第一篇：秦宜智、賀軍科同志在全國青聯(lián)十一屆四次常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

秦宜智、賀軍科同志在全國青聯(lián)十一屆四次常委（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

參加今天的會(huì)議非常高興。今天上午，源潮同志專門出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話，我和大家一樣，深受鼓舞，倍感振奮。各級(jí)青聯(lián)組織和廣大青聯(lián)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)源潮同志的重要講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

因?yàn)楣ぷ髯儎?dòng)，王曉同志、盧雍政同志不再擔(dān)任青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這兩位同志在團(tuán)中央、全國青聯(lián)工作多年，始終保持著旺盛的工作熱情，為共青團(tuán)、青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展，付出了辛勤勞動(dòng)，作出了重要貢獻(xiàn)，和大家結(jié)下友誼。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向王曉同志、盧雍政同志表示感謝和敬意！這次常委會(huì)為全國青聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)增添了新的力量。賀軍科同志擔(dān)任全國青聯(lián)主席，羅梅、汪鴻雁、周長奎同志擔(dān)任全國青聯(lián)副主席。我相信，大家一定會(huì)繼續(xù)支持他們的工作，共同推動(dòng)全國青聯(lián)取得新的成績。

青聯(lián)事業(yè)是一項(xiàng)十分重要和光榮的事業(yè)，歷屆團(tuán)中央書記處都非常重視。全國青聯(lián)十一屆三次常委會(huì)議以來，在陸昊同志指導(dǎo)下，在王曉同志的帶領(lǐng)下，青聯(lián)組織堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉愛國主義、社會(huì)主義旗幟，繼承和發(fā)揚(yáng)“愛國、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步”的光榮傳統(tǒng)，緊密圍繞黨的中心任務(wù)，努力拓展工作領(lǐng)域，積極打造品牌項(xiàng)目，不斷激發(fā)青聯(lián)委員和廣大青年的奮斗熱情，青聯(lián)事業(yè)取得了新發(fā)展。青聯(lián)的發(fā)展進(jìn)步凝結(jié)著廣大青聯(lián)委員的共同奮斗，各位常委和廣大青聯(lián)委員積極投身青聯(lián)事業(yè)，以聰明才智為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，以自身成長為青聯(lián)組織增光添彩。青聯(lián)這些年來之所以有著強(qiáng)大的組織向心力、良好的社會(huì)影響力，離不開各位常委和委員的支持和努力。在此，我代表團(tuán)中央書記處，對大家表示由衷的感謝。

當(dāng)前，青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機(jī)遇。去年召開的黨的十八大，為我們描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。十八大后，總書記提出了中國夢的重要論述，今年五四以來，總書記在同各界優(yōu)秀青年代表座談、同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當(dāng)前黨和國家工作大局,也是中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。我想，這個(gè)主題同樣也是共青團(tuán)組織、青聯(lián)組織和各類青年組織的時(shí)代主題。青聯(lián)組織在人才、智力、代表性和影響力上具有獨(dú)特優(yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中，青聯(lián)事業(yè)前景廣闊，青聯(lián)組織責(zé)任重大，青聯(lián)工作大有可為。各級(jí)青聯(lián)組織、每位青聯(lián)委員都要認(rèn)真思考新形勢下，如何緊緊圍繞時(shí)代主題，抓住歷史機(jī)遇，勇敢地接過前人的接力棒，切實(shí)肩負(fù)起屬于我們的光榮使命，為實(shí)現(xiàn)中國夢而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

下面，我就青聯(lián)和青聯(lián)工作談幾點(diǎn)意見，與大家交流。

第一，青聯(lián)組織要加強(qiáng)思想引領(lǐng)，以共同理想凝聚青年?？倳浾f，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量。青聯(lián)是各族各界青年廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不同領(lǐng)域、不同群體青年的思想觀念和價(jià)值取向不盡相同。思想越是有分歧，就越需要通過愛國主義和社會(huì)主義旗幟來形成統(tǒng)一，就越需要用共同理想來凝聚力量。

一要幫助青年堅(jiān)定社會(huì)主義信念。經(jīng)過新中國60多年特別是改革開放30多年的艱辛探索，我們黨帶領(lǐng)人民成功開辟了中國特色社會(huì)主義道路，形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，建立了中國特色社會(huì)主義制度。要讓廣大青年深刻認(rèn)識(shí)到，這條道路，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福的唯一正確道路；這個(gè)理論體系，是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；這個(gè)制度，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保障。要通過深入細(xì)致的思想引領(lǐng)工作，幫助廣大青年對中國特色社會(huì)主義事業(yè)做到思想上堅(jiān)信不疑、行動(dòng)上堅(jiān)定不移，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信。二要幫助青年形成正確的社會(huì)認(rèn)知。當(dāng)前，我們黨和國家的各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了新的歷史階段，機(jī)遇前所未有，面臨的挑戰(zhàn)和困難也前所未有。我們要幫助青少年牢牢把握主流和本質(zhì)，從歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯出發(fā)，清醒認(rèn)識(shí)到我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，仍將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情和階段性特征，通過宣傳引導(dǎo)向社會(huì)傳播“正能量”，讓青年不被妖風(fēng)邪氣所迷惑，不被流言惡語所誤導(dǎo)，劃清是非界限，澄清模糊認(rèn)識(shí)，激發(fā)起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。三要幫助青年端正人生態(tài)度。青聯(lián)開展的“勵(lì)志教育”、典型人物“進(jìn)校園”等活動(dòng)很有意義，在座的很多常委都作為嘉賓與青年分享了人生經(jīng)歷。大家不要小看自己的作用，你們在青年中都是偶像級(jí)的人物，有時(shí)一句話可能會(huì)對青年的一生產(chǎn)生影響，也可能會(huì)傳遞到成千上萬人。希望大家通過自身豐富的閱歷和成功的經(jīng)驗(yàn)，幫助青年正確看待人生，正確面對困難，正確理解奮斗，通過不懈努力，腳踏實(shí)地地開辟屬于自己的美好未來。同時(shí)，要幫助青年增強(qiáng)精神力量，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷提升自身的精神境界和人格力量。

第二，青聯(lián)組織要面向廣大青年，做好聯(lián)系服務(wù)青年的工作。代表性強(qiáng)是青聯(lián)組織的鮮明優(yōu)勢，廣泛性強(qiáng)是青聯(lián)組織的存在基礎(chǔ)和力量源泉。青聯(lián)委員是從廣大青年中來的，廣大青年是青聯(lián)組織存在的基礎(chǔ)。青聯(lián)委員的作用是示范、帶動(dòng)，而推動(dòng)青年事業(yè)的發(fā)展、推動(dòng)國家和民族事業(yè)的發(fā)展，歸根結(jié)底是要靠廣大普通青年的力量。只有堅(jiān)持把服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)我們的組織價(jià)值，才能完成好黨交給我們的重要使命。如果脫離了廣大青年，青聯(lián)組織將變成無源之水、無本之木，將會(huì)失去組織價(jià)值，成為社會(huì)上有的人所評(píng)價(jià)的“名人俱樂部”。當(dāng)前，全黨正在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，希望青聯(lián)組織和青聯(lián)委員以此為契機(jī)，把聯(lián)系服務(wù)青年工作提高到一個(gè)新的水平。

要依靠青年，帶領(lǐng)青年，首先要聯(lián)系青年。怎么做到密切聯(lián)系青年呢？一要走下去。青聯(lián)組織要探索建立青聯(lián)委員與普通青年的定期聯(lián)系機(jī)制，引導(dǎo)和組織各級(jí)青聯(lián)委員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)軍營，使青聯(lián)委員深入基層、融入青年的工作制度化、長期化、日常化。二要聽意見。青聯(lián)委員是各領(lǐng)域、各行業(yè)的杰出青年代表，很多是所在單位的負(fù)責(zé)人，有的是黨代表、人大代表或政協(xié)委員，有的兼任其他重要的社會(huì)職務(wù)，大家要發(fā)揮好作用，及時(shí)了解和反映所聯(lián)系青年的意愿訴求，切實(shí)代表和維護(hù)好青年的具體利益。三要交朋

友。要走進(jìn)“大群體”，先要走出“小圈子”。每個(gè)青聯(lián)委員都應(yīng)該結(jié)識(shí)一批普通青年朋友，與他們交心，為他們解困，真正和他們打成一片。

要依靠青年，帶領(lǐng)青年，就要服務(wù)青年。青聯(lián)組織在工作中要抓住主要矛盾，既要做“錦上添花”的事情，更要做“雪中送炭”的工作，前者要少做，后者要多做，針對幫助青年解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一現(xiàn)實(shí)利益問題，針對城鄉(xiāng)貧困家庭青年、在城市和鄉(xiāng)間流動(dòng)的農(nóng)村青年、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)特殊青少年群體，針對邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)等區(qū)域，想方設(shè)法為普通青年的成長成才做實(shí)事、辦好事、解難事。古話講，天下順治在民富，天下和靜在民樂。青聯(lián)組織要協(xié)助黨實(shí)現(xiàn)民富、民樂，只要這樣，我們的社會(huì)就會(huì)和諧穩(wěn)定，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

聯(lián)系與服務(wù)是辯證統(tǒng)一的，聯(lián)系青年是為了可以更有效地服務(wù)青年，服務(wù)青年是為了可以更緊密地聯(lián)系青年，而聯(lián)系和服務(wù)青年的目的，是為了更好地面向廣大青年，夯實(shí)青聯(lián)組織的青年基礎(chǔ)，真正地團(tuán)結(jié)青年跟黨走。

第三，青聯(lián)組織要圍繞中心、服務(wù)大局，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。青聯(lián)事業(yè)的發(fā)展始終離不開黨和國家事業(yè)的發(fā)展。青聯(lián)自成立以來，始終堅(jiān)持在黨政工作大局中思考、把握和推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全面建成小康社會(huì)是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個(gè)重要階段性目標(biāo)，是中國夢的重要體現(xiàn)。當(dāng)前，青聯(lián)組織圍繞中心、服務(wù)大局的渠道途徑，就是引導(dǎo)青聯(lián)委員和廣大青年，把個(gè)人夢想融入全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大事業(yè)中，將一個(gè)個(gè)“小夢”匯成整個(gè)國家、整個(gè)民族的“大夢”。

一要集中青聯(lián)委員的智慧力量。俗話說，“單絲不成線，獨(dú)木不成林”。青聯(lián)擁有廣大的組織體系，通過我們多年來形成的品牌項(xiàng)目和整體性工作，將青聯(lián)委員的智力優(yōu)勢和社會(huì)資源有機(jī)整合，能夠更好地發(fā)揮出青聯(lián)組織的整體功能、整體力量、整體形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。一方面要發(fā)揮青聯(lián)智力密集、專業(yè)互補(bǔ)的優(yōu)勢，組織委員圍繞重大戰(zhàn)略問題建言獻(xiàn)策，在我國改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的大背景下，針對稅收、金融、價(jià)格、企業(yè)管理、收入分配制度等方面的改革，形成一些具有實(shí)用價(jià)值的研究成果，為黨政部門決策提供有益參考；另一方面要促進(jìn)人才的合理流動(dòng)，針對西部地區(qū)、艱苦地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基層群眾的現(xiàn)實(shí)需要，有針對性地組織青年專家對口支持、幫助發(fā)展。二要引導(dǎo)青聯(lián)委員更好地創(chuàng)新發(fā)展。青聯(lián)委員是青聯(lián)組織的細(xì)胞，青聯(lián)委員的作為很大程度上決定了青聯(lián)組織的貢獻(xiàn)。青聯(lián)組織要引導(dǎo)青聯(lián)委員樹立實(shí)干意識(shí)，把自己的事業(yè)與國家民族的發(fā)展緊密相連，以更大的作為、更優(yōu)異的成績，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)；樹立創(chuàng)新意識(shí)，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前沿，積極參與知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過程中貢獻(xiàn)力量；樹立奉獻(xiàn)意識(shí)，關(guān)愛他人，奉獻(xiàn)社會(huì)，積極參與社會(huì)公益活動(dòng)，積極為社會(huì)出力、為組織添彩。

第四，青聯(lián)組織要把人才工作作為主線，培育高素質(zhì)的青年人才大軍。人才是立業(yè)之本、發(fā)展之基，是現(xiàn)代化建設(shè)最可寶貴的資源。全面建成小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中國夢，需要大批的青年人才不斷涌現(xiàn)。青聯(lián)要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代對人才的呼喚，把培養(yǎng)青年人才作為主線，貫穿于全部工作的始終，不斷完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦、宣傳青年人才的工作機(jī)制，努力推動(dòng)形成青年人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面。

一要大力培養(yǎng)青年人才。要把握青年人才成長規(guī)律，積極為青年成長成才搭建舞臺(tái)、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)青年勤奮學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)，堅(jiān)持走與實(shí)踐相結(jié)合、與人民群眾相結(jié)合的正確道路，在艱苦的環(huán)境和條件下經(jīng)受考驗(yàn)，在實(shí)踐中汲取營養(yǎng)、提高素質(zhì)，真正成為新一代合格建設(shè)人才。二要積極宣傳青年人才。要充分發(fā)揮青年人才的示范導(dǎo)向作用，通過宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)更多的青年發(fā)奮成才，促進(jìn)大批高素質(zhì)青年人才脫穎而出。三要廣泛吸引青年人才。要進(jìn)一步拓寬視野，適應(yīng)青年人才社會(huì)分布的新變化、新特點(diǎn)，將新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中的青年人才團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把握好吸引海外各方面青年人才的機(jī)遇，積極為他們回國創(chuàng)業(yè)或以各種方式為國服務(wù)牽線搭橋、提供幫助。四要積極服務(wù)青聯(lián)委員。青聯(lián)委員是青聯(lián)工作的重要力量，也是青年人才的杰出代表。青聯(lián)組織要為青聯(lián)委員的事業(yè)發(fā)展?fàn)烤€搭橋、搭建舞臺(tái)，針對個(gè)性化需求開展有特色的活動(dòng)，為委員提供更多的相互學(xué)習(xí)、相互交流的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。要密切與委員的聯(lián)系，了解他們的工作和生活中遇到的困難，努力營造積極向上、體諒包容的組織氛圍，把青聯(lián)組織建成和諧溫暖的大家庭。

同志們，青聯(lián)委員不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。青聯(lián)中的很多人都是社會(huì)知名人士，是公眾人物，在青年中乃至全社會(huì)都有很大的影響。今天上午，源潮同志專門對青聯(lián)委員的成長發(fā)展提出了殷切期盼。希望廣大青聯(lián)委員嚴(yán)格按照源潮同志的要求，做好表率，做好示范，真真正正地成為青年中愛國的中堅(jiān)、創(chuàng)業(yè)的骨干、學(xué)習(xí)的先導(dǎo)和道德的示范。青聯(lián)委員的言行關(guān)乎青聯(lián)組織形象，青聯(lián)委員的形象就是青聯(lián)組織的形象，希望大家以德才兼?zhèn)洹⒌滤囯p馨為人生追求，以模范的言行樹立良好的社會(huì)形象，共同維護(hù)青聯(lián)這個(gè)組織的光榮?？倳浽谕瑘F(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)，要求團(tuán)中央書記處的同志做到“四個(gè)帶頭”：帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭苦干實(shí)干、帶頭嚴(yán)格自律、帶頭聯(lián)系青年。我把這四句話轉(zhuǎn)贈(zèng)給大家，我們一起共勉。

