第一篇:接送學(xué)生車輛安全隱患排查分析(大全)
鳳凰中學(xué)2017年春季
接送學(xué)生車輛安全隱患排查分析
接送學(xué)生車輛的安全問題,這不僅關(guān)系到學(xué)生生命安全,而且關(guān)系千家萬戶的幸福安寧和社會穩(wěn)定。結(jié)合我度假區(qū)接送學(xué)生車輛安全隱患集中排查整治行動實施方案,我校也針對接送學(xué)生車輛問題從源頭抓起,切實抓好落?,F(xiàn)將開展活動情況匯報如下:
一、接送學(xué)生情況調(diào)研活動的組織
我校把接送車輛整治工作當作一項關(guān)系廣大師生生命安全的頭等大事列入學(xué)校重要工作日程,并把本次整治行動做為逐步根本解決問題的一個起點和契機。根據(jù)上級部門的統(tǒng)一安排和部署,力爭逐步在我校范圍內(nèi)形成管理規(guī)范的工作機制,建立學(xué)校接送車輛規(guī)范管理長效機制。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究制定了《鳳凰中學(xué)學(xué)生接送車輛管理集中整治方案》,成立了孫光耀為組長,李耀為副組長,全體中層為成員并以政教處牽頭的集中治理調(diào)研有關(guān)接送學(xué)生車輛安全方面的問題,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和負責(zé)規(guī)范接送車輛管理集中整治的各項具體工作。
二、全面摸底,認真調(diào)研
為摸清底數(shù),學(xué)校一方面向接送車輛司機逐車登記,一方面在各班級學(xué)生中逐人登記,最后逐個核實,取得詳細資料,由政教處進行整理資料匯總存檔。我??倢W(xué)生總數(shù)為589人,期中學(xué)生步行人數(shù)為48人,騎自行車上學(xué)人數(shù)為96人,坐公交車人數(shù)為93人,家長接送人數(shù)為352人。
三、具體工作及對策
學(xué)校接送學(xué)生車輛問題是個社會系統(tǒng)化工作,要有政府領(lǐng)導(dǎo)、有有管部門協(xié)管、有學(xué)校內(nèi)部管理多方合作才能將工作做好,為此我們認為應(yīng)當從以下幾個方面著手,切實加強管理。
1、堅持道路交通安全宣傳教育工作從學(xué)生抓起。開設(shè)交通安全教育課,經(jīng)常對學(xué)生進行交通安全教育,明確乘車的紀律,主動與公安交通管理部門配合,開展遵守交通法規(guī)活動。利用《致家長一封信》的形式教育學(xué)生并告知家長,不得乘坐貨運、農(nóng)用等非客運車輛等多種交通問題。
2、應(yīng)當主動與公安交警聯(lián)系,嚴把車輛安全性能關(guān)及駕駛員資質(zhì)關(guān)。一是嚴把車輛關(guān)。公安交警應(yīng)當根據(jù)實際情況督促檢查接送學(xué)生車輛安全狀況及駕駛員的資質(zhì)。嚴禁使用拼裝車、報廢車、貨運車和個人機動車接送學(xué)生。二是嚴把駕駛員關(guān)。
3、公安交警部門要嚴把接送學(xué)生車輛準運關(guān)和駕駛員準駕關(guān),規(guī)范管理程序,強化管理措施。要有針對性的開展接送學(xué)生車輛安全專項整治活動,加大路面巡查力度,嚴厲打擊不合格駕駛員和車輛從事集中接送學(xué)生的違法行為。公安交警部門與學(xué)校合作組織人員深入到學(xué)校講課、出墻報、放錄像等多種形式廣泛開展交通安全宣傳教育。
4、加強學(xué)校的內(nèi)部管理,繼續(xù)鼓勵家近的同學(xué)步行上學(xué),稍遠的騎自行車。需乘車的必須落實好責(zé)任追究。監(jiān)督接送學(xué)生車輛的使用,建立有效的交通安全管理機制和責(zé)任追究機制。督促有關(guān)部門對接送學(xué)生車輛的管理,及時消除安全隱患。
5、各班召開了乘車交通安全家長會、連續(xù)兩次召開交通安全班會、杜絕乘坐非法車輛班會,并利用國旗下講話、課間操演講等時間全校師生共同明確乘車安全的重要性。
6、舉辦“生命無價,拒坐非法車輛”的演講比賽及簽名活動。
7、全體中層干部分為兩大組,利用早上及下午放學(xué)時間對學(xué)生乘坐非法營運車輛進行不定期大檢查,并及時進行通報、處理。
8、強化領(lǐng)導(dǎo)班子值班力度。學(xué)校安排了白天四名領(lǐng)導(dǎo)班成員、夜間兩名值班人員的24小時值班制度,明確各自責(zé)任。尤其是下午放學(xué)時間,值班人員都及時到校門口進行交通秩序疏散,為安全順利放學(xué)做好保障。
9、建議政府加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
學(xué)生乘車安全是建設(shè)社會主義和諧社會的一項重要工作。只有結(jié)合實際,各部門密切配合、齊抓共管,全面落實安全管理責(zé)任,深化學(xué)生交通安全宣傳教育,才能有效解決學(xué)生乘車安全問題。
鳳凰中學(xué) 2017年2月
第二篇:開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查工作方案
開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查工
作方案
開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查工作方案
為貫徹落實中央和部領(lǐng)導(dǎo)批示以及全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神,深入推進“護衛(wèi)天使行動”,進一步加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全管理,消除安全隱患,預(yù)防重特大道路交通事故,根據(jù)上級關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的要求,市公安局、教育局決定自10月20日至年底,在全市范圍內(nèi)集中開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展“學(xué)生接送車輛安全隱患
