第一篇：(定)在一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”總結(jié)暨“時(shí)間過半、任務(wù)過半”分析促進(jìn)會(huì)上的講話

在一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”總結(jié)暨 “時(shí)間過半、任務(wù)過半”分析促進(jìn)會(huì)上講話

（2011年4月14日）

景 民

同志們：

今天會(huì)議主要是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”，對二季度“時(shí)間過半、任務(wù)過半”進(jìn)行分析促進(jìn)，這個(gè)專題會(huì)籌備已有一段時(shí)間。昨天省市召開了一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會(huì)，巨峰省長、紅林市長作了重要講話，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。從今天大家發(fā)言看，同全省、全市一樣，郫縣也實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。剛才，目督辦等4個(gè)單位分別作了發(fā)言，參會(huì)縣領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見，由于時(shí)間關(guān)系，還有一些經(jīng)濟(jì)部門只提交了書面材料，沒有安排發(fā)言。這些材料的質(zhì)量都很高，對形勢和問題的研判也比較準(zhǔn)確，并提出了相應(yīng)的措施辦法，會(huì)后可作歸納整理，印發(fā)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門。從剛才通報(bào)的情況看，總體不錯(cuò)，大部分指標(biāo)都達(dá)到了目標(biāo)進(jìn)度，基本實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。但“開門紅”的質(zhì)量究竟怎樣？特別是與同環(huán)區(qū)縣相比，我們的排名情況怎樣，由于市上還沒有全面核定一季度各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，不便與同環(huán)區(qū)縣相比較。會(huì)后，目督辦、統(tǒng)計(jì)局可以再細(xì)化分析一下，看一下我縣與同環(huán)區(qū)縣相比，優(yōu)勢和差距在哪里？可以肯定的是，財(cái)稅指標(biāo)是大幅度增長，保運(yùn)轉(zhuǎn)不存在多大問題，估計(jì)工業(yè)指標(biāo)完成情況處在全市中下游水平，這主要是受我縣處于調(diào)結(jié)構(gòu)，工業(yè)空間有限 的影響。

從一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況來看，還存一些差距和問題，必須引起高度重視。特別是固定資產(chǎn)投資，一季度僅完成了43.8億元，僅占全年固投任務(wù)234億元的18.7%，按實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”確定的46億元，還短了2.2億元，而且從目前的發(fā)展趨勢來看，固投指標(biāo)要實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)，難度比較大。對比全市一季度固投28.4%的增幅，我縣2.9%的增長顯得很低，只能叫做有增長，其中一個(gè)很重要的因素就是缺乏市級重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和重大功能性項(xiàng)目布局在我縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度入庫統(tǒng)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目為148個(gè)，新開工項(xiàng)目11個(gè)，而去年一季度建設(shè)項(xiàng)目為262個(gè)，新開工項(xiàng)目為43個(gè)，同比有較大幅度的減少，加之目前市上認(rèn)定我縣重點(diǎn)項(xiàng)目僅為26個(gè)，項(xiàng)目個(gè)數(shù)列同環(huán)第五，項(xiàng)目總投資和年度計(jì)劃投資均列同環(huán)末位，投資后勁乏力。剛才統(tǒng)計(jì)局也講了，要實(shí)現(xiàn)固投指標(biāo)“雙過半”，二季度必須完成固投73.2億元，平均到每個(gè)月要完成24.4億元，壓力可想而知?？傮w來看，目前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢仍然十分嚴(yán)峻，大家務(wù)必引起高度重視，加倍努力，超常工作，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于做好下一步經(jīng)濟(jì)工作特別是二季度工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、務(wù)必在項(xiàng)目招引上取得重大突破

我們說經(jīng)濟(jì)，首先一定要說項(xiàng)目工作，項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的核心。建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，必須以強(qiáng)大的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，我們要推進(jìn)示范縣建設(shè)，同樣也應(yīng)該在建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系方面走在前面、發(fā)揮示范?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系靠什么？無疑只有靠項(xiàng)目，特別是要依靠一批具有重大引領(lǐng)作用的高端項(xiàng)目，來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展、高端發(fā)展。從去年開始，市委、市政府作出建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的戰(zhàn)略部署，提出了產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的要求，我想，通過一年多時(shí)間的努力，今年也應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和功能區(qū)建設(shè)上見到一定的成效，而事實(shí)上我們無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，還是功能區(qū)建設(shè)，步伐都邁得還不大，成效不太明顯。各經(jīng)濟(jì)主管部門、產(chǎn)業(yè)部門和七大招商平臺(tái)要認(rèn)真總結(jié)反思。近期，海元書記要組織調(diào)研五大功能區(qū)建設(shè)情況，這也體現(xiàn)了縣委對功能區(qū)建設(shè)的重視、關(guān)注和期望。我想，市上今年目標(biāo)考核也會(huì)突出對功能區(qū)建設(shè)的考核。因此，大家一定要自加壓力，特別是在重大項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè)上，今年務(wù)必要取得重大突破。每個(gè)功能區(qū)都要在推進(jìn)實(shí)施好已引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，新引進(jìn)1至2個(gè)具有支撐引領(lǐng)作用的重大項(xiàng)目。

在2月16日召開的一季度經(jīng)濟(jì)工作“開門紅”工作會(huì)上，我要求，開放辦要搞好全年的招商策劃，7個(gè)招商平臺(tái)也要分別搞好招商策劃，同時(shí)要求開放辦要加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌監(jiān)控，每個(gè)月對7個(gè)招商平臺(tái)進(jìn)行一次工作督查，包括項(xiàng)目儲(chǔ)備、引進(jìn)洽談、落地建設(shè)等情況，要及時(shí)掌握情況，并按月通報(bào)，督促推動(dòng)項(xiàng)目工作。但到目前為止，除了零星的幾個(gè)方案，大的招商策劃方案我還沒有看到，也沒有收到開放辦每月的項(xiàng)目工作情況通報(bào)。我想，這樣肯定是不行的。會(huì)后，請藍(lán)唯、陳文同志督促落實(shí)，相關(guān)招商策劃方案包括城建招商方案，要盡快拿出來，項(xiàng)目工作通報(bào)制度也要盡快建立起來。現(xiàn)階段可以考慮一周一次或者半月一次的例會(huì)分析，定期督促各招商平臺(tái)，會(huì)商項(xiàng)目推進(jìn)有關(guān)問題。需要強(qiáng)調(diào)的是，開放辦主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌流轉(zhuǎn)，各招商平臺(tái)

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，從去年運(yùn)行情況看，兩者的作用都沒有發(fā)揮得好，沒有達(dá)到我們實(shí)施專業(yè)化招商的初衷。今年務(wù)必有一個(gè)大的改觀，比如在項(xiàng)目流轉(zhuǎn)上，就由開放辦提出流轉(zhuǎn)時(shí)限，目督辦跟蹤督辦，要清楚項(xiàng)目推進(jìn)的障礙在哪里，需要采取什么措施，這就要提交開放辦的例會(huì)來研究?？傊?xiàng)目工作從長遠(yuǎn)來講，要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系來思考推進(jìn)。從當(dāng)前來講，要圍繞實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)來安排落實(shí)，特別是二季度要加大招商引資力度，力爭有大的動(dòng)作和影響，最終體現(xiàn)招商成效?？傊覀冊谡猩桃Y上，決心要下夠，準(zhǔn)備要充分，工作要扎實(shí)。

二、全力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資較快增長

據(jù)發(fā)改和統(tǒng)計(jì)兩個(gè)部門講，一季度固投指標(biāo)短進(jìn)度，主要有幾個(gè)原因：一是在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目少，項(xiàng)目儲(chǔ)備也少，前面已經(jīng)講了；二是部分政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢，一季度僅完成投資1.77億元，僅占全年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃11.7億元的15.1%，主要原因是項(xiàng)目選址、用地拆遷、融資等項(xiàng)目前期工作不到位，致使不能按計(jì)劃開工；三是由于富士康生活配套區(qū)的一些建設(shè)項(xiàng)目是政府應(yīng)急工程，相關(guān)手續(xù)簡化或者邊建邊完善手續(xù)，致使無法入庫統(tǒng)計(jì)；四是今年固投入庫統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)生了變化，入庫統(tǒng)計(jì)審批權(quán)由市統(tǒng)計(jì)局收到省統(tǒng)計(jì)局，起報(bào)資標(biāo)準(zhǔn)也從1000萬元提高到2000萬元，同時(shí)對入庫統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目必須具備的相關(guān)手續(xù)要求更加嚴(yán)格，這些也導(dǎo)致了一些項(xiàng)目不能入庫統(tǒng)計(jì)。為此，相關(guān)部門必須有針對性地做好相關(guān)工作，保障按進(jìn)度要求盡可能多的形成實(shí)物工作量，同時(shí)按要求完善項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)，包括富士康生活配套區(qū)應(yīng)急項(xiàng)目也要盡快彌補(bǔ)相關(guān)手續(xù)，確保所有投資項(xiàng)

目都能入庫統(tǒng)計(jì)。關(guān)于農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目入庫統(tǒng)計(jì)問題，請劉鴻同志過問研究。關(guān)于“五個(gè)必備手續(xù)”問題，請發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門作個(gè)專門調(diào)研，設(shè)計(jì)出一套流程，本月報(bào)連華同志研究，目的就是要真實(shí)反映我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。

當(dāng)前，首先要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。屬于產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的，由產(chǎn)業(yè)主管部門和功能區(qū)推進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促推動(dòng)。屬于政府性投資項(xiàng)目的，由發(fā)改局牽頭，列出項(xiàng)目臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、施工進(jìn)度和完成時(shí)限，請連華同志定期督促。近期要加快環(huán)保和水務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，確?！皣壹壣鷳B(tài)縣”相關(guān)考核指標(biāo)不受影響。屬于房地產(chǎn)項(xiàng)目的，建設(shè)局、房管局負(fù)責(zé)督促推動(dòng)，國土局、規(guī)劃局聯(lián)動(dòng)，全力促建。總之，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，對每一個(gè)在建項(xiàng)目都要制定明確的工作進(jìn)度表，確保投資計(jì)劃按進(jìn)度完成。其次，要抓緊新上一批項(xiàng)目并搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備。各相關(guān)部門要積極主動(dòng)創(chuàng)造條件，加快項(xiàng)目報(bào)批和征地拆遷等項(xiàng)目落地的前期工作，涉及到的相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)要加大督促推進(jìn)力度，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題，有針對性地做好項(xiàng)目前期工作，確保具備開工條件的項(xiàng)目盡早開工，按進(jìn)度推進(jìn)。在項(xiàng)目儲(chǔ)備上，在抓好招商引資工作的同時(shí)，要搞好省市重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作，這個(gè)問題我也多次強(qiáng)調(diào)過，對于可以爭取列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目或之前漏報(bào)的，相關(guān)部門配合發(fā)改局認(rèn)真梳理，力爭5月份補(bǔ)報(bào)列入。這項(xiàng)工作由連華同志牽頭，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)梳理分管領(lǐng)域的項(xiàng)目，及早提交縣政府研究并組織上報(bào)，確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目。第三，要全力促進(jìn)民間投資加快發(fā)展。年初，省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》，我們也在分線研究我縣的貫徹意見，到目前還沒有研究成熟，而且我

感覺到，目前的研究還有點(diǎn)散。我認(rèn)為，三次產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目本身就是按市場化方式引進(jìn)，而且要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和高端化發(fā)展的要求，開展招商引資工作，對產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的引進(jìn)要求，不但不能降低門檻，反而要進(jìn)一步突出對優(yōu)質(zhì)、高端和重大引領(lǐng)型項(xiàng)目的引進(jìn)。因此，我們在研究鼓勵(lì)民間投資的方向上，重點(diǎn)應(yīng)該放在社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套等方面，按省政府文件要求可以市場化運(yùn)作的領(lǐng)域，具體要從放寬領(lǐng)域、降低門檻、投資模式、支持服務(wù)等方面細(xì)化研究，并提出非常明確的民間投資的進(jìn)入類別，最好落實(shí)到具體項(xiàng)目上。比如，我們要鼓勵(lì)支持民間資金投資養(yǎng)老院建設(shè)，就要明確全縣養(yǎng)老院的布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃、民間投資進(jìn)入的最小規(guī)模、最小要建多大的體量、采取何種投資模式、如何實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)以及有哪些支持政策?？傊?，要讓投資者看得非常清楚，讓投資者心中有底，最大限度地激發(fā)民間投資的信心。比如，對文化、體育類項(xiàng)目就可以研究一個(gè)方向。下來后，發(fā)改局按照投資類別領(lǐng)域，提出具體分成哪幾個(gè)類別來研究，并明確相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)，分線研究成熟并形成具體意見后，交由發(fā)改局匯總，最后提交縣政府研究。這里，明確一下時(shí)間要求，4月25日前各條線研究成熟并送交發(fā)改局，4月底前發(fā)改局完成匯總并報(bào)縣政府研究。這項(xiàng)工作由連華同志牽頭，要加緊研究，不能再拖，最終要通過研究的成果，有效推動(dòng)民間投資加快發(fā)展。

三、切實(shí)搞好對企業(yè)的扶持服務(wù)

3月30日，縣委、縣政府召開了一季度外來投資企業(yè)座談會(huì)，當(dāng)時(shí)我在參加市人代會(huì)，委托藍(lán)唯、陳文等同志組織召開了座談會(huì)。據(jù)了解，座談會(huì)的效果還不錯(cuò)，與會(huì)企業(yè)也反映了一些問題，既有用地、能源、融資等共性問題，也有一些社會(huì)治安、居住配

套、水電氣路等個(gè)性問題。會(huì)上，藍(lán)唯、陳文同志也安排了投促局梳理匯總，下來后要針對反映的問題，逐條分解給相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，并明確解決問題的時(shí)限?？傊?，能及時(shí)解決的，要盡快研究解決，有些問題一時(shí)不能解決的，要爭取政策、多想辦法，創(chuàng)造條件力求解決，確保給企業(yè)一個(gè)滿意的答復(fù)。關(guān)于企業(yè)融資的問題，發(fā)改局、經(jīng)信局、金融辦、工業(yè)港要深入研究、主動(dòng)有為，積極爭取銀行支持，搭建銀企合作平臺(tái)，扎實(shí)做好企業(yè)融資工作?？梢越M織開一些專業(yè)的對接會(huì)，比如，微型企業(yè)和銀行對接會(huì)、擔(dān)保公司對接會(huì)，小型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對接會(huì)，中型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)對接會(huì)，分成三個(gè)會(huì)，至少能夠解決一些突出問題。還可以組織分產(chǎn)業(yè)與銀行對接，再細(xì)一些，立足于解決問題。要強(qiáng)調(diào)的是，縣中小企業(yè)擔(dān)保公司劃轉(zhuǎn)港通公司后，要有效發(fā)揮整合優(yōu)勢，盡快開展正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營。同時(shí)，服管委也應(yīng)組織對接商貿(mào)流通企業(yè)的融資需求。關(guān)于企業(yè)用地的問題，要具體問題具體研究，工業(yè)用地本身就很緊缺，建成企業(yè)新增用地解決起來比較困難，這也要求我們要進(jìn)一步加大清閑清低、淘汰落后產(chǎn)能的力度，否則不但建成企業(yè)增加空間不可能，而且今后新引進(jìn)項(xiàng)目也很難有地可供。在清閑清低方式上，還要深入研究，收儲(chǔ)土地是一種方式，收儲(chǔ)房屋是一種方式，合作經(jīng)營也是一種方式。服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地空間，也要很好地研究，既要采取土地整理等方式挖掘空間，而且要搞好規(guī)劃，科學(xué)高效地利用好空間。對此，相關(guān)部門要認(rèn)真研究，系統(tǒng)思考，規(guī)劃、國土部門也要主動(dòng)研究，切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供規(guī)劃、用地保障。關(guān)于能源保障的問題，一方面要積極爭取能源供給指標(biāo)，包括“一號(hào)工程”的能源建設(shè)，也是增加能源供給的很好契機(jī)，發(fā)改局、經(jīng)

