第一篇：在爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)

在紅山區(qū)創(chuàng)建全國平安建設(shè) 先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2008年10月31日）

同志們：

今天，區(qū)委召開專題會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢工作。根據(jù)有關(guān)情況，中央檢查組將于11月初來到赤峰，分別就赤峰市創(chuàng)建全國社會(huì)治安綜合治理五連冠和我區(qū)創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)進(jìn)行明察暗訪。具體活動(dòng)時(shí)間大概3—4天，其中主要在紅山區(qū)和松山區(qū)境內(nèi)。可以說，時(shí)間很急，任務(wù)很重。希望大家緊急行動(dòng)起來，查缺補(bǔ)漏，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。剛才，政法委宋書記宣讀了《全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）迎檢方案》，很詳細(xì)、很具體，也有很強(qiáng)的操作性，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的思想認(rèn)識(shí) 今年，紅山區(qū)首次被推薦為全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)。這一方面是對(duì)我們幾年來扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作的充分肯定和極大鼓勵(lì)，成為我們工作再上新水平的強(qiáng)大動(dòng)力，另一方面由于名額不多，競爭激烈，也帶給我們較大壓力。

一是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們已具備了一定的條件 1 和基礎(chǔ)。多年來，在我市爭創(chuàng)全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市“四連冠”工作中，我們一直發(fā)揮著主體作用，積累了很多經(jīng)驗(yàn)，留下了很好的傳統(tǒng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)和廣大群眾的安全防范意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層安全創(chuàng)建活動(dòng)效果明顯，以基層黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層綜治組織得到加強(qiáng)，群防群治網(wǎng)絡(luò)日益完善，嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)得到遏制，社會(huì)總體上保持穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)，對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提高。應(yīng)該說，有這樣的工作基礎(chǔ)，我們能夠把紅山區(qū)打造出全市乃至全國平安建設(shè)的一個(gè)亮點(diǎn)，對(duì)此我們充滿信心。

二是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)我們還面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。在看到成績的同時(shí)，還要注意到，我們?cè)谒枷胗^念、工作措施等方面還有許多不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的地方，一些部門在認(rèn)識(shí)上還存在偏差，對(duì)平安建設(shè)工作重視程度不夠，個(gè)別職能部門或基層領(lǐng)導(dǎo)參與意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為抓平安建設(shè)是綜治部門的事情，只要我把項(xiàng)目引進(jìn)來，把經(jīng)濟(jì)搞上去，一切問題就迎刃而解，社會(huì)自然就和諧了，治安狀況也就好了；一些基層基礎(chǔ)工作還很薄弱，管理工作弱化，底數(shù)不清，情況不明，信息不靈；宣傳工作還有不到位的地方，群眾知曉率、參與率還不夠高；信訪總量和安全生產(chǎn)事故有所增加。同時(shí)，此次檢查項(xiàng)目范圍很廣，標(biāo)準(zhǔn)很高，要求很嚴(yán)，這些在一定程度上給我們創(chuàng)建工作增加了難度。對(duì)此，要引起我們的高度重視，并采取有效措 2 施認(rèn)真加以解決。

三是創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)需要我們把它作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。發(fā)展決定一切，穩(wěn)定壓倒一切。當(dāng)前，我區(qū)正處在又好又快發(fā)展的重要時(shí)期，需要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。否則，就不可能集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展，就不可能形成和諧共振的社會(huì)發(fā)展局面。我們只有扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)平安城區(qū)工作，消除不穩(wěn)定、不和諧因素，才能保持社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為廣大群眾安居樂業(yè)營造良好的社會(huì)生活環(huán)境。特別是在現(xiàn)階段，人民群眾對(duì)安全的要求越來越高，公眾安全感已經(jīng)成為衡量一個(gè)地方生活水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)?？傊?，全力抓好此次迎檢各項(xiàng)工作，樹立起平安建設(shè)的品牌，對(duì)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展大局來說意義重大。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，真正把此次迎檢工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，全力以赴完成好各項(xiàng)迎檢任務(wù)。

二、要抓好創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)各項(xiàng)措施的落實(shí) 《全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)下發(fā)，其中涉及組織領(lǐng)導(dǎo)、防控體系建設(shè)、綜治宣傳等7項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，有些是我們基礎(chǔ)比較好的，比如說我們的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、我們的民防網(wǎng)、技防網(wǎng)、警防網(wǎng)等，這些我們都出過經(jīng)驗(yàn)，但有些領(lǐng)域的工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，比如信訪、安全生產(chǎn)，這些我在前面已經(jīng)提到了。下一步我們必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，抓住關(guān) 3 鍵環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破，扎扎實(shí)實(shí)開展好迎檢準(zhǔn)備工作。