集中整治行動”,使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范,校車管理制度進一步落實,廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
二、工作措施
(一)學(xué)生接送車輛排查和檢驗。10月底前,各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門,聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛進行一次摸底排查,特別是對無辦學(xué)資質(zhì)學(xué)校、民辦學(xué)校以及私人、公司提供車輛接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線等基本情況,健全完善學(xué)生接送車輛檔案。交警大隊對學(xué)校專用校車和承租運輸公司的非專用校車,要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》(gb7258-xx)第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》(gb24315-xx)和《專用小
學(xué)生校車安全技術(shù)條件》(gb24407-xx),集中進行檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學(xué)生。
(二)集中開展學(xué)生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學(xué)生接送車輛備案制度,集中審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷,對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準駕車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。教育部門要督促中小學(xué)、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫?,對校車駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,并簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實增強安全意識、責(zé)任意識、守法意識;對家長合租的學(xué)生接送車輛駕駛?cè)耍M織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。
(三)集中整治學(xué)生接送車輛交通違法行為。各縣公安要充分借鑒道路客
運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。學(xué)生上下學(xué)期間,要依托護學(xué)崗,在校園門口周邊地區(qū)或接送學(xué)生車輛必經(jīng)路段設(shè)置檢查點,堅決遏制接送學(xué)生車輛超員交通違法的發(fā)生;要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。對專用校車的交通違法行為,要在依法查處的同時,及時通報教育部門;對非專用校車接送學(xué)生的,還要重點檢查備案情況,對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的,要進行宣傳教育,責(zé)令其停止營運,并要求補辦校車標牌。
(四)集中開展校園交通安全宣傳教育。各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學(xué)生車輛交通違法和交通事故典型案
例,引導(dǎo)和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全,共同推進校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習(xí)慣,維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學(xué)生班會及發(fā)放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學(xué)生時,主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育,及時以組織學(xué)習(xí)、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛校車。
(五)推動學(xué)校落實交通安全管理責(zé)任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學(xué)生接送車安全情況,督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度。教育部門要與學(xué)校簽訂交通安