信局、能源辦等部門要做好相關(guān)工作。另一方面，要密切關(guān)注企業(yè)的用能需求，及時(shí)協(xié)調(diào)供需矛盾，重點(diǎn)保障好優(yōu)勢企業(yè)、生產(chǎn)大戶的能源需求，確保企業(yè)的正常生產(chǎn)。

四、繼續(xù)強(qiáng)化增收節(jié)支

雖然一季度全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)大幅增長，但財(cái)政形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是我縣債務(wù)負(fù)擔(dān)重，并且財(cái)政收入結(jié)構(gòu)還不太合理，一季度基金收入占了地方財(cái)政收入的54.9%，基金收入有太多的不確定性，相應(yīng)財(cái)政收入預(yù)期也有太多的不確定性。就稅收結(jié)構(gòu)而言，房地產(chǎn)稅收占比也過高。對此，財(cái)政和稅務(wù)部門還要進(jìn)一步鉚足勁，加大稅收征繳力度，特別是要對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)稽查，同時(shí)也要加大對零散稅、個(gè)體工商稅和建安營業(yè)稅的征管，這也是各鎮(zhèn)、各部門協(xié)稅護(hù)稅的重點(diǎn)，切實(shí)杜絕跑冒滴漏，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，大家要始終樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性支出和新增預(yù)算，要按國家、省市的要求，進(jìn)一步削減“三公”支出，堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。財(cái)政局要繼續(xù)強(qiáng)化支出管理，搞好資金統(tǒng)籌調(diào)度，必須把收支安排細(xì)化到每個(gè)月，確保財(cái)政安全穩(wěn)定運(yùn)行。除上級安排外，一律不新增支出。

五、切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目標(biāo)監(jiān)管

加強(qiáng)目標(biāo)管理，是我們強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管、抓好經(jīng)濟(jì)工作的有效手段。當(dāng)然，加強(qiáng)目標(biāo)管理也不只是目督辦、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局幾個(gè)部門的事情，各個(gè)部門和各分管縣領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)化目標(biāo)管理意識(shí)，特別是各指標(biāo)牽頭部門一定要搞好指標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，制定推進(jìn)方案，隨時(shí)對照檢查。目標(biāo)督查也不僅僅只是目督辦的職能和手段，各指標(biāo)牽頭單位都要運(yùn)用好目標(biāo)督查和工作通報(bào)等手段，督促推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)的完成進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)然，政府研究、督促目標(biāo)工作，也不能僅僅依靠召開這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析專題會(huì)的形式來推動(dòng)，或者僅由我來提幾點(diǎn)要求、強(qiáng)調(diào)幾句，肯定是不行的。各位分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要強(qiáng)化目標(biāo)監(jiān)管，隨時(shí)掌握分管領(lǐng)域相關(guān)目標(biāo)的推進(jìn)情況，針對短進(jìn)度指標(biāo)和工作薄弱環(huán)節(jié)，隨時(shí)組織會(huì)診，及時(shí)研究解決工作推動(dòng)中存在的問題，真正把工作抓在平時(shí)，防止前松后緊、工作拖拉。希望通過大家的共同努力，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)，為高質(zhì)量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

第二篇：在2021年全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨沖刺雙過半推進(jìn)會(huì)上的講話

縣長在2021年全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天會(huì)上研究部署、強(qiáng)調(diào)要求的各項(xiàng)工作，都與實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)任務(wù)緊密相連、息息相關(guān)。完成的好壞，體現(xiàn)的是全面踐行習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示的決心和干勁；反映的是貫徹落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路和縣委“三新”目標(biāo)要求的質(zhì)量和成色；考量的是我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。剛才，X個(gè)部門就各自承擔(dān)的指標(biāo)項(xiàng)目、招商引資和其他重點(diǎn)工作推進(jìn)情況分別進(jìn)行了匯報(bào)。下面，我就落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)必須再提高

總體上講，近半年來，我們的指標(biāo)項(xiàng)目、招商引資等重點(diǎn)工作取得了階段性成效。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要指標(biāo)在全市季度、月份排名當(dāng)中穩(wěn)居XX縣（市、區(qū)）第一，重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率、市定招商引資簽約投資額和開工率等指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)“雙過半”。對于全縣上下眾志成城克疫情、各級各部門毫不放松抓發(fā)展所取得的成績，以及同志們付出的艱辛和努力，縣委、縣政府是充分肯定的。但也要清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和短板。個(gè)別指標(biāo)完成不夠理想，在全市排名靠后或未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；重大項(xiàng)目缺乏，政府投資項(xiàng)目推進(jìn)緩慢；涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的招商任務(wù)落實(shí)情況，據(jù)我了解，還有近一半的單位沒有報(bào)回招商部門。這與前段時(shí)間市黨政代表團(tuán)赴XX兩省五市考察，所看到的先進(jìn)地區(qū)改革創(chuàng)新謀發(fā)展、實(shí)干擔(dān)當(dāng)促發(fā)展的干事勁頭相比；與當(dāng)前全省、全市上下篤定目標(biāo)、爭先創(chuàng)優(yōu)蹚轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的濃厚氛圍相比；與我們實(shí)現(xiàn)“爭當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新XX”的目標(biāo)要求相比，還有不小的差距。對此，大家務(wù)必要以更高的政治站位、更廣的視野格局來認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作，全身心投入到謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展上來，為確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”凝聚起強(qiáng)有力的思想和行動(dòng)合力。

二、工作任務(wù)必須再落細(xì)

要始終堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，在落實(shí)好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，爭分奪秒、攻堅(jiān)克難、全力沖刺，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為下半年經(jīng)濟(jì)工作開好頭、起好步。

——主要指標(biāo)要分類施策促完成。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”，最能充分反映一個(gè)地方整體發(fā)展情況和工作質(zhì)效。簡單講，抓指標(biāo)就是抓發(fā)展。因此，對于完成較好、排名靠前的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標(biāo)，要立足于“超”，抬高標(biāo)桿，調(diào)高目標(biāo)，緊盯與之關(guān)聯(lián)度高的鋼鐵焦化等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，大力開展入企幫扶，全力確保完成目標(biāo)任務(wù)并繼續(xù)穩(wěn)居XX縣（市、區(qū)）第一方陣。對于排名靠后或未達(dá)到進(jìn)度要求的一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)“兩個(gè)”收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)，要立足于“趕”，吃透情況、找準(zhǔn)對策，推動(dòng)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策措施落地落實(shí)，引導(dǎo)支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，全力拉動(dòng)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)增長，確保各關(guān)聯(lián)指標(biāo)迎頭趕上、穩(wěn)定“過半”、力爭上游。特別是對于固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo)，要立足于“補(bǔ)”，創(chuàng)造性地推動(dòng)落實(shí)、攻堅(jiān)沖刺，務(wù)必后來居上。這里還需要強(qiáng)調(diào)的是，對于農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村“煤改氣”等X個(gè)開工未入統(tǒng)項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要主動(dòng)和項(xiàng)目責(zé)任單位聯(lián)系、積極與上級對口部門溝通，全力爭取支持，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

——項(xiàng)目建設(shè)要靶向發(fā)力快推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，常態(tài)化疫情防控新形勢下，更是做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、實(shí)現(xiàn)“六新”突破的重要抓手。X月X號(hào)，全省項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)召開；前天（X月XX號(hào)），市政府專門下文，確定近期也將召開各縣（市、區(qū)）曬項(xiàng)目工作匯報(bào)會(huì)?？梢哉f，省市一再釋放以“項(xiàng)目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)烈信號(hào)。對此，大家必須要有清醒認(rèn)識(shí)，縱深推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，為確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”、接續(xù)掀起下半年項(xiàng)目建設(shè)新熱潮打牢基礎(chǔ)。對于XX個(gè)開復(fù)工項(xiàng)目，要在保證質(zhì)量和安全的前提下，合理組織施工，加快工程進(jìn)度，爭取XX等X個(gè)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目竣工投用。對于XX個(gè)未開工項(xiàng)目，要加緊研究解決手續(xù)辦理、要素配套等方面具體問題，尤其是對于智慧XX萬畝經(jīng)濟(jì)林一期、城東水廠及管網(wǎng)、通才制氧、建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，要點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)、一對一落實(shí)，確保上半年新建項(xiàng)目手續(xù)辦結(jié)率和開工率達(dá)到XX%以上。對于X個(gè)前期項(xiàng)目，要根據(jù)其成熟度和可行性積極開展相關(guān)工作，爭取XX年產(chǎn)XX萬噸細(xì)絲鍍鋅鍍銅、XX焦化高性能鋰電碳負(fù)極材料等新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盡早啟動(dòng)。

——招商引資要重點(diǎn)突破求實(shí)效。發(fā)展靠項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商，招商引資永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重?？v觀外出考察各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無一不是有一大批戰(zhàn)略性、標(biāo)志性、牽引性項(xiàng)目做支撐。因此，我們一方面，要積極向外引資。各級各部門要緊盯各自承擔(dān)的招商任務(wù)，立足縣域比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源稟賦，著眼未來、聚焦“六新”，有重點(diǎn)、有針對地開展部門聯(lián)動(dòng)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商，創(chuàng)新遠(yuǎn)程在線對接、云招商等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)與國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)的深度對接，密切與長三角、環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)和黃河金三角、關(guān)中平原城市群兄弟縣（市、區(qū)）的洽談合作，特別是要以籌辦“XXXX年中國·黃河金三角（XX）國際蔬菜博覽會(huì)”為契機(jī)，爭取引進(jìn)一批影響大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地實(shí)施。另一方面，要主動(dòng)向上爭資。要緊緊抓住國家增加地方專項(xiàng)債券、提前下達(dá)專項(xiàng)債、增加財(cái)政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策窗口期、機(jī)遇期，瞄準(zhǔn)新基建、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，精心謀劃包裝項(xiàng)目。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，縣上級資金投資項(xiàng)目手續(xù)辦理工作專班要全程緊盯，及時(shí)研究解決項(xiàng)目在立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評等手續(xù)辦理中遇到的困難和問題，力促打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的項(xiàng)目成熟一批、申報(bào)一批，爭取更多資金和項(xiàng)目落戶我縣。同時(shí)，對于已爭取到專項(xiàng)債券資金的X個(gè)項(xiàng)目，要加緊前期工作，務(wù)必按照政策要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開工建設(shè)。

這里還需要指出的是，要抓住我縣新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入圍全省第二批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的良好契機(jī)，一鼓作氣推動(dòng)開發(fā)區(qū)籌建工作。當(dāng)前，重點(diǎn)就是要對昨天省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的意見建議，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量整改到位，第一時(shí)間將修改完善后的可研報(bào)告上報(bào)省商務(wù)廳，力爭X月份獲得省政府批復(fù)。同時(shí)，要認(rèn)真研究XX兩省開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、要素配套、政策保障、招商引資等方面先進(jìn)做法，統(tǒng)籌推進(jìn)熟地儲(chǔ)備和標(biāo)準(zhǔn)化廠房及道路配套項(xiàng)目建設(shè)，為吸引更多項(xiàng)目落地創(chuàng)優(yōu)條件；要加快完善招商引資和行政審批等有關(guān)配套方案，確保開發(fā)區(qū)獲批后，各項(xiàng)工作銜接有序、運(yùn)行流暢。

三、責(zé)任擔(dān)當(dāng)必須再靠實(shí)

各級各部門要以當(dāng)前全縣正在開展的“學(xué)講話、趕先進(jìn)、蹚新路”主題實(shí)踐活動(dòng)為牽引，始終保持事在人為、事爭一流的精神狀態(tài)和工作勁頭，積極學(xué)習(xí)借鑒市黨政代表團(tuán)考察先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新理念、成功做法、有益經(jīng)驗(yàn)，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮勇作為，全力確保各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。要在對標(biāo)一流中提高本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)方面的專業(yè)知識(shí)，吃透吃準(zhǔn)當(dāng)前國家政策窗口機(jī)遇期的各項(xiàng)政策舉措，創(chuàng)新思路、大膽實(shí)踐，切實(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。要在對標(biāo)一流中擔(dān)當(dāng)作為。自覺看齊先進(jìn)地區(qū)廣大干群敢為人先、開拓進(jìn)取、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，各位班子成員要結(jié)合自身分管牽頭工作，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、親臨一線、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要把今天會(huì)上安排的各項(xiàng)工作作為“一把手”工程，在指標(biāo)完成、項(xiàng)目謀劃、對接洽談、協(xié)調(diào)推進(jìn)中親力親為、做好示范；要堅(jiān)持專班制負(fù)責(zé)、清單化管理、臺(tái)賬式推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有序開展、如期完成。要在對標(biāo)一流中創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。學(xué)習(xí)借鑒XX“最多跑一次”做法經(jīng)驗(yàn)，加快“一枚印章管審批”改革，深化企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革，加大審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理力度，為項(xiàng)目早開工創(chuàng)造更好條件；要做好常態(tài)化入企服務(wù)，著力為項(xiàng)目建設(shè)提供更好的土地、水、電、資金等要素保障。要在對標(biāo)一流中樹立導(dǎo)向?？h委、縣政府將對各項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，對于落實(shí)不力、推諉扯皮、不作為、慢作為的單位和個(gè)人，要給予嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，縣上也將進(jìn)一步把主要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作具體成效，作為考核各單位的重要依據(jù)、提拔任用干部的重要標(biāo)尺，樹立以結(jié)果論英雄、以成績論英雄的干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向。

我就講這么多！

第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨沖刺“雙過半”?工作會(huì)議上的講話

同志們：

X月X日，我們召開了重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議，大家充分發(fā)表意見，進(jìn)行深入溝通，效果很好。今天，我們又在這里召開第二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨沖刺“雙過半”工作會(huì)議，同樣是要群策群力，分析形勢、查找短板、研究舉措，進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量，確保時(shí)間過半、任務(wù)過半。下面，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢不懈怠，以更高要求增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感今年一季度，X市下達(dá)任務(wù)的X項(xiàng)指標(biāo)中，我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總值等X項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長；

財(cái)政收入沒有下達(dá)任務(wù)，也實(shí)現(xiàn)了較快增長；其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項(xiàng)指標(biāo)，增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個(gè)百分點(diǎn)，給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長督查專報(bào)》，我城區(qū)１—４月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計(jì)平均值進(jìn)入紅榜，工業(yè)投資增速（－X%）、固定資產(chǎn)投資增速（X%）進(jìn)入黑榜。對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，區(qū)委高度重視，對我們做好上半年工作、沖刺“雙過半”提出了新的要求，各級各部門務(wù)必把握好新形勢、新要求，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)、明確思路，不斷增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性與實(shí)效性。下一步，我們一是要堅(jiān)定信心，繼續(xù)抓好增長快的指標(biāo)，全力營造有利于發(fā)展的小氣候，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的更大突破；二是要抬高標(biāo)桿，對慢進(jìn)的指標(biāo)，特別是對列入省、X市“黑榜”的指標(biāo)，要堅(jiān)持主動(dòng)作為、對癥下藥，爭取盡快迎頭趕上；三是要提升實(shí)效，堅(jiān)持立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，正確處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，按照“久久為功”的要求，統(tǒng)籌當(dāng)前目標(biāo)和未來發(fā)展的需要，在完成當(dāng)前目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作。

