(gè)人品德等方面的教育，幫助黨員樹(shù)立主人翁責(zé)任感和共產(chǎn)主義勞動(dòng)態(tài)度，樹(shù)立集體主義思想和弘揚(yáng)“毫不利己，專門利人”的精神。

（四）黨的宗旨教育

教育黨員樹(shù)立為社會(huì)主義事業(yè)獻(xiàn)身的精神，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起模范帶頭作用；教育黨員干部正確運(yùn)用和正確對(duì)待手中的權(quán)力，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹(shù)立全局觀念。

（五）黨的民主集中制教育

一要教育黨員維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)黨中央的權(quán)威，同黨中央在政治上、思想上和行動(dòng)上保持高度一致；二要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主；三要教育黨員干部堅(jiān)持實(shí)行黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。

（六）黨的紀(jì)律教育

進(jìn)行黨的紀(jì)律教育，提高黨員認(rèn)識(shí)。

1、黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和鞏固黨同人民群眾密切聯(lián)系的重要保證；

2、黨的紀(jì)律是自覺(jué)紀(jì)律和鐵的紀(jì)律的統(tǒng)一；

3、在黨紀(jì)國(guó)法面前人人平等；

4、每個(gè)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)紀(jì)律觀念、法制觀念，嚴(yán)格依法辦事，做遵守紀(jì)律的表率。

（七）形勢(shì)任務(wù)和方針政策教育

形勢(shì)教育包括：政治形勢(shì)教育、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)教育、科技、文化發(fā)展形勢(shì)教育。任務(wù)教育包括：黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)教育；為實(shí)現(xiàn)黨的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)和我們的具體工作任務(wù)的教育。

（八）科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)教育

向黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育，應(yīng)根據(jù)不同崗位和不同層次，著重進(jìn)行與職業(yè)、崗位有關(guān)的應(yīng)用科學(xué)技術(shù)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，支持和鼓勵(lì)黨員努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識(shí)。

三、黨員教育的形式和方法

黨員的思想教育可通過(guò)定期上黨課、辦短期培訓(xùn)班、組織報(bào)告會(huì)和參觀訪問(wèn)等形式進(jìn)行

（一）啟發(fā)式教育的方法

及時(shí)向黨員講述形勢(shì)任務(wù)，黨的路線、方針、政策，運(yùn)用座談、民主討論等方法，回答解決黨員認(rèn)識(shí)上的“熱點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問(wèn)題，同時(shí)，要注意引導(dǎo)黨員進(jìn)行自我教育。

（二）開(kāi)放式教育的方法

組織黨員參觀企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等，把黨員教育寓于各種主題實(shí)踐活動(dòng)中，同黨的中心工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，豐富教育內(nèi)容，拓寬黨員的視野，以達(dá)到教育的目的。

（三）分層次教育的方法

對(duì)正式黨員和預(yù)備黨員、一般黨員和干部黨員、在職黨員和離退休黨員在教育的內(nèi)容和方法上要有所區(qū)別。

（四）電教化教育的方法

運(yùn)用錄像、錄音、廣播、電視等電教化手段，對(duì)黨員進(jìn)行形象、直觀、生動(dòng)、活潑的教育。

（五）典型教育的方法

運(yùn)用正反兩方面的典型進(jìn)行教育。宣揚(yáng)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用；對(duì)違法亂紀(jì)的黨員在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)，起到警戒作用。

黨員聯(lián)系群眾的制度

黨員聯(lián)系群眾制度是密切黨群關(guān)系的有效措施，是做好群眾思想工作，提高群眾思想覺(jué)悟的重要途徑，是一項(xiàng)富有成效的思想政治工作制度。

一、聯(lián)系點(diǎn)制度

每名支部委員要聯(lián)系三名以上的群眾，以保持黨支部同群眾的經(jīng)常聯(lián)系。

二、主要聯(lián)系對(duì)象

1、入黨積極分子，對(duì)這類聯(lián)系對(duì)象，主要是幫助他們提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，考察對(duì)黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考；

2、經(jīng)濟(jì)困難和傷殘病職工，主要是關(guān)心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；

3、幫教對(duì)象，要經(jīng)常關(guān)心和教育他們遵紀(jì)守法，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)化。