全責(zé)任書,督促學(xué)校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患;要指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全管理員,專職對學(xué)生接送車輛運送學(xué)生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報學(xué)校采取管理措施;要不定期地深入到中小學(xué)校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學(xué)生,及時通報教育行政部門追究學(xué)校負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
第三篇:接送學(xué)生車輛交通安全隱患排查工作總結(jié)
接送學(xué)生車輛交通安全隱患排查工作總結(jié)
為摸清學(xué)生上下學(xué)乘車情況,減少安全隱患,我校在上級的領(lǐng)導(dǎo)下,對學(xué)乘車情況做了一系列的工作,現(xiàn)對該工作做如下總結(jié):
一、認真做好宣傳教育工作。
學(xué)校召開了一次全體教職工會議,明確了這項工作的重要意義,共同研究制定了新城實驗小學(xué)學(xué)生用車長效管理方案。會后各班主任以班級為單位舉行了一次交通安全主題班會,對安全乘車的重要性進行了宣傳,使學(xué)生充分認識到安全乘車的必要性。
二、建立了新城實驗小學(xué)學(xué)生接送車輛管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全管理責(zé)任,進一步增強責(zé)任感和使命感,切實做到制度健全,措施有力,逐步構(gòu)建學(xué)生交通安全管理工作的長效機制。
長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:高俊民
副組長:盧運剛 趙冬梅
成 員:周文明 李寧 謝文娟和所有班主任
三、加強管理,將安全工作落實情況納入班級安全管理工作年終 考核內(nèi)容。班主任作為直接管理人,負責(zé)本班學(xué)生乘車情況具體調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果,登記造冊送交政教處收存,學(xué)校對學(xué)生接送車輛登記造冊,建立臺帳,初步建立學(xué)生上下學(xué)接送車輛動態(tài)監(jiān)管機制。
四、規(guī)范了學(xué)生接送車輛管理制度。明確了各類型乘車人的責(zé)任和義務(wù),督促他他們嚴格遵守上下學(xué)接送時間,為規(guī)范管理提供了便利。
五、發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法 通過排查,存在以下問題:
1、學(xué)生多數(shù)由家長親自接送,車輛類型來看既有汽車,也有電動車。汽車接送的家長都有駕駛證和行車證。
2、少數(shù)學(xué)生乘坐運營出租面包車和城鄉(xiāng)公交車,他們的司機手續(xù)齊全。
3、接送車輛停車秩序有些混亂,校門口有時存在亂停車導(dǎo)致?lián)矶卢F(xiàn)象。
針對以上問題,我們及時采取措施,首先開好班會對學(xué)生進行交通安全常規(guī)教育,囑托他們告訴家長車輛要停在指定位置下下車,不能到校門口來;其次是觀看安全乘車相關(guān)視頻,通過觀看安全錄像活動,教育學(xué)生不坐非法營運車,不擁擠,不打鬧;與乘坐出租車學(xué)生家長簽訂了乘車安全責(zé)任書;再其次是各年級錯時放學(xué),一、二、三年紀提前20分鐘放學(xué);最后是值班教師戴標志值勤,組織學(xué)生排隊到指定地點上車。每個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé)。對不負責(zé)任、玩忽職守的教師和相關(guān)人員進行嚴厲批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
綜上所述,我校在日常交通安全管理中,嚴格執(zhí)行上級的有關(guān)要求和精神,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造了的良好條件。我們向管理要安全,切實做責(zé)任再增強、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、措施再到位,確保學(xué)校交通治安環(huán)境良好。
新城實驗小學(xué)
2018年1月8日
第四篇:開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查工作方案
開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查工作方案
為貫徹落實中央和部領(lǐng)導(dǎo)批示以及全國校園安全工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神,深入推進“護衛(wèi)天使行動”,進一步加強中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全管理,消除安全隱患,預(yù)防重特大道路交通事故,根據(jù)上級關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的要求,市公安局、教育局決定自10月20日至年底,在全市范圍內(nèi)集中開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中整治行動,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展“學(xué)生接送車輛安全隱患集中整治行動”,使校車交通安全管理工作進一步規(guī)范,校車管理制度進一步落實,廣大師生和校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學(xué)校周邊交通環(huán)境進一步改善,校車交通違法行為明顯減少,涉及校車的交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及校車的特大道路交通事故。
