第一篇:商務(wù)局三項重點工作匯報
xxx商務(wù)局三項重點工作匯報
依據(jù)年初市政府確定的54項(74小項)重點工作中,涉及到我局職能范圍內(nèi)為對外開放、集貿(mào)市場建設(shè)以及企業(yè)改制三項重點工作,半年來,我們商務(wù)局在市政府正確指導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門大力配合下,自加壓力,加快工作進度,推行全員上陣、專班推進、定期結(jié)帳、獎懲兌現(xiàn)目標責(zé)任制,開創(chuàng)了三項重點工作新局面,現(xiàn)將三項工作進展情況匯報如下:
一、對外開放工作
(一)取得的成績。
1、利用外資大幅增長。上半年我們以“會”為媒,積極推 介,搭建平臺吸引外資。通過精心組織鄂浙經(jīng)貿(mào)洽談會、第七屆中博會、省政府世界500強新春團拜會暨項目對接會、武漢櫻花節(jié)四次大型招商活動、廣東省赴湖北經(jīng)貿(mào)活動、山西省赴武漢推介會、香港湖北周“走出去”高峰論壇等經(jīng)貿(mào)活動,有效拓展了企業(yè)引資平臺,實現(xiàn)實際直接利用外資 2312萬美元,同比增長55.6%,完成省定目標的88.9%;引進省外資金項目106個,到資項目201個,到資金額119.5億元,同比增長229.2%,完成省定目標的79.7%,實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。
2、外貿(mào)出口逆勢上揚。組織召開全市擴大對外開放會,市直率先落實2011年度外貿(mào)出口獎勵政策,極大地鼓舞了出口企業(yè)擴大出口的信心。通過專題調(diào)研、舉辦綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、組織參與第111屆春季廣交會等方式,為企業(yè)解決出口難題,加大培育力度,爭取項目支持。采取專題督辦會、發(fā)情況通報等形式,強力推動外貿(mào)出口業(yè)務(wù),截至6月底,全市外貿(mào)出口累計13460萬美元,同比增長21.8%,增幅居全省第七,新增出口實績的企業(yè)10家,實現(xiàn)出口金額478萬美元。
3、“走出去”步伐加快。1-6月全市對外投資項目2個,湖北天雄科技有限公司投入103萬美元收購奧地利巴伐利亞流體科技有限公司50%股權(quán),一舉獲取全球領(lǐng)先的電磁閥技術(shù)。龍感湖管理區(qū)在澳大利亞成立的龍佑(聯(lián)豐)有限公司累計完成投資額750萬美元,農(nóng)場建設(shè)初具雛形;窯爐業(yè)成套設(shè)備出口成為我市外貿(mào)出口和企業(yè)轉(zhuǎn)型新的增長點和亮點,截止六月份我市窯爐業(yè)實現(xiàn)設(shè)備出口436萬美元,在手外貿(mào)訂單800萬美元,出口供貨400萬美元。對外承包工程完成營業(yè)額1710萬美元,完成全年目標任務(wù)的57%;全市新批赴境外投資企業(yè)1家。外派勞務(wù)合作服務(wù)平臺儲備人數(shù)超過1600人。上半年,全市外派勞務(wù)人員306人,占目標進度61.2%;山河集團在科威特2個承包工程施工進展順利。
(二)存在的問題。
1、利用外資后勁不足。近年來,外商直接投資已從高速擴張階段轉(zhuǎn)為區(qū)域市場需求發(fā)展階段,中西部地區(qū)吸引外資主要以承接沿海地區(qū)外資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主,地區(qū)間競爭激烈。我市處于工業(yè)化的起步階段,方方面面的準備不足,加之利用外資結(jié)構(gòu)單一,導(dǎo)致我市外商投資企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。
2、外貿(mào)出口形勢不容樂觀。外需市場不景氣、訂單萎縮、貿(mào)易壁壘不斷增多,我市外貿(mào)出口企業(yè)數(shù)量少、核心競爭力不強、抗風(fēng)險能力弱,加之面臨融資難、退稅慢、通關(guān)成本高等因素困擾,外貿(mào)出口前景堪憂。半年全市出口已掉進度,后段必須采取有力措施,培植新的出口主體,開拓新的出口市場,補進度、促發(fā)展。
(三)下階段思路與舉措。
1、充分利用職能、獲取招商引資信息和渠道,發(fā)揮招商引資的源頭引領(lǐng)作用。利用省廳關(guān)系、各種節(jié)會加強與世界500強、大型跨國公司、境外中小型企業(yè)等戰(zhàn)略投資者的對接,及時向市委、市政府匯報,招真商、招大商、招外商;認真籌劃參加國家和省政府組織舉辦的系列招商引資專項活動,求真務(wù)實、高效創(chuàng)新;對現(xiàn)有外商投資企業(yè)加大上門服務(wù)、跟蹤督查、協(xié)商解決問題的力度;用足用好各項投資促進扶持政策,用心安商,以商引商。
2、用實際行動抓出口。抓督辦,堅持月通報季督辦制度;抓重點,堅持重點企業(yè)定點聯(lián)系,引導(dǎo)企業(yè)加強品牌建設(shè);抓展會興貿(mào),開拓新市場。組團參加?xùn)|盟博覽會、廣交會、亞歐博覽會及境內(nèi)外其它展會;抓基地建設(shè),進一步推進我市船舶、生物醫(yī)藥基地建設(shè)及出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)認定工作;抓協(xié)調(diào)服務(wù),充分發(fā)揮涉外部門聯(lián)席會議機制作用,協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)融資、通關(guān)、退稅、商檢、結(jié)匯、出口信用保險等方面的問題;抓項目扶持,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品;抓環(huán)境,啟動聯(lián)合年檢大樓;抓進口,加強進口政策宣傳,促進貿(mào)易平衡。
二、集貿(mào)市場建設(shè)工作
xxx城區(qū)10個集貿(mào)市場建設(shè)改造是市政府今年為民辦的十件實事之一?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)集貿(mào)市場建設(shè)進展情況
已動工建設(shè)(改造)的集貿(mào)市場有:三臺集貿(mào)市場、南湖集貿(mào)市場、商城集貿(mào)市場、中心集貿(mào)市場、十字街集貿(mào)市場、天宏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、建新集貿(mào)市場、金橋集貿(mào)市場,余家灣集貿(mào)市場、珠明山集貿(mào)市場,共計10個。
規(guī)劃報建中的集貿(mào)市場有:桐梓崗集貿(mào)市場、東郊路集貿(mào)市場、益民路集貿(mào)市場,共計3個。
擬進一步提檔升級的集貿(mào)市場有:龍王山集貿(mào)市場、中和集貿(mào)市場,共計2個。
具體建設(shè)(改造)進展情況如下,xxx區(qū)8個集貿(mào)市場:①天宏農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場:二期建設(shè)工程已開工,正在進行地面打樁工程;②南湖集貿(mào)市場:主體框架結(jié)構(gòu)建設(shè)已完工,現(xiàn)正在進行市場配套設(shè)施建設(shè);③商城集貿(mào)市場:二期改造的框架結(jié)構(gòu)已完工,現(xiàn)進行攤臺位及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)和路面整修工程;④中心集貿(mào)市場:改造工程已動工,目前正進行地面和線路改造;⑤金橋集貿(mào)市場頂棚已拆除,現(xiàn)正進行市場相關(guān)配套設(shè)施建設(shè);⑥桐梓崗集貿(mào)市場:正在進行舊市場拆除工作,等待規(guī)劃審批;⑦余家灣集貿(mào)市場:前期土地平整工作已結(jié)束,處于等待規(guī)劃審批中;⑧建新集貿(mào)市場。