二、咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，以更加有力的舉措對標(biāo)對標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“雙過半”各級各部門要圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級攻堅(jiān)年”目標(biāo)要求，圍繞既定任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)細(xì)化責(zé)任，全力沖刺“雙過半”。

（一）抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，盯牢各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

抓經(jīng)濟(jì)指標(biāo)首要任務(wù)是抓GDP，我們城區(qū)的GDP按在地口徑統(tǒng)計(jì)，受高新區(qū)、中煙等影響較大，這并不是說我們就不能主動(dòng)出擊、積極作為。下一步，我們要盯牢支撐GDP增長的關(guān)鍵指標(biāo)，抓好四個(gè)方面：一是繼續(xù)抓好工業(yè)指標(biāo)。一季度在地工業(yè)呈負(fù)增長趨勢，對城區(qū)GDP、在地規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)造成較大影響，下一步要繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)中煙、X一建等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，做好服務(wù)高新區(qū)的各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)穩(wěn)步增長。同時(shí)要繼續(xù)抓好工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)培育扶持工作，加快推進(jìn)計(jì)劃年內(nèi)開工的盛達(dá)混凝土、環(huán)保玻璃、高斯特等工業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)本級工業(yè)保持增長的良好勢頭。二是繼續(xù)抓好第三產(chǎn)業(yè)增加值。第三產(chǎn)業(yè)增加值核算的基礎(chǔ)資料主要依靠部門統(tǒng)計(jì)，部門統(tǒng)計(jì)工作水平直接影響核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。各部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施。商旅局要盯牢批零住餐業(yè)、其他營利性服務(wù)業(yè)，財(cái)政局要盯牢八項(xiàng)支出，住建局要盯牢商品房銷售面積；統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對各部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)和管理，履行好政府綜合統(tǒng)計(jì)職能，落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)度。三是繼續(xù)抓好新增“四上”企業(yè)入庫工作?！八纳稀逼髽I(yè)能夠有效拉動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長，在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中占有十分重要的地位。但是，今年以來我城區(qū)新增“四上”企業(yè)入庫工作沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，一季度“四上”企業(yè)個(gè)數(shù)增速列入X市“黑榜”。城區(qū)各有關(guān)部門要按照前段時(shí)間工作要求，認(rèn)真篩查，深挖廣挖，對符合要求的企業(yè)進(jìn)行再梳理；統(tǒng)計(jì)局、商旅局、工信局要主動(dòng)到鎮(zhèn)辦、企業(yè)指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)入庫，提前介入擬達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，及時(shí)申報(bào)入庫。力爭二季度實(shí)現(xiàn)１—３家新增“四上”企業(yè)入庫，促進(jìn)本級規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長，為完成全年任務(wù)打好基礎(chǔ)。四是繼續(xù)抓好建筑業(yè)增加值工作。一季度建筑業(yè)增速有所回落，主要原因是城區(qū)X家建筑企業(yè)中，有X家企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長，但是產(chǎn)值超過10億元的X家企業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長，起到了支柱作用。當(dāng)前城區(qū)建筑業(yè)投資結(jié)構(gòu)比例不平衡已經(jīng)影響到建筑業(yè)增加值的增長，住建局和固定資產(chǎn)投資各責(zé)任單位必須高度重視建筑工程和安裝工程投資的統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)作好對接服務(wù)，努力促進(jìn)建筑業(yè)增加值的增長。

（二）抓好固投指標(biāo)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)前，城區(qū)固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)工作還存在較多問題：一是規(guī)模以上投資項(xiàng)目少，開工不足，對投資增長支撐力弱；

二是征地拆遷難、資金保障不到位，要素制約瓶頸明顯；三是產(chǎn)業(yè)投資、民間投資項(xiàng)目不足，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力較大；四是受融資政策發(fā)生深刻變化等因素的影響，融資難度前所未有，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三舊”改造等方面。這些困難問題，需要大家高度重視，認(rèn)真分析、認(rèn)真研究、認(rèn)真解決。當(dāng)前，我們要全力抓好隨著固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作，各責(zé)任單位要積極開展固定資產(chǎn)投資摸排行動(dòng)，對企業(yè)投資項(xiàng)目、政府性投資項(xiàng)目等進(jìn)行全面排查，準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目基本情況，第一時(shí)間上門收集資料，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，提高項(xiàng)目申報(bào)率；統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改局、工信局、商旅局等職能部門要加強(qiáng)溝通，及時(shí)了解投資項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)計(jì)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展等情況，確保項(xiàng)目不被遺漏及時(shí)入庫。要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，有效降低資料上報(bào)差錯(cuò)率，提高申報(bào)入庫通過率。同時(shí)，要把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)固投的重中之重，以項(xiàng)目建設(shè)的大突破帶動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。這項(xiàng)工作我們在周一的重大項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上已經(jīng)進(jìn)行了布置，這里不再重復(fù)強(qiáng)調(diào)，請大家按會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。

（三）抓好財(cái)政收入，努力實(shí)現(xiàn)收支平衡今年以來財(cái)政收入保持了較快增長，下一步要咬定目標(biāo)，鉚足干勁，在完成任務(wù)上再加壓，確保完成或超額完成“雙過半”目標(biāo)。

一要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制度和收入進(jìn)度通報(bào)制度，強(qiáng)化征管責(zé)任單位的主體作用，加大落實(shí)和督導(dǎo)力度，調(diào)動(dòng)各級收入征管的積極性；二要強(qiáng)化綜合治稅，健全完善綜合治稅協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政部門統(tǒng)籌，國地稅聯(lián)合辦稅、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合服務(wù)力度，合力堵塞稅收漏洞，最大限度地保障稅收應(yīng)收盡收；三要強(qiáng)化以查促管，積極開展稅務(wù)稽查活動(dòng)，加大征管薄弱環(huán)節(jié)清理清查力度，加大違規(guī)處罰和責(zé)任追究力度，實(shí)現(xiàn)以查促管、以查促收；四要強(qiáng)化財(cái)源培植，全力做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)，通過整合資金、爭取上級專項(xiàng)等方式，重點(diǎn)扶持財(cái)稅貢獻(xiàn)大、成長性好的企業(yè)和項(xiàng)目，使之成為城區(qū)財(cái)力增長的重要支撐。

（四）抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長從一季度的指標(biāo)來看，除農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)目標(biāo)外，工業(yè)指標(biāo)和社消指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了較快增長，下一步要繼續(xù)抓好各項(xiàng)穩(wěn)增長工作。

一要狠抓農(nóng)業(yè)穩(wěn)增長。引導(dǎo)群眾積極發(fā)展“短平快”的種養(yǎng)殖項(xiàng)目，對沖X帶來的不利影響；大力推進(jìn)影響農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，努力提升農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)。二要狠抓工業(yè)穩(wěn)增長。重點(diǎn)抓好計(jì)劃年內(nèi)開工的6個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，爭取盡早實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)符合條件的企業(yè)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要狠抓服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。采取有力有效措施推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，組織開展大型促銷活動(dòng)，抓好限上企業(yè)培育工作，確保服務(wù)指標(biāo)穩(wěn)定增長。

（五）抓好招商引資，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境各級各部門要結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作，繼續(xù)加大招商引資力度，充分利用好東南村產(chǎn)業(yè)園、興賢片區(qū)、美麗南方田園綜合體等優(yōu)勢平臺(tái)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝，推出一批具有吸引力的招商項(xiàng)目，積極爭取有實(shí)力的大集團(tuán)大企業(yè)在城區(qū)落地。

X月X日，省委、政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》，X月X日，全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)在X召開，對全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行全面部署。充分說明了這項(xiàng)工作的重要性和上級的重視程序。城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)也將于近期召開，請各經(jīng)濟(jì)口部門按照區(qū)委要求做好籌備工作。

（六）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)“雙過半”任務(wù)已經(jīng)明確，能否將既定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，直接考量著各級干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與能力作風(fēng)。

各責(zé)任單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揚(yáng)“馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦”的作風(fēng)，列出工作安排，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作時(shí)間，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各責(zé)任單位要主動(dòng)承擔(dān)起主體責(zé)任，加強(qiáng)對綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓緊每一天、搶先每一步，保持推進(jìn)工作的強(qiáng)勁態(tài)勢；要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。二要凝聚工作合力。“雙過半”涉及方方面面，各責(zé)任單位必須牢固樹立大局意識(shí)和“一盤棋”思想，加大對上下左右各個(gè)層面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)使力”的良好局面。三要狠抓督查推進(jìn)。政府督查室和各責(zé)任單位要續(xù)加大對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要指標(biāo)的督查頻次與力度，形成環(huán)環(huán)相扣、步步緊逼的工作局面。四要統(tǒng)籌好重點(diǎn)工作。統(tǒng)籌做好迎接中央環(huán)保督查、黑臭水體綜合整治、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、食品安全城市、民生改善工作、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

同志們，這段時(shí)間是抓“雙過半”的黃金期、關(guān)鍵期，各級各部門絕不能因此松勁，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，集中精力，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)！

在全區(qū)2021年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)議和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析研判全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，動(dòng)員全區(qū)上下圍繞既定目標(biāo)，立足于早、著眼于快、落腳于實(shí)，以必勝的勇氣和實(shí)干的作風(fēng)，奪取二季度各項(xiàng)工作“雙過半”。剛才，區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)發(fā)改局等X個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志圍繞如何實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”做了很好的發(fā)言，大家問題分析得比較透徹，措施提的也很有針對性，表明了堅(jiān)定的信心和決心。X同志分別結(jié)合分管工作，提了明確要求，我都同意。一會(huì)兒，韓書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，確保二季度工作“雙過半”

實(shí)現(xiàn)二季度經(jīng)濟(jì)工作“雙過半”，是市委市政府和區(qū)委對今年經(jīng)濟(jì)工作的明確要求，是實(shí)現(xiàn)天橋“兩年突破”開好局起好步的關(guān)鍵，正如韓偉書記在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提到的“開局之年當(dāng)有開拓之氣魄、開創(chuàng)之作為，突破之年當(dāng)有突破之氣勢、突破之成效”。各街道、各部門一定要把實(shí)現(xiàn)二季度經(jīng)濟(jì)工作“雙過半”作為今年的“開篇之作”和“硬任務(wù)”，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。

現(xiàn)在3月份即將結(jié)束，距離X還有三周時(shí)間，我們還要X等一系列工作。X，就已經(jīng)到了4月下旬，滿打滿算留給我們的有效時(shí)間不到兩個(gè)月。此外，X文化節(jié)將至，人員流動(dòng)性大，疫情防控的壓力也加大，疫情防控還有許多不確定因素。因此，時(shí)間真的不等人，容不得我們半點(diǎn)懈怠。各街道、各部門必須拿出“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的精氣神，凝心聚力，快干實(shí)干，確保圓滿完成各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，真正拿出實(shí)現(xiàn)“雙過半”的有效措施

二季度經(jīng)濟(jì)工作是風(fēng)向標(biāo)，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)走勢，實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”，對于提振發(fā)展信心、完成全年任務(wù)意義重大。各街道、各部門要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持向好勢頭。

一要緊盯指標(biāo)開好局。今年要完成的主要目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，區(qū)委區(qū)政府對指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，與相關(guān)部門和各街道簽訂了責(zé)任書。各街道、各部門要將全年的目標(biāo)任務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到周，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決苗頭性問題，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。

二要強(qiáng)化服務(wù)促增長。受疫情反彈影響，今年國家發(fā)出了就地過年的倡導(dǎo)建議。1月21日在全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會(huì)議上，X副市長指出，為防止出現(xiàn)去年復(fù)工復(fù)產(chǎn)難的問題，鼓勵(lì)春節(jié)期間企業(yè)不停產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)工人留在濟(jì)南過春節(jié)，并發(fā)放一定補(bǔ)貼。市里正在研究出臺(tái)相關(guān)政策舉措，我們要積極對接，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，制定相關(guān)配套措施，抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極到企業(yè)開展走訪慰問，了解企業(yè)訴求，提前考慮保障企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)的人力、原材料、銷售等問題，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，全力服務(wù)保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。

三要揚(yáng)起龍頭走在前。上周二，我到園區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，聽取了園區(qū)的發(fā)展情況匯報(bào)，實(shí)地察看了項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，感觸頗多，園區(qū)在韓主任到任以來，發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的重點(diǎn)更加明確，園區(qū)干部群眾對于發(fā)展的勁頭更加高漲，令人耳目一新。今年濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞“擎起大旗、揚(yáng)起龍頭”的目標(biāo)定位，跳起來摘桃子，自我加壓，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全區(qū)平均增幅X倍以上，在省級開發(fā)區(qū)排名提升X個(gè)位次。加快濟(jì)南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作調(diào)度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，形成工作合力，全力以赴服務(wù)和保障園區(qū)發(fā)展。園區(qū)管委會(huì)要繼續(xù)強(qiáng)化主人翁意識(shí)，以園區(qū)發(fā)展為己任，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快推進(jìn)X個(gè)既有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，盡早開工建設(shè)X等一批大項(xiàng)目，確保X等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

四要狠抓項(xiàng)目不松懈。對我區(qū)來說，特別是緩解疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，最有力、最見效的是擴(kuò)投資、建項(xiàng)目。各街道各部門要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，抓住擴(kuò)大有效投資這一關(guān)鍵，以項(xiàng)目建設(shè)的“雙過半”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙過半”。要敢謀、善謀、會(huì)謀，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目的謀劃。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，利用一切可以利用的信息資源，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，力爭引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化涉企服務(wù)、強(qiáng)化要素保障，多措并舉解決好項(xiàng)目開復(fù)工過程中遇到的具體問題和實(shí)際困難，全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)清障開路。對于今年計(jì)劃安排的X個(gè)市、區(qū)級重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)部門、街道必須始終盯緊抓牢，確保完成投資任務(wù)。

五要城市更新再提速。實(shí)施城市更新是天橋賦能趕超、跨越崛起的最大機(jī)遇、也是最后一個(gè)機(jī)遇，機(jī)不可失，失不再來。各街道各部門一定要打起一百分的精神，付出一百倍的努力，用足用好政策紅利，圍繞“三條天際線、六大標(biāo)區(qū)”發(fā)展格局，落子布局、先聲奪人，在落實(shí)城市更新重大政治任務(wù)中走在前列，為全市城市更新趟出路子、作出示范。要強(qiáng)力推進(jìn)X等重點(diǎn)區(qū)域更新改造，確保實(shí)現(xiàn)全年拆遷X萬平方米、供地X畝、開工建設(shè)面積X萬平方米。

三、狠抓高效落實(shí)，堅(jiān)決打贏“雙過半”這場硬仗

二季度，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)非常艱巨，能否完成既定的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于各街鎮(zhèn)、各部門是否抓住重點(diǎn)、是否真抓實(shí)干。