二、工作措施
(一)學(xué)生接送車輛排查和檢驗。10月底前,各縣區(qū)公安、教育部門要積極會同安監(jiān)部門,聯(lián)合組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛進行一次摸底排查,特別是對無辦學(xué)資質(zhì)學(xué)校、民辦學(xué)校以及私人、公司提供車輛接送學(xué)生等情況要納入車輛戶籍化管理,詳細掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車數(shù)量、車輛所有人、駕駛?cè)恕⑦\行時間、行駛路線等基本情況,健全完善學(xué)生接送車輛檔案。交警大隊對學(xué)校專用校車和承租運輸公司的非專用校車,要分別對照《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2004)第2號修改單規(guī)定的標準、《校車標識》(GB24315-2009)和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》(GB24407-2009),集中進行檢查,堅決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標準的車輛接送學(xué)生。
(二)集中開展學(xué)生接送車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各縣區(qū)教育和公安交管部門要嚴格落實學(xué)生接送車輛備案制度,集中審查轄區(qū)內(nèi)學(xué)生接送車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷,對駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準駕車型3年以上經(jīng)歷、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛學(xué)生接送車輛。教育部門要督促中小學(xué)、幼兒園落實校車駕駛?cè)斯芾碇贫?,對校車駕駛?cè)诉M行一次面對面的安全教育,并簽訂安全駕駛責(zé)任書,切實增強安全意識、責(zé)任意識、守法意識;對家長合租的學(xué)生接送車輛駕駛?cè)?,要組織到轄區(qū)交警大隊、中隊接受一次面對面的交通安全宣傳教育。
(三)集中整治學(xué)生接送車輛交通違法行為。各縣公安要充分借鑒道路客運隱患整治專項行動措施和經(jīng)驗做法,加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。學(xué)生上下學(xué)期間,要依托護學(xué)崗,在校園門口周邊地區(qū)或接送學(xué)生車輛必經(jīng)路段設(shè)置檢查點,堅決遏制接送學(xué)生車輛超員交通違法的發(fā)生;要繼續(xù)加大對縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學(xué)生。對專用校車的交通違法行為,要在依法查處的同時,及時通報教育部門;對非專用校車接送學(xué)生的,還要重點檢查備案情況,對未經(jīng)教育和公安交管部門備案的,要進行宣傳教育,責(zé)令其停止營運,并要求補辦校車標牌。
(四)集中開展校園交通安全宣傳教育。各縣區(qū)公安和教育部門要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查處的接送學(xué)生車輛交通違法和交通事故典型案例,引導(dǎo)和呼吁各級各部門和社會各界關(guān)注、關(guān)心學(xué)生乘車安全,共同推進校車安全管理工作;要采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好交通習(xí)慣,維護自身交通安全。教育行政部門要通過召開家長會、學(xué)生班會及發(fā)放告家長書等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學(xué)生時,主動向公安交管部門舉報。公安部門和教育行政部門要加強對接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育,及時以組織學(xué)習(xí)、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛校車。
(五)推動學(xué)校落實交通安全管理責(zé)任。各縣區(qū)公安和教育部門要積極主動向黨委、政府匯報學(xué)生接送車安全情況,督促學(xué)校建立健全學(xué)生接送車輛管理制度。教育部門要與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書,督促學(xué)校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患;要指導(dǎo)中小學(xué)校設(shè)立交通安全管理員,專職對學(xué)生接送車輛運送學(xué)生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅決制止。公安部門要定期匯總校車交通違法情況,通報學(xué)校采取管理措施;要不定期地深入到中小學(xué)校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學(xué)生,及時通報教育行政部門追究學(xué)校負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。校車交通安全問題,直接關(guān)系到千家萬戶的安寧和社會穩(wěn)定。各級公安和教育部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標責(zé)任,細化工作措施,加大協(xié)作力度,認真抓好落實,全力開展好集中排查整治行動。
