第一篇:加強和改進村官管理考核調(diào)研報告
加強和改進村官管理考核調(diào)研報告
選拔大學(xué)畢業(yè)生到村工作,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策,對于加快實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐,加強和鞏固農(nóng)村的組織建設(shè),培養(yǎng)和造就新一代的有志青年,充分發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)將大學(xué)生村官管理考核情況分析報告如下:
一、工作職責(zé):
1.要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合村黨支部書記和村委會主任開展工作。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策;努力完成村黨支部、村委會交辦的各項工作任務(wù);執(zhí)行村黨支部、村委會和村民代表會議的各項決定、決議。
2.掌握村街基本情況,包括人員結(jié)構(gòu)、土地面積、可開發(fā)利用資源等;負(fù)責(zé)村黨支部、村委會各類會議的記錄,以及各類材料的建檔、歸檔、計劃編制、文書的起草等。
3.配合村“兩委”班子制定完善村街經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)村街實際情況,討論研究發(fā)展中遇到的問題,多提合理化建議。
4.在思想和行動上融入群眾,廣泛收集村情民意,當(dāng)好村領(lǐng)導(dǎo)和村民的橋梁紐帶。
5.根據(jù)個人的特長和專業(yè),向黨員群眾傳播新知識、新理念、新技術(shù)、新文化,提高黨員群眾的科技文化素質(zhì)和致富能力
6.引導(dǎo)廣大村民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,形成文明向上的社會風(fēng)貌。7.按照要求,做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、使用工作,促進各終端接收站點規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮好讓黨員干部長期受教育、農(nóng)村群眾長期得實惠的作用。
8.學(xué)習(xí)黨的各項農(nóng)村政策,熟悉并掌握村務(wù)管理,積極向村干部、向村民學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好方法,圍繞建設(shè)新農(nóng)村、落實村民自治制度等課題,每年完成1篇調(diào)研報告。
9、幫助群眾辦實事、辦好事,特別是結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,盡其所能發(fā)展致富項目,在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、帶動上下功夫,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
10、認(rèn)真履行上級黨委、政府規(guī)定的其它職責(zé)。
二、培養(yǎng)措施
(一)定職責(zé),健全崗位責(zé)任機制。
1.明確工作崗位。根據(jù)大學(xué)生村干部所學(xué)專業(yè)和特長,創(chuàng)造條件,把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位。要參與村級班子實質(zhì)性分工,每個大學(xué)生村干部至少獨立分工一個條線工作、聯(lián)系一個村民組,讓大學(xué)生村干部直接參與具體工作,在處理村務(wù)中提高農(nóng)村工作能力。
2.落實工作職責(zé)。明確分工的同時,引導(dǎo)大學(xué)生村干部認(rèn)真履行 “六大員”工作職責(zé):當(dāng)好農(nóng)村政策宣傳員,利用各種宣傳陣地,加強政策宣傳;當(dāng)好“兩委”決策參謀員,積極參與村務(wù)管理,主動獻智獻策;當(dāng)好農(nóng)技普及推廣員,引導(dǎo)群眾發(fā)展特色種養(yǎng),促進增收致富;當(dāng)好項目建設(shè)服務(wù)員,積極參與招商引資,推進項目建設(shè);當(dāng)好社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)員,熱心參與民事調(diào)解,促進農(nóng)村和諧;當(dāng)好遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)員,搞好教育站點管理,開展豐富多樣教育活動。