（一）精力要更加集中。

要排除一切干擾，切實(shí)把更多的時(shí)間和精力用在抓項(xiàng)目推進(jìn)上，用在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。要對照目標(biāo)，集中力量，有的放矢，重點(diǎn)突破，特別是對牽動(dòng)全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重作用的工作，更要傾注心血，竭盡全力。

（二）作風(fēng)要更加務(wù)實(shí)。

各街鎮(zhèn)、各部門要針對工作中遇到的困難和問題，想辦法、議措施、抓落實(shí)。特別是各街鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對自己承擔(dān)的工作任務(wù)了然于胸，心中有數(shù)，屬于自己能夠解決的問題，要不推不拖，主動(dòng)解決，真正以負(fù)責(zé)的態(tài)度、擔(dān)當(dāng)?shù)木?，把各?xiàng)工作干好，干出成效。

（三）措施要更加具體。

抓高效落實(shí)最行之有效的辦法就是在一線抓工作。希望大家都能抽出時(shí)間和精力，切實(shí)沉下身子，靜下心來，深入工作一線，深入項(xiàng)目現(xiàn)場，深入困難多和問題大的地方去，化解矛盾，解決問題，推進(jìn)工作。要有強(qiáng)烈的時(shí)間效率意識(shí)，每一項(xiàng)工作都要落實(shí)到具體責(zé)任人，明確進(jìn)度和時(shí)限要求，細(xì)化推進(jìn)措施，真正把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)指標(biāo)都落實(shí)落細(xì)落具體。

同志們，一年春作首，萬事行為先；決勝要有決心，開局重在開頭。讓我們在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加得力的舉措，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”！

在縣2021年投資和重點(diǎn)項(xiàng)目工作經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議上的講話

現(xiàn)將全縣2021年一季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行回顧總結(jié)，并就二季度相關(guān)工作進(jìn)行安排部署，請各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心

今年以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門按照年初工作安排和部署，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，埋頭苦干，各項(xiàng)工作快速啟動(dòng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上承接了去年以來的巨大慣性，繼續(xù)在快車道上前進(jìn)，保持了較快增長的良好勢頭，內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)?？偨Y(jié)我縣一季度的經(jīng)濟(jì)工作，可以用兩句話來概括：第一句是開局勢頭強(qiáng)勁；第二句是問題不容忽視。

今年一季度，通過各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大干部職工的共同努力，除規(guī)模以上工業(yè)增加值未實(shí)現(xiàn)開門紅目標(biāo)外，其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)預(yù)期并實(shí)現(xiàn)“開門紅”。從總量絕對值方面來看，一季度完成農(nóng)村居民人均可支配收入X元，居全市第X；地區(qū)生產(chǎn)總值X億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入X億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資X億元，均居全市第X；工業(yè)增加值X億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元，均居全市第X。從增速方面來看，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增X%，居全市第X；農(nóng)村居民人均可支配收入增X%，居全市第X；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增X%，居全市第X；規(guī)模以上工業(yè)增加值增X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增X%，均居全市第X。從目標(biāo)任務(wù)完成占比來看，一季度農(nóng)村居民人均可支配收入完成X%，居全市第X；地區(qū)生產(chǎn)總值完成X%，居全市第X；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成X%，居全市第X；地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成X%，居全市第X。一季度開局良好，形勢喜人，不僅為完成全年任務(wù)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更重要的是鼓舞了士氣，振奮了人心，更加激發(fā)和堅(jiān)定了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，請同志們倍加珍惜。

在肯定成績的同時(shí)，我縣一季度經(jīng)濟(jì)工作中存在的困難和問題也不容忽視。從指標(biāo)完成情況看，總量絕對值方面，一季度完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，居全市第X；增速方面，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增X%，工業(yè)增加值增X%，分別居全市第X、第X、第X，迎頭趕上的壓力巨大；目標(biāo)任務(wù)完成占比方面，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成X%，工業(yè)增加值完成X%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成X%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成X%，分別位居全市第X、第X、第X、第X，均屬全市“中下游”序列，二、三、四季度“補(bǔ)課”的任務(wù)還十分艱巨。從干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展層面來看，一是重視不夠。一些部門特別是“一把手”對經(jīng)濟(jì)工作沒有做到極端重視，對經(jīng)濟(jì)工作研究分析不透徹，查找的問題癥結(jié)不精準(zhǔn)，采取的辦法措施不對路；部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涉及部門對指標(biāo)辦法不多，推動(dòng)工作也是“不說不動(dòng)”的狀態(tài)，更談不上主動(dòng)分析指標(biāo)，“慵懶散漫浮”等現(xiàn)象依然不同程度存在。二是思路不清。部分部門對本系統(tǒng)基本情況不熟悉，家底掌握不清楚，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無思路、推進(jìn)工作無抓手，研究工作大而化之、不深不細(xì)、重點(diǎn)難點(diǎn)不突出，有的甚至對經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，說行外話、辦行外事，參謀作用發(fā)揮不夠好。此外，我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)還存在著發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，存在著發(fā)展與土地、資金、能源等各種資源供給不足的矛盾，存在著發(fā)展與自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾，形成了對我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的障礙和制約。講出這些問題，是讓同志們時(shí)刻保持清醒的頭腦，引起我們的高度重視，竭盡全力加以解決，更好地推動(dòng)發(fā)展。

二、堅(jiān)持精準(zhǔn)對標(biāo)施策，確保二季度工作“雙過半”

二季度經(jīng)濟(jì)工作是風(fēng)向標(biāo)，事關(guān)全年經(jīng)濟(jì)走勢，實(shí)現(xiàn)二季度“雙過半”，對于提振發(fā)展信心、完成全年任務(wù)意義重大。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持向好勢頭。

一要緊盯指標(biāo)繼續(xù)開好局。今年，市下達(dá)我縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)非常繁重，地區(qū)生產(chǎn)總值要完成X億元，力爭X億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資X億元，力爭X億元；工業(yè)增加值X億元，力爭X億元（其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值X億元，力爭X億元）；社會(huì)消費(fèi)品零售總額X億元，力爭X億元；地方一般公共預(yù)算收入X億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，力爭X元；農(nóng)村居民人均可支配收入X元，力爭X元。各部門務(wù)必高度重視，特別是X大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)涉及的縣發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、人社、農(nóng)牧等部門務(wù)必時(shí)刻保持高度警醒，細(xì)化分解到月、到周，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤調(diào)度，及時(shí)掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決苗頭性問題，真正做到以周保月、以月保季、以季保年。

二要狠抓項(xiàng)目不松懈。對我縣來講，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，項(xiàng)目是發(fā)展的強(qiáng)大引擎；提升城市形象，項(xiàng)目是金字招牌；增強(qiáng)百姓信心、激發(fā)干群干勁，項(xiàng)目是有效載體；特別是緩解后疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)沖擊，最有力、最見效的手段是擴(kuò)投資、建項(xiàng)目。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，抓住擴(kuò)大有效投資這一關(guān)鍵，以項(xiàng)目建設(shè)的“雙過半”支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙過半”。要敢謀、善謀、會(huì)謀，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目的謀劃。要狠抓項(xiàng)目引進(jìn)，利用一切可以利用的信息資源，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，力爭引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要狠抓項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化涉企服務(wù)、強(qiáng)化要素保障，多措并舉解決好項(xiàng)目開復(fù)工過程中遇到的具體問題和實(shí)際困難，全力以赴為項(xiàng)目建設(shè)清障開路。對于今年已經(jīng)確定安排的X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須盯緊抓牢，確保完成投資任務(wù)。同時(shí)，縣發(fā)改局要充分結(jié)合項(xiàng)目“周會(huì)商、月拉練”總要求，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行臺(tái)帳式管理，要聯(lián)合縣委目督辦、縣紀(jì)委組成督查組，近期對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次全面督查、跟蹤問效，看一看這些項(xiàng)目到底有沒有進(jìn)展，哪個(gè)進(jìn)展快，哪個(gè)進(jìn)展慢，是什么原因，要形成書面報(bào)告，報(bào)縣委縣政府。

三要突出重心抓好工作推進(jìn)?，F(xiàn)在工作確實(shí)很多、很雜，千頭萬緒，但如果胡子眉毛一齊抓，沒有突出重點(diǎn)，那么工作就會(huì)流于一般化，很難出特色、出亮點(diǎn)，圍繞“一年有起色”工作要求，更要突出工作重心。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，要以高半山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為抓手，正視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平低、轉(zhuǎn)型升級難、脫貧奔康艱巨“三大差距”，著力抓好產(chǎn)業(yè)提檔升級、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)村改革不斷深化三大工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、優(yōu)發(fā)展、建新村、夯基層的發(fā)展目標(biāo)。一要加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全面竣工驗(yàn)收X年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，加快推進(jìn)X年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程；二要全面抓好生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目推進(jìn)，為年內(nèi)建成X萬頭生豬養(yǎng)殖基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三要著力抓好三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔晉位。工業(yè)方面，要大力發(fā)展以“水電、建材、藥業(yè)、加工”為主的工業(yè)，推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提速升級，培育成長型企業(yè)發(fā)展升規(guī)，提升規(guī)上工業(yè)規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮穩(wěn)定縣域經(jīng)濟(jì)的“磐石”作用。一要全力抓好硬梁包水電站項(xiàng)目建設(shè)，確保投資任務(wù)“雙過半”，繼續(xù)做好X電站等水電企業(yè)的電力營銷；二要抓緊啟動(dòng)X農(nóng)特產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)工作，力爭年內(nèi)全面啟動(dòng)建設(shè)；三要盡快完成山盛水泥CKK項(xiàng)目環(huán)評，力爭二季度啟動(dòng)前期工作，年內(nèi)建成投入使用。旅游產(chǎn)業(yè)方面，要打破定勢，以全面開放的姿態(tài)，做大全域旅游，因地制宜，走農(nóng)旅融合發(fā)展的道路，打造“春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽”“康養(yǎng)X”的旅游新品牌，以旅游為龍頭和支點(diǎn)迅速帶動(dòng)交通、通訊、商貿(mào)、物流等行業(yè)的發(fā)展并以此幅延整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)，激活其蓬勃發(fā)展，發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)“引擎”作用。一要抓好國家長征文化公園X橋景區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目，確保為建黨100周年獻(xiàn)禮；二要抓緊同x能投公司對接牛背山開園相關(guān)工作；三要做好“川藏第一橋”蹦極打卡點(diǎn)開業(yè)工作；四要全力做好省級全域旅游示范縣及天府旅游名縣創(chuàng)建工作。生態(tài)環(huán)境方面，一要切實(shí)做好省環(huán)保督察迎檢工作；二要加強(qiáng)同省、市行業(yè)主管部門工作對接，明確“綠水青山就是金山銀山創(chuàng)新實(shí)踐基地”、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建二季度重點(diǎn)工作任務(wù)，加快推進(jìn)創(chuàng)建。城市建設(shè)方面，一要抓緊組建船頭片區(qū)征拆工作專項(xiàng)小組，在X月上旬全面啟動(dòng)征拆工作，為全縣城市征拆趟出路子、作出示范；二要盡快制定大轉(zhuǎn)彎片區(qū)（含糧食局片區(qū)和交警隊(duì)片區(qū)）、居民點(diǎn)征拆方案；三要加速推進(jìn)稅干校片區(qū)和工會(huì)片區(qū)建設(shè)。

四要著力改善民生確保穩(wěn)定和諧。一是努力增強(qiáng)財(cái)政保障能力。財(cái)稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“埋頭苦干、事爭一流、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作”的精神，依法治稅，科學(xué)理財(cái)，努力增加財(cái)政收入，確保完成全年X億元的收入任務(wù)。只有收入增加了，財(cái)力增加了，才能更好地為干部群眾辦實(shí)事、辦好事，才能提升縣委、縣政府在人民群眾心目中的形象。二是要進(jìn)一步解決好教育和就醫(yī)問題。要優(yōu)先發(fā)展教育，要辦人民滿意的教育。今年我們確定了一批教育上要辦的實(shí)事，如X橋小學(xué)綜合樓、特殊教育學(xué)校綜合樓、X山片區(qū)寄宿制學(xué)校等，縣教育局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要超前謀劃，加快推進(jìn)，確保這些實(shí)事真正落到實(shí)處。縣衛(wèi)健局要圍繞解決群眾看病難、看病貴問題，重點(diǎn)抓好縣疾控中心實(shí)驗(yàn)室、縣人民醫(yī)院X個(gè)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，大力實(shí)施“健康XX”行動(dòng)計(jì)劃，提高健康服務(wù)水平。三是要確保社會(huì)穩(wěn)定。今年是建黨X周年，在穩(wěn)定問題上容不得我們有半點(diǎn)懈怠。為此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全生產(chǎn)隱患排查整改力度，有效防范安全生產(chǎn)事故，確保不發(fā)生重特大事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要做到思想上不松、措施上不軟、任務(wù)上不欠，確保在穩(wěn)定方面不出現(xiàn)任何問題。四是要努力促進(jìn)和諧。要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上著手，重點(diǎn)抓好就業(yè)再就業(yè)工作、社會(huì)保障體系建設(shè)及失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作，切實(shí)為困難群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

五要全力抓好“兩防工作”。通過近期調(diào)研情況來看，同志們對“兩防”工作的重視程度都有不同程度下降，存在“松一松、放一放、緩一緩”的心態(tài)，同志們，X縣“X”火災(zāi)才熄滅不久，冕寧“X”火災(zāi)目前仍未熄滅，加之“五一”臨近，“兩防”工作形勢依然嚴(yán)峻，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，決不能有半點(diǎn)松勁懈怠、麻痹大意，必須切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，持續(xù)用力、久久為功，把“兩防”工作時(shí)刻抓在手上、放在心上。一要科學(xué)精準(zhǔn)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。近日（X月X日），《X市X年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》已經(jīng)印發(fā)，各部門要嚴(yán)格對照《指南》，認(rèn)真落實(shí)疫情防控“五有”要求，壓實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，落實(shí)落細(xì)常態(tài)化防控措施。扎實(shí)有序推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接、應(yīng)快盡快”，縣衛(wèi)健部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力做好宣傳動(dòng)員、接種人員摸底和組織工作，加強(qiáng)日調(diào)度、周通報(bào)、月考核。要加快提升接種能力，提高疫苗接種需求精準(zhǔn)度，強(qiáng)化疫苗保障供應(yīng)，全力推進(jìn)目標(biāo)人群接種，切實(shí)做好疫苗接種異常反應(yīng)監(jiān)測和醫(yī)療救治，確保安全規(guī)范接種。同時(shí)要持續(xù)做好冷鏈物流、旅游景區(qū)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的疫情防控措施，特別是“五一”黃金周臨近，各景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、商場超市、公共娛樂場所、車站機(jī)場等重點(diǎn)場所要強(qiáng)化預(yù)約登記、掃碼進(jìn)入、測溫通行、定時(shí)消殺等防控措施，以最嚴(yán)密的措施、最周到的服務(wù)，守好“輸入關(guān)口”，樹好“X形象”。二要堅(jiān)決有力抓好森林草原防滅火工作。要嚴(yán)格落實(shí)“群防群治末端發(fā)力終端見效”工作機(jī)制，強(qiáng)化四級責(zé)任體系，緊盯野外用火、林區(qū)施工企業(yè)等重點(diǎn)部位，不斷加強(qiáng)巡護(hù)力量；要嚴(yán)格執(zhí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守”要求，對全縣X個(gè)防火檢查卡點(diǎn)落實(shí)專人值班值守，縣森林草原專業(yè)滅火大隊(duì)X小時(shí)備戰(zhàn)備勤、靠前駐防；要加大入境游客宣傳力度，加強(qiáng)未開發(fā)區(qū)域監(jiān)管，始終把“封住山、看住人、管住火”作為重中之重，加大宣傳力度和震懾力度，充分調(diào)動(dòng)群眾防火積極性，切實(shí)把農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、生活用火、野外用火行為盯死看牢。同時(shí)，必須嚴(yán)格落實(shí)“兩防雙督一巡察”機(jī)制，開展全覆蓋督導(dǎo)檢查，實(shí)行最嚴(yán)追責(zé)問責(zé)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)到位，堅(jiān)決守好防火底線。