(二)爭取支持,加強配合。各縣區(qū)公安和教育部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持,結(jié)合本地實際,在進一步規(guī)范校車管理的基礎(chǔ)上,重點研究制定扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法,總結(jié)推廣好的做法與成功經(jīng)驗,切實為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通工具,從源頭上消除安全隱患。公安和教育部門要進一步建立健全與交通運輸、農(nóng)機、工商等部門的協(xié)作機制,切實加大對低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、非法營運客車接送學(xué)生的整治力度。
(三)加強督導(dǎo),確保實效。各縣區(qū)公安和教育部門要制定考核標準,完善考核程序,強化督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的問題;要廣泛聽取師生、家長對校車管理工作的意見、建議;設(shè)立舉報電話,動員教職工、學(xué)生和群眾對校車交通安全管理進行監(jiān)督。對涉及校車的交通事故上升、發(fā)生一次死亡3人以上涉及校車的特大道路交通事故的地市,省級公安部門和教育行政部門將組織專門工作組開展集中督導(dǎo)工作,幫助查找學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治工作中的突出問題,督促整改。
(四)加強調(diào)度,暢通信息。各縣區(qū)公安和教育部門要及時掌握本縣區(qū)工作情況,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,并明確專人負責(zé)信息上報工作。從10月20日起,每10天報送一次工作報表(見附件),每月25日報送月工作小結(jié),12月23日前報送工作總結(jié)。聯(lián)系電話:3301240。
附件:學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動旬報表
第五篇:關(guān)于學(xué)生接送車輛安全隱患整治排查行動工作報告
關(guān)于消除接送學(xué)生車輛安全隱患確保學(xué)生幼兒生命安全的工作建議
本報訊 為進一步加強我市中小學(xué)幼兒園學(xué)生接送車輛安全管理,預(yù)防重特大道路交通事故的發(fā)生,從今起至年底,市公安交警支隊將集中開展學(xué)生接送車輛安全隱患排查整治行動,嚴厲查處學(xué)生接送車輛超員超速,低速載貨汽車、拖拉機、三輪汽車非法接送學(xué)生,黑校車運載學(xué)生和無牌無證及報廢車輛運載學(xué)生等嚴重交通違法行為。
據(jù)交警部門了解,目前我市城郊尤其是在農(nóng)村地區(qū),各式各樣的所謂“校車”大多是無牌無照的報廢客車、低速載貨汽車、三輪汽車甚至三輪車,很多學(xué)生就是擠在這樣的車里上學(xué)。無證照的“校車”集中接送學(xué)生存在不少問題:一是運營車輛來源不明,不少“黑校車”屬于非法拼裝車和報廢車,這些車輛的安全性能極差,對中小學(xué)生的生命安全構(gòu)成威脅;二是駕駛?cè)藛T安全意識薄弱缺少監(jiān)管制度,農(nóng)村校車司機一般由學(xué)校臨時聘用,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓(xùn),交通安全意識薄弱,法律觀念淡薄,缺少必要的監(jiān)管。因此,整治“黑校車”迫在眉睫。
此次“黑校車”整治行動,交警部門將會同教育部門,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)幼兒園自有校車、租用校車的安全技術(shù)、行駛時間、行駛路線及駕駛?cè)速Y格等情況進行全面排查,并登記造冊,逐步建立學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛動態(tài)監(jiān)管機制。如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患情況,要求其立即整改,否則禁止運行。同時,進一步充實警力,在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時段,切實加強學(xué)生上下學(xué)時段和校園周邊道路的巡邏管控,嚴格整治學(xué)生接送車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術(shù)標準車輛搭載學(xué)生等交通違法行為。
校車安全問題是一個需要多方聯(lián)動,攜手共建的工程。交警部門表示,下一步將會同教育行政管理部門與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書,督促校長、園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任,對校車安全做到親自檢查、親自安排,堅決杜絕各類隱患。交警部門也會不定期地深入到中小學(xué)校進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)學(xué)校租用拼裝車、報廢車和非客運機動車接送學(xué)生,及時通報教育行政部門追究學(xué)校負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。(隨著村村通公路項目的全面實施,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整加速推進,農(nóng)村中小學(xué)校數(shù)量銳減,農(nóng)村學(xué)生就學(xué)半徑逐漸擴大,上學(xué)路途變得越來越遠,農(nóng)村學(xué)生上學(xué)特別是農(nóng)村小學(xué)學(xué)生上學(xué)的通勤問題日漸凸顯,搭乘客車上下學(xué)成為遠途學(xué)生的不二選擇,于是催生了社會車輛接送學(xué)生上下學(xué)這一服務(wù),部分農(nóng)村家長以“月票”形式雇傭三輪車等劣等車輛接送孩子上下學(xué)。但是這些接送學(xué)生車輛在方便群眾子女上下學(xué)的同時,存在的安全隱患同樣不容忽視。