3.實行工作承諾。推行“雙承諾雙考評”制度,年初由大學(xué)生村干部就年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé),向街村黨組織、向所在村黨員群眾作出公開承諾;年終由街村黨組織、所在村黨員群眾對大學(xué)生村干部進行實績考評和群眾滿意度考評。
(二)定幫帶,健全教育培養(yǎng)機制。
1.建立幫帶機制。建立村黨組織書記與大學(xué)生村干部結(jié)對“傳幫帶”制度;建立優(yōu)秀民營企業(yè)家、種養(yǎng)殖大戶與大學(xué)生村干部結(jié)對掛鉤制度;建立大學(xué)生村干部與貧困戶結(jié)對幫扶制度。2.搞好教育培訓(xùn)。搞好崗前培訓(xùn),通過崗前培訓(xùn)和任前談話,促進大學(xué)生村干部盡快進入角色;組織專題培訓(xùn),發(fā)揮農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)基地作用,重點學(xué)習(xí)政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等多方面知識。改進培訓(xùn)方式,豐富教育內(nèi)容,通過組織現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、信息咨詢、外出參觀等小型多樣的培訓(xùn)活動,提高教育培訓(xùn)的實際成效。
3.加強實踐鍛煉。要建立輪崗鍛煉制度,適時調(diào)整分工,實行輪崗交流,提高他們把握全局的整體工作水平。
4、引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè)。要把引導(dǎo)扶持自主創(chuàng)業(yè)作為教育培養(yǎng)大學(xué)生村干部的一個重要途徑,組織實施“創(chuàng)業(yè)先鋒”工程,全面激發(fā)大學(xué)生村干部艱苦創(chuàng)業(yè)意識,在創(chuàng)業(yè)實踐中提高大學(xué)生村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的能力與水平。要為大學(xué)生村干部自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,在項目選擇、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)、市場開拓上給予多方面的幫助和支持。
(三)定管理,健全交流督查機制。
1.建立定期交流制度。建立“一月一匯報、一季一例會、半年一考評、全年一總結(jié)”的工作交流制度。大學(xué)生村干部每月作好工作匯報,報街黨委;大學(xué)生村干部分片每季度召開一次工作交流例會;街黨委每半年進行一次工作考評。2.建立監(jiān)督管理機制。建立請銷假制度,有特殊情況需要請假的,履行請銷假手續(xù),三天以內(nèi)由村黨組織書記批準(zhǔn),七天以內(nèi)由街黨委批準(zhǔn),每年請假時間累計超過一個月的,年度考核不能評為優(yōu)秀等級。建立工作日志制度,要結(jié)合工作實際,對每天的工作內(nèi)容、工作進度、工作成效等進行詳細(xì)記錄。
3.建立日常管理制度。加強對大學(xué)生村干部日常管理,要建立健全大學(xué)生村干部談心制度、提醒制度,及時了解他們的思想和工作情況,幫助他們正確對待并妥善解決工作和生活中遇到的困難和問題。建立重大事項報告制度,凡涉及大學(xué)生村干部的重大事項,必須及時逐級報告。
(四)定獎懲,健全考核激勵機制。
1.完善目標(biāo)考核機制。目標(biāo)考核內(nèi)容主要為崗位履職、民主測評和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等方面情況。崗位履職主要考核年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé)的完成情況。民主測評由街黨委組織實施,測評結(jié)果折合計入考核總分。創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)作為加分考核,主要包括各項獲獎、調(diào)研文章在媒體或會議上交流、自主創(chuàng)業(yè)、招商引資、項目引進等情況。目標(biāo)考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,考核結(jié)果列入個人檔案,作為續(xù)聘、晉級、選拔、任用的主要依據(jù)。
2.完善群眾評議機制。結(jié)合村黨組織和村干部述職活動,在充分討論的基礎(chǔ)上,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次,由村干部、黨員代表、群眾代表對大學(xué)生村干部進行民主測評和評議。評議結(jié)果向大學(xué)生村干部進行反饋,并在一定范圍內(nèi)公開。