三、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想振奮精神干大事

今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)非常繁重，壓力非常大，各項(xiàng)工作發(fā)展的快不快，任務(wù)目標(biāo)完成得好不好，能不能讓全縣廣大干部群眾得到更多的實(shí)惠，關(guān)鍵看各級干部的作風(fēng)。今天，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門重點(diǎn)提出三點(diǎn)要求。

（一）要振奮精神，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

X加快發(fā)展的歷史重任落在了我們今天在座的每一位肩上，可謂責(zé)任重大，使命崇高。如果我們在這個(gè)加快發(fā)展的特殊時(shí)期，安于現(xiàn)狀，無所作為，那不僅僅是個(gè)失職問題，千載難逢的發(fā)展機(jī)遇也將喪失在我們手里，將成為X發(fā)展的歷史罪人。因此，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊圍繞在以曉軍書記為班長的縣委周圍，牢固樹立“說干就干、干就干好，干出X新天地”的勁頭，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，必須摒棄應(yīng)付、對付、湊合等不良作風(fēng)，樹立“敢碰硬、敢負(fù)責(zé)、勇爭先”的優(yōu)秀政風(fēng)，無論在什么時(shí)候，都不要忘了自己所擔(dān)負(fù)的神圣職責(zé)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)牢牢抓在手上，一刻也不能放松，一刻也不能耽誤，真正做到“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”，心無旁騖地抓經(jīng)濟(jì)，振奮精神干大事，埋頭苦干創(chuàng)大業(yè)，以奮發(fā)有為、事爭一流的精神推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

（二）要解放思想，創(chuàng)新工作，打造自己的工作亮點(diǎn)。

實(shí)實(shí)在在講，部分同志的思想與當(dāng)前日新月異的新形勢還不相適應(yīng)，總有一些同志習(xí)慣于傳統(tǒng)思維，習(xí)慣于拿條條框框說事，不敢干前人沒有干過的事情，思想落后于時(shí)代，導(dǎo)致在困難面前思想不活，思路不寬，辦法不多，束手無策，這在很大程度上影響了發(fā)展，因此，今年我們?nèi)匀灰髲埰旃牡爻珜?dǎo)解放思想。在具體工作中，我們要善于向解放思想要辦法，要招數(shù)，用改革的辦法解決發(fā)展中的問題，用創(chuàng)新的思維解決前進(jìn)中的困惑。創(chuàng)新不是撞紅線，而是找出破解難題的辦法。另辟蹊徑是創(chuàng)新，我們提倡，但創(chuàng)新不一定就是創(chuàng)前人沒有之新，一些老辦法用好用活能解決問題也是創(chuàng)新。比如很多問題我們輸在基礎(chǔ)工作上，我們的基礎(chǔ)工作不細(xì)不實(shí)，同樣的事在別的地方能過去，而我們卻過不去。在這里，我們要明確這樣一個(gè)原則：只要符合科學(xué)發(fā)展的要求、有利于社會(huì)民生，什么方法管用就用什么方法。提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)的，都可以大膽試行；凡是外地成功的經(jīng)驗(yàn)做法，我們都可以大膽參考；凡是不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，我們都要依法依規(guī)進(jìn)行突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要力戒守舊、守?cái)偹枷?，打破傳統(tǒng)觀念的束縛，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以改革創(chuàng)新的精神打造自己的工作亮點(diǎn)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

（三）努力形成腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

圓滿完成我們既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，沒有捷徑可走，唯有實(shí)干、苦干、快干。這就要求全縣廣大干部必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效，腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作，力戒浮躁，力戒空談，更不能說大話、說假話，切實(shí)整改“這也不行、那也不行”的流弊，要用實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，實(shí)實(shí)在在的舉措，實(shí)實(shí)在在的干勁，創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，無愧于自己的崗位，無愧于組織的支持和厚愛，無愧于全縣群眾的信任和重托。

第三篇：在全市縣域經(jīng)濟(jì)工作暨一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話

在全市縣域經(jīng)濟(jì)工作暨一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話（提綱）

中共XX市委書記 XXX

（2006年4月20日）

同志們：

今天的會(huì)議開得很好、很及時(shí)。尤其是葉市長的講話，既總結(jié)了去年的縣域經(jīng)濟(jì)工作，又分析了今年的發(fā)展形勢，安排部署了全年的工作。這些，我都同意，請同志們會(huì)后立即貫徹落實(shí)。下面，我就推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、富民升位”目標(biāo)，再強(qiáng)調(diào)4點(diǎn)意見：

一、調(diào)整心態(tài)，以歷史使命感激發(fā)“重振雄風(fēng)”斗志。一季度我市經(jīng)濟(jì)之所以出現(xiàn)增長趨緩、工業(yè)生產(chǎn)下滑、投資大幅回落的情況，這一方面與內(nèi)江多年形成的持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢、與缺能、缺錢、缺地的制約因素有關(guān)，但更重要的是與我們各級干部的作風(fēng)有益大，心態(tài)有關(guān)。有的陶醉于去年取得的成績沾沾自喜，有的面對新的發(fā)展形勢無所適從，有的在干部調(diào)整期間等待觀望，有的滿足于現(xiàn)實(shí)狀況不思進(jìn)取。這些心態(tài)的存在，是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)，是使命感不強(qiáng)的表現(xiàn)，更是黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)。正是由于這種心態(tài)的存在，影響了搶抓機(jī)遇、用活政策，影響了爭取項(xiàng)目、招商引資，影響了協(xié)調(diào)問題，搞好服務(wù)等工作的正常開展，造成了在發(fā)展上的退步，在工作上的被動(dòng)。因此，各級黨員干部要借保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開展，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和責(zé)任感，自覺從“不求有功、但求無過”的心態(tài)中走出來，自覺從“只求過得去，不求過得硬”的心態(tài)中走出來，自覺從“有心做(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)官、無心做事”、“有心出名、無心務(wù)實(shí)”、“有心應(yīng)付、無心進(jìn)取”的心態(tài)中走出來，牢固樹立為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為內(nèi)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的觀念，強(qiáng)化對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，養(yǎng)成真抓實(shí)干的作風(fēng)，始終以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)去踐行“三個(gè)代表”重要思想，去服從、服務(wù)“重振雄風(fēng)、富民升位”目標(biāo)。

二、提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。當(dāng)前，在我們干部群眾中存在一種普遍認(rèn)識(shí)，認(rèn)為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是不要速度的全面發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)是片面的、錯(cuò)誤的，堅(jiān)持這種認(rèn)識(shí)對內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅無益、反而有害?？茖W(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵包括三層意思：一是要堅(jiān)持發(fā)展，發(fā)展才是硬道理；二是要以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展；三是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的目的進(jìn)行了全新定位，那就是以人為本，但是強(qiáng)調(diào)以人為本，并不是超越社會(huì)階段、不顧條件和現(xiàn)實(shí)可能，去滿足所有人的一切需要?？茖W(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全新界定，那就是增長度、發(fā)展度、持續(xù)度、協(xié)調(diào)度四位一體的評價(jià)體系，但是強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展，并不意味著沒有重點(diǎn)，更不是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的否定，在諸多發(fā)展目標(biāo)中，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是中心，是最根本的發(fā)展目標(biāo)；強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，并不意味著平均用力，四平八穩(wěn)、齊頭并進(jìn)或抑快等慢；強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，并不意味著把滿足當(dāng)代人的需求與后醉人的發(fā)展對立起來，束縛當(dāng)代人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀對發(fā)展的途徑進(jìn)行了全新的探索，那就是統(tǒng)籌兼顧，就是要我們在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在注重城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。我們提出要綠色的GDp，不要污染的GDp，不要帶血的GDp，并不是我們反對在發(fā)展中追求高速增長，并不是我們反對在發(fā)展中突出重點(diǎn)。而正與此相反，我們需要以加快發(fā)展去實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、富民升位”的目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧去構(gòu)建和諧內(nèi)江。

三、抓住關(guān)鍵，以重點(diǎn)突破推進(jìn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。抓工作要抓關(guān)鍵、抓發(fā)展要抓重點(diǎn)，只有這樣，也只能這樣才能實(shí)現(xiàn)突破，才能收到實(shí)效。要突出抓好工業(yè)，立足以工帶農(nóng)?！皟?nèi)江發(fā)展的差距在工業(yè)，希望也在工業(yè)”已經(jīng)基本成為共識(shí)。突出工業(yè)抓經(jīng)濟(jì)，圍繞工業(yè)找項(xiàng)目，圍繞企業(yè)搞服務(wù)也應(yīng)當(dāng)成為各級黨政的共識(shí)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要普及在工業(yè)發(fā)展上花精力、花時(shí)間。同時(shí)，要立足于內(nèi)江廣大農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)來抓工業(yè)，引導(dǎo)資金投向農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)家發(fā)展勞動(dòng)福集型項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品，致力于實(shí)現(xiàn)以工帶農(nóng)、農(nóng)工聯(lián)動(dòng)。要著力抓住項(xiàng)目，力求以投促產(chǎn)。有(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)項(xiàng)目才有投入，有投入才會(huì)有產(chǎn)出，有產(chǎn)出才會(huì)有增量。去年，內(nèi)江在抓項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了突破，但是，項(xiàng)目爭取和建設(shè)與周邊市州相比差距很大，與內(nèi)江發(fā)展需要相比，差距很大，因此，各級都應(yīng)該把精力集中在抓項(xiàng)目上，要在了解掌握國家產(chǎn)業(yè)政策上下功夫，不打盲目之仗；要在項(xiàng)目的包裝下功夫，不打無準(zhǔn)備之仗；要在項(xiàng)目的爭取上下功夫，不打被動(dòng)之仗；要在項(xiàng)目爭取的保障措施上下功夫，不打無條件之仗；要在項(xiàng)目的建設(shè)上下功夫，不打持久之仗；總之，要在抓項(xiàng)目上舍得先期投入，舍得加強(qiáng)建設(shè)管理，力求多上，快速、早投產(chǎn)。要致力擴(kuò)大開放，實(shí)現(xiàn)以外助內(nèi)。大開放促大發(fā)展，這是被近年內(nèi)內(nèi)江不斷擴(kuò)大開放所證實(shí)了的經(jīng)驗(yàn)。要大力開展招商引資活動(dòng)，借助川渝合作、珠三角“9+2”合作框架、川浙合作等關(guān)系的建立，借助打造“大千品牌”工程的啟動(dòng)實(shí)施，不斷拓展渠道、改進(jìn)方法，力求在招商上取得突破，在引資上收到實(shí)效。要擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)交往與合作，引導(dǎo)企業(yè)走出內(nèi)江、走出四川，廣泛與國內(nèi)、國際有實(shí)力的大企業(yè)合作，借助其技術(shù)、管理、人才、提升企業(yè)和產(chǎn)品檔次，打造品牌，增強(qiáng)企業(yè)競爭力。要進(jìn)一步擴(kuò)大出口，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的出口，拓展內(nèi)江工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際、國內(nèi)市場。

四、立足當(dāng)前，以協(xié)調(diào)解決問題扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。今天，各縣（區(qū)）在分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)提出了 個(gè)問題，這些問題都是制約和影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，如不及時(shí)協(xié)調(diào)解決，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面就不可能得不到有效改變和扭轉(zhuǎn)。因此，市級各有關(guān)部門和縣（區(qū)）務(wù)必搞好協(xié)作、配合，把這些問題協(xié)調(diào)好、解決好。這個(gè)問題經(jīng)縣域辦認(rèn)真梳理，集中反映在土地、資金、財(cái)稅、能源、基本建設(shè)等六個(gè)方面，請市政府分管領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，召集有關(guān)部門和縣（區(qū)）進(jìn)行認(rèn)真研究協(xié)調(diào)，力求最大限度的解決問題。各類各部門要將協(xié)調(diào)、解決問題的情況及時(shí)反饋給市縣域辦。市縣域辦要按時(shí)通報(bào)問題協(xié)調(diào)解決的情況，并對久拖不辦的單位及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦，同時(shí)將經(jīng)過督辦仍拒不協(xié)調(diào)解決問題的單位及領(lǐng)導(dǎo)情況及時(shí)上報(bào)市委，市委將針對具體情況研究處理辦法。

第四篇：區(qū)委書記在2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的主持講話

區(qū)委書記在2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的主持講話

同志們：

今天，我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有效措施，促進(jìn)增速回升、排名上升，確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“開門紅”目標(biāo)完成情況，存在問題及下階段工作打算。

下面，請XX同志匯報(bào)一般公共預(yù)算收入推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)建筑業(yè)指標(biāo)推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行及對上爭取、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請區(qū)委副書記、區(qū)長XX同志講話。

……………（講話完畢）

剛才，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，XX區(qū)長對下一步工作做了安排部署，講得很好，我都贊同。下來，請大家按照今天會(huì)議議定事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)和工作舉措，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

今年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)。現(xiàn)在已經(jīng)是3月底，一季度即將結(jié)束，“開門紅”工作進(jìn)入收尾階段，從市上通報(bào)的1－2月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長XX％（全市增長XX％）、居全市第XX位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長XX％（全市增長XX％）、居全市第XX位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長XX％（全市增長XX％）、居全市第XX位，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和排名都不理想。同時(shí)，受項(xiàng)目推進(jìn)滯后、開工項(xiàng)目較少等各方面因素影響，預(yù)計(jì)一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額XX億元、增速－XX％左右，要實(shí)現(xiàn)正增長，還有XX億元缺口；要完成市下達(dá)XX％的目標(biāo)，有XX億元缺口，增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)（預(yù)計(jì)一季度完成增速XX％、區(qū)級下達(dá)目標(biāo)為XX％）、社消零等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費(fèi)市場低迷等影響，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要支撐市上下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX％的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因，客觀上與經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚在起步階段，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng)，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實(shí)不夠到位、“十個(gè)指頭彈鋼琴”能力不足等問題；少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯(cuò)誤思想，對此必須引起高度重視。

