第一篇:水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定(1999年10月18頒布施行)
水利部行政復(fù)議工作暫行規(guī)定
水政法[1999]552號(1999年10月18頒布施行)
第一條
為防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督有關(guān)水行政主管部門、流域管理機構(gòu)依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》(以下簡稱《行政復(fù)議法》)及有關(guān)水法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條
水利部及其所屬的長江、黃河、海河、淮河、珠江、松遼水利委員會和太湖流域管理局等流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域機構(gòu))的行政復(fù)議工作,適用本規(guī)定。
第三條
水利部負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機構(gòu)是政策法規(guī)司。流域機構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機構(gòu)是負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)。
水利部政策法規(guī)司、流域機構(gòu)負(fù)責(zé)法制工作的機構(gòu)(以下簡稱復(fù)議工作機構(gòu))負(fù)責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項,履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理建議和行政應(yīng)訴等職責(zé);各司局和有關(guān)單位、流域機構(gòu)各有關(guān)業(yè)務(wù)主管局(處、室)(以下統(tǒng)稱主管單位)協(xié)同辦理與本單位主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。
第四條
行政復(fù)議工作應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。堅持有錯必糾,保障水法規(guī)的正確實施。
第五條
有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定向水利部或者流域機構(gòu)申請行政復(fù)議:
(一)對水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的;
(二)對水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的取水許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、資格證、采砂許可證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(三)對水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的關(guān)于確認(rèn)水流的使用權(quán)的決定不服的;
(四)認(rèn)為水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
(五)認(rèn)為水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)違法集資或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(六)認(rèn)為符合法定條件,申請水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)頒發(fā)取水許可證、采砂許可證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)證、水利工程建設(shè)監(jiān)理資格證、施工企業(yè)資質(zhì)證等證書,或者申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案,水利部、流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)沒有依法辦理的;
(七)認(rèn)為水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
第六條
公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申請行政復(fù)議:
(一)對水利部或者流域機構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向水利部申請行政復(fù)議。
(二)對省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為不服的,可以向省、自 治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議,也可以向水利部申請行政復(fù)議。
(三)對流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服的,向流域機構(gòu)申請行政復(fù)議。
第七條
對水利部、流域機構(gòu)、流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出具體行政行為所依據(jù)的水利部的規(guī)定認(rèn)為不合法的,公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。
流域機構(gòu)受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,流域機構(gòu)應(yīng)在受理行政復(fù)議申請之日起七日內(nèi)通過直接送達、郵寄送達等方式將申請人對水利部的規(guī)定的審查申請移送水利部,水利部應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。
水利部受理的行政復(fù)議申請中,申請人提出前款要求的,水利部應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理。
處理期間,中止對具體行政行為的審查并應(yīng)及時通知申請人、被申請人及第三人。
前款所稱規(guī)定,不含水利部頒布的規(guī)章。
第八條
申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請;口頭申請的,水利部或者流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場填寫行政復(fù)議口頭申請書,記錄申請人的基本情況、行政復(fù)議請求、申請行政復(fù)議的主要事實、申請理由、時間等。
第九條
水利部或者流域機構(gòu)收到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進行審查,對不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理;對符合《行政復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于水利部或者流域機構(gòu)受理的行政復(fù)議申請,告知申請入向有關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出。
除前款規(guī)定外,行政復(fù)議申請自復(fù)議工作機構(gòu)收到之日起即為受理。
復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議申請的受理事項,涉及有關(guān)主管單位業(yè)務(wù)的,有關(guān)主管單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十條