3.完善激勵保障機制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學(xué)生村干部進行表彰獎勵。對政治上要求進步、符合黨員條件的大學(xué)生村干部,及時吸收入黨;對適應(yīng)農(nóng)村工作快,在艱苦創(chuàng)業(yè)、帶民致富方面發(fā)揮表率作用好的大學(xué)生村干部,適時推選為村級黨組織書記;對政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作實績明顯、群眾公認(rèn)的大學(xué)生村干部,及時列為街科級后備干部培養(yǎng)。
三、考核標(biāo)準(zhǔn)
大學(xué)生村官工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年對大學(xué)生村官的德、能、勤、績、廉五個方面,分半年、年終進行考核??己瞬扇÷爡R報、查資料、實地查看、走訪群眾、召開座談會、民主測評、量化打分等形式,逐人進行考核。
大學(xué)生村官工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)半年、年終考核結(jié)果,分別對其按優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次,劃分格次。優(yōu)秀格次人數(shù)不得超過總數(shù)的15%。
四、大學(xué)生村官考評結(jié)果在定向考錄、公開選拔以及期滿流動 大學(xué)生“村官”期滿流得動,是構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效機制的重要環(huán)節(jié),是激發(fā)大學(xué)生“村官”隊伍整體活力的根本動力。到村工作并不等于要扎根農(nóng)村,流得動才能充分盤活人才資源。
1、建立科學(xué)的管理和考核體系,確保期滿流動就業(yè)具有優(yōu)勢。完善的制度、健全的機制具有導(dǎo)向鮮明、規(guī)范有力的重要作用,直接關(guān)系到大學(xué)生“村官”能否流得動、流得好。缺乏這些機制,流得動就形同虛設(shè),同時也影響大學(xué)生“村官”的活力和信心。完善流動機制,考核機制是前提。除日常工作、考勤外,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)增加“三農(nóng)”發(fā)展實績的比重,體現(xiàn)大學(xué)生“村官”工作特點。相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和普通村民要共同參與對大學(xué)生“村官”的考核評價,充分體現(xiàn)黨員干部和普通群眾的意見,反映工作的實績??己瞬粌H要分出等次,還要注重考核結(jié)果的運用,對優(yōu)秀的在干部選拔、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等時候優(yōu)先考慮。通過競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,形成正確導(dǎo)向。、認(rèn)真安排培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,提升綜合素質(zhì)。隨著大學(xué)生“村官”建設(shè)工作的全面鋪開,他們從學(xué)校到學(xué)校、家庭在城市、缺乏農(nóng)村生活經(jīng)歷、缺乏工作經(jīng)驗、知識結(jié)構(gòu)相對單純,而現(xiàn)有的培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)能力不能滿足現(xiàn)有的大學(xué)生“村官”這個龐大的隊伍。此外,在培訓(xùn)流程機制、培訓(xùn)專家隊伍、培訓(xùn)知識體系結(jié)構(gòu)等方面需要進一步完善。在走訪調(diào)查中,大部分“村官”提出省市組織的培訓(xùn)活動較少,而且要強化對“組織和管理能力”、大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。各有關(guān)部門要迅速制定培訓(xùn)計劃,完善培訓(xùn)機制,根據(jù)大學(xué)生“村官”的需要與條件、分清輕重緩急,有計劃、系統(tǒng)、扎扎實實地安排各項培訓(xùn)工作。
3、出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬流動渠道。針對大學(xué)生“村官”服務(wù)期滿后考取公務(wù)員、選調(diào)生、應(yīng)聘事業(yè)單位的工作人員、選人鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及留任村干部、選任村委會成員,目前需要省市出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬就業(yè)渠道,建議對大學(xué)生“村官”選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部時應(yīng)該出臺提拔操作程序;在其留任村干部之后,如何定位其福利待遇。對于服務(wù)期滿的大學(xué)生“村官”,預(yù)先要有單獨招考公務(wù)員、選調(diào)生、事業(yè)單位的指標(biāo)。
