第一篇：審理經(jīng)驗(yàn)材料

采取“三抓”措施 確保執(zhí)行到位

南陽市宛城區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局（2009年8月15日）

送 審 稿

我們按照中紀(jì)委、省市紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律處分執(zhí)行工作的要求，采取有力措施，建立和完善工作機(jī)制，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和督促檢查職能，確保處分決定執(zhí)行到位。三年以來，全區(qū)共查處違反黨紀(jì)政紀(jì)的黨員干部##人，其中受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政降級(jí)以上處分##人，處分決定執(zhí)行到位率達(dá)到100％。

一、抓制度建設(shè)

我們先后制定了《處分執(zhí)行情況報(bào)告制度)、《備案檢查制度)、《違紀(jì)款物收繳管理制度》、《執(zhí)行文書登記、歸檔制度》等制度，把執(zhí)行工作不斷推向規(guī)范化、制度化、程序化。

一是明確重點(diǎn)內(nèi)容。我們通過對(duì)執(zhí)行不到位存在問題的認(rèn)真分析，提出在執(zhí)行內(nèi)容上重點(diǎn)是抓好“三個(gè)到位”。一是抓好受處分人員職務(wù)職級(jí)及時(shí)調(diào)整到位，防止該降的不降，并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的期限。二是抓好受處分人員的工資、補(bǔ)貼調(diào)整到位，要求處分決定生效后，必須嚴(yán)格按規(guī)定重新確定受處分人員的工資待遇，該降低級(jí)別、職務(wù)工資的要降，該推遲調(diào)資的要推遲，特別是判緩刑人員，必

— 1 — 須停發(fā)工資只發(fā)生活費(fèi)。三是抓好沒收、退賠、收繳的違紀(jì)款物落實(shí)到位。市紀(jì)委專門發(fā)文規(guī)定，替扣的違紀(jì)款物必須經(jīng)過審理認(rèn)定并報(bào)紀(jì)委常委會(huì)審議后，方能作出是否收繳的決定，追繳沒有到位的，由紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)遣繳，多扣款物及時(shí)退還。我區(qū)有一名正科職領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤職處分后，因表現(xiàn)較好，未滿二年有關(guān)組織便準(zhǔn)備提拔使用，區(qū)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)后，及時(shí)向區(qū)委提醒并建議，講明條例規(guī)定沒有變通的余地，從而防止了執(zhí)行中的違規(guī)。

二是明確工作程序。我們針對(duì)執(zhí)行中送達(dá)和宣布兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定了嚴(yán)密的工作程序來保證到位。在送達(dá)方面，要求將處分決定直接送達(dá)到有關(guān)單位和本人，并須有本人簽字件存檔備查；對(duì)因外出打工經(jīng)商等特殊情況難以直接送達(dá)的則采用“雙掛號(hào)”的辦法郵寄迭達(dá)；對(duì)受處分人在外地服刑的，要求作出處分決定的單位和原工作單位共同派人到監(jiān)獄送達(dá)本人，確有困難可委托有關(guān)司法機(jī)關(guān)代為送達(dá)并反饋回執(zhí)。通過上述措施，有效防止了一些處分決定因圖省事、怕麻煩而不能及時(shí)送達(dá)和落實(shí)的問題。在宣布方面，我們規(guī)定黨紀(jì)處分，必須在其所在基層黨委或支部范圍內(nèi)宣布，行政處分必須在其所在單位范圍內(nèi)予以宣布，對(duì)同級(jí)黨委管理的干部或影響較大的案件，則由作出處分決定的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接在一定范圍內(nèi)宣布，通過保障廣大黨員群眾的知情權(quán)來強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行到位的監(jiān)督和保證。

— 2 — 三是明確歸檔手續(xù)。為了及時(shí)掌握和監(jiān)督處分執(zhí)行到位的情況，我市在歸檔手續(xù)上不斷細(xì)化和完善，明確了“一表二附三簽”的形式和要求。一表即在下達(dá)處分決定的同時(shí)，附一份《執(zhí)行情況報(bào)告表》；二附即涉及到調(diào)整工資待遇的須附人事部門審核的《工資情況變動(dòng)表》，涉及到追繳違紀(jì)款物或其他糾正內(nèi)容的須附規(guī)定的票據(jù)復(fù)印件和有關(guān)材料；三簽即規(guī)定在處分決定何時(shí)歸檔一欄須有檔案管理人員的簽名，在工資級(jí)別變動(dòng)一欄內(nèi)須有工資管理人員的簽名，在報(bào)告單位一欄內(nèi)須有執(zhí)行單位加蓋單位公章。

