第一篇：連云港十大重點民生工程48件實事

連云港市十大重點民生工程48件實事

落實推進情況（2016.6）

48件實事中，達到序時進度的有41件，占85.42%。未達序時進度的有7件，分別為：強化食品藥品監(jiān)管（第19項）、加強公共文化設施建設（第31項）、完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡（第32項）、加快城市慢行系統(tǒng)建設（第37項）、改造提升綠化景觀（第41項）、加強海綿城市建設（第42項）、大力開展節(jié)能減排（第43項），占全部目標任務的14.58%。具體情況如下：

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程 1．完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務 牽頭單位：市人社局、工商局 完成情況：達到序時進度

具體情況：截至6月底，市級10家創(chuàng)業(yè)示范基地評選工作已完成，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)0.27萬人，扶持全民創(chuàng)業(yè)0.53萬人，其中大學生創(chuàng)業(yè)566人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.76萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款106筆3193萬元，貼息71萬元。全市新登記注冊各類私營企業(yè)6321戶，注冊個體工商戶16221戶。

2．加強職業(yè)技能培訓

牽頭單位：市人社局、農(nóng)委、農(nóng)工辦、婦聯(lián)、殘聯(lián) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、已確定宜爾衫、日出東方、天馬網(wǎng)絡等17家企業(yè)作為發(fā)展對象。全市各級婦聯(lián)組織創(chuàng)業(yè)培訓班11個班次，— 1 — 培訓學員610人次。

2、新建市級殘疾人培訓、實訓實習基地1個，縣級培訓基地3個，免費培訓殘疾人794名。

3、培訓農(nóng)村勞動力5800人，創(chuàng)業(yè)大學生1316人次，完成各類技能技術培訓11.34萬人次。

3．鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)

牽頭單位：市農(nóng)委、農(nóng)工辦、商務局、郵政管理局、農(nóng)機局、供銷總社、人社局

完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、全市新增為農(nóng)服務各類農(nóng)機合作組織17個，新發(fā)展農(nóng)資直供專營店58家。

2、出臺《市政府辦公室關于加快電子商務發(fā)展的意見》《連云港市市級電子商務發(fā)展專項資金管理辦法》等文件，在全市范圍擇優(yōu)選取了50個村作為2016年市級農(nóng)產(chǎn)品電商示范村，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)0.19萬人。

4．加強清費減負工作 牽頭單位：市物價局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、截至6月底，共取消、放開、免征45項收費。

2、開展“平價商店規(guī)范年”活動，重點完善平價商店信息化建設。堅持每月開展1次日?？己?，市區(qū)每季度開展1次交叉考核，引導平價商店長效化建設和規(guī)范化運營。

二、居住條件改善工程 5．改善老舊小區(qū)居住環(huán)境

牽頭單位：市建設局、住房局、城管局、城建控股集團、各區(qū) 完成情況：達到序時進度

— 2 — 具體情況：

1、全市投入老舊小區(qū)改造資金483萬元，完成33個老舊小區(qū)改造工作，涉及小區(qū)建筑面積55.8萬平方米，惠及4377戶；同時，29個小區(qū)正在改造施工中。

2、已完成便民路改造摸底排查，并制定實施方案。4月份完成招標并啟動6個標段建設，已投資900萬元，完成130條便民路改造。

6．實施棚戶區(qū)改造

牽頭單位：市建設局、城建控股集團、金融辦、各縣區(qū) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、3月，省政府辦公廳下發(fā)文件，明確了今年棚戶區(qū)改造工作目標任務，我市省定目標為棚改安臵房開工建設10940套，基本建成7940套。上半年，全市新開工棚改安臵房3809套，基本建成4836套。

2、全市完成房屋征收面積268.9萬㎡，完成年度目標任務的53.25%。

7．加快城鄉(xiāng)危舊房改造

牽頭單位：市住房局、建設局、城建控股集團、各縣區(qū) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、截至6月底，全市維修改造城鎮(zhèn)危舊房4.16萬平方米，治理直管公房3.47萬平方米，沒有發(fā)生房屋安全事故。

2、全市共摸底3040戶農(nóng)村危舊房意愿改造戶，省住建廳下發(fā)了第一批危房改造任務共945戶，已開工248戶，竣工84戶。完成漁民上岸安居工程核減工作，涉及漁民327戶，目前開工73戶。

8．加大保障性住房建設

牽頭單位：市住房局、城建控股集團

— 3 — 完成情況：達到序時進度

具體情況：金鳳小區(qū)：已完成施工圖審查工作，計劃7月中旬完成項目總包招標工作，10月初取得施工許可證，年底前完成樁基工程；鳳舞銘居：外裝工程、電梯及消防安裝調(diào)試基本完成，正進行附屬工程道路、雨污水工程施工，計劃8月底完成各分項工程，11月底前竣工驗收；鳳祥銘居一期：裝飾裝修工程、安裝工程及綠化工程基本完成，計劃8月份全面完成各分項工程并進行項目初驗，10月底前竣工驗收；永安新村：正在進行裝修，年底基本完工；瑞安花園：正進行裝飾工程、室外工程施工，計劃I標段9月份基本完工，II標段11月份基本完工；桃園山居：已完成剩余六幢安臵房的土地手續(xù)及樁基施工，三季度完成6層主體工程，四季度進行外墻保溫、內(nèi)外墻粉刷、樓地面及外墻涂料施工。截至6月底，全市基本建成公租房1420套，完成目標任務的101%，新增379戶符合補貼住戶。

9．加強市政管網(wǎng)建設

牽頭單位：市建設局、城建控股集團 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、完成海州區(qū)、連云區(qū)相關地段約13.5公里的燃氣管道建設，市區(qū)新增管道燃氣用戶10770戶。

2、自來水老舊管網(wǎng)改造已完成4公里，云宿路、新建西路、火車客運站廣場改線、大浦河等自來水改造工程正在施工；新建管道已完成2公里，佛堂路、先鋒路、大浦路等工程正在施工，匯晶路等工程正在開展前期勘察、設計等工作。

— 4 — 10．提高物業(yè)服務水平牽頭單位：市住房局、物價局 完成情況：達到序時進度

具體情況：目前連云港物業(yè)網(wǎng)、物業(yè)監(jiān)管平臺已完成初步研發(fā)，征集并錄入349個物業(yè)項目、130家物業(yè)服務企業(yè)的基礎數(shù)據(jù)；按年初印發(fā)的《關于開展2016年度市優(yōu)物管小區(qū)達標創(chuàng)建工作的通知》要求，目前各物業(yè)企業(yè)已向縣區(qū)物業(yè)主管部門上報自查自評材料。

11．提升農(nóng)村生活生產(chǎn)環(huán)境

牽頭單位：市水利局、建設局、規(guī)劃局、農(nóng)工辦、各縣區(qū) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、按照省委省政府存在環(huán)境改善工作要求，市建設局、規(guī)劃局3月份開展了縣區(qū)村莊長效管護責任主體摸底調(diào)查，6月份組織縣區(qū)申報省級康居村莊。完成全市59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個涉農(nóng)街道、7個農(nóng)（林）場鎮(zhèn)村布局規(guī)劃工作，5月份市政府完成了審批工作，6月份上報省住建廳進行了備案。各縣區(qū)2大類28種、總量約8.3億元涉農(nóng)獎補資金投向美麗鄉(xiāng)村建設。