4、各級部門齊抓共管,暢通就業(yè)渠道。實現(xiàn)流得動需要大學(xué)生“村官”積極發(fā)揮個人主觀能動性,在基層這片廣闊天地,踏踏實實學(xué)、開拓創(chuàng)新干,找準(zhǔn)人生定位,有意識地選擇適合自己的“出口”,避免盲目流動。實現(xiàn)流得動還需要各級、各地的有機聯(lián)動。有關(guān)部門要發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,積極開展實踐活動,為流得動創(chuàng)造條件。實現(xiàn)流得動還需要全社會廣泛關(guān)注和支持。就業(yè)方面,鼓勵用人單位優(yōu)先聘用;繼續(xù)深造方面,高等學(xué)校要結(jié)合實際,為其繼續(xù)攻讀學(xué)位創(chuàng)造條件。從而為流得動創(chuàng)造良好社會氛圍。
第二篇:關(guān)于《加強和改進大學(xué)生村官管理與考核工作》的調(diào)研報告
關(guān)于《加強和改進大學(xué)生村官管理與考核工作》的調(diào)研報告
一.問題的提出
中組部在改革開放,建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的新形勢下,從黨和國家的前途命運長遠(yuǎn)大計著手,采取每年考選一批優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)生到基層任“村官”。進行實地培養(yǎng)和鍛煉,充實并實現(xiàn)農(nóng)村干部隊伍的年輕化,知識化,實地造就黨的接班人的根本途徑和行之有效的辦法。
然而,大學(xué)生村官在實際的任期工作中,由于各種情況的不同,仍存在著諸多問題需要改善和完善,這包括大學(xué)生村官自身與各地方具體的政策落實情況。根據(jù)我縣組織部要求,為進一步健全我縣大學(xué)生村官管理辦法,完善工作機制,我倆對身邊的二十名村官朋友以座談交流和問卷調(diào)查的形式進行調(diào)研。
二.問卷情況
問卷內(nèi)容見附錄一。
本問卷共發(fā)放30份,收回有效問卷20份。
三.情況統(tǒng)計與分析
經(jīng)過對收回的20份有效問卷進行認(rèn)真統(tǒng)計與分析,并且結(jié)合與20位村官朋友的座談交流筆記,我總結(jié)出在我縣村官中存在以下幾種情況是比較突出的。
1.職責(zé)不清
80%的村官不太明確自己崗位的具體職責(zé)有哪些,工作是什么,他們籠統(tǒng)的認(rèn)為只要和自己所在村里有關(guān)的事情都是份內(nèi)之事。而且是以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為主。從這點我們不難看出,我縣的村官們很有必要加強自身學(xué)習(xí)。最起碼應(yīng)該明確自己該干什么,怎樣去做,不能像掉線的風(fēng)箏一樣隨風(fēng)飄逐。
針對這一問題,在與各位交流過程中,我們還了解到一個共性問題,就是幾乎在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的村官中,他們具體的工作任務(wù)和其他正式干部是沒有區(qū)別的,甚至是一塊更為靈活的“磚”,不論大小領(lǐng)導(dǎo)或干部,對村官存在著那里需要哪里搬的現(xiàn)象,這就需要縣上領(lǐng)導(dǎo)部門根據(jù)縣情,明確的制定出適合我縣大學(xué)生村官具體的崗位職責(zé)和工作任務(wù)相關(guān)的文件,利于更好的指導(dǎo)各位村官工作。
2.進一步健全管理機制
20份調(diào)查問卷總體反映出了,我縣對村官們的管理工作是用心良苦的,就其對村官的重視程度而言,比周邊其他縣做的要好一些,例如每年定期召開一次村官座談會,聽取匯報與感受,了解實際困難,并給予解決;每年還選送一批村官到中國人民大學(xué)去培訓(xùn),這對各位村官自身素質(zhì)的提高,視野的開拓?zé)o疑是有具大幫助的。談及在志丹縣當(dāng)村官大家表示是很幸運和感激的,因為組織部門就像“娘家人”一樣,在關(guān)心培養(yǎng)各位,最起碼在管理上是不斷摸索和創(chuàng)新的。大家共同的建議是;希望組織部能提供更多的平臺供大家來交流,如演講比賽,按期培訓(xùn)等。
3.待遇定位存在分歧
待遇問題是一個令所有村官最為敏感的話題,90%的村官們給自