開發(fā)區(qū)3個集貿(mào)市場:三臺集貿(mào)市場:底層框架結(jié)構(gòu)已完工,現(xiàn)進行二層主體工程建設(shè);珠明山集貿(mào)市場:舊市場已全部拆除,正在進行挖土打樁的準備工作,處于等待規(guī)劃審批之中;益民路集貿(mào)市場:前期的土地平整等基礎(chǔ)性工作已完工,目前也處于等待規(guī)劃審批之中。
市場管理處共計4個集貿(mào)市場:東郊路集貿(mào)市場(規(guī)劃申報中);十字街集貿(mào)市場(已動工);龍王山集貿(mào)市場(擬升級);中和集貿(mào)市場(擬升級)。
(二)存在的問題
1.規(guī)劃審批繁瑣。市規(guī)劃部門對xxx城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)給予了大力支持,但由于一些程序上的原因,集貿(mào)市場規(guī)劃審批手續(xù)不快,影響了集貿(mào)市場建設(shè)進度。
2.補貼資金未兌現(xiàn)。一是2011年度業(yè)主建設(shè)的xxx區(qū)4個集貿(mào)市場財政補貼資金遲遲沒有到位,對今年的集貿(mào)市場建設(shè)政府補貼資金持觀望態(tài)度,加上今年集貿(mào)市場改造投入資金壓力大,建設(shè)業(yè)主顧慮重重;二是建設(shè)業(yè)主至今沒有看到2012年明確的的財政補貼資金實施方案,影響業(yè)主投資信心。
3.收費減免不到位。集貿(mào)市場建設(shè)(改造)過程中,經(jīng)營服務(wù)性收費、行政事業(yè)性收費沒有按照《市人民政府關(guān)于推進xxx城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的意見》精神予以減免,影響了建設(shè)業(yè)主的積極性。
4.占道經(jīng)營問題突出。以路為市、占道經(jīng)營現(xiàn)象在城區(qū)城區(qū)非常普遍,尤其在金橋集貿(mào)市場兩側(cè)通道處,占道經(jīng)營常態(tài)化,嚴重影響了集貿(mào)市場正常的經(jīng)營秩序。
(三)幾點建議
xxx城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)事關(guān)市政府為民辦實事的落實,事關(guān)黨和政府在人民心中的形象,責(zé)任非常重大,涉及到規(guī)劃、工商、城管、住建等多個部門,單靠商務(wù)部門力量很難推動。為了加快建設(shè)進度,確保按期完成xxx城區(qū)集貿(mào)市場改造工作,提出如下意見和建議:
1.召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。請市政府出面召集xxx城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責(zé)人會議,就相關(guān)部門責(zé)任進一步明確,盡快抽調(diào)專人成立專班聯(lián)合辦公,特事特辦,強力推進集貿(mào)市場改造工作。定期以領(lǐng)導(dǎo)小組名義對集貿(mào)市場建設(shè)改造進展情況向“市四大家”和相關(guān)部門進行通報,引起各級各部門對集貿(mào)市場建設(shè)的重視與支持。
2.加快城區(qū)集貿(mào)市場市場規(guī)劃審批速度。建議市政府協(xié)調(diào)市規(guī)劃局,對城區(qū)集貿(mào)市場的規(guī)劃審批能特事特辦,加快審批速度,特別是部分市場在大的規(guī)劃方案通過前提下,其他手續(xù)是否可以考慮邊建設(shè)(改造)邊補辦,進一步加快推動城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)(改造)工作;如桐梓崗集貿(mào)市場反映底層規(guī)劃不修建停車場的審批問題;珠明山集貿(mào)市場和余家灣集貿(mào)市場前期準備工作(老舊市場拆除、土地平整)基本就緒,能否加快規(guī)劃審批和開工許可證辦理。
3.盡快兌現(xiàn)補貼資金。2011年xxx區(qū)的4個集貿(mào)市場已經(jīng)建設(shè)完成,按相關(guān)規(guī)定應(yīng)該兌現(xiàn)財政補貼資金。建議財政部門迅速啟動相關(guān)手續(xù),加快資金兌現(xiàn)進度,減輕建設(shè)業(yè)主新建集貿(mào)市場資金壓力。同時,啟動2012年集貿(mào)市場建設(shè)資金補貼方案。
4.兌現(xiàn)減免政策。集貿(mào)市場屬于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)資金投入大、見效慢,需要方方面面給予支持。各相關(guān)單位要嚴格按照黃政發(fā)[2012]2號文件精神,免收各種行政性收費(如征地管理費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、防空地下室易地建設(shè)費、綠化補償費等相關(guān)費用)。涉及經(jīng)營服務(wù)性收費的項目(如:建設(shè)用地拔地打樁費、規(guī)劃測繪費、建設(shè)項目環(huán)境咨詢費等相關(guān)費用),按照成本價收取,減輕業(yè)主資金壓力,共同推進城區(qū)集貿(mào)市場建設(shè)改造工作。
5.縮短驗收周期。將所有的集貿(mào)市場全部建成后再進行驗收,增加了建設(shè)業(yè)主資金投入壓力,不利于集貿(mào)市場建設(shè)進度。建議改變以前的驗收補貼方法,實行“建成一個,驗收一個,補助一個”的方法,減輕建設(shè)資金壓力,提高集貿(mào)市場建設(shè)進度。
三、企業(yè)改制工作
(一)企業(yè)改制進展情況。2011年12月份,新一屆市商務(wù)局黨組在深入調(diào)查座談的基礎(chǔ)上,加大了改制工作力度,重定方案、全員上陣、專班推進、定期結(jié)帳、獎懲兌現(xiàn),化解了大量矛盾,保持了社會穩(wěn)定,有效推進了改制工作。
1、企業(yè)養(yǎng)老保險全部繳付。前期向政府借款3450萬元,專項用于繳納職工養(yǎng)老保險。所有職工保險已繳至2009年12月31日,實現(xiàn)了老有所養(yǎng)。
2、企業(yè)職工得到有效安臵。累計發(fā)放安臵費592萬元、發(fā)放內(nèi)退人員生活費73萬元、應(yīng)發(fā)放土地工補償7.8萬元、發(fā)放傷殘軍人及工傷補助30萬元。截止6月底,全系統(tǒng)應(yīng)安臵職工1166人,已安臵1145人,職工安臵率達到了98.2%。
3、離退休人員醫(yī)療問題有效解決。市政府于5月15日召開了商務(wù)企業(yè)改革專題會,明確按政策解決商務(wù)企業(yè)離休人員后續(xù)醫(yī)療費、退休人員進醫(yī)療保險的問題。目前,141名退休人員參加醫(yī)療保險的資金已于6月30日全部到位;離休人員后續(xù)醫(yī)療費也于同期一次性計提;軍轉(zhuǎn)干部相關(guān)待遇正在按政策落實。
4、職工權(quán)益正在緊張核實。年初,聘請三家中介機構(gòu)對37家企業(yè)的賬務(wù)進行核查,賬務(wù)齊全的企業(yè)7家、有賬但不全的有7家、無賬企業(yè)達23家。前期我們會同市國資委、市人社局、市審計局、市財政局等部門對職工權(quán)益的核定進行多次對接,市審計局于5月28日對職工權(quán)益進行了專題審計,但由于賬務(wù)資料不全,審計部門對所有的工資均予以否定,對其他權(quán)益均無法認定。針對審計的意見,我們正在與審計部門對接,盡最大努力維護職工合法權(quán)益。