各位常委、同志們，我們的事業(yè)發(fā)展不斷面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我相信，以這次青聯(lián)常委會(huì)為契機(jī)，各級(jí)青聯(lián)組織和青聯(lián)委員一定能夠進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)清黨和國家事業(yè)發(fā)展的新形勢，進(jìn)一步找準(zhǔn)青聯(lián)工作在大局中的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，從而在全面建成小康社會(huì)的新征程中續(xù)寫青聯(lián)工作新的光榮！

賀軍科同志的工作報(bào)告（2013年9月17日）

受主席會(huì)議委托，我向常委會(huì)報(bào)告全國青聯(lián)一年來的工作，請審議。

這次會(huì)議的任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于青年工作的一系列重要指示和要求，回顧總結(jié)全國青聯(lián)十一屆三次常委（擴(kuò)大）會(huì)議以來的工作，結(jié)合共青團(tuán)十七大工作部署研究安排下一年度的青聯(lián)工作。

一年來的工作

十一屆三次常委（擴(kuò)大）會(huì)議以來，全國青聯(lián)認(rèn)真把握黨對青聯(lián)工作的根本要求，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)青年，服務(wù)黨政工作大局，服務(wù)青年成長發(fā)展。主要做了以下工作：

一、繼續(xù)深化團(tuán)結(jié)引導(dǎo)青年工作。高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，深入開展豐富有效的主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)各族各界青年不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。

一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神。全國青聯(lián)及其各界別委員會(huì)、各團(tuán)體會(huì)員通過舉辦報(bào)告會(huì)、專題培訓(xùn)班、座談會(huì)、征文比賽等學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)和國情考察等實(shí)踐教育活動(dòng)，幫助廣大青年更加深刻地理解和把握黨的十八大精神，進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念和信心。

二是大力開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過舉辦形式多樣、便于青年參與的活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年理解個(gè)人夢與民族復(fù)興、國家富強(qiáng)的關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢必須堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，進(jìn)一步激發(fā)奮斗精神和歷史使命感、責(zé)任感。

三是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。發(fā)揮優(yōu)秀青年的示范作用，持續(xù)舉辦“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”青春故事講述活動(dòng)，引導(dǎo)激勵(lì)廣大青少年樹立熱愛勞動(dòng)、勇于創(chuàng)造、踏實(shí)奮斗的觀念。一年來舉辦訪談節(jié)目49期，邀請129名青年典型與青年互動(dòng)交流，活動(dòng)網(wǎng)頁訪問量4.2億次，微博固定聽眾386萬人，參與轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站1800多家，通過新聞客戶端關(guān)注活動(dòng)的訂閱用戶212萬人。

四是引導(dǎo)廣大青少年增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。組織近2500名各族青少年參加“青少年民族團(tuán)結(jié)交流萬人計(jì)劃”，動(dòng)員各級(jí)青聯(lián)針對不同類別、不同年齡段的青少年開展民族團(tuán)結(jié)奮斗教育，深化“培養(yǎng)計(jì)劃”，動(dòng)員各會(huì)員團(tuán)體為民族地區(qū)青少年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完成學(xué)業(yè)提供幫助。

五是做好信教青年工作。組織全國宗教界青年代表人士和伊斯蘭教、藏傳佛教青年代表人士學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，加強(qiáng)宗教界青年代表人士的聯(lián)系和培養(yǎng)，注重發(fā)揮他們在信教群眾中的號(hào)召力和影響力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

一是深入開展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。發(fā)揮青聯(lián)智力密集的優(yōu)勢，先后圍繞“道德教化”、“自主創(chuàng)新”等重大戰(zhàn)略開展研討，形成了一些富有建設(shè)性的意見和建議；組織青聯(lián)委員中的人大代表和政協(xié)委員積極參加各級(jí)“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動(dòng)，通過提案、議案和建議，反映廣大青少年的普遍性利益訴求。

二是做好青年人才工作。配合中組部繼續(xù)深化“博士服務(wù)團(tuán)”活動(dòng)，選派第13批博士服務(wù)團(tuán)172人赴西部地區(qū)進(jìn)行為期一年的服務(wù)鍛煉；在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦“2012年海外學(xué)

人回國創(chuàng)業(yè)周”活動(dòng)，組織海外學(xué)人與當(dāng)?shù)亻_展項(xiàng)目、投資、人才、技術(shù)等方面的洽談、合作與交流；組織青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干赴廣東、香港開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，探索聯(lián)系青年人才的有效途徑。

三是切實(shí)服務(wù)青年成長發(fā)展。各級(jí)青聯(lián)針對青年農(nóng)民工及其子女、貧困家庭青年、殘疾青年、農(nóng)村留守兒童等群體，開展技能培訓(xùn)、捐資助學(xué)、醫(yī)療義診、慰問演出等活動(dòng)，為他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)了青聯(lián)組織的吸引力和感召力。

特別是在抗擊四川蘆山地震、甘肅岷縣地震等自然災(zāi)害中，許多青年踴躍捐款捐物，積極參加志愿服務(wù)，展示了青聯(lián)組織、青聯(lián)委員的良好社會(huì)形象。

三、不斷豐富與港澳青年交流的內(nèi)涵。圍繞增進(jìn)港澳青少年對祖國內(nèi)地的了解、對國家的認(rèn)同、對“一國兩制”的信心，深化思想交流，擴(kuò)大交流覆蓋面。實(shí)施“內(nèi)地杰出青年赴港交流”項(xiàng)目，根據(jù)交流主題和港澳青少年特點(diǎn)，選派內(nèi)地杰出青年與31125名香港青少年開展了131場面對面交流，選派65名內(nèi)地優(yōu)秀大學(xué)生到香港知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展了交流實(shí)踐活動(dòng)，與來訪的6195人次青年開展了56場有針對性的深度交流活動(dòng)；繼續(xù)實(shí)施“香港大學(xué)生暑期內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃”，今年有960名香港大學(xué)生到內(nèi)地12個(gè)省份就業(yè)實(shí)習(xí)；針對港澳青年代表人士，繼續(xù)舉辦了“相聚國旗下”、香港青商總會(huì)國情研習(xí)班、“香港200”優(yōu)秀中學(xué)生領(lǐng)袖培訓(xùn)計(jì)劃等活動(dòng)。

四、持續(xù)拓展兩岸青年交流。圍繞增進(jìn)臺(tái)灣青少年的民族認(rèn)同和文化認(rèn)同，以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶，積極拓寬兩岸青年交流的平臺(tái)。通過繼續(xù)舉辦“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”、“兩岸校園歌手邀請賽”、“兩岸青年中秋聯(lián)歡”、2013海峽青年節(jié)、“民族之光”海峽兩岸少年兒童民族文化交流等系列活動(dòng)，增進(jìn)了兩岸青年的情感聯(lián)系；通過繼續(xù)舉辦“海峽青年論壇”、“兩岸青年社團(tuán)圓桌會(huì)議”、“兩岸金融青年峰會(huì)”、“兩岸青年菁英論壇”等，加強(qiáng)了兩岸青年同業(yè)交流；通過中國青年科技工作者協(xié)會(huì)、中國青年企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國預(yù)防青少年犯罪研究會(huì)等與臺(tái)灣專業(yè)社團(tuán)的交流，促進(jìn)了兩岸青年社團(tuán)的對口交流與合作。

五、圍繞黨和國家外交大局推進(jìn)青年對外交往。服務(wù)國家總體外交、增進(jìn)中國青年同各國青年的相互了解和友誼、幫助中國青年培養(yǎng)國際視野開展青年外事，是全國青聯(lián)的重要工作內(nèi)容。一年來，我們組織開展了與印度等13個(gè)國家的大型青年交流項(xiàng)目，1431名青年出訪，接待1122名外國青年來訪；組團(tuán)出席G20青年峰會(huì)等10個(gè)多邊交流合作項(xiàng)目，提升了我們在國際青年事務(wù)中的參與深度；舉辦國際青年組織領(lǐng)導(dǎo)人研修班、有關(guān)國家青年干部研修班和青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)了一批國際青年人才。

一年多來，我們繼續(xù)努力加強(qiáng)青聯(lián)自身建設(shè)。各級(jí)青聯(lián)引導(dǎo)青聯(lián)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過舉辦專題報(bào)告會(huì)、交流研討會(huì)等，幫助委員們認(rèn)識(shí)理解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高政策水平和理論素養(yǎng)。制定完善全國青聯(lián)屬地召集人制度、界別秘書長輪值制度，定期舉辦青聯(lián)之友聯(lián)誼會(huì)活動(dòng)，推動(dòng)青聯(lián)工作規(guī)范開展。開通12354全國青聯(lián)手機(jī)報(bào)，改版升級(jí)全國青聯(lián)網(wǎng)，定期編發(fā)全國青聯(lián)通訊，促進(jìn)了委員之間、委員與組織之間的聯(lián)絡(luò)交流。

各位常委，同志們，過去的一年，全國青聯(lián)在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各會(huì)員團(tuán)體、各界別工作委員會(huì)、廣大青聯(lián)委員和青聯(lián)工作者的共同努力下，工作取得了新的成績。在此，我們向各個(gè)方面表示衷心的感謝！

與此同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，青聯(lián)工作與黨的希望、時(shí)代的要求、各族各界青年的期待還存在明顯差距。突出表現(xiàn)在：青聯(lián)組織團(tuán)結(jié)凝聚青年的覆蓋面不寬，對新興青年社會(huì)組織和新興青年群體中代表人士引導(dǎo)和吸納不夠，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能還沒有充分發(fā)揮。青聯(lián)委員遴選機(jī)制、委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)迫切需要完善。對會(huì)員團(tuán)體的指導(dǎo)不夠具體，會(huì)員團(tuán)體在團(tuán)結(jié)、凝聚、服務(wù)青年方面的優(yōu)勢發(fā)揮不夠。部分青聯(lián)委員不大注意廣泛聯(lián)系本領(lǐng)域廣大普通青年；少部分委員不能夠正確把握青聯(lián)組織生活的規(guī)則，把青聯(lián)當(dāng)做“名利場”，交往庸俗；個(gè)別委員不珍惜青聯(lián)委員榮譽(yù)，不注意言行，影響青聯(lián)組織的整體形象。上述問題在各級(jí)青聯(lián)中都不同程度地存在，需要在今后的工作中認(rèn)真研究并著力解決。

下一年度工作安排

下一階段，各級(jí)青聯(lián)組織要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗這一青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，更加廣泛地團(tuán)結(jié)青年，更加有效地引領(lǐng)青年，更加切實(shí)地服務(wù)青年，引導(dǎo)各族各界青年努力學(xué)習(xí)、積極工作，匯聚起全面建成小康社會(huì)的青春力量。

一、廣泛團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年

青聯(lián)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和青年群體的深刻變化，充分發(fā)揮青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的功能，匯聚正能量，不斷鞏固和擴(kuò)大海內(nèi)外中華青年的大團(tuán)結(jié)。

繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域青年的團(tuán)結(jié)。青年工人、青年農(nóng)民、青年知識(shí)分子是中國青年的基本力量，機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位是我們工作的傳統(tǒng)領(lǐng)域。要充分發(fā)揮青聯(lián)代表性廣、包容性大的優(yōu)勢，通過增進(jìn)思想共識(shí)、加強(qiáng)組織聯(lián)系、擴(kuò)大工作參與等途徑，促進(jìn)廣大青年維護(hù)團(tuán)結(jié)大局、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。特別要放眼全局，善于發(fā)現(xiàn)工人、農(nóng)民、農(nóng)民工中的優(yōu)秀青年代表，物色培養(yǎng)一批少數(shù)民族優(yōu)秀青年、宗教界青年代表人士、港澳臺(tái)和海外杰出青年，積極聯(lián)系吸納其中的青年領(lǐng)軍人才，發(fā)展壯大青聯(lián)的中堅(jiān)力量。各會(huì)員團(tuán)體和廣大青聯(lián)委員要認(rèn)真履行代表和聯(lián)系青年的職責(zé)，把握青年意愿，反映青年訴求，維護(hù)好青年的合法權(quán)益，讓更多的青年增強(qiáng)對青聯(lián)組織的認(rèn)同感和歸屬感，真正發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。

積極拓展對新興青年群體及其代表人士的引導(dǎo)和吸納。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)和青年的群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，出現(xiàn)了大量新興青年社會(huì)組織，出現(xiàn)了“北漂”、“蟻?zhàn)濉?、海歸、海待、網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨(dú)立演員歌手、信教大學(xué)生等新興青年群體，他們當(dāng)中蘊(yùn)含著巨大活力和能量。各級(jí)青聯(lián)組織要把這些新興群體積極地納入工作體系，深入到他們中去，了解他們的生活狀態(tài)、思想狀況和各自特點(diǎn)；針對不同青年群體的實(shí)際，通過面對面交流、情感聯(lián)誼、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等方式，增進(jìn)共

識(shí)；了解他們的所思、所想、所盼，為他們排憂解難辦實(shí)事。各級(jí)青聯(lián)組織要敏于發(fā)現(xiàn)、善于鑒別新興青年組織和群體中的代表人士，大膽建立聯(lián)系，擇優(yōu)政治吸納。

二、用實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)引領(lǐng)廣大青年

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是全體中華兒女的期盼，也是青年愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線最具時(shí)代號(hào)召力、凝聚力的旗幟。以中國特色社會(huì)主義鑄就青年共同理想、引領(lǐng)青年建功立業(yè)是青聯(lián)的光榮責(zé)任。

引領(lǐng)廣大青年不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想，也是團(tuán)結(jié)和凝聚廣大青年的思想基礎(chǔ)。要把“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)與中國特色社會(huì)主義宣傳教育結(jié)合起來，通過宣講交流、典型宣傳、社會(huì)實(shí)踐、國情教育等形式，幫助青年在紛繁復(fù)雜的輿論環(huán)境中、在各種觀點(diǎn)的辨析中形成正確的社會(huì)認(rèn)知，引導(dǎo)廣大青年自覺把個(gè)人夢想融入中國夢之中，不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信，信心滿懷地緊跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，圍繞 “兩個(gè)共同”、“三個(gè)離不開”、“四個(gè)認(rèn)同”等核心內(nèi)容，深化“青少年民族團(tuán)結(jié)交流萬人計(jì)劃”，用黨和國家的民族政策教育青少年，用祖國統(tǒng)一的悠久歷史引導(dǎo)青少年，用民族團(tuán)結(jié)的光輝典范激勵(lì)青少年，幫助廣大青少年在觀察、比較、學(xué)習(xí)中增進(jìn)民族感情、強(qiáng)化對民族政策的認(rèn)同，堅(jiān)定各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)。要廣泛開展“勞動(dòng)·創(chuàng)造·奮斗”青春故事講述活動(dòng)，各級(jí)青聯(lián)都要善于發(fā)現(xiàn)和推出一批可親、可敬、可學(xué)的青年榜樣，充分挖掘和展示他們身上蘊(yùn)含的寶貴精神，引導(dǎo)激勵(lì)廣大青少年不斷增強(qiáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，培養(yǎng)正確的人生態(tài)度，樹立勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、奮斗成就人生的觀念。要積極探索運(yùn)用新媒體開展思想引領(lǐng)工作，充分借助手機(jī)報(bào)、微博、微信、飛信、QQ群等新載體，創(chuàng)新設(shè)計(jì)動(dòng)漫、微視頻等時(shí)尚文化產(chǎn)品，組織力量進(jìn)行正面宣傳，努力在網(wǎng)上凝聚強(qiáng)大的青春正能量。

