第一篇:永春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永春縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工概要
永政辦〔2007〕151號(hào)
永春縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
永春縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位: 為確保我縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好,保護(hù)好人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,保持社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(泉政辦〔2007〕283號(hào)要求,經(jīng)縣政府同意,就我縣開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查提出如下工作方案:
一、省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查
按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(閩政辦發(fā)明電〔2007〕117號(hào)要求,列入省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作由省有關(guān)主管部門牽頭,泉州市政府和相關(guān)縣(市、區(qū)政府配合實(shí)施。我縣境內(nèi)列入省級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施的泉三高速公路(永春段安全隱患排
查工作,由縣交通局為主負(fù)責(zé),沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合市交通局等有關(guān)部門做好排查工作。
二、市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查
按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案的通知》(泉政辦〔2007〕283號(hào)要求,列入市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作由市直有關(guān)主管部門牽頭,相關(guān)縣(市、區(qū)政府配合實(shí)施。我縣境內(nèi)列入市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施的有二個(gè)項(xiàng)目:(1永春縣南環(huán)路一期工程建設(shè)項(xiàng)目的安全隱患排查工作,由縣規(guī)劃建設(shè)局、縣重點(diǎn)辦配合市建設(shè)局等市直部門做好排查工作。(2天湖山煤礦的安全隱患排查工作,由縣煤行辦配合市經(jīng)委等市直部門做好排查工作。
三、縣級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查
各級(jí)各部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則,堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合,重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的排查工作。具體職責(zé)分工如下:(一公路交通設(shè)施。以橋梁為重點(diǎn)的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程。包括:(1長(zhǎng)大隧道;(2大跨徑圬工砌體橋梁;(3地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道;(4交通繁忙特別是超限超載車輛較為集中的橋梁;(5高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由縣交通局牽頭,會(huì)同縣重點(diǎn)辦、規(guī)劃建設(shè)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。其中縣級(jí)在建重
點(diǎn)項(xiàng)目有省道306線東關(guān)至外山路段20公里路面改善工程。
(二電力設(shè)施。永春縣電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目排查工作由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,會(huì)同縣重點(diǎn)辦、縣供電有限責(zé)任公司和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。
(三市政基礎(chǔ)設(shè)施。主要對(duì)供水、市政道路橋梁隧道進(jìn)行排查。排查工作由縣規(guī)劃建設(shè)局牽頭,會(huì)同縣重點(diǎn)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施。其中縣級(jí)在建重點(diǎn)項(xiàng)目有縣自來(lái)水廠、城區(qū)市政道路和污水配套管網(wǎng)建設(shè)工程、生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、留安西路擴(kuò)改工程、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)主干路首期工程、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(包括榜德片區(qū)、蘇坑陶瓷工業(yè)項(xiàng)目區(qū)、達(dá)埔鎮(zhèn)白沙口工業(yè)項(xiàng)目集中點(diǎn)工程等6個(gè)項(xiàng)目。
四、排查主要內(nèi)容
(一在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù),勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),是否履行了職責(zé),工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題,質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”,是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用驗(yàn)收,是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè)。
(二重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析;對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)
發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。
(三重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。
(四重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
(五使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等是否健全。
五、實(shí)施步驟
本次重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作分四個(gè)步驟實(shí)施:(一制定方案階段??h安監(jiān)局和縣重點(diǎn)辦共同起草我縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案,10月16日前報(bào)縣政府審定后印發(fā)實(shí)施,并上報(bào)市政府辦公室、市政府安辦和市重點(diǎn)辦。各牽頭部門、單位和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照本方案職責(zé)分工,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的實(shí)際,及時(shí)制定實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,實(shí)施方案于10月18日前報(bào)縣政府辦,并抄送縣安監(jiān)局和重點(diǎn)辦。
