第一篇：宜良召開學習貫徹執(zhí)行全保護壩區(qū)農田

宜良縣召開學習貫徹執(zhí)行全省保護壩區(qū)農田

建設山地城鎮(zhèn)工作會議精神專題會

2011年9月7日晚8時，宜良縣學習貫徹執(zhí)行全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)工作會議精神專題會在公務樓三樓會議室召開，縣四班子領導出席會議，縣屬各委辦局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、城區(qū)建設各指揮部負責人、國土資源局中層干部以上同志共110人參加了會議。會議由左廣縣長主持并做了重要講話。

會上，左廣縣長通報了9月5日在大理召開的全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)工作現(xiàn)場會議情況，傳達了秦光榮、李紀恒、王學仁領導在現(xiàn)場工作會議上所做的重要指示和講話精神。

秦光榮指出，山多壩少的地理特征，決定了我省保護耕地與滿足城鄉(xiāng)建設用地需求這對矛盾將長期存在。為此，一定要統(tǒng)一思想，充分認識轉變城鄉(xiāng)建設用地方式是貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，是推進城鎮(zhèn)化思路的重大調整，是土地管理制度的創(chuàng)新，是破解耕地保護與建設用地的有效途徑，是加快新農村建設的必然選擇。

秦光榮提出，要立足云南省情，努力實現(xiàn)土地高效利用和城鎮(zhèn)化科學發(fā)展，其總體要求是“守住紅線、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)上山、農民進城”。守住紅線，就是要堅守基本農田保護這一根紅線。守住紅線的中心工作就是保護好壩區(qū)良田。原則上將壩區(qū)80%以上的現(xiàn)有優(yōu)質耕地和山區(qū)連片面積較大的優(yōu)質耕地劃為永久性基本農田，實行特殊保護。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，就是要消除城鄉(xiāng)二元結構，通過生產要素在城鄉(xiāng)之間的合理配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會的共同發(fā)展、共同繁榮，推進社會主義新農村建設。城鎮(zhèn)上山，就是要建設山地城鎮(zhèn)，引導工業(yè)項目、城鎮(zhèn)建設向山地布局發(fā)展，要讓山地城鎮(zhèn)建得起、建得好、建得美，讓人民群眾滿意。農民進城，就是要逐步把農村人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在進一步放寬城鎮(zhèn)戶籍限制的基礎上，以體制改革和機制創(chuàng)新為突破口，科學謀劃，綜合施策，讓進城農民真正進得來、住得下、留得住、過得好。農業(yè)人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)居民，不僅僅是個戶口問題，還涉及到其他各方面的問題，特別是政策扶持、社會保障、城鎮(zhèn)經濟發(fā)展等密切相關。要讓進城農民享有市民身份，享有農村土地承包經營權、宅基地使用權、林地使用權等農村土地權益，并保留計劃生育政策、農村種糧直補和與土地相結合的各種補貼，增強農民進城的資本實力，為農民進城提供更多、更大的選擇余地?！凹訌姼乇Ｗo與推進包括山地城鎮(zhèn)在內的城鎮(zhèn)化既對立、又統(tǒng)一，不能理解為保護耕地就是限制城鎮(zhèn)規(guī)模的合理擴張，而是要正確處理城鎮(zhèn)化發(fā)展和耕地保護的關系，努力形成土地保護和建設發(fā)展的兼容機制。秦光榮要求，統(tǒng)籌保護與建設，建立規(guī)劃引導調控機制、激勵約束機制、耕地補償機制、農民土地權益保障機制、土地資源儲備機制和建設用地增減掛鉤機制。當前，全省各地保護耕地、科學推進城鎮(zhèn)化的積極性很高，但在工作中一定要注意用好用活政策，以點帶面，有序推進，特別是要用好國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推進橋頭堡建設等政策。同時要強化大局觀念，增強服務意識，注意維護農民權益。秦光榮說，經過多年努力，云南發(fā)展的基礎不斷改善，發(fā)展的實力不斷增強，發(fā)展的潛力不斷凸顯。只要我們齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新，攻堅克難、扎實工作，一定能推進我省保護壩區(qū)農田和建設山地城鎮(zhèn)工作取得新成效。