二、抓組織協(xié)調(diào)

我們?cè)诼鋵?shí)處分執(zhí)行中，注意充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真解決處分執(zhí)行中的疑難棘手問題，推動(dòng)處分決定落實(shí)到位。

一是加強(qiáng)溝通，掌握主動(dòng)性。我們?cè)趯徖硪恍?fù)雜案件時(shí)，往往在作出決定前就主動(dòng)與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，提前研究執(zhí)行中可能遇到的問題和解決辦法。如國(guó)家公務(wù)員受到撤職處分后，需降低一級(jí)以上職務(wù)，并根據(jù)新任職務(wù)確定相應(yīng)的級(jí)別和職務(wù)工資檔次。但如處分后一時(shí)不能明確新任職務(wù)，執(zhí)行中就難以操作。凡是類似問題，我們都事先通過協(xié)調(diào)溝通予以明確。如，我區(qū)一局長(zhǎng)受到留黨察看處分，因該同志是專業(yè)干部，工資較高，擔(dān)心受處分后工資待遇影響大，對(duì)處分有抵觸情緒。我們一方面吃透

— 3 — 政策，做好思想工作；一方面主動(dòng)與組織人事部門會(huì)商，提出了處分后的具體執(zhí)行辦法，一并提交區(qū)委研究，較好地處理了轉(zhuǎn)業(yè)干部與非轉(zhuǎn)業(yè)干部的平衡問題，保證了處分的順利執(zhí)行。

二是堅(jiān)持原則，維護(hù)嚴(yán)肅性。我們?cè)谔幏謭?zhí)行過程中，對(duì)原則問題堅(jiān)持不打“折扣”，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。有個(gè)正科級(jí)干部張×受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，該單位黨委在研究時(shí)明確仍保留其原有待遇和職責(zé)分工。人事部門以不好操作為由，一年多職級(jí)工資未降，職崗津貼未停發(fā)。區(qū)紀(jì)委發(fā)現(xiàn)后，立即提醒糾正，但該市仍遲遲不予落實(shí)。市紀(jì)委嚴(yán)肅對(duì)待，專門下發(fā)了《關(guān)于將張×同志的處分決定執(zhí)行到位的函》，要求限時(shí)執(zhí)行到位并書面反饋執(zhí)行情況，使這一錯(cuò)誤做法得到糾正，防止了執(zhí)行紀(jì)律的隨意性。三是講究方法，注重可行性。我們?cè)趫?jiān)持原則的前提下，注意從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究處分執(zhí)行的可操作性，保證執(zhí)行切實(shí)可行和到位。前幾年，我區(qū)查處了一起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，處分決定中要求對(duì)其多占住房予以糾正。但因當(dāng)事人已服刑，家屬閉門不見，所在單位多番努力無果。區(qū)紀(jì)委督查發(fā)現(xiàn)后，由分管領(lǐng)導(dǎo)召集原辦案人員、法院、房管等部門和所在單位負(fù)責(zé)人，共同研究有關(guān)政策和法律，既向當(dāng)事人及其家屬表明組織上必須執(zhí)行到位的態(tài)度和決心，又臺(tái)情合理地考慮到其家屬目前居住的實(shí)際情況，采取經(jīng)評(píng)估讓其購(gòu)買的辦法，使拖了一年多的老大難

— 4 — 問題得以妥善解決。

三、抓監(jiān)督檢查

我們堅(jiān)持自查與督查相結(jié)合、平時(shí)查與定期查相結(jié)合、專項(xiàng)查與綜合查相結(jié)合，通過全方位的督查，保證處分決定落實(shí)到位。

一是跟蹤督查。我們按照?qǐng)?zhí)行不到位，案件不了結(jié)的要求，由主、協(xié)審人員負(fù)責(zé)對(duì)處分執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督。辦案人員解決不了的問題及時(shí)報(bào)告，由分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)出面，實(shí)行“壓力傳遞”。如，區(qū)直單位一位鄉(xiāng)科級(jí)受到開除黨籍、行政撤職處分，處分時(shí)決定將其行政關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。在落實(shí)過程中，本人不愿走，企業(yè)不愿收，所在單位怕得罪人不愿動(dòng)，但干部群眾反映激烈。最后區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志親自督辦，保證了執(zhí)行到位。

