第一篇:規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)際互檢準(zhǔn)備工作迎檢方案
規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)省際互檢準(zhǔn)
備工作迎檢方案
根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)省際互檢工作的通知》(交辦公路函[2017]1554號(hào)),確保圓滿(mǎn)地完成省際間互檢的工作任務(wù),特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng):艾斯卡爾·牙 合 甫 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng) 副組長(zhǎng) 依力哈木·阿不來(lái)提 自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)
皮里東·吾甫爾 自治區(qū)路政管理局局長(zhǎng) 成 員: 王旭武 交通運(yùn)輸廳體改法規(guī)處處長(zhǎng)
時(shí)德明 交通運(yùn)輸廳農(nóng)村公路管理處處長(zhǎng) 齊東玉 自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局總工程師 張 勇 自治區(qū)路政管理局副局長(zhǎng)
辦公室設(shè)在自治區(qū)治超辦。
主 任:張永奎 自治區(qū)治超辦專(zhuān)職副主任
副主任:彭 侃 自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)管理處處長(zhǎng) 成 員:常 斌 自治區(qū)道路運(yùn)輸管理局貨運(yùn)管理處副調(diào)
研員
薄 海 自治區(qū)路政管理局治超處處長(zhǎng) 楊永斌 自治區(qū)路政管理局治超處干部 石 偉 克拉瑪依路政海事局奎屯超限檢測(cè)站負(fù) 責(zé)人
二、檢查內(nèi)容的準(zhǔn)備及分工
(一)規(guī)范執(zhí)法,主要內(nèi)容包括執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施等情況。由廳體改法規(guī)處、道路運(yùn)輸管理局、路政管理局負(fù)責(zé)。
(二)路面治超,主要內(nèi)容包括治超站建設(shè)及運(yùn)行、基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、流動(dòng)治超、高速公路路面管控、農(nóng)村公路路面管控等情況。由廳農(nóng)村公路管理處、路政管理局負(fù)責(zé)。
(三)源頭治超,主要內(nèi)容包括源頭監(jiān)管制度建設(shè)、貨車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入源頭監(jiān)管、貨運(yùn)裝載源頭監(jiān)管等情況。由道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)。
(四)科技治超,主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及應(yīng)用、治超信息聯(lián)網(wǎng)共享及應(yīng)用等情況。由道路運(yùn)輸管理局、路政管理局負(fù)責(zé)。
(五)執(zhí)法保障,主要內(nèi)容包括組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行、政府主體責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)責(zé)任制度落實(shí)、政策制度保障、治超經(jīng)費(fèi)保障等情況。由自治區(qū)治超辦、廳體改法規(guī)處、道路運(yùn)輸管理局、路政管理局負(fù)責(zé)。
(六)治超成效,主要內(nèi)容包括路面治理、源頭治理、輿論宣傳和信用治超等效果。由各部門(mén)對(duì)照完善。
以上責(zé)任分工,各單位各部門(mén)請(qǐng)認(rèn)真對(duì)《照省際互檢考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)分解表》落實(shí)主體責(zé)任。
三、資料準(zhǔn)備及匯總
受檢單位應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備匯報(bào)材料、基礎(chǔ)材料、檢查材料、典型經(jīng)驗(yàn)材料等,并向檢查組提交。資料要求如下:
(一)匯報(bào)材料主要包括:規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況、主要做法、存在的問(wèn)題,下一步工作措施及有關(guān)對(duì)策建議等?;A(chǔ)材料主要包括:全區(qū)治超站、地方各級(jí)公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其他基層單位和人員信息等(統(tǒng)計(jì)表格式見(jiàn)附件4)。檢查材料主要包括:對(duì)照省際互檢考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則,編制自檢表及相關(guān)證明材料、近幾年省級(jí)層面出臺(tái)的規(guī)范性文件匯編等。典型經(jīng)驗(yàn)材料是具有本區(qū)域特點(diǎn)或具有全國(guó)推廣意義的專(zhuān)題材料。匯報(bào)材料、基礎(chǔ)材料、規(guī)范性文件匯編、典型經(jīng)驗(yàn)材料的電子版,各單位部門(mén)于11月5日?qǐng)?bào)迎檢辦公室。
(二)自治區(qū)的匯報(bào)材料,按照迎檢工作的準(zhǔn)備及分工的責(zé)任部門(mén)提供匯總到迎檢辦公室,由迎檢辦公室匯總后報(bào)廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后形成。
四、后勤保障
主檢單位青海省5人接送由路政管理局負(fù)責(zé)。參檢單位上海市3人接送由道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)。住宿、檢查車(chē)輛、安全保障統(tǒng)一由路政管理局負(fù)責(zé),在烏魯木齊檢查期間就餐統(tǒng)一安排在道路運(yùn)輸管理局職工餐廳,在各地州檢查期間的食宿,由各地州的路政管理局和道路運(yùn)輸管理局協(xié)商安排。
五、工作要求
運(yùn)輸管理局、路政管理局協(xié)商推薦1個(gè)地州局及所在地州的2個(gè)縣級(jí)局和1個(gè)治超站,其它地州局為備檢單位也要做好迎檢工作,按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)省際互檢工作的通知》(交辦公路函〔2017〕1554號(hào))要求,做好迎檢準(zhǔn)備,并將迎檢方案于11月5日?qǐng)?bào)交通運(yùn)輸廳迎檢辦公室。地州局的具體檢查時(shí)間待確定后另行通知。
各單位各部門(mén)各負(fù)責(zé)分項(xiàng)的責(zé)任人,都要充分認(rèn)識(shí)迎檢工作的重要意義,高度重視,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,按規(guī)定時(shí)間匯總報(bào)送材料,迎檢單位要指導(dǎo)各地州單位的迎檢工作,全區(qū)沒(méi)有抽檢到的地州路政管理局和運(yùn)輸管理局,也要做好相應(yīng)的迎檢準(zhǔn)備工作,對(duì)因推委、扯皮、不落實(shí)、慢報(bào)、遲報(bào)材料等原因,導(dǎo)致影響迎檢工作質(zhì)量的部門(mén)、單位和個(gè)人,將報(bào)交通運(yùn)輸廳嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
聯(lián)系人: 李華榮 5281551 郵箱: 2980648724@qq.com
2017年10月27日
第二篇:規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
為進(jìn)一步規(guī)范我市公路治超執(zhí)法行為,健全完善交通公安聯(lián)合治超工作機(jī)制,著力改善公路貨車(chē)通行環(huán)境,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十八大、十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)的觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查公路治超執(zhí)法工作,堅(jiān)決查處公路治超中存在的各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范公路治超執(zhí)法行為,建立健全執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障機(jī)制,著力解決影響和制約規(guī)范執(zhí)法的體制性、機(jī)制性和保障性問(wèn)題,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作科學(xué)化、規(guī)范化和法制化,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿(mǎn)意度。
三、整治內(nèi)容
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面梳理公路治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過(guò)程中存在的問(wèn)題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“五堅(jiān)持”原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)交通公安公路治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化。
(一)“十不準(zhǔn)”紀(jì)律
1、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國(guó)統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件2)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn)。
2、不準(zhǔn)無(wú)執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為。
3、不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰。
4、不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度。
5、不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)務(wù)。
6、不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款。
7、不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車(chē)輛只罰款不卸載。
8、不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測(cè)費(fèi)、停車(chē)保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用。