己的身價定位做出一個心理標(biāo)尺。從各地村官待遇大背景下,大家似乎都沒有什么異議,但是定格在本縣范圍內(nèi),他們則存在兩點意見。第一;身為村官,他們的日常工作和其他干部無異,除法定節(jié)假日外每天都在堅守崗位,可是彼此的待遇卻是一個尷尬的問題。第二;中國人自古就有“不患貧而患不均”的心理。外地戶籍的村官與本縣戶籍的村官存在著巨大的心理差異,這就是待遇不同造成的,但從他們表現(xiàn)出的態(tài)度是可敬的,沒有抱怨反而是自我激勵。
4.考核制度仍需完善
目前,我縣實行日常考核由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織負(fù)責(zé),年終考核則由縣委組織部采取與本人談話,聽取報告等方式量化打分,評優(yōu)定級的考核制度。調(diào)查統(tǒng)計90%村官比較滿意。但是他們還是提供了一些可行性建議;鄉(xiāng)鎮(zhèn)上有必要保留村官的崗位履職情況,如出勤表,民情日記,村部檔案資料等,使年終考評有依據(jù)可依,而不僅僅是憑領(lǐng)導(dǎo)的一面之辭來判斷其工作好壞。另外,在民主測評方面,組織部有必要到每個村官所在村去隨機走訪農(nóng)戶,征詢意見。因為村官是否真正留在村里為村民服務(wù),群眾的眼睛是雪亮的。這樣不但可以真正達到考核的目的,更利于組織部門真正做出年終格次評定的判斷,從而對成績突出的進行表彰獎勵,成績不突出的加以指導(dǎo),體現(xiàn)了考核制度的公平公正原則。
5.出路問題
據(jù)統(tǒng)計,除本縣戶籍的村官外,100%的村官表示,為自己三年任滿之后的出路感到擔(dān)憂。目前,我縣在這方面做出的努力還是有目共
睹的,如大力扶助大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),設(shè)立專項創(chuàng)業(yè)扶助資金,成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)小組,先后有大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)業(yè)成立《陜西省農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)分公司》,還有養(yǎng)蝎子產(chǎn)業(yè)和種植大棚產(chǎn)業(yè)出現(xiàn);又如對2008年期滿三年的大學(xué)生村官給予續(xù)聘形式,不分戶籍全部提升工資的方式順利的把大家留在農(nóng)村服務(wù)于民,還對特別優(yōu)秀的兩名村官經(jīng)過地方政府推薦并通過組織考核,破格提升為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。然而為了鼓勵更多的大學(xué)生村官留在農(nóng)村,并且更好的解決其出路問題,大家還是更多的寄希望于政府,給予更大方面支持與指導(dǎo)。為此我們有一個建議,就是縣上可以設(shè)立特崗特招,引導(dǎo)大學(xué)生村官向事業(yè)單位流動,因為大學(xué)生村官通過基層的鍛煉,一定程度上比其他人更加適應(yīng)熟悉基層工作。而對基層事業(yè)單位來說,村官的加入無疑是注入新鮮血液,也使具有一定基層工作經(jīng)驗的人才彌補了基層事業(yè)單位的人才缺口。
四.結(jié)論
為了我縣大學(xué)生村官管理與考核工作機制方面更加健全,也為了真正實現(xiàn)我縣大學(xué)生村官“下的去、待的住、干得好、流的動”,我們需要從兩方面來共同努力。
1.大學(xué)生村官自身要進一步加強學(xué)習(xí)
a.要學(xué)習(xí)明確職責(zé)。大學(xué)生“村官”應(yīng)該熟悉農(nóng)村政策法規(guī),宣傳黨的方針政策,調(diào)節(jié)農(nóng)民糾紛,辦理農(nóng)民事務(wù),走訪農(nóng)戶,帶領(lǐng)農(nóng)民致富,搜集村情民意等。只有明確了自己的職責(zé),才能盡快融入農(nóng)村,貼近農(nóng)民群眾,為農(nóng)民群眾辦好事,辦實事。
b.加快學(xué)習(xí)農(nóng)村實用技術(shù)。去田間,果園,蔬菜大棚,畜禽養(yǎng)
殖基地等實地考察,將理論知識和實踐結(jié)合起來。只有讓自己成為一個在哪里都能發(fā)光的復(fù)合型人才,才能有能力履行自己的職責(zé),為農(nóng)民群眾服務(wù)。
c.要學(xué)習(xí)為人民服務(wù)之心。耐心與農(nóng)民交談,聆聽他們的心聲,和農(nóng)民交朋友,把農(nóng)民當(dāng)親人,對于農(nóng)民提出的問題要及時上報、解決。只有以真心換真心,取得人民群眾的信任,才能在農(nóng)村更好的發(fā)光發(fā)熱。
二.組織部門要努力營造大學(xué)生村官健康成長的環(huán)境