三、聯(lián)系內(nèi)容

宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽(tīng)群眾對(duì)黨支部的意見(jiàn)、建議或要求，幫助群眾提高思想覺(jué)悟，不斷加強(qiáng)黨同群眾的密切聯(lián)系。

四、聯(lián)系形式

黨員聯(lián)系群眾可采取個(gè)別走訪，談心等方法，也可利用召開(kāi)座談會(huì)的形式，傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，較準(zhǔn)確地掌握聯(lián)系對(duì)象的思想狀況，心理活動(dòng)，工作要求等，以便有針對(duì)性地修訂工作計(jì)劃。幫助群眾提高覺(jué)悟，解決他們的實(shí)際困難，激發(fā)工作熱情。

五、聯(lián)系要求

1、黨員每?jī)蓚€(gè)月至少與聯(lián)系對(duì)象談一次話，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，肯定成績(jī)，找出不足，鼓勵(lì)進(jìn)取，并及時(shí)向黨支部匯報(bào)聯(lián)系群眾的情況。

2、黨員與聯(lián)系對(duì)象談話后要認(rèn)真做好談話記錄。

黨員的思想?yún)R報(bào)制度

黨員思想?yún)R報(bào)制度是黨員向黨組織匯報(bào)自己思想、工作情況的一種有效方式，也是黨組織了解黨員思想工作的一種途徑，有利于暢通黨組織與黨員之間信息溝通渠道，促進(jìn)本單位黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一、思想?yún)R報(bào)制度

黨員定期向黨支部匯報(bào)思想和工作情況，是黨內(nèi)生活的一項(xiàng)重要制度。執(zhí)行這一制度，對(duì)于增強(qiáng)黨員的組織觀念、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理有著積極的作用。

二、思想?yún)R報(bào)的范圍

每個(gè)黨員都要自覺(jué)地向黨支部匯報(bào)自已的思想和工作情況。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭執(zhí)行這一制度，以普通黨員的身份主動(dòng)地向黨組織匯報(bào)自已的思想和工作情況。

三、思想?yún)R報(bào)的主要內(nèi)容

黨員主要匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、思想和工作情況,踐行“三個(gè)代表”重要思想的情況，特別是在重大政治斗爭(zhēng)中的思想和活動(dòng)，也可以匯報(bào)其他黨員的模范事跡、不良傾向或問(wèn)題。

四、思想?yún)R報(bào)的原則

黨員匯報(bào)要抱著對(duì)黨負(fù)責(zé)的態(tài)度，忠誠(chéng)老實(shí)，實(shí)事求是。

五、黨員匯報(bào)的形式

一般是指在黨的組織生活會(huì)上、黨小組會(huì)上匯報(bào)自己的思想和工作的情況，也可以單獨(dú)找黨支部匯報(bào)。長(zhǎng)期外出的黨員，要按期以書(shū)面形式，向黨支部匯報(bào)自己的思想和工作情況。

六、黨員的匯報(bào)要求

黨支部要認(rèn)真聽(tīng)取黨員的思想和工作匯報(bào)，做好記錄，并有針對(duì)性地做好個(gè)別黨員的思想工作，對(duì)于黨員的書(shū)面匯報(bào)，要妥善保存。

七、黨員匯報(bào)的紀(jì)律

對(duì)長(zhǎng)期不匯報(bào)思想的黨員，要進(jìn)行必要的批評(píng)、教育，必要時(shí)要給予一定的處分。

黨員的學(xué)習(xí)制度

理論堅(jiān)定是政治堅(jiān)定的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨觀念，樹(shù)立公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高工作效率和工作質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展。

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

按照《黨章》規(guī)定，黨員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)

二、學(xué)習(xí)形式 堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的形式。

1、集體學(xué)習(xí)：以支部為單位每月至少組織一次全體黨員集體政治理論學(xué)習(xí)，集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于25小時(shí)。

2、自學(xué)：黨員個(gè)人利用業(yè)余時(shí)間按照規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)。

3、主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)：支部通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、參觀考察、組織觀摩、傳統(tǒng)和警示教育等形式學(xué)習(xí)。