2、截至6月底，全市疏?？h鄉(xiāng)河道88條609公里1683萬方，村莊河塘1741條891萬方，完成投資1.43億元，已超額完成年度目標。引淮入石泵站、塔山泵站主體工程基本完工。

12．提高防汛排澇標準 牽頭單位：市水利局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、猴嘴閘遷建工程水下工程全部完成，設備調(diào)

— 5 — 試安裝結束，已通過水下階段驗收并投入使用，管理所房屋、視頻及自動化控制系統(tǒng)、綠化及水土保持工程招標完成，正在施工。

2、排淡河已于今年5月完成所有土方開挖任務，工程已完工。

3、小潮河閘已通過水下階段驗收，大新河閘完成投資1500萬元，東門河閘近期獲批建設。

4、8座小水庫除險加固工程除東磊、西隅、唐莊等3座正在進行工程掃尾工作外，其他均已完成，累計完成投資2100萬元。

5、3000米海堤修復工程已經(jīng)完成投資3200萬元，其中一期工程已完成拋石72700立方米、預制砌塊24000塊、護岸加固400米，工程量過半；二期工程已完成招投標工作，待汛期結束開工。

三、交通出行便利工程 13．提高公共停車服務

牽頭單位：市規(guī)劃局、公安局、城管局、建設局、城建控股集團

完成情況：達到序時進度

具體情況：《連云港市城市交通改善初步方案》已編制完成，并經(jīng)市規(guī)委會審議通過?！妒袇^(qū)公共停車場布點規(guī)劃》6月份通過了專家論證，近期將上報市規(guī)委會審議。

14．改善城鄉(xiāng)主次干道 牽頭單位：市交通局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、近日，省級下達了國省干線公路路面改造計劃，已完成監(jiān)理及檢測的招投標工作。

2、全市開工建設農(nóng)村公路里程145公里，完工里程60公里；橋梁開工18座，完工5座，— 6 — 完成投資7750萬元。

15．開展老舊道路整治

牽頭單位：市建設局、城建控股集團、各區(qū) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、新建30條城市道路：上合組織（連云港）國際物流園S226兩側(cè)道路、徐圩新區(qū)中通道西延段等5個項目已基本通車，徐新公路、圣湖路西延至港城大道、環(huán)云臺山大道工程（丹霞-東磊、東磊-石虎嘴段）等項目已進場施工，其他項目正在進行前期征地、設計等工作，下半年開工建設；改造20條老城區(qū)道路：海州開發(fā)區(qū)西區(qū)道路改造項目、東園路等7個工程已基本完成，金港路、秦東門大街道路改造提升等工程正在施工，其余項目正在進行前期征地、設計等工作，下半年開工建設；打通10條斷頭路：西鹽河河濱路、紫金公館北側(cè)道路等7條道路正在施工，計劃年內(nèi)完工。鳳鳴路東延已完成施工圖設計，確定施工單位，計劃11月份開工建設，2017年完工。文化路正在進行前期手續(xù)申報，計劃7月份進行施工招標，年內(nèi)完工。緯一路正在施工，計劃8月底完工。

2、改造電纜與新增綠色照明燈具工程摸底排查、方案編制及實施計劃工作已完成，部分項目招投標工作已結束，并進場施工，至6月底，已投資450萬元，完成東大新村等老舊路燈改造和部分交叉口路燈安裝，改造電纜5000米，新增綠色照明燈具150套。

16．提高公交服務水平

牽頭單位：市交通局、交通控股集團、各區(qū) 完成情況：達到序時進度

— 7 — 具體情況：

1、已正式發(fā)行江蘇交通“一卡通”，實現(xiàn)與省內(nèi)其他12個地級市互聯(lián)互通。市區(qū)出租車刷卡計價器正在進行改造，預計7月底完成?？h區(qū)公交一卡通6月中旬接到省交通運輸廳相關要求，目前正在制定實施文件，近期報市政府研究決策。

2、主城區(qū)至贛榆公交線路已開通，市區(qū)已新辟公交36路、121路和定制公交6號線等6條線路，已優(yōu)化調(diào)整公交52路、56路等10條線路，超額完成年度目標。

3、市區(qū)已新購246輛新能源純電動公交車并上線運營，超額完成年度目標。

17．擴展市區(qū)公共自行車網(wǎng)點

牽頭單位：城建控股集團、規(guī)劃局、各區(qū) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、《市區(qū)公共自行車網(wǎng)點規(guī)劃》已通過市規(guī)委會審議，市規(guī)劃局已出具蒼梧三期東門、海州朐陽街道等30個站點選址的規(guī)劃意見。

2、完成海州老城區(qū)十余個新增站點建設。

四、社會公共安全工程 18．保障城鄉(xiāng)飲水安全 牽頭單位：市水利局、建設局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、上半年共實施調(diào)水3.2億方，較好保障了沭新渠穩(wěn)定供水。

2、海州水廠深度處理工程建設工程規(guī)劃許可證已辦理，樁基工程已完成并驗收，沉淀池已完成基礎，臭氧池、污泥池進行了鋼筋綁扎，累計完成投資約1000萬元。

3、全市鋪設區(qū)域供水管道623公里，投資7680萬元，完成年度投資任務的96%。

19．強化食品藥品監(jiān)管

— 8 — 牽頭單位：市藥監(jiān)局、公安局、各縣區(qū) 完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、“市民餐桌、健康保衛(wèi)戰(zhàn)”專項行動破獲涉及食品藥品違法犯罪案件86起，抓獲作案成員101人，完成年度任務的51%。

2、全市共完成食品抽檢3094批次，合格率為97.92％，食品抽檢率為1.26批次/千人，藥品和醫(yī)療器械監(jiān)測報告達到494篇/百萬人。

3、省藥監(jiān)局共撥付135萬元，為6個縣區(qū)局配備了快檢室的基礎設備和試劑耗材。

存在問題：監(jiān)管力量和經(jīng)費保障不足，導致食品抽檢率未達目標要求，已連續(xù)兩年在全省墊底。

下步打算：

1、繼續(xù)開展食品藥品專項整治，加強抽檢力度。

2、強化行刑銜接，全面凈化食品藥品市場。

3、加強對基層食品藥品安全監(jiān)管人員的培訓工作，提高食品藥品監(jiān)管能力。

20．提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 牽頭單位：市農(nóng)委 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作納入年度目標考核，對各縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員進行培訓，落實基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三定一考核”（定對象、定人員、定任務，工作業(yè)績考核）網(wǎng)格化監(jiān)管模式。

2、一、二季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測合格率為98%，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測合格率為100%。

21．做好城鄉(xiāng)垃圾污水處理

牽頭單位：市城管局、建設局、環(huán)保局、農(nóng)委、城建控股集

— 9 — 團、各縣區(qū)

進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、完善農(nóng)村生活垃圾收運體系，所有鎮(zhèn)區(qū)垃圾無害化處理率達100%、農(nóng)村達80%；

2、完成南小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設，藝北垃圾轉(zhuǎn)運站改建工程正在施工，預計9月完成。

3、餐廚廢棄物處理廠目前已完成土建工程，近期開始設備安裝。

4、城區(qū)河道生活污水排口整治和斷頭管網(wǎng)貫通工程于5月底開工建設，完成2處排口和3處污水處溢點整治。

5、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程已完成71個。

22．保障電梯運行安全 牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、住房局 進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、電梯責任保險覆蓋面達到29.1%，“互聯(lián)網(wǎng)+”電梯安全集控平臺已與江蘇天益網(wǎng)絡有限公司聯(lián)合完成軟件開發(fā)、硬件安裝和終端調(diào)試。