(二組織實(shí)施階段。各牽頭部門、單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,以及其他相關(guān)部門、單位,要按照縣政府的工作方案和本部門、本地區(qū)的細(xì)化方案認(rèn)真組織實(shí)施。10月22日前,各牽頭部門、單
位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將隱患排查工作情況報(bào)縣政府辦公室,并抄送縣安監(jiān)局和重點(diǎn)辦。
(三抽查復(fù)查階段。各牽頭部門、單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理和復(fù)查、抽查工作情況,于11月20日?qǐng)?bào)縣政府辦,并抄送縣安監(jiān)局和重點(diǎn)辦。
(四總結(jié)提高階段。認(rèn)真治理已排查出來(lái)的事故隱患,切實(shí)解決存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查和治理工作檔案資料,嚴(yán)格安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,健全重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行監(jiān)控、運(yùn)營(yíng)管理長(zhǎng)效機(jī)制和安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故,確保全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全。
六、工作要求
(一各級(jí)各部門要高度重視重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂周密的排查工作方案,明確具體工作目標(biāo),落實(shí)責(zé)任追究制。要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦事,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。
(二各牽頭單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。
(三各級(jí)各部門和相關(guān)單位要結(jié)合排查情況加大資金投入,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需資金,防止安全隱患釀成事故。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金保障制度。同時(shí),重
大基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)單位要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要物資,為重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理提供有效保障。附件:永春縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查表 二 00 七年十月十六日 主題詞:經(jīng)濟(jì)管理 安全生產(chǎn) 方案△ 通知 縣直有關(guān)單位:縣發(fā)展和改革局、重點(diǎn)辦、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū) 管委會(huì)、安監(jiān)局、煤炭行管辦、規(guī)劃
建設(shè)局、交通局,公路分局,供電有限責(zé)任公司。抄送:市政府辦、市安辦、市重點(diǎn)辦??h委辦,紀(jì)委辦??h人大辦,政協(xié)辦。縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。永春縣人民政府辦公室 2007年 10 月 16 日印發(fā)-6-附件 永春縣重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查表 排查項(xiàng)目: 序號(hào) 21 項(xiàng)排查內(nèi)容 重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確 承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé) 設(shè)施狀況記錄(臺(tái)帳、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等)是否健全 在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù) 勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì) 勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否履行了職責(zé) 工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題 質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位 重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害 預(yù)評(píng)價(jià)” 是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用驗(yàn)收)是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制 對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析 對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析 并做出結(jié)論 對(duì)存在重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn) 對(duì)存在的重大隱患是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施 重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、與 當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行 重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位 防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)害和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全 應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要 排查部門或單位: 是否符合要求 存在問(wèn)題(重大問(wèn)題加注*號(hào))主要治理措施 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21-7-
第二篇:鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工
【發(fā)布單位】鶴壁市
【發(fā)布文號(hào)】鶴政辦〔2003〕58號(hào) 【發(fā)布日期】2003-08-15 【生效日期】2003-08-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法》的通知
(鶴政辦〔2003〕58號(hào))
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法》印發(fā)給你們,望遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○三年八月十五日