三、學(xué)習(xí)管理

1、年初支部根據(jù)局機(jī)關(guān)黨委的工作要點(diǎn)，結(jié)合支部工作實(shí)際制定黨員教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定教育培訓(xùn)專題，印發(fā)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)配檔表。

2、黨員集中教育培訓(xùn)時(shí)間每年不少于12天；黨員個(gè)人使用專用學(xué)習(xí)筆記，每人每年不少于2萬(wàn)字。

3、建立黨員參加教育培訓(xùn)考勤記錄，記錄完整真實(shí)；

四、學(xué)習(xí)要求

1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中起表率作用；

2、根據(jù)“學(xué)習(xí)要精、要管用”的原則，對(duì)黨員提出具體的學(xué)習(xí)要求；

3、要把學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)《黨章》，學(xué)習(xí)十七大文和學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)緊密結(jié)合起來(lái)，使黨員在工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中真正成為先鋒戰(zhàn)士，發(fā)揮先鋒模范作用。

民主評(píng)議黨員的制度

民主評(píng)議黨員是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)積極因素，克服消極因素，做好經(jīng)常性黨員教育、監(jiān)督和管理工作，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，不斷提高黨員素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性和黨員純潔性隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有效方法。

一、民主評(píng)議黨員的內(nèi)容

民主評(píng)議黨員主要是按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作總結(jié)和檢查目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況對(duì)黨員在一年來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)、組織觀念、黨紀(jì)等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和考核。

1、是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，是否認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開(kāi)放，把實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段的共同理想同腳踏實(shí)地地做好本職工作結(jié)合起來(lái)，全心全意為人民服務(wù)。

2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線和各項(xiàng)方針政策，為深化改革創(chuàng)新，促進(jìn)單位三個(gè)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

3、是否站在改革前列，維護(hù)改革大局，正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人利益之間的關(guān)系。做到個(gè)人利益服從黨和人民利益，局部利益服從整體利益。

4、是否切實(shí)地執(zhí)行黨的決議，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，珍惜黨員權(quán)利。

5、是否密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦，艱苦奮斗、廉潔奉公，反對(duì)腐化奢侈，反對(duì)以權(quán)謀私；是否模范遵守本單位的一切規(guī)章制度，是否起到黨員先鋒模范作用。

二、民主評(píng)議黨員的時(shí)間

民主評(píng)議黨員一年一次。一般安排在每年的十二月底或次年的一月初進(jìn)行。

三、民主評(píng)議黨員的方法

民主評(píng)議黨員是在局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，以支部為單位有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。

1、學(xué)習(xí)教育。要與形勢(shì)教育結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員普遍進(jìn)行在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)的教育。學(xué)習(xí)內(nèi)容以《黨章》、《準(zhǔn)則》和黨中央有關(guān)文件為主。

2、自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)。在學(xué)習(xí)討論、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，圍繞評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)個(gè)人一年來(lái)思想工作學(xué)習(xí)和作風(fēng)情況，并在小組會(huì)上匯報(bào)。

3、民主評(píng)議。是支部黨員大會(huì)，進(jìn)行民主評(píng)議。

4、組織審定。支委會(huì)對(duì)黨內(nèi)外評(píng)議的意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見(jiàn)，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會(huì)報(bào)告。

5、表彰和處理。對(duì)民主評(píng)議的好黨員，支部進(jìn)行表彰；對(duì)評(píng)議中揭露的違法亂紀(jì)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處；對(duì)經(jīng)評(píng)議認(rèn)為不合格的黨員，要提出妥善的處理意見(jiàn)，并交支部大會(huì)表決。同時(shí)要做好思想工作，繼續(xù)發(fā)揮他們的先鋒模范作用。

四、民主評(píng)議黨員的要求

1、每個(gè)黨員要提高對(duì)民主評(píng)議黨員的思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參加評(píng)議工作。

2、認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

3、支部要認(rèn)真組織評(píng)議，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，提出正確的組織意見(jiàn)，做好妥善的處理工作。要加強(qiáng)思想工作，使評(píng)議黨員過(guò)程成為對(duì)黨員思想教育的過(guò)程，不斷提高廣大黨員的思想素質(zhì)。

黨員管理制度

加強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的落實(shí)，強(qiáng)化黨員管理，使每個(gè)黨員都置于組織監(jiān)管之下，最終體現(xiàn)每個(gè)黨員的先進(jìn)性。