動(dòng)員廣大青年為實(shí)現(xiàn)中國夢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實(shí)現(xiàn)中國夢，需要億萬青年腳踏實(shí)地、接續(xù)奮斗。要?jiǎng)訂T青年煥發(fā)創(chuàng)業(yè)的勇氣，深入開展博士服務(wù)團(tuán)、志愿服務(wù)西部計(jì)劃、“科技之光”青年專家服務(wù)團(tuán)、工商界委員經(jīng)貿(mào)考察等工作，帶動(dòng)更多青年到貧困地區(qū)、到基層一線、到祖國和人民最需要的地方去，磨練意志、施展才華、開創(chuàng)事業(yè)。要?jiǎng)訂T青年發(fā)揮創(chuàng)新的特質(zhì)，深化青聯(lián)委員建言獻(xiàn)策活動(dòng)，廣泛開展青年科技創(chuàng)新、“挑戰(zhàn)杯”競賽等工作，繼續(xù)建設(shè)和用好海外高層次人才聯(lián)系窗口，引導(dǎo)青年在自主創(chuàng)新的時(shí)代大潮中貢獻(xiàn)才智。要?jiǎng)訂T青年創(chuàng)造優(yōu)異業(yè)績，繼續(xù)推動(dòng)開展好青年文明號(hào)、青年崗位能手、培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人等工作，激勵(lì)廣大青年立足本職、愛崗敬業(yè)、追求卓越，努力成為崗位上的行家里手。

團(tuán)結(jié)港澳臺(tái)青年和海外青年為祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興大業(yè)作貢獻(xiàn)。繼續(xù)積極開展港澳大學(xué)生內(nèi)地實(shí)習(xí)計(jì)劃、“相聚國旗下”、“同心同根萬里行”等工作，增進(jìn)港澳青年對祖國的向心力和歸屬感。把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，拓展深化兩岸青年交流，開展好“海峽青年論壇”、“兩岸青年聯(lián)歡節(jié)”、兩岸青年社團(tuán)負(fù)責(zé)人圓桌會(huì)議等活動(dòng)，增進(jìn)臺(tái)灣青年的民族認(rèn)同、文化認(rèn)同和同胞感情。注重發(fā)揮海外留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)的組織作用和“海外學(xué)人回國創(chuàng)

業(yè)周”、“海外杰青匯中華”的載體作用，引導(dǎo)海外留學(xué)人員和青年僑胞大力發(fā)揚(yáng)愛國愛鄉(xiāng)優(yōu)良傳統(tǒng)，在弘揚(yáng)中華文化、增進(jìn)友好交往、促進(jìn)祖國統(tǒng)一等方面發(fā)揮積極作用。

三、切實(shí)服務(wù)廣大青年的現(xiàn)實(shí)需求

各級(jí)青聯(lián)都要把服務(wù)青年作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為促進(jìn)青年成長成才多辦實(shí)事好事，努力成為廣大青年遇到困難時(shí)想得起、找得到、靠得住的力量。

盡心竭力服務(wù)有困難青少年群體。當(dāng)今社會(huì)競爭日益激烈，青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、交流交友、身心健康等各個(gè)方面面臨著不少困難。各級(jí)青聯(lián)委員要積極深入青年之中，傾聽青年呼聲，發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，努力為遇到困難的青少年群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)青少年排憂解難。要積極引導(dǎo)未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念，提供技能培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金扶持等幫助，促進(jìn)他們順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)；積極開展針對青年農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)、心理咨詢、法律援助、文化娛樂、權(quán)益維護(hù)等工作，幫助他們?nèi)谌氤鞘猩睿粍?dòng)員青聯(lián)委員與農(nóng)村留守兒童、城市流動(dòng)兒童開展“手拉手”結(jié)對，做好學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈(zèng)等工作；整合各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和社會(huì)資源，為農(nóng)村青年提供融資、技術(shù)、項(xiàng)目、資金、信息等服務(wù)，幫助他們增收致富。面向少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)青少年，認(rèn)真做好促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，在希望工程、志愿服務(wù)西部計(jì)劃、文化活動(dòng)場所建設(shè)等工作和資源方面加大傾斜力度，積極開展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、慰問演出等各類公益活動(dòng)，幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的困難。

千方百計(jì)服務(wù)青年人才成長發(fā)展。要注重研究和把握青年成長成才的科學(xué)規(guī)律，當(dāng)好青年人才之友，努力在青年成長成才的道路上留下青聯(lián)組織的堅(jiān)實(shí)印跡。要抓住發(fā)現(xiàn)的環(huán)節(jié)，努力拓寬視野，加強(qiáng)與新興青年群體和各個(gè)青年群體的聯(lián)系，加強(qiáng)與專業(yè)化社會(huì)團(tuán)體的合作，更加廣泛地物色發(fā)現(xiàn)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才。要抓住培養(yǎng)的環(huán)節(jié)，廣泛開展有實(shí)際作用的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)和實(shí)地考察活動(dòng)，幫助青年人才不斷提高知識(shí)素養(yǎng)，在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)、增長才干。要抓住舉薦的環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展青年五四獎(jiǎng)?wù)?、青少年科技?chuàng)新獎(jiǎng)、青年創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)等評(píng)選表彰活動(dòng)，配合實(shí)施好“千人計(jì)劃”、“青年千人計(jì)劃”等工作，為青年的成才發(fā)展?fàn)烤€搭橋、創(chuàng)造條件。

四、繼續(xù)加強(qiáng)青聯(lián)自身建設(shè)

緊緊圍繞青聯(lián)組織依據(jù)章程更好發(fā)揮作用、不斷增強(qiáng)吸引力凝聚力影響力的現(xiàn)實(shí)需要，繼續(xù)加強(qiáng)青聯(lián)組織的自身建設(shè)。

著力優(yōu)化委員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。放寬視野，以其在廣大青年中的代表性、示范性、影響力為重要標(biāo)準(zhǔn)，努力發(fā)現(xiàn)各個(gè)界別、各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀青年。嚴(yán)把入口關(guān)，把握合理的結(jié)構(gòu)比例，建立更加科學(xué)明確的委員遴選標(biāo)準(zhǔn)、更加規(guī)范的委員推薦程序。探索建立委員職責(zé)履行情況評(píng)價(jià)制度，以鮮明的導(dǎo)向激發(fā)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。完善青聯(lián)委員退出機(jī)制，保證隊(duì)伍的純潔。

著力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)青聯(lián)委員帶頭培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣，以模范的思想和行為帶動(dòng)更多青年共同成長進(jìn)步。引導(dǎo)青聯(lián)委員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，倡導(dǎo)和踐行良好社會(huì)風(fēng)尚，維護(hù)青聯(lián)組織的社會(huì)形象。加強(qiáng)對青聯(lián)工作者的理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力錘煉迎難而上、積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)。

著力推動(dòng)工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化對會(huì)員團(tuán)體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，規(guī)范地方青聯(lián)組織換屆審批和報(bào)備制度，完善主席會(huì)議、界別秘書長會(huì)議、省級(jí)青聯(lián)秘書長會(huì)議制度，確保青聯(lián)工作規(guī)范有效運(yùn)轉(zhuǎn)。完善青聯(lián)屬地召集人制度，促進(jìn)青聯(lián)委員之間的學(xué)習(xí)交流，拓展委員參加活動(dòng)、發(fā)揮作用的組織化渠道。完善界別秘書長輪值制度，探索建立界別工作述職制度，進(jìn)一步提高界別自轉(zhuǎn)能力。加強(qiáng)青聯(lián)之友聯(lián)誼會(huì)建設(shè)，鞏固傳幫帶的組織平臺(tái)。

各位常委，同志們，國家發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，青春建功的征程就在腳下。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，最廣泛地團(tuán)結(jié)凝聚中華青年，在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進(jìn)程中續(xù)寫更加壯麗的青春篇章！

第二篇：王曉同志在全國青聯(lián)十一屆一次常委會(huì)議上的講話

王曉同志在全國青聯(lián)十一屆一次常委會(huì)議上的講話

在黨中央的親切關(guān)懷下，在各位委員的共同努力下，本次會(huì)議取得了圓滿成功。黨中央對這次會(huì)議高度重視。胡錦濤總書記親自向大會(huì)發(fā)來賀信。習(xí)近平同志和黨中央書記處的其他領(lǐng)導(dǎo)同志，去年在聽取團(tuán)中央書記處匯報(bào)時(shí)，要求我們提前謀劃、精心準(zhǔn)備，在組織人事、會(huì)議文件和會(huì)務(wù)安排等方面積極做好工作，并出席了大會(huì)開幕式。王兆國同志代表黨中央向大會(huì)致祝詞，剛才又接見新當(dāng)選的全國青聯(lián)常委并即席發(fā)表了重要講話。這一切都使我們深受鼓舞、倍感振奮。特別是胡錦濤總書記的賀信充分肯定了廣大青年和青聯(lián)工作的成績，深刻揭示了青年一代健康成長的內(nèi)在規(guī)律，深刻揭示了青聯(lián)組織目標(biāo)的質(zhì)的規(guī)定性，深刻揭示了青聯(lián)組織發(fā)展的科學(xué)邏輯，深刻揭示了青聯(lián)組織追求的核心價(jià)值，為我們進(jìn)一步做好新形勢下的青聯(lián)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的賀信精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹王兆國同志代表黨中央所致祝詞和剛剛即席發(fā)表的重要講話精神，按照陸昊同志在致辭中提出的要求，努力開創(chuàng)新的工作局面。

回顧青聯(lián)的發(fā)展歷程，我們可以看到，無論是從歷史邏輯來看，還是從現(xiàn)實(shí)邏輯來看，青聯(lián)常委會(huì)都承擔(dān)著重大責(zé)任，發(fā)揮著重要作用。今天上午，在青聯(lián)委員們的信任和支持下，我們當(dāng)選為全國青聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員。從那一刻起，青聯(lián)事業(yè)發(fā)展的接力棒就傳到了我們手中。我們接過的不僅是青聯(lián)組織的光榮歷史和奮斗成就，更是帶領(lǐng)青聯(lián)委員共同續(xù)寫青聯(lián)組織光榮的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。下面，我就青聯(lián)常委會(huì)的自身建設(shè)談幾點(diǎn)想法，供大家參考。

第一，要切實(shí)履行全國青聯(lián)常委會(huì)的決策功能

大家知道，決策功能是全國青聯(lián)常委會(huì)的核心功能。長期以來，歷屆青聯(lián)常委會(huì)高超的決策智慧、決策能力和決策方式給我們留下了寶貴財(cái)富。面對新的時(shí)代背景和組織環(huán)境，我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我們在履行決策功能方面遇到了一些新挑戰(zhàn)。其中，最突出的是，青聯(lián)常委會(huì)決策機(jī)制的內(nèi)在張力達(dá)到了一個(gè)新的峰值，具體來講，就是如何在一個(gè)200多人的組織里實(shí)現(xiàn)有效的決策參與。其實(shí)，組織規(guī)模和有效參與的關(guān)系是一個(gè)古老的命題。從蘇格拉底到孟德斯鳩，很多學(xué)者都研究過這個(gè)問題，比較一致的看法是，組織規(guī)模越大，決策參與越難，因此才有了“小國寡民”的政治理想，才有了“阿羅不可能定理”的現(xiàn)實(shí)尷尬。從青聯(lián)常委會(huì)的實(shí)際來看，確實(shí)存在著組織規(guī)模與決策參與這樣一對矛盾，而且在決策參與方面還存在著若干次級(jí)矛盾。比如，大家的“第一角色”即本職工作與履行常委會(huì)責(zé)任義務(wù)的“委員角色”之間的矛盾；比如，常委會(huì)會(huì)議召開時(shí)間難以較早確定或固定、會(huì)期較短與常委們緊張的日程安排之間的矛盾，等等，這些都使常委會(huì)的一些議事過程表現(xiàn)為“鼓鼓掌、舉舉手、聽聽報(bào)告”。所以，如何在很短的會(huì)期和現(xiàn)有組織規(guī)模內(nèi)實(shí)現(xiàn)有效的決策參與，是需要我們共同思考和解決的一個(gè)重要問題。下一步，全國青聯(lián)秘書處要努力做好以下幾個(gè)方面工作，一是在議題設(shè)置方面，事先與青聯(lián)常委們進(jìn)行充分溝通、醞釀，充分聽取意見；二是積極運(yùn)用現(xiàn)代組織技術(shù)和信息技術(shù)，通過通訊會(huì)議、視頻會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑，拓寬青聯(lián)常委參與決策的渠道；三是適度擴(kuò)大票決方式的適用范圍，更加充分地尊重青聯(lián)常委的主體地位和作用。

第二，要充分發(fā)揮全國青聯(lián)常委會(huì)的比較優(yōu)勢

大家知道，任何一個(gè)組織的發(fā)展，都是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷彰顯自身比較優(yōu)勢的過程。準(zhǔn)確把握青聯(lián)常委會(huì)的比較優(yōu)勢，是我們確定工作方向、進(jìn)行有效決策的重要依據(jù)。

一是要充分發(fā)揮青聯(lián)常委會(huì)的智力優(yōu)勢，樹立青聯(lián)智庫形象。從去年開始，以中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心成立為標(biāo)志，“中國智庫”的概念開始流行，標(biāo)志著我國社會(huì)治理結(jié)構(gòu)正發(fā)生新的變化，智庫類機(jī)構(gòu)將在社會(huì)生活中扮演更加重要的角色。我想，這對于改進(jìn)和完善青聯(lián)常委會(huì)的功能是有借鑒意義的。青聯(lián)常委都是本行業(yè)、本領(lǐng)域的杰出青年才俊，思想敏銳、智力過人，完全有條件圍繞國家發(fā)展、青年成長等重大問題建言獻(xiàn)策。我注意到，很多青聯(lián)常委通過各自的渠道，結(jié)合本職工作在一些重大問題上發(fā)揮了建設(shè)性作用，在建言獻(xiàn)策方面做得是很不錯(cuò)的。但是，全國青聯(lián)作為一個(gè)組織來說，作用發(fā)揮得不夠充分。今后，一方面，我們將著眼于強(qiáng)化青聯(lián)常委會(huì)在建言獻(xiàn)策方面的組織化整體力量和作用，通過舉辦專題研討會(huì)、開展課題研究、完善全國青聯(lián)信息專報(bào)制度等途徑，使青聯(lián)常委們個(gè)體的“智力高峰”通過組織化平臺(tái)形成“智力高原”，形成一些有價(jià)值的研究成果，為樹立和展示青聯(lián)智庫形象作出重要貢獻(xiàn)；另一方面，我們將盡快建立完善與有關(guān)黨政部門的專家?guī)?、人才庫相銜接的青?lián)人才庫和人才舉薦機(jī)制，按照進(jìn)入專家?guī)斓臉?biāo)準(zhǔn)，依托中央黨校和國家行政學(xué)院等重要培訓(xùn)陣地、與國內(nèi)外知名教育機(jī)構(gòu)合作對青聯(lián)委員進(jìn)行培訓(xùn)，培育好、鞏固好青聯(lián)智力密集的優(yōu)勢。