鶴壁市人民政府辦公室督促檢查工作辦法
第一條第一條 為進(jìn)一步規(guī)范督促檢查工作程序,提高督促檢查工作質(zhì)量,依據(jù)《河南省人民政府辦公廳督促檢查工作制度》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本辦法。
第二條第二條 督促檢查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)協(xié)作、快辦快結(jié)、保證質(zhì)量的原則,努力實(shí)現(xiàn)文電督查和現(xiàn)場(chǎng)督查、結(jié)果反饋和調(diào)研分析的有機(jī)結(jié)合,深入基層,注重實(shí)效,全面督查和反饋市委、市政府各項(xiàng)工作部署的貫徹落實(shí)情況。
第三條第三條 督促檢查工作范圍和工作重點(diǎn)
(1)督促檢查工作范圍
1、省委、省政府及其辦公廳和市委、市政府及其辦公室公文明確規(guī)定需要報(bào)告貫徹落實(shí)情況的事項(xiàng);
2、省委、省政府、市委、市政府會(huì)議決定需要落實(shí)并報(bào)告結(jié)果的事項(xiàng);
3、省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志講話、批示需要查辦落實(shí)并報(bào)告辦理結(jié)果的事項(xiàng);
4、省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志以其他形式交辦的需要查辦落實(shí)并報(bào)告辦理結(jié)果的事項(xiàng);
5、省人大、省政協(xié)和市人大、市政協(xié)交由市政府辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案;
6、省政府對(duì)我市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),各縣區(qū)政府、市直各單位與市政府簽訂的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo);
7、其他需要督查落實(shí)的事項(xiàng)。
(二)督促檢查工作重點(diǎn)
1、市人代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議等重要會(huì)議所做出的重要決策和工作部署;
2、省委、省政府、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)一些重要問(wèn)題、重要事項(xiàng)作出的批示;
3、省政府對(duì)我市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo);
4、市委、市政府確定的關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展、支柱財(cái)源建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資等方面的重點(diǎn)工作;
5、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中反映比較突出的安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和干部工作作風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題。
第四條第四條 督促檢查工作分工
(一)督查室負(fù)責(zé)辦理的事項(xiàng)
1、《政府工作報(bào)告》涉及的各項(xiàng)工作;
2、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng);
3、以市政府名義召開的全市性會(huì)議決定的事項(xiàng);
4、省委、省政府、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示需要市政府落實(shí)的事項(xiàng);
5、市長(zhǎng)批示需要有關(guān)縣區(qū)和市直單位落實(shí)的事項(xiàng);
6、市政府、市政府辦公室公文版記中注明由督查室督辦的公文中要求落實(shí)的事項(xiàng);
7、市長(zhǎng)重要講話和下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所作的重要指示;
8、各縣區(qū)、市直各單位承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)的督促落實(shí);
9、需市政府辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案;
10、其他需要督促辦理的事項(xiàng)。
(二)有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)辦理的事項(xiàng)
1、由業(yè)務(wù)科室承辦的市長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng);
2、副市長(zhǎng)重要講話和下基層調(diào)研、檢查指導(dǎo)工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)所作的重要指示;
3、副市長(zhǎng)批示需要有關(guān)縣區(qū)和市直單位落實(shí)的事項(xiàng);
4、市政府、市政府辦公室公文版記中注明由業(yè)務(wù)科室督辦的公文中要求落實(shí)的事項(xiàng);
5、其他需要督促辦理的事項(xiàng)。
第五條第五條 督促檢查工作程序
(一)對(duì)省委、省政府及其辦公廳、市委、市政府及其辦公室公文和會(huì)議決定事項(xiàng)的督促檢查工作程序
1、接省委、省政府及其辦公廳公文后,按照市政府或市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志要求,督辦科室要明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限,提出辦理要求,制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。
2、市委、市政府及其辦公室公文下發(fā)后,公文版記中注明的督辦科室要及時(shí)將需要督查落實(shí)的內(nèi)容分解立項(xiàng),明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限,提出辦理要求,制發(fā)《督查通知》或以其他形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。
3、《政府工作報(bào)告》經(jīng)市人代會(huì)審議批準(zhǔn)后,督查室要及時(shí)將《政府工作報(bào)告》涉及的各項(xiàng)工作分解立項(xiàng),以辦公室名義發(fā)文,明確責(zé)任單位,提出辦理要求。
4、市政府全體會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議、市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要印發(fā)后,督查室和有關(guān)業(yè)務(wù)科室要及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要中需要落實(shí)的事項(xiàng)分解立項(xiàng),明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限,提出辦理要求,制發(fā)《督查通知》及時(shí)將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。