5、職工住房問題正在按政策落實。改制辦已成立專班,對系統(tǒng)內(nèi)職工反映的住房問題,正在爭取按歷史遺留問題逐步處理,目前已辦理權(quán)證的有 家。
6、企業(yè)公章、資產(chǎn)及財務(wù)資料全部集中管理。年初,已將37家企業(yè)的78枚印章、37家企業(yè)資產(chǎn)及其經(jīng)營權(quán)、各企業(yè)的賬務(wù)資料均進行了集中管理。
7、資產(chǎn)處臵正在穩(wěn)步推進。為了保障職工權(quán)益得到有效兌付,資產(chǎn)處臵正在有序推進。相關(guān)測量、權(quán)證補辦及債權(quán)回購等事項正有按步推進。
8、部分權(quán)益正在有序兌付。年前,籌款300萬元,專項用于兌付離退休人員墊付的養(yǎng)老保險金和撫恤金,職工醫(yī)療費正在有序兌付。目前,已兌付墊付養(yǎng)老保險金和撫恤金256萬元、兌付醫(yī)藥費50余萬元。
9、職工檔案有序移交。在全面完成職工安臵的25家企業(yè)中,已有13家完成職工檔案移交,其他已安臵人員的檔案移交工作正在進行。
(二)存在的問題。
1、職工權(quán)益難認定。一是實行捆綁改革,系統(tǒng)內(nèi)部難平衡。同一改革基準日、同一政策、同一標準,將既有事業(yè)單位、又有企業(yè)單位,既有有賬單位、又有無賬單位,既有有資產(chǎn)單位、又有無資產(chǎn)單位,既有權(quán)益已成事實單位、又有權(quán)益未核定的37家性質(zhì)不同、狀況不同、效益不同的企業(yè)捆綁改革,難度之大、全國罕見,系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)益認定很難平衡。二是涉及人員較多,權(quán)益證據(jù)難收集。商務(wù)改革企業(yè)大多停業(yè)十年以上,涉及1166人且人員分布較廣,權(quán)益證據(jù)特別是無賬企業(yè)權(quán)益證據(jù)難以有效收集。
3、時間跨度較長,企業(yè)經(jīng)理難安撫。改革初期,各公司經(jīng)理(負責(zé)人)承擔(dān)了門前四包、社會管理及改革前期大量工作,對他們過高的訴求難以滿足,對他們的勞務(wù)補償難以測算。
4、拖欠時間較長,離退權(quán)益難測算。除賬務(wù)齊全的7家企業(yè)賬務(wù)能正常反映拖欠離退休人員養(yǎng)老金及沒有訴求的5家企業(yè)外,其他25家企業(yè)均不能從賬務(wù)有效反應(yīng)拖欠養(yǎng)老金。
2、企業(yè)資產(chǎn)難處臵。一是現(xiàn)有資產(chǎn)遺留問題多。資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營期間大多被抵押或擔(dān)保,涉訴官司纏身,資產(chǎn)回購、解除抵押、擔(dān)保異常艱難。二是資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)不全。絕大部分資產(chǎn)權(quán)證抵押或遺失,重新補辦權(quán)證手續(xù)程序復(fù)雜,耗時漫長。
3、檔案資料不全。改革企業(yè)停業(yè)多年,相關(guān)檔案資料不全,部分損毀嚴重,阻礙了處臵工作的推進。
3、移交社區(qū)難落實。一是移交工作涉及到人事、民政、財政、區(qū)政府等部門,部門關(guān)系難協(xié)調(diào)。二是移交社區(qū)是一項全局性工作,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門改革企業(yè),移交步伐難統(tǒng)一
(三)下階段工作舉措
1、聘用人員、夯實專班。經(jīng)黨組研究決定:從提出申請的負責(zé)人中擇優(yōu)聘用6名人員,具體負責(zé)資產(chǎn)處臵、矛盾化解工作。經(jīng)過演講和推薦,下一步黨組將根據(jù)推薦情況,結(jié)合工作需要確定人選。
2、處臵資產(chǎn)、籌措資金。為了支持商務(wù)企業(yè)改革,市政府已專項借款3450萬元。對于后期的權(quán)益兌付等問題,政府再不可能拿出資金,這只有靠變現(xiàn)資產(chǎn)。當前,可供變現(xiàn)資產(chǎn)不多、質(zhì)效不高,還有部分資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)錯宗復(fù)雜,資產(chǎn)處臵難度很大。但為了維護職工的合法權(quán)益,積極籌措改革資金,我們只有克難、而不能畏難。
3、多法對接、爭取權(quán)益。中介機構(gòu)對37家的賬務(wù)情況進行了審計調(diào)查,賬務(wù)相對齊全的有七家,有賬但不齊的有七家,無賬企業(yè)達七家。按照政府專題會議要求,由市人社局出具工資政策、市審計局對職工權(quán)益進行認定。
4、嚴格審核、兌付權(quán)益。對于職工權(quán)益嚴格以審計結(jié)論或政府相關(guān)部門批準的方案為準。權(quán)益的審核、兌付須嚴格堅持原則、執(zhí)行政策,所有審核必須為集體決策的體現(xiàn)。所申請兌付的權(quán)益必須在原申報的范圍,超范圍的暫不兌付,社會的不予以兌付;涉及到權(quán)益兌付的,必須憑原始票據(jù)經(jīng)嚴格審核,有賬的經(jīng)與賬務(wù)記錄比對一致后予以兌付;無帳的憑原始票據(jù)經(jīng)調(diào)查核實后予以兌付;在改制辦及機關(guān)有借款事項的,在兌付時予以扣除;在原單位有欠款的,在兌付時予以扣除。從七月份開始,我們將按先簡后繁、先易后難的順序分三批逐步兌付職工權(quán)益,成熟一家、清算一家、兌付一家。
5、注重實效、化解矛盾。相關(guān)矛盾的化解將是后期工作的重心之一。以企業(yè)為單位,所有矛盾得到化解、職工權(quán)益得到兌付標示真正完成了改革任務(wù)。
6、注重日常、強化管理。加強改革的日常工作很重要,首先要加強相關(guān)檔案的收集管理,替歷史負責(zé);其次要完成職工檔案的移交,在七月中旬要完成已簽約職工檔案的移交;最后要做好改革的各項協(xié)調(diào)工作。
7、適時移交社區(qū),實現(xiàn)社會化管理。
8、年度結(jié)賬、兌現(xiàn)獎懲。前期,我們按月兌現(xiàn)了部分獎懲; 剛才我們兌現(xiàn)了系列獎懲。還有部分單位、部分人員的獎勵沒有到位,等到職工全面簽約、資產(chǎn)處臵全面完成、職工權(quán)益全部兌付、企業(yè)矛盾全部化解時,成熟一家、結(jié)算一家,完成一家、兌現(xiàn)一家,絕不拖欠。
第二篇:三項重點工作匯報
定興縣人事勞動和社會保障局
關(guān)于深入開展“三項重點工作”的匯報
我局全面深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法“三項重點工作”,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷完善社會保障體系,穩(wěn)步推進人事制度改革,積極維護勞動和信訪穩(wěn)定,各項工作均取得了明顯進展,進一步鞏固了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的良好局面,現(xiàn)將主要工作進展情況總結(jié)如下:
一、深入推進社會矛盾化解,不斷完善企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)和信訪調(diào)解組織建設(shè)工作。
1、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。