一要毫不放松地抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。此次檢查驗(yàn)收主要是采取明察暗訪相結(jié)合的形式進(jìn)行，檢查的重點(diǎn)就在基層，這就要求我們必須把基層基礎(chǔ)工作做實(shí)。雖然我們這些年在平安建設(shè)方面，基層基礎(chǔ)工作做的比較實(shí)，但也不能大意，松懈不得。各鎮(zhèn)、街及綜治成員單位要把強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作作為平安建設(shè)的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全基層工作組織，完善社區(qū)平安建設(shè)工作中心，建立社區(qū)綜治社工服務(wù)站，推動(dòng)基層工作實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?。要深入開展基層“平安建設(shè)”活動(dòng)，興起創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、平安社區(qū)、平安村莊、平安校園、平安企業(yè)、平安單位的新熱潮，形成“平安建設(shè)”從我做起，從一個(gè)單位做起，從一個(gè)社區(qū)做起的良好局面，形成齊抓共管的工作氛圍。

二要集中精力抓好矛盾糾紛排查化解工作。排查化解矛盾糾紛是迎檢的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我們當(dāng)前需要進(jìn)一步強(qiáng)化的工作。要以此次迎檢為契機(jī)，深入排查、摸清底數(shù)，動(dòng)員、組織各方面的力量，深入社區(qū)、村莊，深入單位、家庭，逐一進(jìn)行排查，真正把存在的矛盾糾紛搞清楚，特別是要把矛盾糾紛高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)問題搞清楚，逐一登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳，對(duì)一些重大矛盾糾紛，要通過領(lǐng)導(dǎo)包案、工作組督辦等方式，盡快解決問題。要建立健全全社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，通過人民調(diào)解、司法調(diào)解及行政調(diào) 4 解等方法，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，發(fā)揮基層部門協(xié)調(diào)利益、化解矛盾的作用，妥善處理矛盾糾紛，力爭把各類不穩(wěn)定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。

三要鞏固并發(fā)揮群防群治隊(duì)伍作用。關(guān)于這方面工作，我們已經(jīng)做了積極有益的嘗試，成效非常明顯，在平安城區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。下一步，要繼續(xù)加強(qiáng)基層治安防控隊(duì)伍建設(shè)，整合社會(huì)力量，走群防群治之路。進(jìn)一步健全以基層黨組織為核心，基層群眾自治組織為基礎(chǔ)，基層綜治組織為骨干的社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，廣泛發(fā)動(dòng)黨員、團(tuán)員、民兵、青年志愿者和離退休人員參與，最大限度地把人民群眾組織起來，形成人人參與平安建設(shè)的工作格局，筑牢平安城區(qū)的第一道防線。

三、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo) 此次能否通過檢查驗(yàn)收，組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、群眾參與是基礎(chǔ)、輿論宣傳是保障?，F(xiàn)在，時(shí)間已經(jīng)很緊迫，大家必須繃緊弦，鼓足勁，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委對(duì)創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)迎檢工作高度重視。各責(zé)任單位必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，立即成立以一把手為第一責(zé)任人的組織機(jī)構(gòu)，指定具體的責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)迎檢的準(zhǔn)備工作。要對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，首先對(duì)本轄區(qū)和本系統(tǒng)所承擔(dān)的迎檢內(nèi)容，進(jìn)行一次嚴(yán)格的自檢自查。發(fā)現(xiàn)缺項(xiàng)、不 5 足或可能丟分的地方，要馬上采取措施進(jìn)行補(bǔ)救；對(duì)一些重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，要實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn)，限時(shí)解決；一時(shí)難以解決的問題，要及時(shí)向區(qū)政法委、綜治辦反映，說明原因，由區(qū)里協(xié)調(diào)解決。要嚴(yán)格實(shí)行迎檢工作責(zé)任追究制，哪一家拖了后腿，出了問題，就追究這個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全區(qū)上下齊抓共管，共同努力。各部門一定要樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。區(qū)綜治辦是牽頭單位，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和督促檢查，加大巡查管理的力度，確保不留死角、不留隱患。各鎮(zhèn)街在做好自身承擔(dān)的迎檢工作的同時(shí)，要主動(dòng)協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位落實(shí)好迎檢任務(wù)。各成員單位更要積極主動(dòng)地參與迎檢，根據(jù)各自承擔(dān)的職責(zé)，完成好相應(yīng)的任務(wù)。對(duì)于一些相互交叉，需要多部門共同完成的工作，彼此間要強(qiáng)化溝通和交流，搞好協(xié)調(diào)與配合，真正形成齊心協(xié)力迎檢，共同參與創(chuàng)建的良好局面。

三要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要充分利用各種宣傳陣地，開辟各種宣傳渠道，運(yùn)用各種宣傳手段，在全社會(huì)營造濃厚的輿論氛圍。針對(duì)我區(qū)當(dāng)前宣傳工作的實(shí)際，一方面要充分發(fā)揮倡議書、宣傳欄、宣傳標(biāo)語及《走近紅山》專欄的作用，提高群眾的知曉率和參與熱情；另一方面要加強(qiáng)同市級(jí)以上新聞媒體的溝通和 6 聯(lián)系，大力宣傳我區(qū)平安建設(shè)工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)好做法，以及取得的巨大成就，宣傳爭創(chuàng)全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的重要意義、目的和作用?？傊?，要通過全方位、立體式的輿論宣傳，真正在全區(qū)形成上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共建的工作格局。