5、承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地向市政府報(bào)告決策貫徹落實(shí)情況,凡公文和會(huì)議明確報(bào)告時(shí)限的,按照要求的內(nèi)容和時(shí)限及時(shí)報(bào)告;沒(méi)有明確報(bào)告時(shí)限的,公文一般要在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié),會(huì)議紀(jì)要一般要在20日內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況不能按要求時(shí)限報(bào)告的,要根據(jù)事情的輕重緩急,適時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況,待有結(jié)果后再續(xù)報(bào)。
6、承辦單位應(yīng)按要求及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向市政府報(bào)告決策落實(shí)情況,報(bào)告內(nèi)容包括:本地、本單位落實(shí)市政府決策的總體部署和安排,抓落實(shí)的具體實(shí)施辦法,落實(shí)過(guò)程中各個(gè)階段的情況,落實(shí)中的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難、問(wèn)題以及解決問(wèn)題的建議等。承辦單位在反饋決策落實(shí)情況時(shí),要講真話,報(bào)實(shí)情,提供對(duì)市政府抓決策落實(shí)有參考價(jià)值的情況和建議。
7、各督辦科室接到承辦單位向市政府或市政府辦公室報(bào)送的反饋報(bào)告后,要及時(shí)匯總整理,經(jīng)主管副秘書長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)把關(guān)后,呈送主管副市長(zhǎng)或市長(zhǎng)閱示。需向省政府或省政府辦公廳反饋的,由督辦科室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,代擬市政府或市政府辦公室的反饋報(bào)告,經(jīng)秘書長(zhǎng)或主管副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審簽后上報(bào)。
(二)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志講話、批示和交辦事項(xiàng)的督促檢查工作程序
1、市政府領(lǐng)導(dǎo)講話印發(fā)后,督辦科室要將領(lǐng)導(dǎo)同志講話中提出的要求和任務(wù)及時(shí)分解立項(xiàng),明確承辦單位,提出辦理時(shí)限和要求,以《督查通知》形式將督查事項(xiàng)及要求交承辦單位。
2、接到省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件后,由督查室統(tǒng)一附簽報(bào)秘書長(zhǎng)批辦。按照秘書長(zhǎng)簽署的意見,呈報(bào)市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)閱示后,督查室或?qū)跇I(yè)務(wù)科室根據(jù)市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)批示意見,督促辦理。
3、省委、省政府、市委督查件或省委、省政府、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件要求反饋辦理結(jié)果的,由督辦科室依據(jù)承辦單位的反饋結(jié)果草擬反饋報(bào)告,經(jīng)市長(zhǎng)或副市長(zhǎng)審簽后由負(fù)責(zé)督辦的科室報(bào)省委辦公廳、省政府辦公廳或市委辦公室。省委、省政府、市委領(lǐng)導(dǎo)同志批示件,僅要求市政府領(lǐng)導(dǎo)同志閱知的,如無(wú)特殊要求,由督辦科室存檔備查,不再行文向省委辦公廳、省政府辦公廳或市委辦公室報(bào)告。
4、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件,由對(duì)口業(yè)務(wù)科室運(yùn)轉(zhuǎn)辦理。領(lǐng)導(dǎo)批示中要求反饋辦理結(jié)果的,由督辦科室依據(jù)承辦單位的反饋結(jié)果草擬反饋報(bào)告,經(jīng)主管副秘書長(zhǎng)審核后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)同志閱示。
5、接到領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)后,督辦科室要根據(jù)批示內(nèi)容填寫《領(lǐng)導(dǎo)批示件登記表》,進(jìn)行詳細(xì)登記,明確承辦單位和辦結(jié)時(shí)限,提出辦理要求。在不違反保密規(guī)定的前提下,可用電話、傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)迅速將領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)以《督查通知》形式交承辦單位。
6、各承辦單位收到《督查通知》后,要指定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真辦理,按要求及時(shí)向市政府或市政府辦公室報(bào)送查辦結(jié)果。省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng)一般應(yīng)在20日內(nèi)辦結(jié)并報(bào)送查辦結(jié)果;領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦單位有特殊要求的,要特事特辦,及時(shí)報(bào)告查辦結(jié)果;確因情況復(fù)雜等原因,難以在規(guī)定時(shí)限反饋或辦結(jié)的,要及時(shí)向市政府辦公室報(bào)告原因,并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)先報(bào)告查辦進(jìn)展情況,待辦結(jié)后再續(xù)報(bào)查辦結(jié)果。
7、督查事項(xiàng)辦理完畢后,承辦單位要寫出辦理情況報(bào)告,經(jīng)本級(jí)政府或單位的負(fù)責(zé)同志審簽后,以正式公文形式上報(bào)市政府或市政府辦公室。辦理情況報(bào)告必須事實(shí)清楚,結(jié)論準(zhǔn)確,措施到位,堅(jiān)決克服推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。具體內(nèi)容一般應(yīng)包括承辦單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)批示件的態(tài)度、事件的基本情況、原因分析、主要結(jié)果、應(yīng)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)或汲取的教訓(xùn)、改進(jìn)措施等。對(duì)反映違法違紀(jì)的問(wèn)題,情況屬實(shí)的,必須有明確的處理意見;需要整改的,必須有具體的整改措施。各承辦單位不得將下屬單位的反饋報(bào)告照抄市政府。
8、承辦單位的報(bào)告,不經(jīng)有關(guān)科室把關(guān)不能隨意分送市領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)符合要求的查辦報(bào)告,各督辦科室要逐項(xiàng)登記、立檔建卡,及時(shí)將承辦單位的報(bào)告呈送作出批示或交辦事項(xiàng)的市政府領(lǐng)導(dǎo);對(duì)不符合要求、辦理結(jié)果事實(shí)不清、結(jié)論不準(zhǔn)確、對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理不到位、沒(méi)有整改措施或整改措施不具體的,報(bào)請(qǐng)分管副秘書長(zhǎng)同意后,退回承辦單位,限期重報(bào)。
(三)市政府目標(biāo)落實(shí)的督促檢查工作程序
市政府對(duì)各縣區(qū)和市直各單位的責(zé)任目標(biāo)下達(dá)后,市政府目標(biāo)管理辦公室對(duì)目標(biāo)運(yùn)行實(shí)施過(guò)程督查,適時(shí)掌握各項(xiàng)目標(biāo)的運(yùn)行情況,研究分析目標(biāo)運(yùn)行中存在問(wèn)題和困難,提出建議和意見。