9、不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車(chē)輛不作處理。
10、不準(zhǔn)在公路超限檢測(cè)站以外現(xiàn)場(chǎng)處罰貨車(chē)超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車(chē)超限超載違法行為的現(xiàn)場(chǎng)檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行。
(二)“五堅(jiān)持”原則
1、堅(jiān)持源頭執(zhí)法。加強(qiáng)車(chē)輛和裝載源頭監(jiān)管,促使治超重心前移,防止超限超載車(chē)輛出場(chǎng)上路,減少路面執(zhí)法矛盾沖突。
2、堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法。依托公路超限檢測(cè)站,由公安交管執(zhí)法人員指揮引導(dǎo)車(chē)輛到檢測(cè)站內(nèi)接受檢測(cè),交通綜合執(zhí)法人員對(duì)車(chē)輛檢測(cè)認(rèn)定并監(jiān)督消除違法行為,縣(市、區(qū))公安交管、交通執(zhí)法要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,經(jīng)常性組織開(kāi) 2 展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)公安交管部門(mén)與交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)公路治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化、制度化。
3、堅(jiān)持文明執(zhí)法。加強(qiáng)公路治超執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),不斷提高文明執(zhí)法的能力和水平。
4、堅(jiān)持陽(yáng)光執(zhí)法。建立健全公路治超執(zhí)法信息公示制度,通過(guò)政府網(wǎng)站或者在辦公場(chǎng)所公示有關(guān)執(zhí)法信息。
5、堅(jiān)持理性執(zhí)法。多運(yùn)用說(shuō)服教育、調(diào)節(jié)疏導(dǎo)、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制手段,寓處罰于教育服務(wù)之中,消解執(zhí)法沖突,嚴(yán)禁粗暴執(zhí)法和隨意執(zhí)法。
(三)“八項(xiàng)制度”
1、違法超限超載車(chē)輛未卸載到位不得放行。執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法超限超載車(chē)輛,應(yīng)在監(jiān)督其消除違法行為后,方可按照有關(guān)規(guī)定放行。
2、車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的違法超限超載行為統(tǒng)一由公安交管部門(mén)實(shí)施處罰。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交管部門(mén)依托公路超限檢測(cè)站開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)的超限超載車(chē)輛,在交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督消除違法行為后,由公安交管部門(mén)單獨(dú)實(shí)施處罰記分。
3、嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰。聯(lián)合執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法超限超載行為,除依法責(zé)令卸載并處罰外,交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)落實(shí)“一超四罰”措施。對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛其他違法行為,交通、公安部門(mén)依法進(jìn)行處罰,但對(duì)同一違法行為不能重復(fù)罰款。
4、罰款收繳分離。執(zhí)法人員只能向當(dāng)事人開(kāi)具行政處罰決定書(shū),不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)收取罰款,由當(dāng)事人持行政處罰決定書(shū)到指定的代收銀行繳納罰款。
5、行政執(zhí)法公示。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門(mén)應(yīng)將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法結(jié) 3 果、當(dāng)事人權(quán)利等相關(guān)信息進(jìn)行全面公示(即:“六公示”)。
6、執(zhí)法過(guò)程全記錄。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門(mén)應(yīng)采用文字、音像、電子數(shù)據(jù)等方式,對(duì)行政執(zhí)法行為全過(guò)程進(jìn)行記錄,切實(shí)保障行政相對(duì)人以及其他利害關(guān)系人的合法權(quán)益,減少行政爭(zhēng)議。
7、重大執(zhí)法決定法制審核。交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)及公安交管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)重大案件集體討論制度,逐步建立和完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。
8、充分發(fā)揮交通綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)。確保一個(gè)地方一支交通執(zhí)法隊(duì)伍上路統(tǒng)一實(shí)施運(yùn)政、路政執(zhí)法檢查,避免重復(fù)檢查、重復(fù)處罰貨運(yùn)車(chē)輛違法行為。
四、行動(dòng)時(shí)間和進(jìn)度安排
即日起至2017年12月31日開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),分四個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至10月20日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要按照本實(shí)施方案確定的目標(biāo)和內(nèi)容,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施計(jì)劃,明確工作任務(wù)和要求,積極做好籌劃準(zhǔn)備和動(dòng)員部署工作。
(二)自查整治階段(10月21日至10月31日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要按照《規(guī)范公路治超執(zhí)法行為檢查對(duì)照表》(詳見(jiàn)附件3)檢查內(nèi)容,集中組織開(kāi)展全面自查。對(duì)發(fā)現(xiàn)公路治超執(zhí)法中的各類(lèi)違法違規(guī)行為,按照職責(zé)立即進(jìn)行查處并進(jìn)行整治。
(三)督導(dǎo)檢查階段(11月1日至12月15日)
省、市專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況組織對(duì)各地進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查采用上級(jí)督導(dǎo)、市縣際互檢、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(四)評(píng)估總結(jié)階段(12月16日至12月31日)各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要及時(shí)總結(jié)評(píng)估本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施情況,認(rèn)真查找、分析存在的突出問(wèn)題,積極研究有針對(duì)性的措施,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法保障等,推動(dòng)出臺(tái)專(zhuān)門(mén)制度文件或者標(biāo)準(zhǔn),加快構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)人員培訓(xùn)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)應(yīng)組織公路治超執(zhí)法人員輪流學(xué)習(xí)參訓(xùn),深入領(lǐng)會(huì)掌握政策,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),紅線意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法為民,服務(wù)群眾意識(shí),將規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、依法行政的實(shí)際行動(dòng),展現(xiàn)文明執(zhí)法新形象。
(二)從嚴(yán)從重追責(zé)
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,要集中查處并通報(bào)一批違規(guī)執(zhí)法的典型案件及違法責(zé)任人。對(duì)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的違規(guī)執(zhí)法行為,要按規(guī)定從嚴(yán)從重處理;情節(jié)較輕的,視情給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理;情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響的,予以辭退或開(kāi)除公職;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)所屬單位發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,按規(guī)定追究相關(guān)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用
省市級(jí)督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將向各縣(市、區(qū))主管部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況,同時(shí)抄送縣級(jí)人民政府。對(duì)整治不力、5 執(zhí)行不強(qiáng)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū),要約談相關(guān)縣級(jí)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