同志們，創(chuàng)建全國平安建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）事關(guān)發(fā)展大局。希望全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神面貌，頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的工作狀態(tài)，確保高標(biāo)準(zhǔn)通過全國平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)的檢查驗(yàn)收，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

第二篇：爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)工作

關(guān)于爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)工作的要求

為進(jìn)一步加快社區(qū)教育信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)效，爭創(chuàng)全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)區(qū)，區(qū)社教辦決定在全區(qū)開展數(shù)字化學(xué)習(xí)推進(jìn)工作，具體如下：

1、區(qū)社教辦向每個(gè)街鎮(zhèn)及社區(qū)學(xué)院下發(fā)一定數(shù)量的學(xué)習(xí)卡，各街鎮(zhèn)需至少配備一名信息員專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)卡的發(fā)放、跟蹤、統(tǒng)計(jì)和管理工作。信息員統(tǒng)一由區(qū)社區(qū)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。本次發(fā)放工作同樣采用實(shí)名制領(lǐng)取形式，學(xué)習(xí)卡卡號(hào)與領(lǐng)卡居民一一對(duì)應(yīng)，信息員需負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)卡實(shí)名對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行登記、造冊(cè)、備案。

2、各街鎮(zhèn)要充分利用好轄區(qū)內(nèi)東方信息苑等信息基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)環(huán)境，組織各類形式數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng)，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)培訓(xùn)，引導(dǎo)社區(qū)居民參與多種形式的網(wǎng)上學(xué)習(xí)，培育多樣化的數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，提高居民網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的參與率，參與學(xué)習(xí)的居民可以進(jìn)行積分兌換。并在此基礎(chǔ)上提煉總結(jié)出具有街鎮(zhèn)特色的數(shù)字化學(xué)習(xí)模式，在轄區(qū)內(nèi)試行推廣。

3、社區(qū)學(xué)院負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)習(xí)卡發(fā)放工作進(jìn)行后臺(tái)管理和統(tǒng)計(jì)，定期公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并全面負(fù)責(zé)各街鎮(zhèn)數(shù)字化學(xué)習(xí)相關(guān)工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)等工作。

4、根據(jù)各街鎮(zhèn)數(shù)字化學(xué)習(xí)開展情況，區(qū)社教辦將階段性地舉行推進(jìn)、交流、總結(jié)活動(dòng)；不定期召開市民網(wǎng)上學(xué)習(xí)交流會(huì)，為市民提供數(shù)字化學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示平臺(tái)。

5、在年底進(jìn)行推優(yōu)評(píng)先工作：

（1）評(píng)選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)先進(jìn)街鎮(zhèn)”；

（2）評(píng)選“閘北區(qū)數(shù)字化特色學(xué)習(xí)模式”；

（3）評(píng)選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)優(yōu)秀組織者”；

（4）評(píng)選“閘北區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)積極分子”，并推薦參評(píng)上海市數(shù)字化學(xué)習(xí)積極分子；

希望各街鎮(zhèn)能積極動(dòng)員，配合做好各項(xiàng)工作，將“數(shù)字惠民”落到實(shí)處，營造全區(qū)積極參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的良好氛圍。

閘北區(qū)社區(qū)學(xué)院

2012年10月15日

第三篇：爭創(chuàng)先進(jìn)平安縣城方案(2011)

XX縣關(guān)于

爭創(chuàng)XX省先進(jìn)平安縣實(shí)施方案

根據(jù)《中共XX縣委、XX縣人民政府關(guān)于爭創(chuàng)XX省先進(jìn)平安縣的實(shí)施意見》（黨[2011]38號(hào)）文件精神，為全面貫徹落實(shí)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施，推動(dòng)機(jī)關(guān)平安創(chuàng)建工作發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)的制度管理，結(jié)合《中共XX縣委辦公室、XX縣人民政府辦公室關(guān)于對(duì)爭創(chuàng)XX省先進(jìn)平安縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解立項(xiàng)督查的通知》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于創(chuàng)建平安建設(shè)先進(jìn)單位的指導(dǎo)性文件開展工作，切實(shí)把綜治維穩(wěn)的各項(xiàng)方針、政策、措施、辦法落到實(shí)處，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把創(chuàng)建工作納入機(jī)關(guān)總體工作目標(biāo)，深入落實(shí)和組織實(shí)施。

二、工作原則及目標(biāo)

堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，積極組織、指導(dǎo)、推動(dòng)單位的平安建設(shè)工作，落實(shí)各項(xiàng)安全管理和防范措施，切實(shí)做到“看好自家的門，管好自家的人，辦好自家的事”。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為使?fàn)巹?chuàng)省先進(jìn)平安縣工作有序進(jìn)行和全面開展，成立xxx爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長 副組長

成 員

在成立領(lǐng)導(dǎo)小組的同時(shí)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xxx辦公室，具體負(fù)責(zé)本單位平安建設(shè)先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作及日常工作。

四、工作任務(wù)

按照《XX縣爭創(chuàng)XX省平安建設(shè)先進(jìn)縣目標(biāo)任務(wù)分解立項(xiàng)表》的相關(guān)要求，明確工作任務(wù)如下：