二是要充分發(fā)揮全國青聯(lián)常委會(huì)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，維護(hù)青年合法權(quán)益。從人員組成來看，本屆青聯(lián)常委會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢更加明顯，代表性

進(jìn)一步增強(qiáng)。在當(dāng)前利益多元、群體多樣、思想多變的社會(huì)背景下，我們應(yīng)注重發(fā)揮青聯(lián)常委會(huì)“代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、信息源多”的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，引導(dǎo)青聯(lián)常委發(fā)揮熟悉本領(lǐng)域青年群體特點(diǎn)和具有較高專業(yè)水準(zhǔn)的優(yōu)勢，廣泛深入地了解青年群體中的社情民意，及時(shí)反映青年訴求，提出意見建議。在此基礎(chǔ)上，從全局和整體的角度，對常委們的意見進(jìn)行歸納和提煉，提出具有普遍性的議題，形成一致的工作方向和具體行動(dòng)，更好地反映青年普遍性利益訴求，代表和維護(hù)青年合法權(quán)益。同時(shí)，我們要認(rèn)真思考和解決一些比較重要的問題，比如，如何建立完善屬地召集人制度，與地方和行業(yè)青聯(lián)組織、青聯(lián)界別工作委員會(huì)良性互動(dòng)，為青聯(lián)委員參加活動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)和渠道；比如，如何在大幅提高委員活動(dòng)頻率的同時(shí)，努力使青聯(lián)活動(dòng)既面向委員、又面向廣大青年，密切青聯(lián)委員與廣大青年的聯(lián)系，增強(qiáng)青聯(lián)委員和青聯(lián)組織的代表性；比如，如何通過品牌化、項(xiàng)目化的運(yùn)作方式，吸引凝聚青聯(lián)委員在骨干性工作項(xiàng)目上獻(xiàn)計(jì)出力，通過組織化平臺(tái)有效集成青聯(lián)委員的個(gè)體優(yōu)勢，充分展示青聯(lián)組織的整體力量和整體形象，等等。

三是要充分發(fā)揮全國青聯(lián)常委會(huì)的渠道優(yōu)勢，擴(kuò)大青聯(lián)組織影響力。大家知道，在結(jié)構(gòu)化的社會(huì)環(huán)境中，能否聯(lián)系和代表一部分社會(huì)群體是衡量一個(gè)組織存在價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全國青聯(lián)和青聯(lián)常委會(huì)在這一方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。首先，全國青聯(lián)有著完備的組織體系，擁有較為成熟的組織化渠道。青聯(lián)常委會(huì)應(yīng)善于通過青聯(lián)的組織化渠道，切實(shí)加強(qiáng)對地方青聯(lián)、行業(yè)青聯(lián)、青聯(lián)界別工作委員會(huì)及其他會(huì)員團(tuán)體的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，注重發(fā)揮青聯(lián)之友聯(lián)誼會(huì)的作用，提高青聯(lián)對各類青年組織的影響力和

凝聚力。其次，青聯(lián)組織在國家政權(quán)體系中有著良好的制度安排，擁有較為穩(wěn)定的制度化渠道。青聯(lián)常委會(huì)應(yīng)善于通過政協(xié)共青團(tuán)、青聯(lián)界別等制度化渠道，集中發(fā)出組織呼吁，努力在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中擴(kuò)大青聯(lián)的組織影響。第三，青聯(lián)常委作為杰出青年代表，對本行業(yè)、本領(lǐng)域的青年有著較大影響，擁有聯(lián)系、影響和帶動(dòng)更多青年的個(gè)性化渠道。因此，青聯(lián)常委應(yīng)注重發(fā)揮自己的影響力，積極聯(lián)系、影響青年，努力產(chǎn)生吸引凝聚青年的乘數(shù)效應(yīng)，共同堅(jiān)實(shí)青聯(lián)組織的社會(huì)基礎(chǔ)。此外，我們還應(yīng)注意到，現(xiàn)代傳媒也是一個(gè)重要傳播渠道。我們常說的“渠道為王”，很大程度上指的就是傳媒的影響力。我們應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，通過內(nèi)容供給、話題引導(dǎo)等多種方式，善于通過大眾傳媒、新型傳媒等載體，不斷擴(kuò)大青聯(lián)組織的影響力。

第三，要傳承塑造全國青聯(lián)常委會(huì)的精神魅力

長期以來，系統(tǒng)的制度建設(shè)、規(guī)范的運(yùn)行程序，為全國青聯(lián)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。同時(shí)，獨(dú)特的精神文化也構(gòu)成了青聯(lián)清新的組織氣質(zhì)，凝結(jié)成令委員們心馳神往的青聯(lián)情結(jié)。作為全國青聯(lián)常委會(huì)的成員，我們有責(zé)任把青聯(lián)的文化、青聯(lián)的精神魅力傳承好、塑造好、發(fā)揚(yáng)好。

一是要增進(jìn)共同理想信念。共同的理想信念代表著我們新一屆青聯(lián)常委會(huì)的精神高度。一個(gè)沒有共同理想信念的組織，即使它的制度再完善，也是一盤散沙；即使它的活動(dòng)再活躍，也是“空中樓閣”。全國青聯(lián)常委會(huì)不僅是一個(gè)決策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，更應(yīng)該是一個(gè)傳播黨的重要思想主張的重要前沿陣地。因此，我們要始終堅(jiān)持為黨廣泛團(tuán)結(jié)凝聚青年這一根本立場和價(jià)值取向，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大青年堅(jiān)定

不移地跟黨走中國特色社會(huì)主義道路，推動(dòng)青聯(lián)事業(yè)不斷從光榮走向新的光榮。

二是要提升自身道德修養(yǎng)。道德問題是為人做事的首要的基本問題。古人云：“百行以德為首”，說的就是這個(gè)道理。一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、社會(huì)深刻變革的時(shí)代，必然是一個(gè)呼喚和推崇高尚道德的時(shí)代。一個(gè)具有表率作用、充滿精神力量的青聯(lián)常委會(huì)，必然是一個(gè)成員保持高尚道德情操、具有人格魅力的組織。因此，我們要共同努力，不斷加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，提升精神境界，做到做事專心、對人誠心，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以表里如一的道德力量和知行統(tǒng)一的意志品格，為青聯(lián)委員和廣大青年做出表率。

三是要傳承優(yōu)秀組織文化。充滿理想主義氣質(zhì)和人文主義情懷的組織文化是青聯(lián)的“傳家寶”，是青聯(lián)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)生變量。我們看到，在青聯(lián)組織文化的熏陶下，一批批青聯(lián)委員健康成長，在這個(gè)充滿溫暖和關(guān)愛的大家庭里面找到了歸屬感，共同營造了平等真誠、和諧包容、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好組織氛圍。下一步我們要和委員們一起繼續(xù)努力，不斷增進(jìn)平等真誠的純真友情，努力形成和諧寬容的組織環(huán)境，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)的精神狀態(tài)，為青聯(lián)組織發(fā)展增添新的精神魅力。

各位常委，十一屆全國青聯(lián)已揚(yáng)帆起航了。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮斗，努力開創(chuàng)青聯(lián)事業(yè)發(fā)展新局面，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：秦存華同志在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

秦存華同志在區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

（根據(jù)錄音整理）

（2009年3月30日）

參加全市獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)暨第一季度重點(diǎn)工作考評(píng)會(huì)議，倍感壓力和責(zé)任巨大，確實(shí)有坐不住的感覺。2008年是我區(qū)按照市委、市政府決策部署特別是重大項(xiàng)目安排，全面推進(jìn)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)重大突破的一年，得到了市委、市政府和各方面的充分認(rèn)可，但與周邊縣市區(qū)相比，仍有很大差距，需要很好地總結(jié)和調(diào)整工作，進(jìn)一步強(qiáng)化措施。當(dāng)前，第一季度已經(jīng)過去，第二季度抓得緊不緊、干得好不好，直接關(guān)系全年任務(wù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。希望大家按照這次會(huì)議要求，多思考、多研究，重點(diǎn)是如何抓好第二季度的工作，變被動(dòng)為主動(dòng)，迅速打開中區(qū)發(fā)展的新局面。

一、要解決標(biāo)準(zhǔn)低、要求低的問題，增強(qiáng)負(fù)重奮起、上趕爭超的緊迫感我區(qū)的發(fā)展和自己相比，這幾年每年都上了一個(gè)大臺(tái)階。特別是2008年，我們干成了一些多年沒干成的事情，取得了多年沒有取得的突破。但是，差距還很大，問題仍很多。中區(qū)的基礎(chǔ)條件得天獨(dú)厚，但發(fā)揮得還很不夠?，F(xiàn)在周邊幾個(gè)縣市區(qū)，例如汶上、嘉祥、任城、微山等，發(fā)展都非?？?。要正視差距，承認(rèn)落后，負(fù)重奮起，上趕爭超。無論是區(qū)級(jí)層面，還是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員，以及鎮(zhèn)街、部門，都要很好地考慮，差距究竟在哪里，怎么更好地開展工作，如何在一些重大問題上實(shí)現(xiàn)新突破。現(xiàn)在有些同志自我感覺良好，看不到工作存在的差距，看不到掉隊(duì)落伍的危機(jī)。只要看不到差距，就不可能有好的辦法、大的作為；只有經(jīng)常查找問題，才能真正把工作干好。近幾年我區(qū)部門的工作，少數(shù)是上升態(tài)勢，多數(shù)是下滑態(tài)勢，有些抗了多年的紅旗也失去了。張書記多次講，中區(qū)包括社會(huì)事業(yè)部門在全市應(yīng)該在先進(jìn)行列，沒有任何理由當(dāng)下游，甚至墊底。大家要很好地進(jìn)行總結(jié)，正視差距，堅(jiān)定信心，立足于把工作盡快趕上來，調(diào)整和加大工作措施，把區(qū)委、區(qū)政府安排部署的工作任務(wù)落實(shí)好，使中區(qū)各項(xiàng)工作在全市爭先晉位，為全市發(fā)展大局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、要解決精力分散的問題，集中力量抓關(guān)鍵、保重點(diǎn)

中區(qū)攤子大、事情多，既有我區(qū)自己的工作,也有市委、市政府安排的任務(wù)。要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵，否則，最終可能兩手空空,一事無成。必須集中精力抓關(guān)鍵、保重點(diǎn)，人力、物力、財(cái)力和優(yōu)勢資源向重點(diǎn)傾斜。最近這段時(shí)間，區(qū)里就一些重點(diǎn)工作下發(fā)了意見，提出了要求，關(guān)鍵是對重點(diǎn)問題怎么把握、怎么干。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志，包括鎮(zhèn)街和部門，必須進(jìn)一步梳理重點(diǎn)，明確重點(diǎn)。要落實(shí)好區(qū)委、區(qū)政府安排的工作任務(wù)，站到部門職能和上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求的角度，突出重點(diǎn)要抓好的工作，力爭干好、干成幾件大事。要按照“三重兩爭”要求，集中力量抓好落實(shí)?！叭亍本褪牵褐攸c(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)指標(biāo)。重點(diǎn)項(xiàng)目包括產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。重點(diǎn)工作是指領(lǐng)導(dǎo)同志從全區(qū)角度，按照整體工作安排，結(jié)合各自分管工作，需要集中精力抓好的工作。重點(diǎn)指標(biāo)包括市里確定的涉及中區(qū)的一些基本數(shù)據(jù)指標(biāo)和區(qū)里制定的重點(diǎn)考核指標(biāo)。以前對重點(diǎn)指標(biāo)關(guān)注不夠，下步要高度關(guān)注。不通過重點(diǎn)指標(biāo)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和企業(yè)運(yùn)行情況，就無法指導(dǎo)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作。既要每個(gè)月搞好專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分析，也要定期搞好整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，通過數(shù)字看運(yùn)行狀況，以此來調(diào)整工作措施。凡是達(dá)不到平均增幅或出現(xiàn)明顯下滑的指標(biāo)，要建立預(yù)警機(jī)制，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定措施。各級(jí)各部門、鎮(zhèn)街對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)指標(biāo)都要高度關(guān)注，尤其是收入指標(biāo)，必須結(jié)合綜合治稅，全面加大工作力度，改變稅收增幅低位徘徊局面，力爭從四月份開始逐步提高財(cái)政指標(biāo)增長幅度。“兩爭”就是爭取項(xiàng)目資金和爭先晉位創(chuàng)優(yōu)。前段時(shí)間，通過各方面努力，爭取項(xiàng)目資金工作取得了一些成效，但是仍然很不夠。從領(lǐng)導(dǎo)同志到部門的同志，向上跑的少，對接項(xiàng)目少，上級(jí)政策研究的少。有些方面比較理想，如我區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入市項(xiàng)目庫個(gè)數(shù)最多，爭取到的調(diào)控資金在全市也是比較多的，但是直接用于企業(yè)、用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的爭取力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要把向上爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取資金作為工作的重要組成部分，特別是在搶抓中央、省、市擴(kuò)大內(nèi)需的一些特殊政策、特殊支持上，力爭多占份額。每個(gè)階段都要比一比，哪個(gè)領(lǐng)域爭取到項(xiàng)目資金的份額是多少，和其他縣市區(qū)比是好是差，該保住的項(xiàng)目保住了沒有，該爭取的資金爭取到了沒有。關(guān)于爭先晉位創(chuàng)優(yōu)，就是要

求各項(xiàng)工作都要積極往前趕、往上爭，爭取先進(jìn)位次。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是鎮(zhèn)街和部門的同志，要強(qiáng)化爭先晉位創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，鎮(zhèn)街要看在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道排名中的位次怎樣，開發(fā)區(qū)要看在十四個(gè)開發(fā)區(qū)中的位次怎樣，部門要看在十二個(gè)縣市區(qū)橫向排列中位次怎樣，力爭不斷前移。