(四)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要依托12328和12389服務(wù)監(jiān)督電話(huà)系統(tǒng),統(tǒng)一受理公路治超執(zhí)法投訴舉報(bào),加大對(duì)違規(guī)執(zhí)法行為的查處力度。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立群眾自發(fā)、廣泛參與的防范預(yù)警機(jī)制。要把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的始終,確保政策執(zhí)行不走樣、不變形。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送
各縣(市、區(qū))制定的實(shí)施計(jì)劃、自查整治報(bào)告于2017年11月3日前,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)告于2017年12月26日前報(bào)送市交通局和市公安局。報(bào)送形式為電子稿及加蓋公章的掃描件。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市交通運(yùn)輸局、市公安局成立專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見(jiàn)附件1)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要將本通知要求向縣級(jí)人民政府報(bào)告,在縣級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各司其職,密切配合,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
(二)完善保障機(jī)制
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取支持,力爭(zhēng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算等列支渠道,進(jìn)一步規(guī)范健全公路執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保執(zhí)法人員工作待遇、執(zhí)法執(zhí)勤裝備配備及維護(hù)更新等工作經(jīng)費(fèi)滿(mǎn)足實(shí)際執(zhí)法需要,消除各類(lèi)違規(guī)執(zhí)法的利益誘因。積極推進(jìn)科技治超工作,利用信息化手段,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸、公安部門(mén)要加強(qiáng)政策解讀及輿論引導(dǎo),主動(dòng)開(kāi)展正面宣傳教育。通過(guò)開(kāi)展靈活多樣的宣傳活動(dòng),充分展示專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果,公開(kāi)曝光影響惡劣的典型案件,為本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
市交通運(yùn)輸局聯(lián)系人:黃超宏,聯(lián)系電話(huà):2526233,郵箱:lzdck2677@163.com。
市公安局聯(lián)系人:陳杰騰,聯(lián)系電話(huà):2130034,郵箱zzjjzd2130034@126.com。
附件:
1、漳州市規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
2、公路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
3、規(guī)范公路治超執(zhí)法行為檢查對(duì)照表
附件1
漳州市規(guī)范公路治超執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治
行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):李 明 市交通運(yùn)輸局調(diào)研員
李仲堅(jiān) 市公安局黨委副書(shū)記 副組長(zhǎng):林阿春 市公安局交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 石金塔 市交通執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 成 員:蔡映平市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
何純潔 市交通執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(掛靠市交通執(zhí)法支隊(duì)),負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)日常工作,成員如下:
主 任:何純潔 市交通執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng) 成 員:沈嘉敏 市公安局交警支隊(duì)秩序大隊(duì)長(zhǎng)
湯宗勇 市交通執(zhí)法支隊(duì)路政督查科科長(zhǎng)
第三篇:公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案
公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案
公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案
根據(jù)省政府治超辦和省廳的統(tǒng)一安排,參照《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《****治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載規(guī)定》、《全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》、《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》、《*****公路超限超載檢測(cè)站建設(shè)管理辦法(試行)》,制定本建設(shè)方案。
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(一)建設(shè)地點(diǎn)
某某某超限檢測(cè)站位于某某某線K666+666
處公路南側(cè)。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目是新建項(xiàng)目,為Ⅱ類(lèi)治超檢測(cè)站,總面積****平方米,折合****畝,規(guī)劃建設(shè)面積****平方米。土地使用形式為永久性購(gòu)置,購(gòu)置資金****萬(wàn)元。
建設(shè)主要項(xiàng)目包括檢測(cè)引線、房建設(shè)施、場(chǎng)地硬化、檢測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、信息化軟件系統(tǒng)和安全設(shè)施建設(shè)。
具體建設(shè)內(nèi)容為:
1、場(chǎng)地清理
共清理辦公區(qū)場(chǎng)地和卸載區(qū)場(chǎng)地****平方米,包括挖除土方****立方。
2、檢測(cè)引線建設(shè)
過(guò)磅檢測(cè)引線長(zhǎng)***米,寬****米,面積****平方米。路面結(jié)構(gòu)為:****厘米砂礫,****厘米水穩(wěn)基層,****厘米瀝青混凝土路面。
3、檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)置
為安裝預(yù)檢磅、固定磅、復(fù)檢磅等三個(gè)檢測(cè)磅,用鋼筋、混凝土澆注底槽。
4、預(yù)檢系統(tǒng)
5、復(fù)檢系統(tǒng)
6、監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。
7、深水井建設(shè)
8、排水工程
設(shè)計(jì)安裝獨(dú)立的排水系統(tǒng),安裝長(zhǎng)***米,直徑為****厘米的混凝土預(yù)制管。
9、卸載場(chǎng)地硬化(全部硬化)
10、辦公區(qū)場(chǎng)地硬化
11、變壓器及照明設(shè)施
12、警衛(wèi)室新建
13、治超崗?fù)ば陆?/p>
14、不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)
15、圍墻建設(shè)及粉刷
16、電動(dòng)伸縮門(mén)兩套。
17、院內(nèi)外綠化
栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。
18、標(biāo)志標(biāo)牌
19、標(biāo)線
20、安全配套設(shè)施
21、站名設(shè)計(jì)及安裝
22、辦公設(shè)施
23、設(shè)計(jì)費(fèi)
建成后的站點(diǎn)功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化,符合交通運(yùn)輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類(lèi)治超檢測(cè)站。
公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案
第一章
總
則第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車(chē)輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》
和
《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車(chē)輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。
市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)
《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》
等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車(chē)輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章
規(guī)劃建設(shè)第七條
公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站:
(一)Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國(guó)道或者省道的省界入口、多條國(guó)道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖?guó)性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);
(二)Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。
第八條
公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷(xiāo)或者變更用途。
第九條