2、完成電梯困人應急聯(lián)動救援標準體系架構和標準起草，119應急平臺開始試運行。

23．推進平安“天眼”建設 牽頭單位：市公安局、各縣區(qū) 進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、完成1360個監(jiān)控點位建設的立項、勘定、性能測試等工作，以及IDC機房機柜安裝、機房內(nèi)部網(wǎng)絡等基礎工程建設。

2、6月22日，全市平安“天眼”工程啟動儀式暨項目推進會召開，第一階段717個監(jiān)控點位實體建設已全面施工。

五、教育強基工程

— 10 — 24．推進義務教育均衡發(fā)展 牽頭單位：市教育局、各縣區(qū) 進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、全市成立了26個鄉(xiāng)村骨干教師培育站，開展“百位名師百節(jié)好課百鄉(xiāng)行活動”23場；啟動連云港市鄉(xiāng)村教育人才“領雁計劃”培養(yǎng)對象推薦評選工作。

2、市教育局印發(fā)了《關于開展2016年義務教育學校辦學標準建設申報評估工作的通知》，明確2016年縣區(qū)目標任務、學校申報條件和評估驗收要求。

3、市教育局出臺了《2016年學前教育、義務教育階段招生工作意見》，明確了進城務工人員子女就讀義務教育學校的政策要求、報名手續(xù)和時間，確保100%就讀公辦學校。

25．加強教育基礎設施建設

牽頭單位：市教育局、城建控股集團、建設局、海州區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)

進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、海州高級中學等12所中小學新改擴建工作有序推進，其中海州高級中學新校區(qū)、蒼梧小學西校區(qū)、解放路小學南校區(qū)等項目進展較快。

2、新建幼兒園中有1所全部完工，8所主體完工，5所正在建設。

3、校舍安全工程加固項目已完成各類施工手續(xù)的辦理工作，暑期將陸續(xù)開工；新建項目已開工建設5.1萬平方米。

26．實施扶貧助學行動

牽頭單位：市教育局、婦兒工委辦、民政局、殘聯(lián) 進展情況：達到序時進度

— 11 — 具體情況：

1、完成春季學期學前教育、義務教育及高中段教育家庭經(jīng)濟困難學生的申報、審核工作，共發(fā)放各學段補助資金5467.4萬元，資助學生88510人。

2、全市結對幫扶困難留守兒童1100多名，援助360多個特困家庭留守兒童。

3、完成全市308名符合補助條件的高中及以上殘疾學生的統(tǒng)計上報工作。

六、醫(yī)療衛(wèi)生提升工程 27．加強醫(yī)療衛(wèi)生設施建設 牽頭單位：市衛(wèi)計委、民政局 進展情況：達到序時進度

具體情況：

1、市一院新海院區(qū)5棟建筑單體外裝正在施工，石材石干掛已完成80%，內(nèi)部裝潢及配套設施同步施工。

2、市婦幼保健院新院區(qū)高壓走廊改造已完成，地勘工作已結束，門診樓樁基完成70%工程量。

3、康復醫(yī)院新院區(qū)目前已完成征地及規(guī)劃審批工作，正在進行環(huán)評、節(jié)能評估等工作。

4、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室目前已確定具體的示范建設重點單位，各建設單位正在對照省評估標準進行整改完善。

5、截至6月底，完成農(nóng)村改廁21960座，完成目標任務的61%。

28．提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平牽頭單位：市衛(wèi)計委 完成情況: 達到序時進度

具體情況：

1、目前所有涉農(nóng)縣區(qū)均開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，覆蓋98%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含涉農(nóng)街道），共簽約居民301778人，82339戶家庭。全市家庭醫(yī)生簽約總計達378413人，簽約108711戶家庭，以人為單位全市簽約率達8.5%，以戶為單位全市簽約率達 — 12 — 9.8%。

2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心均開展家庭醫(yī)生簽約服務，覆蓋所有建成區(qū)及96%的城市街道，共簽約居民76635人，26372戶家庭。

3、居民規(guī)范化電子建檔率達85.3%，65歲以上老年人健康體檢率達32%。

29．提高殘疾人康復水平牽頭單位：市殘聯(lián) 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、對全市貧困白內(nèi)障患者進行摸底調(diào)查，完成了申報、篩選、轉(zhuǎn)介等工作。上半年已組織實施貧困白內(nèi)障復明手術568例。

2、全面開展0-6歲殘疾兒童免費康復訓練，1000名殘疾兒童已全部進入定點機構接受正規(guī)訓練。

3、市殘聯(lián)出臺了《連云港市殘疾人適配輔助器具和家庭無障礙改造全覆蓋試點工作實施方案》，將1000戶（人）輔具適配和家庭無障礙改造任務分解到各縣區(qū)。完成入戶篩查及數(shù)據(jù)整理工作，正在進行評估及輔具招標采購。

30．落實優(yōu)生優(yōu)育政策

牽頭單位：市衛(wèi)計委、民政局、婦兒工委辦 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、截至6月底，參加婚檢人數(shù)27505人，婚檢率81.63%。

2、孕檢人數(shù)25202人，完成年度目標任務52.5%。

3、免費為適齡兒童開展預防齲齒治療已完成前期準備工作。

七、文化惠民工程

31．加強公共文化設施建設

牽頭單位：市文廣新局、城建控股集團

— 13 — 完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、上半年，新增東海溫泉湯姑文化廣場、贛榆區(qū)青口書場等公共文化場館17個，初步確定興化社區(qū)等12個圖書館分館館址，新增農(nóng)村固定放映點54個。

2、新世界文化城正進行屋面防水和二次結構掃尾工作，音樂廳幕墻工程已完成，新圖書館幕墻工程完成60%，大小劇院幕墻工程完成40%。

3、科技館主體外裝已結束，球幕影院的鋼結構安裝、室外鋪裝完成70%，綠化完成90%，主園路水穩(wěn)鋪設已完成并進行養(yǎng)護。

存在問題：新圖書館運營單位尚未確定，內(nèi)部裝潢進度滯后，內(nèi)裝方案和設備采購方案尚未確定，年內(nèi)開館難度較大。

下步打算：

1、建議新圖書館盡快確定運營主體，確定內(nèi)裝方案和設備采購方案，加快項目推進。

2、7月份完成科技館環(huán)球影院鋼結構安裝，10月份完成外裝施工、室外道路及綠化工程；9月底基本完成音樂廳及新圖書館幕墻工程。

3、全市力爭新增公共文化服務場館30家、設施面積10萬平方米，再建市圖書館總分館12家、農(nóng)村電影放映點80個。

32．完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡

牽頭單位：市文廣新局、廣電臺、廣電網(wǎng)絡公司 完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、完成灌南應急廣播體系建設的設備采購，進入工程安裝階段；開展應急廣播項目前期調(diào)研，深化設計方案。

2、市廣電臺新大樓中心機房以及三縣一區(qū)機房正在建設中，市單頻網(wǎng)39頻道發(fā)射機正在安裝調(diào)試，到北固山的傳輸光纜正在鋪設。

3、上半年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)有線電視高清信號覆蓋率30%，完成年度目標任 — 14 — 務的75%；高清節(jié)目傳輸48套，完成年度目標任務的96%；農(nóng)村發(fā)展有線電視1.88萬戶，完成年度目標任務的62.7%。