二是定期督查。我們將處分執(zhí)行情況納人案件質(zhì)量檢查的重要內(nèi)容，制定了具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，每年定期組織全面檢查或抽查。檢查時(shí)采取一聽、二看、三走訪的辦法，即聽取被查單位的情況匯報(bào)。查看案卷檔案中的文書手續(xù)材料，走訪有關(guān)單位和個(gè)人，全面核查處分決定執(zhí)行情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題，形成書面反饋單，提出糾正意見，并負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題，及時(shí)研究對(duì)策，明確相應(yīng)措施，促使執(zhí)行到位。如，在我們連續(xù)三年集中時(shí)段，對(duì)紀(jì)律處分執(zhí)行情況開展“六查”，查出未落實(shí)到位26人，全部糾正到位。

— 5 — 三是重點(diǎn)督查。對(duì)極個(gè)別頂著不辦、拒不執(zhí)行的個(gè)案，我們頂真碰硬，以查促糾。群眾反映有個(gè)單位拒不執(zhí)行區(qū)紀(jì)委對(duì)該單位胡×的處分決定，區(qū)紀(jì)委立即組織調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該單位對(duì)胡×處分不宣布、決定不入檔、工資不降低，仍然行使原來的職權(quán)，還填報(bào)虛假的《處分執(zhí)行情況報(bào)告表》。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究作出四條決定：一是責(zé)成該單位黨委書記張×、紀(jì)委書記李x作出書面檢查；二是由該單位紀(jì)委督促對(duì)胡×的處分限時(shí)執(zhí)行到位；三是指出如繼續(xù)頂著不辦或弄虛作假，將追究紀(jì)律責(zé)任；四是對(duì)這一錯(cuò)誤做法進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。這一典型案件的查處，對(duì)全區(qū)震動(dòng)很大，有力地促進(jìn)了全區(qū)的處分執(zhí)行工作。

我們將堅(jiān)持不懈抓好審理工作各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，堅(jiān)持不懈用紀(jì)律執(zhí)行推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為宛城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：審理報(bào)告

關(guān)于原告王立秋與被告李祥離婚糾紛一案的審理報(bào)告

（2005）佳民一初字第0060號(hào)

一、案件的由來及審理經(jīng)過

原告王立秋與被告李祥離婚糾紛一案，本院受理后，依照普通程序，公開開庭進(jìn)行了審理。原告王立秋與被告李祥均到庭參加了訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

二、當(dāng)事人的基本情況

原告：王立秋，女，1969年5月20日出生，漢族，職工，現(xiàn)住Q市佳奇區(qū)龍灣社區(qū)2單元201室。電話：130XXXXXXXX。被告：李祥，男，1967年3月3日出生，漢族，職工，現(xiàn)住Q市佳奇區(qū)龍灣社區(qū)2單元201室。131XXXXXXXX。

三、經(jīng)審理查明的案件的事實(shí)

原告與被告都是同一個(gè)工廠的職工，經(jīng)歷了自由戀愛后，于1991年3月10日登記結(jié)婚，婚后生育一個(gè)男孩起名叫李新陽，現(xiàn)年14歲?；楹螅媾c被告因性格、志趣不同，常常因?yàn)榧彝ガ嵤鲁臣?，致使夫妻感情逐漸惡化。1998年5月，雙方分居。2002年1月29日，原告、被告雙方再次因?yàn)楝嵤掳l(fā)生發(fā)生口角并發(fā)生廝打，在廝打中被告將原告的左眼打傷，致使我住院治療。原告是一名失去雙腿的殘疾人，在國(guó)內(nèi)外傷殘人士運(yùn)動(dòng)會(huì)上多次比賽，獲得獎(jiǎng)牌達(dá)17塊，獎(jiǎng)金29萬元。

上述事實(shí)，有

1、住院治療證明；

2、夫妻給他財(cái)產(chǎn)證明；

3、房

1屋產(chǎn)權(quán)證明。

四、原告起訴要點(diǎn)與被告答辯要點(diǎn)