李紀恒主持會議時指出，這次會議是云南城鎮(zhèn)化建設具有方向性、戰(zhàn)略性、長遠性、政策性的重要會議，各級各地貫徹落實秦光榮書記的重要講話精神，一要及時傳達學習，統(tǒng)一思想認識；二要結合具體實際，抓好工作落實；三要加強組織領導，抓好督促檢查。省政府將成立保護耕地促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展協(xié)調領導小組，加強對調整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和相關工作的領導。他強調，各級各地在學習貫徹工作中，要正確處理好保護耕地與保障發(fā)展的關系，切實杜絕盲目圈地和亂占壩區(qū)耕地的現(xiàn)象；正確處理好當前利益與長遠利益的關系，以較少的耕地資源消耗支撐更大規(guī)模的經濟增長；正確處理好確保耕地數(shù)量與提高耕地質量的關系，確保穩(wěn)定耕地數(shù)量、提升耕地特別是基本農田質量；正確處理好保障建設用地與維護農民合法權益的關系，不讓失地農民的權益受到損害，并積極探索全省經濟社會發(fā)展與土地資源利用相協(xié)調的新理念、新思路和新做法，做好山地開發(fā)利用這篇大文章，努力在建設山地城鎮(zhèn)方面邁出重大步伐、取得重大突破。

副省長劉平在現(xiàn)場會上就貫徹落實省政府《關于加強落實好耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的意見》作了講話。

學習貫徹執(zhí)行全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)工作會議精神專題會結束后，左廣縣長及四班子領導會同縣規(guī)劃局、國土局及相關部門負責人，在規(guī)劃局會議室再次召開工作協(xié)調布署會，對今后一段時期宜良縣如何做好“保護壩區(qū)農田，建設山地城鎮(zhèn)”工作進行了探討和研究。

宜良縣國土資源局 二0一一年九月八日

第二篇：全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)

國土資源廳廳長和自興就“全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)”接受媒體專訪

云南網訊（記者 秦蒙琳）9月5日，“全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)”會議結束后，云南省國土資源廳廳長和自興就全省保護壩區(qū)農田建設山地城鎮(zhèn)的相關問題接受媒體專訪，為讀者答疑解惑。

媒體：云南省為什么會做出城鄉(xiāng)建設向山地發(fā)展的戰(zhàn)略決策？

和廳長：

這是云南客觀自然地理條件所決定的，是科學發(fā)展的要求。我省是一個高原山區(qū)省份，其中，山區(qū)、半山區(qū)面積占全省國土面積高達94%，壩區(qū)占全省國土面積僅為6%，壩區(qū)既是全省大多數(shù)城鎮(zhèn)所在地，也是全省優(yōu)質耕地的集中地。隨著西部大開發(fā)和“橋頭堡”建設的深入及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，我省土地管理面臨著新的考驗：耕地保護形勢嚴峻、耕地質量明顯偏低，優(yōu)質耕地相對較少，壩區(qū)優(yōu)質耕地減少勢頭迅猛。據統(tǒng)計，1996年～2010年，云南省全省各類建設占用耕地271萬畝，其中78%為壩區(qū)的優(yōu)質耕地。在全省耕地總量中，坡度在15度以上的陡坡耕地占耕地總面積44.9%，耕地質量明顯偏低；坡度在6度以下的耕地面積僅占26 %，優(yōu)質耕地相對較少。而全省大于1平方公里的壩區(qū)耕地，占壩區(qū)總面積的54%，是優(yōu)質耕地的主要集中地。所以，如果今后的發(fā)展還一味地占用平壩，再過10年可能就沒有優(yōu)質耕地了。雖然我們也會完成占一補一，然而，耕地面積、數(shù)量可以保證，質量卻難以保證。這些新情況、新問題匯集到一點，突出表現(xiàn)為資源需求剛性上升、資源供給剛性制約“兩碰頭”而產生的“兩難”。正確處理好保護與保障的關系,是我省“兩強一堡”建設中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問題。面對這些問題，省委、省政府通過調研提出：調整轉變城鄉(xiāng)發(fā)展思路，保護壩區(qū)優(yōu)質良田，建設山地城鎮(zhèn)。這一戰(zhàn)略決策完全符合科學發(fā)展觀的要求，完全符合黨中央、國務院實行“最嚴格的土地管理制度、最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節(jié)約用地制度”的要求。