但在看到差距和困難的同時(shí)，也要認(rèn)清我們面臨的發(fā)展形勢和機(jī)遇，找準(zhǔn)努力方向，堅(jiān)定發(fā)展信心。從測算情況來看，預(yù)計(jì)一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，要力爭進(jìn)入全市前列；建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時(shí)間查缺補(bǔ)漏，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看，市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)XX新區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)XX城市建設(shè)發(fā)展，明確將XX納入全市XX空間布局，推動(dòng)XX產(chǎn)城融合布局，從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持XX發(fā)展XX、XX、XX等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)、要素保障等方面給予傾力支持。從自身?xiàng)l件來看，XX月XX日，我們舉行了一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，總投資XX億元的XX個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資XX億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等XX個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約，當(dāng)前我們正在集中精力對接洽談幾個(gè)重大項(xiàng)目，市上也在全力給予支持幫助，所以接下來我們還會(huì)有更多十億級、百億級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局，起勢決定走勢，全區(qū)各級各部門要把一季度“開門紅”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，站在講政治的高度，始終保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)“逆水行舟不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，深研細(xì)思解決問題的有效路徑，拿出切實(shí)可行的措施，抓緊最后的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、爭取的沖刺時(shí)間段，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”，以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年穩(wěn)”。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”

一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作能否全面完成，能否實(shí)現(xiàn)“開門紅”，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此，全區(qū)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和緊迫情況，尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門，更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓住最后幾天時(shí)間，緊盯目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以更加有力的工作措施、更加堅(jiān)定的信心決心，全力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收入征繳規(guī)定，全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費(fèi)催收等工作，千方百計(jì)狠抓收入，確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面，要保持工業(yè)合理發(fā)展空間，加大對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，加大規(guī)上企業(yè)培育力度，加大對重點(diǎn)企業(yè)的走訪力度，努力培育新動(dòng)能，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。農(nóng)業(yè)方面，要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢頭，加大生豬養(yǎng)殖投入，加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面，要大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，全力激活消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、繁榮消費(fèi)市場，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計(jì)入庫。加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)送監(jiān)測監(jiān)管，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭能入盡入多入快入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，要依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)如實(shí)反映全區(qū)發(fā)展實(shí)際。三要狠抓對上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門，要抓住最后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極對上做好銜接爭取，及時(shí)準(zhǔn)確分析我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對存在客觀困難的，一定要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通對接，爭取支持理解。

同時(shí)，要咬定全年目標(biāo)不放松，提前做好二季度經(jīng)濟(jì)工作謀劃籌備，樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測分析，努力實(shí)現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實(shí)招商引資。要搶抓XX空間布局政策機(jī)遇，依托XX現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)XX等新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，解決增量不足問題。二要抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，盯手續(xù)、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)、擬開工項(xiàng)目抓緊開工、已簽約項(xiàng)目盡快落地，形成更多實(shí)物工作量，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實(shí)對上爭取。搶抓重大政策窗口期，弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向，不斷擴(kuò)充儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，增強(qiáng)項(xiàng)目包裝精準(zhǔn)度和競爭力，爭取更多項(xiàng)目納入中省市“盤子”。要加大對上有效溝通力度，做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)債券爭取工作，用好投融資平臺(tái)，爭取更多項(xiàng)目、資金、平臺(tái)落地XX。

三、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格考核，全面完成既定任務(wù)

在“開門紅”沖刺這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài)，不甘人后、奮起直追的姿態(tài)，一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài)，擰緊發(fā)條、鉚足干勁，全身心投入到?jīng)_刺攻堅(jiān)戰(zhàn)中。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于各自分管任務(wù)要盡到心、負(fù)到責(zé)，自覺帶頭、率先垂范，工作進(jìn)展如何？存在哪些問題？采取哪些工作舉措？都要做到了然于胸、心中有數(shù)，該調(diào)度的調(diào)度，該安排的安排，該催促的催促。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動(dòng)作為，緊盯目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，自我加壓，尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升空間比較大的，要力爭上游、多作貢獻(xiàn)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，通過調(diào)研走訪、運(yùn)行分析、工作調(diào)度等手段，密切監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、走勢、趨勢，形成定期通報(bào)機(jī)制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、減稅降費(fèi)退稅等各類政策，確?；萜笳呗涞?，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要深化“放管服”改革，堅(jiān)持“四到”服務(wù)理念，重點(diǎn)解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面，要力所能及，搭建銀政企合作平臺(tái)；在用地方面，要強(qiáng)化用地保障、完善土地手續(xù)，解決企業(yè)后顧之憂；在項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)補(bǔ)助申請、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴(yán)格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo)，督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓提升活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績效辦要重點(diǎn)圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù)，開展督促檢查，把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程，堅(jiān)決打通園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、投產(chǎn)達(dá)效的“最后一關(guān)”。

同志們，搶跑一季度、主動(dòng)大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù)，是對全區(qū)干部大局意識(shí)、攻堅(jiān)能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗(yàn)。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位，行動(dòng)起來、緊張起來，橫下一條心，大干實(shí)干苦干，盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭先進(jìn)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

第五篇：黨委書記在2022-2023年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的主持總結(jié)點(diǎn)評講話

一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話稿

同志們：

今天我們在這里召開第一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議，主要目的是總結(jié)一季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和存在問題，研究部署下階段經(jīng)濟(jì)工作，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行朝著更好的形勢發(fā)展。剛才統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政等部門分別作了發(fā)言，分管縣領(lǐng)導(dǎo)也對分管工作進(jìn)行了部署，講得都很好，我完全同意，請大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、科學(xué)分析，準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

從剛才幾個(gè)部門通報(bào)的數(shù)據(jù)看，一季度，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，GDP、工業(yè)、投資、消費(fèi)、財(cái)政等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于上年同期，也高于一季度全國、全省、全市平均水平，排位居全市各縣(市、區(qū))前列，基本實(shí)現(xiàn)了開門紅的預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)：

(一)三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。

總體呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)、工業(yè)快、三產(chǎn)活的態(tài)勢。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值*億元，增長*%。二是骨干企業(yè)支撐工業(yè)較快增長。規(guī)上工業(yè)增加值完成*億元，同比增長*%，全市各縣(市、區(qū))排名第*。其中，*家重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)增加值*億元，大幅拉動(dòng)我縣規(guī)上工業(yè)增加值增長。三是三產(chǎn)行業(yè)活動(dòng)顯現(xiàn)。去年以來我縣新培育一批四上企業(yè)，拉動(dòng)效應(yīng)初顯，限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)都保持較快增長。另外，全縣接待游客*萬人次，同比增長*%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入*億元，同比增長*%。

(二)三大增長動(dòng)力總體穩(wěn)健。

一是投資增速較快。固定資產(chǎn)投資完成*億元，增長*%，無論是增速還是增量，都是近年來同期完成最好的一年。二是消費(fèi)市場保持穩(wěn)健。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，增長*%左右。三是外貿(mào)進(jìn)出口回穩(wěn)向好。1-3月外貿(mào)進(jìn)出口總值*萬美元，同比增長*%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)三個(gè)季度下滑態(tài)勢。

(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量較好。

一是企業(yè)效益不斷向好。全縣工業(yè)用電量增長了*%，增速全市排名第一;全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額*億元，同比增長*%。二是財(cái)稅收入質(zhì)量提高。我縣非稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重只有*%，低于全市平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。

一季度，雖然我們各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)比較好看，但是結(jié)合各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況具體分析，還是存在一些不足，各項(xiàng)指標(biāo)完成的總量仍然較小，結(jié)構(gòu)性矛盾沒有明顯改變，新的增長動(dòng)能仍然較弱。這些需要我們高度重視，下大力氣加以解決，否則下階段經(jīng)濟(jì)工作將會(huì)十會(huì)被動(dòng)。主要面臨幾方面壓力：

一是投資增長的壓力大。

對照一季度重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目投產(chǎn)明細(xì)，一季度投資額排在前三的分別是交通公路、園區(qū)、房地產(chǎn)，景區(qū)、城市提升項(xiàng)目投資基本為零。*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目只有*個(gè)項(xiàng)目開工。從這些數(shù)據(jù)中我們可以看到，第一是我們的重點(diǎn)項(xiàng)目開工率很低，城市提升、旅游、特色小鎮(zhèn)等領(lǐng)域沒有新項(xiàng)目開工;第二是固投增長主要靠的是**高速公路建設(shè)。按照計(jì)劃**高速公路將在今年上半年完成路基等主體工程建設(shè)，下階段投資量會(huì)降下來。如果第二、三季度我們沒有新項(xiàng)目、大項(xiàng)目開工的話，固定資產(chǎn)投資增長將面臨很大的壓力。

二是工業(yè)穩(wěn)增長的壓力。

一季度，工業(yè)較快增長，也主要是依靠**、**等幾家骨干企業(yè)。雖說今年經(jīng)濟(jì)形勢向好，**等骨干企業(yè)訂單較充足，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)增效可能會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。但是光靠挖掘現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)能來維持增長，將難以持續(xù)，而且不確定性很大，培育新的工業(yè)增長動(dòng)能必須要加快，但這方面我們做得還不夠。一季度，我縣只有*家企業(yè)新投產(chǎn)，要達(dá)產(chǎn)達(dá)效尚需時(shí)日;全縣在建的工業(yè)項(xiàng)目有*個(gè)，投產(chǎn)時(shí)間未定;**企業(yè)等幾個(gè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，由于各種原因，至今未動(dòng)工。另外，還有*家規(guī)上企業(yè)是負(fù)增長，*家企業(yè)停產(chǎn)。

三是財(cái)稅穩(wěn)增長的壓力。

一季度，收入進(jìn)度總體偏慢，一般公共預(yù)算收入完成預(yù)算的*%，落后時(shí)序進(jìn)度超過*個(gè)百分點(diǎn);地稅部門完成預(yù)算的*%，慢于時(shí)間進(jìn)度*個(gè)百分點(diǎn)。稅收雖然保持增長態(tài)勢，其中因?yàn)榍謇U了年未繳交的項(xiàng)目用地的耕地占用稅，單項(xiàng)稅收增長了*倍，其它重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)，比如電力、煙草、有色金屬等下降明顯，稅收穩(wěn)增長壓力的也大。

二、狠抓落實(shí)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好

一季度來，我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全市的排名總體不錯(cuò)，工業(yè)運(yùn)行較好，項(xiàng)目儲(chǔ)備較多，經(jīng)濟(jì)增長的空間和潛力較大。下階段經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，要認(rèn)真學(xué)_貫徹_____對廣東工作的重要批示精神，以四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列統(tǒng)領(lǐng)工作全局，要圍繞盤活存量、擴(kuò)大增量做文章，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、干字當(dāng)頭，認(rèn)真查找存在不足，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)抓好目標(biāo)任務(wù)分解。

一季度，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速較快，但對比全年工作目標(biāo)任務(wù)，除了個(gè)別指標(biāo)任務(wù)完成得比較理想外，其他指標(biāo)離目標(biāo)仍然有較大差距，而且從各指標(biāo)完成的絕對值來看，投資、預(yù)算收入、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，完成比例都不高，分別落后時(shí)間節(jié)點(diǎn)約*到*個(gè)百分點(diǎn)。我們雖然定了全年的工作目標(biāo)任務(wù)，但各階段任務(wù)目標(biāo)沒有具體細(xì)化。接下來，每個(gè)季度和每個(gè)月的任務(wù)也要明確，要分解落實(shí)到責(zé)任部門，就像今年抓財(cái)稅工作一樣，每月定指標(biāo)、下任務(wù)，每月進(jìn)行考核督導(dǎo)。統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、財(cái)政等部門要盡快牽頭抓好每個(gè)季度、每月的任務(wù)分解和責(zé)任分解，確保責(zé)任壓實(shí)壓緊。

(二)切實(shí)提升項(xiàng)目建設(shè)速度。

項(xiàng)目建設(shè)是今后一段時(shí)間最重要的增長引擎。雖然一季度我們開展了歲未年初攻堅(jiān)行動(dòng)，部署開展了項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，但從項(xiàng)目進(jìn)展來看，效果還是不太理想，項(xiàng)目開工率不高，征地拆遷、項(xiàng)目融資等瓶頸突破也不明顯。我們開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，主要目的就是把大家的心思和精力集中到抓項(xiàng)目建設(shè)上來，形成一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)一切圍繞項(xiàng)目干的工作氛圍。接下來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加快進(jìn)入項(xiàng)目攻堅(jiān)的狀態(tài)，集中精力，加大力度，圍繞項(xiàng)目落地開工來抓項(xiàng)目推進(jìn)。一是加大項(xiàng)目統(tǒng)籌力度。我們有幾個(gè)項(xiàng)目原計(jì)劃是第二季度開工的，但目前來看有難度，我們項(xiàng)目統(tǒng)籌力度仍然偏弱，前期工作進(jìn)展依然不順。縣前期辦雖然成立并正式運(yùn)作，但作用還是沒真正發(fā)揮出來?？h前期辦角色定位很重要，不但要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，還要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，必要時(shí)一定要深入部門去檢查指導(dǎo)，到項(xiàng)目一線去發(fā)現(xiàn)問題，只有這樣才能掌握項(xiàng)目推進(jìn)的真實(shí)情況，提出的建議才有針對性。掛鉤責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)也要嚴(yán)格落實(shí)半月一調(diào)度制度，對縣前期辦或責(zé)任單位反映的問題，要及時(shí)研究解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)各類要素保障。**小學(xué)、縣人民醫(yī)院等幾個(gè)項(xiàng)目涉及征地拆遷的，要集中力量重點(diǎn)突破，確保項(xiàng)目用地落實(shí)?？h婦幼保健院、中醫(yī)院等項(xiàng)目，也要加快做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，積極爭取資金。同時(shí)，要抓好土地收儲(chǔ)和投融資工作，請縣財(cái)政局、國土局發(fā)揮好牽頭作用，盡快推動(dòng)相關(guān)工作，盡快完成今年土地收儲(chǔ)和投融資工作任務(wù)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目落地跟蹤服務(wù)。對今年實(shí)施的*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，各責(zé)任單位要按照項(xiàng)目推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，倒逼責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)動(dòng)工，否則不單我們固定資產(chǎn)投資完成不了，全縣創(chuàng)文、創(chuàng)現(xiàn)和衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)等重點(diǎn)工作也會(huì)受影響。這里有幾個(gè)項(xiàng)目要特別強(qiáng)調(diào)一下，一個(gè)是轉(zhuǎn)移園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效項(xiàng)目，目前資金已經(jīng)到位，*月份一定要打開工作局面;城區(qū)路面改造、**小學(xué)等項(xiàng)目，要加快前期工作進(jìn)度，按計(jì)劃這兩個(gè)項(xiàng)目必須在*月動(dòng)工;還有縣人民醫(yī)院遷建、縣婦幼保健院搬遷新建、縣中醫(yī)院提升建設(shè)項(xiàng)目，選址和融資等定下來之后，就要抓緊完成規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作，爭取今年*月份前全部動(dòng)工建設(shè)。