行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。
復(fù)議工作機構(gòu)認(rèn)為有必要時,可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請入、被申請人和第三人的意見。
對水利部作出的具體行政行為或者制定的規(guī)定申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對具體行政行為或者規(guī)定進行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)司局,有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請書副本或口頭申請書復(fù)印件之日起十日內(nèi),提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,或者提交制定規(guī)定的依據(jù)和其他有關(guān)材料,并提出書面復(fù)議意見。
對流域機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查。涉及有關(guān)司局主管業(yè)務(wù)的,應(yīng)會同有關(guān)司局共同進行審查。
對流域機構(gòu)所屬管理機構(gòu)作出的具體行政行為申請行政復(fù)議的,流域機構(gòu)的復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查。
第十一條
水利部政策法規(guī)司對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報謂主管副部長和部長審核同意,主管副部長或部長認(rèn)為必要,可將行政復(fù)議審查意見提交部長辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù) 2 議決定,由政策法規(guī)司制作行政復(fù)議決定書、加蓋部印章后送達申請人。
流域機構(gòu)的復(fù)議工作機構(gòu)對被申請行政復(fù)議的具體行政行為審查后,應(yīng)當(dāng)提出書面意見,并報請主管副主任(局長)和主任(局長)審核同意,主管副主任(局長)或主任(局長)認(rèn)為必要??蓪⑿姓?fù)議審查意見提交主任(局長)辦公會議審議,按照《行政復(fù)議法》第二十八條、三十一條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定,由復(fù)議工作機構(gòu)制作行政復(fù)議決定書、加蓋流域機構(gòu)印章后送達申請人。
第十二條
公民、法人或者其他組織對水利部作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟,也可以向國務(wù)院申請裁決。
公民、法人或者其他組織對流域機構(gòu)作出的行政復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。
第十三條
水利部或者流域機構(gòu)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。
水利部、流域機構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證行政復(fù)議工作經(jīng)費,以確保行政復(fù)議工作按期、高效完成。
第十四條
復(fù)議申請登記表、復(fù)議申請書、受理復(fù)議通知書、不予受理決定書、復(fù)議答辯書、復(fù)議決定書、復(fù)議文書送達回證、準(zhǔn)予撤回行政復(fù)議申請決定書等行政復(fù)議文書格式,由水利部統(tǒng)一制訂。
第十五條
本規(guī)定未盡事項,依照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十六條
流域機構(gòu)可以依據(jù)本規(guī)定對其行政復(fù)議工作作出具體規(guī)定,并報部備案。
第十七條
本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第十八條
本規(guī)定自公布之日起施行。
文號:[水利部水政法[1999]552號通知印發(fā)]
第二篇:國家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定頒布
國家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定頒布
司法部今日發(fā)布了《國家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。這一規(guī)定是專門為監(jiān)察機關(guān)如何依法對國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查而制定的。
該規(guī)定對國家司法考試監(jiān)察工作的主要任務(wù)、監(jiān)督重點、有權(quán)采取的措施等都做了明確規(guī)定。并在第十一條寫明:司考中如發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)案件和重大事件,除追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任外,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
國家司法考試監(jiān)察工作暫行規(guī)定
第一條、為了加強國家司法考試監(jiān)察工作,保證國家司法考試工作順利進行,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》及有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條、本暫行規(guī)定所指國家司法考試監(jiān)察工作,是指監(jiān)察機關(guān)依法對國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查的活動。
第三條、國家司法考試監(jiān)察工作實行監(jiān)督檢查與改進工作相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合。
第四條、國家司法考試監(jiān)察工作應(yīng)有利于保證國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行,有利于“公平、公正、擇優(yōu)”原則的全面體現(xiàn),有利于維護應(yīng)試人員的合法權(quán)益,維護國家司法考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
第五條、國家司法考試監(jiān)察工作由監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局具體負(fù)責(zé)組織實施。
各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)監(jiān)察室(處)在監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局指導(dǎo)下開展國家司法考試監(jiān)察工作。
第六條、國家司法考試監(jiān)察工作的主要任務(wù)是:
(一)監(jiān)督檢查國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員貫徹執(zhí)行國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
(二)受理對國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員和司法行政機關(guān)的其他工作人員違反國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章行為的控告、檢舉;
(三)調(diào)查處理國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員違紀(jì)違法的行為;