(四)人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的督促檢查工作程序
省人大代表建議、省政協(xié)委員提案和市人大代表建議、市政協(xié)委員提案交市政府后,由督查室根據(jù)“兩會(huì)”的批辦意見,分別交縣區(qū)政府和市直單位辦理;屬市政府辦公室辦理的,按秘書長(zhǎng)簽署意見辦理。
第六條第六條 督促檢查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。秘書長(zhǎng)對(duì)市政府辦公室的督促檢查工作負(fù)總責(zé),副秘書長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的督促檢查事項(xiàng)具體負(fù)責(zé);各科(室)科長(zhǎng)(主任)作為本科(室)督促檢查工作的第一責(zé)任人,要依據(jù)本《辦法》的要求,制定本科室的督促檢查工作制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成各項(xiàng)督促檢查任務(wù)。各科室要主動(dòng)溝通情況,密切配合,形成督查工作合力。各縣區(qū)政府、市直各單位行政一把手對(duì)本單位督促檢查工作負(fù)總責(zé)。
第七條第七條 督促檢查工作實(shí)行抽查制度。市政府辦公室對(duì)市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作建立臺(tái)帳,定期或不定期地對(duì)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行抽查;對(duì)關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的現(xiàn)場(chǎng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出建議,及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)作出專報(bào)。在抽查和現(xiàn)場(chǎng)督查中,可邀請(qǐng)電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體共同參與,在內(nèi)部通報(bào)的同時(shí),積極宣傳報(bào)道領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效明顯的單位和部門,并對(duì)工作作風(fēng)拖拉、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的單位和部門,進(jìn)行公開曝光。
第八條第八條 督促檢查工作實(shí)行通報(bào)制度。市政府辦公室不定期以《鶴壁政務(wù)督查》,對(duì)各縣區(qū)政府、市直各單位抓決策落實(shí)及辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的情況進(jìn)行通報(bào)。每年對(duì)各縣區(qū)政府、市直各單位督促檢查工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、督促檢查工作成績(jī)突出的縣區(qū)和單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視,反饋不及時(shí)、辦理結(jié)果質(zhì)量差的縣區(qū)和單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因辦理工作不力或弄虛作假,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要追究有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第九條第九條 督促檢查工作實(shí)行定期總結(jié)表彰制度。各縣區(qū)政府和市直各單位要在每季度末向市政府辦公室報(bào)告督查工作情況,內(nèi)容包括辦理督查件的數(shù)量、查辦情況及存在的問(wèn)題等。每年召開一次市政府系統(tǒng)督促檢查工作會(huì)議,全面總結(jié)督促檢查工作的經(jīng)驗(yàn)、做法和存在的問(wèn)題,表彰先進(jìn),推動(dòng)工作。
第十條第十條 不斷強(qiáng)化督查工作部門作用。督促檢查人員可列席同級(jí)政府或部門的有關(guān)會(huì)議,閱讀有關(guān)文件和資料,隨同領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作,讓督促檢查人員充分了解領(lǐng)導(dǎo)決策意圖、工作思路,并授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理問(wèn)題等督促檢查方面的權(quán)力。
第十一條第十一條 重視督促檢查隊(duì)伍建設(shè),改善督促檢查工作條件。進(jìn)一步健全督促檢查機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督促檢查力量,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、年富力強(qiáng)的同志充實(shí)到督促檢查隊(duì)伍中來(lái)。每年舉辦一次督查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,每?jī)赡暾匍_一次政務(wù)督促檢查理論研討會(huì),通過(guò)開展理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查研究等,提高督促檢查隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)辦公自動(dòng)化建設(shè),積極改善交通、通訊等辦公條件。
第十二條第十二條 督促檢查工作人員因不負(fù)責(zé)任、玩忽職守而出現(xiàn)工作失誤,并造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)情況追究相應(yīng)責(zé)任。
第十三條第十三條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
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第三篇:湖北省全省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案(鄂政辦發(fā)〔2007〕101號(hào))
【發(fā)布單位】湖北省
【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2007〕101號(hào) 【發(fā)布日期】2007-09-30 【生效日期】2007-09-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省
湖北省全省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案
(鄂政辦發(fā)〔2007〕101號(hào))
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制訂的《全省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
湖北省人民政府辦公廳
二○○七年九月三十日
全省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào))精神,認(rèn)真開展全省重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好、管理好、維護(hù)好、運(yùn)行好,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
按照深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》和《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)、運(yùn)行安全主體責(zé)任和排查安全隱患為重點(diǎn),以防范重特大安全事故、切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治。