車禍猛于虎,規(guī)范農(nóng)村小學(xué)接送車輛管理,確保農(nóng)村小學(xué)生上下學(xué)安全已成為家長、學(xué)校、交管部門十分關(guān)注、十分棘手、十分期盼的一個普遍問題。
一、目前古田縣接送學(xué)生車輛存在問題
近年來古田大隊通過逐校走訪調(diào)查、摸底、核對、登記、檢驗,發(fā)現(xiàn)古田接送學(xué)生車輛存在諸多問題: 一是人車供求矛盾突出。古田縣境內(nèi)多山,人群居住分散,隨著中小學(xué)校拆并調(diào)整,生源向優(yōu)質(zhì)教學(xué)條件的學(xué)校集中是大勢所趨,學(xué)校與居住地距離越來越遠,為了方便學(xué)生上學(xué),許多家長聯(lián)合包車接送子女上學(xué),車輛多以低速貨車、三輪摩托車、手扶拖拉機為主。從已掌握的資料來看,全縣校車良莠不齊,魚龍混雜。經(jīng)統(tǒng)計,目前古田縣各級各類學(xué)校在校生總數(shù)為49601人,其中寄宿生人數(shù)為9334人。而全縣涉及從事接送學(xué)生的車輛12輛,其中已審核合格的校車僅2輛,合格校車的稀少與學(xué)生接送需求增大形成明顯的反差,使得以低速貨車、三輪摩托車、手扶拖拉機為代表的非法校車數(shù)量急劇增加。
二是車輛狀況堪憂,由于合格校車少,而現(xiàn)實需求大,一些不法車主往往以低速貨車、三輪摩托車、手扶拖拉機作為校車接送學(xué)生。許多車輛不同程度存在安全隱患,車況老、舊,普遍存在超員現(xiàn)象,讓人觸目驚心。
三是接送學(xué)生車輛構(gòu)成成分比較復(fù)雜,除少部分私家車外,大都為口頭協(xié)議租賃個人車輛,并且車輛類型五花八門,如小客車、貨車、農(nóng)用車、拖拉機、柴三機、二輪、三輪摩托車等等,交通安全隱患極大。
四是駕駛?cè)速Y格問題。很多人駕駛資質(zhì)不夠,有的準駕不符、甚至是無證駕駛等現(xiàn)象,讓人憂心重重。
二、當前接送學(xué)生車輛存在安全隱患的原因
(一)學(xué)生及家長對交通安全重要性的認識不高,只圖方便,不講安全。時下,很多家長或因工作繁忙或貪圖方便,對孩子上學(xué)途中的交通安全問題重視程度不夠,認為孩子只要有車坐就行了,至于車輛該載多少人、駕駛?cè)耸欠穹欠I運、是否有從業(yè)資格、車輛是否存在制動系統(tǒng)不符合機動車安全技術(shù)標準等安全隱患,是否達到報廢標準等全然急視,或認為孩子小,重量輕,即使超坐兩三個人也沒事,糊里糊涂地訂了口頭協(xié)議,甚至千恩萬謝,委托車主接送孩子。而學(xué)生特別是小學(xué)生和幼兒學(xué)生識別能力差,不能自覺抵制各類交通違法行為,常會乘坐超員車、貨車、拖拉機、農(nóng)三輪以及其他不安全的機動車,甚至在乘坐超員、超速和農(nóng)用車時安然享受危險的刺激,完全忘記了安全。
(二)個別利欲熏心的非法車主窺視到了賺錢的商機,用“湊合車”接送學(xué)生。由于學(xué)生一般數(shù)量多,個別利欲熏心的非法車主窺視到了賺錢的商機,有的車主購買二手車、無牌車、甚至報廢車進行拼裝改造,有的沒有保險,有的多年不按規(guī)定參加檢驗,有的超過使用年限,安全技術(shù)性能極差,整體車況不佳,存在明顯的安全隱患,加上超員、超速現(xiàn)象特別嚴重,一旦發(fā)生事故,必將帶來群死群傷,后果不堪設(shè)想,學(xué)生乘車的交通安全令人擔(dān)憂。
(三)農(nóng)村公路狀況較差。農(nóng)村道路尤其是一些村級路段,根本沒有經(jīng)過正規(guī)的專業(yè)設(shè)計,基本按多年形成的路線修成,路面高低不平,險路險段較多,且在校門出口、學(xué)生集中過往路段以及一些大拐彎等危險路段缺少明顯的警示標志,如不減速行駛,很容易釀成交通事故。
(四)抵御風(fēng)險能力較弱。農(nóng)村學(xué)生接送車輛大多僅辦理了交強險,少數(shù)黑車則根本沒有辦理,更不提第三者責(zé)任險和車上人員險,抵御風(fēng)險能力差。一旦出現(xiàn)群死群傷的交通事故,車主根本無力理賠和支付巨額的醫(yī)療費。一旦車主撒手不管,群眾鬧到學(xué)?;蛘?,勢必造成嚴重的社會問題。
(五)交通安全責(zé)任意識缺失,長效管理機制不健全。一是學(xué)校主體責(zé)任嚴重缺失。一些學(xué)校對交通安全工作重視不夠,缺乏責(zé)任意識,未履行相關(guān)責(zé)任,按照規(guī)定,學(xué)校和幼兒園的主要負責(zé)人為校車安全第一責(zé)任人。而從實際情況看,學(xué)校由于定勢思維和管理習(xí)慣,自認為接送學(xué)生車輛管理與己無關(guān),總認為是交警部門的事。二是相關(guān)部門職能交叉,管理責(zé)任不明確,長效管理機制不健全。接送學(xué)生車輛及駕駛?cè)斯芾砩婕敖痪?、教育、運管和學(xué)校等部門和單位,且都只在一定程度上對接送學(xué)生車輛擁有管理職能,從而導(dǎo)致部門之間責(zé)任不清、任務(wù)不明、溝通不暢,不能真正形成整體聯(lián)動的合力。三是管理力量弱,管理難以到位。盡管古田公安交管大隊經(jīng)常性開展道路交通整治行動,尤其加大對接送學(xué)生車輛的管理力度,但是由于現(xiàn)有警力嚴重不足,各項工作任務(wù)繁重,在廣大農(nóng)村地區(qū),點多面廣,鞭長莫及,很多地方車輛及駕駛?cè)颂幱谑Э?、失管狀態(tài),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也沒有很好地引導(dǎo),采取措施來規(guī)范管理,無法形成有效的長期管理保障機制。