一、黨員必須履行黨員義務(wù)，增強(qiáng)黨性觀念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

二、黨員要正確行使自己的權(quán)力，自覺(jué)參加黨的組織活動(dòng)，按規(guī)定及時(shí)交納黨費(fèi)。

三、凡外出黨員，外出前必須向黨支部說(shuō)明情況，由黨支部根據(jù)其外出時(shí)間長(zhǎng)短及工作性質(zhì)，對(duì)黨員提出具體要求。

四、對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)短期（6個(gè)月以內(nèi)）或長(zhǎng)期外出，暫時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員要及時(shí)辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，填寫(xiě)《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》發(fā)放臺(tái)賬。黨員可以持證在外出所在地或單位黨組織參加黨的組織生活，交納黨費(fèi)，但不享有表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)。

五、黨支部要對(duì)外出活動(dòng)黨員派專人管理，要明確其去向，保存其通訊地址和電話，及時(shí)了解他們各方面情況，有針對(duì)性地進(jìn)行教育，做到不失控、不漏管。

六、離、退休黨員外出探親或異地居住六個(gè)月以上的，要轉(zhuǎn)移組織關(guān)系或辦理流動(dòng)黨員活動(dòng)證。

七、對(duì)離退休黨員要根據(jù)實(shí)際情況搞好分層次管理，身體狀況好的，要嚴(yán)格參加組織生活，身體較差的可以適當(dāng)減少參加組織生活次數(shù)，對(duì)體弱多病不能參加的要建立聯(lián)系制度，確定專人定期聯(lián)系。

八、黨員無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月不完成黨組織交給的任務(wù)，不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)的，要按自行脫黨予以處理，對(duì)連續(xù)六個(gè)月無(wú)正當(dāng)理由，不組織黨員過(guò)組織生活的負(fù)責(zé)人，要予以免職直至必要的黨紀(jì)處分。

九、因工作調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)移組織關(guān)系必須按介紹信的有效期及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，逾期者按有關(guān)規(guī)定處理。

十、黨員去世后，支部必須在五日內(nèi)把名單報(bào)上級(jí)黨組織備案。

黨內(nèi)監(jiān)督制度

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民。使廣大黨員更好地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真履行黨員義務(wù)行使黨員權(quán)利,推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的開(kāi)展

一、黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想

黨內(nèi)監(jiān)督要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象

黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

三、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容

1、監(jiān)督黨員執(zhí)行黨的路線、方針和政策情況。黨員遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議、決定及工作部署的情況，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，遵守黨的紀(jì)律。

2、監(jiān)督黨員完成工作任務(wù)情況。黨員是否服從黨所分配的工作，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、監(jiān)督黨員思想作風(fēng)建設(shè)情況。黨員是否堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,自覺(jué)把自己置于黨組織和人民群眾的監(jiān)督之下。

4、監(jiān)督黨員遵紀(jì)守法情況。黨員是否能自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，始終保持共產(chǎn)黨員良好形象。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部是否勤政為民,立黨為公。

5、監(jiān)督黨員工作圈、生活圈、社交圈的情況。黨員是否存在拉幫結(jié)派、搞封建迷信活動(dòng)等不良傾向。

6、監(jiān)督黨員參加組織生活情況。黨員是否按照《黨章》要求，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的主要方法

黨員監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。

1、黨內(nèi)監(jiān)督包括組織監(jiān)督和法規(guī)監(jiān)督。組織監(jiān)督即黨組織對(duì)黨員監(jiān)督、集體監(jiān)督。黨組織對(duì)黨員監(jiān)督就是通過(guò)建立健全黨的組織生活，制止和糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤傾向和不良作風(fēng)。集體監(jiān)督就是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，防止錯(cuò)誤決策，制止以權(quán)謀私。

2、黨外監(jiān)督主要指群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督一方面要求領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)讓廣大群眾及時(shí)了解黨的路線方針政策和黨組織的重大決策，形成社會(huì)主義的民主風(fēng)氣，讓人民群眾充分發(fā)表意見(jiàn)；另一方面要求廣大群眾善于運(yùn)用憲法規(guī)定的言論自由等權(quán)利，自覺(jué)地、積極地對(duì)每個(gè)黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮監(jiān)督作用。