原告訴稱：我與被告都是同一個(gè)工廠的職工，經(jīng)歷了自由戀愛后，于1991年3月10日登記結(jié)婚，婚后生育一個(gè)男孩起名叫李新陽，現(xiàn)年14歲。婚后，我與被告因性格、志趣不同，常常因?yàn)榧彝ガ嵤鲁臣?，致使夫妻感情逐漸惡化。1998年5月，我們雙方分居。2002年1月29日，我們?cè)俅我驗(yàn)楝嵤掳l(fā)生發(fā)生口角并發(fā)生廝打，在廝打中被告將我的左眼打傷，致使我住院治療。我是一名失去雙腿的的殘疾人，本以為被告和我是自由戀愛結(jié)合，應(yīng)該是有非常好的感情基礎(chǔ)的，但婚后生活中被告的種種表現(xiàn)，經(jīng)常因?yàn)槲业男袆?dòng)不便和參加運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽，發(fā)牢騷，甚至阻止我的日常鍛煉，并逐漸演變?yōu)閷?duì)我大打出手，對(duì)我沒有任何的夫妻感情可言。他對(duì)我下這么重的手，在我住院治療期間，被告一次也沒有來看過我，對(duì)我不管不問，我對(duì)他是徹底的失望。我這些年來在國(guó)內(nèi)外傷殘人運(yùn)動(dòng)會(huì)傷多次獲得獎(jiǎng)牌17塊、獎(jiǎng)金29萬元，這些都是我的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)判歸我所有。另外房子應(yīng)該由我居住。其他婚后共同財(cái)產(chǎn)依法分割。

被告辯稱：我與被答辯人婚姻基礎(chǔ)很好，我不同意離婚。我與被答辯人是同一個(gè)廠子的職工，我們是經(jīng)過自由戀愛才結(jié)婚的，當(dāng)時(shí)被答辯人失去雙腿絕望時(shí)，是我主動(dòng)與她結(jié)婚的，在她人生最低谷的時(shí)候是我哦一直不離不棄的陪伴在她的身邊，并且一直鼓勵(lì)她，喚起她對(duì)生活新的希望?；楹螅捎谒袆?dòng)不便，家務(wù)活也都是我搶著干。從沒讓她操過心。她后來能在國(guó)內(nèi)外傷殘人士運(yùn)動(dòng)會(huì)上多次獲得獎(jiǎng)

牌，與我對(duì)她的照顧與支持是分不開的，根本不存在我不支持的情況。我也從沒有阻止她的運(yùn)動(dòng)事業(yè)。她所說的經(jīng)常因?yàn)榧彝ガ嵤鲁臣?，因?yàn)樗眢w不好，我一直都很讓著她，只是有時(shí)，我也累了需要休息時(shí)，她還總是要求我干這干那，并且，她經(jīng)常跟我冷戰(zhàn)鬧分居，最后這一次發(fā)生廝打，我只是失手打傷她，事后，我多次去看她，她都不見我。如果被答辯人堅(jiān)持要離婚，我也同意，如果她覺得跟我在一起是負(fù)擔(dān)的話我愿意成全她。但是，孩子應(yīng)該由我撫養(yǎng)，自從孩子出生以來，孩子一直都是由我撫養(yǎng)長(zhǎng)大的，被答辯人身體不好，也不具備撫養(yǎng)孩子的條件，只要被答辯人每月給付400元的撫養(yǎng)費(fèi)就行。另外，當(dāng)初結(jié)婚時(shí)，房子是由我出資購(gòu)買的，離婚后孩子由我撫養(yǎng)，房子也應(yīng)留給我居住，這也是給孩子提供一個(gè)好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，被答辯人作為國(guó)家運(yùn)動(dòng)員，有自己的運(yùn)動(dòng)員宿舍，居住上不成問題。這么多年，我對(duì)被答辯人是盡了力的去照顧，使她在運(yùn)動(dòng)事業(yè)上有了巨大的成績(jī)，這些與我是分不開的，所以被答辯人所得獎(jiǎng)牌17塊，我要一半，獎(jiǎng)金29萬元，我要19萬元，其余的婚后給他財(cái)產(chǎn)依法分割。

五、解決糾紛的意見及理由

原、被告雖是同一工廠的職工，又是經(jīng)過自由戀愛后結(jié)婚的，而且婚生一男孩今年已經(jīng)14歲，但婚后雙方因性格、志趣差異常為家庭瑣事吵架，1998年5月雙方分居，至今已有7年時(shí)間，并且2002年1月29日，雙方發(fā)生口角，并發(fā)生廝打，在廝打中，被告將原告的左眼打傷，致使原告住院治療，可見，雙方夫妻感情確已破裂，原告起訴離婚，被告也表示同意，故對(duì)于原告要求與被告離婚的訴請(qǐng)本