存在問題：

1、開辦應急電臺的財政扶持資金尚未落實，具體的牽頭單位沒確定。

2、省里關于連云港地面數(shù)字電視建設的具體方案尚未出臺。

下步打算：

1、制定應急電臺技術方案，加強部門間協(xié)調(diào)，盡快落實資金。

2、完成全市單頻網(wǎng)建設及各縣區(qū)的信號傳輸工作。

3、完成新大樓機房建設和全市控制信號的調(diào)試。

33．推進全民閱讀活動

牽頭單位：市委宣傳部、文廣新局、城建控股集團 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、“書香連云港”系列創(chuàng)建，目前已累計完成75家，其中市級書香校園61所；書香之家8家（國家級2家，省級6家）；省級書香企業(yè)6家。

2、圖書館分館已建成新壩、康緣、市公安局、市開發(fā)區(qū)管委會、連云港邊檢等10家。

3、第四屆連云港讀書節(jié)活動于4月23日舉辦，讀書節(jié)期間，全市共推出各類活動項目155項（其中市級62項）。

34．豐富群眾文化生活

牽頭單位：市文廣新局、旅游局、廣電臺 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、2016“暢游江蘇清涼一夏”江蘇盛夏休閑旅游季暨連云港之夏旅游節(jié)啟動儀式已于7月8日在連云港蘇寧索菲特酒店舉行，2016連云港之夏群星演唱會已于7月9日晚在市體育中心體育場舉行。

2、“中國夢·港城情”廣場文化活動于7月

— 15 — 8日舉行了開幕式。開展群眾性文化活動860場次，舉辦公益講座126場次、文化展覽300臺，開展惠民演出600場次，全市完成送戲下鄉(xiāng)640場、農(nóng)村電影放映8544場、流轉(zhuǎn)圖書16萬冊。

3、第二屆戲劇節(jié)已于5月成功舉辦，開展免費藝術培訓輔導0.85萬人次。

八、全民健身工程

35．推進公共體育設施建設 牽頭單位：市體育局、民防局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、市全民健身活動中心（南廣場）項目初步方案設計已報市規(guī)劃局初審；已完成部分場館拆除和部分宿舍樓住戶簽約。預計三季度基本完成拆遷，通過設計方案；四季度完成土方開挖，進入地下工程底板施工階段。

2、關于新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20片多功能運動場和提擋升級300片行政村籃球場，目前已完成調(diào)研摸底、申報審核、選址、建設方案制定及場地準備，開始器材招標。

36．實施全民健身行動 牽頭單位：市體育局 完成情況：達到序時進度

具體情況：開展“港城健身大聯(lián)動活動”，舉辦萬人健步月牙島、全國百城千村健身氣功等全民健身活動15項。市級體育協(xié)會組織中國連云港體育舞蹈公開賽、市環(huán)星海湖自行車賽、市職工足球賽等比賽35項。承辦全國田徑投擲項群賽、全國高水平人才基地籃球賽、四國籃球爭霸賽等省級以上體育賽事4項。

— 16 — 37．加快城市慢行系統(tǒng)建設

牽頭單位：市建設局、城建控股集團、海州區(qū) 完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、東鹽河綠道慢行系統(tǒng)。截至6月底，各責任主體已完成具備施工條件段的建設及驗收工作，建設慢行系統(tǒng)總里程約20公里，累計投資約1600萬。

2、月牙島綠道慢行系統(tǒng)。截至7月底已完成總體方案設計，目前正準備施工前期手續(xù)，計劃8月份完成施工公開招投標工作，9月份進場施工，年底按序時進度完成建設任務。

存在問題：東鹽河綠道慢行系統(tǒng)春暉路至振華路東岸段約2.5公里，因道路總規(guī)未實施暫時無法推進；朝陽路至蒼梧路東岸段約1公里，因涉及部隊用地無法實施。

下步打算：建議由市政府牽頭協(xié)調(diào)，爭取部隊方面同意，盡早推進東鹽河綠道慢行系統(tǒng)涉軍地段建設。對未規(guī)劃用地段督促高新區(qū)加快道路規(guī)劃建設，確保責任主體完成年度慢行系統(tǒng)建設任務。

九、生態(tài)環(huán)境保護工程 38．嚴格空氣質(zhì)量管控 牽頭單位：市環(huán)保局 完成情況：達到序時進度

具體情況：編制印發(fā)了大氣污染防治計劃任務及國控監(jiān)測點空氣質(zhì)量改善方案，已完成38臺燃煤鍋爐整治，推進揮發(fā)性有機物治理，鑌鑫特鋼、興鑫鋼鐵、亞新鋼鐵球團脫硫項目以及堿廠鍋爐脫硝項目正在推進。每天實時開展PM2.5監(jiān)測工作，每月

— 17 — 上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，全市環(huán)保系統(tǒng)網(wǎng)站實時發(fā)布空氣質(zhì)量，國控監(jiān)測站空氣質(zhì)量改善方案已印發(fā)。截至6月30日，PM2.5年平均濃度為55.3微克/立方米，空氣優(yōu)良率為70.3%。

39．實施城市河道治理

牽頭單位：市建設局、水利局、環(huán)保局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、薔薇河治理工程征地拆遷、樹木砍伐及排泥場圍堰填筑施工、河道清淤、大堤填筑基本完成，完成投資1.2億元；每周對薔薇河水質(zhì)進行監(jiān)測，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

2、主城區(qū)河道生活污水排口整治和斷頭管網(wǎng)貫通工程完成施工招標，并進場施工，至6月底已完成2處排口整治和3處污水處溢點治理；對市區(qū)主要河道進行每天8小時循環(huán)保潔，加大向市區(qū)河道調(diào)水頻次及水量，小流量不間斷調(diào)水。

3、沭南閘、沭北閘已通過水下階段驗收，排淡河下游拓浚工程已全部完工，水體黑臭現(xiàn)象基本消除。大板跳閘因徐圩支線道路尚未實施，暫未進行拆建。

40．推進生態(tài)環(huán)境修復

牽頭單位：市國土局、連云區(qū)、海州區(qū)、港口控股集團、海洋漁業(yè)局

完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、2016年市區(qū)塘口整治任務主要有4項：（1）朝陽西山廢棄采石塘口地質(zhì)環(huán)境治理項目。目前項目招投標、居民搬遷和墳墓遷移工作已完成，近期將進場施工。（2）墟溝林場黃草溝關閉塘口治理項目。目前爆破削坡、平臺砌筑等主體工程 — 18 — 已基本完工，復綠工作已完成約60%。（3）東疏港中云臺山路塹整治項目。目前主體工程已完成約75%，綠化工程完成約60%。（4）錦屏磷礦塌陷區(qū)綜合整治項目。山體爆破削坡工程已基本結束，海州區(qū)擬利用該塘口廢棄地與省體育局共建山地自行車訓練基地，目前經(jīng)編制單位完善的廢棄地平整治理方案已上報市國土局。

2、海州灣海洋牧場示范區(qū)項目。已完成7070個人工魚礁招標工作，上半年制作完成了人工魚礁3220個，海上投放完成1038個。目前，16平方公里人工魚礁調(diào)控漁場框架已經(jīng)基本形成，正在集中開展中間礁群建設，已建成礁群1座。同時，加大海洋漁業(yè)資源增殖放流力度，啟動了贛榆港區(qū)前期工程和徐圩港區(qū)液體化工泊位一期工程海洋生態(tài)補償項目，在海州灣海域分6次共放流中國對蝦苗1.65億單位。