三、要解決節(jié)奏慢、常態(tài)化的問題，全力全速抓落實(shí)、求實(shí)效

目前，我們的工作狀態(tài)還沒有達(dá)到超常規(guī)、跨越式要求，許多工作還是常態(tài)化的推進(jìn)，按部就班的實(shí)施，還沒有拿出只爭朝夕、全力全速的精神和狀態(tài)。要著力解決好“慢”的問題，力求快上手、快推進(jìn)、快完成，快見效，爭取主動(dòng)。我區(qū)今年的大項(xiàng)目和包保項(xiàng)目都已經(jīng)分解下去，項(xiàng)目指揮部和相關(guān)責(zé)任單位要不等不靠，迅速展開工作。指揮部就是一個(gè)聯(lián)動(dòng)的班子，是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職的班子，是集中會(huì)戰(zhàn)的班子，成立指揮部，就是要協(xié)調(diào)解決制約問題。正因?yàn)楣ぷ饔欣щy，需要部門聯(lián)動(dòng)，才成立指揮部；正因?yàn)橛行┕ぷ餍枰罅Χ葏f(xié)調(diào)，才確定領(lǐng)導(dǎo)包保。各個(gè)指揮部和包保領(lǐng)導(dǎo)必須充分發(fā)揮作用。近期要進(jìn)行一次調(diào)度，看看哪些指揮部、哪些包保項(xiàng)目啟動(dòng)得快，如果指揮部再研究一個(gè)月、兩個(gè)月而沒有大的實(shí)質(zhì)行動(dòng)，那么第二季度就不會(huì)有多大進(jìn)展。對項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題包括一些制約性問題，要積極主動(dòng)地去協(xié)調(diào)爭取。招商引資會(huì)議已經(jīng)召開，任務(wù)也已經(jīng)下達(dá)，這些任務(wù)到底怎么落實(shí)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位要認(rèn)真考慮，抓緊推進(jìn)。如果第二季度沒有在談、簽約的項(xiàng)目，完成今年招商引資任務(wù)就是一句空話。今年的招商引資項(xiàng)目落地標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更嚴(yán)格，考核會(huì)更嚴(yán)格。有關(guān)單位現(xiàn)在就要抓緊具體研究，引什么項(xiàng)目，到哪里引項(xiàng)目，在哪里落項(xiàng)目，盡快見到實(shí)效。

四、要解決突出瓶頸制約問題，創(chuàng)造性地開展工作

要下大氣力抓融資，融資問題不解決，有些工作很難展開。要抓緊研究和融資相關(guān)的各項(xiàng)政策，發(fā)揮中區(qū)在融資方面的優(yōu)勢，盡快取得明顯效果。要不斷創(chuàng)新土地經(jīng)營、資本運(yùn)作、招商開發(fā)等融資模式，力爭取得一舉多得的效果。要積極探索、實(shí)踐其他融資模式，尤其是一些受到制約的問題，要積極向上爭取和協(xié)調(diào)，以便及時(shí)解決。例如，王母閣片區(qū)回遷區(qū)建設(shè)，雖然已經(jīng)開

工，但如果后續(xù)資金跟不上，又是很大的問題。后續(xù)資金絕對不可能靠財(cái)政，只能靠土地經(jīng)營、資本運(yùn)作和招商開發(fā)，破解資金難題。有關(guān)方面要及時(shí)跟上各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，按期完工。

總之，今年必須咬緊牙關(guān)，負(fù)重奮起，堅(jiān)韌執(zhí)著，實(shí)干苦干。第二季度必須全力拼搶，全速工作，以敢打必勝的信心和決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”，開創(chuàng)中區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。

第四篇：陸昊同志在全國青聯(lián)十一屆二次常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

陸昊同志在全國青聯(lián)十一屆二次常委（擴(kuò)大）

會(huì)議上的講話

（2011年3月26日，根據(jù)錄音整理）

今天這次會(huì)議，是十一屆全國青聯(lián)常委會(huì)履行職責(zé)以來的第一次常委會(huì)，對于全國青聯(lián)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及前不久召開的全國“兩會(huì)”精神，扎實(shí)做好未來五年的青聯(lián)工作，努力為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。

剛才，王曉同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同。夏寶龍同志、陳德榮同志為我們介紹了浙江省和溫州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重要成果，希望大家借這次會(huì)議的契機(jī)更多更深入地了解相關(guān)情況，為我們從全國的層面思考青聯(lián)組織如何在“十二五”期間更好地發(fā)揮作用，積累素材和經(jīng)驗(yàn)。

去年是青聯(lián)事業(yè)發(fā)展中十分重要的一年。在黨中央的親切關(guān)懷下，我們召開了全國青聯(lián)換屆大會(huì)。胡錦濤總書記專門發(fā)來賀信，習(xí)近平同志和中央書記處各位領(lǐng)導(dǎo)同志出席大會(huì)開幕式，王兆國同志代表黨中央向大會(huì)致祝詞，這些都充分體現(xiàn)了黨中央對廣大青年的關(guān)懷和對青聯(lián)工作的重視。半年多來，各級(jí)青聯(lián)組織牢牢把握增進(jìn)共同理想信念、凝聚青年力量的根本任務(wù)，按照中央的部署和要求，充分發(fā)揮青聯(lián)組織和青聯(lián)委員的優(yōu)勢，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、服務(wù)青年、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面，開展了一系列富有成效的工作，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了新的進(jìn)步。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年、西藏和平解放60周年，也是“十二五”時(shí)期發(fā)展的開局之年。全國青聯(lián)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要青年組織，要更好地把各族各界青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨和政府的周圍，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻(xiàn)。今年全國青聯(lián)的具體工作要按照王曉同志的報(bào)告和這次常委會(huì)的安排來開展。下面，我結(jié)合對“十二五”時(shí)期有關(guān)問題和青聯(lián)工作的思考，與大家交流3個(gè)方面的意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全局性工作的部署和安排，正確認(rèn)識(shí)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的幾個(gè)關(guān)鍵問題

當(dāng)前，學(xué)習(xí)中央精神要注意把握好3個(gè)重要角度。

第一個(gè)角度是要關(guān)注“十二五”規(guī)劃綱要。黨的十七屆五中全會(huì)確定了“十二五”時(shí)期發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，前不久召開的全國“兩會(huì)”又審議通過了“十二五”規(guī)劃綱要，確定了未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握黨的十七屆五中全會(huì)《建議》對于“十二五”時(shí)期以科學(xué)發(fā)展為主題的“四點(diǎn)基本考慮”，對于以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€的“五個(gè)堅(jiān)持”；胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話中提出的關(guān)于“十一五”時(shí)期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的“五個(gè)注重”，關(guān)于我國進(jìn)一步融入國際經(jīng)濟(jì)格局的“四個(gè)準(zhǔn)確把握”。這些重要論述都非常重要、非常深刻，需要我們進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，從而在工作中更好地貫徹落實(shí)。

第二個(gè)角度是要關(guān)注社會(huì)管理及其創(chuàng)新。今年初，中央舉辦了省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班，胡錦濤總書記、習(xí)近平同志、***同志都作了重要講話。這是我們黨第一次專門就社會(huì)管理及創(chuàng)新問題進(jìn)行全面分析、系統(tǒng)部署。我們要充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)管理創(chuàng)新不僅僅是社會(huì)領(lǐng)域的問題，背后還有經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革帶來的各種新挑戰(zhàn)。

第三個(gè)角度是要充分關(guān)注新形勢下的群眾工作。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了做好新形勢下群眾工作的極端重要性，對做好群眾工作提出了明確要求。習(xí)近平同志在中央黨校社會(huì)管理與創(chuàng)新研討班上，對于做好新形勢下的群眾工作也作出了深刻闡述。我們感到，全國青聯(lián)在團(tuán)結(jié)凝聚各族各界青年中具有著特殊重要的作用，同樣能夠?yàn)辄h的青年群眾工作作出積極的貢獻(xiàn)。

對于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國的發(fā)展形勢，各位青聯(lián)常委和委員作為各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的優(yōu)秀青年代表，都有自己獨(dú)特的見解，我們希望大家更加關(guān)注4個(gè)方面的認(rèn)識(shí)問題。

1．充分認(rèn)識(shí)改革開放以來特別是“十一五”時(shí)期發(fā)展的巨大成就，更加堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的信念。改革開放以來特別是“十一五”期間我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的偉大成績舉世公認(rèn)。我們親身經(jīng)歷了30多年來國家面貌、人民生活發(fā)生的巨大變化，也親身見證了我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的輝煌歷程。有文獻(xiàn)表明，有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)以來，世界上能夠連續(xù)20多年經(jīng)濟(jì)總量每年都保持7%以上增長的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)。這種發(fā)展成就告訴我們，我們黨開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義道路，為我們民族的偉大復(fù)興帶來了巨大活力。我們要從這些成就中，從歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、理論邏輯的綜合分析中，看到黨做出的制度設(shè)計(jì)的正確性，從而堅(jiān)定地跟黨走中國特色社會(huì)主義道路。

2．正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國的基本國情，樹立合理的發(fā)展預(yù)期和堅(jiān)定的奮斗精神。中央對我國基本國情的認(rèn)識(shí)是非常清醒的、判斷是非常準(zhǔn)確的，鮮明指出我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在現(xiàn)實(shí)生活中，有許多現(xiàn)象都體現(xiàn)出我國的發(fā)展中國家特征。我們要看到沿北京長安街向南或北延伸兩公里處很多角落都有很典型的發(fā)展中國家痕跡，要看到北京兒童醫(yī)院從早到晚到處都是孩子、每天6000多人，其中3000多是外地來的病人的現(xiàn)象，要看到一些城鄉(xiāng)結(jié)合部的混亂狀況，等等。這些都是清晰、典型的發(fā)展中國家現(xiàn)象。如果聯(lián)系這些現(xiàn)象背后的因素，我們就會(huì)更加清晰地認(rèn)識(shí)到國民基本文明素質(zhì)、教育程度、法制意識(shí)、信仰道德等方面存在的明顯差距。我們不能只看到我國的GDP超過日本，這不意味著富裕程度超過日本，不意味著含本國企業(yè)海外投資收益的GNP水平超過日本，不意味著企業(yè)整體競爭力超過日本，不意味著自主創(chuàng)新能力超過日本。

3．正視各種社會(huì)矛盾的存在，更加重視社會(huì)建設(shè)。我國在高速發(fā)展的過程中，出現(xiàn)了許多社會(huì)矛盾。我們要看到，西方國家上百年工業(yè)化進(jìn)程中漸次出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾和問題，比如城市新移民的生活單調(diào)化問題、社會(huì)成員的水平流動(dòng)和垂直流動(dòng)問題、絕對貧困存在和相對貧困持久性問題、收入差距拉大的問題、利益集團(tuán)以及中產(chǎn)階級(jí)形成和轉(zhuǎn)化問題、弱勢群體的利益訴求和權(quán)益維護(hù)問題、激進(jìn)勢力和保守勢力的轉(zhuǎn)化斗爭問題等等，都被壓縮在我國改革開放30多年的進(jìn)程之中。我們要認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)總量的增長可以實(shí)現(xiàn)跨越，社會(huì)問題很難跨越，社會(huì)矛盾和問題不可回避。這就需要我們正視問題的存在，更加全面、深刻、理性地看待我國的發(fā)展。

4．正確把握黨和政府對于“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃與以往不同的特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。與過去的幾個(gè)五年綱要相比，黨和政府對于“十二五”時(shí)期的發(fā)展規(guī)劃，緊緊抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)體現(xiàn)出十分鮮明的特點(diǎn)。一是既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長速度，更關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量?！笆濉币?guī)劃綱要在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，將GDP年均增長速度調(diào)低到7%，并對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提出了更高要求，提出要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。二是既關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長、把“蛋糕”做大，更關(guān)注收入分配、把“蛋糕”分好。收入分配差距拉大的問題，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問題的交匯點(diǎn)，也是“十二五”時(shí)期必須花大力氣解決的問題?！笆濉币?guī)劃綱要對于這個(gè)問題給予了充分關(guān)注，提出要合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。三是既關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更突出社會(huì)建設(shè)和保障民生。

“十二五”規(guī)劃綱要首次提出建立健全基本公共服務(wù)體系，明確了“十二五”期間基本公共服務(wù)體系的范圍和重點(diǎn)，涉及公共教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、公共文化、基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、環(huán)境保護(hù)九個(gè)方面。四是更加強(qiáng)調(diào)了群眾工作的重要性。全面分析了新形勢下做好群眾工作的重要意義，深刻闡述了黨的群眾觀點(diǎn)、群眾立場等重大問題，再次強(qiáng)調(diào)黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾、黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這進(jìn)一步凸顯了共青團(tuán)、青聯(lián)組織做好青年群眾工作的重要職責(zé)。特別是從最近中東、北非動(dòng)蕩局勢中，有一個(gè)重要的問題值得思考，即什么是現(xiàn)代社會(huì)的政權(quán)邏輯？不是簡單的政治強(qiáng)人的政權(quán)，不是簡單的利益集團(tuán)的政權(quán)，本質(zhì)是人民的政權(quán)，是人民必須擁護(hù)的政權(quán)。

同時(shí)，我們還要注意一些與青年密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的問題，特別要關(guān)注勞動(dòng)和資本相對關(guān)系的新變化，注意當(dāng)前新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)的一系列新的勞動(dòng)力性質(zhì)的變化。比如，他們對收入與閑暇之間的選擇、對收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化，這些新變化實(shí)際上改變了勞動(dòng)力性質(zhì)。在新的歷史條件下，當(dāng)主體勞動(dòng)力群體出現(xiàn)上述變化的時(shí)候，必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。上述很多問題使大家形成一個(gè)判斷，歸根到底，就是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)引發(fā)出新的社會(huì)問題，這些問題都說明我們的社會(huì)在隱約發(fā)生一些重大深刻的變化。我們應(yīng)該感受到這種變化，思考這種變化，把握好“十一五”、“十二五”發(fā)展的銜接。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志對青年骨干成長的重要要求，進(jìn)一步明確青聯(lián)委員自身的成長路徑

去年，胡錦濤總書記在致青聯(lián)換屆大會(huì)的賀信中對廣大青年和青聯(lián)委員的成長提出了明確要求。王兆國同志在全國大學(xué)生紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動(dòng)75周年座談會(huì)上對培養(yǎng)新時(shí)期的青年馬克思主義者作出了重要闡述，深刻指出當(dāng)代青年馬克思主義者要具備高度的理論自覺、鮮明的實(shí)踐品格、深厚的群眾根基、奮進(jìn)的創(chuàng)新精神，特別強(qiáng)調(diào)要在堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)中提升理論素養(yǎng)，在各種復(fù)雜環(huán)境中加強(qiáng)黨性鍛煉，在同錯(cuò)誤觀點(diǎn)和思潮的斗爭中堅(jiān)定政治立場。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這一重要講話既是對大學(xué)生骨干的要求，也是對以青聯(lián)委員為代表的各領(lǐng)域青年骨干分子的要求。我結(jié)合對王兆國同志重要講話精神的學(xué)習(xí)，談?wù)剬η嗄旯歉扇绾纬砷L的體會(huì)。具體來講，要注重4個(gè)方面的結(jié)合。

第一，要把尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造與保持精神追求緊密結(jié)合起來。年輕一代對于物質(zhì)有追求，這是正常的、合理的。但我要強(qiáng)調(diào)的是，年輕一代同時(shí)一定要有精神追求，不能唯物質(zhì)論、唯物質(zhì)化。我們既要看到物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造對于社會(huì)進(jìn)步所作出的重要貢獻(xiàn)，又要看到無論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，物質(zhì)終究不能完全替代精神的力量，個(gè)人成長和社會(huì)進(jìn)步都需要精神力量的支撐與推動(dòng)。我們必須在快速變革與發(fā)展的社會(huì)中樹立健康積極向上的人生觀、價(jià)值觀，充分認(rèn)識(shí)誠實(shí)勞動(dòng)和艱苦奮斗對于青年人成長發(fā)展所具有的普遍意義，自覺樹立勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、奮斗成就人生的價(jià)值觀念。