1、將綜治維穩(wěn)與平安創(chuàng)建工作內(nèi)容納入黨建綜合目標(biāo)責(zé)任書中，做好責(zé)任書層層簽訂、檢查落實(shí)及年終考核工作；

2、積極與縣綜治辦聯(lián)系對(duì)接，聽取意見，將干部綜治維穩(wěn)工作開展情況作為選拔任用干部的依據(jù)之一；

3、加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔配備好綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍。

五、相關(guān)措施

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門及縣委機(jī)關(guān)關(guān)于創(chuàng)建平安建設(shè)先進(jìn)單位工作的各項(xiàng)制度，每月定期上報(bào)工作進(jìn)展情況。

2.嚴(yán)格執(zhí)行縣委機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，做好人防、物防、技防工作，切實(shí)維護(hù)部機(jī)關(guān)的正常工作秩序，確保本單位不發(fā)生被盜、失火、泄密、重要物品丟失事件，做好萬無一失。

3.認(rèn)真落實(shí)信訪工作各項(xiàng)制度，確保無重大群體性事件和大規(guī)模上訪發(fā)生。

4.組織干部職工開展文體活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，確保干部職工不發(fā)生違法犯罪行為、不參加非法組織、邪教組織及非法宗教組織等情況。

5.各科室按照要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力創(chuàng)建平安單位。

6.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極組織全體干部職工開展相關(guān)規(guī)定及安全知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有總結(jié)。特別是節(jié)假日期間的相關(guān)安全防范的制度、要求及時(shí)組織學(xué)習(xí)。

7.嚴(yán)格要求，做好保密工作。對(duì)涉密的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)等嚴(yán)格管理，做到“誰使用、誰負(fù)責(zé)”。對(duì)工作秘密要嚴(yán)格保守，做到不讓涉密的事件在組織部門發(fā)生。

XX

2011年6月15日

第四篇：打造平安爭創(chuàng)綜治先進(jìn)

勝不驕敗不餒

打造平安**爭創(chuàng)綜治先進(jìn)

縣委縣人民政府

（2006年1月4日）

一、強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo)

任何工作落實(shí)是否到位，成效是否明顯，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。我們抓住強(qiáng)化責(zé)任這個(gè)核心，確實(shí)加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建平安**的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推動(dòng)了創(chuàng)建工作的落實(shí)到位。

一是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)綜治工作由黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政一把手是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人負(fù)全責(zé)，并且層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任具體落實(shí)到人。同時(shí)還實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)包干責(zé)任制，每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)口聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，實(shí)行捆綁責(zé)任制，與聯(lián)點(diǎn)單位同獎(jiǎng)同罰，從而，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的綜治責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了落實(shí)綜治工作的主動(dòng)性、自覺性。

二是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府制定下發(fā)了《社會(huì)治安綜合治理考核細(xì)則》、《創(chuàng)建平安**驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》和《社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制實(shí)施辦法》，對(duì)各級(jí)各單位綜治工作進(jìn)行量化考核管理，做到平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時(shí)考核相結(jié)合，考核評(píng)估情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)符合平安標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，由縣委、縣政府命名并表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、排名在后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人分別予以黃牌警告、誡勉談話、一票否決，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

三是加大綜治工作投入。在配齊配強(qiáng)各級(jí)綜治工作人員的基礎(chǔ)上，今年突出加大了對(duì)創(chuàng)建平安**及綜治工作的經(jīng)費(fèi)投入，縣里專項(xiàng)增拔了19萬元工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)各單位也落實(shí)了基層綜治工作人員每月100元的崗位津貼。同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位對(duì)創(chuàng)建工作也做到了高看一眼，厚愛一層，要錢給錢，要人給人。今年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位就實(shí)際投入150余萬元，有力地保障了創(chuàng)建工作開展。

二、深入發(fā)動(dòng)造氛圍

一是深層次進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。縣里專門召開了由村以上干部、企業(yè)單位一把手和全體政法干警參加的創(chuàng)建平安衡山動(dòng)員大會(huì)。各級(jí)各單位都層層召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)、強(qiáng)調(diào)了職責(zé)制度、提高了創(chuàng)建熱情、鼓足了工作干勁。三是全方位組織教育策動(dòng)。為策動(dòng)人民群眾全員全程參與平安創(chuàng)建工作，我們組織36個(gè)綜治委成員單位和行政執(zhí)法單位在全縣范圍內(nèi)開展了4次專題宣教活動(dòng)。

通過全方位、廣泛的宣傳，極大地調(diào)動(dòng)了群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)、支持綜治工作的熱情。有50余家私營企業(yè)和7個(gè)民間演出團(tuán)隊(duì)都以不同形式積極參與到平安創(chuàng)建工作中來，營造了全員創(chuàng)建平安的良好氛圍。

三、健全網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)基礎(chǔ)