企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作是全縣社會穩(wěn)定工作的重要組成部分,對此我們站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度,對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作狠抓落實,取得了較好成效,完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。按照縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,我局成立了以局長組長,各位副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室(局)負責(zé)同志為成員的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作特別領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實單位負責(zé)制和“五包”責(zé)任制。根據(jù)縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的總體工作安排和上級精神,把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作納入重要議事日程,將60名軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作的責(zé)任,按其原工作單位、現(xiàn)家庭住址等分解到相關(guān)部門,各分包單位明確主管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,一包到底。為59名已退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部按時足額發(fā)放養(yǎng)老金;為退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部發(fā)放養(yǎng)老金補貼,每人每月300—400元(副團以上400元);將企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險范疇,由解困專項資金中及時為其繳納醫(yī)療保險;每年“八〃一”、春節(jié)等節(jié)日,組織縣解困維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對全縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行慰問,每人每次發(fā)放慰問金200元。目前我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部思想穩(wěn)定,生活 安定,無上訪苗頭。
2、勞動信訪和爭議仲裁工作。
加大勞動信訪工作力度,積極面對來訪企業(yè)職工,我們做到了帶著感情做工作,依據(jù)勞動政策法規(guī),耐心解釋,消除誤解。目前已接待來訪42人次,都已圓滿答復(fù)。積極完善勞動爭議仲裁工作制度,樹立仲裁整體形象,擴大社會影響。簡化辦案程序,目前已受理案件7件,開庭審理6件,不予受理1件?,F(xiàn)已全部結(jié)案,達到結(jié)案率100%。
3、勞動監(jiān)察信訪工作,受理來信來訪、舉報投訴案件36起,涉及三百余人次,涉及工資總額二百余萬元。監(jiān)察大隊截止今日未出現(xiàn)久拖不決和積壓案件現(xiàn)象,案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,結(jié)案率100%;在全縣范圍內(nèi)集中開展了治理整頓磚窯活動,主要對勞動合同簽訂、就業(yè)準入、最低工資、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護等情況進行檢查,尤其對工人工資發(fā)放進行重點檢查,嚴防出現(xiàn)拖欠工資,造成大規(guī)模的上訪事件,以確保我縣社會穩(wěn)定。此次檢查活動進行了周密的安排部署,檢查細致全面,收到了良好的社會效果。
二、深入推進社會管理創(chuàng)新,提高服務(wù)管理水平和完善社會保障體制。
加強對特殊人群的服務(wù)管理。我局按照公平對待,服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理的原則,針對符合國家和先關(guān)文件要求的刑釋解教人員和縣域流動人口開展免費就業(yè)服務(wù)。按照國家相關(guān)政策規(guī)定,為符合偵測規(guī)定的刑釋解教人員和流動人口提供免費的就業(yè)求職服務(wù)。在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為他們提供求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)申請、鑒定申報、社會保險關(guān)系接續(xù)、檔案管理等“一站式”服務(wù)。提供靈活就業(yè)社保補貼。按照《保定市財政局、保定市勞動和社會保障局關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(保財社[2009]22號)和《保定市勞動和社會保障局、保定市財政局關(guān)于對持〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉和〈就業(yè)失業(yè)登記證〉 的靈活就業(yè)人員享受靈活就業(yè)社保補貼的通知》(保勞社辦[2009]128號)文件規(guī)定,我局對從事靈活就業(yè)的刑釋解教人員,符合條件的及時給予靈活就業(yè)社保補貼,增強他們就業(yè)的穩(wěn)定性。提供職業(yè)培訓(xùn)補貼。在我局指定的就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)參加就業(yè)培訓(xùn)的刑釋解教人員和流動人口,取得培訓(xùn)合格證書并且是個人全額繳納培訓(xùn)費的,按照相關(guān)政策規(guī)定,憑申請材料提出申請,經(jīng)勞動行政部門審核,財政部門復(fù)核后,將培訓(xùn)補貼資金直接支付給本人。給予小額擔(dān)保貸款扶持,對自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的刑釋解教人員,為符合相關(guān)政策條件的人員,我局給予2—5萬元的小額擔(dān)保貸款扶持,貸款期限1—2年,由財政全額貼息。同時為他們提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、后續(xù)支持等一條龍服務(wù),積極鼓勵他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),為其解除后顧之憂,重拾信心,重新做人。享受失業(yè)保險待遇,對于在原工作單位繳納了失業(yè)保險的社區(qū)矯正人員,經(jīng)認定符合享受失業(yè)保險金待遇的,按照國家相關(guān)政策規(guī)定給予一定時間段的失業(yè)保險金。保障其生活質(zhì)量。提供職業(yè)技能等各項培訓(xùn)。為進一步促進我縣的就業(yè)再就業(yè)工作,提高城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能水平和職業(yè)素質(zhì),我們除了面向廣大下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和高校畢業(yè)生外,對符合條件的刑釋解教人員和流動人口,也積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),通過訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等多種形式,努力實現(xiàn)“以培訓(xùn)促進就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作目標。為提高培訓(xùn)合格學(xué)員的就業(yè)率,實現(xiàn)“以培訓(xùn)促進就業(yè)”的目標,我們深入京、津等地和縣域內(nèi)各類企業(yè)和用人單位,大力挖掘機械制造、商業(yè)營銷、餐飲服務(wù)等具有縣域特色的崗位。通過簽訂訂單、定向培訓(xùn)等形式實現(xiàn)用人單位與勞動者對接,培訓(xùn)合格人員按訂單安臵到用人單位工作,提高培訓(xùn)合格人員的就業(yè)率。
