第一篇：吃拿卡要調(diào)查表

山西煤銷集團(tuán)長治有限公司

關(guān)于“吃、拿、卡、要”情況的問卷調(diào)查

年齡： 職業(yè)：

（請在“□”里打“√”；可以多選）

一、您對我公司開展“吃拿卡要”治理工作的看法是？ □

1、有意義、有必要； □

2、無意義、無必要； □

3、可搞可不搞、無所謂。

二、您認(rèn)為我公司職能部門工作人員是否存在“吃拿卡要”的問題？ □

1、存在； □

2、不存在； □

3、不清楚。

三、如果存在，主要有哪些“吃、拿、卡、要”的行為？ □

1、收受管理和服務(wù)對象的宴請、禮品、禮金、有價證券等； □

2、向管理和服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助、強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、報銷個人開支或無償占用其錢物；

□

3、找理由拖拉，不給錢不辦事，給了錢亂辦事；

□

4、其它。（）

四、您認(rèn)為第三題中哪些行為對我公司形象以及發(fā)展損害最大？ □1；

□2；

□3；

□4。

五、您到我公司職能部門辦事時，是否有過遇到過“吃拿卡要”？ □

1、遇到過； □

2、沒有遇到。

六、您遇到過以下哪些情況？ □

1、工作時間脫崗、效率低下； □

2、態(tài)度冷漠、拖拉推諉； □

3、直接索要好處或違規(guī)亂收費(fèi)； □

4、拿了好處，違反規(guī)定亂辦事； □

5、其它。（）

七、如果您遇到“吃拿卡要”時，會采取哪種行為？

□

1、請吃送禮拉關(guān)系； □

2、據(jù)理相爭； □

3、向 舉報； □

4、不辦事了； □

5、其它。

八、請簡要介紹一件您印象最深的“吃拿卡要”經(jīng)歷? 年 月在 單位辦 事情時，九、您認(rèn)為哪些部門“吃拿卡要”問題嚴(yán)重？（可舉例）□

1、職能部門及其窗口單位； □

2、相關(guān)執(zhí)法部門； □

3、其它辦事單位。

十、您認(rèn)為“吃拿卡要”這股歪風(fēng)難以遏制的主 要原因是什么？ □

1、社會環(huán)境的急劇變化，拜金主義思想嚴(yán)重； □

2、公職人員道德思想腐化；

□

3、制度體制不夠完善，職權(quán)不夠公開； □

4、監(jiān)督不夠全面，打擊力度不夠大。

十一、您認(rèn)為以下哪些措施可以有效解決“吃拿卡要”問題？ □

1、加強(qiáng)思想道德教育，扭轉(zhuǎn)輿論導(dǎo)向； □

2、加大公開力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用； □

3、暢通舉報渠道，加大查處力度；

□

4、抓制度建設(shè)，從機(jī)制上治理“吃拿卡要”。

十二、您對我公司“吃拿卡要”治理工作的建議。

第二篇：吃拿卡要調(diào)查表

關(guān)于“吃、拿、卡、要”情況的問卷調(diào)查

年齡：職業(yè)：

（請在“□”里打“√”；可以多選）

一、您對我縣開展“吃拿卡要”治理工作的看法是？

□

1、有意義、有必要；□

2、無意義、無必要； □

3、可搞可不搞、無所謂。

二、您認(rèn)為我縣職能部門工作人員是否存在“吃拿卡要”的問題？ □

1、存在；□

2、不存在；□

3、不清楚。

三、如果存在，主要有哪些“吃、拿、卡、要”的行為？□

1、收受管理和服務(wù)對象的宴請、禮品、禮金、有價證券等；

□

2、向管理和服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助、強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、報銷個人開支或無償占用其錢物；

□

3、找理由拖拉，不給錢不辦事，給了錢亂辦事；

□

4、其它。（）

四、您認(rèn)為第三題中哪些行為對我縣形象、招商引資以及發(fā)展損害最大？ □1；□2；□3；□4。

五、您到職能部門辦事時，是否有過遇到過“吃拿卡要”？ □

1、遇到過；□

2、沒有遇到。

六、您遇到過以下哪些情況？

□

1、工作時間脫崗、效率低下；

□

2、態(tài)度冷漠、拖拉推諉；

□

3、直接索要好處或違規(guī)亂收費(fèi)；

□

4、拿了好處，違反規(guī)定亂辦事；

□

5、其它。（）

七、如果您遇到“吃拿卡要”時，會采取哪種行為？

□

1、請吃送禮拉關(guān)系；□

2、據(jù)理相爭；□

3、向舉報；□

4、不辦事了；

□

5、其它。

八、請簡要介紹一件您印象最深的“吃拿卡要”經(jīng)歷?