媒體：與占用耕地相比，利用山地有哪些優(yōu)勢？

和廳長：

與占用耕地相比，利用山地的優(yōu)勢包括：

第一，有利于保持地方特色、民族特色和風貌。建設民族文化大省是云南省重要的發(fā)展目標。發(fā)展山地城鎮(zhèn)，對于保持和發(fā)展云南少數(shù)民族文化特色，延續(xù)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)、村寨的建筑風貌，比在壩區(qū)“攤大餅”式的發(fā)展，具有一定的優(yōu)勢。

第二，有利于拓展建設空間，緩解建設用地需求與耕地保護的矛盾。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展，客觀上需要占用土地。如果把這些發(fā)展用地布局在壩區(qū)，必然占用大量耕地，造成人地矛盾激化、優(yōu)質耕地大量流失，嚴重威脅糧食安全。占用山地搞建設將大大降低人地矛盾，有利于耕地保護，有利于可持續(xù)發(fā)展。

第三，有利于化解社會矛盾，保持社會穩(wěn)定。建設占用耕地引發(fā)的土地征用和環(huán)境污染問題，易導致社會矛盾突出，農民與地方政府、企業(yè)之間的矛盾絕大多數(shù)來源于此。城鎮(zhèn)向山地發(fā)展，減少了占用耕地規(guī)模，也遠離了密集的農田、村莊，由此引發(fā)的矛盾沖突將有所降低，對于維護農民利益，保持社會穩(wěn)定有積極意義。

第四，有利于壓縮成本，提高效率。通過相應的政策措施、經濟措施和行政管理措施，利用山地發(fā)展城鎮(zhèn)化將降低土地使用費用、減少土地審批所需的時間、降低征地工作難度等。

“保護壩區(qū)耕地、發(fā)展山地城鎮(zhèn)”的思路一經提出，在全省引起了一定的反響。專家學者、社會民主人士和農民非常支持和擁護省委、省政府的這項決定，認為對經濟社會可持續(xù)發(fā)展、糧食安全和社會穩(wěn)定具有非常重要、非常大的促進作用。但地方政府執(zhí)行中可能存在一定困難，主要是認為山地城鎮(zhèn)建設的前期基礎設施投入大、招商引資難度增加。

媒體：目前建設用地利用山地面臨哪些困難？怎樣處理這些困難？

和廳長：

發(fā)展山地城鎮(zhèn)，確實面臨著許多困難，需要采取有力措施進行調整、引導、解決。

第一，認識問題：一些地方對利用山地發(fā)展城鎮(zhèn)心存顧慮。有必要通過宣傳教育和配套政策措施的完善打消顧慮，幫助地方解決面臨的現(xiàn)實問題。

第二，機制問題：各項規(guī)劃急需銜接。土地利用總體規(guī)劃、城（鎮(zhèn)）建設規(guī)劃、林地保護規(guī)劃、交通規(guī)劃等等，眾多涉及土地利用的規(guī)劃，相互之間存在一定的矛盾，需要對全省的土地利用總體規(guī)劃、城（鎮(zhèn)）建設規(guī)劃和林地保護規(guī)劃等各專項規(guī)劃進行必要的調整完善和銜接，同時要求新編制的各項涉地規(guī)劃與發(fā)展山地城鎮(zhèn)的方向做銜接。