第七條、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)對國家司法考試工作的重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督:
(一)監(jiān)察人員可以列席國家司法考試職能機構(gòu)與監(jiān)察事項有關(guān)的會議;
(二)報名、考試期間,監(jiān)察人員可進行現(xiàn)場監(jiān)督;
(三)評卷期間,監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局可派專門人員進入現(xiàn)場監(jiān)督;成績登錄期間,監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局應(yīng)派專門人員進駐現(xiàn)場監(jiān)督;
(四)應(yīng)試人員成績登錄校正完畢后,在正式公布前應(yīng)送監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局備份存檔;應(yīng)試人員提出查分后變更成績的,應(yīng)書面通報監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局。
第八條、監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料及其他有關(guān)材料;
(二)暫予扣留、封存可以證明違反國家司法考試規(guī)定的文件、資料及其他有關(guān)材料;
(三)要求司法考試職能機構(gòu)及其工作人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;
(四)責(zé)令被監(jiān)察對象停止違反國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章的行為;
(五)建議國家司法考試主管部門暫停涉嫌違紀(jì)的人員執(zhí)行職務(wù)。
第九條、監(jiān)察機關(guān)依法作出的監(jiān)察決定,國家司法考試職能機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。監(jiān)察機關(guān)依法提出的監(jiān)察建議,國家司法考試職能機構(gòu)無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。
第十條、國家司法考試職能機構(gòu)及其工作人員有違反國家司法考試法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由國家司法考試主管部門或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,或者給予通報批評;工作人員違紀(jì)的,根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分;觸犯刑律的,移交司法機關(guān)處理。
第十一條、國家司法考試工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和重大事件的,除追究負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任外,應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第十二條、國家司法考試工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件和重大事件,各?。▍^(qū)、市)司法廳(局)監(jiān)察室(處)應(yīng)及時報監(jiān)察部駐司法部監(jiān)察局。
第十三條、監(jiān)察機關(guān)應(yīng)確定專門人員負(fù)責(zé)國家司法考試監(jiān)察工作,嚴(yán)格執(zhí)行回避制度。監(jiān)察人員應(yīng)堅持原則,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。監(jiān)察人員在國家司法考試監(jiān)察工作中違反紀(jì)律的,從嚴(yán)處理。
第十四條、本《暫行規(guī)定》自發(fā)布之日起施行。
第三篇:福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省外商投資企業(yè)
【發(fā)布單位】81301 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1996-09-27 【生效日期】1996-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
頒布施行《福建省外商投資企業(yè)條例》的公告
《福建省外商投資企業(yè)條例》已經(jīng)福建省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議于1996年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
1996年9月27日
福建省外商投資企業(yè)條例
(一九九六年九月二十七日福建省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 第一條 為加強對外商投資企業(yè)的管理和服務(wù),規(guī)范政府職能部門的管理行為,維護外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,保障外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 第二條 本條例適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)的外商投資企業(yè)。
本條例所稱外商投資企業(yè),包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)及國家允許的其他形式的外商投資企業(yè)。
第三條 第三條 政府的外經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)部門按各自的職責(zé)分工,做好對外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)、服務(wù)和管理工作,促進外商投資企業(yè)的健康發(fā)展。
第二章 外商投資企業(yè)設(shè)立、變更和終止的申報審批
第四條 第四條 設(shè)立外商投資企業(yè),應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,依照審批管理權(quán)限,辦理審批和登記手續(xù)。
審批、登記部門在受理申請人按規(guī)定報送的全部文件之日起七個工作日內(nèi)完成各自的審批、登記或轉(zhuǎn)報手續(xù)。但在接受申報材料時,應(yīng)一次性告之所欠缺的材料及具體要求。
第五條 第五條 外商投資企業(yè)的新建、改建、擴建工程,由省建設(shè)行政主管部門按照簡便、高效的原則,制定出審批和會審辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 第六條 外商投資企業(yè)在經(jīng)營期間,需要變更合同、章程主要條款的,應(yīng)報原審批部門審批,并向原登記部門辦理變更登記手續(xù)。
審批、登記部門在受理企業(yè)按規(guī)定報送的全部文件之日起七個工作日內(nèi)完成各自的審批、登記手續(xù)。
第七條 第七條 外商投資企業(yè)終止,應(yīng)按規(guī)定進行清算,并向原登記部門注銷手續(xù)。提前終止的,應(yīng)報審批部門核準(zhǔn)后,報原登記部門辦理注銷手續(xù)。原審批、登記部門應(yīng)在受理企業(yè)按規(guī)定報送的全部文件之日起七個工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)、注銷手續(xù)。