年月在單位辦事情時，九、您認(rèn)為哪些部門“吃拿卡要”問題嚴(yán)重？（可舉例）

□

1、職能部門及其窗口單位；

□

2、相關(guān)執(zhí)法部門；

□

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所；

□

4、其它辦事單位。

十、您認(rèn)為“吃拿卡要”這股歪風(fēng)難以遏制的主要原因是什么？

□

1、社會環(huán)境的急劇變化，拜金主義思想嚴(yán)重；

□

2、公職人員道德思想腐化；

□

3、制度體制不夠完善，職權(quán)不夠公開；

□

4、監(jiān)督不夠全面，打擊力度不夠大。

十一、您認(rèn)為以下哪些措施可以有效解決“吃拿卡要”問題？

□

1、加強(qiáng)思想道德教育，扭轉(zhuǎn)輿論導(dǎo)向；

□

2、加大公開力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用；

□

3、暢通舉報渠道，加大查處力度；

□

4、抓制度建設(shè)，從機(jī)制上治理“吃拿卡要”。

十二、您對我縣“吃拿卡要”治理工作的建議。

第三篇：整治吃拿卡要

關(guān)于整治“吃拿卡要”問題的總結(jié)

為深入貫徹落實(shí)市紀(jì)委、監(jiān)察局下發(fā)的《***關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實(shí)施方案》和中共***規(guī)劃局黨組**規(guī)黨字（2012）16號文件《***規(guī)劃局整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案的通知》按照市局的統(tǒng)一部署，我中心組織全體干部職工深入開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動動員大會。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高中心全體黨員干部拒腐防變能力，應(yīng)做到“五不亂”，即：

一、“眼不亂看”。不要只看別人一擲千金，過著紙醉金迷的生活，而要看到這些人終因腐敗而在牢房蹲守的煎熬； 不要只看別人左擁右抱，過著醉生夢死的生活，而要看到這些人終因腐敗而毀壞幸福家庭的悲哀；不要只看別人拍馬溜須，過著權(quán)傾 朝野的生活，而要看到這些人終因腐 敗而身敗名裂的笑話。中國歷史上有多少清官倍受頌揚(yáng)、留名千古，比 如狄仁杰、海瑞、包拯。無數(shù)污吏遭人唾罵、遺臭萬年，比如楊國忠、和珅。在我國建設(shè)社會主義的今天，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，如焦裕祿、孔繁森。但是也出現(xiàn)了很多像胡長青、成克杰這樣的國家蛀蟲。有些黨員干部在個人欲望的趨勢下逐步淡漠了法制觀念，在權(quán)力觀、金 錢觀、子女觀面前喪失原則利用職便做出有悖共 產(chǎn)黨員、人民公仆的原 則和宗旨的事情，邁出了罪惡的步子，把自己送入了地獄之門，最終身 敗名裂，甚至是以生命做代價。前車之鑒，后車之師，我們一定要擦亮 自己的眼睛，看清并走 好自己人生的每一步。

二、“話不亂說”。不因私利說有損黨和國家的話，不因私利說有損集體利益的話，不因私利說有損他人的話。應(yīng)勇挑重肩，積極主動為單位的發(fā)展打拼，決不能因私利說抱怨話、泄氣話、反動話，更不能鼓動或煽動做有悖于單位健康發(fā)展的事。為了個人或小集團(tuán)私利而出言損傷集體或他人的人，最終必將身敗名裂、臭名遠(yuǎn)揚(yáng)。秦檜、江青就是最好的例子。

三、“心不亂想”。貪如水，不遏則可滔天；欲如火，不遏 則可焚身。不論什么時候，心中一定不能有貪欲。兩袖清風(fēng)，清 正廉潔，這是我們每一個干部最基本的行為準(zhǔn)則。我們一定要樹 立正確的人生觀、價值觀，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終保持清正廉潔 本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政,要把廉政的要求變成自覺行動，耐得住清貧、抗得 住誘惑、守得住小節(jié)，堂堂正正做人、扎扎實(shí)實(shí)干事，否則滔天、焚身的只會是自己。