第三，基礎設施配套問題：基礎設施不完善。由于歷史原因，工業(yè)化發(fā)展必需的道路、供水、供電、供氣、教育、醫(yī)療、文化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施主要分布在現(xiàn)有城鎮(zhèn)區(qū)或相鄰地區(qū)，山地中基礎設施嚴重缺失。因此，首先解決擬發(fā)展山區(qū)的交通、供水、供電、供氣是建設山地城鎮(zhèn)的前提條件，逐步完善教育、文化、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)設施，是山地城鎮(zhèn)發(fā)展壯大的基礎。

第四，資金問題：建設成本較高、資金短缺。除了基礎設施建設的前期投入較大之外，利用山地建設工廠、居民區(qū)、商店等需要的資金投入也大于平壩區(qū)。因此，政府需要多方籌措資金，完善基礎設施建設。省級財政需要加大財政轉移支付力度，支持市縣的山地城鎮(zhèn)基礎設施建設。同時，通過降低土地使用成本、減免費用等措施，降低企業(yè)投資成本，以利于招商引資工作。

媒體：也有人擔心，在建設用地向山地發(fā)展中過程中，會不會對山地的植被造成破壞，給生態(tài)環(huán)境造成影響？如何從政策層面就來提出先決的要求與限制？

和廳長：

建設用地向山地發(fā)展中的過程中，特別是建設過程中，會在可控范圍內對山地的植被造成短時間破壞。但通過邊建設邊恢復，邊建設邊治理，是可以恢復山地植被的。而且一些地方可以通過科學合理的恢復，甚至可以恢復得比建設前還要好。

為了最大限度地避免破壞生態(tài)和植被的行為，保護生態(tài)，應從政策層面提出先決條件來加以要求與限制，規(guī)范建設行為。比如：統(tǒng)籌協(xié)調涉地規(guī)劃、生態(tài)保護、基礎設施建設、財政配套措施、政績考核制度等。

第一，規(guī)劃協(xié)調方面。土地利用總體規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、林地保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃、農業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等眾多涉及土地利用的規(guī)劃，應按照省政府統(tǒng)一部署，同步進行修改完善。發(fā)揮規(guī)劃的引導和調控作用，按照土地利用總體規(guī)劃確定的基本用地結構和布局，各項規(guī)劃分別進行修改完善。按照“保護壩區(qū)良田，建設山地城鎮(zhèn)”的思路和要求，修改完善縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃、完善城（鎮(zhèn)）建設總體規(guī)劃、做好林地保護利用規(guī)劃編制工作，做好三個規(guī)劃的有機銜接。

第二，生態(tài)保護協(xié)調方面。研究區(qū)域環(huán)境承載能力，根據承載力確定城鎮(zhèn)規(guī)模。禁止在各類保護區(qū)、國家級公益林、生態(tài)脆弱區(qū)、水源保護區(qū)等區(qū)域內進行建設。規(guī)劃編制應做好規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，城鎮(zhèn)建設、工業(yè)建設必須進行環(huán)境影響評價?？刂莆廴疚锱欧趴偭?，減少廢氣、廢水、廢渣排放，做好城市垃圾處理。做好山地建設用地適宜性評價，加強地質災害評估防治。

第三，基礎設施建設協(xié)調方面。除大力完善擬建山區(qū)城鎮(zhèn)基礎設施外，應做好各類基礎設施之間的配套工作，做到協(xié)調規(guī)劃、同步實施、同時使用。結合當?shù)氐牡刭|、生態(tài)環(huán)境等實際情況，適當降低山地開發(fā)項目建筑密度，適當增大山地建設項目綠化率。加強山地開發(fā)利用基礎設施投入，提高山地開發(fā)利用的計劃指標保障。