第八條 第八條 審批、登記部門及其他政府有關(guān)部門應(yīng)制訂辦理外商投資企業(yè)事宜的工作規(guī)則,并將其公布在辦公場所的明顯位置。
公布事項必須包括以下內(nèi)容:
(一)對外辦公的時間;
(二)辦理事項須提供的全部文件材料目錄及具體要求;
(三)收費的項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
(四)完成手續(xù)的期限。
第三章 外商投資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)
第九條 第九條 外商投資企業(yè)必須遵守國家的法律、法規(guī)和企業(yè)的合同、章程,接受國家法律、法規(guī)規(guī)定的政府職能部門的監(jiān)督管理。
第十條 第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)遵守國家勞動法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,維護企業(yè)職工的合法權(quán)益,就勞動報酬、工作時間、休息休假、安全衛(wèi)生、女職工和未成年工的特殊保護、社會保險等與職工依法簽訂勞動合同;與企業(yè)工會依法簽訂集體合同。
外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十一條 第十一條 外商投資企業(yè)在批準(zhǔn)的合同、章程規(guī)定的范圍內(nèi)享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),任何單位和個人不得干涉。
第十二條 第十二條 外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕以下行為:
(一)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的檢查和處罰;
(二)各種名目的攤派和未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的各類收費。
第十三條 第十三條 外商投資企業(yè)的外方人員在企業(yè)按規(guī)定繳納首期注冊資本后,可向公安部門申辦居住證。
第十四條 第十四條 外商投資企業(yè)認(rèn)為其合法權(quán)益由于政府部門實施具體行政行為而受到侵犯,可向外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心或政府有關(guān)部門投訴并提請協(xié)調(diào)解決,也可依法提起行政復(fù)議或行政訴訟。
第四章 行政部門及服務(wù)機構(gòu)的工作職責(zé)
第十五條 第十五條 政府有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,堅持公正、公開的辦事原則,簡化辦事程序,提高辦事效率,做好對外商投資企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。
第十六條 第十六條 統(tǒng)計部門依法負(fù)責(zé)對外商投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行統(tǒng)計,并將統(tǒng)計結(jié)果按規(guī)定予以公布。
政府的外經(jīng)貿(mào)部門依法對利用外資情況進行統(tǒng)計。
其它有關(guān)部門如需對外商投資企業(yè)進行統(tǒng)計、調(diào)查,應(yīng)依法報請同級政府統(tǒng)計部門審批或備案。
需對外商投資企業(yè)進行非政府部門工作范圍及非強制性的社會調(diào)查或統(tǒng)計,須經(jīng)同級政府統(tǒng)計部門批準(zhǔn)。
第十七條 第十七條 各級地方政府及其他行政部門不得對外商企業(yè)進行各項評比活動。確有必要舉辦的評比活動,須經(jīng)有關(guān)主管部門嚴(yán)格審核同意,然后統(tǒng)一歸口省經(jīng)貿(mào)委從嚴(yán)審查,報省人民政府審批。
第十八條 第十八條 外商投資企業(yè)的年檢,應(yīng)由法律、法規(guī)規(guī)定的年檢部門執(zhí)行,并應(yīng)本著方便企業(yè)的原則,統(tǒng)一安排。具體工作程序由各地行政公署、市政府制定,并報省人民政府備案。
第十九條 第十九條 各級政府及職能部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:
(一)除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得對外商投資企業(yè)進行檢查和處罰;
(二)除法律賦予其強制執(zhí)行手段的機關(guān)外,不得責(zé)令銀行強行劃撥外商投資企業(yè)的款項;
(三)不得要求外商投資企業(yè)購買其指定的產(chǎn)品;
(四)不得對外商投資企業(yè)舉辦以營利為目的的各類培訓(xùn)班;
(五)不得向外商投資企業(yè)指定或變相指定中介服務(wù)機構(gòu);
(六)不得要求外商投資企業(yè)向指定的施工單位發(fā)包工作;
(七)不得實施其他違背法律、法規(guī)規(guī)定,有失公正,損害外商投資企業(yè)合法權(quán)益的行為。
第二十條 第二十條 社會各種中介機構(gòu)應(yīng)遵循公正、公平、公開和自愿的原則,依法開展對外商投資企業(yè)的中介服務(wù)活動,公布經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的服務(wù)項目和收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn),并對其出具的證明文件負(fù)法律責(zé)任。執(zhí)業(yè)人員必須具有相應(yīng)的資格證書。
第二十一條 第二十一條 為外商投資企業(yè)提供商品和各項服務(wù),不得實行歧視性價格。
涉及國家特殊保護及關(guān)系國計民生的行業(yè)和項目,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),可以實行保護價格。
第二十二條 第二十二條 涉及外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費,按《福建省行政事業(yè)性收費管理條例》、《福建省涉及外商投資企業(yè)行政、事業(yè)性收費管理辦法》執(zhí)行。
第二十三條 第二十三條 外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)中心和政府有關(guān)職能部門受理外商投資企業(yè)投訴,按《福建省外商投資企業(yè)投訴辦法》辦理。
第二十四條 第二十四條 政府工作人員執(zhí)行公務(wù),必須依法履行職責(zé),忠于職守,秉公執(zhí)法,廉潔高效。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,收受賄賂。不得泄露國家機密和外商投資企業(yè)的商業(yè)秘密。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 第二十五條 外商投資企業(yè)拒不接受合法監(jiān)督管理的,政府有關(guān)部門應(yīng)視情節(jié)輕重,依法予以處罰。
第二十六條 第二十六條 違反本條例第十條規(guī)定,有關(guān)部門應(yīng)依法追究外商投資企業(yè)的法律責(zé)任。
第二十七條 第二十七條 各級政府及職能部門因履行職責(zé)不當(dāng)造成企業(yè)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并對直接責(zé)任人給予行政處分。