公路超限檢測(cè)站的全稱(chēng)按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)+超限檢測(cè)站所在地名稱(chēng)+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);
(二)盡量選擇視線開(kāi)闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車(chē)等車(chē)輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車(chē)輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車(chē)預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。
第十二條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志,對(duì)行駛車(chē)輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿(mǎn)足遠(yuǎn)程查詢(xún)證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車(chē)輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章
運(yùn)行管理第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車(chē)輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車(chē)輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車(chē)輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書(shū)處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見(jiàn)箱、開(kāi)水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車(chē)輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車(chē)輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章
執(zhí)法管理第二十五條 公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。
對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。
第二十六條 車(chē)輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。
禁止通過(guò)目測(cè)的方式認(rèn)定車(chē)輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:
(一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對(duì)整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車(chē)輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車(chē)輛,不得收取停車(chē)費(fèi)用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過(guò)保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車(chē)輛超限管理信息系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門(mén),由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車(chē)輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車(chē)輛、私自處理卸載貨物;
(五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車(chē)輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);
(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車(chē)?yán)@行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話(huà),及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章
法律責(zé)任第三十七條 公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。
第三十八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門(mén)執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)向其主管部門(mén)予以通報(bào)。
第三十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車(chē)輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛,處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則第四十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。
政策解讀:一、進(jìn)一步規(guī)范超限站
除了對(duì)超限站的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理,更多卡車(chē)司機(jī)關(guān)注的應(yīng)該是第四章執(zhí)法管理以及第五章法律責(zé)任的內(nèi)容。
7月1日開(kāi)始執(zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》已經(jīng)有6天了,很多人還是在路上看到不少存在非法超限的車(chē)輛行駛,交通部超限辦公室的工作人員解釋說(shuō),現(xiàn)在可能各地根據(jù)各自情況的不同,現(xiàn)在的執(zhí)行力度還存在差異,另外,現(xiàn)在國(guó)家高速公路網(wǎng)已經(jīng)形成了,超限站網(wǎng)絡(luò)并不能完全覆蓋,現(xiàn)在會(huì)存在超限車(chē)輛通過(guò)繞行等方法逃避檢查。隨著治理超限力度的進(jìn)一步加強(qiáng),會(huì)對(duì)非法超限車(chē)輛做出嚴(yán)格的管理。
二、治超治限檢查力度加強(qiáng)
《公路超限檢測(cè)站管理辦法》第六條規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法也將很大程度上避免出現(xiàn)幾個(gè)幾個(gè)部門(mén)執(zhí)法職能限制,標(biāo)準(zhǔn)不一產(chǎn)生的矛盾。
另外,《公路超限檢測(cè)站管理辦法》的第二十五條規(guī)定:公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式,對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。禁止在高速公路主線上開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。
三、超限車(chē)輛禁止放行
值得注意的是附件中的《公路超限檢測(cè)站檢測(cè)執(zhí)法工作流程參考示意圖》,超限站一項(xiàng)非常重要的職責(zé)就是監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施。第三十五條中也明確規(guī)定執(zhí)法人員禁止對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車(chē)輛予以放行。
《公路超限檢測(cè)站管理辦法》中對(duì)于各種包括可分載貨物、不可解體大件物品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、危險(xiǎn)品等車(chē)輛,出現(xiàn)非法超限的處理方法做了具體的規(guī)定,詳情請(qǐng)查看第二十七條規(guī)定。
在之前的治理過(guò)程中,很多是僅僅采取罰款的措施,再加上7月1日?qǐng)?zhí)行的《公路安全保護(hù)條例》中第六十六條規(guī)定的一年超限三次將吊銷(xiāo)營(yíng)運(yùn)證的規(guī)定,如果所有規(guī)定得到完全貫徹執(zhí)行,對(duì)于國(guó)內(nèi)的非法超限運(yùn)輸現(xiàn)象將會(huì)是一記重錘。
三、明令禁止違法執(zhí)法
第四章中對(duì)現(xiàn)在路政執(zhí)法過(guò)程中存在的一些問(wèn)題明確作出了禁止規(guī)定。并在最后作出了監(jiān)督管理的方法,這包括內(nèi)部檢查、接受群眾及媒體的舉報(bào)等,對(duì)于違法執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)亂罰款、亂收費(fèi)的情況。
在第五章法律責(zé)任中,對(duì)出現(xiàn)違法行為的公路超限檢測(cè)站及執(zhí)法人員,也詳細(xì)列舉了具體的處理辦法,并對(duì)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的,需按照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
四、編后語(yǔ):
由于7月1日之后還沒(méi)有看到大范圍的治理行動(dòng),很多人認(rèn)為此次治理超限也只是“雷聲大,雨點(diǎn)小”,不過(guò)此次《公路超限檢測(cè)站管理辦法》中對(duì)于之前治理超限行動(dòng)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都做了詳細(xì)的規(guī)定,看上去更像是政府部門(mén)對(duì)治超治限表達(dá)的一種堅(jiān)定的信念,治理超載超限不是一天兩天就能完成的,但從國(guó)家相關(guān)部門(mén)的種種動(dòng)作來(lái)看,治理超載超限將肯定是今年重中之重!
現(xiàn)在很多卡車(chē)司機(jī)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到超載超限嚴(yán)重?cái)_亂了國(guó)內(nèi)的貨運(yùn)市場(chǎng),而之前國(guó)內(nèi)超載超限現(xiàn)象嚴(yán)重與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)治理混亂有很大的關(guān)系。我們也希望通過(guò)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的各項(xiàng)執(zhí)法細(xì)則的嚴(yán)格規(guī)定和社會(huì)監(jiān)督,讓交通執(zhí)法部門(mén)能夠嚴(yán)格執(zhí)行,讓交通環(huán)境得到規(guī)范。
擴(kuò)展知識(shí):1、公路超限檢測(cè)站的主要職責(zé)是什么?