三、當前學(xué)校接送學(xué)生車輛安全管理的對策
接送學(xué)生車輛的安全問題關(guān)系著全縣社會穩(wěn)定,聯(lián)系著千家萬戶,要想真正改善接送學(xué)生車輛的管理,確保學(xué)生出行安全,各級各有關(guān)部門要在提高認識、完善機制、加強管理上下功夫,努力形成縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主抓,各有關(guān)職能部門配合,社會廣泛參與,齊抓共管的局面。
(一)完善校車管理制度,緩解校車供求矛盾。
一是政府有關(guān)部門要加大對學(xué)生接送車輛的投入,通過增加購置車輛或租用專業(yè)客運公司車輛接送學(xué)生,防止超員違法行為發(fā)生。
二是要將校車納入公交發(fā)展計劃,我縣客運公交發(fā)展緩慢,政府應(yīng)下大力氣投入,同時將校車公交化,公交公司根據(jù)學(xué)校分布,開設(shè)固定線路、固定接送點、固定車輛的專線,在學(xué)生上下學(xué)期間作為“校車”使用,其他時間則為營運公交車,實現(xiàn)社會資源的有效利用。在農(nóng)村地區(qū)要加快發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),政府通過減免校車車輛的稅費,發(fā)放政策性補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)村校車公交化。同時,將接送學(xué)生作為農(nóng)村客運準入營運前提條件,將接送任務(wù)落實到具體車輛,提高接送學(xué)生車輛的運力。
三是鼓勵學(xué)生家長集資購買正規(guī)車輛,緩解運力不足壓力。在古田農(nóng)村,少部分學(xué)生家長為解決子女歸家返校的問題,集資購買符合國家政策的車輛,承當起接送子女上下學(xué)的任務(wù),緩解接送學(xué)生車輛不足帶來的壓力。這一做法值得在部分農(nóng)村進行推廣試行,相關(guān)部門也應(yīng)當對這類車輛審批時進行政策性優(yōu)惠照顧。
(二)明確管理主體,形成協(xié)作配合的共管合力。
1、堅持以縣鄉(xiāng)兩級政府為主導(dǎo),運用政策、經(jīng)濟等手段,整合各部門和社會力量,促使他們各司其職,協(xié)調(diào)配合。同時,明確校車管理的主體和權(quán)限,從校車的使用及監(jiān)管入手,明確各級政府是校車管理的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有專人負責(zé),對校車進行管理,對非法營運車輛和駕駛?cè)艘獎褡?、制止,及時掌握轄區(qū)校車的情況,協(xié)調(diào)各職能部門定期召開會議,加強對校車的日常管理。
2、明確各職能部門的管理權(quán)限。教育部門要掌握轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園校車需求和安全教育等情況,與學(xué)校一起建立校車及駕駛?cè)斯芾頇n案,建立健全校車管理工作機制;交通運管部門要負責(zé)公交網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,大力推行公交客車校車化,促進校車營運的正規(guī)化;交管部門要負責(zé)校車安全技術(shù)檢驗及駕駛?cè)藢彶楹桶踩逃?,嚴肅查處校車交通違法行為。此外,要嚴格執(zhí)行督促檢查制度、責(zé)任追究制度、工作責(zé)任制度,對管理不力造成校車事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)強化路面管控,嚴查違法行為。合理利用現(xiàn)有警力資源,加強與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的聯(lián)系,隊所聯(lián)動,強化對農(nóng)村道路校車超員、非法校車接送學(xué)生等違法行為的查處力度;要加強與學(xué)校的聯(lián)系,對教職工進行安全管理培訓(xùn)讓他們擔(dān)負在學(xué)校門口及附近校車監(jiān)督管理、及時制止校車交通違法行為的職責(zé)。
(四)加強農(nóng)村危險路段的安全管理,確保路況良好。交通部門建設(shè)鄉(xiāng)村公路過程中,應(yīng)與交通安全配套設(shè)施建設(shè)同步實施。對有學(xué)生車輛通過的干線公路平交路口、學(xué)校出口、學(xué)生集中過往路段及車輛通行較多的拐彎等危險路段,要在明顯處完善交通防護設(shè)施,設(shè)置警示標志,提醒駕駛員減速行駛,增強過往車輛的安全防范意識,盡量避免因車輛亂停亂靠、拐彎視線模糊及車速太快,造成車輛相撞事故發(fā)生。
(五)規(guī)范辦學(xué)資格,強化學(xué)校內(nèi)部管理。
1、政府及教育部門嚴格民辦幼兒園的準入條件和辦校規(guī)模,并與擁有校車的數(shù)量聯(lián)系起來,保證校車的安全、合理使用。對現(xiàn)有的學(xué)校、幼兒園進行逐步清查,對不符合辦學(xué)條件的要依法要求其整改。學(xué)校要建立健全和落實相應(yīng)的校車管理制度,并將有關(guān)乘坐校車出行的安全知識通過主題班會、品德課等納入日常教育,提高廣大師生的交通安全意識。