在平安**創(chuàng)建中，我們注重把創(chuàng)建工作的重心和精力放在基層，通過健全工作網(wǎng)絡(luò)、整合防控資源，實(shí)現(xiàn)整體防控能力的提升。二是整合基層政法力量。首先是警力下沉，重點(diǎn)加強(qiáng)了基層派出所、司法所和法庭建設(shè)，基層警力占全縣警力的56%。其次是對(duì)基層政法力量進(jìn)行了聯(lián)片整合，將全縣派出所、法庭和司法所的警力整合為9個(gè)聯(lián)片網(wǎng)點(diǎn)，定期相互通報(bào)情況，共同擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作任務(wù)。第三是組織警官、法官、檢察官、律師和公證員成立了5個(gè)法律服務(wù)小組，輪流進(jìn)社區(qū)、村（居）和群眾家中，開展法律服務(wù)、重點(diǎn)幫教和治安防范工作，把法律服務(wù)保障工作做到群眾家門口。

四、創(chuàng)新機(jī)制求實(shí)效

一是矛盾化解機(jī)制。制定了“三個(gè)三”的矛盾化解機(jī)制，即：預(yù)防“三到”，法制宣教到位、法律服務(wù)到家、排憂解難到人，有效遏制矛盾糾紛的發(fā)生；排查“三法”，定期排查法、走訪調(diào)查法、信息有償法，全面掌控矛盾糾紛的實(shí)情；調(diào)處“三包”，領(lǐng)導(dǎo)包案、專干包辦、親朋包幫，徹底消除矛盾糾紛的影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位每月定期進(jìn)行一次全面排查，重要節(jié)日和敏感時(shí)期全縣集中組織排查，重大問題組織專門隊(duì)伍進(jìn)行專題排查，以化解各類矛盾。今年來，全縣共組織了8次集中排查調(diào)處活動(dòng)，共排查出矛盾糾紛1749起，均得到及時(shí)調(diào)處，調(diào)解成功率達(dá)99%。不穩(wěn)定苗頭基本實(shí)現(xiàn)了“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得好”的目標(biāo)。

二是信息處置機(jī)制。進(jìn)一步完善了情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，暢通了情報(bào)信息渠道，在政法隊(duì)伍、行政工作人員、普通群眾和特殊人群等社會(huì)各個(gè)階層中建立起了一個(gè)上千人的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度。今年來全縣共接收到相關(guān)信息1200余條，其中重大有價(jià)值線索79條，有效預(yù)防和制止群體性事件35次，預(yù)防民間糾紛486起，保障了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三是重點(diǎn)監(jiān)控幫教機(jī)制。全縣各級(jí)各單位對(duì)轄內(nèi)的“兩勞”人員、吸毒人員、“法輪功”練習(xí)者、“兩會(huì)”上訪人員、涉軍人員及其他重點(diǎn)可疑人口都建立了詳細(xì)臺(tái)帳記錄，并對(duì)每個(gè)重點(diǎn)人員都落實(shí)了“五幫五控一”幫教監(jiān)控措施，特別是對(duì)刑釋解教人員采取“三結(jié)合”的辦法進(jìn)行了有效的安置幫教。打造平安爭創(chuàng)綜治先進(jìn)責(zé)任編輯：飛雪

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第五篇：平安建設(shè)先進(jìn)材料

社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位材料

打造軟硬環(huán)境 抓好“五個(gè)結(jié)合”全力創(chuàng)建“平安單位” 我所按照市委市政府政府關(guān)于創(chuàng)建“平安單位”的工作部署，緊密結(jié)合單位實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法，全力打造創(chuàng)建“平安單位”的軟硬環(huán)境，抓好“五個(gè)結(jié)合”，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、群策群力、群防群控抓平安創(chuàng)建的新格局，為確保社會(huì)穩(wěn)定筑牢了安全屏障，取得了顯著成效，自1999年來，連續(xù)6年被市委市政府授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”稱號(hào)，2003年被市委、市政府授予“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”稱號(hào)，有力地推動(dòng)了全所各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。我們的做法是：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，打造創(chuàng)建平安單位軟環(huán)境 我所高度重視平安單位創(chuàng)建工作，不斷強(qiáng)化組織建設(shè)，解決現(xiàn)實(shí)問題，打造創(chuàng)建平安單位的輿論環(huán)境和群眾環(huán)境。

（一）強(qiáng)化組織建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我所黨組從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，建立健全了工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，成立了由所長、黨組書記任組長，分管所長任副組長，有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的平安單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入工作目標(biāo)，列入重要工作日程，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，建立健全了平安單位創(chuàng)建議事、匯報(bào)、聯(lián)絡(luò)、分析制度。把工作的成績與晉級(jí)、晉職和評(píng)選優(yōu)秀先進(jìn)掛鉤，實(shí)行一票否決權(quán)。把任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到責(zé)任到人、到部門，任務(wù)同時(shí)到人、到部門。形成了有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓，有辦事機(jī)構(gòu)專門辦理落實(shí)，有專兼職人員負(fù)責(zé)日常工作的局面，以及以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為主體的全方位、多層次的責(zé)任制體系，并做到每季度專門研究一次平安創(chuàng)建工作，及時(shí)研究處理重大問題。