三、深入推進公正廉政執(zhí)法,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法的公信力。
1、嚴格抓黨建工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識。黨建工作是一切工作的核心和動力,在工作中,我局把黨建工作與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合在一起,把黨建工作當作密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶,融入到為人民服務(wù)的具體行動當中,樹立“群眾的困難是我們的責(zé)任,群眾的滿意是我們的目標”思想意識,把為人民群眾服好務(wù)作為出發(fā)點和落腳點,以信譽求生存,以效率求發(fā)展,堅持原則,依法行政,發(fā)揚“嚴細深實快”作風(fēng),樹立快辦意識,實行快辦程序,嚴肅快辦紀律,增強快辦能力,提高快辦質(zhì)量。做到掌握情況主動辦,跟蹤服務(wù)及時辦,找上門來抓緊辦,克服困難設(shè)法辦。想群眾之所想,急群眾之所急,為群眾排憂解難,為服務(wù)對象辦實事辦好事。用服務(wù)質(zhì)量、實際行動和工作業(yè)績展示全體干部職工的風(fēng)采,推動各項工作全面健康發(fā)展,超額完成了市下達的招標任務(wù),社會保險工作穩(wěn)步推進,逐步完善,勞動管理和監(jiān)察工作有力維護了勞動者的合法權(quán)益和良好的用工秩序。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和具體工作緊密結(jié)合起來,健全了黨組書記掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室(局)各負其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),按照“誰主管誰負責(zé)”、“管業(yè)務(wù)管黨建”的原則開展工作,堅持標本兼治,預(yù)防為主的方針,結(jié)合具體業(yè)務(wù),抓住責(zé)任主體,實施有效監(jiān)督,從“人、才、物”等方面健全防范機制。
同時根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,結(jié)合我局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實施方案》,《懲防體系建設(shè)工作實施方案》,進一步明確了責(zé)任,使干部職工心中有準繩,行為有規(guī)范,做到了有計劃、有安排、有舉措、有落實、確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實穩(wěn)妥的開展。
3、積極推進懲防體系建設(shè).始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作作為黨建工作的中心,與業(yè)務(wù)工作一道部署,一并落實。我局進一步明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作責(zé)任,從分解責(zé)任落實抓起,圍繞縣黨風(fēng)廉政建設(shè) 和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分解及考核評分細則,結(jié)合我局實際,將共性任務(wù)和具體任務(wù)細分到領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、中心和個人,健全和完善了一把手負總責(zé)、黨政齊抓共管、具體任務(wù)落實到崗到人的工作格局。
在強化廉政責(zé)任落實的過程中,我們將責(zé)任落實和考核結(jié)合起來,通過考核辦法和責(zé)任分解,把責(zé)任落實到人,考核到位,橫向到邊,縱向到底,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就追究哪個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。要求各部門在認真落實責(zé)任的同時,按照責(zé)任要求,結(jié)合自身業(yè)務(wù)制定相應(yīng)措施,全面開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。加大隊伍建設(shè)力度。通過學(xué)習(xí)教育加強全局
黨員干部隊伍建設(shè)是我們長抓不懈的方針。我局堅持執(zhí)行每周五下午學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)黨和國家的政策、制度、理論等,不斷提高黨員干部、職工的個人素質(zhì)、理論水平、政治覺悟,從自我做起加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,我們主要學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(實行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件。全局黨員干部通過學(xué)習(xí)教育,真正做到了,全年無收受紅包、禮金現(xiàn)象,局干部無兼職兼酬情況,無用公款進行高消費娛樂和健身活動現(xiàn)象。加大制度建設(shè)力度。健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問首辦責(zé)任制、政務(wù)公開承諾制、社會保險基金管理制度、安全管理制度、重要事項辦事程序及責(zé)任追究制、信訪工作管理制度等這一系列制度。各項制度建立和完善之后,我局實施積極的監(jiān)督機制,保證各項制度貫徹實施和約束力度。不論是收費公示項目、業(yè)務(wù)程序,還是行風(fēng)評議活動、窗口服務(wù)等,我們都分別設(shè)立了監(jiān)督電話,接受廣大群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督。局內(nèi)部及時對領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、中心和個人執(zhí)行責(zé)任制的情況定期進行自查和總結(jié)。從源頭抓起,從萌芽抓起,目前為止未發(fā)生違紀問題。
4、強化提高人員素質(zhì),提高辦案質(zhì)量。