41．改造提升綠化景觀

牽頭單位：市林業(yè)局、建設局、城建控股集團、農(nóng)發(fā)集團、水利局、交通局、國土局、各縣區(qū)

完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、全市完成新增造林面積8.75萬畝，完成計劃的109.4%，其中成片造林5.73萬畝，完成計劃的119.38%。

2、森林撫育已完成9.4萬畝，完成計劃的104.4%。

3、市區(qū)86項綠化項目，完成投資21010萬元，已新增城區(qū)綠地180公頃。

存在問題：玉帶河景觀生態(tài)廊道項目實施主體涉及海州區(qū)、城建控股集團、農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、交通控股集團、市農(nóng)科院等，項目占地規(guī)模132公頃，投資估算5.3億元。鑒于目前實施主體和資金來源尚未落實，責任分工尚未明確，征地拆遷量大短期推進

— 19 — 困難，市建設局于4月15日報請市政府建議刪除該項目，待政府決策后逐年分步實施。

42．加強海綿城市建設

牽頭單位：市城建控股集團、規(guī)劃局、建設局、各區(qū) 完成情況：未達序時進度

具體情況：市規(guī)劃局3月份出臺了《關于在規(guī)劃編制、審 批管理中落實海綿城市建設實施、指導意見的通知》。市建設局5月份制訂了《海綿城市建設實施方案》。海綿城市專項規(guī)劃編制已完成招標，正在進行前期調(diào)研。龍尾河示范區(qū)郁州公園改造以及老舊小區(qū)改造等項目建設已啟動。

存在問題：連云新城部分區(qū)域不符合城市總體規(guī)劃，以致年度項目建設計劃調(diào)整后未獲批省級海綿城市試點，難以完成15平方公里建設目標。

下步打算：

1、加快海綿城市專項規(guī)劃編制。

2、在城市建設項目中全面落實海綿城市建設理念，加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)智綠園、贛榆區(qū)火車站廣場改造、連云區(qū)街頭游園等海綿城市建設項目推進。

43．大力開展節(jié)能減排

牽頭單位：市經(jīng)信委、環(huán)保局、灌南縣、贛榆區(qū)、灌云縣、連云區(qū)、徐圩新區(qū)

完成情況：未達序時進度

具體情況：

1、上半年完成重點節(jié)能改造項目19個，全市重點耗能企業(yè)節(jié)約標煤共計10.73萬噸。

2、出臺了排污權有償使用和交易相關政策，鑌鑫特鋼、亞新鋼鐵球團脫硫工作已經(jīng)完成；興鑫鋼鐵球團脫硫工作因停產(chǎn)未完成，下一步將督促拆除其球團 — 20 — 工序。

3、徐圩新區(qū)固危廢處臵中心危險廢物焚燒處臵項目、灌云縣光大公司二期回轉(zhuǎn)窯焚燒項目已開工。

存在問題：板橋豐益精細化學（連云港）有限公司工業(yè)危廢回轉(zhuǎn)窯焚燒項目由于企業(yè)名稱變更導致用地規(guī)劃手續(xù)辦理遲緩。

下步打算：板橋豐益危廢回轉(zhuǎn)窯焚燒項目要加快辦理用地許可審批手續(xù)，爭取早日開工建設；其他項目加快建設進度，倒排工期，列出工程序時進度表，便于工程推進和考核。

十、社會保障工程 44．提高社會保障水平牽頭單位：市人社局、衛(wèi)計委 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、全市職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)新增16941人，失業(yè)參保新增8487人，醫(yī)保凈增3230人，工傷參保人數(shù)凈增3620人，生育參保人數(shù)凈增2469人。

2、新農(nóng)合籌資標準提高到545元，其中各級財政補助425元。完善新農(nóng)合市級平臺與省平臺系統(tǒng)的對接，省級聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實現(xiàn)出院即時結報。調(diào)整全市新農(nóng)合基本醫(yī)療和大病保險補償政策。截至6月底，全市縣鄉(xiāng)政策補償比達到79.39%，實際補償比持續(xù)穩(wěn)定在55%左右。

45．完善養(yǎng)老服務體系

牽頭單位：市民政局、衛(wèi)計委、老齡辦 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、市級智慧養(yǎng)老服務平臺建設已經(jīng)完成。全市新增養(yǎng)老機構4家，建設各類居家養(yǎng)老服務中心（站）、老年人日間照料中心121處。

2、積極推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，贛榆區(qū)、海州區(qū)社會福

— 21 — 利中心，分別與贛榆區(qū)人民醫(yī)院、市眼科醫(yī)院合作建成區(qū)養(yǎng)老護理院，目前均已投入運營，新增護理型養(yǎng)老床位700張。

46．實施新一輪扶貧奔小康 牽頭單位：市委農(nóng)工辦、市扶貧辦 完成情況：達到序時進度

具體情況：召開了全市扶貧開發(fā)工作會議，下發(fā)《關于實施脫貧致富奔小康工程意見》，簽訂了目標責任狀。一是完成建檔立卡，確定我市建檔立卡低收入農(nóng)戶136578戶、人口360581人，其中：一般貧困人口255759人；經(jīng)濟薄弱村149個。二是啟動片區(qū)規(guī)劃，分別編制了石梁河庫區(qū)和沂河淌片區(qū)扶貧開發(fā)規(guī)劃。三是確定重點項目，共排出兩大片區(qū)計劃實施扶貧開發(fā)項目179個，計劃總投資10.5億元。四是完善幫扶機制，市本級財政扶貧專項資金投入提高至每年1000萬元，每縣區(qū)配套投入1000萬元。

47．加強公共法律服務 牽頭單位：市司法局 完成情況：達到序時進度

具體情況：出臺了《關于開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的實施意見》《關于開展法律服務“八進村（社區(qū)）”做優(yōu)司法站活動的實施意見》。開展“法潤港城〃春風行動”暨法律服務進社區(qū)活動，啟動“八進村”工程。上半年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共法律服務中心、村（社區(qū)）司法服務站建成率達100%，“一村（社區(qū)）一法律顧問”覆蓋率達70%。全市共辦理法律援助案件2300件，完成指標58%，受援群眾滿意率達95%以上。

— 22 — 48．構筑社會救助體系

牽頭單位：市民政局、衛(wèi)計委、紅十字會、殘聯(lián)、物價局 完成情況：達到序時進度

具體情況：

1、城鄉(xiāng)低保。各縣區(qū)民政部門已將低保提標的相關請示上報本級政府，待批準后執(zhí)行，確保農(nóng)村低保不低于370元。已發(fā)放計生困難獎勵扶助金860萬元，紅十字扶貧幫困0.8萬余名群眾。

2、醫(yī)療救助。截至6月底，全市共籌措城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金3857萬元，資助符合條件醫(yī)療救助對象13.5萬人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，資助資金1614萬元。給予醫(yī)療救助對象住院實行“一站式”平臺救助16410人次，支出救助金1875萬元。

3、臨時救助。全市共籌措臨時救助資金810萬元，截至6月，共救助臨時救助對象2739戶次，發(fā)放臨時救助資金341萬元。

4、城市流浪乞討人員救治救助。開展“寒冬送溫暖”、“夏季送清涼”等專項行動，啟用全國救助管理信息系統(tǒng)及全國救助尋親網(wǎng)，對213名托養(yǎng)無名流浪乞討人員和流浪精神病人開展DNA數(shù)據(jù)免費采集，實現(xiàn)5家救助站全覆蓋。截至6月，全市共救助流浪乞討人員3118人次。