(三)做好引資工作。

招商引資工作是第二季度一項(xiàng)非常重要的工作，而且二季度我們還有一個(gè)**節(jié)暨旅游推介系列活動(dòng)。這次活動(dòng)是今年招商引資的重頭戲，對比往年，今年的活動(dòng)持續(xù)時(shí)間長，前后共1個(gè)月時(shí)間，而且在本地和對口幫扶地區(qū)都有招商推介活動(dòng)。相關(guān)部門一定要重視，精心準(zhǔn)備，把這次活動(dòng)辦好、辦出特色和亮點(diǎn)，同時(shí)也希望借助這次機(jī)會(huì)，再引進(jìn)一批項(xiàng)目。一是請縣旅游局、對口幫扶指揮部等部門抓緊做好**節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)的籌備工作，園區(qū)、經(jīng)信等部門要配合準(zhǔn)備好相關(guān)宣傳推介資料，確?；顒?dòng)順利推進(jìn)。二是大力開展領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商工作。有招商任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)，要在近期內(nèi)抓緊外出招商，要圍繞三區(qū)提質(zhì)、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞辦公文具、電子、機(jī)械、汽車零配件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)加強(qiáng)與意向企業(yè)溝通對接，盡快協(xié)商確定相關(guān)事項(xiàng)，爭取簽約引進(jìn)一批項(xiàng)目。三是加強(qiáng)與對口幫扶單位及省直有關(guān)部門溝通對接，搶抓產(chǎn)業(yè)共建政策機(jī)遇期，主動(dòng)對接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目庫，爭取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是抓緊完善招商引資軟硬件設(shè)施。要抓緊制定出臺(tái)我縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，同時(shí)要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)綜合環(huán)境。

(四)不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。

良好的營商環(huán)境，既是招商中最大的吸引力、競爭力，更是企業(yè)發(fā)展壯大的最好創(chuàng)造力、驅(qū)動(dòng)力。今年經(jīng)濟(jì)形勢總體向好，對比往年，幾家骨干企業(yè)都明確表示的業(yè)務(wù)訂單充足，而且我們簽約項(xiàng)目和在建的企業(yè)項(xiàng)目也較多。接下來，我們要想辦法把服務(wù)質(zhì)量提高，挖掘增長潛力，大力培育新動(dòng)能。一是要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。我們的招商引資聯(lián)度會(huì)議、民營企業(yè)家早餐座談會(huì)等制度要認(rèn)真貫徹下去，要主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)溝通，及時(shí)掌握企業(yè)想法，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難，比如用工難題、社保繳費(fèi)以及項(xiàng)目落地等問題。尤其是對我們在建的企業(yè)項(xiàng)目，以及**企業(yè)等增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，要主動(dòng)深入企業(yè)對接，推動(dòng)這些項(xiàng)目加快落地建設(shè)。如果這些項(xiàng)目都能順利推進(jìn)的話，今年園區(qū)沖優(yōu)秀的把握就更大些，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長也更加有保障。二是要努力降低企業(yè)經(jīng)營成本。要認(rèn)真查找辦事程序、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面存在的問題，減化辦事程序，打造服務(wù)優(yōu)、程序簡、成本低、零障礙、效率高的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。三是加大規(guī)上企業(yè)培育力度。對新投產(chǎn)的企業(yè)項(xiàng)目，以及符合上規(guī)條件的企業(yè)，要有針對性的加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，要積極落實(shí)四上企業(yè)培育的優(yōu)惠政策，爭取再新培育一批規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

(五)扎實(shí)抓好城市提升工作。

去年我們制定城市提升三年行動(dòng)，實(shí)施城市提升六大行動(dòng)，謀劃了一大批項(xiàng)目，但目前來看，進(jìn)展仍然是偏慢。如果不想辦法加快進(jìn)度，可能到明年底，一半以上的項(xiàng)目都沒能開工。很多項(xiàng)目既是創(chuàng)文的需要，也是城市提升的需要，必須再加快進(jìn)度。一是加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是**小學(xué)、體育公園、城區(qū)道路改造提升等幾個(gè)項(xiàng)目，都是省農(nóng)發(fā)行批準(zhǔn)了的融資項(xiàng)目，資金方面問題應(yīng)該不大，但就是推進(jìn)慢，責(zé)任單位應(yīng)該要好好檢討一下，哪些工作還沒有做到位，哪些責(zé)任未落實(shí)，要盡快突破這些瓶頸制約，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。二是強(qiáng)化城市管理工作。要以創(chuàng)文工作開展為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，大力開展戶外廣告、占道經(jīng)營等重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提升市容市貌，實(shí)現(xiàn)奮戰(zhàn)六個(gè)月，讓**更美好目標(biāo)。

(六)努力抓好財(cái)稅工作。

財(cái)稅工作重點(diǎn)就是抓收支管理，一是不斷提高財(cái)稅征管水平。要按照財(cái)政收入進(jìn)度要求，加強(qiáng)調(diào)度分析，做到一月一調(diào)度，一季一分析，半年一小結(jié)，全年算總賬，通過調(diào)度分析，切實(shí)解決財(cái)稅中的問題，保障財(cái)源穩(wěn)定。要落實(shí)好協(xié)稅護(hù)稅工作責(zé)任。下階段要開工的工程項(xiàng)目可能較多，各協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任單位要認(rèn)真把好關(guān)，將稅款在我縣繳納作為工程竣工驗(yàn)收和撥付資金的必備條件，努力做到應(yīng)收盡收。二是要強(qiáng)化支出管理。我們財(cái)稅工作一直很矛盾，很多項(xiàng)目等著用錢，很多上級專項(xiàng)資金又躺在帳戶上睡大覺。一季度我們財(cái)政支出4億多，但落實(shí)到項(xiàng)目的支出占比太小，很多上級專項(xiàng)資金用不出去。接下來，縣財(cái)政局要牽頭抓好兩方面工作，一方面要抓好年以前財(cái)政資金統(tǒng)籌使用安排，積極盤活各類沉淀資金，發(fā)揮效益。一方面要繼續(xù)加大支出考核力度，我們今年實(shí)施零基預(yù)算改革，也制定了財(cái)政預(yù)算支出考核辦法和上級財(cái)政資金支出進(jìn)度考核，要抓好這些制度落實(shí)，以制度壓實(shí)各部門責(zé)任。

(七)抓好其他重點(diǎn)工作。

一是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)為主攻方向，以增加農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵(lì)和扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體把地方土特產(chǎn)和小品種做強(qiáng)做大，成為帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)。二是加快農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。根據(jù)省里通報(bào)數(shù)據(jù)，我們耕地實(shí)測率為*%，頒證*張，頒證率為*%，全省耕地實(shí)測率和頒證率分別是*%、*%，對比來看，我們進(jìn)度仍然是偏慢。接下來要按照省里的要求，重點(diǎn)加快外業(yè)測繪和內(nèi)業(yè)處理、公示確認(rèn)等工作，要同步整理好確權(quán)登記頒證各類檔案資料，為頒發(fā)承包經(jīng)營權(quán)證書奠定基礎(chǔ)，確保今年完成*%的確權(quán)任務(wù)。尤其是**等幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要繼續(xù)加大遺留問題解決力度，盡快落實(shí)確權(quán)確地、確權(quán)確股或確份額，確保落實(shí)到戶。三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。省市都很重視這項(xiàng)工作，把他作為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的一項(xiàng)重要工作來推進(jìn)?？h委農(nóng)辦、縣環(huán)保局、縣住建局等牽頭部門，要加強(qiáng)配合，要把新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村示范片建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連整治等工作統(tǒng)籌起來推進(jìn)，確保取得進(jìn)展。四是抓好防汛工作?，F(xiàn)在已經(jīng)是4月底，我們已逐步進(jìn)入汛期。近年來氣候多變，極端天氣時(shí)有發(fā)生，全縣三防工作任務(wù)也更加復(fù)雜艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責(zé)任單位要切實(shí)增強(qiáng)三防工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)抓好隱患排查整改，提前做好防范準(zhǔn)備工作，確保全縣安全度汛。五是安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事。接下來，全縣將進(jìn)入項(xiàng)目施工建高峰期，也進(jìn)入了安全事故多發(fā)期。各責(zé)任單位要牢樹安全紅線意識(shí)，認(rèn)真做好安全隱患排查整改，重點(diǎn)督促各企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保今年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

同志們，做好二季度工作，確保上半年時(shí)間、任務(wù)雙過半，困難很多，壓力很大。希望同志們堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為完成全年任務(wù)目標(biāo)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)。

區(qū)委書記在2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的主持講話

同志們：

今天，我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有效措施，促進(jìn)增速回升、排名上升，確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“開門紅”目標(biāo)完成情況，存在問題及下階段工作打算。

下面，請XX同志匯報(bào)一般公共預(yù)算收入推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)建筑業(yè)指標(biāo)推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，請XX同志匯報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行及對上爭取、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作推進(jìn)情況。

……………（匯報(bào)完畢）

下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請區(qū)委副書記、區(qū)長XX同志講話。

……………（講話完畢）

剛才，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，XX區(qū)長對下一步工作做了安排部署，講得很好，我都贊同。下來，請大家按照今天會(huì)議議定事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)和工作舉措，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

最后，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面

今年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是3月底，一季度即將結(jié)束，“開門紅”工作進(jìn)入收尾階段，從市上通報(bào)的1-2月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長XX%（全市增長XX%）、居全市第XX位；

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長XX%（全市增長XX%）、居全市第XX位；

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長XX%（全市增長XX%）、居全市第XX位，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和排名都不理想。同時(shí)，受項(xiàng)目推進(jìn)滯后、開工項(xiàng)目較少等各方面因素影響，預(yù)計(jì)一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額XX億元、增速-XX%左右，要實(shí)現(xiàn)正增長，還有XX億元缺口；

要完成市下達(dá)XX%的目標(biāo)，有XX億元缺口，增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)（預(yù)計(jì)一季度完成增速XX%、區(qū)級下達(dá)目標(biāo)為XX%）、社消零等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費(fèi)市場低迷等影響，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要支撐市上下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因，客觀上與經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚在起步階段，優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng)，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實(shí)不夠到位、“十個(gè)指頭彈鋼琴”能力不足等問題；

少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯(cuò)誤思想，對此必須引起高度重視。

但在看到差距和困難的同時(shí)，也要認(rèn)清我們面臨的發(fā)展形勢和機(jī)遇，找準(zhǔn)努力方向，堅(jiān)定發(fā)展信心。從測算情況來看，預(yù)計(jì)一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，要力爭進(jìn)入全市前列；

建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時(shí)間查缺補(bǔ)漏，力爭實(shí)現(xiàn)區(qū)級目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看，市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)XX新區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)XX城市建設(shè)發(fā)展，明確將XX納入全市XX空間布局，推動(dòng)XX產(chǎn)城融合布局，從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持XX發(fā)展XX、XX、XX等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)、要素保障等方面給予傾力支持。從自身?xiàng)l件來看，XX月XX日，我們舉行了一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，總投資XX億元的XX個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資XX億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等XX個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約，當(dāng)前我們正在集中精力對接洽談幾個(gè)重大項(xiàng)目，市上也在全力給予支持幫助，所以接下來我們還會(huì)有更多十億級、百億級的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局，起勢決定走勢，全區(qū)各級各部門要把一季度“開門紅”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，站在講政治的高度，始終保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)“逆水行舟不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，深研細(xì)思解決問題的有效路徑，拿出切實(shí)可行的措施，抓緊最后的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、爭取的沖刺時(shí)間段，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”，以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年穩(wěn)”。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”

一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作能否全面完成，能否實(shí)現(xiàn)“開門紅”，對于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此，全區(qū)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和緊迫情況，尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門，更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓住最后幾天時(shí)間，緊盯目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以更加有力的工作措施、更加堅(jiān)定的信心決心，全力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收入征繳規(guī)定，全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費(fèi)催收等工作，千方百計(jì)狠抓收入，確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面，要保持工業(yè)合理發(fā)展空間，加大對工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，加大規(guī)上企業(yè)培育力度，加大對重點(diǎn)企業(yè)的走訪力度，努力培育新動(dòng)能，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。農(nóng)業(yè)方面，要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢頭，加大生豬養(yǎng)殖投入，加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面，要大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，全力激活消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、繁榮消費(fèi)市場，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計(jì)入庫。加強(qiáng)對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)送監(jiān)測監(jiān)管，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭能入盡入多入快入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，要依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)如實(shí)反映全區(qū)發(fā)展實(shí)際。三要狠抓對上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門，要抓住最后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極對上做好銜接爭取，及時(shí)準(zhǔn)確分析我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對存在客觀困難的，一定要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通對接，爭取支持理解。

同時(shí)，要咬定全年目標(biāo)不放松，提前做好二季度經(jīng)濟(jì)工作謀劃籌備，樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測分析，努力實(shí)現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實(shí)招商引資。要搶抓XX空間布局政策機(jī)遇，依托XX現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)XX等新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，解決增量不足問題。二要抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，盯手續(xù)、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)、擬開工項(xiàng)目抓緊開工、已簽約項(xiàng)目盡快落地，形成更多實(shí)物工作量，為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實(shí)對上爭取。搶抓重大政策窗口期，弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向，不斷擴(kuò)充儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，增強(qiáng)項(xiàng)目包裝精準(zhǔn)度和競爭力，爭取更多項(xiàng)目納入中省市“盤子”。要加大對上有效溝通力度，做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)債券爭取工作，用好投融資平臺(tái)，爭取更多項(xiàng)目、資金、平臺(tái)落地XX。

三、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格考核，全面完成既定任務(wù)

在“開門紅”沖刺這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài)，不甘人后、奮起直追的姿態(tài)，一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài)，擰緊發(fā)條、鉚足干勁，全身心投入到?jīng)_刺攻堅(jiān)戰(zhàn)中。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對于各自分管任務(wù)要盡到心、負(fù)到責(zé)，自覺帶頭、率先垂范，工作進(jìn)展如何？存在哪些問題？采取哪些工作舉措？都要做到了然于胸、心中有數(shù)，該調(diào)度的調(diào)度，該安排的安排，該催促的催促。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動(dòng)作為，緊盯目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，自我加壓，尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升空間比較大的，要力爭上游、多作貢獻(xiàn)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，通過調(diào)研走訪、運(yùn)行分析、工作調(diào)度等手段，密切監(jiān)測全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢、走勢、趨勢，形成定期通報(bào)機(jī)制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、減稅降費(fèi)退稅等各類政策，確?；萜笳呗涞兀{(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要深化“放管服”改革，堅(jiān)持“四到”服務(wù)理念，重點(diǎn)解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面，要力所能及，搭建銀政企合作平臺(tái)；

在用地方面，要強(qiáng)化用地保障、完善土地手續(xù)，解決企業(yè)后顧之憂；

在項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)補(bǔ)助申請、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴(yán)格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo)，督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓提升活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績效辦要重點(diǎn)圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù)，開展督促檢查，把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程，堅(jiān)決打通園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、投產(chǎn)達(dá)效的“最后一關(guān)”。

同志們，搶跑一季度、主動(dòng)大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù)，是對全區(qū)干部大局意識(shí)、攻堅(jiān)能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗(yàn)。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位，行動(dòng)起來、緊張起來，橫下一條心，大干實(shí)干苦干，盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭先進(jìn)。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

2022年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)總結(jié)講話

今天我們召開這次會(huì)議，主要目的是總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步明確主要存在的問題和短板弱項(xiàng)，并全力以赴抓好接下來的工作。下面，我先就做好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，講三個(gè)方面的意見：

一、正確認(rèn)識(shí)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，切實(shí)增強(qiáng)追趕發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感

今年以來，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，著力推進(jìn)“一區(qū)兩極三點(diǎn)”發(fā)展布局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺的姿態(tài)，抓招商、擴(kuò)投資、育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢平穩(wěn)。

一是三項(xiàng)指標(biāo)排名前列。

12項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)中，一產(chǎn)增加值、建筑業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入三項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一位，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全市18.4個(gè)百分點(diǎn)，建筑業(yè)增加值增長21.4%，一般公共預(yù)算收入高于全市57.3個(gè)百分點(diǎn)，這些成績實(shí)屬不易。