違反本條例第十九條、第二十四條規(guī)定造成企業(yè)損失的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接責(zé)任人員有關(guān)機關(guān)應(yīng)追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 第二十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,造成企業(yè)損失的,中介機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;有關(guān)主管部門應(yīng)視情節(jié)輕重給予直接責(zé)任人相應(yīng)處分,直至取消其執(zhí)業(yè)資格。構(gòu)成犯罪的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
第二十九條 第二十九條 違反本條例第二十一條規(guī)定的,應(yīng)賠償外商投資企業(yè)因承擔(dān)歧視價格而造成的差價損失。
第六章 附則
第三十條 第三十條 香港、澳門、臺灣地區(qū)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人以及在國外居住的中國公民在本省設(shè)立企業(yè),適用本條例。
第三十一條 第三十一條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十二條 第三十二條 本條例由省人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)用解釋。
第三十三條 第三十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第四篇:《國家安全法》頒布施行20周年試卷答案[范文模版]
《國家安全法》頒布施行20周年
普法答題試卷答案
一、填空
1政治領(lǐng)導(dǎo)思想領(lǐng)導(dǎo)組織領(lǐng)導(dǎo)
21993年2月22日
3依法追究刑事責(zé)任行政處分警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過 4黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主依法治國
5依法辦事超越職權(quán)、濫用職權(quán)組織和個人的合法權(quán)益 6攜帶、存放未經(jīng)辦理手續(xù)
7合法行政合理行政程序正當(dāng)高效便民誠實守信權(quán)責(zé)統(tǒng)一
8偵查拘留預(yù)審執(zhí)行逮捕
9拘傳監(jiān)視居住逮捕
10國家安全追查刑事犯罪
二、單選
1—5
DBABC
三、多選
1—5
ABCDEBCDABCABDEFAB6—10
BDEFABDABCDEABCDAC
四、判斷題
錯錯錯對錯
五、簡答題
1、(一)患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的;
(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(三)系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人;
(四)因為案件的特殊情況或者辦理案件的需要,采取監(jiān)視居住措施更為適宜的;
(五)羈押期限屆滿,案件尚未辦結(jié),需要采取監(jiān)視居住措施的。
對符合取保候?qū)彈l件,但犯罪嫌疑人、被告人不能提出保證人,也不交納保證金的,可以監(jiān)視居住。
2、是指境外機構(gòu)、組織、個人施行或者指使、資助他人施行的,或者境內(nèi)組織、個人與境外機構(gòu)、組織、個人相勾結(jié)實施的下列風(fēng)險中華人民共和國國家安全的行為:
(一)陰謀顛覆政府,盤據(jù)國家,推翻社會主義軌制的;
(二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務(wù)的;
(三)竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密的;
(四)策動、勾引、收買國家工作人員叛變的;
(五)進行危害國家安全的其他破壞活動的。
第五篇:福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省海洋環(huán)境保護
【發(fā)布單位】福建省 【發(fā)布文號】閩常[2002]48號 【發(fā)布日期】2002-09-29 【生效日期】2002-09-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
福建省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于頒布施行《福建省海洋環(huán)境保護條例》的公告
(閩常[2002]48號)
《福建省海洋環(huán)境保護條例》已由福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議于2002年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自2002年12月1日起施行。
福建省人民代表大會常務(wù)委員會
2002年9月29日
福建省海洋環(huán)境保護條例
(2002年9月27日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過)
第一章 總 則
第一條第一條 為保護和改善海洋環(huán)境,保護海洋資源,防治污染損害,維護生態(tài)平衡,保障人體健康,促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域毗鄰海域內(nèi)從事航行、勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、旅游、科學(xué)研究及其他活動,或者在沿海陸域內(nèi)從事影響本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境活動的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條第三條 沿??h級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境保護工作實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)防治本行政區(qū)域內(nèi)陸源污染物和海岸工程建設(shè)項目對海洋環(huán)境的污染損害。
沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學(xué)研究,負(fù)責(zé)防治海洋工程建設(shè)項目和海洋傾倒廢棄物對海洋環(huán)境的污染損害。
海事管理機構(gòu)依法負(fù)責(zé)所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)污染事故的調(diào)查處理,對在本行政區(qū)域毗鄰海域航行、停泊和作業(yè)的外國籍船舶造成的污染事故登輪檢查處理。船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。
沿??h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)保護本行政區(qū)域毗鄰海域的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境工作,并調(diào)查處理前款規(guī)定的污染事故以外的漁業(yè)污染事故。
本條例規(guī)定由海洋行政主管部門行使的行政處罰權(quán),可以委托其所屬的海洋監(jiān)察機構(gòu)行使。
第四條第四條 海洋環(huán)境保護應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實行誰污染誰治理,誰開發(fā)誰保護。
地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強海洋法律、法規(guī)的宣傳教育,鼓勵海洋環(huán)境科學(xué)技術(shù)的研究開發(fā)和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用,廣泛開展海洋環(huán)境保護的對外合作與交流,促進海洋環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第五條第五條 任何單位和個人都有保護海洋環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染損害海洋環(huán)境的單位和個人,以及海洋環(huán)境監(jiān)督管理人員的違法失職行為進行監(jiān)督和檢舉,因海洋環(huán)境污染損害其權(quán)益時,有權(quán)依法要求賠償。