5、流浪未成年人保護工作。截至6月，共救助、救治流浪乞討未成年人147人次，護送返鄉(xiāng)率達100%。

6、重殘家庭補貼和重殘護理?！蛾P于完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見（審議稿）》已上報市政府，待常務會議研究通過后施行。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向低收入群體發(fā)放價格補貼1200余萬元。

第二篇：“重點民生實事”宣傳語

“重點民生實事”宣傳語

貫徹群眾路線 辦好民生實事 一件一件辦好重點民生實事 集中力量辦好重點民生實事 以良好的作風辦好民生實事 民生實事 看得見的身邊幸福 民生關系你我他 實事惠及千萬家 聚力民生實事 共享幸福未來

民生實事抓在手 群眾冷暖掛在心

第三篇：十大民生工程

“十大民生工程”： 1．開發(fā)完成勞動保障網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)；制定欠薪應急周轉(zhuǎn)金具體操作流程及實施細則；在符合條件的企業(yè)建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。

2．出臺實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障制度，有效整合被征地人員養(yǎng)老保障、城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保障和農(nóng)民基本養(yǎng)老保險制度，并實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的全面接軌，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在同一平臺參保繳費與管理服務。3．啟動市熱電廠搬遷改造工程（搬遷并改造）。4．出臺2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療及居民醫(yī)保籌資方案及補償辦法；完成2010新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)?；I資工作。5．組織開展整治“兩搶”犯罪大會戰(zhàn)；做好建國60周年慶?；顒影踩Ｐl(wèi)工作。6．根據(jù)寧波市政府《關于調(diào)整市區(qū)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策的通知》精神，調(diào)整我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險政策。7．今年新增、調(diào)整、延伸城鄉(xiāng)公交線路6條，更新、新增公交車80輛，新建公交站點254只；城區(qū)公交新投入14輛高檔豪華公交車型，對現(xiàn)有2路公交車實施整體改造。8．做好本市生源高校畢業(yè)生就業(yè)工作。9．啟動充分就業(yè)市創(chuàng)建。2009年，50%行政村和所有社區(qū)達到分就業(yè)村（社區(qū)）標準；2010年，94%行政村和所有社區(qū)達到充分就業(yè)村（社區(qū)）標準，各鎮(zhèn)（街道）均達到充分就業(yè)鎮(zhèn)（街道）標準，率先在寧波市內(nèi)達到充分就業(yè)市標準。10．推進居家養(yǎng)老服務工程，2010年農(nóng)村居家養(yǎng)老覆蓋面達到35%。

第四篇：十大民生工程

1.就業(yè)促進工程

主要包括擴大就業(yè)規(guī)模、促進畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓、扶持自主創(chuàng)業(yè)等4個分項。計劃投入資金35億元。

2.扶貧解困工程

主要包括農(nóng)村扶貧解困、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助、慈善愛心超市建設、法律援助、落實計劃生育扶助政策、困難職工救助、農(nóng)村貧困殘疾人扶貧解困、貧困家庭腦癱兒童康復救助等8個分項。計劃投入資金29.4億元。

3.民族地區(qū)扶貧工程

主要包括藏區(qū)牧民定居行動計劃、彝家新寨住房建設、民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃、民族地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃、民族地區(qū)疾病防治、支持“三州”區(qū)域醫(yī)療中心醫(yī)院建設、少生快富工程等7個分項。計劃投入資金22.08億元。4.教育助學工程

主要包括義務教育“兩免一補”、職業(yè)教育、發(fā)展學前教育、資助家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村留守學生關愛工作、中小學校舍安全、特殊教育等7個分項。預計劃投入資金149.84億元。5.社會保障工程

主要包括城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、社區(qū)養(yǎng)老工作、志愿服務隊伍建設、陽光家園計劃、殘疾人家庭無障礙改造等8個分項。計劃投入資金146.84億元。6.醫(yī)療衛(wèi)生工程

主要包括鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、困難職工健康體檢和職業(yè)病防治中心建設、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、開展“聆聽世界”人工耳蝸助聽救助活動、開展“愛佑童心”救助活動等8個分項。計劃投入資金157.09億元。7.百姓安居工程

主要包括解決農(nóng)村居民住房安全問題、緩解城鎮(zhèn)居民住房困難、地質(zhì)災害治理、沼氣建設、解決飲水安全問題、新村建設等6個分項。計劃投入資金306.5億元。8.民生基礎設施工程

主要包括農(nóng)村交通建設、國省干線公路養(yǎng)護管理、公路安保工程、水利基礎設施建設、農(nóng)村通信等5個分項。計劃投入資金136.5億元。9.生態(tài)環(huán)境工程

主要包括天然林保護及退耕還林、耕地質(zhì)量建設、污染治理、落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策等4個分項。計劃投入資金77億元。

10.文化體育工程

主要包括文化基礎設施建設、農(nóng)家書屋建設、體育場館免費開放、廣播電視“村村通”、農(nóng)村公益電影放映等5個分項。計劃投入資金19.75億元。

第五篇：十大民生工程

“十大民生工程”的主要內(nèi)容

（一）扶貧攻堅：著力以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，推進連片開發(fā)，減少農(nóng)村貧困人口15萬人；培訓轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困人口1.9萬人；異地扶貧搬遷2700人。

（二）就業(yè)和創(chuàng)業(yè)：繼續(xù)落實好促進就業(yè)的各項政策措施，積極支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人。

（三）勞動力素質(zhì)提升：加快建設遵義職院、四中分校，啟動遵義醫(yī)學院、遵義師院、遵義醫(yī)專、遵義行政學院等院校搬遷擴建工程，開工建設67個農(nóng)村義務教育薄弱學校改造、6個特殊教育學校工程項目。完成中等職業(yè)學校招生4萬人以上，培養(yǎng)輸送1.2萬名技能人才。

（四）城鄉(xiāng)社會保障體系建設：加強價格調(diào)控監(jiān)管，保障主要產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料生產(chǎn)供應，保持物價總水品基本穩(wěn)定。爭取將國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部納入新農(nóng)保試點范圍。

（五）“一危三棚”改造和保障性住房建設：改造農(nóng)村危房44614戶，棚戶區(qū)住房6720套，開工建設廉租房7945套、經(jīng)濟適用房3500套、公租房2000套，基本解決人均住房建筑面積在15平方米以下的城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。

（六）基礎設施向縣鄉(xiāng)延伸：新增一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、建制村通公路；新增解決50萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，治理病險水庫50座、水土流失面積100平方公里，實施中小河流域治理工程15個，完成24萬畝“煙水配套”工程建設；完成電網(wǎng)建設投資21.6億元，其中農(nóng)網(wǎng)省級改造投資13億元。

（七）農(nóng)村生活環(huán)境改善：完成2萬戶村莊整治和一批農(nóng)村清潔工作示范點建設任務，建成農(nóng)村沼氣池2萬戶；村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補頭哺乳2醫(yī)院以上。

（八）公共文化體育服務建設：完成4個縣級圖書館（文化館）改造，建成88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、168個村級農(nóng)民體育健身工程、12個社區(qū)全民健身路勁工程、3個縣級檔案館。建成市文化藝術發(fā)展中心、市民體育健身中心，新建100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播服務站，實施31各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，建成100個學校綜合教育平臺。