通過(guò)開展安全隱患排查工作,全面排查重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)審查、建設(shè)施工、維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估以及監(jiān)督管理等方面的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患,進(jìn)一步落實(shí)地方政府安全監(jiān)管主體責(zé)任,解決安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,建立健全重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管機(jī)制和分級(jí)管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促使我省重大基礎(chǔ)設(shè)施順利建設(shè)、安全運(yùn)行。
二、重點(diǎn)排查對(duì)象和職責(zé)分工
各地、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則,堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面排查工作:
(一)公路交通設(shè)施。以橋梁為重點(diǎn)的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程,包括:(1)長(zhǎng)大隧道和跨江河特大橋梁;(2)大跨徑圬工砌體橋梁;(3)地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道;(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁;(5)高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由省交通廳牽頭,會(huì)同省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委和各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府組織實(shí)施。
(二)鐵路交通設(shè)施。包括:(1)正在建設(shè)的鐵路橋梁、隧道和站房;(2)已經(jīng)投運(yùn)的鐵路干線和其他客運(yùn)量較大線路(支線、地方鐵路)的橋梁、隧道和站房。排查工作由武漢鐵路局牽頭,會(huì)同長(zhǎng)江航務(wù)管理局、省交通廳、省水利廳、省國(guó)資委和武合、武廣鐵路公司以及有關(guān)市(州)人民政府組織實(shí)施。其中長(zhǎng)荊、荊沙鐵路和黃石山南鐵路等地方鐵路由省國(guó)資委負(fù)責(zé)組織排查,排查情況報(bào)武漢鐵路局匯總。
(三)水運(yùn)交通設(shè)施。以港口和航電樞紐為重點(diǎn),包括:(1)500噸級(jí)以上港口碼頭;(2)通航500噸級(jí)以上船閘;(3)所有航電樞紐工程。排查工作由省交通廳牽頭,會(huì)同省水利廳、長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和省發(fā)展改革委組織實(shí)施。
(四)民航交通設(shè)施。主要是武漢天河機(jī)場(chǎng),按飛行區(qū)等民航專業(yè)工程和航站樓等其他附屬工程組織排查。排查工作由民航湖北安監(jiān)辦和省建設(shè)廳會(huì)同武漢市人民政府組織實(shí)施。
(五)大型水利設(shè)施。包括:(1)大型水庫(kù)(總庫(kù)容1億立方米以上);(2)大型攔河水閘工程(過(guò)閘流量1000立方米/秒以上);(3)大型排灌泵站工程(裝機(jī)流量50立方米/秒或灌溉面積50萬(wàn)畝以上);(4)
一、二級(jí)堤防工程(防洪標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)50年一遇);(5)大型引調(diào)水工程(設(shè)計(jì)流量5立方米/秒以上)。排查工作由省水利廳牽頭,會(huì)同長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省交通廳和有關(guān)市(州)人民政府組織實(shí)施。
(六)重要電力設(shè)施。包括:(1)火力發(fā)電廠(單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或規(guī)劃容量80萬(wàn)千瓦以上);(2)水電站(裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或水庫(kù)總?cè)莘e1億立方米以上);(3)停電會(huì)造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠;(4)變電所(330千伏、500千伏);(5)輸電線路大跨越塔(500千伏);(6)不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施;(7)電力樞紐(匯集多個(gè)電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所);(8)經(jīng)主管部門批準(zhǔn),在地震時(shí)必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。排查工作由華中電監(jiān)局牽頭,會(huì)同省國(guó)資委、省水利廳、省發(fā)展改革委、長(zhǎng)江水利委員會(huì)、省電力公司、省能源集團(tuán)和有關(guān)市(州)人民政府組織實(shí)施。
(七)城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括:軌道交通、燃?xì)夤?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由省建設(shè)廳牽頭,會(huì)同各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府組織實(shí)施。
排查工作實(shí)行“條塊結(jié)合、以條為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”的工作機(jī)制。各牽頭部門和單位按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作,并直接排查省(部)屬重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患。各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局負(fù)責(zé)全省安全隱患排查工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
各地、各有關(guān)部門已經(jīng)作出專項(xiàng)檢查安排的,可根據(jù)本方案要求和實(shí)際情況,對(duì)排查范圍作適當(dāng)調(diào)整,與正在進(jìn)行的排查工作合并進(jìn)行。三峽工程、葛洲壩水利水電工程和丹江口水利樞紐工程通航、發(fā)電、防洪等設(shè)施的安全隱患排查工作,分別由長(zhǎng)江三峽開發(fā)總公司、葛洲壩集團(tuán)公司和長(zhǎng)江水利委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,排查情況報(bào)省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局。
三、排查主要內(nèi)容
(一)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確,承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé),設(shè)施狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等)是否健全。