第四，資金方面。對山地綜合開發(fā)利用所需資金，各地要通過多重渠道籌集資金給予保障，鼓勵通過金融機構采取多樣化的金融服務方式，加大信貸投入。從土地出讓收益中提取一定比例資金對山地、溝箐等“削峰平谷”進行生態(tài)治理、地質災害防治和植被恢復。

第五，行政措施方面。制定相應的政績考核制度，將山地建設中植被恢復和環(huán)境治理工作納入領導績效考核。對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；對工作成效差的予以通報批評直至暫停用地審批。同時，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處違法違規(guī)破壞山地植被的行為。

第三篇：石林彝族自治縣小型水庫壩塘水源區(qū)保護管理辦法

石林彝族自治縣小型水庫（壩塘）水源區(qū)保護

管 理 辦 法

第一章

總則

第一條

為進一步加強對我縣小型水庫（壩塘）水源區(qū)的保護，防止水污染，保障水質安全。根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱的小型水庫（壩塘）為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、村小組所有管轄的小

（一）型及以下的水庫、壩塘?？h管水庫水源區(qū)的保護管理，按已制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條

小型水庫（壩塘）水源區(qū)的保護與管理工作堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理的原則。根據實際需要也可實施所有權與管理權分離的管理模式。

第四條

縣人民政府應將小型水庫（壩塘）水源區(qū)的保護管理納入全縣國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對水源保護區(qū)的扶持力度，加強基礎設施建設，切實改善水源區(qū)人民群眾的生產、生活條件。

第五條

在小型水庫（壩塘）水源區(qū)從事活動的單位和個人，應當遵守本辦法。

第六條

對小型水庫（壩塘）水源區(qū)的保護與管理工作做出顯著成績的單位和個人，由縣人民政府給予表彰和獎勵。

第二章

管理機構及其職責

第七條

石林縣水務局是石林縣水行政主管部門，負責對全縣小型水庫（壩塘）水資源的開發(fā)、利用、保護及監(jiān)管工作，按照管理權限依法查處有關水事違法行為。

第八條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府全面負責本轄區(qū)內小型水庫（壩塘）水源區(qū)的保護管理工作，并請有規(guī)劃資質和能力的單位對本轄區(qū)內水源保護管理進行規(guī)劃，制定實施方案和細則，報縣水行政主管部門審核同意后組織實施。

第九條 各相關部門的工作職責

縣環(huán)保局負責水源區(qū)水質的監(jiān)控管理工作，對水源區(qū)內的污染源實施監(jiān)控，依法查處水污染行為。

縣農林局負責水源區(qū)的植樹造林，退耕還林指導和組織工作，對水源區(qū)的征占林地行為和養(yǎng)殖業(yè)實行嚴格審查，防止污染水源項目的審批，按照管理職能和權限依法查處違法行為。

縣國土局負責水源區(qū)的土地利用和礦產資源管理工作，禁止在水源一級保護區(qū)內審批建設項目用地和采礦項目，嚴格控制審批可能造成水土流失、植被破壞的項目用地，并按管理權限依法查處違法行為?？h發(fā)改局對新建項目進行審批時，嚴禁審批對水源污染和破壞生態(tài)的項目。

縣財政局負責安排水源區(qū)保護管理工作的必需經費，并監(jiān)督檢查經費使用情況。

第三章

水源保護區(qū)的劃定

第十條

根據我縣小型水庫(壩塘)分散，使用功能不盡一致的特點，對水源保護區(qū)的劃定應因地制宜，堅持分類指導、簡便、適用的原則。

（一）對承擔人飲任務的水庫(壩塘)，水源保護區(qū)劃分為一、二級。

一級保護區(qū)為水庫正常蓄水位線沿地表外延50—200米。二級保護區(qū)從一級保護區(qū)以外至分水嶺的徑流面積。有引水工程的水庫（壩塘），引水工程按《昆明市水利工程管理條例》劃定保護范圍。干渠在山丘區(qū)，渠堤以上10米以內，渠堤外坡腳線以外5—10米，平壩區(qū)渠堤外坡腳線外3—5米內為渠道的保護范圍。