院予以支持。被告雖然辯稱婚姻基礎(chǔ)好，在原告失去雙腿時(shí)，被告主動(dòng)與原告結(jié)婚，婚后家務(wù)活主動(dòng)干，因?yàn)楸桓娴闹С峙c照顧，原告才能在國(guó)內(nèi)外傷殘人士運(yùn)動(dòng)會(huì)上多次獲得獎(jiǎng)牌，被告訴稱原告所的獎(jiǎng)牌17塊，他要一半，獎(jiǎng)金29萬元，要19萬元。由于獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金是對(duì)運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)，不但具有財(cái)產(chǎn)性，更主要具有榮譽(yù)性，因此，不能作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)予以分割，對(duì)被告的這一訴請(qǐng)，本院不予支持。被告要求婚生子的撫養(yǎng)權(quán)，原告每月給付撫養(yǎng)費(fèi)400元，因原告是殘疾人且孩子已經(jīng)14歲，被告該訴請(qǐng)本院予以支持。對(duì)于夫妻共同擁有的房屋，從照顧婦女和殘疾人的角度，依法應(yīng)判給原告。對(duì)于夫妻婚后的其他共同財(cái)產(chǎn)，依法予以分割。

承辦人：張一凡

二00五年六月三十日

第三篇：審理談話

淺議審理談話

范仁福

案件審理部門在對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處理及辦理程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后，在案件提請(qǐng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)議或監(jiān)察局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定前，一般情況下，應(yīng)派人與受審查人員談話。特別是給予撤職以上重處分，本人意見大，案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部意見分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話，核對(duì)事實(shí)，聽取本人意見。

一、審理談話的作用。

通過和受審查人談話，審理部門可以直接從受審查人處了解本人對(duì)錯(cuò)誤的承認(rèn)或?qū)o錯(cuò)的申辯。對(duì)承辦人來說，是全面了解情況，進(jìn)一步核對(duì)事實(shí)，查明案件真實(shí)情況，防止出現(xiàn)偏差的一種手段。通過和受審查人談話，案件審理部門可以對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤的受審查人進(jìn)行批評(píng)教育，做好思想教育工作。通過談話，受審查人可以直接向上級(jí)審批機(jī)關(guān)或案件審理部門陳述自己的意見，是他們?nèi)鐚?shí)承認(rèn)錯(cuò)誤，檢舉揭發(fā)他人，爭(zhēng)取從寬處理或者進(jìn)行申辯的一個(gè)機(jī)會(huì)。總之，通過和受審查人談話，對(duì)于保障黨員和監(jiān)察對(duì)象的民主權(quán)利，保證辦案質(zhì)量，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生有著十分重要的作用。

二、談話前準(zhǔn)備工作。

審理談話一般都是二人對(duì)受審查人進(jìn)行談話。必要時(shí)最好有被談話人所在單位的領(lǐng)導(dǎo)參加。在審理談話前，要準(zhǔn)備工作：

1、全面審閱整個(gè)案件材料，吃透案情。即在認(rèn)真審核證據(jù)材料的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性的過程中，對(duì)證據(jù)材料中存在的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、細(xì)節(jié)進(jìn)行客觀的分析，切實(shí)做到對(duì)案情了如指掌。在全面掌握案情的基礎(chǔ)上，做好閱卷筆錄。對(duì)審理談話所要解決的問題，做到心中有數(shù)。

2、重點(diǎn)了解和把握被調(diào)查人的年齡、文化程度、社會(huì)閱歷、入黨時(shí)間、工作時(shí)間、有無受過嘉獎(jiǎng)或處分、任職情況、家庭情況及平時(shí)一貫表現(xiàn)等基本信息，使審理談話時(shí)做到心中有數(shù)、因人而異，有的放矢。

3、重點(diǎn)把握違紀(jì)人的違紀(jì)行為應(yīng)適用的黨政紀(jì)條規(guī)，能把條規(guī)的規(guī)定解釋清楚，為審理談話的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

4、重點(diǎn)把握違紀(jì)行為所涉及的專業(yè)技術(shù)問題，及時(shí)與專業(yè)技術(shù)部門溝通，了解專業(yè)技術(shù)方面的相關(guān)規(guī)定，爭(zhēng)取專業(yè)技術(shù)部門的幫助和支持，以便在審理談話時(shí)，話能說到點(diǎn)子上。