(二)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的審批(核準(zhǔn)、備案)程序是否完備并依法辦理相關(guān)手續(xù),勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì),是否履行了職責(zé),工程質(zhì)量是否存在問(wèn)題,質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”,是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)驗(yàn)收,是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。
(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析;對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過(guò)全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論;對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。
(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。
(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位,防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全,應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。
四、實(shí)施步驟
此次排查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)安排部署階段。9月底前,省政府有關(guān)部門、武漢鐵路局、華中電監(jiān)局、民航湖北安監(jiān)辦和各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2007〕58號(hào)文件和本方案精神,結(jié)合本部門和本地區(qū)實(shí)際,研究制訂安全隱患排查工作方案。同時(shí),做好宣傳動(dòng)員和安排部署工作。
(二)自查整改階段。10月份,各地、各有關(guān)部門按照工作方案,認(rèn)真開展自查,全面治理安全隱患;對(duì)于一時(shí)難以治理的,列入整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控。
(三)督查總結(jié)階段。11月上、中旬,省人民政府組織有關(guān)部門組成督查組,對(duì)有關(guān)行業(yè)和各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)的排查工作情況進(jìn)行督促檢查。11月底前,各地、各有關(guān)部門自行組織復(fù)查,做好迎接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門抽查的準(zhǔn)備工作,總結(jié)上報(bào)排查工作情況。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次排查工作是國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要任務(wù),各地、各部門要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂周密可行的排查工作方案,明確排查的具體項(xiàng)目、主要內(nèi)容、責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依法辦事,徹查隱患,不留死角,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。各牽頭部門要做好與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接工作,通過(guò)排查切實(shí)摸清重大基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、安全狀況等情況,建立健全安全檔案,嚴(yán)格實(shí)行“一患一檔”。要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審,對(duì)重大安全隱患要及時(shí)采取有效辦法加以防范,可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂。
(三)完善保障措施。各地、各部門要根據(jù)排查情況加大資金投入,確保重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)所需資金,防止安全隱患釀成事故。要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步健全重大基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)資金保障制度。重大基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)單位要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,充實(shí)救援隊(duì)伍,儲(chǔ)備必要物資,為重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生事故后能夠快速和妥善處理,提供有效保障。
(四)按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各牽頭部門和各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)要在10月25日、11月25日前,分別將自查整改情況和排查工作總結(jié)報(bào)省發(fā)展改革委、省安監(jiān)局,由省發(fā)展改革委會(huì)同省安監(jiān)局匯總后報(bào)省人民政府審定。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要求省有關(guān)部門報(bào)送排查工作情況的,經(jīng)省人民政府審定后,按要求報(bào)送。
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第四篇:平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工
【發(fā)布單位】平頂山市
【發(fā)布文號(hào)】平政辦〔2003〕43號(hào) 【發(fā)布日期】2003-06-19 【生效日期】2003-06-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市 機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作實(shí)施方案的通知
(平政辦〔2003〕43號(hào))
各縣、區(qū)、市人民政府,市人民政府各部門,各有關(guān)單位:
《平頂山市機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,望結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○○三年六月十九日
平頂山市機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作實(shí)施方案
為認(rèn)真搞好機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作,改善空氣質(zhì)量,保障人民群眾的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》和《平頂山市機(jī)動(dòng)車污染防治管理辦法》(市政府第12號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