（二）對只承擔灌溉功能的水庫（壩塘）的水源保護區(qū)按《昆明市水利工程管理條例》進行劃定。水庫正常蓄水線以下的庫區(qū)為水利工程的管理范圍，水庫正常蓄水線以上50—200米為水利工程的保護范圍。

（三）對可能影響地下水環(huán)境的區(qū)域，應按《昆明市地下水管理條例》進行劃定。

第十一條

水源保護區(qū)一經劃定，應繪成圖，并設置界樁界碑等警示標志。

第四章

水源區(qū)的保護與管理

第十二條

在水庫水源保護區(qū)內禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴建向水體排放污染物的建設項目；

（二）堆置和存放工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便及其他廢 棄物；

（三）圍庫造地、種植、養(yǎng)殖、建墳；

（四）采石、取土、采砂、采礦、放牧；

（五）在飲用水源保護區(qū)所有內從事養(yǎng)殖活動；

（六）在所有水庫（壩塘）內進行肥水養(yǎng)魚、毒魚、炸魚、電魚

等破壞水生態(tài)的活動；

（七）傾倒、填埋含有毒、有害和放射性物質的殘液及殘渣；

（八）在水庫內清洗儲存過油類或者有毒污染物的各種器具、衣物等。

第十三條

對不承擔人飲任務的小型水庫（壩塘）、且符合水產養(yǎng)殖條件的，漁業(yè)行政主管部門應與水行政主管部門會商，4 經水行政主管部門同意后，方可發(fā)放水產養(yǎng)殖證。

第十四條

漁業(yè)行政主管部門辦理水產養(yǎng)殖證應當符合下列條件：

（一）必須符合水域綜合利用規(guī)劃和水功能定位；

（二）按照水功能定位，確保水質不受污染；

（三）獲得水域使用權的相關手續(xù)。

第十五條

漁業(yè)生產養(yǎng)殖者應當遵循下列原則：

（一）嚴格按照養(yǎng)殖證載明的養(yǎng)殖品種、規(guī)格和期限；

（二）提倡生態(tài)養(yǎng)殖、科學養(yǎng)殖、自然放養(yǎng)、控制密度、合理投餌；

（三）不得使用含有毒有害物質的餌料、飼料、添加劑和國家規(guī)定的禁用藥物等；

（四）及時處置被污染或者含病源體的水體和病死的養(yǎng)殖生物，防止病源傳播。

第十六條

經審查可承包養(yǎng)殖的水庫（壩塘），承包期一般為三年，最長不得超過五年，按照“四議兩公開”的原則，公開、公平、公證的進行承包。

第十七條

水源區(qū)內林木的采伐，由農林局按照采伐量低于生長量的原則制定采伐計劃，在采伐限額內審批，做到采育結合。

第十八條

水源保護區(qū)內的種植業(yè)，由農林局制定出科學措 施，測土配方施肥，合理使用農藥的具體方法，并監(jiān)督、指導實施。

第五章

獎勵與處罰

第十九條

有下列事跡的單位和個人，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報縣人民政府給予表彰獎勵。

（一）認真宣傳、貫徹執(zhí)行涉水法律、法規(guī)、規(guī)章及本辦法，保護水工程設施成績顯著，對保護水環(huán)境做出突出貢獻的。

（二）同危害水利工程設施的違法行為及破壞水源保護工作的違法行為作斗爭的。

（三）對破壞水利工程設施、污染水環(huán)境的行為進行檢舉、制止、舉報，經查證屬實的。

第二十條

對違反本辦法的規(guī)定，在水源保護區(qū)毀林開荒、非法種植農作物的，限期停止違法行為，恢復生態(tài)，情節(jié)嚴重的，由縣農林局按有關規(guī)定進行查處。