四、“手不亂伸”。手，是用來辛勤勞動的，不是用來吃拿卡 要的。單位每名干部要管好自己的雙手，不該拿的堅決不拿，不 該要的堅決不要，不該掐的堅決不掐，不該插手的堅決不插手。不屬于自己的不要去拿，拿了之后不僅手會沒了，甚至連命也會 沒的。文強(qiáng)一案就是典型的說教。只有正確使用手中的權(quán)利為中心謀發(fā)展、為職工謀服務(wù)，光明正大，才會握得牢前程、握得住 幸福、握得緊生命。牢記，“伸手必被捉”。

五、“腳不亂進(jìn)”。站得直，才能坐得正；站得穩(wěn)，才能行 得快；站得牢，才能睡得香。站好自己的位置，一步一個腳印，扎實(shí)走好每一步，才能走出美麗的人生。我們的腳，應(yīng)該經(jīng)常跑 到基層的每個角落，這樣我們才會站得直、站得穩(wěn)、站得牢。朱镕基、溫家寶總理給我們做了榜樣。我們的腳，如果經(jīng)常停留在辦公室、領(lǐng)導(dǎo)周圍，慢慢的，腳就會乏力，走起路來不是摔得鼻 青臉腫就是一命嗚呼。慈禧、汪精衛(wèi)就是最好的事例?？傊蛔鎏澬氖?，不怕鬼敲門。無遏制貪欲的歸宿必將是 牢房和刑臺。浩然正氣，心如止水，不欲不貪，才是我們每名黨員干部幸福生活的法寶。

整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。臨汾市規(guī)劃局黨組召開專項會議，對全局整治 “吃拿卡要” 問題、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行動員和部署。結(jié)合當(dāng)前廉政工作形勢，在我中心開展“吃拿卡要” 問題專項整治，進(jìn)一步優(yōu)化我中心發(fā)展環(huán)境。落實(shí)好市局會議精神、辦好兩件大事、抓好項目落地，必須有良好的發(fā)展環(huán)境作保障?！俺阅每ㄒ眴栴}在很大程度上已經(jīng)成為我中心發(fā)展的絆腳石，必須重拳出擊，集中打好“吃拿卡要”問題專項整治的攻堅戰(zhàn)。

整治“吃拿卡要”，必須抓住“卡”這個重點(diǎn)，解決“慢”和“亂” 這個頑疾。要把各部門（所）行使公共權(quán)力的工作人員列為重點(diǎn)整治范圍和對象，重點(diǎn)整治六種行為： 一是不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為； 二是拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為； 三是在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難 的行為；四是索取、接受管理服務(wù)對象財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費(fèi)用，向管理服 務(wù)對象攤派錢物、索 要贊助的行為；五是強(qiáng)迫管理服務(wù)對象做廣告、訂 報刊，參加 各類社團(tuán)，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班。培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為；六是其他利用職權(quán)、吃 拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為?！俺阅?卡要”問題專項整治工作要在抓教育、抓查處、抓制度上下 功 夫。要深入開展自查自查糾、認(rèn)真查辦典型案件、積極構(gòu)建長效機(jī)制?！俺阅每ㄒ眴栴}專項整治是一項系統(tǒng)工程，必須與市規(guī)劃局重大決策部署有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)。要堅持專項整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與加強(qiáng)單位自身建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)“項目落地年”各項工作 相結(jié)合、與建立健全規(guī)范的權(quán)力行使長效機(jī)制相結(jié)合。各部門（所）要把專項整治列入重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全力推進(jìn)。特別是各部門（所）主要負(fù)責(zé)人，是專項整治工作的第一責(zé)任人，要親自部署、靠前指揮、敢抓敢管，確保整治工作取得實(shí)效。

我中心通過開展“吃拿卡要”問題專項整治工作，現(xiàn)各部門干部職工全身心的投入到**城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的大局中，為**城市規(guī)劃作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二〇一二年八月五日

第四篇：吃拿卡要實(shí)施方案

黎城縣關(guān)于整治吃拿卡要問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的

實(shí) 施 方 案

為切實(shí)開展好學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升管理服務(wù)水平，鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，切實(shí)解決?吃拿卡要?等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題，特制定本方案。

一、范圍和內(nèi)容

（一）專項整治范圍：全縣各級黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行使公共權(quán)力的事業(yè)單位及其工作人員。特別是服務(wù)單位、執(zhí)法單位、辦事窗口單位和項目落地涉及單位為本次專項整治的重點(diǎn)。