第二，要把打牢理論功底與深入實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合起來。理論是在對各種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行高度提煉基礎(chǔ)上形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。扎實(shí)的理論功底對于有志向、有作為的青年來講十分重要，能夠指引我們在今后的實(shí)踐中正確看待社會(huì)現(xiàn)象，并且少走彎路。對于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大家要從黨的科學(xué)理論中、從經(jīng)典的學(xué)術(shù)思想中找到依據(jù)，了解和把握各種社會(huì)矛盾和問題的根本原因，防止片面的甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，大家要認(rèn)識(shí)到，理論來自于實(shí)踐，最深刻的東西都是在實(shí)踐中感知、體會(huì)出來的。大家要注重培養(yǎng)自身的實(shí)踐品格，主動(dòng)在祖國和人民最需要的地方有更大的作為，在具有廣闊事業(yè)發(fā)展空間的基層一線有更大的作為，在科技進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的新興領(lǐng)域有更大的作為，在抗擊自然災(zāi)害和各種急難險(xiǎn)重任務(wù)面前有更大的作為，努力創(chuàng)造出無愧于時(shí)代的青春業(yè)績。

第三，要把追求個(gè)人事業(yè)成就與履行社會(huì)責(zé)任緊密結(jié)合起來。追求個(gè)人事業(yè)成就對于年輕人來講是具有積極意義的，這一點(diǎn)不可否認(rèn)。各位常委和委員經(jīng)過自身的努力，在不同的

領(lǐng)域取得了個(gè)人的事業(yè)成就，這是值得贊賞和褒揚(yáng)的，也是大家為社會(huì)作貢獻(xiàn)的重要基礎(chǔ)。但是，僅有個(gè)人事業(yè)成就還不夠，作為青年楷模還要思考如何把個(gè)人的成就與履行社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來。在當(dāng)前高速變革的社會(huì)當(dāng)中，青年楷模履行社會(huì)責(zé)任不是簡單地捐點(diǎn)錢，也不完全是參與公益事業(yè)。對于青年企業(yè)家來說，依法納稅、依法經(jīng)營、解決員工社會(huì)保障、既嚴(yán)格管理又尊重員工，就是在履行社會(huì)責(zé)任。我理解，青年楷模履行社會(huì)責(zé)任更重要的也許是理解把握好我們社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史邏輯和正確路徑，并且通過大家的行為來作出示范，引導(dǎo)更多的青年理解我國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的道路選擇，因?yàn)榉€(wěn)定發(fā)展的道路選擇涉及國家和民族的利益。

第四，要把鮮明的時(shí)代性和厚重的歷史感緊密結(jié)合起來。社會(huì)是不斷變革和進(jìn)步的，當(dāng)代青年一定要有鮮明的時(shí)代性，同時(shí)，真正的成熟理性的一代年輕人，離不開厚重的歷史感。歷史感和歷史知識(shí)有聯(lián)系，但不是一回事，關(guān)鍵是要有歷史的邏輯、歷史的思維方式和用歷史跨度看待問題的視角。比如，英美日德法等國家在GDP人均5000美元時(shí)，大概是在1972、1973、1976年，如果我們現(xiàn)在簡單套用今天西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要做法，需要但不全面，甚至可能出現(xiàn)偏差。因此，我們在比較和借鑒過程中，要多研究西方發(fā)達(dá)國家和我國在同一個(gè)發(fā)展階段時(shí)的情況和做法。比如，三八勞動(dòng)?jì)D女節(jié)、五一勞動(dòng)節(jié)都是在西方國家工業(yè)化中期階段勞動(dòng)群眾反對傳統(tǒng)管理方式的斗爭中形成的，體現(xiàn)了特定發(fā)展階段的特征。比如，經(jīng)常有海外媒體批評(píng)我們，GDP占世界8.5%，鋼材使用占世界46%，煤炭占48%，水泥占48%，總消耗資源占世界的10%，這其中有我們粗放式增長帶來的問題，我們要下大力氣解決。但是，這種情況不完全是我國自身決定的，而是由國際分工格局造成的，我國加工貿(mào)易出口占全國進(jìn)出口比重達(dá)55%，其中許多訂單是海外企業(yè)給出的。比如，通過考察后發(fā)國家的發(fā)展歷程，我們可以發(fā)現(xiàn)，要避免“中等收入陷阱”必須處理好三個(gè)方面的問題：一是宏觀調(diào)控應(yīng)對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的正確性，二是自主創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)，三是收入分配問題的合理解決。再比如，像我們這些40多歲年齡的人都知道，我國改革開放的一個(gè)歷史起點(diǎn)就是從勞動(dòng)者相對富余、資本相對不足開始的，所以能夠接受資本所有者有更高收入的分配格局。但是現(xiàn)在的年輕人，也就是所謂出現(xiàn)代際轉(zhuǎn)換以后的新生代農(nóng)民工，并不完全接受這一邏輯。這些例子背后都有歷史感的問題。希望大家在今年慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年的過程中，不要簡單做事實(shí)再現(xiàn)，要更多掌握分析問題的歷史角度、歷史邏輯，掌握歷史事件與現(xiàn)實(shí)問題之間的內(nèi)在聯(lián)系。

三、把握好青聯(lián)組織為“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)的實(shí)現(xiàn)路徑和重要關(guān)注點(diǎn)

青聯(lián)組織匯聚了各行各業(yè)的優(yōu)秀青年代表，在服務(wù)“十二五”發(fā)展中肩負(fù)著重要使命，擁有著廣闊舞臺(tái)。青聯(lián)要牢牢把握增進(jìn)共同理想信念、凝聚青年力量的重要使命，充分發(fā)揮青聯(lián)委員的表率作用，影響和帶動(dòng)廣大青年，在服務(wù)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)。

在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中有更大作為。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，既要有強(qiáng)烈的緊迫感，又要看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、資源稟賦都有很高的關(guān)聯(lián)性，又有很強(qiáng)的路徑依賴性。這就要求青聯(lián)委員要關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)等問題。要關(guān)注城鎮(zhèn)化發(fā)展，科學(xué)把握城鎮(zhèn)化的合理路徑。要關(guān)注區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略等問題，通過專題研討、交流考察等方式，對重大問題，既找到參與發(fā)展的機(jī)會(huì)，又努力形成有針對性的對策建議。

在參與社會(huì)建設(shè)方面，要特別關(guān)注教育、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革問題。關(guān)注教育公平問題，既要看到教育均等化等措施在保障和實(shí)現(xiàn)教育公平中的重要作用，更要通過大家在工作崗位上積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為我們在當(dāng)前教育資源總體還十分稀缺的條件下，如何實(shí)現(xiàn)教育均等化提出操作性強(qiáng)的具體措施。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)新生代農(nóng)民工群體的社會(huì)問題。農(nóng)民工群體是伴隨我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程出現(xiàn)的一支重要力量，目前80后、90后的新生

代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體，這一群體既有與上代農(nóng)民工相似的一面，也體現(xiàn)出由于成長環(huán)境、社會(huì)經(jīng)歷等方面的不同而形成的代際差異和新的群體特征，面臨著許多新的問題。青聯(lián)委員們都應(yīng)當(dāng)對這個(gè)群體給予充分的關(guān)注和支持，努力為他們在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神生活、融入城市、權(quán)益維護(hù)、子女關(guān)愛等方面提供實(shí)實(shí)在在的幫助。

最后，我還要代表團(tuán)中央，感謝各位常委、委員長期以來對共青團(tuán)工作的支持。希望大家在各自的崗位上，發(fā)揮自身優(yōu)勢，一如既往地關(guān)心、支持和推動(dòng)共青團(tuán)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展！

（2011年4月25日印發(fā)）

第五篇：秦宜智同志在城市共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話

秦宜智同志在城市共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話

前不久召開的黨的十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，對全面深化改革和有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化作了戰(zhàn)略部署。在這一背景下，我們召開這次會(huì)議，思考和研究以中央的戰(zhàn)略部署來統(tǒng)領(lǐng)、指導(dǎo)和推進(jìn)全國城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作，這對于全團(tuán)更好地圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步提升城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，具有重要意義。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是關(guān)于青年和共青團(tuán)工作的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)團(tuán)的十七大、十七屆二中全會(huì)工作部署，分析研究全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化背景下城市共青團(tuán)工作面臨的新形勢，進(jìn)一步理清思路、凝聚共識(shí)，推動(dòng)全團(tuán)城市戰(zhàn)線工作開拓創(chuàng)新。

長期以來，城市共青團(tuán)組織緊緊圍繞全團(tuán)重大工作部署，銳意進(jìn)取，探索創(chuàng)新，培育和創(chuàng)造了青年文明號(hào)、青年崗位能手等一批在社會(huì)上有影響力、在青年中有號(hào)召力的工作品牌。特別是近年來，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)工作突破，做了大量富有成效的工作。一是教育引導(dǎo)青年取得新成效。廣泛開展“青春建功中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，幫助青年深刻認(rèn)識(shí)“中國夢”的時(shí)代背景、本質(zhì)內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑，引導(dǎo)青年自覺把個(gè)人理想融入共同理想。二是基層組織建設(shè)和基層工作取得新成績。非公團(tuán)建、街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新、行業(yè)團(tuán)建取得突破進(jìn)展，國有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等傳統(tǒng)領(lǐng)域團(tuán)建得到鞏固。截至去年底，全團(tuán)已建立60.55萬家“兩新”團(tuán)組織，對2950萬名35歲以下青年實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。三是打造“青字號(hào)”工程邁出新步伐。深化青年文明號(hào)、青年崗位能手等品牌活動(dòng)，探索青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等載體，在促進(jìn)青年成長成才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易，離不開各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的扎實(shí)工作、艱苦努力。在這里，我代表團(tuán)中央書記處，向大家，特別是城市戰(zhàn)線廣大基層團(tuán)干部，表示衷心的感謝！

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對青年和共青團(tuán)工作高度重視、親切關(guān)懷，提出了一系列新思想、新要求，集中體現(xiàn)在總書記五四、六

一、6·20重要講話和給北京大學(xué)部分學(xué)生、本禹志愿服務(wù)隊(duì)的回信里，體現(xiàn)在黨中央書記處聽取團(tuán)中央書記處工作匯報(bào)時(shí)的重要指示里，體現(xiàn)在李源潮同志近期對共青團(tuán)工作的重要部署里，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。十天前，我們召開團(tuán)十七屆二中全會(huì)，全體委員集思廣益、建言獻(xiàn)策，審議通過《全面深化改革進(jìn)程中共青團(tuán)工作五年發(fā)展綱要》，集中部署了全團(tuán)貫徹落實(shí)中央新精神新要求、推進(jìn)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期共青團(tuán)工作新發(fā)展的總體思路和工作布局。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，在黨和國家工作大局、共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展全局中，進(jìn)一步找準(zhǔn)城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，思考和探索工作的制高點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，全面推動(dòng)城市戰(zhàn)線工作上臺(tái)階、上水平。

剛才6位同志作了典型發(fā)言，大家從區(qū)域化團(tuán)建、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、青年文明號(hào)品牌深化、青年社會(huì)組織培育等不同側(cè)面介紹了各自工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，講得都很好。這幾個(gè)方面工作是我們下一步要集中精力在全團(tuán)大力推進(jìn)的重點(diǎn)。希望大家在分組討論過程中，都把自己有特色的工作說一說，互相學(xué)習(xí)、互相啟發(fā)，共同把今后的工作做得更好。明天上午，鴻雁同志將就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城市共青團(tuán)工作做出具體的安排和部署。這里，我先談幾點(diǎn)意見，和大家交流。

第一，以寬廣的視野把握全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感

黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的戰(zhàn)略部署，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)，這將成為城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的時(shí)代背景?？倳浿该鞴睬鄨F(tuán)工作要把握好“三個(gè)根本性問題”和“兩大戰(zhàn)略性課題”，1 這是共青團(tuán)工作的根本遵循。我們要置身時(shí)代背景下思考，依據(jù)根本遵循來行動(dòng)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、凝聚共識(shí)、明確方向。要把握好三個(gè)方面：

首先，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，給城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作帶來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。中央有一個(gè)明確的判斷，認(rèn)為“我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持走中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化”，“到2020年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60％左右”。伴隨這一必然要遇到的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程，青年跨地域、跨職業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)日益增多，越來越多的青年將從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在，超過1億的新生代農(nóng)民工有著強(qiáng)烈的“市民化”訴求，相當(dāng)數(shù)量的高校畢業(yè)生首選在較大城市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。城市青年群體日益分化，自由職業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)作家、獨(dú)立演員歌手、網(wǎng)店人員等新興領(lǐng)域從業(yè)的青年多了，北漂、蟻?zhàn)宓壤щy青年群體多了，活躍在網(wǎng)絡(luò)空間、虛擬社會(huì)里的青年群體多了。這一方面加重了城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的分量，工作對象多了，工作空間大了；另一方面也為城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作改革創(chuàng)新提出了新的更高要求，從思想引導(dǎo)的針對性實(shí)效性，到服務(wù)青年的能力和水平，再到傳統(tǒng)團(tuán)建的模式和方法，都需要我們與時(shí)俱進(jìn)地作出新的探索、新的調(diào)整。

其次，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，給城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作帶來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，是黨的十八屆三中全會(huì)對全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要內(nèi)容。當(dāng)前，社會(huì)組織格局發(fā)生深刻改變，以青年為主體的社會(huì)組織大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國以青年為主的社會(huì)組織有100多萬個(gè)，其中80％ 在城市，并以每年超過百分之十的速度在增長。中央明確“加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與”的社會(huì)治理思路，提出了轉(zhuǎn)變政府職能的硬任務(wù)。這意味著政府將把更多的社會(huì)事務(wù)和資源交給人民團(tuán)體和社會(huì)組織承擔(dān)，將對共青團(tuán)的資源整合、工作空間、組織形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，對共青團(tuán)提升社會(huì)化動(dòng)員能力、更好地吸引和凝聚青年提出新的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)與其他青年社會(huì)組織相比，有著鮮明的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和干部優(yōu)勢。我們要善于鞏固優(yōu)勢、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，看準(zhǔn)機(jī)遇、積極作為、贏得先機(jī)，主動(dòng)去搭好黨與青少年之間的橋梁，主動(dòng)去承接政府青少年事務(wù)，主動(dòng)去加強(qiáng)對青年社會(huì)組織的吸引和凝聚，創(chuàng)新共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作平臺(tái)，發(fā)揮好樞紐作用，努力通過團(tuán)結(jié)和服務(wù)更多的青年社會(huì)組織，來團(tuán)結(jié)和服務(wù)更多的城鎮(zhèn)青年。