第二十一條

違反本辦法第十二、十三條之規(guī)定的，由縣水務局按《中華人民共和國水法》有關規(guī)定進行查處。

第二十二條

違反本辦法第十四、十五條之規(guī)定的，由縣漁業(yè)行政主管部門按《中華人民共和國漁業(yè)法》進行查處。

第二十三條

違反本辦法在水源保護區(qū)已建的對水源有明顯污染的建設項目，按誰審批、誰負責的原則，依法進行處理。第二十四條

從事水庫水源保護管理工作人員及水行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和水庫管理單位要加強水庫管理和保護，縣公安局、縣水務局、縣環(huán)保局、縣農林局、縣安監(jiān)局、縣交通局等部門要相互配合，加大執(zhí)法力度，對違反本辦法有關規(guī)定的要依法處理；對構成犯罪的，依法移送司法機關追究其刑事責任。

第六章

附則

第二十六條

本辦法由縣水務局負責解釋。本辦法自

年 月 日起施行。

第四篇：XX區(qū)數(shù)字化召開加強中心組學習專題會議

XX區(qū)數(shù)字化城管管理指揮中心召開加強中

心組學習專題會議

10月16日上午，XX區(qū)數(shù)字化城管管理指揮中心黨委中心組開展了一次集中學習活動，就如何加強黨委中心組學習，增強學習效果展開討論。學習研討會由該局黨委書記、局長劉建偉同志主持。

XXX同志主要談到以下三個方面的問題。一是要處理好工學關系，自覺遵守各項學習制度和要求，以飽滿的熱情投入到學習中，把學習做為一種責任、一種境界，形成濃厚的學習氛圍。二是要加強相互間的學習交流。中心組成員要運用學習中接觸到的理論知識，實踐中形成的好的工作經驗和發(fā)展思路，相互交流、相互學習、相互借鑒，相互幫助，并就面臨的諸多實質性問題進行深入探討，謀劃工作的新思路與新舉措。三是要珍惜學習對干部素質和本職工作的提升作用。學習的目的是提高能力，推動工作，中心組成員要結合學習體會，聯(lián)系實際，為全局干部、職工進行理論輔導，擴大中心組理論學習效果。

大家展開了熱情的討論，并對如何加強中心組學習建言獻策。通過討論，大家切實體會到中心組學習制度是加強領導干部理論學習，促進領導班子思想政治建設和提高執(zhí)政能力的學習制度，是一項必須始終堅持常抓不懈的重要制度。

第五篇：五里壩鎮(zhèn)召開學習貫徹十七屆六中全會精神宣講會

五里壩鎮(zhèn)召開學習貫徹十七屆六中全會精神宣講會11月30日，五里壩鎮(zhèn)黨委邀請縣委黨校講師到該鎮(zhèn)做全會精神宣講報告，及時、深入的貫徹落實十七屆六中全會精神。鎮(zhèn)機關全體干部、村組干部和部分駐鎮(zhèn)單位負責人共計40余人參加了會議。

報告會上，黨校講師張康同志圍繞《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，對黨的十七屆六中全會的重大意義、發(fā)展文化產業(yè)、實現(xiàn)文化強國的必要性和緊迫性，發(fā)展文化事業(yè)的具體措施等方面分3大塊9個方面作了深入淺出的輔導。報告內容豐富，分析透徹，語言生動，具有很強的理論性和啟發(fā)性，贏得了現(xiàn)場聽眾的陣陣掌聲。

該鎮(zhèn)黨委書記張兵同志要求鎮(zhèn)、村干部把認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神作為當前首要政治任務；要把學習貫徹全會精神帶入到日常文化生活中去；要利用黑板報、農家書屋、文藝演出、宣傳欄等有效載體，廣泛宣傳十七屆六中全會精神，迅速在全鎮(zhèn)掀起學習貫徹十七屆六中全會精神熱潮。同時對當前計生、核桃園建設、陜南移民搬遷等各方面工作進行了再動員、再加壓、再促進，進一步增強了全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，全鎮(zhèn)上下精神振奮，干勁十足。（五里壩鎮(zhèn)）