比如強化課堂訓(xùn)練,將大學(xué)生村官培訓(xùn)列入全縣干部培訓(xùn)計劃,將定期組織開展關(guān)于農(nóng)村政策法規(guī)、新農(nóng)村建設(shè)、村干部工作職責(zé)以及。志丹縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢等方面的培訓(xùn)教育,鼓勵、支持大學(xué)生村官積極參與上級開展的各類培訓(xùn)。又如強化交流平臺,可以由縣委組織部主辦、大學(xué)生村官自辦的方式創(chuàng)辦工作??l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織要支持、督促他們每月形成一篇工作體會或調(diào)研報告,并定期向該??端透寮?,努力達到信息共享、共同提高的目的。
附錄一;
1.您所在地對大學(xué)生村官的崗位職責(zé),工作任務(wù)等是如何規(guī)定的()A.出臺了專門文件,村官們較清楚自己的工作職責(zé) B.沒有明確,主要完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù) C.參與所在村的一切工作
D.無事可干,沒人管
2.您所在地黨組織對大學(xué)生村官的重視程度()A.定期培訓(xùn),開座談會了解情況 B.時常關(guān)心問候,真心幫助解決問題 C.基本是一派了之,散手不管 3.您的工作時間()
A.每天都在(除去法定假日外)B.有事才在 C.周內(nèi)在,周末不在 D.基本不在村里
4.您在村官期間遇到的主要問題()A.自身經(jīng)驗或閱歷不足 B.專業(yè)不對口,難施拳腳 C.村干部對村官排斥 D.群眾不配合
5.您最希望解決什么問題()A.工資待遇 B.居住條件 C.辦公環(huán)境
6.您對當(dāng)?shù)亟M織部門對大學(xué)生村官考核滿意嗎()A.滿意
B.一般,需要改進
C,不滿意,不公平
7.您對村官期滿后的出路考慮()A.扎根農(nóng)村,續(xù)簽合同 B.自主創(chuàng)業(yè)
C.考驗深造或參加各種考試 D.不知道,到時候再說
8.目前,您對自己當(dāng)村官的選擇感到()A.很滿意 B.還可以 C.有些后悔 D.很矛盾,說不清楚
第三篇:關(guān)于加強和改進大學(xué)生村官管理考核工作調(diào)研報告李延鋒
加強和改進大學(xué)生村官管理考核
工作調(diào)研報告
義正鎮(zhèn)興莊村支書助理李延鋒
選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村任職,是黨中央做出的一項重大的戰(zhàn)略決策,是有效解決大學(xué)生就業(yè)的一種途徑,更重要的是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,加強和鞏固農(nóng)村組織建設(shè),培養(yǎng)和造就新一代有志青年,建設(shè)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,充實并實現(xiàn)農(nóng)村干部隊伍年輕化、知識化的重大舉措,為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子注入了新鮮的血液,也為大學(xué)畢業(yè)生施展才華、體現(xiàn)自身價值提供了一個廣闊的舞臺,充分發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。根據(jù)縣組織部要求,在采取調(diào)查走訪、座談交流、電話等方式對大學(xué)生村官隊伍管理情況進行深入調(diào)研之后,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、確定大學(xué)生村官的職責(zé)
對于剛大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生來說農(nóng)村的工作環(huán)境是陌生的,為此要對剛大學(xué)畢業(yè)的大學(xué)生村官進行崗前培訓(xùn),多講一些有關(guān)農(nóng)村工作的例子和觀看一些有關(guān)農(nóng)村工作專題教育片子,使大學(xué)生村官明白農(nóng)村的工作環(huán)境,認(rèn)識農(nóng)村的實際,明白大學(xué)生村官的職責(zé),學(xué)會處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會問題。增加對農(nóng)村的情感,提升大學(xué)生在農(nóng)村的工作能力。
(一)深入基層,近距離了解和吃透村情民意
為了能順利的開展農(nóng)村工作,就必須深入基層吃透村情民,了解農(nóng)民所思、所想、所盼。制定適合本村發(fā)展的路子,與農(nóng)民心往一處想,勁往一處使,把自己融入農(nóng)村的大環(huán)境中去,扎根基層,以為廣大農(nóng)民謀利為根本出發(fā)點,向廣大農(nóng)民學(xué)習(xí),磨練意志,提升自己的綜合素質(zhì)。