二是招商引資可圈可點(diǎn)。

止目前對接意向項(xiàng)目8個(gè)，簽約6個(gè)，簽約金額4.2億元，到位資金1.05億元，（）等5個(gè)項(xiàng)目相繼開工，項(xiàng)目工作落后局面有所轉(zhuǎn)變。

三是項(xiàng)目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。

截至4月底，全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)59%，續(xù)建項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)100%，完工項(xiàng)目3項(xiàng)。

四是消費(fèi)市場回暖迅速，一季度社零增長34.1%，高于全市27.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第三，可以說這一階段采取的一系列刺激消費(fèi)的措施起到了明顯作用，有效激發(fā)了市場活力。

五是文化旅游成效顯著，景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，宣傳推介效果明顯，旅游人數(shù)和旅游收入一直保持高位增長，尤其“五一”期間，來阿游客數(shù)量好于預(yù)期。

在看到良好發(fā)展勢頭的同時(shí)，我們還要保持清醒頭腦，今年的數(shù)據(jù)是受去年疫情影響拉低基數(shù)的情況下實(shí)現(xiàn)的，我們不能和去年同期比，要和疫情前的水平相比，和其他縣市發(fā)展成績相比，除3項(xiàng)指標(biāo)外，其余指標(biāo)平均增速均低于2021年同期，這說明全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有完全恢復(fù)到疫情前的水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在不少問題，面臨的壓力挑戰(zhàn)依然很大。主要表現(xiàn)在：

（一）招商引資進(jìn)展不夠均衡。

從招商引資通報(bào)的情況看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能夠按照縣委、縣zf的安排部署開展工作，有的單位思路開闊、亮點(diǎn)突出，但也有個(gè)別單位思路不清、措施不明、辦法不活。

10個(gè)百日攻堅(jiān)招商小組差距明顯，有的小組成效顯著，有的小組還在原地踏步。究其原因，主要還是洽談對接不充分，不敢走出去，不想走出去，單位負(fù)責(zé)人對相關(guān)規(guī)劃要求、政策法規(guī)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主實(shí)力了解不深入、不全面，看似忙忙碌碌，實(shí)則收效甚微。

（二）重點(diǎn)指標(biāo)完成不夠理想。

一季度，12項(xiàng)考核指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民收入等6項(xiàng)指標(biāo)全市墊底。主要原因是二產(chǎn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行。工業(yè)生產(chǎn)下滑嚴(yán)重，企業(yè)訂單減少、非金屬礦采選業(yè)生產(chǎn)下降10.78%；恒亞水泥一個(gè)生產(chǎn)線檢修，處于停產(chǎn)狀態(tài)，直接影響了一季度工業(yè)指標(biāo)；電力生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)受風(fēng)電行業(yè)更正數(shù)據(jù)影響，從高電價(jià)到平價(jià)統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致同比下降54.9%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)也不同程度存在滯銷、運(yùn)輸?shù)确矫娴膯栴}。入統(tǒng)新開工項(xiàng)目少。截止4月份，全縣49個(gè)新建項(xiàng)目開工22項(xiàng)，開工率僅44.8%。預(yù)計(jì)完成投資0.51億元，僅占完成投資的18.2%。其中11個(gè)5000萬元以上新開工項(xiàng)目，僅樓蘭城文旅開發(fā)項(xiàng)目、蘇露景園商業(yè)綜合體（二期）建設(shè)工程2個(gè)項(xiàng)目開工，且還沒有形成實(shí)物投資量。固定資產(chǎn)投資增長乏力。

去年固定資產(chǎn)投資26.7億元中，柳格高速投資量就占到93%，今年該工程已臨近完工，剩余投資數(shù)量有限，一季度投資增速下降22.6%；同時(shí)，石棉尾礦綜合開發(fā)類項(xiàng)目前期工作周期過長尚未開工，光熱50兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目融資資金還未撥付到位，這些問題都將是我們實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的變量，可以說困難重重。

（三）財(cái)政收支壓力進(jìn)一步加大。

截至4月底，一般公共預(yù)算收入2898萬元，同比增長20.5%，一般公共支出19409萬元，完成變動(dòng)預(yù)算的27.4%。從收入方面來看，一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)要在明年甚至更長時(shí)間內(nèi)才能產(chǎn)生效益，支撐財(cái)政收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，政策性減費(fèi)降稅等因素，對我縣工業(yè)、房地產(chǎn)、大型基建等支柱稅源影響較大。

支出方面，部分項(xiàng)目單位對項(xiàng)目實(shí)施重視程度不高，啟動(dòng)不及時(shí)、推進(jìn)力度不夠、“錢等項(xiàng)目”現(xiàn)象突出，造成部分專項(xiàng)資金沉淀。需要強(qiáng)調(diào)的是，今年我們消化財(cái)政暫付款項(xiàng)、償還zf債務(wù)等剛性支出缺口較大，僅債務(wù)還本付息就需要約13878萬元，財(cái)政收入的增長額度較債務(wù)還本付息額度相比，仍然是入不敷出，全縣上下依然要樹立“過緊日子”的思想。

二、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位

一要緊盯指標(biāo)分析調(diào)度，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上取得新進(jìn)展。從現(xiàn)在的情況看，我們完成“雙過半”的壓力還很大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“誰承擔(dān)目標(biāo)任務(wù)、誰確保全面完成”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對指標(biāo)任務(wù)的分析調(diào)度，再次細(xì)化完成全年目標(biāo)任務(wù)的具體措施，個(gè)別指標(biāo)難以完成，需要縣委縣zf協(xié)調(diào)的盡快以報(bào)告形式上報(bào)兩辦，縣委大督查聯(lián)席會(huì)辦公室、作風(fēng)辦要專項(xiàng)督查指標(biāo)進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)落后指標(biāo)迎頭趕上。發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警通報(bào)制度，對進(jìn)度差距較大的項(xiàng)目和出現(xiàn)異常波動(dòng)的指標(biāo)啟動(dòng)預(yù)警程序，及時(shí)會(huì)商研究，落實(shí)補(bǔ)救措施，全力保障半年指標(biāo)“雙過半”。

二要緊盯招商引資工作，在項(xiàng)目落地上取得新進(jìn)展。各招商小組也要持續(xù)開展外出招商，認(rèn)真梳理招商引資線索，對有落地意向和落地可能的重點(diǎn)線索，組成專班重點(diǎn)對接。此外，要深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，行政服務(wù)中心、發(fā)改局、住建局、市監(jiān)局要分別對牽頭負(fù)責(zé)的政務(wù)大廳、項(xiàng)目聯(lián)審、工程審批、雙隨機(jī)等工作再次進(jìn)行細(xì)致的研究，面向企業(yè)和群眾推出更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，下決心把企業(yè)開辦時(shí)限、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)限壓縮到最低天數(shù)。要不斷提升項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，努力營造良好投資環(huán)境，切實(shí)方便企業(yè)辦事，讓投資者實(shí)實(shí)在在感受到改革成效和獲得感。

三要緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在項(xiàng)目落實(shí)上取得新進(jìn)展。各部門，各單位要切實(shí)利用好當(dāng)前一段時(shí)期的施工期，重點(diǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)、督促好柳格高速、光熱110KV輸電線路、天然氣輸配汽管網(wǎng)工程、全域旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、祁連山國家公園體制試點(diǎn)建設(shè)、多壩溝蓄洪生態(tài)補(bǔ)水工程、智慧城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、縣級醫(yī)院救治能力提升、縣中學(xué)田徑場建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡可能地增加固定資產(chǎn)投產(chǎn)量。同時(shí)，確保恒立新10萬噸高純石英砂生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、江泰35兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電建設(shè)、龍騰西域物流工礦倉儲(chǔ)生活基地建設(shè)、1萬噸智能糧食儲(chǔ)備庫建設(shè)、香格拉克小區(qū)建設(shè)、塞佳賓館及晟泰商務(wù)賓館一期建設(shè)等項(xiàng)目完成收尾工作，投入使用。

四要緊盯企業(yè)正常運(yùn)營，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新進(jìn)展。加快礦山整治和尾礦綜合利用項(xiàng)目進(jìn)度，確保150萬噸石棉尾礦綜合利用、10萬噸溫石棉采選等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。積極幫助企業(yè)紓困，工信、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等部門要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，緊盯企業(yè)限產(chǎn)、產(chǎn)銷矛盾等特殊因素影響，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，把真正影響企業(yè)生產(chǎn)的困難和問題摸清摸透，一個(gè)問題一個(gè)問題的過篩子，配合企業(yè)細(xì)化“一企一策”幫扶措施，列出臺(tái)賬，一一解決。近期，各副縣長、各部門主要負(fù)責(zé)人都要抽出時(shí)間去省市爭取支持，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、銷售、用工、融資等方面存在的困難。

要持續(xù)抓好升規(guī)達(dá)標(biāo)企業(yè)培育，持續(xù)保障好恒亞水泥、華電福新能源、中能桑普、鴻翔礦業(yè)等4戶規(guī)上企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，重點(diǎn)培育好年初確定的2家“小升規(guī)”企業(yè)，工信、統(tǒng)計(jì)部門要各自明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)，深入已達(dá)到入庫條件的企業(yè)，手把手幫助企業(yè)完善申報(bào)資料。

五要緊盯農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新進(jìn)展。要圍繞打造鄉(xiāng)村建設(shè)新引擎，抓實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)牧民增收。農(nóng)口各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把工作重心傾斜到一線，結(jié)合黨史教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省市現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見方案，就圍繞農(nóng)牧民增收開展調(diào)研，找準(zhǔn)增收困難的問題癥結(jié)，幫助農(nóng)牧民解決實(shí)際問題。要繼續(xù)實(shí)施好“菜籃子”工程，供銷合作社聯(lián)合社要全面扶持推進(jìn)126座日光溫室大棚種植，要把目前的和承包經(jīng)營者的銜接工作落實(shí)好。

六要緊盯文化旅游產(chǎn)業(yè)，在拉動(dòng)三產(chǎn)增長上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要增長點(diǎn)，全力帶動(dòng)三產(chǎn)繁榮發(fā)展。文旅部門要繼續(xù)用足用活政策紅利，搶抓二三季度文旅發(fā)展黃金期，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與省、市及周邊縣市的溝通對接，多種形式開展對外宣傳；特別是文旅公司要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，積極對接文旅企業(yè)籌辦好各項(xiàng)賽事活動(dòng)，繼續(xù)壯大以會(huì)展演藝、戶外運(yùn)動(dòng)、健康養(yǎng)生等為主的旅游新業(yè)態(tài)，在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)上謀思路、想辦法，出實(shí)招，推動(dòng)旅游市場持續(xù)升溫；對今年確定的15個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，文旅局要不等不靠，配合施工企業(yè)加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保文化旅游增長點(diǎn)“增出新成績、長出新亮點(diǎn)”。

文旅局、文體中心、景區(qū)管理處、文旅公司、住建局要緊密配合在打造民族風(fēng)情體驗(yàn)基地上多做文章，把全域旅游和發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)工作抓起來。同時(shí)，交通局負(fù)責(zé)的公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、郵政業(yè)務(wù)總量、商務(wù)局負(fù)責(zé)的批零住餐企業(yè)增長量、住建局負(fù)責(zé)的商品房銷售量、金融辦負(fù)責(zé)的存貸款余額增長量，工信局負(fù)責(zé)的電信通訊、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)總量都要對照各自職責(zé)，全力抓好各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)服務(wù)，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

七要緊盯近期重點(diǎn)工作，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作上取得新進(jìn)展。在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，還要統(tǒng)籌做好財(cái)稅、民生、安全生產(chǎn)、環(huán)保問題整改等方面的重點(diǎn)工作。

一是財(cái)稅收支工作。

財(cái)稅部門要算好總賬，把支出任務(wù)全面分解到每月、每周、每個(gè)工作日內(nèi)，把收入任務(wù)落實(shí)到每個(gè)稅種、每個(gè)稅源、每筆資金上。特別要強(qiáng)化內(nèi)控制度，對造成專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金較大、資金長期閑置的，縣委、縣zf將嚴(yán)肅問責(zé)。

二是安全生產(chǎn)工作。

當(dāng)前是旅游旺季也是各項(xiàng)工程施工的黃金期，要堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、工礦開采、化工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，深入排查治理安全隱患，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。

三是民生工作。

縣教科局要積極向上對接爭取資金，打造“智慧校園”建設(shè)，爭取縣小學(xué)教學(xué)樓、幼兒園南園區(qū)2號(hào)教學(xué)樓項(xiàng)目早日落地建設(shè)?？h衛(wèi)健部門要進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合改革工作；要配合各單位、各社區(qū)加大疫苗接種宣傳力度，確保按照市定時(shí)限完成全縣人員接種工作；民政部門要推進(jìn)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)、老年公寓、社會(huì)救助服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)；人社部門要統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、退役軍人和零就業(yè)家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，確保就業(yè)人數(shù)只高不低。

四是生態(tài)環(huán)境問題整改工作。

全力抓好生態(tài)環(huán)境問題排查整治工作，堅(jiān)決徹底地把存在的問題整改到位，守好生態(tài)環(huán)保底線，對各類環(huán)保督察反饋問題，達(dá)到銷號(hào)條件的要主動(dòng)去上級部門匯報(bào)請示，加快清零銷號(hào)。我們銷號(hào)的工作還不到位，沒有達(dá)到要求。

三、強(qiáng)化責(zé)任提振精神，努力為全縣高質(zhì)量發(fā)展做貢獻(xiàn)

一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，各部門、單位要對照指標(biāo)和工作完成情況，認(rèn)真總結(jié)梳理，把差距和原因找清楚，精準(zhǔn)分析研判，拿出過硬措施，全力保障核心指標(biāo)，迎頭趕上薄弱指標(biāo)，堅(jiān)決完成約束性指標(biāo)。對指標(biāo)任務(wù)和工作中面臨各類問題和困難，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，少說“不能干”，多講“怎么辦”，該辦的事堅(jiān)決辦、能辦的事馬上辦，盡快彌補(bǔ)短板欠賬。

二要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)?，F(xiàn)在各縣（市、區(qū)）發(fā)展勢頭都很迅猛，一步落后，步步難追，我們一定要強(qiáng)化“速度”意識(shí)。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《zf督查工作條例》，做到只要有工作安排就要有督查落實(shí)?？h委辦、zf辦、作風(fēng)辦要切實(shí)發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用，既抓督查，更抓反饋，緊盯不落實(shí)的人，扭住不落實(shí)的事，對發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤督促整改，堅(jiān)決杜絕有督查無效果、有問題不整改的現(xiàn)象，全力助推各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。我們的工作安排下去，沒有落實(shí)或落實(shí)不到位，要加強(qiáng)督查，希望高度重視。

三要協(xié)作配合抓落實(shí)。把落后指標(biāo)抓上去、重點(diǎn)工作推起來，絕不是靠一個(gè)部門“單打獨(dú)斗”就能完成的。接下來的兩個(gè)月，是講效率、比拼干勁的時(shí)候，越到這個(gè)時(shí)候就越需要各單位積極溝通、密切協(xié)作，心往一處想、勁往一處使，要牢固樹立事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的意識(shí)，切實(shí)把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在干事業(yè)上，把身子撲在抓落實(shí)上，不懈怠，一步一個(gè)腳印地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。