三、黨內(nèi)監(jiān)督的具體措施

1、堅(jiān)持黨組織的民主集中制。健全黨內(nèi)民主生活，疏通黨內(nèi)民主渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，凡屬重大問(wèn)題應(yīng)由集體討論決定，決不允許任何人凌駕于組織之上或游離于組織之外，獨(dú)斷專行。

2、堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度。每個(gè)黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須以普通黨員的身份，按時(shí)參加所在黨支部、黨小組的生活會(huì)，匯報(bào)思想情況，參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

3、堅(jiān)持黨的民主生活會(huì)制度。定期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高民主生活會(huì)質(zhì)量。

4、堅(jiān)持黨員民主評(píng)議制度。認(rèn)真開(kāi)展黨員民主評(píng)議工作，表彰先進(jìn)，嚴(yán)肅處置違規(guī)違紀(jì)黨員，營(yíng)造積極向上的良好氛圍。

5、尊重和保護(hù)黨員群眾的批評(píng)權(quán)。暢通信訪渠道,保障黨員群眾通過(guò)合法的途徑舉報(bào)黨員、黨員干部違法行為,加大對(duì)黨員的監(jiān)督力度。

6、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。聘請(qǐng)黨員、群眾監(jiān)督員，參與對(duì)黨組織、黨員在工作、學(xué)習(xí)、組織生活等方面的監(jiān)督。黨支部應(yīng)定期向監(jiān)督員通報(bào)有關(guān)情況。

四、對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者權(quán)利的保護(hù)

1、嚴(yán)禁對(duì)批評(píng)者、檢舉者、控告者打擊報(bào)復(fù)。對(duì)打擊報(bào)復(fù)的行為，必須追究責(zé)任。對(duì)于不愿意暴露姓名的檢舉,控告人要注意保護(hù)。

2、任何以監(jiān)督名義，在黨內(nèi)搞派別活動(dòng)或有意捏造事實(shí)誣蔑、誹謗他人的，必須受到追究和處分。

3、對(duì)黨內(nèi)外群眾在監(jiān)督黨員干部時(shí)所反映的問(wèn)題，凡是需要答復(fù)或反映人要求答復(fù)的，黨支部應(yīng)在核實(shí)處理后給反映人以負(fù)責(zé)的答復(fù)。

思想政治工作制度

圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)進(jìn)行工作，是質(zhì)監(jiān)思想政治工作的第一位任務(wù)，要努力在全局形成統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，共同的理想信念，強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德規(guī)范，通過(guò)有針對(duì)性的、有質(zhì)監(jiān)特色的、經(jīng)常性的工作，落實(shí)到引領(lǐng)質(zhì)監(jiān)和諧進(jìn)步，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上來(lái)，以推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、思想政治工作的機(jī)制

1、把思想政治工作列入重要議事日程，制定計(jì)劃、方案。每年至少研究一次思想政治工作，并對(duì)存在的問(wèn)題提出措施和要求。每年召開(kāi)一次思想政治工作會(huì)議，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)思想政治工作深入開(kāi)展。

2、著重抓好組織黨員和群眾進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，宣傳執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織決議，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，增強(qiáng)他們的政治責(zé)任心，分析職工的思想情況，向黨員布置群眾工作任務(wù)并定期進(jìn)行檢查，開(kāi)好組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，經(jīng)常聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)黨的工作的意見(jiàn)和建議，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際問(wèn)題

3、制定思想政治教育計(jì)劃，檢查思想政治教育落實(shí)情況，總結(jié)推廣思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，表?yè)P(yáng)思想政治工作的先進(jìn)典型。

4、建立一支專、兼相結(jié)合的、精干的、相對(duì)穩(wěn)定的思想政治工作隊(duì)伍。思想政治工作者，包括黨務(wù)干部、行政管理部門及工、團(tuán)組織從事思想政治工作的人員；兼職人員主要指各級(jí)黨組織兼職干部，兼職宣傳員、通訊員。

二、思想政治工作的內(nèi)容

1、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員、教育職工，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)。推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義大眾化，引導(dǎo)黨員群眾始終堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨的實(shí)踐。