（九）公共衛(wèi)生事業(yè)建設工程：新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上；加快推進14家縣級綜合醫(yī)院及市一、二、四、五人民醫(yī)院建設。完成5家縣級綜合醫(yī)院、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)服務中心建設任務；對1417名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進行中專學歷培訓。

（十）社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工程：加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設，整合基層社會管理服務資源，提高社會管理服務能力和水平。落實安全生產(chǎn)責任，深入開展礦井、道路交通、危險物品等重點行業(yè)及學校醫(yī)院等重點領域的安全生產(chǎn)專項整治。健全安全事故災害、公共事件、社會安全預警和應急處置體系建設。加強省級救災物資代儲點、流浪兒童救助保護中心、救助保護站建設，努力保障全市人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

感謝你--民生工程

10高護一

民生，當我們看到這個詞的時候，便會想到身邊的感人事例。比如：“希望小學”，那是為貧困兒童建設的義務教育學校。在教育這一方面上，國家給予了我們很多的幫助。讓那些在貧困山區(qū)沒有上過學而渴望上學的孩子們點亮了前進道路上那一盞明亮的指路燈。也是這一項民生教育政策，讓那些渴望知識的孩子的眼睛里重新看到了希望，對未來也從滿了憧憬。因為民生政策，為那些孩子們插上了一對可以足夠讓他們飛上藍天的翅膀。所以我們要學會感恩要學會用自己的實力感謝祖國的幫助。

那些貧困山區(qū)得到國家?guī)椭暮⒆觽?，在他們可以背上書包，踏進校園學習的那一刻起，我相信在他們的心中就會立下誓言，要努力學習去感謝祖國。而祖國就是我們?nèi)腥A人民的母親。當一位母親看到自己的孩子高高興興得去上學時，她的心里一定很激動，而孩子也會看見母親對她的愛。

學會感恩，學著去感恩，民生政策讓貧困山區(qū)的孩子們的學習變得豐富多彩。讓我們?nèi)ジ兄x它—民生工程，因為有了它，我們貧困的孩子才可以更好地去學習。我們衷心的感謝你——祖國。學會感恩，將愛心回報我們命運的恩人。

感恩的心靈在心中成長，感恩的熱血在體內(nèi)流淌，感恩的思想在腦中眺望，感恩的胸懷無比坦蕩。感謝國家民生政策給貧困山區(qū)的學生提供了幫助，感謝偉大的祖國美好和諧的政策，感謝那些幫助別人卻不求回報的感恩的心。

感恩的心，學會感激，學會報恩，更要懂知恩圖報，我為你驕傲！天地雖寬，這條路卻難走，我看見這條街，坎坷辛苦，讓蒼天知道我不認輸。感恩的心，感謝有“你”，伴我一生，讓我有勇氣做我；感恩的心，感謝命運，花開花落，我會珍惜，明天的我將會永遠記得你的恩情，“民生工程”——感謝你！，祖國感謝有你！

-----------指導教師

高武

民生工程與我們同行

10高護一班

古代詩人寫天，“江天一色無纖塵”；近代作家寫天，“蔚藍色的天空，一塵不染，晶瑩透明?！笨上КF(xiàn)在的天呢？烏煙瘴氣，陰霾籠罩，令人不悅，你也許會情不自禁的感慨，往日的藍天、白云，清新的空氣，明凈的小溪，你們到哪里去了呢？誰能給地球這位母親治病？誰能還我昨日的藍天白云？

近年來，大量的化工場日益漸增，排放的可污染體液隨著增多，空氣中的二氧化碳，二氧化硫，沙塵暴，顆粒物??這些無不污染著我們賴以生存的地球。

于是，以造福人民、構建友好家園為宗旨的民生工程相繼出臺了?！笆濉逼陂g，我們銅陵市以“構建世界銅都，提升皖中南中心城市地位，建設幸福銅陵”為總體目標，圍繞富民、惠民、安民，加快社會建設，堅持把新增財力的70%以上用于民生工程，使全市人民普遍得到實惠，努力把民生工程建設成為群眾滿意的“民生工程”，順應城鄉(xiāng)居民走上更好生活的新期待。

為了讓農(nóng)村居民得到保障，黨和政府將符合低保條件的農(nóng)村居民納入保障范圍，實施農(nóng)村居民最低生活保障制度；為了提高我國人口健康水平，黨和政府實施婚前免費醫(yī)學檢查；為了減輕贍養(yǎng)老人的義務和生活困難獨居老人安享晚年，政府實施敬老和安養(yǎng)的工程；為加大力度控制揚塵污染，減少主城區(qū)大氣中可吸入顆粒物，黨和政府實施揚塵污染綜合治理工程；為了安置就業(yè)困難群體，黨和政府實施就業(yè)援助工程??這樣為百姓造福，使百姓人有 所居，病有所醫(yī)，學有所助的民生工程還有很多。為了讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖，銅陵出臺了《你我支持民生工程，大家享幸福銅陵——2011年銅陵市實施四十八項民生工程》，為了只是最大限度地調(diào)動各方參加民生工程的積極性，自覺性和主動性。

銅陵市繼2007，2008連續(xù)兩年獲得全省民生工程一等獎后，又結合學習實踐活動的開展，投入4.677元，實施48項民生工程，在實施過程中，市政府牢固樹立民生工程“讓民做主”的理論，請民參加，邀民監(jiān)督，深入實踐科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)“人民群眾得實惠”的總體要求。

隨著民生工程的大力實施和積極推廣，廣大人民享受到了越來越多的實惠。民生工程與我們同行，小康社會也更加貼近我們，清澈的藍天也一定會重新回來的。

指導教師

高武

我身邊的教育民生工程

民生工程，顧名思義，就是讓人民生活變得更便利的工程。它與我們的生活密不可分。而教育民生工程是民生工程之重點，是促進教育公平，推動教育和諧發(fā)展的惠民工程。

省統(tǒng)計局在近日采取計算機輔助電話調(diào)查的方式，在全省17個市分別完成1000份調(diào)查問卷。調(diào)查顯示，民生工程得民心，順民意，群眾關注度高，整體滿意度高。其中對“全面消除農(nóng)村中小學危房”的政策實施結果滿意度最高，達93.4%；對“全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革”的滿意度也達92.4%。教育民生工程如此深入人心，是因為通過實施一系列教育民生工程，使長期以來教育領域存在的“上學難”問題得到根本解決，確保了城鄉(xiāng)孩子“學有所教”。

在我們張公山三小就有許多這樣的例子。二年級的張宇同學與爺爺生活在一起，他的父母都在外地打工，收入僅夠自己糊口。以往每當開學，就是他年邁的爺爺犯愁之時。老人家沒有經(jīng)濟來源，靠著低保過日子。為了讓自己的孫子上學，老人家甚至來詢問老師：“錢能不能少收一點？”最后得到的答案卻讓人無奈?？勺詮奈沂虚_展教育民生工程以來，老人家的愿望變成了現(xiàn)實，我市對義務教育階段城市中小學生免除學雜費了!開學僅需交幾十元的費用，張宇爺爺?shù)哪樕隙褲M了笑容。

學生和家長的喜悅背后，是義務教育經(jīng)費保障機制改革得到較好落實。去年，我省不僅全部免除993萬城鄉(xiāng)義務教育階段學生的學雜費，還對135萬名農(nóng)村貧困家庭學生免費提供教科書，對29萬名貧困家庭寄宿生提供生活費補助，有效解決了義務教育階段貧困家庭學生就學問題。