2、推行“錯時放學(xué)”制度,緩解交通運力不足壓力。各中小學(xué)??裳芯吭囆小板e時放學(xué)”新舉措,在短期無法徹底解決交通運力的情況下,使得學(xué)校周邊道路特定時段的擁擠狀況和學(xué)生放學(xué)集中造成交通運力不足壓力得以改善。
(六)加強交通安全教育,提高自我防護能力。
一是加強對駕駛?cè)撕蛙囍鞯陌踩逃?,采取定期見面、重點教育的方式進行面對面的安全教育,并通過村委會或社區(qū)居委會進行安全幫教,提高校車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R。
二是結(jié)合交通安全宣傳“五進”活動,開展形象生動、形式多樣、符合不同年齡、不同層次學(xué)生的宣傳教育活動,培養(yǎng)學(xué)生遵守交通法規(guī),維護交通秩序的良好習(xí)慣,增強他們的自我防護能力。學(xué)校要利用家長會、家訪等形式,提高家長對孩子上學(xué)交通安全的關(guān)心,促使家長教育學(xué)生拒乘無牌無證車輛和非法校車上學(xué)。根據(jù)據(jù)公安部《關(guān)于開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動的通知》精神和總隊隊的安排部署,湖南省株洲市公安局交警支隊認真組織,落實各項工作措施,大力開展學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動,取得了良好成效。
一是迅速動員部署,強化責(zé)任意識。株洲市從9月28開始已經(jīng)部署開展為期1個月的學(xué)生接送道路交通違法行為集中專項整治行動。根據(jù)上級部署,支隊決定結(jié)合此次學(xué)生接送車輛安全隱患集中排查整治行動,將整治行動廷長至12月31日。并于10月23日在支隊隊伍會上進行了專題部署,要求全體民警切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,進一步提高對做好學(xué)校交通安全管理工作重要意義的認識,認真查找薄弱環(huán)節(jié),把學(xué)校交通安全管理工作列入重要日程,持之以恒、毫不放松地抓下去,努力為全市中小學(xué)、幼兒園師生提供安全和諧的道路交通環(huán)境。
二是開展隱患排查,改善交通環(huán)境。各大隊組織民警對轄區(qū)內(nèi)779所學(xué)校、幼兒園的周邊道路進行了一次排查,全面了解學(xué)校周邊道路的交通狀況、交通流量、安全隱患及道路交通設(shè)施的設(shè)置情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的交通事故隱患,及時報告向當政府及相關(guān)部門,積極協(xié)調(diào)盡快解決,不斷完善學(xué)校周邊道路警告、限速、慢行、讓行等交通標志及交通安全設(shè)施的設(shè)置,最大限度地消除交通安全隱患,改善校園周邊的交通環(huán)境。
三是加強校車管理,嚴把校車防線。各大隊深入開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩搭^管理工作,重點對轄區(qū)內(nèi)接送中小學(xué)學(xué)生、幼兒園兒童的車輛、駕駛?cè)耍约斑\行時間、行駛路線等基本情況進行深入細致的調(diào)查,做到底數(shù)清、情況明,并對相關(guān)基本信息及時錄入臺賬,進一步完善戶籍化檔案管理,并督促學(xué)校與車輛駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任書。在此基礎(chǔ)上,各大隊依法嚴格查處超速行駛、無牌無證車輛接送中小學(xué)生和接送學(xué)生車輛超員等嚴重交通違法行為,加大對轄區(qū)學(xué)校周邊交通秩序的整治力度,10月份,在中小學(xué)生幼兒接送車交通安全專項整治行動中,共查處校車超員375起,有效的消除校車方面存在的安全隱患,為廣大師生提供一個良好的出行環(huán)境。
四是強化路面管控,維護交通秩序。各大隊根據(jù)道路的實際情況,進一步加強了路面巡查力度,在交通流量大的學(xué)校全市共設(shè)置護學(xué)崗59處,在高峰期間派駐民警加強對學(xué)生橫過道路時的交通指揮、疏導(dǎo),防止出現(xiàn)道路交通擁堵,保證學(xué)生出行的交通安全。同時,大隊結(jié)合目前開展的道路交通秩序整治、酒后駕駛違法行為集中整治,對各學(xué)校門前路面上的無牌無證、報廢機動車、摩托車非法載客等現(xiàn)象以及不按規(guī)定調(diào)頭、亂停亂放、鳴喇叭、行人自行車隨意橫穿等各類交通違法行為進行重點查糾治理,持續(xù)保持嚴管高壓態(tài)勢,為廣大學(xué)生上、放學(xué)提供一個優(yōu)良的道路交通環(huán)境。
五是加大宣傳力度,營造輿論氛圍。結(jié)合正在實施的“文明交通行動計劃”,積極會同教育部門,組織民警深入校園開展豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,增強宣傳教育的密度、廣度和深度,通過講課和發(fā)宣傳資料等形式倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生和家長注意交通安全。通過上交通安全課、設(shè)置交通安全展板、播放交通安全警示資料片等形式,提高廣大師生的交通安全意識,增強防范交通事故的能力。據(jù)統(tǒng)計全市共在各級媒體發(fā)稿29篇,省級以上媒體發(fā)稿1篇,開展交通安全主題家長會159次。組織學(xué)生接送車輛駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)1020人次,發(fā)放交通安全宣傳品、宣傳卡片23540份。