(二)做好村官的日常工作
首先,作為基層工作的大學(xué)生村官,黨建工作是工作中的重中之重,因此,要認(rèn)真學(xué)習(xí)了解農(nóng)村基層黨建工作的重點和要求,對黨建工作有一個具體的認(rèn)識,使自己更好地融入到基層黨建工作角色中來。在黨建工作過程中,要強調(diào)以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實施、突出重點、注重效率的原則。大學(xué)生村官應(yīng)該做到認(rèn)真細(xì)致,樹立一切為了群眾,認(rèn)認(rèn)真真為村民做好每一件事的工作態(tài)度,保證黨建工作順利有序地開展。并經(jīng)常思考問題,去嘗試著解決問題。要把基層黨建工作的實際和先進的科學(xué)文化技術(shù)結(jié)合起來,學(xué)會探究、學(xué)會創(chuàng)新并改進和創(chuàng)新基層黨組織工作思路、工作內(nèi)容、工作方式,把基層黨建工作做實、做深、做細(xì)、做精,保持和發(fā)展好基層黨建工作改革創(chuàng)新的良好勢頭。
其次,協(xié)助支書主任完成村上的計劃生育,養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療費的收繳,完善和歸類各種資料,參與村內(nèi)民間糾紛調(diào)解工作,經(jīng)常走訪群眾,及時準(zhǔn)確掌握糾紛動態(tài)和苗頭,做好矛盾糾紛信息上報工作,對突發(fā)重大糾紛積極做好防激
化工作,并及時向鄉(xiāng)、村報告。積極開展健康向上的精神文明活動,通過宣傳教育,使精神文明建設(shè)的要求和公民道德宣傳深入人心。努力學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生常識,教育群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣,并經(jīng)常檢查村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,負(fù)責(zé)管理村民亂堆亂放、侵占道路、破壞環(huán)境衛(wèi)生等不良現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)有重大環(huán)境污染要及時上報村委會。做好村內(nèi)計劃生育及流動人口的管理教育工作。
二、強化管理考核
大學(xué)生村官如何干得好?管理、培養(yǎng)、考核一個不能少,考核要以大學(xué)生村官崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),大學(xué)生村官的工作實績可能在短時間內(nèi)無法具體的量化,所以考核要從德、能、勤、績?nèi)婵己耍荒苤蛔⒅貙嵖儭?/p>
(一)加強大學(xué)生村官的自我管理。
大學(xué)生村官要根據(jù)所在村情況和個人實際,圍繞創(chuàng)業(yè)富民和崗位履職情況,認(rèn)真制定規(guī)劃和聘期目標(biāo),在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每年深入所在村農(nóng)戶做一次深入調(diào)研,撰寫一篇發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、黨建工作等方面的調(diào)研報告,幫扶一名貧困戶,記一本民情日記,并做到每年讀10本書,以加強自身的管理,提升自身的工作水平。縣組織部可以建立大學(xué)生村官聯(lián)誼會,定期組織開展文化娛樂、創(chuàng)業(yè)論壇等靈活多樣的活動,不斷提高大學(xué)生村官自我管理、自我教育和自我服務(wù)水平,努力為大學(xué)生村官搭建相互交流、共同提高的平臺。
(二)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,幫助大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。建立健全支持和鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策扶持機制,在大學(xué)生村官對于創(chuàng)業(yè)的項目選擇、政策咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面,提供寬松的政策環(huán)境,引導(dǎo)大學(xué)生村官樹立正確的成才觀和就業(yè)觀,營造大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。成立大學(xué)生村官就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立創(chuàng)業(yè)資金扶持機制,鼓勵大學(xué)生村官緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的目標(biāo),立足村情,發(fā)揮特長,積極投身創(chuàng)業(yè)富民活動,幫助本村發(fā)展致富項目,不斷增強服務(wù)意識,努力為村民辦實事、辦好事。