再次，新媒體迅猛發(fā)展，給城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作帶來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國網(wǎng)民數(shù)量已經(jīng)超過6億，其中手機(jī)網(wǎng)民4.6億，手機(jī)應(yīng)用開發(fā)超過100萬。青年已成為我國網(wǎng)民的最大群體，移動(dòng)社交改變著青年的人際關(guān)系，移動(dòng)電子閱讀改變著青年的學(xué)習(xí)習(xí)慣，移動(dòng)支付改變著青年的生活消費(fèi)方式，可以說青年網(wǎng)絡(luò)化生存、網(wǎng)絡(luò)化生活成為常態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用還在重塑輿論生態(tài)，論壇、微博、博客、微信等越來越成為青年獲取信息的主要渠道，網(wǎng)上輿論對青年有著巨大的影響。城市共青團(tuán)要把用好新媒體當(dāng)作一件大事來抓，運(yùn)用新媒體拉近與城鎮(zhèn)青年的距離，提升傳統(tǒng)工作項(xiàng)目的效果，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)青年網(wǎng)上思想引導(dǎo)、輿論引導(dǎo)，積聚網(wǎng)上正能量。要把城市戰(zhàn)線團(tuán)的組織和工作向新媒體青年從業(yè)人員延伸，加強(qiáng)各類網(wǎng)站等新媒體團(tuán)組織建設(shè)。城市戰(zhàn)線團(tuán)干部要加強(qiáng)與新媒體從業(yè)青年的交流，共同走進(jìn)基層、融入青年、服務(wù)青年。

機(jī)遇總是平等的，挑戰(zhàn)也是常在的。善于抓住機(jī)遇，工作就會(huì)越來越主動(dòng)。以上3個(gè)方面的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，應(yīng)該說進(jìn)一步凸顯了城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的地位和作用，也提出了新的更高的要求。大家要清醒把握形勢，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好新形勢下的城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作。

第二，以引領(lǐng)為追求，樹立全團(tuán)動(dòng)手抓理想信念教育的意識(shí)，進(jìn)一步把城鎮(zhèn)青年的思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來

總書記深刻指出，“提高團(tuán)的吸引力和凝聚力，關(guān)鍵是要高舉理想信念的旗幟”，“共青團(tuán)要做好青年思想引導(dǎo)工作、增強(qiáng)吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個(gè)制高點(diǎn)上”。中央書記處聽取團(tuán)中央書記處工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，青年強(qiáng)，最重要的是理想信念要強(qiáng)”，要求全團(tuán)抓好理想信念教育。源潮同志在團(tuán)十七屆二中全會(huì)上要求，“共青團(tuán)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)理想信念教育是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的核心任務(wù)，增強(qiáng)為黨育人、為民族筑魂的責(zé)任感緊迫感”。概括起來講，就是要引導(dǎo)青少年樹立和堅(jiān)定在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中國夢的理想信念，這是十八大以來黨中央對共青團(tuán)最集中、最鮮明的要求。

去年8月，總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上，專門論述了全黨動(dòng)手和部門負(fù)責(zé)的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)做好宣傳思想工作僅靠宣傳思想部門是不夠的，必須全黨動(dòng)手。這啟發(fā)我們、也要求我們，在落實(shí)中央要求、抓實(shí)理想信念教育的過程中，必須樹立全團(tuán)動(dòng)手的意識(shí)、形成全團(tuán)動(dòng)手的局面。做好青少年思想教育工作，不僅團(tuán)中央承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，團(tuán)省委、團(tuán)市委都承擔(dān)著十分重要的責(zé)任，尤其是基層團(tuán)支部直接面向青年、服務(wù)青年，發(fā)揮著不可替代的作用；不僅共青團(tuán)宣傳戰(zhàn)線承擔(dān)著十分重要的使命，必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，同時(shí)還要?jiǎng)訂T組織、城青、農(nóng)青、學(xué)校、少年、統(tǒng)戰(zhàn)、權(quán)益等各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門一起來做。只有把理想信念教育同各個(gè)層級(jí)、各條戰(zhàn)線的共青團(tuán)工作更加緊密地結(jié)合起來，真正融入到共青團(tuán)全部實(shí)踐載體和工作過程之中，才會(huì)形成生動(dòng)活潑的態(tài)勢，才能更好地履行培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人的根本任務(wù)。

具體到城市戰(zhàn)線，在理想信念教育方面，要注重抓好三個(gè)方面的任務(wù)：

一要深化“青春建功中國夢”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，更好地凝聚青年、激勵(lì)青年、引領(lǐng)青年。城鎮(zhèn)化進(jìn)程伴隨著農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型，將帶來人們價(jià)值觀念的沖擊與思想意識(shí)的碰撞。大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，既意味著定居落戶、穩(wěn)定就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等物質(zhì)層面的轉(zhuǎn)移，也意味著思想意識(shí)、價(jià)值觀念、道德素養(yǎng)等精神層面的轉(zhuǎn)移。越是改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，越是思想意識(shí)多元、多樣、多變，越需要我們做好凝魂聚氣、擴(kuò)大共識(shí)的工作。中國夢是一個(gè)形象的表達(dá)，是一個(gè)最大公約數(shù)，核心內(nèi)涵是中華民族偉大復(fù)興。我們要把加強(qiáng)“中國夢”和中國特色社會(huì)主義宣傳教育放在突出位置，努力把積極的思想主張、正確的價(jià)值觀念體現(xiàn)到“青春建功中國夢”、“振興杯”、“青年文明號(hào)”等實(shí)踐載體中去，寓思想引導(dǎo)于服務(wù)之中、于活動(dòng)之中，幫助城鎮(zhèn)青年正確看待我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，養(yǎng)成辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的觀念，幫助城鎮(zhèn)青年追夢圓夢、人生出彩，使“中國夢”真正同每個(gè)城鎮(zhèn)青年的個(gè)人理想和工作生活緊密結(jié)合起來。

二要把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作的全過程。前不久，中央專門出臺(tái)意見、召開座談會(huì)，研究部署培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀工作，要求從娃娃抓起，從青少年抓起。我們要結(jié)合城鎮(zhèn)青年的思想實(shí)際和成長規(guī)律，把國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面的“倡導(dǎo)”融入到城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作之中。要深化“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”等品牌活動(dòng)，發(fā)揮城市青少年宮、青年綜合服務(wù)平臺(tái)等社會(huì)實(shí)踐陣地作用，引導(dǎo)青少年在真切的親身參與、深刻的實(shí)踐體驗(yàn)中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要依托“最美青 工”等工作載體，推選和宣傳城鎮(zhèn)青年身邊可親、可信、可學(xué)的典型，發(fā)揮好同伴教育的特有優(yōu)勢，以榜樣的事跡和精神引導(dǎo)城鎮(zhèn)青年自覺樹立積極的人生態(tài)度，練就過硬的技能本領(lǐng)。要積極運(yùn)用城市戰(zhàn)線團(tuán)組織的微博、公共微信、手機(jī)報(bào)等新媒體手段，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，加強(qiáng)正面思想引導(dǎo)，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳教育，加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，推動(dòng)形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和濃厚輿論氛圍。

三要探索創(chuàng)新實(shí)踐載體，找準(zhǔn)服務(wù)城市文化軟實(shí)力建設(shè)的切入點(diǎn)。文化是城市的靈魂，每一個(gè)城市都有自己的歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)。按照中央部署，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化將是未來一個(gè)時(shí)期城市工作的中心任務(wù)。這一中心任務(wù)既包括人口定居落戶、城鎮(zhèn)優(yōu)化布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等硬實(shí)力，也包括城市文化傳承、文明涵養(yǎng)等軟實(shí)力建設(shè)?，F(xiàn)在，很多城市都在提煉和宣傳城市精神，爭創(chuàng)文明城市。青年反映著城市的精神面貌，城市文明為城鎮(zhèn)青年提供著精神滋養(yǎng)。特別是中央提出到2020年逐步解決1億農(nóng)民工及其家屬在城鎮(zhèn)落戶，這些“新市民”如何融入城市文明，雖然不像基本生活保障需求那樣迫切，但卻有著更深層次的影響。城市共青團(tuán)要圍繞自己城市的定位，參與提煉和宣傳自己城市的獨(dú)特文化、獨(dú)特魅力，探索創(chuàng)新實(shí)踐載體，以喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式，推廣城市文化內(nèi)涵，塑造城市良好形象。要?jiǎng)訂T城鎮(zhèn)青年深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)“新市民”和“老市民”共同追求講道德、尊道德、守道德的生活，培養(yǎng)奉獻(xiàn)友愛、互相幫助、共同進(jìn)步的情懷追求，形成向上的力量、向善的力量，涵養(yǎng)城市文明。要注重引導(dǎo)80后、90后新生代農(nóng)民工培育城市文明、生態(tài)文明意識(shí)，既“身入城市”，也“心入城市”。

需要強(qiáng)調(diào)的是，要帶動(dòng)廣大青年堅(jiān)定理想信念，自身必須堅(jiān)定，城市戰(zhàn)線的團(tuán)干部要率先堅(jiān)定理想信念。大家既要勇于實(shí)踐，也要善于學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨的理論的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對總書記系列重要講話特別是對青年和共青團(tuán)工作重要講話的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對黨史、中國近現(xiàn)代史、社會(huì)主義發(fā)展史的學(xué)習(xí)，努力掌握馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，真正理解和把握好中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵、歷史依據(jù)和實(shí)踐要求，打牢理想信念的理論根基、歷史根基、實(shí)踐根基。要重視調(diào)查研究，多到城鎮(zhèn)青年中去，多熟悉基層的情況，把握好進(jìn)城務(wù)工青年、蟻?zhàn)?、北漂等各類青年群體的動(dòng)態(tài)變化?？倳洀?qiáng)調(diào)，“鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，是共青團(tuán)的政治責(zé)任”。政治責(zé)任的落實(shí)，需要靠政治工作的扎實(shí)。關(guān)于政治工作，毛澤東同志有一個(gè)形象的說法，“戰(zhàn)士看到干部也挖地，官兵關(guān)系就可以改善，這就是政治工作”。這兩天，中央正在對第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作部署，接下來半年時(shí)間，很多城市將啟動(dòng)這項(xiàng)工作。城市共青團(tuán)要以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)活動(dòng)，開展好“走進(jìn)青年、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作”大宣傳大調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)打牢城市戰(zhàn)線團(tuán)干部的群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí)，增強(qiáng)實(shí)踐群眾路線的能力，樹立城市戰(zhàn)線共青團(tuán)組織的形象，依靠務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、踏實(shí)的形象，把青年吸引和凝聚到黨的周圍，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。

第三，促服務(wù)上水平，抓好服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)這一重點(diǎn)，切實(shí)提高城市共青團(tuán)工作的吸引力和凝聚力

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制。要促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)。結(jié)合城鎮(zhèn)青年實(shí)際，我們感到，創(chuàng)業(yè)就業(yè)是最基本、最關(guān)鍵的需求，因 此，團(tuán)的十七大把集中力量做好促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為重點(diǎn)任務(wù)突出提了出來，這是統(tǒng)籌考慮黨政工作大局、青年成長需求和共青團(tuán)工作條件的基礎(chǔ)上的一項(xiàng)重大工作部署。城市是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的空間，也是青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最為集中的領(lǐng)域。城市共青團(tuán)組織要強(qiáng)化青年創(chuàng)業(yè)的主題，把引導(dǎo)、支持青年創(chuàng)業(yè)作為重要任務(wù)來抓，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，在以下三個(gè)方面多下功夫：

一是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要科學(xué)謀劃、持之以恒、系統(tǒng)推進(jìn)。近年來，全團(tuán)城市、農(nóng)村、學(xué)校等戰(zhàn)線都進(jìn)行了有益的探索，打下了很好的工作基礎(chǔ)。前段時(shí)間，團(tuán)中央書記處統(tǒng)籌全團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，對各條戰(zhàn)線、團(tuán)中央部分直屬單位的工作資源、工作項(xiàng)目作了整合，目的是優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)共青團(tuán)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升全團(tuán)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的整體性和實(shí)效性。會(huì)議召開前，團(tuán)中央下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，提出了具體的工作任務(wù)和工作要求。城市共青團(tuán)組織要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，積極整合各方資源，建立完善有效的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。

二是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊緊圍繞促進(jìn)青年特別是青年大學(xué)生、青年農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，以舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為牽動(dòng)，培育一批具有市場價(jià)值、發(fā)展?jié)摿薮?、符合青年?shí)際的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為創(chuàng)業(yè)青年提供政策優(yōu)惠、輔導(dǎo)咨詢、投資融資等鏈條式服務(wù)，優(yōu)化青年創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要以培養(yǎng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者為重點(diǎn)，加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。一方面，積聚團(tuán)內(nèi)資源，加強(qiáng)團(tuán)屬青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)等陣地建設(shè)；另一方面，整合社會(huì)資源，依托中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新型企業(yè)孵化器等已有園區(qū)和孵化基地，提供孵化服務(wù)。要加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)教育，引導(dǎo)青年增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)，把創(chuàng)業(yè)夢、就業(yè)夢、實(shí)現(xiàn)個(gè)人抱負(fù)融入“中國夢”的偉大實(shí)踐。

三是增強(qiáng)工作實(shí)效。主動(dòng)研究、分析在新型城鎮(zhèn)化背景下城市青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新政策、新需求、新特點(diǎn)，尊重現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)行規(guī)律和基本準(zhǔn)則，在政府部門和各類社會(huì)組織分工中找準(zhǔn)城市共青團(tuán)的位置，準(zhǔn)確把握青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需求，進(jìn)而設(shè)計(jì)和實(shí)施有針對性、操作性的工作載體。注重對全團(tuán)服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)提煉，形成長效制度，加強(qiáng)宣傳推廣，同時(shí)要注意把共青團(tuán)的工作載體和制度安排，納入政府就業(yè)工作總體格局。要把共青團(tuán)有限的資源利用好，把各種社會(huì)資源整合好，抓住不同領(lǐng)域、不同群體青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不貪多求全，不搞形式主義，量力而行、盡力而為，務(wù)求實(shí)效。剛才，廣東團(tuán)省委介紹了推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)的一些做法，很有針對性，很有啟發(fā)。不管是服務(wù)青年成長，還是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)都是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，需要我們一起來努力。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議部署了農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，提出用幾年時(shí)間使每一個(gè)農(nóng)民工特別是80后、90后農(nóng)民工，都能至少得到一次免費(fèi)的基本職業(yè)技能培訓(xùn)。近年來，各城市團(tuán)組織在推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)、打造青年綜合服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)服務(wù)新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)等方面，做了很多工作，也有不錯(cuò)的效果。接下來，各城市團(tuán)組織在服務(wù)進(jìn)城務(wù)工青年方面，特別是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和扶持等方面的工作力度不能減，要反復(fù)抓，進(jìn)一步抓出實(shí)效。

第四，把覆蓋作基礎(chǔ)，著力創(chuàng)新城市共青團(tuán)組織格局，進(jìn)一步擴(kuò)大對城鎮(zhèn)青年的有效覆蓋

城鎮(zhèn)青年集中度相對較高，但群體結(jié)構(gòu)、流動(dòng)分布、成長需求呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)。城市戰(zhàn)線共青團(tuán)要著眼于擴(kuò)大對城鎮(zhèn)青年的有效覆蓋，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新組織建設(shè)，集中精力在城市街道區(qū)域化團(tuán)建和新興領(lǐng)域團(tuán)建兩個(gè)方面進(jìn)行攻堅(jiān)。