5、重點(diǎn)做好與案件調(diào)查部門的溝通工作，進(jìn)一步全面了解被調(diào)查人在案件調(diào)查階段的心理狀態(tài)和其對(duì)整個(gè)案件的看法、對(duì)自己所犯錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，包括被調(diào)查人對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)見面材料的意見、有無補(bǔ)充，對(duì)初步定性有無異議，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，配合組織調(diào)查的情況，有無檢舉立功表現(xiàn)，甚至被調(diào)查人的性格等等。并將這些重要信息融入審理談話中，既可以讓被談話人感到親切，使談話順利開展，又可以避免在談話過程中做到言之有據(jù)，增強(qiáng)談話效果。

6、注意談話地點(diǎn)選擇，對(duì)談話效果也起著一定作用，根據(jù)心理學(xué)分析，在不同的環(huán)境談話，容易導(dǎo)致被談話人有不同態(tài)度。選擇好談話地點(diǎn)要根據(jù)被談話人的情況來預(yù)約談話地點(diǎn)，既可以請(qǐng)進(jìn)來，也可以走出去談，有時(shí)為了保密，消除被談話人的逆反心理，創(chuàng)造有利談話的環(huán)境氣氛，也可以選擇既不是紀(jì)檢機(jī)關(guān)，又不是被談話人單位其他地方。

7、談話方案制定。談話前應(yīng)設(shè)想成功、部分成功、失敗等方案，作好充分準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)，寧可把事情想復(fù)雜些、困難些，不打無把握之仗和無準(zhǔn)備之仗。在談話中不管遇到何種情況，都應(yīng)始終保持冷靜的頭腦和旺盛的斗志，鍥而不舍，善始善終。

三、談話中應(yīng)注意的具體問題。

1、談話應(yīng)個(gè)別進(jìn)行。如果一案中涉及多人，應(yīng)分別談話，避免攻守同盟，串供說假，否認(rèn)事實(shí)。

2、尊重被談話人。一是做到有禮有節(jié)、熱情周到。哪怕是觸犯法律的人，我們也一視同仁，平等對(duì)待；二是認(rèn)真聽取被調(diào)查人的意見、解釋和說明，哪怕是錯(cuò)的也認(rèn)真聽完；三是把握全局，即便被調(diào)查人的態(tài)度不好，出言不遜，也要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳?，闡明利害，心平氣和地談話。

3、談話要短、少、準(zhǔn)。一是審理談話時(shí)間要緊湊、語言簡(jiǎn)練、注重實(shí)效，充分利用有效時(shí)間來完成談話任務(wù)；二是介紹情況做到少，主次分明，該說的說到位，不該說的堅(jiān)決不說，防止泄密；三是使用語言做到準(zhǔn)，避免言不達(dá)意，不說“過頭”話。

4、嚴(yán)格自我約束。談話人在審理談話及案件審理工作中要做到“三個(gè)嚴(yán)禁”，一是嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、各種支付憑證等財(cái)物；二是嚴(yán)禁接受被調(diào)查人的吃請(qǐng)、娛樂、洗浴等高檔消費(fèi) 活動(dòng)；三是嚴(yán)禁泄漏案情、許愿和暗示處分結(jié)果等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

5、要給受審查人充分發(fā)表自己意見的機(jī)會(huì)。允許受審查人進(jìn)行申辯，無論他們是承認(rèn)錯(cuò)誤還是否認(rèn)錯(cuò)誤，承辦人都要認(rèn)真聽取，要正確區(qū)分受審查人的正當(dāng)辯解和態(tài)度不好的界限。

6、要認(rèn)真對(duì)待受審查人申辯。對(duì)確有道理的，要認(rèn)真采納；對(duì)證據(jù)不能證明本人的申辯是否有道理的，不能輕易地下結(jié)論，要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查加以核實(shí)；對(duì)于不符合事實(shí)的，不予采納，但應(yīng)用證據(jù)說明；如果談話中發(fā)現(xiàn)足以影響到定性處理的新問題時(shí)，應(yīng)對(duì)新問題調(diào)查取證。

7、對(duì)堅(jiān)持錯(cuò)誤的受審查人，應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育，但不能引誘、威脅、壓服的手段。一是談話必須堅(jiān)持正面教育為主的原則，正確運(yùn)用批評(píng)教育手段，做到動(dòng)之以情，曉之以理，以情感人，以理服人，使被談話人真正從思想上受到教育，口服心服；二是引導(dǎo)受處分人員用其自身的積極因素如愛國(guó)愛黨、愛自已家庭、有榮譽(yù)感、有上進(jìn)心等，克服自身的對(duì)立消極因素，啟發(fā)其覺悟，促其轉(zhuǎn)變。