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車(chē)輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
2、檢測(cè)站執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)?
1.引導(dǎo)車(chē)輛:配備專(zhuān)職引導(dǎo)員,正確引導(dǎo)所有預(yù)檢超限超載車(chē)輛進(jìn)站檢測(cè),保證檢測(cè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.精確檢測(cè):對(duì)預(yù)檢超限超載車(chē)輛進(jìn)行精確檢測(cè),出具精檢報(bào)告,對(duì)未超限超載的車(chē)輛憑磅單放行。
3.處理處罰:對(duì)精檢確認(rèn)為超限超載的車(chē)輛,由執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員制作法律文書(shū)并根據(jù)檢測(cè)報(bào)告告知超限量和卸載規(guī)定。對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的超限超載車(chē)輛登記違法信息并出具放行通知單。對(duì)流體、危險(xiǎn)品及規(guī)格尺寸物品等無(wú)法卸載物資的超限超載車(chē)輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和放行通知單。放行通知單上應(yīng)注明無(wú)法卸載的原因。
4.卸載:將超限超載車(chē)輛引導(dǎo)至卸載場(chǎng)地進(jìn)行卸載。
5.復(fù)檢:對(duì)卸載后的車(chē)輛進(jìn)行復(fù)檢,未卸載到位的車(chē)輛重新卸載直到卸載到位并出具復(fù)檢報(bào)告。
6.處罰:執(zhí)法大廳的執(zhí)法人員對(duì)卸載到位的車(chē)輛進(jìn)行處罰并出具處罰單據(jù)和車(chē)輛放行通知單。
7.放行車(chē)輛:放行車(chē)輛時(shí)司機(jī)必須同時(shí)持有已消除超限超載的檢測(cè)報(bào)告和車(chē)輛放行通知單。
3、治超檢測(cè)站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
根據(jù)《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》的原則要求,參照其相關(guān)技術(shù)規(guī)定,盡可能統(tǒng)一檢測(cè)工房(磅房)的服務(wù)窗口設(shè)置,統(tǒng)一外墻顏色和檢測(cè)道形式,統(tǒng)一站點(diǎn)形象標(biāo)識(shí)和站名設(shè)置;合理設(shè)置檢測(cè)車(chē)道和布局檢測(cè)工房,統(tǒng)一配以醒目的警示標(biāo)志;設(shè)置預(yù)檢系統(tǒng),安裝先進(jìn)、精準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)和低速動(dòng)態(tài)稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)備;確保充足的場(chǎng)地面積,建設(shè)滿(mǎn)足煤炭、礦石等主要貨種卸裝和保管需要以及面層硬化等基本要求的卸載場(chǎng)地;合理布局檢測(cè)區(qū)、停車(chē)場(chǎng)、卸貨場(chǎng)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)域,規(guī)范設(shè)置站內(nèi)站外引導(dǎo)性、指示性、警示性標(biāo)志、標(biāo)線、路牌及其它安全設(shè)施,優(yōu)化場(chǎng)區(qū)交通組織和工作流程;根據(jù)需要新建或改造、拓寬連接道路(匝道),確保安全和防堵保暢;規(guī)范建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明設(shè)施;充分考慮消防、給排水、供配電(包括應(yīng)急發(fā)電)及綠化等附屬工程;保障必要的洗浴、供暖、空調(diào)等服務(wù)性設(shè)施;配備其它諸如對(duì)講機(jī)、便攜式檢測(cè)儀等輔助設(shè)備或機(jī)具。
公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車(chē)輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車(chē)輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。
市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車(chē)輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章
規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站:
(一)Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國(guó)道或者省道的省界入口、多條國(guó)道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖?guó)性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);
(二)Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。
第八條
公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷(xiāo)或者變更用途。
第九條
公路超限檢測(cè)站的全稱(chēng)按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)+超限檢測(cè)站所在地名稱(chēng)+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);
(二)盡量選擇視線開(kāi)闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車(chē)等車(chē)輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車(chē)輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車(chē)預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。
第十二條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志,對(duì)行駛車(chē)輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿(mǎn)足遠(yuǎn)程查詢(xún)證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車(chē)輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章
運(yùn)行管理
第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。
第二十條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車(chē)輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車(chē)輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車(chē)輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書(shū)處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見(jiàn)箱、開(kāi)水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車(chē)輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車(chē)輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章
執(zhí)法管理
第二十五條 公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。
對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。
第二十六條 車(chē)輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。
禁止通過(guò)目測(cè)的方式認(rèn)定車(chē)輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條 經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:
(一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對(duì)整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條 對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車(chē)輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車(chē)輛,不得收取停車(chē)費(fèi)用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過(guò)保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車(chē)輛超限管理信息系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門(mén),由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車(chē)輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。
第三十三條 路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車(chē)輛、私自處理卸載貨物;
(五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車(chē)輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);
(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車(chē)?yán)@行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)款。
第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話(huà),及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章
法律責(zé)任
第三十七條 公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。