關(guān)于區(qū)域化團(tuán)建工作。針對城市青年分布特點(diǎn)，以區(qū)域化來實(shí)現(xiàn)對城市青年的最大覆蓋，是團(tuán)的十七屆二中全會(huì)提出的一項(xiàng)重要工作部署，是共青團(tuán)積極參與社會(huì)治理體制創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織格局創(chuàng)新的有益探索。我們看到，隨著城市社區(qū)管理制度的不斷完善，街道成為城市管理的重要層級(jí)，承載了大量的社會(huì)功能，駐區(qū)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)等構(gòu)成了城市運(yùn)行的基本單元，各類青年集聚生活在社區(qū)，街道社區(qū)成為共青團(tuán)聯(lián)系青年的重要組織依托、整合社會(huì)資源的重要工作載體、開展活動(dòng)的重要陣地空間。推進(jìn)城市區(qū)域化團(tuán)建，就是要立足基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)，突出街道團(tuán)工委的堡壘作用和樞紐功能，打破行業(yè)、層級(jí)、所有制界限，健全和完善在團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)下的，由青少年服務(wù)陣地、各類青年社團(tuán)和青少年社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等有機(jī)結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)組織共建、資源共享、陣地共用、工作聯(lián)動(dòng)，形成網(wǎng)格化管理、陣地化服務(wù)、社會(huì)化運(yùn)作、功能化發(fā)展的區(qū)域整體性工作格局。剛才，上海團(tuán)市委、浙江團(tuán)省委介紹了這方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，相信大家聽了以后會(huì)有所啟發(fā)。在這一格局中，街道團(tuán)工委肩負(fù)指導(dǎo)基層各類團(tuán)組織建設(shè)、發(fā)展團(tuán)員和團(tuán)籍管理、推動(dòng)社區(qū)青年陣地有形化等職責(zé)，是共青團(tuán)在城市中的組織堡壘；同時(shí)又具備聯(lián)系社區(qū)團(tuán)員青年和青年社會(huì)組織的優(yōu)勢，理應(yīng)成為區(qū)域化團(tuán)建的重要樞紐。

推進(jìn)城市區(qū)域化團(tuán)建工作，要充分利用好已有的工作基礎(chǔ)。近年來，城市戰(zhàn)線通過抓街道團(tuán)組織格局創(chuàng)新、社區(qū)團(tuán)建試點(diǎn)及落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障等工作，使街道團(tuán)組織具備了一定的組織基礎(chǔ)、干部力量和工作保障。上海、浙江、廣東、北京、重慶等地在區(qū)域化團(tuán)建、青年工作陣地建設(shè)方面為全團(tuán)探索了一些成熟的模式和案例，這些都為我們推動(dòng)區(qū)域化團(tuán)建打下了基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)域化團(tuán)建，需要把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：

一要轉(zhuǎn)變工作理念。城市團(tuán)組織要強(qiáng)化屬地意識(shí)、屬地原則，打破團(tuán)內(nèi)條塊分割，努力實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)以“條”為主的工作方式向“條塊結(jié)合、以塊為主”的區(qū)域化整體推進(jìn)方式轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)意義上的“青工戰(zhàn)線”向新形勢下“城市共青團(tuán)”的轉(zhuǎn)型。需要說明的是，區(qū)域化團(tuán)建是更加開放的組織運(yùn)行模式，要促進(jìn)區(qū)域內(nèi)青年工作資源、項(xiàng)目、陣地的共建共享，整體性推動(dòng)工作開展，避免重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重組織建設(shè)、輕工作載體等問題。

二要形成整體合力。過去城市團(tuán)組織開展工作，主要還是在相對封閉的單位體系內(nèi)進(jìn)行，與屬地的街道、社區(qū)團(tuán)組織缺乏必要的溝通和聯(lián)系，資源配置和工作開展很不均衡，很大程度上制約了城市共青團(tuán)工作的全面活躍。開展區(qū)域化團(tuán)建，各類駐區(qū)團(tuán)組織要實(shí)現(xiàn)“團(tuán)務(wù)向團(tuán)建轉(zhuǎn)變、條屬向區(qū)域轉(zhuǎn)變、封閉向開放轉(zhuǎn)變”，既充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，又促進(jìn)形成分工協(xié)作、整體推進(jìn)的格局。在這方面，團(tuán)中央城市部和省級(jí)團(tuán)委要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、參與和評(píng)價(jià)等機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)條屬團(tuán)組織融入?yún)^(qū)域化團(tuán)建。

三要突出街道樞紐作用。街道團(tuán)組織要努力成為聯(lián)系街道轄區(qū)內(nèi)各類青年的聚合點(diǎn)，發(fā)揮對青年社會(huì)組織政治引領(lǐng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)管理的作用，統(tǒng)一整合轄區(qū)內(nèi)人、財(cái)、物、信息等資源，屬地化協(xié)同推進(jìn)各方面工作。

四要構(gòu)建綜合服務(wù)平臺(tái)。這是黨中央書記處提出、團(tuán)十七屆二中全會(huì)作出明確部署的一項(xiàng)重要任務(wù)。各地要適應(yīng)區(qū)域化團(tuán)建的新格局，大膽探索，勇于實(shí)踐，整合現(xiàn)有資源、凝聚各方力量，努力建設(shè)具有綜合服務(wù)功能的共青團(tuán)工作陣地。重點(diǎn)依托街道社區(qū)團(tuán)組織、青年中心、青年匯、親青家園、青春驛站等組織和工作載體，把更多地青年吸引過來，使其成為共青團(tuán)組織延伸手臂、增強(qiáng)活力的重要依托。要通過綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)對青年社會(huì)組織的聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)工作，努力使其成為團(tuán)組織聯(lián)系青年的重要組織基礎(chǔ)、整合社會(huì)資源的重要工作載體、開展活動(dòng)的重要陣地空間。

關(guān)于新興領(lǐng)域團(tuán)建工作。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)將越來越活躍，聚集的從業(yè)青年將越來越多。我們可以得出一個(gè)基本判斷，團(tuán)組織覆蓋職業(yè)青年的重點(diǎn)在城市，城市重點(diǎn)領(lǐng)域在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織。與機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和大中學(xué)校等傳統(tǒng)領(lǐng)域相比，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織是團(tuán)建工作比較薄弱的環(huán)節(jié)，是亟待啃下的“硬骨頭”。只有把這個(gè)環(huán)節(jié)抓好，在這個(gè)領(lǐng)域的團(tuán)建上取得突破，才能更加有效地?cái)U(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋。繼續(xù)抓好新興領(lǐng)域團(tuán)建要更加注意以下三個(gè)關(guān)系：

一要處理好“建”與“活”的關(guān)系，建活并重，以活促建。團(tuán)的組織覆蓋和工作覆蓋的目的，在于引導(dǎo)青年跟黨走。組織數(shù)量與活力是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在看，一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織已經(jīng)有了團(tuán)組織，但工作開展得還不夠充分，未能緊扣企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，未能形成適應(yīng)企業(yè)管理方式和資源分配方式的運(yùn)作模式，對青年的吸引力打了折扣，“建而不轉(zhuǎn)、存而不活”。下一步，要在繼續(xù)擴(kuò)大組織覆蓋面的基礎(chǔ)上，著力抓好“活力工程”，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)團(tuán)的組織和團(tuán)的工作“雙覆蓋”，做到哪里有團(tuán)員哪里就有團(tuán)的組織，哪里有青年哪里就有團(tuán)的活躍工作。

二要處理好“大”與“小”的關(guān)系，抓大帶小，示范帶動(dòng)。抓大區(qū)域，大力推動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)建團(tuán)，推動(dòng)各地成立省級(jí)經(jīng)開區(qū)團(tuán)指委，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域非公企業(yè)團(tuán)建的塊狀突破。抓大企業(yè)，著力推動(dòng)團(tuán)建工作向從業(yè)青年多、經(jīng)濟(jì)規(guī)模大、社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)滲透力強(qiáng)的較大非公企業(yè)聚焦。抓大行業(yè)，繼續(xù)探索在具備條件、青年聚集的行業(yè)建立團(tuán)的組織平臺(tái)和工作平臺(tái)。抓骨干網(wǎng)絡(luò)，通過省級(jí)100家、地市級(jí)70家、區(qū)縣級(jí)40家的直接聯(lián)系和管理，構(gòu)建覆蓋較大規(guī)模非公企業(yè)的組織框架體系。

三要處理好“新”與“老”的關(guān)系，新的進(jìn)入，老的鞏固。經(jīng)濟(jì)市場化程度越來越高，社會(huì)越來越有活力，各種新興行業(yè)和職業(yè)不斷涌現(xiàn)，最典型的例子就是電商業(yè)和物流業(yè)的迅猛發(fā)展。青年對新生事物具有天然的敏銳嗅覺，新興行業(yè)往往是吸引青年就業(yè)的主要領(lǐng)域。對于像電商、物流、新媒體從業(yè)人員等新興領(lǐng)域，我們要大膽進(jìn)入、拓展創(chuàng)新，建立團(tuán)的組織，活躍團(tuán)的工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)是共青團(tuán)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，但在市場經(jīng)濟(jì)條件 7 下同樣面臨新的課題，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固加強(qiáng)。今天參加會(huì)議的7家系統(tǒng)團(tuán)委和7家團(tuán)指委、行業(yè)團(tuán)委，要在實(shí)踐中繼續(xù)為全團(tuán)貢獻(xiàn)有益的經(jīng)驗(yàn)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，城市共青團(tuán)要下功夫做好城市邊緣青年群體服務(wù)引導(dǎo)工作。以蟻?zhàn)迩嗄隇槔麄兇蠖鄟碜赞r(nóng)村地區(qū)，接受過高等教育，對城市文明有著較高的認(rèn)同感，是具有潛力、能夠融入城市、實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變的青年群體。這一群體的多數(shù)處于“半市民化”狀態(tài)、“兩棲”狀態(tài)，就業(yè)不穩(wěn)定、收入較低，在成長成才、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、身心健康、社會(huì)融入、婚戀交友等方面還面臨著許多困難和問題。他們集中聚居在城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，或者散居在居民區(qū)出租屋和群租房，仍是目前團(tuán)的組織和工作覆蓋明顯不足的環(huán)節(jié)。城市共青團(tuán)要更加關(guān)注城市邊緣青年群體的生存狀況，走入他們的生活空間，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，幫助職業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)融入，努力成為他們想得起、找得到、靠得住的力量。這項(xiàng)工作團(tuán)中央已經(jīng)作出部署，先從大城市入手，通過試點(diǎn)探索有效路徑，相關(guān)省市要以高度的政治責(zé)任感抓好落實(shí)。要深入研究這些青年群體的分布和聚集特點(diǎn)，針對他們現(xiàn)實(shí)生活中存在的問題，探索溝通聯(lián)系、組織覆蓋、服務(wù)管理、思想引導(dǎo)的路徑和載體，總結(jié)普遍性規(guī)律。特別要注意與推動(dòng)區(qū)域化團(tuán)建、兩新組織團(tuán)建、駐外團(tuán)工委建設(shè)等結(jié)合起來，做到相輔相成、相互促進(jìn)。

第五，做好城市共青團(tuán)工作需要把握好的幾個(gè)問題

一要始終堅(jiān)持基層導(dǎo)向、青少年導(dǎo)向。要始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，把基層城鎮(zhèn)青年需要不需要、歡迎不歡迎作為開展工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，多做抓基層、打基礎(chǔ)的工作。要尊重基層首創(chuàng)精神，尊重基層青年主體地位，對于各城市團(tuán)的工作好經(jīng)驗(yàn)好做法要善于總結(jié)、及時(shí)推廣，對于城鎮(zhèn)青年溝通聯(lián)絡(luò)的新組織、新業(yè)態(tài)要多關(guān)注、多觀察，既給予尊重，又探索引導(dǎo)。要帶著問題意識(shí)謀劃工作，帶著韌勁推動(dòng)工作，帶著感情為青年服務(wù)，多支持基層社區(qū)團(tuán)建和團(tuán)的工作，把工作資源、工作力量、工作項(xiàng)目向基層傾斜、向社區(qū)流動(dòng)。要拓寬聯(lián)系青年的渠道，通過建立工作聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對子等方式，拉近團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)干部與基層青年的距離。

二要把青字號(hào)品牌打造成“老字號(hào)”。這些年，城市戰(zhàn)線培育和形成了一批諸如青年文明號(hào)、青年崗位能手、青工技能振興計(jì)劃、青年創(chuàng)新創(chuàng)效行動(dòng)等品牌工作。我們要充分發(fā)揮好它們在社會(huì)上和青年中的影響力，努力把這些青字號(hào)品牌擦亮，打造成“老字號(hào)”、開成“百年老店”，力爭形成更加良好的社會(huì)信譽(yù)，贏得更加廣泛的社會(huì)認(rèn)同。要通過深化青字號(hào)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)廣大青年立足本職、爭創(chuàng)一流，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展中發(fā)揮好生力軍作用。特別要抓住青年文明號(hào)開展20周年的契機(jī)，不斷賦予其新的內(nèi)涵，把創(chuàng)建領(lǐng)域延伸到新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)虛擬領(lǐng)域，完善管理運(yùn)行機(jī)制，使青年文明號(hào)成為共青團(tuán)動(dòng)員青年建功、服務(wù)青年成長的重要工作品牌、成為一種文化符號(hào)。要進(jìn)一步做好青年企業(yè)家協(xié)會(huì)工作，從共青團(tuán)組織屬性和青年企業(yè)家特點(diǎn)出發(fā)，優(yōu)化組織功能，著力在人才培養(yǎng)上下功夫，培育一批高素質(zhì)的優(yōu)秀青年企業(yè)家，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好他們服務(wù)青年、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步深化青年崗位能手活動(dòng)，把握青年職工的現(xiàn)實(shí)需要，結(jié)合對最美青工的宣傳，尋求更多行業(yè)協(xié)會(huì)支持，動(dòng)員更多青年參與，把工作做到青年職工最需要的地方，為他們學(xué)習(xí)成才、人生出彩搭建平臺(tái)、提供幫助。

三要探索社會(huì)化運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持“眼睛向外”，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，創(chuàng)新資源整合的社會(huì)化機(jī)制，拓展資源獲取渠道，通過合理的活動(dòng)設(shè)計(jì)和工作模式，向市場要資源，向社會(huì)要資源。同時(shí)，要注重用好用足黨政資源，通過承辦政府青少年事務(wù)、承接政府購買服務(wù)等方式，進(jìn)一步為城鎮(zhèn)青年成長發(fā)展提供相對穩(wěn)定的項(xiàng)目支持和優(yōu)惠的政策扶持。

四要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。要緊跟青年溝通、交流、聚集和聯(lián)絡(luò)方式的新變化，以把握青年需求為前提，提高工作科學(xué)化水平。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代特點(diǎn)，認(rèn)清新媒體對青年思想觀念、生活方式、表達(dá)方式帶來的深刻影響，在聯(lián)系、組織、服務(wù)青年和提高工作效率方面用好用活新媒體。

同志們，全面深化改革和新型城鎮(zhèn)化的歷史進(jìn)程，把城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作推到了新的起點(diǎn)上。新的起點(diǎn)，需要新的作為。讓我們共同努力，以更加奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)城市共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新的突破、取得更大成績！

再過幾天就過年了，在這里給大家拜個(gè)早年，祝同志們在新的一年身體健康，工作順利，闔家幸福！