（二）專項整治內(nèi)容：整治全縣決策、審批、執(zhí)法、服務(wù)單位在服務(wù)市場主體中的?吃、拿、卡、拖、要、亂?等行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、該辦的不辦、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點(diǎn)整治以下6種行為：

1、不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2、拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；

3、在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；

4、索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費(fèi)用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5、強(qiáng)迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊，參加各類社團(tuán)，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為；

6、其他利用職權(quán)?吃拿卡要?，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

二、時間及步驟

本次專項整治從3月份開始，到6月底結(jié)束。重點(diǎn)抓好四方面工作。

（一）動員學(xué)習(xí)。各部門各單位要把治理?吃拿卡要?問題專項整治活動作為當(dāng)前工作的一項重要內(nèi)容，迅速召開動員會，制定學(xué)習(xí)計劃，組織每一位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市有關(guān)文件以及相關(guān)法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)。通過集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體

辦中發(fā)現(xiàn)的問題，按照邊查邊改邊整的原則，制定相應(yīng)整改措施。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照懲防體系建設(shè)的要求，認(rèn)真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建立健全預(yù)防?吃拿卡要?發(fā)生的長效機(jī)制，從源頭上鏟除?吃拿卡要?行為滋生的土壤和條件。建立的長效制度要及時報縣整治辦公室改革推進(jìn)組。重點(diǎn)抓好以下四個環(huán)節(jié)：

1、開展審批、許可項目清理。要對投資領(lǐng)域、社會事業(yè)領(lǐng)域的行政審批和非行政許可審批項目進(jìn)行重點(diǎn)清理，嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項，實(shí)行動態(tài)管理。特別是要完善?綠色通道和跟蹤服務(wù)?推進(jìn)機(jī)制。

2、實(shí)施流程再造。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項流程再造，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機(jī)制。

3、推進(jìn)審批公開。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量公開承諾。重點(diǎn)要推進(jìn)基層便民服務(wù)，明確時限、程序、所需資料、受理崗位等內(nèi)容，為群眾提供便捷、滿意的服務(wù)。

4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真受理和核實(shí)群眾關(guān)于發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，進(jìn)一步提升行政效能投訴平臺運(yùn)

設(shè)辦公室（簡稱縣整治辦公室），辦公室設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要及時成立專項整治機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，確保工作落實(shí)。專項整治各個階段的總結(jié)要在規(guī)定時限內(nèi)前三天報縣專項整治辦公室綜合協(xié)調(diào)組（縣紀(jì)委黨風(fēng)室）。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位專項整治工作的第一責(zé)任人。要把專項整治工作作為2015的重要工作之一，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，確保整治工作取得實(shí)效。對整治不力、走過場的，責(zé)令整改；對弄虛作假、造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。專項整治工作開展情況要作為2015工作目標(biāo)責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格考核評價。

（三）強(qiáng)化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要按照縣專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的統(tǒng)一安排，扎實(shí)推進(jìn)各個階段的工作。要健全工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施，推動工作開展；要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，宣傳政策規(guī)定，營造整治氛圍；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱和征求意見箱，分析在整治工作中存在的問題；要注重典型帶動，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型；要及時上報進(jìn)展情況，每周報縣整治辦公室宣傳報道組（縣紀(jì)委宣教室）的信息或簡報不少于兩篇?？h整治辦公室要對

第五篇：吃拿卡要方案

大寧縣畜牧獸醫(yī)局

關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹市紀(jì)委三屆二次全會精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)開展“思想解放年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、環(huán)境建設(shè)年、項目落地年”活動，切實(shí)解決“吃拿卡要”等破壞發(fā)展環(huán)境的突出問題。根據(jù)市、縣關(guān)于整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的文件精神和會議要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅持專項整治與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合、與加強(qiáng)自身建設(shè)相結(jié)合、與推進(jìn)“思想解放年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、環(huán)境建設(shè)年、項目落地年”各項工作相結(jié)合、與建立健全規(guī)范的權(quán)力行使長效機(jī)制相結(jié)合，切實(shí)解決影響轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

重點(diǎn)整治在決策、審批、執(zhí)法中的“卡、拖、要、亂”行為，特別是該批的不批、該早批的不早批、辦事效率低下，影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為。重點(diǎn)整治以下六種行為： 1．不按規(guī)定向管理服務(wù)對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；

2．拒不受理應(yīng)當(dāng)受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務(wù)對象通過其他途徑提交申請的行為；