在保護、改善海洋環(huán)境等方面作出顯著成績的單位和個人,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章 監(jiān)督管理
第六條第六條 省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護等有關(guān)部門,根據(jù)海洋功能區(qū)劃,擬定全省毗鄰海域海洋環(huán)境保護規(guī)劃和毗鄰重點海域區(qū)域性海洋環(huán)境保護規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門具體負(fù)責(zé)組織實施毗鄰重點海域區(qū)域性的海洋環(huán)境保護規(guī)劃、海洋環(huán)境污染的防治和海洋生態(tài)保護工作。
第七條第七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省海域環(huán)境容量和國家確定的主要污染物排海總量控制指標(biāo),制定本省行政區(qū)域毗鄰重點海域的污染物排??偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染源排放控制計劃。
沿海有關(guān)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府確定的毗鄰重點海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染源排放控制計劃,制定本行政區(qū)域毗鄰重點海域的污染物排海總量控制實施方案,并報上一級人民政府備案。
本省行政區(qū)域毗鄰重點海域名錄由省人民政府制定并公布。
第八條第八條 省人民政府對國家海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目,可以根據(jù)本省海洋環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟技術(shù)條件,制定地方海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第九條第九條 省人民政府海洋行政主管部門根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),管理本省行政區(qū)域毗鄰海域的海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和海洋環(huán)境綜合信息系統(tǒng),制定具體的實施辦法,并會同有關(guān)部門組織建立全省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò),定期評價海洋環(huán)境質(zhì)量,發(fā)布海洋巡航監(jiān)視通報,向省環(huán)境保護行政主管部門提供編制全省環(huán)境質(zhì)量公報所必需的海洋環(huán)境監(jiān)測資料。
縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的其他部門分別負(fù)責(zé)各自所轄水域的監(jiān)測、監(jiān)視。監(jiān)測、監(jiān)視形成的資料應(yīng)當(dāng)納入全省海洋環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一管理。
從事海洋環(huán)境監(jiān)測的單位,必須依法設(shè)立并經(jīng)計量認(rèn)證后,方可從事海洋環(huán)境監(jiān)測工作。
第十條第十條 沿海縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定防治赤潮工作計劃,加強赤潮信息管理和預(yù)警、預(yù)報工作。
第十一條第十一條 沿海設(shè)區(qū)的市人民政府必須組織有關(guān)部門和單位制定海上污染事故應(yīng)急預(yù)案;發(fā)生海上重大污染事故時,要指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門消除或者減輕污染危害。
第十二條第十二條 沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu),發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者有違反本條例規(guī)定的行為時,應(yīng)當(dāng)及時予以制止并調(diào)查取證,必要時有權(quán)采取有效措施,防止污染事態(tài)的擴大,并依法進行處理。
沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu),有權(quán)依法對管轄范圍內(nèi)排放污染物的單位和個人進行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。
檢查單位應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十三條第十三條 發(fā)生海洋環(huán)境污染事故時,責(zé)任人必須立即采取處理措施,減輕或者消除危害,及時通知可能受到危害和影響的單位和個人,并立即就近向沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu)報告,接受調(diào)查處理。
第十四條第十四條 沿??h級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門及海事管理機構(gòu)接到海洋環(huán)境污染事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并采取必要措施,防止事態(tài)的擴大。屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時會同有關(guān)部門依法對事故的性質(zhì)和危害程度進行認(rèn)定并處理;不屬于其職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況轉(zhuǎn)交有管理職責(zé)的部門,并告知當(dāng)事人。
屬于特大或者重大海洋環(huán)境污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即將事故的類型、發(fā)生的時間、污染源及主要污染物質(zhì)、采取的應(yīng)急措施等初步情況報同級人民政府和其上級行政主管部門,并在查清基本情況后將事故發(fā)生的原因、造成的海洋環(huán)境損害和采取的措施報告同級人民政府和其上級行政主管部門。
第三章 海洋生態(tài)保護和陸源污染防治
第十五條第十五條 沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強對下列區(qū)域的保護:
(一)長樂海蚌資源增殖保護區(qū);
(二)官井洋大黃魚繁殖保護區(qū);
(三)深滬灣海底古森林遺址自然保護區(qū);
(四)九龍江口紅樹林自然保護區(qū);
(五)漳江口紅樹林自然保護區(qū);
(六)東山珊瑚自然保護區(qū);
(七)廈門珍稀海洋物種自然保護區(qū);
(八)漳州濱?;鹕降刭|(zhì)地貌遺址;
(九)其他依法批準(zhǔn)的需要特殊保護的區(qū)域。
沿??h級以上地方人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對上述保護區(qū)內(nèi)海洋環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。