一方面，我省以免除學雜費等方式，幫助義務教育階段的學生順利“就學”，另一方面，積極改善農(nóng)村學校教學條件，使其更好地接納學生“入學”。

從2007年起，我省計劃用兩年時間完成全省304萬平方米農(nóng)村中小學D級危房改造任務。省政府同時發(fā)出通知，要求各地全力支持和配合農(nóng)村中小學危改和校舍建設工作，能免收的行政性收費一律免收，服務性收費減半收取。去年全年，我省累計下達9.9億元改造資金，這些寶貴的資金用于改造D級危房193.3萬平方米，新建校舍面積236.6萬平方米，促進了義務教育的均衡發(fā)展。

“再窮不能窮教育”，教育就是民生之基，它牽涉到千家萬戶，關系到祖國未來。教育民生工程一定會成為老百姓交口稱贊的 “民心工程”！

民生工程之我見

民生工程是政府堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，切實保障公民基本權利，提高生活水平，重點關心弱勢群體，采取的一系列積極政策舉措。一句話，民生工程就是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執(zhí)政為民的現(xiàn)代版“為人民服務”的具體體現(xiàn)。

首先，我根據(jù)個人的理解，先談談為什么要提出民生工程建設。第一：民生工程建設是歷史的必然。大唐王朝是中華民族悠久歷史長河中最為輝煌的一段歷程，李世明曾說過：水能載舟，亦能覆舟。也許正是應為李世明，才造就了一個偉大的朝代。隨著歷史車輪的前行，唐代的立法制度也許早就被淘汰，但正是這1100多年的歷史屢 6 次證明了“水能載舟，亦能覆舟”的正確性和關鍵性。歷史證明了，人民的力量是巨大了，他能建設一個偉大的國家，同時也能摧毀一個更偉大的國家。新中國的成立至今也有61周年之久，61年來，中國由貧窮落后到如今的富強民主，幾代人的辛酸途和坎坷路，確實是來之不易。進入21世紀，和平與發(fā)展成了時代的主題，這也是中國所面臨的挑戰(zhàn)更是機遇。我國的領導人沒有錯失這次機遇，以胡錦濤總書記為核心的第四代領導人提出了高舉中國特色社會主義道路的偉大旗幟，堅持科學發(fā)展觀戰(zhàn)略思想方針，以人為本。民生問題再一次受到政府的關注。

第二：民生工程是廣大人名群眾的愿望，我感覺這也是民生工程提出最為重要的一點。人民是社會主義的主人，社會主義建設依靠人民，為了人民，成果應由人民群眾共同分享。我國是一個人口基數(shù)巨大的國家，擁有13億人口，相對而言弱勢群體基數(shù)也很大，因此這一部分人的切身利益和權益得保護尤為重要。他們盡可能地自己滿足自己，但確實能力有限，政府成了他們唯一的依靠和出路。就農(nóng)民而言，溫飽問題早已解決，然而當今物價高漲，住房和醫(yī)療問題成了他們最為關心的問題。房子蓋不起，哪兒??？醫(yī)藥費交不起，病痛怎么好？身體狀態(tài)不好，莊稼怎么做？從而一系列的問題浮出水面，最終又會導致為溫飽問題而奔波，他們急需政府部門的關注和幫助。就孤寡老人而言，年輕時把自己的一切奉獻給了社會主義建設的事業(yè)中，兩鬢斑白之時卻住無所居、病無所醫(yī)，更為痛苦的是身邊無人陪伴和贍養(yǎng)，這似乎得很不公平！他們急需政府的關注和幫助。就農(nóng)民工而 言，在外漂泊，養(yǎng)家糊口，真的不容易，遇到黑心的老板拖欠工資現(xiàn)象屢見不鮮，七尺大漢欲哭無淚。他們也需要政府的關注和幫助。就學生而言，學生是最為弱勢的群體之一，自己根本沒能力和精力奔波養(yǎng)活自己，唯有依靠家人的支持。至于那些農(nóng)民工兒女的學習問題，貧困家庭學生的繳費問題，更為慘痛的是當今大學生的就業(yè)問題。國家政府大打“百年大計，教育為本”，“科教興國”等口號，公民的整體文化素質(zhì)是上去了，但九年義務教育，三年高中，四年大學，16年的求學生涯（大學本科為例），最終一紙文憑換不來一個崗位（待遇暫不考慮），難道我們只要素質(zhì)而不要“面包”了嗎？他們也需要政府的關注和幫助。當今社會，房價高居不下，辛苦一輩子只是為了一方遮風擋雨之地，在發(fā)達城市這都是一種奢望。住有所居、病有所醫(yī)、學有所助，這些都切身關系到廣大人民群眾的根本利益，因此民生工程建設是廣大人民群眾的根共同愿望。

第三：民生工程實現(xiàn)共產(chǎn)主義的必要條件。共產(chǎn)主義是社會主義建設的最終目的，共產(chǎn)主義提倡的是沒有剝削，人人平等。然而，當今中國的現(xiàn)狀，貧富差距逐年擴大，剝削與被剝削現(xiàn)象屢見不鮮，窮人越窮，富人越富，很明顯這與共產(chǎn)主義南轅北轍了。國富民強，民強國富，是唇齒相依的聯(lián)系，什么是“民富“？少數(shù)人富不是民富，多數(shù)人富也不是民富，全體人民富了，那才叫民富。毫無疑問，弱勢群體富裕了中國也可以稱為民富了。民生工程直接關系到弱勢群體的切身利益，不僅給他他們帶來了致富的物質(zhì)方面的支持，更是給予了他們致富足夠的信心和信念。信心和信念是指導前行的動力，何愁民 不富，國不強？共產(chǎn)主義指日可待。

第四：民生工程的建設是一條漫長曲折的道路?！叭齻€代表”中提出“中國共產(chǎn)黨始終是中國最廣大人民群眾的根本代表”。隨著歷史的前行，社會背景和世界情形的改變，也許人民群眾的切實需求也會隨著改變，俗話說計劃不如變化，因此這將會是個長期而又艱巨的過程，在以經(jīng)濟建設為中心的基礎上，人民群眾的利益始終放在第一位。在此期間，各級政府應多與人民多交流，特別是農(nóng)民群眾，體驗生活，他們需要什么，在制定出相對應的政策。同時也注定了這將是個十分曲折的過程，經(jīng)驗是部分的原因，但我們不能害怕嘗試、害怕失敗，我們不能因為黃河的九曲彎折而否定她最終東流入海。我堅信，在政府的正確領導下，人民群眾的擁護下，這福澤萬代的工程最終會實現(xiàn)。

最后，我想對民生工程建設工程過程中提出一些意見。第一，民生問題要關注民聲，只有他們才知道他們的困難，只有他們才了解他們想要什么；第二，在民生建設的過程中，要制定嚴明的制裁法律，對那些在建設過程中偷工減料中飽私囊的官員堅決制裁，堅決遏制民生工程中的腐敗問題，不能讓這負責萬代的工程毀在這幫小人之手；第三，各級官員要盡力，更要盡心，牢記黨的綱領和宗旨，切實為人民盡心盡力，使之成為經(jīng)得起歷史檢驗和讓群眾滿意的民心工程；第四，各級官員應當總結工程建設工作中的經(jīng)驗教訓，向工程實施順利的地方借鑒學習，盡量少走彎路。