3．在規(guī)定或承諾時限內(nèi)無正當(dāng)理由未辦結(jié)應(yīng)當(dāng)辦理的事項，或?qū)β氊?zé)范圍內(nèi)的事項推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，以各種理由拖延刁難的行為；

4．索取、接受管理服務(wù)對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、報銷個人費(fèi)用，向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助的行為；

5．強(qiáng)迫管理服務(wù)對象做廣告、訂報刊，參加各類社團(tuán)，參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種考核、升級、達(dá)標(biāo)、評優(yōu)等活動的行為；

6．其他利用職權(quán)“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

三、方法步驟

本次專項整治從5月份開始，到8月底結(jié)束。落實(shí)規(guī)定動作，積極創(chuàng)新實(shí)踐，重點(diǎn)抓好自查自糾、查辦案件和長效機(jī)制建設(shè)三個環(huán)節(jié)。

（一）認(rèn)真自查自糾。

把自查自糾作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動“問題查擺、整改提高”工作的一項重要內(nèi)容，扎實(shí)開展干部思想大教育、社會民意大調(diào)研、項目落地大排查、政風(fēng)行風(fēng)大評議、行政效能大提速五個活動，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。

1.干部思想大教育。

認(rèn)真開展整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境專題學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)增強(qiáng)杜絕“吃拿卡要”、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越的自覺性。

開好專題民主生活會。要組織干部職工對權(quán)力行使情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查條件設(shè)置、流程設(shè)計、時限設(shè)定是否科學(xué)，崗位廉政風(fēng)險防控措施是否到位，是否存在這次重點(diǎn)整治的6種行為，要對照整治內(nèi)容進(jìn)行自我剖析，認(rèn)真開展批評和自我批評。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工及其分管科室人員開展個別談話，提醒督促相關(guān)人員提高認(rèn)識、查究問題、說明情況。

2．社會民意大調(diào)研。

要在各新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)平臺上開展一次“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”社會問卷調(diào)查，公開舉報電話和網(wǎng)上投訴郵箱，懸掛投訴箱，把內(nèi)部自查與開門納諫相結(jié)合，通過組織召開各類座談會、發(fā)放《征求意見函》、走訪服務(wù)對象等形式，調(diào)查研究自查報告。要把民意調(diào)研與用權(quán)風(fēng)險排查相結(jié)合，對照懲防體系建設(shè)要求，圍繞本單位各項權(quán)力內(nèi)容，特別是涉及到人、財、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位進(jìn)行排查，規(guī)范權(quán)力流程，制定風(fēng)險防控措施，做到預(yù)警防范在先、監(jiān)督制約跟進(jìn)、風(fēng)險處置及時，努力把用權(quán)風(fēng)險控制到最低程度。

3．項目落地大排查。

要加強(qiáng)對招商引資簽約項目、民生實(shí)事工程的監(jiān)督檢查，促使簽約項目早落地、奠基項目早開工，形式項目早達(dá)效。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要深入剖析，為制度創(chuàng)新提供依據(jù)。4．政風(fēng)行風(fēng)大評議。

開展“整治吃拿卡要、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”專題評議和“向人民承諾、請人民監(jiān)督，向人民匯報、請人民評議”政風(fēng)行風(fēng)主題宣傳活動，結(jié)合工作職責(zé)和崗位特點(diǎn)，向社會做出“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、抵制吃拿卡要”公開承諾。承諾內(nèi)容和投訴電話要在辦公場所、政務(wù)大廳、辦事大廳醒目位置固定公示，接受服務(wù)對象和群眾監(jiān)督。

5．行政效能大提速。

要對本單位保留的審批事項進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，進(jìn)一步清理審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，努力實(shí)現(xiàn)審批效能大提速。要繼續(xù)深化“五治五督”活動，治學(xué)督能、治浮督責(zé)、治懶督勤、治庸督績、治奢督廉，督促廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員不斷提高服務(wù)意識、增強(qiáng)服務(wù)能力，切實(shí)把精力用在服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)發(fā)展上來，實(shí)現(xiàn)工作效能大提速。

（二）嚴(yán)肅查辦案件。

要加大對“吃拿卡要”典型的查處力度，充分發(fā)揮查辦案件的整體功效，做到“四個一批”： 1.收集一批線索。要通過信訪舉報、明查暗訪、個別走訪、專項督查等多種渠道和方式收集重點(diǎn)項目落地、工程招標(biāo)、行政審批、行政處罰、管理服務(wù)等領(lǐng)域吃拿卡要的案件線索。