積極參加省市舉辦的多種培訓(xùn),提高工作人員的整體素 質(zhì)。健全工作制度,確保工作程序規(guī)范化。實現(xiàn)執(zhí)法承諾制度,無論案情大小,都熱情接待,依法查處,做到件件有結(jié)果,事事有回音,結(jié)案率100%,沒有發(fā)生行政復(fù)議案件。法律文書制作整潔規(guī)范,建檔和登統(tǒng)率100%。組織開展用人單位勞動用工專項檢查活動。勞動用工書面審查貫穿始終、農(nóng)民工工資支付檢查活動常抓不懈。作為勞動監(jiān)察的一個重要監(jiān)察形式,審查用人單位按要求報送的書面資料始終貫穿于我們的勞動監(jiān)察工作,以及時發(fā)現(xiàn)用人單位在上運行中出現(xiàn)的問題,幫助用工單位理順勞動關(guān)系,規(guī)范用工秩序,較好地維護用人單位和勞動者的權(quán)利和義務(wù)。截止目前,共檢查用人單位150余戶,涉及勞動者13000多人,書面審查用人單位120戶,涉及勞動者11000余人,追討勞動者工資近200萬,涉及勞動者900余人,續(xù)簽勞動合同2000多份。下發(fā)了42份限期整改指令通知書,責(zé)令其補辦各種手續(xù),對36家用人單位進行了行政處罰,維護了我縣良好的用工秩序,創(chuàng)建了良好的用工環(huán)境。
第三篇:三項重點工作匯報
富裕縣司法局圍繞“三項重點”工作
全面落實2010年司法行政工作
為貫徹落實中央和省、市政法工作會議及司法部、省、市司法行政工作會議精神,我局迅速行動,多次召開專題會議深入研究司法行政機關(guān)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的具體措施,并在全縣司法行政工作會議上進行了重點部署。圍繞全縣總體目標和發(fā)展戰(zhàn)略進一步明確了“三個全面提升”的工作目標,即:全面提升人民調(diào)解工作的排查、預(yù)防、止爭能力,切實化解社會矛盾糾紛;全面提升安置幫教工作的教育、改造、挽救能力,切實維護社會和諧穩(wěn)定;全面提升執(zhí)業(yè)執(zhí)法能力,切實提高司法行政隊伍綜合素質(zhì),為我縣域經(jīng)濟的和諧發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。
一、深入推進社會矛盾化解,積極護航社會和諧穩(wěn)定按照市司法局《關(guān)于開展“人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處化解專項攻堅活動”實施方案》和縣綜治委《富??h社會治安重點地區(qū)排查整治工作實施方案》的要求,我局制定了《富??h司法局開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處化解專項攻堅活動實施方案》,以完善“調(diào)訪一體化”工作機制和大調(diào)訪工作模式為載體,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的獨特優(yōu)勢,廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員深入村(社區(qū))開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。在人民調(diào)解委員會“五有四落實”、“六有 1
四規(guī)范”的基礎(chǔ)上進一步完善和規(guī)范,重點加強了制式調(diào)解文書的規(guī)范使用和表、簿、冊的健全,規(guī)范人民調(diào)解工作表簿冊,建立“民間糾紛受理調(diào)解登記簿”、“民間糾紛移交登記簿”、“民間糾紛回訪登記簿”、“民間糾紛排查登記簿”、“學(xué)習(xí)、例會記錄簿”等簿冊,注重軟件建設(shè)的拔高和典型的建立,將基礎(chǔ)工作進一步夯實。根據(jù)市中級人民法院、市財政局、市司法局聯(lián)合下發(fā)的《齊齊哈爾市促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接--依法妥善化解民事糾紛意見》(齊司聯(lián)發(fā)[2009]3號)精神,并結(jié)合我縣民事訴訟與人民調(diào)解工作實際,我們及時與縣人民法院、縣財政局聯(lián)系溝通,多次座談、研究,于2009年8月12日正式聯(lián)合下發(fā)了《富??h促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接--依法妥善化解民事糾紛實施意見》。并我縣在法院立案庭、塔哈法庭、富路法庭和富海法庭四處分別設(shè)立了人民調(diào)解窗口,并且有具體工作人員負責(zé),建立健全各級司法行政機關(guān)與人民法院的聯(lián)系制度,采取聯(lián)席會議等方式,溝通信息、推進工作。根據(jù)形勢任務(wù)和人民調(diào)解工作的實際需要,在人民調(diào)解員培訓(xùn)、調(diào)解與訴訟銜接、調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面,建立健全配合機制,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成工作合力。積極爭取當?shù)攸h委、政府對人民調(diào)解組織調(diào)解民事糾紛工作的支持,并做到有辦公場所、有辦公桌椅、有電話、電腦、有表簿冊,有工作流程示意圖、有規(guī)章制度等。
同時,充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢,深化律師參與信訪工作,進一步健全完善律師參與信訪工作機制,制定
了《富裕縣律師參與信訪工作實施方案》及值班表,積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部門處理信訪問題和群體性事件,有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進了社會法治化管理水平的提升。
二、加強刑釋解教人員管理,有效推進社會管理創(chuàng)新進一步強化刑釋解教人員安置幫教工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站按照縣司法局的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見》,加強對刑釋解教人員的銜接管控。建立司法所、家庭、村委會(社區(qū))的銜接機制,對回歸人員,我們主要采取兩種安置方式:一是家住農(nóng)村的回鄉(xiāng)安置,由村級幫教小組具體負責(zé)落實責(zé)任田,讓他們有地可種;二是鼓勵自謀職業(yè),對部分一時找不到工作的人員和城鎮(zhèn)戶口人員,盡量幫助他們創(chuàng)造條件,自謀職業(yè),鼓勵他們從事個體經(jīng)營。截止到目前,我縣城鎮(zhèn)人員分別從事經(jīng)商自謀、人力車、建筑業(yè)等行業(yè),農(nóng)村人員落實責(zé)任田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生活達到自給自足,初步形成了齊抓共管的社會管理體系,有效防止了脫管漏管問題發(fā)生。
為加強全縣司法行政系統(tǒng)各部門規(guī)范化建設(shè),凈化法律服務(wù)市場,整頓法律服務(wù)秩序,我局制定了《富??h司法局法律服務(wù)機構(gòu)及法律服務(wù)人員管理辦法》和《富裕縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、“調(diào)訪一體化”辦公室和法律服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)細則》,使
我縣法律服務(wù)隊伍的各項素質(zhì)整體提高,法律服務(wù)市場健康、有序發(fā)展,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。
三、結(jié)合實際、突出重點,切實加強公正廉潔執(zhí)法