2、堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，開(kāi)展理想信念教育、局情教育、傳承歷史優(yōu)秀文化教育、形勢(shì)政策教育，進(jìn)一步增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心。

3、堅(jiān)持用以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，增強(qiáng)全社會(huì)改革創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)自愿把個(gè)人價(jià)值追求融入民族振興，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，把個(gè)人理想抱負(fù)化作勵(lì)志圖強(qiáng)，創(chuàng)造斬新業(yè)績(jī)的實(shí)際行動(dòng)。

4、堅(jiān)持用以“八榮八恥”的主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，深入開(kāi)展世界觀、人生觀、價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo)職工自覺(jué)遵守社會(huì)基本道德規(guī)范，推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。

5、繼續(xù)深入開(kāi)展主題教育，教育員工發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，艱苦節(jié)儉，團(tuán)結(jié)奮斗，調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同創(chuàng)建人民滿意質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。

三、思想政治工作的方法

1、基本方法：一般教育和個(gè)別教育相結(jié)合的方法；典型示范推動(dòng)一般的方法；自我教育和互相教育相結(jié)合的方法；以積極因素克服消極因素的方法；以理服人和以情感人相結(jié)合的方法；耐心說(shuō)服與嚴(yán)格組織紀(jì)律相結(jié)合的方法；預(yù)防為主與積極解決思想問(wèn)題相結(jié)合的方法。

2、輔助方法：通常有思想信息獲取、思想信息分析、思想政治教育決策、思想政治工作檢查調(diào)節(jié)與總結(jié)四種方法。

黨支部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度

切實(shí)幫助質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工和群眾解難事、辦實(shí)事、做好事，促進(jìn)廣大黨員在思想、生活、工作等方面的充分發(fā)揮先鋒模范作用,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、為群眾辦事、讓群眾滿意。

一、指導(dǎo)思想

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二、根本宗旨

以全心全意為人民服務(wù)為宗旨

三、總體目標(biāo)

進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，暢通群眾意愿表達(dá)的渠道，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，增強(qiáng)黨支部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)全體員工，齊心協(xié)力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧單位。

四、主要內(nèi)容

宣傳解釋黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，聽(tīng)取和反映群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，了解群眾的思想、工作和生活情況，解決群眾的實(shí)際困難和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。

五、基本方法

1、通過(guò)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)聯(lián)系群眾，征集群眾對(duì)黨員同志的意見(jiàn)建議。

2、通過(guò)黨員大會(huì)聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)黨員同志的愿望及要求，征集改進(jìn)支部工作的意見(jiàn)建議。

3、通過(guò)談話談心活動(dòng)聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作，征集群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)建議。

4、通過(guò)職工大會(huì)和諫言獻(xiàn)策活動(dòng)聯(lián)系群眾，尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益，征集對(duì)質(zhì)檢所各項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議。

六、有關(guān)要求

1、支部書(shū)記是抓聯(lián)系群眾工作的第一責(zé)任人，并負(fù)責(zé)本制度的貫徹落實(shí)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人重點(diǎn)聯(lián)系1至2名有代表性的群眾。支部委員會(huì)每半年必須與單位黨員、群眾普遍談心一次。每位黨員要廣泛聯(lián)系群眾。

2、聯(lián)系對(duì)象以入黨積極分子、民主黨派成員、傷殘病職工、經(jīng)濟(jì)困難職工和后進(jìn)職工為主。

3、支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入群眾，開(kāi)展調(diào)查研究。每位黨員都要爭(zhēng)做聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，虛心聽(tīng)取并及時(shí)向支部反映群眾的意見(jiàn)和要求，努力為群眾排憂解難。

4、聯(lián)系群眾要堅(jiān)持黨性原則，注意工作方法，發(fā)動(dòng)群眾發(fā)表意見(jiàn)、監(jiān)督干部、參與決策。

5、支部每年至少兩次集中研究群眾的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行分類解決，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益和利益，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)檢所工作。

6、支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員要將聯(lián)系群眾的情況認(rèn)真記錄，在年終工作總結(jié)中向支部作匯報(bào)。

7、支部在年終工作總結(jié)中要向上級(jí)黨組織匯報(bào)貫徹落實(shí)本制度的情況。