2.排查一批問題。要對收集的案件線索和群眾舉報反映的問題深入進(jìn)行分析篩選，報經(jīng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)組同意后，按照直查、轉(zhuǎn)辦、督辦進(jìn)行分類歸口。特別是對實(shí)名舉報、線索具體的問題，要進(jìn)行重點(diǎn)辦理。要實(shí)行臺帳式管理，對所有舉報線索、投訴問題由專人負(fù)責(zé)登記、管理，確保嚴(yán)格保密、管理安全。

3.查辦一批案件。要對“吃拿卡要”案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟、絕不姑息，實(shí)行“零容忍”。特別是要堅決查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的行為；嚴(yán)肅查辦一批利用決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)以及公共服務(wù)的便利，吃拿卡要、謀取私利的典型案件；堅決查辦影響項目落地的腐敗行為和失職瀆職行為。

4.追究一批干部。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等各項規(guī)定。查處“吃拿卡要”問題，既要追究行為當(dāng)事人，也要問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)者。

（三）建立長效機(jī)制。

要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)和暴露的問題，堅持邊查邊改邊建制的原則，以分責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、負(fù)責(zé)為核心，以“數(shù)量最少、環(huán)節(jié)最簡、流程最優(yōu)、時限最短”為目標(biāo)，對本部門本單位行政審批和許可事項的時限、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行再造、優(yōu)化和固化，建立預(yù)防“吃拿卡要”問題反復(fù)發(fā)生的長效機(jī)制。

1.規(guī)范行政審批。一是要突出清理重點(diǎn)。對行政審批和非行政許可審批項目進(jìn)行重點(diǎn)清理，嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項，實(shí)行動態(tài)管理。二是要抓好流程再造。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項流程再造，減少前置條件，縮短審批時限，壓縮自由裁量空間，建立部門并聯(lián)審批、聯(lián)合會審機(jī)制，做到“一門受理、并聯(lián)審批、一站服務(wù)、限時辦結(jié)”。三是要完善“綠色通道”。對重點(diǎn)項目，要特事特辦、領(lǐng)辦幫辦、跟蹤服務(wù)、持續(xù)推進(jìn)，探索實(shí)行項目審批代理制，確保項目早落地、快落地、見實(shí)效。

2.推進(jìn)陽光政務(wù)。要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批公開，面向社會公布所有行政審批流程和具體辦事程序，實(shí)現(xiàn)“陽光示權(quán)”。要加快懲防體系示范網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力在網(wǎng)上交易的“全程控權(quán)”。要健全完善首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、一次性告知、離崗告示以及過錯道歉、效能約談、效能告誡、績效考核、責(zé)任追究等制度，實(shí)現(xiàn)“問責(zé)督權(quán)”。

3.強(qiáng)化日常監(jiān)督。要建立健全政風(fēng)行風(fēng)評議平臺、行政效能投訴舉報平臺和審批提速監(jiān)督平臺，認(rèn)真受理和核實(shí)群眾關(guān)于發(fā)展環(huán)境和政務(wù)服務(wù)的投訴，進(jìn)一步提升各個平臺的運(yùn)行效率，建立行政效能日常監(jiān)督檢查機(jī)制和防止“吃拿卡要”的規(guī)章制度，開展定期巡查暗訪，特別是要加強(qiáng)對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高制度執(zhí)行力，堅決遏制不作為、亂作為、慢作為和“吃拿卡要”等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立整治“吃拿卡要”問題創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境活動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，黨支部書記、局長房金平任組長，黨支部副書記馮新平、副局長韓保國任副組長，成員有賀新寧、馮建宏、暢文平、郭麗敏、馬澤升、王紅勇同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)專項整治工作的組織落實(shí)、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)和督辦工作。辦公室主任由馮建宏同志兼任。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局長對專項整治工作負(fù)全面責(zé)任。局屬各單位、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人是抓專項整治工作的第一責(zé)任人。各科室要把專項整治工作作為2012的重要工作之一，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對專項整治工作各個時期、各個環(huán)節(jié)工作的督導(dǎo)檢查，分析研究解決整治工作中出現(xiàn)的情況和問題，確保整治工作取得明顯成效。對在整治工作中，虛于應(yīng)付、弄虛作假，造成不良影響的，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任。

二〇一二年五月二十八日