第十六條第十六條 任何單位和個人不得破壞紅樹林、濱海濕地、珊瑚和海岸自然性狀;不得使用有毒有害的固體廢棄物填海、圍海;從事填海工程的,應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式。
采挖海砂、開發(fā)海島及周圍海域資源的,應(yīng)當(dāng)按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的生態(tài)保護措施。造成海島地形、岸灘及海島周圍海域生態(tài)環(huán)境破壞的,開發(fā)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)整治和恢復(fù)的責(zé)任。
第十七條第十七條 禁止在半封閉海灣、河口興建影響潮汐通道、行洪安全,以及明顯降低水體交換能力的工程建設(shè)項目。開挖、疏浚航道應(yīng)當(dāng)避開赤潮多發(fā)期。
第十八條第十八條 沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃三都灣、羅源灣、福清灣、興化灣、同安灣、東山灣、詔安灣等重點養(yǎng)殖海域的養(yǎng)殖生產(chǎn),科學(xué)確定養(yǎng)殖密度,合理投餌、施肥。
水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)農(nóng)藥、漁藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),不得使用國家或者地方明令禁止使用的農(nóng)藥、漁藥,防止對海洋環(huán)境造成污染。
海上養(yǎng)殖生產(chǎn)、生活廢棄物應(yīng)當(dāng)運至陸地場所作無害化處理,不得棄置海域。沿海有關(guān)縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對重點養(yǎng)殖海域海洋環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。不符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,不得從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動。
第十九條第十九條 引進海洋動植物物種的,應(yīng)當(dāng)依法向省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門提出申請,并提交海洋生物物種釋放安全環(huán)境評價報告。省人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門接到申請后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家進行科學(xué)論證,并自接到申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定,書面通知申請人。法律、法規(guī)規(guī)定需要報上級主管部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對引進的海洋生物物種組織跟蹤觀察,發(fā)現(xiàn)可能對海洋環(huán)境造成危害的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。
第二十條第二十條 向海域排放陸源污染物的,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。排放污染物超過國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,沿??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。
沿海縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善排水管網(wǎng),有計劃地建設(shè)污水處理廠或者其他污水集中處理設(shè)施。環(huán)境保護等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對入海河口、排污口的監(jiān)測工作。
第二十一條第二十一條 濱海沿岸的度假村、酒店、賓館、醫(yī)院等單位,其排放的污水未能納入城市污水設(shè)施進行集中處理的,必須設(shè)置污水處理設(shè)施,污水經(jīng)處理達到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
港口、碼頭、船舶修造(拆)廠、海濱旅游點等使用海域或者海岸線的單位應(yīng)當(dāng)防止污染物、廢棄物進入海域,并負(fù)責(zé)清除本單位使用的海域范圍內(nèi)的生活垃圾和固體漂浮物。拒不清除的,由海洋行政主管部門指定人員代為清除,所需費用由使用海域或者海岸線的單位承擔(dān)。
第四章 工程建設(shè)項目污染防治
第二十二條第二十二條 新建、改建、擴建海岸、海洋工程建設(shè)項目必須符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護規(guī)劃,并采取措施保護海洋資源。海岸工程建設(shè)項目實行環(huán)境影響評價制度,海洋工程建設(shè)項目實行海洋環(huán)境影響評價制度。
海岸工程建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)合理選址。在本條例規(guī)定的海洋自然保護區(qū)和重點養(yǎng)殖海域陸域內(nèi),不得新建不具備有效治理措施的化工、印染、制革、電鍍、煉油、拆船以及其他嚴(yán)重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。
海洋工程建設(shè)項目,不得使用含超標(biāo)準(zhǔn)放射性物質(zhì)或者易溶出有毒有害物質(zhì)的材料。
第二十三條第二十三條 海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,經(jīng)海洋行政主管部門提出審核意見后,報環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)。
海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書,由海洋行政主管部門核準(zhǔn),報環(huán)境保護行政主管部門備案并接受其監(jiān)督。
海洋行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的審批期限內(nèi)作出審批決定。
第二十四條第二十四條 省人民政府批準(zhǔn)或者省人民政府授權(quán)有關(guān)部門審批的海洋工程建設(shè)項目和跨市、縣行政區(qū)域毗鄰海域的海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書,由省人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn);其他海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書,由沿海設(shè)區(qū)的市人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十五條第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門在批準(zhǔn)海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書,或者海洋行政主管部門在核準(zhǔn)海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書之前,必須征求海事管理機構(gòu)、漁業(yè)行政主管部門的意見;涉及軍事禁區(qū)、軍事保護區(qū)的,必須征求軍隊有關(guān)部門的意見。