（二）針對(duì)工作需要，及時(shí)解決經(jīng)費(fèi)。我們認(rèn)識(shí)到，社會(huì)穩(wěn)定是壓倒一切的要?jiǎng)?wù)，是我們抓好各項(xiàng)工作的重要保證。我所在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年仍擠出10多萬元經(jīng)費(fèi)開展綜治工作，投入到“三防”建設(shè)，加強(qiáng)人力、物力和技術(shù)力量。近年來，我們共投入資金50多萬元，在相應(yīng)部門安裝了無線報(bào)警器、防盜欄、防盜門、防護(hù)欄，配備了保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖。我們還根據(jù)人員培訓(xùn)的需要，加大了人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)的投入；根據(jù)保密工作的要求，加大了保密設(shè)施的配備；根據(jù)獎(jiǎng)懲規(guī)定，解決了平安創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，等等。今年在研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，所黨組提出，平安創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)可以不受預(yù)算限制，可根據(jù)實(shí)際需要報(bào)批經(jīng)費(fèi)，為平安創(chuàng)建工作的深入開展提供了更加有力的經(jīng)費(fèi)保障。

（三）開展宣傳教育培訓(xùn)，積極營造輿論環(huán)境。良好的輿論環(huán)境，會(huì)提高全員的安全意識(shí)，使廣大職工提高警惕，形成全員抓平安創(chuàng)建的局面。我們把加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)，作為治理和維護(hù)全所治安秩序的有效措施來抓。一是加大普法力度，加強(qiáng)正面宣教育把每年的9月定為“平安創(chuàng)建宣傳月”，要求人人學(xué)法，人人懂法，通過召開專題座談會(huì)、舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座等形式開展普法宣傳、法制教育、法律服務(wù)等活動(dòng)，全面增強(qiáng)全所職工的法制觀念。二是充分利用典型案例，以案釋法。通過舉辦平安創(chuàng)建宣傳專欄、印發(fā)反面教材、組織群眾參觀圖片展覽、舉辦知識(shí)競賽、開展集體討論等方式，切實(shí)提高干部職工的法律素質(zhì)。三是崇尚科學(xué)，開展科普教育。通過講座、論壇和舉辦各種活動(dòng)的形式，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神和人文精神，積極倡導(dǎo)和宣傳先進(jìn)思想和文化，同各種愚昧思想、迷信、偽科學(xué)開展斗爭，從正面大力開展科普教育活動(dòng)，關(guān)注職工的身心健康，將科學(xué)、文明、健康的生活方式和健身方式推廣到職工生活中去，提高公眾識(shí)別迷信、偽科學(xué)和邪教的能力。四是舉行實(shí)際演練，加強(qiáng)職工防范意識(shí)。我們分別選擇偷盜比較嚴(yán)重的夏季、消防事故較多的秋季舉行防盜、防火演練，充分提高職工的安全意識(shí)、事故處理能力和逃生能力。

（四）群策群力，結(jié)合實(shí)際，開展“四創(chuàng)”活動(dòng)?！八膭?chuàng)”活動(dòng)是我們結(jié)合單位實(shí)際總結(jié)出來的群眾性開展平安創(chuàng)建工作的辦法。“四創(chuàng)”即開展平安創(chuàng)建工作“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)院樓”、“光榮家庭”、“先進(jìn)個(gè)人”評(píng)比活動(dòng)?！八膭?chuàng)”活動(dòng)是由點(diǎn)及面，從部門到宿舍院樓、到家庭、再到職工個(gè)人系統(tǒng)地展開的，這些活動(dòng)從點(diǎn)、線、面上構(gòu)織了一張全員重視平安創(chuàng)建工作的強(qiáng)有力的網(wǎng)絡(luò)。我所黨組非常重視“四創(chuàng)”活動(dòng)，把各項(xiàng)活動(dòng)列入黨組會(huì)議議題，要求平安創(chuàng)建工作辦公室每年提出開展“四創(chuàng)”活動(dòng)的意見，并進(jìn)行年終總結(jié)，把這些活動(dòng)作為長期性的活動(dòng)開展下去。我們制定了詳細(xì)的評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲辦法，成立了評(píng)比考核領(lǐng)導(dǎo)小組，每年分階段定期不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行考核，年終根據(jù)考核結(jié)果評(píng)出先進(jìn)集體、宿舍院樓、家庭和個(gè)人，并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)?！八膭?chuàng)”活動(dòng)開展以來，提高了職工參與綜治工作的積極性，增強(qiáng)了職工的責(zé)任感和使命感，整個(gè)單位形成了一種安全穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的風(fēng)尚。

二、以防為主，筑牢屏障，構(gòu)筑平安創(chuàng)建工作硬環(huán)境 我們知道，在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，社會(huì)犯罪形式日趨多樣化，作案手段不斷升級(jí)，僅僅依靠軟的環(huán)境和簡單的防范措施還不足以完全有效地預(yù)防各種治安案件的發(fā)生。為此，我們努力改造硬環(huán)境，以“三防”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化了防范機(jī)制。