第三十八條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門(mén)執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)向其主管部門(mén)予以通報(bào)。
第三十九條 公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條 車(chē)輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛,處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章
附 則
第四十一條 本辦法自20**年8月1日起施行。
第四篇:交通部治超執(zhí)法“五不準(zhǔn)” 交通部公路限檢測(cè)站管理辦法
交通部治超執(zhí)法 “五個(gè)不準(zhǔn)”:
1、沒(méi)有執(zhí)法資格的人員,不準(zhǔn)上路執(zhí)法;
2、上路執(zhí)法人員,不準(zhǔn)不開(kāi)收費(fèi)票據(jù)和亂收費(fèi)、亂罰款;
3、車(chē)輛沒(méi)有稱(chēng)重檢測(cè)的,不準(zhǔn)認(rèn)定超限超載;
4、車(chē)輛沒(méi)有卸載消除違章行為的,不準(zhǔn)放行;
5、同一違章行為已被處理的,不準(zhǔn)重復(fù)處罰。
省治超“六條禁令”
1、沒(méi)有執(zhí)法資格人員一律不準(zhǔn)上路執(zhí)法;
2、不準(zhǔn)在值班期間擅自離崗;
3、不準(zhǔn)不開(kāi)收費(fèi)票據(jù)和亂收費(fèi)、亂罰款和無(wú)票據(jù)罰款或收取補(bǔ)償費(fèi);
4、不準(zhǔn)不經(jīng)儀器檢測(cè),憑目測(cè)認(rèn)定超限車(chē)輛;
5、不準(zhǔn)擅自放行未卸載消除違章行為的車(chē)輛;
6、不準(zhǔn)重復(fù)處罰已被處罰的同一違章行為
交通行政執(zhí)法人員六條禁令
一、嚴(yán)禁接受當(dāng)事人任何形式的宴請(qǐng)或饋贈(zèng);
二、嚴(yán)禁工作期間飲酒;
三、嚴(yán)禁參與賭博;
四、嚴(yán)禁違規(guī)駕駛交通執(zhí)法用車(chē)、船;
五、嚴(yán)禁著交通執(zhí)法標(biāo)志服出入各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
六、嚴(yán)禁執(zhí)法過(guò)程中有不文明舉止或使用不文明用語(yǔ)。
公路超限檢測(cè)站管理辦法
(中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2011年第7號(hào))
《公路超限檢測(cè)站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
部長(zhǎng) 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測(cè)站管理辦法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車(chē)輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車(chē)輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。
第三條
公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。
市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條
公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車(chē)輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
(五)收集、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;
(六)管理、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條
縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
第六條
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條
公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站:
(一)Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控國(guó)道或者省道的省界入口、多條國(guó)道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖?guó)性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);
(二)Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。
第八條
公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類(lèi)檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷(xiāo)或者變更用途。
第九條
公路超限檢測(cè)站的全稱(chēng)按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)+超限檢測(cè)站所在地名稱(chēng)+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件
1、附件2的規(guī)定。
第十條
公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)選址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);
(二)盡量選擇視線開(kāi)闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。
第十一條
建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
(一)檢測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車(chē)等車(chē)輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車(chē)輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車(chē)預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。
第十二條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志,對(duì)行駛車(chē)輛進(jìn)行提示。
第十三條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿(mǎn)足遠(yuǎn)程查詢(xún)證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條
公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十五條
新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車(chē)輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章 運(yùn)行管理
第十七條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。
第十八條
公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條
公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。
第二十條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)執(zhí)法工作流程,明確車(chē)輛引導(dǎo)、超限檢測(cè)、行政處罰、卸載分裝、流動(dòng)檢測(cè)、設(shè)備維護(hù)等不同崗位的工作職責(zé),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照部頒Ⅰ類(lèi)和Ⅱ類(lèi)檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)配備相應(yīng)的路政執(zhí)法人員。
第二十一條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測(cè)路段交通流量、車(chē)輛出行結(jié)構(gòu)等因素合理配置下列超限檢測(cè)執(zhí)法設(shè)備:
(一)經(jīng)依法定期檢定合格的有關(guān)車(chē)輛計(jì)量檢測(cè)設(shè)備;
(二)卸載、分裝貨物或者清除障礙的相關(guān)機(jī)械設(shè)備;
(三)執(zhí)行公路監(jiān)督檢查任務(wù)的專(zhuān)用車(chē)輛;
(四)用于調(diào)查取證、執(zhí)法文書(shū)處理、通訊對(duì)講、安全防護(hù)等與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的其他設(shè)備。
第二十二條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)督意見(jiàn)箱、開(kāi)水桶、急救箱、衛(wèi)生間等便民服務(wù)設(shè)施,并保持站內(nèi)外環(huán)境整潔。
第二十三條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)設(shè)施、設(shè)備的保管和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
第二十四條
公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)站區(qū)交通疏導(dǎo),引導(dǎo)車(chē)輛有序檢測(cè),避免造成公路主線車(chē)輛擁堵。要結(jié)合實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)做好應(yīng)急處置與安全防范等工作。
第四章 執(zhí)法管理
第二十五條
公路超限檢測(cè)應(yīng)當(dāng)采取固定檢測(cè)為主的工作方式。
對(duì)于檢測(cè)站附近路網(wǎng)密度較大、故意繞行逃避檢測(cè)或者短途超限運(yùn)輸情形嚴(yán)重的地區(qū),公路超限檢測(cè)站可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,利用移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備等流動(dòng)檢測(cè)方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)流動(dòng)檢測(cè)認(rèn)定的違法超限運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測(cè)站進(jìn)行處理。
禁止在高速公路主線上開(kāi)展流動(dòng)檢測(cè)。
第二十六條
車(chē)輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)依法檢定合格的有關(guān)計(jì)量檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)。