第二十六條第二十六條 海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書經(jīng)批準(zhǔn)后,因工程建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝等發(fā)生變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報批。
海岸或者海洋工程建設(shè)項目,自批準(zhǔn)之日起滿五年,方開工建設(shè)的,海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)重新審核。
第二十七條第二十七條 海洋工程建設(shè)單位或者使用者,應(yīng)當(dāng)及時拆除可能污染海洋環(huán)境或者影響海上交通安全的廢棄的構(gòu)筑物和附屬設(shè)施。
拆除廢棄的海洋工程構(gòu)筑物和附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制工作方案并報原海洋工程環(huán)境影響報告書審批部門備案。
第二十八條第二十八條 從事海岸工程建設(shè)項目和海洋工程建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
第五章 船舶及有關(guān)作業(yè)活動污染防治
第二十九條第二十九條 船舶及有關(guān)作業(yè)活動向海洋排放污染物、廢氣或者其它有毒有害物質(zhì),必須符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十條第三十條 從事船舶供油、殘油回收、清洗油艙或者船舶垃圾接收等作業(yè)活動的,必須配備相應(yīng)的作業(yè)裝備和專業(yè)從業(yè)人員,并具有安全與防污染操作規(guī)程、應(yīng)急措施和實際操作記錄。
在港內(nèi)從事油料補給和殘油、污油水接收處理的船舶,應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險。
第三十一條第三十一條 船舶垃圾應(yīng)當(dāng)存放在容器或者垃圾袋內(nèi)。含有有毒有害或者其他危險物品的船舶垃圾,應(yīng)當(dāng)單獨存放。
接收船舶垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)將船舶垃圾集中運至環(huán)境保護行政主管部門指定的陸地場所進行處理。
第三十二條第三十二條 來自疫情發(fā)生港口的船舶,需要處理的垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗檢疫部門衛(wèi)生處理后,方可委托接收單位接收。
第三十三條第三十三條 載運具有危險性或者污染危害性貨物的船舶,其航運公司或者管理單位應(yīng)當(dāng)建立安全營運和防止污染管理體系,防止船舶海難事故發(fā)生,造成海洋環(huán)境污染。
載運散裝油類的船舶應(yīng)當(dāng)依法辦理油污損害民事責(zé)任保險。
第三十四條第三十四條 船舶發(fā)生海難事故,造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害的,海事管理機構(gòu)有權(quán)依法采取強制清除、強制打撈或者強制拖航等應(yīng)急處置措施,避免或者減少污染損害;由此產(chǎn)生的費用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān),未繳清費用或者未提供相應(yīng)經(jīng)濟擔(dān)保的,不得開航。
屬于漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門依法進行處理。
第三十五條第三十五條 船舶污染海洋環(huán)境,受到污染的單位和個人有權(quán)要求造成污染損害的責(zé)任人賠償損失。發(fā)生賠償糾紛時,當(dāng)事者雙方可以依照本條例規(guī)定的有關(guān)部門的職責(zé)分工向海事管理機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門申請調(diào)解,也可以依法提請訴訟或者申請仲裁。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,因非法采挖海砂、沒有采取先圍后填方式進行填?;蛘呤褂糜卸居泻Φ墓腆w廢棄物填海、圍海,造成海洋生態(tài)環(huán)境破壞的,由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三十七條第三十七條 違反本條例第十八條第二款和第三款規(guī)定的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十八條第三十八條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進海洋動植物物種的,由縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并處以二千元以上二萬元以下的罰款。
第三十九條第三十九條 違反本條例第二十條第一款規(guī)定,逾期未完成治理任務(wù)的,除由環(huán)境保護行政主管部門依照國家規(guī)定收取超標(biāo)準(zhǔn)排污費外,可以由作出治理決定的人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十條第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定的,由原審批部門責(zé)令限期改正;逾期不改正,擅自開工建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),并處以十萬元以下的罰款。
第四十一條第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定,海洋工程建設(shè)單位或者使用者不拆除或者不按照有關(guān)規(guī)定拆除可能污染海洋環(huán)境的廢棄構(gòu)筑物和附屬設(shè)施的,由縣級以上地方人民政府海洋行政主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十二條第四十二條 違反本條例第三十二條規(guī)定,來自疫情發(fā)生港口的船舶垃圾、生活污水、壓艙水、洗艙水未經(jīng)衛(wèi)生處理委托接收單位接收的,由海事管理機構(gòu)依法對委托單位和接收單位予以警告,并處以二萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十三條第四十三條 對違反本條例規(guī)定,造成海洋環(huán)境污染事故的單位,由縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門或者海事管理機構(gòu)依法予以處罰;負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條第四十四條 縣級以上地方人民政府行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門有下列情形之一的,其直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門責(zé)成作出檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)現(xiàn)海上污染事故或者違反本條例規(guī)定的違法行為時,沒有予以制止或者必要的時候沒有采取有效防止措施;
(二)接到海洋污染事故報告后,沒有立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查;
(三)對特大或者重大海洋污染事故,沒有按照規(guī)定立即報告有關(guān)部門。
第七章 附 則
第四十五條第四十五條 《福建省長樂海蚌資源增殖保護區(qū)管理規(guī)定》、《官井洋大黃魚繁殖保護區(qū)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定與本條例不一致的,適用本條例。
第四十六條第四十六條 本條例自2002年12月1日起施行。
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