（一）分片結(jié)網(wǎng)，板塊布陣，鞏固發(fā)展“人防”網(wǎng)絡(luò)。推行了平安創(chuàng)建工作分片承包、實(shí)行承包責(zé)任制的辦法來發(fā)展人防網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過努力，全所自上而下形成了三級(jí)“人防”網(wǎng)絡(luò)，即以平安創(chuàng)建工作辦公室為主的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)、以責(zé)任區(qū)為主的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)、以社團(tuán)為主的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。第一，充分發(fā)揮職能部門的綜合優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了集治安、消防、調(diào)解、巡邏、普法、幫教“六位一體”的平安創(chuàng)建工作辦公室，由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全所各部門、各責(zé)任區(qū)的綜合治理工作，指導(dǎo)警衛(wèi)班、巡邏隊(duì)、消防隊(duì)開展工作。為了便于工作的開展，以所辦公室作為辦公地點(diǎn)，由辦公室主任負(fù)責(zé)管理，建立了健全的規(guī)章制度。第二，劃分責(zé)任區(qū)，分片承包。我們根據(jù)單位的特點(diǎn)將平安創(chuàng)建工作分為四個(gè)責(zé)任區(qū)，即單位本部、基地、公司和家屬院，與這四個(gè)責(zé)任區(qū)簽訂了責(zé)任狀，然后在這四個(gè)責(zé)任區(qū)構(gòu)筑人防網(wǎng)絡(luò)。各部門配備保衛(wèi)干部，設(shè)立警衛(wèi)班、消防組、巡邏隊(duì)，配備警衛(wèi)人員、消防隊(duì)員、巡邏隊(duì)員，全面消除治安防范上的“盲點(diǎn)”，形成了以警備為基礎(chǔ)，以治安巡邏隊(duì)為依托的動(dòng)態(tài)防范系統(tǒng)，對(duì)單位工作區(qū)、職工生活區(qū)實(shí)現(xiàn)了“無縫覆蓋”。第三，發(fā)揮社團(tuán)優(yōu)勢(shì)。我們充分發(fā)揮所工會(huì)、女工委、共青團(tuán)等組織的作用，強(qiáng)化黨員在平安單位創(chuàng)建中的模范作用，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，調(diào)動(dòng)了職工共同參與的積極性，增強(qiáng)了平安創(chuàng)建工作的群眾基礎(chǔ)。我們還充分發(fā)揮老干部、老黨員在維護(hù)社會(huì)治安中的優(yōu)勢(shì)，組織志愿者，組成社會(huì)治安義務(wù)巡查隊(duì)，在家屬院、職工生活區(qū)不間斷巡視，努力消除治安防范“盲區(qū)”。

（二）動(dòng)態(tài)防護(hù)，主動(dòng)出擊，建立健全“物防”措施。我們知道，各類案件的發(fā)生都有一定的季節(jié)性和規(guī)律性。平安創(chuàng)建工作辦公室根據(jù)這一規(guī)律，對(duì)有關(guān)部門公布的“嚴(yán)打”重點(diǎn)、媒體報(bào)道的多發(fā)案件進(jìn)行分析和總結(jié)，并將統(tǒng)計(jì)信息及相應(yīng)防護(hù)措施編印成材料及時(shí)發(fā)送至各部門，通知到戶到人，提高職工的警惕性，讓職工做到心中有數(shù)，防患于未然。這一做法增強(qiáng)了職工的自我防范意識(shí)和能力，基本上杜絕了社會(huì)上同類案件在我所出現(xiàn)。我們加強(qiáng)了重點(diǎn)部位的物防措施，確定財(cái)務(wù)室、貴重儀器室、配電室、檔案室、辦公室、計(jì)算機(jī)房為重點(diǎn)要害部位，安裝了防盜欄、防盜門、防護(hù)欄，配備了保險(xiǎn)柜、保險(xiǎn)鎖。今年，我們實(shí)施了“樓道亮燈工程”、“防盜門工程”、“聯(lián)防看護(hù)工程”等3項(xiàng)工程，對(duì)辦公樓、家屬樓防盜門、防盜網(wǎng)、走廊燈具進(jìn)行了全面更新改造，并加強(qiáng)了關(guān)鍵部位的警報(bào)值班措施，從總體上有效地控制了盜竊、搶劫等案件的發(fā)生。

（三）運(yùn)用科技手段，提高“技防”水平。事實(shí)證明，運(yùn)用技防設(shè)施，使用技防產(chǎn)品，不僅能夠有效的預(yù)防和制止犯罪，對(duì)犯罪分子起到一定的威懾作用，還能根據(jù)各種有力證據(jù)，抓獲犯罪分子，提高破案率，所以技術(shù)防范是搞好平安創(chuàng)建的重要手段。近年來，我所在有限的條件下，盡最大的努力改善技防設(shè)施，采取了一系列措施。一是在資金流動(dòng)頻繁的財(cái)務(wù)部門和科技秘密比較集中的業(yè)務(wù)部門，添置了紅外線監(jiān)控和報(bào)警按鈕，一旦發(fā)生案情，紅外線監(jiān)控設(shè)備可以自動(dòng)報(bào)警，職工也可以啟動(dòng)按鈕主動(dòng)報(bào)警。二是在涉密計(jì)算機(jī)、涉密電話場所安裝干擾儀，對(duì)電磁場進(jìn)行有效的干擾，防止因電磁介質(zhì)的存在而導(dǎo)致泄密事件的發(fā)生。三是在紅島基地安裝了電視監(jiān)控、電子防盜報(bào)警、防劫報(bào)警等技防設(shè)施，對(duì)整個(gè)防護(hù)區(qū)域和防護(hù)目標(biāo)進(jìn)行全天候、全方位的監(jiān)控，筑牢了一道安全的“堤壩”。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高警務(wù)人員和辦公人員的科技素質(zhì)，使他們掌握技防產(chǎn)品的使用方法和特性。與此同時(shí)，強(qiáng)化值班制度，并在辦公區(qū)、生活區(qū)內(nèi)安裝了電話、警鈴，更新了報(bào)警指示牌，一旦出現(xiàn)案情，人人均可即時(shí)報(bào)警。技防措施的加強(qiáng)，大大加強(qiáng)了對(duì)犯罪分子的威懾力度，加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作的力度。