8、在談話時(shí)應(yīng)作好談話記錄。記錄人不得改變談話人的原意，進(jìn)行取舍和歸納。談話記錄要有受審查人逐頁簽字，并允許本人進(jìn)行修改，或另將自己的意見寫成書面材料。談話記錄要存入案卷。

四、審理談話方式方法應(yīng)用。

案件審理階段的談話工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，要把握好執(zhí)紀(jì)的政策界限，處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與寬嚴(yán)相濟(jì)的關(guān)系，處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系。在案件審理過程中，區(qū)別不同的談話對(duì)象，適時(shí)進(jìn)行警示教育，實(shí)施攻心戰(zhàn)術(shù)，創(chuàng)新談話技巧，是案件審理突破的關(guān)鍵措施。因此，我們不管采用什么方法和技巧，都要講政策，講原則，以事實(shí)為依據(jù)，以黨紀(jì)和法規(guī)為準(zhǔn)繩，做到言之有據(jù)，言之有理，言之有情，言之有味。

1、在審理談話中，要因人而異。所謂因人而異，是指政策紀(jì)律教育的內(nèi)容和方法要根據(jù)不同的談話對(duì)象而有所不同。在方法上既要曉之以“理”，又要示之“威”。要認(rèn)真分析受處分人員心態(tài)，不外乎以下三種類型：一種是覺得受了處分丟人，抬不起頭，壓力過大；第二種是覺得受個(gè)處無所謂，沒啥了不起；第三種是覺得受處分冤，對(duì)所犯錯(cuò)誤缺乏正確認(rèn)識(shí)，自認(rèn)倒霉。要想使談話取得好的效果，談話人首先要分清被談話人的心態(tài)屬于哪種類型是，然后，在熟悉案情，掌握被談話人心理活動(dòng)的針對(duì)性上做文章，抓準(zhǔn)類型，方法得當(dāng)。對(duì)壓力過大的被談話人，談話時(shí)要采取談心式的方法，談話的語氣婉轉(zhuǎn)一些，談話的氣氛寬松一些，對(duì)其正面疏導(dǎo)，幫其減壓、降溫；對(duì)覺得無所談的被談話人，要嚴(yán)肅談話的氣氛，多進(jìn)行批評(píng)教育，指明其錯(cuò)誤的嚴(yán)重性、危害性，對(duì)其加壓升溫；對(duì)自認(rèn)倒霉、對(duì)所犯錯(cuò)誤缺乏正確認(rèn)識(shí)被談話人，要以說服教育為主，多做耐心細(xì)致的思想教育工作，使其正確認(rèn)識(shí)所犯錯(cuò)誤，接受教訓(xùn)，改正錯(cuò)誤。同時(shí)，還要注意 利用處部條件，創(chuàng)造良好的談話氛圍。如對(duì)壓力過大受處分人員進(jìn)行談話，選擇紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為談話地點(diǎn)，會(huì)使被談話人從心理上感覺壓力更大，而選擇他們熟悉的工作單位作為談話地點(diǎn)，則會(huì)從外部環(huán)境上創(chuàng)造條件，幫助他們減輕思想壓力，有助于取得好的談話效果。反之，對(duì)覺得無所談的受處分人從嚴(yán)肅的氣氛中感覺到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威嚴(yán)在，促其端正態(tài)度，認(rèn)識(shí)自已所錯(cuò)誤的嚴(yán)重性。

2、要正確運(yùn)用談話技巧，確保案件審理談話取得實(shí)效。在審理實(shí)踐中，要因人而異，靈活掌握談話技巧、談話方法，注意做到：讓被談話人再次對(duì)違紀(jì)事實(shí)重新陳述一遍，并結(jié)合自己的思想變化，提高認(rèn)識(shí)，分清是非，劃清對(duì)與錯(cuò)的界限；讓被談話人充分表達(dá)自己的意見和愿望，并完整準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)任的向組織匯報(bào)；結(jié)合被談話人的違紀(jì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、手段和所造成的后果，向其宣傳貫徹有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家的法律條規(guī)，使其對(duì)該受到什么樣的處分，做到心里有底；向被談話人應(yīng)進(jìn)行宣傳教育工作，該批評(píng)的要批評(píng)，該鼓勵(lì)的要鼓勵(lì)，使被談話人放下包袱，積極配合，以達(dá)到警示教育之目的。