切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法。牢固樹立政治意識、責(zé)任意識和紀律意識,不斷增強政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力,貪污履行憲法法律所賦予的神圣職責(zé),大力開展紀律作風(fēng)整頓教育活動,全面提高干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機關(guān)。加強制度建設(shè),做到用制度管權(quán)、管事、管人,切實維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和人財物管理的監(jiān)督力度,確保公正廉潔執(zhí)法。
一是強化投訴查處力度。認真做好人民群眾投訴的接待、記錄、調(diào)查和處理工作,對一般投訴案件要在10個工作日內(nèi)給予答復(fù)。加大對違法違紀法律服務(wù)工作機構(gòu)及其工作人員的處罰力度,健全制度,完善調(diào)查程序,提高工作效率。
二是建立健全相關(guān)管理制度。進一步健全和完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度、法律服務(wù)公示制度、建立誠信檔案,并要求各法律服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部建立完善學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、過錯追究制度、內(nèi)部管理制度、考勤制度、接受咨詢制度以及收費、財務(wù)管理、檔案管理等制度。
三是認真做好年檢注冊工作。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,開展好年檢注冊工作,發(fā)揮行政監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,嚴格把關(guān),嚴格審查,對不符合規(guī)定要求的,堅決暫緩或不予注冊。
四是加強執(zhí)業(yè)活動的檢查監(jiān)督。司法行政機關(guān)要通過多種途徑,運用多種形式,加強對法律服務(wù)機構(gòu)及其人員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。由被動管理向主動檢查監(jiān)督轉(zhuǎn)變,要建立抽查、定期檢查制度,對所有法律服務(wù)機構(gòu)及其人員進行不間斷的經(jīng)常性的檢查。同時,根據(jù)需要開展專項檢查,認真解決法律服務(wù)人員在執(zhí)業(yè)中存在的問題。
第四篇:三項重點工作匯報
大龍華鄉(xiāng)關(guān)于三項工作的情況匯報
一、機關(guān)紀律作風(fēng)建設(shè)堅持打造一支過硬的干部隊伍。具體突出在三個反對:一是反對拖沓懶散以整頓上班紀律。建立健全嚴明的上下班紀律、崗位紀律等各項規(guī)章制度。每天早晚明確專人負責(zé)對鄉(xiāng)干部遲到早退、脫崗誤事、竄崗閑聊、網(wǎng)上玩樂等行為進行監(jiān)督檢查,集中解決自由散漫和不愛崗敬業(yè)的問題。二是反對政令不暢以整頓作風(fēng)紀律。針對干部中存在的敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、落實不到位的問題,制定了相應(yīng)的考核辦法,針對工作目標,嚴格績效考核,強化跟蹤服務(wù),狠抓制度落實。三是反對官僚主義以整頓服務(wù)紀律。進一步規(guī)范各部門辦事程序,嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制,實行日常工作和臨時性中心工作排名通報制度,嚴格執(zhí)行政務(wù)公開制。特別是搬入新辦公樓后,組織全體機關(guān)干部認真學(xué)習(xí)“兩個務(wù)必”,使每名干部嚴格要求,樹立形象,確保為群眾提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
二、信訪穩(wěn)定工作堅持穩(wěn)定壓倒一切的指導(dǎo)思想。具體做到“四心”:一是深化排查求細心。為徹底摸清全鄉(xiāng)矛盾隱患情況,按照區(qū)域位置將全鄉(xiāng)18個行政村劃分成三片,實行包片領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)干部變接訪為下訪,充分利用民情檔案信息采集,逐村逐戶進行走訪,把老百姓的真正心聲收集上來。對搜集上來的信息分門別類進行匯總,逐一篩選、分析,并明確相關(guān)責(zé)任人和解決時限,建立信訪檔案,實行
動態(tài)管理;二是接待來訪講耐心。建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待日機制,由副科領(lǐng)導(dǎo)輪流接待群眾來訪,因來訪人往往不懂法,文化水平亦不高,有時反映問題往往表達不清,一時半刻不能講清問題,不能以“急”對“急”,以“硬”碰“硬”。耐心聽取來訪人的陳述,做到不厭其煩,有的放矢地解疑釋惑,做好其思想工作,解開其心中的疙瘩;三是化解矛盾用真心。通過認真的分析,把握來訪人的簡歷、家庭和社會背景等細節(jié),留心來訪人的言行舉止,分析其性格特征,了解其心理活動。不斷創(chuàng)新方式方法,針對不同類型的信訪人分別采取行政手段、感情手段、經(jīng)濟手段、法律手段解決問題。讓信訪人從內(nèi)心深處意識到黨委政府是用真心在為他們解決問題,從而打消其心中的顧慮;四是常態(tài)管理樹恒心。要持之以恒,樹立常態(tài)化思想,把信訪工作作為聯(lián)系群眾、關(guān)愛百姓的德政工程和構(gòu)建和諧社會的重要工作來抓。清楚的認識到,要想發(fā)展必然會出現(xiàn)各種各樣的矛盾糾紛,信訪工作不能時緊時松、淺嘗輒止,貴在堅持,重在堅守,形成常態(tài)。
三、深入貫徹省八次黨代會精神,做好當前工作。具體做到了“五結(jié)合”:一是與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,掀起學(xué)習(xí)宣傳省黨代會精神的熱潮,撰寫心得體會,評出優(yōu)秀,進行表彰;各包片、包村干部參加一次所在村黨員大會,傳達精神、加強黨建;二是與新農(nóng)保工作相結(jié)合。以新農(nóng)保的開展為手段,抓民生、促和諧,嚴密組織,積極發(fā)動,認真統(tǒng)計,為老百姓算好帳、服好務(wù);三是與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合。以信訪穩(wěn)定為目標,堅持疏堵結(jié)合、預(yù)防為主的原則,各包片、包村干部深入實際,查擺不穩(wěn)定因素,早發(fā)現(xiàn)、早處理;四是與森林防火工作相結(jié)合。以森林防火為抓手,增強干部群眾建設(shè)家鄉(xiāng)的責(zé)任感。建立防火預(yù)案,責(zé)任到人,加強宣傳,清除火災(zāi)隱患;五是與換屆選舉工作相結(jié)合。以換屆選舉為契機,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,選拔任用德才兼?zhèn)洹⒁恍膸ьI(lǐng)群眾致富的實干家,凈化領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、樹立政府良好形象。
第五篇:愛輝區(qū)法院三項重點工作匯報
愛輝區(qū)法院三項重點工作匯報
今年以來,區(qū)法院圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,認真踐行“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,充分發(fā)揮維護穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進和諧的職能作用,扎實推進各項工作。1-8月,共受理各類案件1141件,審結(jié)824件,綜合結(jié)案率為72.22%同比增長5.61個百分點。我院的主要做法是:
一、扎實推進矛盾糾紛化解,確保大局平安穩(wěn)定 今年,我院按照上級“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、多方參與、司法推動”的多元糾紛解決機制的要求,從矛盾糾紛的預(yù)防、化解、清理等環(huán)節(jié)入手,豐富工作載體,積極構(gòu)筑涉訴矛盾糾紛化解的“三大平臺”。
一是完善矛盾糾紛排查預(yù)防平臺。我院以“法律六進”活動為載體,扎實開展社會矛盾糾紛化解活動,共組織法官30余人次,廣泛深入村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、學(xué)校、軍營和企業(yè)等社會基層一線,依托黨委、政府、社會團體和基層群眾自治組織等社會力量,發(fā)揮能動司法職能作用,通過開展巡回審判進社區(qū)、以案說法、法律講座、法律咨詢等活動,使司法觸角延伸至一線、矛盾糾紛排查至一線、和諧司法效果至一線。
二是完善矛盾糾紛分流化解平臺。我院以一切方便當事人訴訟為宗旨,修建了綜合立案大廳,專門為當事人和來訴來訪群眾提供訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險告知、法律咨詢等“一站式”服務(wù)。截至目前,訴訟服務(wù)中心已分流化解各類矛盾糾紛200余件。在三個基層人民法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室,邀請基層調(diào)解組織向人民調(diào)解工作室派駐21名專職人民調(diào)解員,共調(diào)解案件28件,調(diào)解成功率達50%以上。
三是完善矛盾糾紛集中清理平臺。針對當前易發(fā)、多發(fā)的案件類型,我院認真進行審判形勢的分析研判,及時制定司法應(yīng)對措施,妥善解決經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各類突出矛盾和群體性糾紛。成立了清理信訪積案領(lǐng)導(dǎo)小組,院領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭接訪聽證和帶案下訪,就地化解社會矛盾糾紛,盡力解決各族群眾的合理訴求;認真開展集中清理信訪積案活動,努力完成信訪“清積”目標,積極配合社會綜治和平安創(chuàng)建工作,努力把矛盾糾紛化解在最前沿、解決在最基層。
二、扎實推進社會管理,打牢和諧平安基礎(chǔ)
一是健全完善法院各項管理制度。我院立足自身實際,著力制度創(chuàng)新和措施調(diào)整,修訂完善了《崗位目標管理責(zé)任制》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《車輛使用管理辦法》等規(guī)章制度,促進法院管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
二是積極參與特殊人群幫教管理工作。我院始終堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的司法原則,不斷完善未成年人審判工作。今年以來,先后對兩年內(nèi)判處的緩刑犯進行了走訪,對13名受刑事處罰的未成年人犯與機關(guān)工委工作人員聯(lián)合進行座談,促進了該類人員的自新和成長。加強監(jiān)外執(zhí)行和糾正罪犯混押工作,加強對被判處緩、管、免人員以及刑滿釋放人員的跟蹤幫教,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下同其他政法部門配合搞好社區(qū)矯正工作,防止重新犯罪。
三是有效參與社會治安綜合治理工作。成立以“一把手”為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,逐級簽訂工作責(zé)任狀,把綜治任務(wù)分解量化,落實到具體部門和人員。繼續(xù)加強綜治工作聯(lián)系點工作,與當?shù)攸h委、政府和綜治委共同研究制定加強和改進綜治工作的具體措施,并指導(dǎo)督促抓好落實。完善院主要領(lǐng)導(dǎo)綜治工作檔案,把院領(lǐng)導(dǎo)抓社會治安綜合治理工作的實績列入年終考核、定期考核的內(nèi)容,并納入執(zhí)法檔案。
三、扎實推進公正廉潔執(zhí)法,有效維護社會公平正義
一是大宣傳營造廉潔氛圍。深入開展一次典型事跡報告會、舉辦一次廉政書法展、講授一堂廉政教育課、撰寫一篇廉政自查報告、召開一次廉政監(jiān)督員座談會、觀看一次反腐倡廉警示教育片、進行一次《準則》和《條例》知識測試的“七個一”活動,在集中宣傳法院系統(tǒng)廉潔奉公的先進事跡和典型人物的同時,努力在全院營造學(xué)習(xí)先進、廉潔自律的良好氛圍;不定期地制作以廉政為內(nèi)容板報,利用院內(nèi)《愛輝審判》刊物這一平臺,開辟公正廉潔執(zhí)法論題討論,擇優(yōu)選登;舉辦法院公正廉潔執(zhí)法理論研討會,提升廣大法院干警理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì);開展“優(yōu)秀審判員、優(yōu)秀書記員、“優(yōu)秀庭科室”提升執(zhí)法能力的先進典型評比活動,營造人人爭先進、人人趕先進、人人超先進的氛圍。
二是大培訓(xùn)提升執(zhí)法能力。我院以“不讓一名干警掉隊”為廉政建設(shè)的根本目標,積極倡導(dǎo)100-1=0的廉政理念,針對我院干部隊伍執(zhí)法能力狀況,制定出臺培訓(xùn)意見。根據(jù)培訓(xùn)意見要求,結(jié)合職能就專業(yè)知識、工作方法、執(zhí)法技巧等方面制定有針對性、切實可行的實施方案;舉辦公正廉潔執(zhí)法專題講座,由院領(lǐng)導(dǎo)對法院干部就社會主義法治理念、新實施法律法規(guī)、干部廉潔從政等方面進行排期授課,進一步提升法院干部公正廉潔執(zhí)法的能力和水平;開展清理涉法涉訴信訪積案等專項執(zhí)法活動,強化對法院干部實際執(zhí)法能力的鍛煉,提升法院干部有效應(yīng)對重大疑難復(fù)雜執(zhí)法問題、妥善處理執(zhí)法中遇到的實際困難的能力。
三是大督查規(guī)范執(zhí)法行為。開展涉法涉訴信訪案件、矛盾糾紛大排查化解,落實責(zé)任倒查制度,促進涉法涉訴信訪案件的化解;健全完善重大疑難案件集體討論制度、案件服務(wù)質(zhì)量跟蹤反饋制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制,結(jié)案報告制度、限時辦結(jié)制、訴訟、執(zhí)行案件救助機制落實情況的回訪制度,創(chuàng)新服務(wù)承諾評估機制,與案件承辦人簽定廉政承諾書,承諾辦理廉潔案,訴訟、執(zhí)行案件救助機制落實情況的回訪制度登記落實表和案件質(zhì)量評查表,由承辦人就案件辦理過程中有無收受錢物填寫監(jiān)督卡,并就案件辦理的質(zhì)量進行滿意、基本滿意、不滿意的評價。對執(zhí)法過程中存在的突出問題,落實整改措施,堅決查處和糾正執(zhí)法不公正、不規(guī)范、不文明等問題;結(jié)合上級院的“萬件案件評審”活動,組織開展案卷評查活動,采取隨機抽查的方式,對全院干部的各類執(zhí)法案卷,從執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法形式、執(zhí)法時限、文書制作等方面進行全方位的綜合評查,查找執(zhí)法活動中存在的問題和不足,及時加以督促改正,促進法院干院執(zhí)法活動和執(zhí)法案卷的進一步規(guī)范。
深入推進三項重點工作是當前和今后一個時期政法工作的主要內(nèi)容,我們將進一步探索創(chuàng)新工作思路和方法,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)我區(qū)審判工作的新局面!