三、明確重點(diǎn)，抓好“五結(jié)合”，全面落實(shí)平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施 我們認(rèn)為，要想抓好平安單位創(chuàng)建工作，非常重要的一點(diǎn)，就是必須與主管部門的工作重點(diǎn)保持高度一致。圍繞主管部門的工作重點(diǎn)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，采取強(qiáng)有力的工作措施，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，有的放矢。經(jīng)過摸索總結(jié)，我們建立健全了平安創(chuàng)建“五結(jié)合”制度，即把主管部門與我所簽訂責(zé)任書的創(chuàng)建平安單位、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、保密、計(jì)劃生育等五項(xiàng)工作與我所平安創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，確定工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，逐層切入，全面推進(jìn)。

（一）強(qiáng)調(diào)“五個(gè)結(jié)合”，建立部門責(zé)任制。我們認(rèn)為，社會(huì)治安、創(chuàng)建平安單位、安全生產(chǎn)、保密、計(jì)劃生育等5項(xiàng)工作都是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展大局的工作，是“一把手”工作。我們按照主管部門的要求，在充分研究討論工作要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，層層分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，把這幾項(xiàng)工作部署到各部門，與各部門簽訂了相應(yīng)的責(zé)任狀，制定了嚴(yán)格的考核辦法，建立了一票否決制。

（二）圍繞“五個(gè)結(jié)合”，強(qiáng)化制度建設(shè)。為確保這五項(xiàng)工作落到實(shí)處，在平安創(chuàng)建工作中發(fā)揮有效作用，形成長效機(jī)制，我們加強(qiáng)了制度建設(shè)。針對(duì)綜合治理，制定了《社會(huì)治安綜合治理暫行規(guī)定》、《實(shí)驗(yàn)大樓消防工作管理辦法》；針對(duì)平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《創(chuàng)建平安單位實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》；針對(duì)安全生產(chǎn)工作，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》、《實(shí)驗(yàn)室安全管理若干規(guī)定》；針對(duì)保密工作，制定了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密辦法》、《科技交流提醒制度》、《加強(qiáng)保密工作的若干規(guī)定》；針對(duì)計(jì)生和流動(dòng)人口管理工作，制定了《臨時(shí)來所人員管理暫行規(guī)定》、《進(jìn)修人員管理暫行辦法》。這些制度明確強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)建平安單位、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要性，強(qiáng)調(diào)了有關(guān)部門和人員在工作中的作用和責(zé)任，規(guī)定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施。我們將這些制度匯編成冊(cè)，下發(fā)到每個(gè)職工手中，要求各部門經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)，對(duì)照制度查找問題和差距。平安創(chuàng)建辦公室組織對(duì)職工進(jìn)行抽查考試，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲規(guī)定。

（三）抓好“五個(gè)結(jié)合”，靈活確定重點(diǎn)。經(jīng)驗(yàn)表明，要把平安創(chuàng)建工作抓好抓實(shí)，必須靈活地結(jié)合主管部門的工作重點(diǎn)，根據(jù)本單位的實(shí)際，明確工作熱點(diǎn)和難點(diǎn)，做到重點(diǎn)突破。近年來，我們做了一些嘗試，取得了較好的成效。我們根據(jù)區(qū)綜治委關(guān)于抓好流動(dòng)人口管理的要求，結(jié)合單位用工方式多樣、人員來源復(fù)雜、管理難度較大等特點(diǎn)，把加強(qiáng)流動(dòng)人口管理確定為平安創(chuàng)建工作的重點(diǎn)；根據(jù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求，結(jié)合單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革情況，把妥善處理改革與穩(wěn)定關(guān)系確定為平安創(chuàng)建工作的熱點(diǎn)；根據(jù)加強(qiáng)保密工作的要求，結(jié)合單位涉密情況，把重要疫情和重要技術(shù)保密確定為平安創(chuàng)建工作的難點(diǎn)。實(shí)踐證明，這些做法突出了重點(diǎn)，抓住了要害，較好地保證了平安創(chuàng)建工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。以上是我所近年來開展平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理工作取得的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。在這次“三防”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，有不少值得借鑒的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，我所將認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合單位實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建工作的開展，為全區(qū)平安創(chuàng)建工作做出自己的貢獻(xiàn)。