五、實(shí)行案件審理談話取得的成效。

經(jīng)過兩年多時(shí)間的實(shí)踐探索，我們深切地體會(huì)到，改善案件審理前談話方式方法，有效地依法維護(hù)了被調(diào)查人權(quán)利，提高了案件審理書面局限性。對(duì)保證辦案質(zhì)量，防止冤假錯(cuò)案的發(fā)生有著重要作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、防止了冤假錯(cuò)案案件。通過案件審理談話，進(jìn)一步了解被調(diào)查人性格、習(xí)慣、心理素質(zhì)等方面情況，了解被調(diào)查人對(duì)所犯錯(cuò)誤事實(shí)、證據(jù)、及時(shí)排除違反規(guī)定程序辦案、關(guān)鍵證據(jù)缺失和定性錯(cuò)誤等隱患，確保審理案件的準(zhǔn)確性。自審理案件前做好談話，我區(qū)未出現(xiàn)一件案件因事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)或程序不合法，而導(dǎo)致撤案、銷案，并且實(shí)現(xiàn)了零申訴，確保了案件質(zhì)量。

2、提高了審理效率。通過審理案件談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出查辦案件中存在的問題，確保及時(shí)有效地完善程序、手續(xù)，保證了所審的案件中沒有一起案件因缺失證據(jù)、違反程序而延期結(jié)案，切實(shí)提高了辦案效率，維護(hù)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)高效率辦案的良好形象。

3、強(qiáng)化了審理監(jiān)督。履行好審理監(jiān)督的職能，必須做好立案前、立案后和結(jié)案后監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)的工作?！俺绦蚝戏ā笔俏覀兗o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的基本要求，也是衡量我們辦案水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把對(duì)程序?qū)徖矸旁谕怀鑫慌Z，對(duì)每個(gè)案件的查辦，都要嚴(yán)格按照審理、初核、立案、調(diào)查、審理等進(jìn)行辦理，不能隨意簡(jiǎn)化程序，也不能隨意增設(shè)程序，更不能隨意顛倒程序。比如，調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)在立案之后進(jìn)行，有些案件措施也只有在立案之后才能使用；立案過程中的征求意見、請(qǐng)示報(bào)批、材料報(bào)備、情況通報(bào)等，也應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理，有效地保證了案件的客觀公正和案件的質(zhì)量。

4、提升了審理人員素質(zhì)。實(shí)行案件審理談話，促使審理人員更加注重學(xué)習(xí)掌握案件檢查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，更加注重依紀(jì)依法辦案、文明辦案，促進(jìn)了審理人員綜合素質(zhì)的提高。同時(shí)，也為案件檢查人員和審理人員提供了一個(gè)互相學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，使他們得以在互相學(xué)習(xí)交流中共同提升素質(zhì)。

隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，案件審理工作還會(huì)不斷遇到新情況、新問題，需要我們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和科學(xué)創(chuàng)新的精神去應(yīng)對(duì)。我們將在今后的工作中不斷總結(jié)，認(rèn)真研究，積極探索，努力把案件審理工作做得更加完善、更富有成效。

第四篇：審理報(bào)告

一、案件的由來和審理經(jīng)過

二、當(dāng)事人和其他訴訟參加人的基本情況

三、當(dāng)事人的訴求、爭(zhēng)議的事實(shí)及理由

四、事實(shí)和證據(jù)的分析和認(rèn)定

五、解決糾紛的意見和理由

第五篇：延期審理申請(qǐng)書

延期審理申請(qǐng)書

申請(qǐng)人： 姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所；法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

請(qǐng)求事項(xiàng)：

對(duì)于申請(qǐng)人與 合同糾紛已向你會(huì)提起仲裁申請(qǐng)，并已被受理。現(xiàn)因申請(qǐng)人無法按期出庭，請(qǐng)求你會(huì)延期審理。事實(shí)和理由：

（應(yīng)詳述事實(shí)與理由，此略。）為保障申請(qǐng)人出庭參加仲裁活動(dòng)，行使權(quán)利，特向你會(huì)申請(qǐng)推遲本案開庭審理時(shí)間。此 致

______仲裁委員會(huì)

申請(qǐng)人：

年 月 日

附：某某出具的書面證明一份。