為全面推進(jìn)“藍(lán)天工程”的實(shí)施,解決日趨惡化的機(jī)動(dòng)車尾氣污染問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)2005年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),按照環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于機(jī)動(dòng)車污染防治的具體要求,對(duì)全市的機(jī)動(dòng)車輛依法管理和治理。
二、目標(biāo)要求
2005年12月31日前,全市所有在用機(jī)動(dòng)車輛尾氣排放全部達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立平頂山市機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由張浩俠副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)范繼業(yè)、市環(huán)保局局長(zhǎng)艾立普擔(dān)任,成員由市交警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)錢惠卿、市環(huán)保局副局長(zhǎng)趙振清等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,趙振清兼任辦公室主任。辦公室工作人員暫定15人,其中市環(huán)保局10人,市公安局5人。
(二)建立程序,依法開展機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作
1、年檢工作程序:
(1)凡超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛,由公安交警部門暫扣機(jī)動(dòng)車行駛證,交平頂山市機(jī)動(dòng)車排放污染物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
(2)環(huán)保部門下達(dá)超標(biāo)準(zhǔn)排放限期整改通知書,駕駛員在限期整改通知書上簽字;
(3)超標(biāo)機(jī)動(dòng)車到具有治理維修能力的廠家進(jìn)行治理;
(4)治理后的機(jī)動(dòng)車輛到復(fù)檢點(diǎn)復(fù)測(cè),合格后發(fā)放機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測(cè)合格證,憑此證領(lǐng)回機(jī)動(dòng)車駕駛證或行駛證。
2、路(抽)檢工作程序:
(1)公安交警負(fù)責(zé)攔截車輛進(jìn)入檢測(cè)點(diǎn)位;
(2)檢測(cè)合格的車輛放行;
(3)檢測(cè)超標(biāo)車輛由公安交警部門暫扣機(jī)動(dòng)車輛行駛證,交平頂山市機(jī)動(dòng)車污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,環(huán)保執(zhí)法人員下達(dá)限期整改通知書;
(4)超標(biāo)機(jī)動(dòng)車到具有專項(xiàng)治理資格的維修廠家治理。
3、維修治理,安裝凈化器程序:
(1)超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車輛到具有專項(xiàng)治理資格的維修廠家進(jìn)行治理;
(2)機(jī)動(dòng)車駕駛員出示限期整改通知書,維修廠根據(jù)通知書的超標(biāo)數(shù)據(jù)確定維修方案;
(3)車主自主選擇安裝相應(yīng)的機(jī)內(nèi)或機(jī)外尾氣凈化裝置;
(4)維修廠填寫《機(jī)動(dòng)車污染排放治理卡》并發(fā)放《用戶質(zhì)量保證卡》;
(5)治理后車主持《機(jī)動(dòng)車污染排放治理卡》和《用戶質(zhì)量保證卡》到市環(huán)保局設(shè)立的復(fù)檢點(diǎn)復(fù)測(cè)。
4、車輛復(fù)檢程序:
(1)維修治理后的機(jī)動(dòng)車輛到復(fù)檢點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè);
(2)合格車輛由復(fù)測(cè)點(diǎn)發(fā)放《機(jī)動(dòng)車污染物排放檢測(cè)合格證》,車主憑證到平頂山市機(jī)動(dòng)車污染物防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車行車證;
(3)復(fù)測(cè)不合格車輛返工治理。
(三)嚴(yán)格管理,嚴(yán)厲打擊違法行為
市機(jī)動(dòng)車污染防治工作人員要嚴(yán)格按照工作制度和程序,履行職責(zé),從嚴(yán)管理。對(duì)無(wú)理取鬧、圍攻謾罵工作人員的,要依照治安管理處罰條例從嚴(yán)處理。
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第五篇:國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)山西省人民政府關(guān)于開展煤礦安全隱患排查
【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院安委會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】安委辦〔2007〕22號(hào) 【發(fā)布日期】2007-06-03 【生效日期】2007-06-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考
【文件來(lái)源】國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)山西省人民政府關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
(安委辦〔2007〕22號(hào))
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì),神華集團(tuán)公司、中煤能源集團(tuán)公司:
為進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2007〕16號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見》(安委辦明電〔2007〕9號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局等七部委局《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕95號(hào))等文件精神,山西省人民政府及時(shí)研究印發(fā)了《關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(晉政發(fā)〔2007〕12號(hào)),把專項(xiàng)行動(dòng)與資源整合、煤礦關(guān)閉、培育發(fā)展煤炭大集團(tuán)相結(jié)合,明確規(guī)定超層越界生產(chǎn)等五類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)立即關(guān)閉,通風(fēng)系統(tǒng)不完善、無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)等六類煤礦一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)立即停產(chǎn)整頓。山西省人民政府工作抓得緊、行動(dòng)迅速,該通知重點(diǎn)突出、措施過(guò)硬、職責(zé)明確、要求具體,對(duì)各地有一定的示范作用?,F(xiàn)將山西省人民政府晉政發(fā)〔2007〕12號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)?jiān)陂_展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中參考、借鑒。
附件:山西省人民政府關(guān)于開展煤礦安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知
二○○七年六月三日
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