禁止通過(guò)目測(cè)的方式認(rèn)定車(chē)輛違法超限運(yùn)輸。
第二十七條
經(jīng)檢測(cè)認(rèn)定車(chē)輛存在違法超限運(yùn)輸情形的,公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行處理:
(一)對(duì)運(yùn)載可分載貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人采取卸載、分裝等改正措施,消除違法狀態(tài);對(duì)整車(chē)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品以及易燃、易爆危險(xiǎn)品的,按照有關(guān)規(guī)定處理;
(二)對(duì)運(yùn)載不可解體大件物品且未辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,接受調(diào)查處理,并告知當(dāng)事人到有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理超限運(yùn)輸許可手續(xù)。
第二十八條
對(duì)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)不存在違法超限運(yùn)輸情形的車(chē)輛,或者經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)消除違法狀態(tài)并依法處理完畢的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)立即放行。
第二十九條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)時(shí),不得收取檢測(cè)費(fèi)用;對(duì)停放在公路超限檢測(cè)站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車(chē)輛,不得收取停車(chē)費(fèi)用。
需要協(xié)助卸載、分裝超限貨物或者保管卸載貨物的,相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。卸載貨物超過(guò)保管期限經(jīng)通知當(dāng)事人仍不領(lǐng)取的,可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法實(shí)施罰款處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款應(yīng)當(dāng)全部上繳國(guó)庫(kù)。
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員依法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);未出具的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
禁止任何單位和個(gè)人向公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款指標(biāo)。
第三十一條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定利用車(chē)輛超限管理信息系統(tǒng)開(kāi)展檢測(cè)、執(zhí)法工作,并及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)超限運(yùn)輸違法信息進(jìn)行整理和匯總,并抄送相關(guān)部門(mén),由其對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)車(chē)輛及其駕駛?cè)艘婪ㄌ幚怼?/p>
第三十二條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員進(jìn)行超限檢測(cè)和執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序,實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)當(dāng)由2名以上執(zhí)法人員參加,并向當(dāng)事人出示有效執(zhí)法證件。
在公路超限檢測(cè)站從事后勤保障等工作,不具有執(zhí)法證件的人員不得參與攔截車(chē)輛、檢查證件、實(shí)施行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)。
第三十三條
路政管理、交通警察等執(zhí)法人員在公路超限檢測(cè)站對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)各司其職,密切合作,信息共享,嚴(yán)格執(zhí)法。
第三十四條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定佩戴標(biāo)志、持證上崗,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、行為規(guī)范,做到著裝規(guī)范、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、熱情服務(wù)。
第三十五條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員在工作中,嚴(yán)禁下列行為:
(一)未按照規(guī)定佩戴標(biāo)志或者未持證上崗;
(二)辱罵、毆打當(dāng)事人;
(三)當(dāng)場(chǎng)收繳罰款不開(kāi)具罰款收據(jù)或者不如實(shí)填寫(xiě)罰款數(shù)額;
(四)擅自使用扣留車(chē)輛、私自處理卸載貨物;
(五)對(duì)未消除違法狀態(tài)的超限運(yùn)輸車(chē)輛予以放行;
(六)接受與執(zhí)法有關(guān)的吃請(qǐng)、饋贈(zèng);
(七)包庇、袒護(hù)和縱容違法行為;
(八)指使或者協(xié)助外部人員帶車(chē)?yán)@行、闖卡;
(九)從事與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(十)貪污、挪用經(jīng)費(fèi)、罰沒(méi)款。
第三十六條
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開(kāi)電話(huà),及時(shí)受理群眾的投訴舉報(bào)。同時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、公路超限檢測(cè)站公告欄等方式公示有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第三十七條
公路超限檢測(cè)站違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,由交通運(yùn)輸部予以通報(bào)。
第三十八條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違反本辦法第三十五條規(guī)定的,取消其行政執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退或者開(kāi)除公職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。涉及駐站其他部門(mén)執(zhí)法人員的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)向其主管部門(mén)予以通報(bào)。
第三十九條
公路超限檢測(cè)站執(zhí)法人員違法行使職權(quán)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定給予賠償。
第四十條
車(chē)輛所有人、駕駛?cè)思捌渌藛T采取故意堵塞公路超限檢測(cè)站通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)公路超限檢測(cè)站等方式擾亂超限檢測(cè)秩序,或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測(cè)的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拖離或者扣留車(chē)輛,處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法自2011年8月1日起施行。
● 公路超限檢測(cè)站外觀形象
圖1
圖2 說(shuō)明: 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在站區(qū)雨棚頂部等顯著位置標(biāo)注站名簡(jiǎn)稱(chēng)。站名簡(jiǎn)稱(chēng)分兩部分,前部分是“公路超限檢測(cè)”(字體相對(duì)大),后部分是“超限檢測(cè)站所在地名稱(chēng)+站”,如“大同站”(字體相對(duì)小),字符統(tǒng)一使用白色黑體字型。站名簡(jiǎn)稱(chēng)前端設(shè)置超限檢測(cè)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。
● 超限檢測(cè)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)
圖1
圖2 說(shuō)明:
超限檢測(cè)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)是一種專(zhuān)業(yè)性形象標(biāo)識(shí),可以附設(shè)于各種與超限檢測(cè)執(zhí)法有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志上。當(dāng)背景底色為淺色時(shí),使用深色標(biāo)識(shí)(見(jiàn)圖1);當(dāng)背景底色為深色時(shí),使用淺色標(biāo)識(shí)(見(jiàn)圖2)。
● 公路超限檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志
圖1
圖2 說(shuō)明:
高速公路超限檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志采用綠底白字,設(shè)置2km、1km、500m預(yù)告標(biāo)志和進(jìn)口指示標(biāo)志(見(jiàn)圖1);其他等級(jí)公路超限檢測(cè)站專(zhuān)用標(biāo)志采用藍(lán)底白字,設(shè)置1km、500m預(yù)告標(biāo)志和進(jìn)口指示標(biāo)志(見(jiàn)圖2)。專(zhuān)用標(biāo)志的字符、圖形、尺寸、反光性能以及設(shè)置要求,應(yīng)當(dāng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》和交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定。
● 超限站執(zhí)法工作流程示意圖
第五篇:公路治超超限檢測(cè)站建設(shè)方案(上部)
某線某某某超限檢測(cè)站建設(shè)方案
根據(jù)省政府治超辦和省廳的統(tǒng)一安排,參照《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《****治理貨運(yùn)車(chē)輛超限超載規(guī)定》、《全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》、《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》、《*****公路超限超載檢測(cè)站建設(shè)管理辦法(試行)》,制定本建設(shè)方案。
一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(一)建設(shè)地點(diǎn)
某某某超限檢測(cè)站位于某某某線K666+666 處公路南側(cè)。
(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
本項(xiàng)目是新建項(xiàng)目,為Ⅱ類(lèi)治超檢測(cè)站,總面積****平方米,折合****畝,規(guī)劃建設(shè)面積****平方米。土地使用形式為永久性購(gòu)置,購(gòu)置資金****萬(wàn)元。
建設(shè)主要項(xiàng)目包括檢測(cè)引線、房建設(shè)施、場(chǎng)地硬化、檢測(cè)系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、信息化軟件系統(tǒng)和安全設(shè)施建設(shè)。
具體建設(shè)內(nèi)容為:
1、場(chǎng)地清理
共清理辦公區(qū)場(chǎng)地和卸載區(qū)場(chǎng)地****平方米,包括挖除土方****立方。
2、檢測(cè)引線建設(shè)
過(guò)磅檢測(cè)引線長(zhǎng)***米,寬****米,面積****平方米。路面結(jié)構(gòu)為:****厘米砂礫,****厘米水穩(wěn)基層,****厘米瀝青混凝土路面。
3、檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)置
為安裝預(yù)檢磅、固定磅、復(fù)檢磅等三個(gè)檢測(cè)磅,用鋼筋、混凝土澆注底槽。
4、預(yù)檢系統(tǒng)
5、復(fù)檢系統(tǒng)
6、監(jiān)控設(shè)施及信息化建設(shè)。
7、深水井建設(shè)
8、排水工程
設(shè)計(jì)安裝獨(dú)立的排水系統(tǒng),安裝長(zhǎng)***米,直徑為****厘米的混凝土預(yù)制管。
9、卸載場(chǎng)地硬化(全部硬化)
10、辦公區(qū)場(chǎng)地硬化
11、變壓器及照明設(shè)施
12、警衛(wèi)室新建
13、治超崗?fù)ば陆?/p>
14、不停車(chē)預(yù)檢系統(tǒng)
15、圍墻建設(shè)及粉刷
16、電動(dòng)伸縮門(mén)兩套。
17、院內(nèi)外綠化
栽植雪松、玉蘭、龍爪槐、黃楊、紫葉小檗等。
18、標(biāo)志標(biāo)牌
19、標(biāo)線
20、安全配套設(shè)施
21、站名設(shè)計(jì)及安裝
22、辦公設(shè)施
23、設(shè)計(jì)費(fèi)
建成后的站點(diǎn)功能齊全、外觀顏色醒目、標(biāo)志標(biāo)牌統(tǒng)一、交通組織優(yōu)化,符合交通運(yùn)輸部有關(guān)技術(shù)規(guī)范的Ⅱ類(lèi)治超檢測(cè)站。
(三)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1、建筑面積:***平方米;
2、占地面積:***平方米;
3、總投資:****萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性
(一)項(xiàng)目建設(shè)的背景
2004年8月,交通部、公安部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載集中治理工作的通知》(交公路發(fā)[2004]455號(hào)),通知要求設(shè)置超限超載檢測(cè)站點(diǎn),要加強(qiáng)對(duì)超限超載檢測(cè)站點(diǎn)的管理。2005年6月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限 超載治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2005〕30號(hào)),明確要求加強(qiáng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化且通過(guò)計(jì)量鑒定的超限超載檢測(cè)系統(tǒng)。2005年12月13日,交通部發(fā)布了《全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》,引導(dǎo)和推動(dòng)檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施永久化、運(yùn)營(yíng)制度化、裝備精良化以及治超管理信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)一體化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息共享化、管理規(guī)范化。2007年10月18日,交通部等九部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國(guó)車(chē)輛超限超載長(zhǎng)效治理實(shí)施意見(jiàn)的通知》(交公路發(fā)[2007]596號(hào)),強(qiáng)調(diào)要在全國(guó)建設(shè)一批標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施完備、管理規(guī)范、信息共享的治超檢測(cè)站點(diǎn)和治超信息管理系統(tǒng),完善全國(guó)治超路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。2008年4月,****人民政府辦公廳下發(fā)了《****人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(辦字〔2008〕49號(hào)),意見(jiàn)指出重新調(diào)整全省的治超檢測(cè)站布局,重點(diǎn)把住省界、原材料產(chǎn)地、集散地和重要的關(guān)口要道。2011年6月24日交通運(yùn)輸部頒布《公路超限檢測(cè)站管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2011年第7號(hào))要求市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
治超檢測(cè)站是國(guó)家為治理車(chē)輛超限超載運(yùn)輸,對(duì)車(chē)輛實(shí)施稱(chēng)重檢測(cè)、超限超載認(rèn)定、糾正和查處違法行為的特定場(chǎng)所,是公路保護(hù)的執(zhí)法設(shè)施,是公路附屬設(shè)施的重要組成部分??蓪?shí)現(xiàn)運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控,是有效治理超限超載的重要手段。
某某某超限檢測(cè)站建成運(yùn)行后,有效整合了執(zhí)法力量,進(jìn)一步完善了*****市干線公路治超網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)了治理車(chē)輛非法超限超載能力,有利于*****市治理超限超載工作的規(guī)范、科學(xué)、高效、和諧。對(duì)于有效遏制非法超限超載運(yùn)輸,確保*****市主要國(guó)、省道路安全通行具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。檢測(cè)站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)是治超長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分,對(duì)于規(guī)范治理車(chē)輛超限超載行為,加強(qiáng)治超檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè),建立全國(guó)治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)具有重要的意義,是落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的具體行動(dòng)。
綜上,項(xiàng)目的實(shí)施是非常必要的。
(三)項(xiàng)目的保障措施
1、組織保障
*****市交通運(yùn)輸局、*****市公路管理局成立專(zhuān)項(xiàng)辦公室,負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題的決策,以及協(xié)調(diào)、管理、檢查、監(jiān)督、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。
2、技術(shù)保障
嚴(yán)格按照《公路超限檢測(cè)站管理辦法》、《全國(guó)治超檢測(cè)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工程實(shí)施方案》、《公路超限超載檢測(cè)站設(shè)計(jì)指南(試點(diǎn)工程版)》和《*****公路超限超載檢測(cè)站建設(shè)管理辦法(試行)》進(jìn)行方案設(shè)計(jì),保證治超檢測(cè)站達(dá)到交通運(yùn)輸部門(mén)有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。委托有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理,以彌補(bǔ)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面技術(shù)水平的不足。選用具備相應(yīng)資質(zhì)并且從事施工管理業(yè)務(wù)多年、技術(shù)力量過(guò)硬、業(yè)績(jī)較突出的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。
3、資金保障
建立健全資金管理制度,工程資金列入財(cái)政預(yù)算,確保資金及時(shí)到位。工程資金實(shí)行分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,資金撥付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁擠占、截留和挪用,不得用于償還過(guò)去拖欠的工程款和其他債務(wù)。
4、制度保障
⑴認(rèn)真貫徹國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方相關(guān)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;
⑵實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,項(xiàng)目責(zé)任到人,并對(duì)項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行考核;
⑶自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì)。
(四)項(xiàng)目建設(shè)的原則
本項(xiàng)目建設(shè)的原則是:遵循規(guī)范實(shí)用、規(guī)模適度、功能 齊全、便于工作的原則。
三、工程建設(shè)方案
充分體現(xiàn)治超檢測(cè)站檢測(cè)技術(shù)指標(biāo)適用、安全、環(huán)保、