三、競爭擇優(yōu),確保期滿流動有優(yōu)勢
對于大學(xué)生村官的考核不僅要分出等次,還要注重考核結(jié)果的運用。對優(yōu)秀的村官在干部選拔、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等時候優(yōu)先考慮。聘期考核不合格的,須予以解聘,也不再享受大學(xué)生村干部流動的有關(guān)優(yōu)惠政策。通過競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,形成正確導(dǎo)向。
(一)通過選舉擔(dān)任村“兩委”負(fù)責(zé)人。鼓勵在實際工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、黨員群眾認(rèn)可的黨員大學(xué)生村官,通過黨員推薦、群眾推薦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦等方式,參加村黨支部書記、副書記選舉。到村任職工作一年以上的優(yōu)秀大學(xué)生村官,可由本人提出書面申請,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,參加村委會主任、副主任選舉。
(二)參加公務(wù)員、事業(yè)單位招考享有優(yōu)惠。大學(xué)生村官報考各級黨政機關(guān)公務(wù)員,參加市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類事業(yè)單位公開招聘的,享受放寬報名條件、筆試加分等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用(聘用)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員每年專門拿出一定名額面向大學(xué)生村官定向考錄。被黨政機關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用(聘用)的,在村(社區(qū))任職工作時間可計算工齡、社會保險繳費年限。報考碩士研究生,應(yīng)享受加分優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先招錄。
(三)納入充實機關(guān)部門。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際以及工作需求情況,對在村(社區(qū))表現(xiàn)比較優(yōu)秀、區(qū)級機關(guān)部門又確實需要的、且本人愿意到機關(guān)崗位進行工作的大學(xué)生村官,由組織人事部門協(xié)商有關(guān)職能部門,調(diào)劑出一定數(shù)量的崗位,如招商經(jīng)理、城市管理協(xié)管員、辦證中心辦事員等具體的工作崗位,采取雙方自愿、簽約聘用的形式,使大學(xué)生村官轉(zhuǎn)崗成為用人單位的聘用制合同工。
加強和改進大學(xué)生村官的管理和考核工作,有利的引導(dǎo)了大學(xué)生村官真正融入農(nóng)村,扎根基層,不斷提高大學(xué)生村官的實際工作能力,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動性和創(chuàng)造性,積極引導(dǎo)他們在基層鍛煉成才,在新農(nóng)村的建設(shè)中體現(xiàn)自身的人生價值。
第四篇:加強和改進大學(xué)生村官管理考核工作思考
加強和改進大學(xué)生村官管理考核工作思考
大學(xué)生村官工作是中央為加強黨的基層組織建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重大戰(zhàn)略舉措。建立科學(xué)的考核評價機制是促使大學(xué)生村官健康成長成才的前提和保證,本文結(jié)合我們縣在大學(xué)生村官在考核中的一些具體做法,對進一步建立和完善大學(xué)生村官考核體系進行了思考。
一、大學(xué)生村官工作職責(zé)的確定
大學(xué)生村官的職責(zé),中組部長效機制管理文件作了明確界定,但是具體到實際中,就村級工作而言,事務(wù)性工作比較多,工作季節(jié)性、階段性、臨時性比較強,在內(nèi)容上有很大的不確定性。同時,在村上工作,沒有8小時內(nèi)外之分,大學(xué)生村官在工作時間上有很大的不確定性。這就要求大學(xué)生村官職責(zé)的確定要從大學(xué)生村官工作的的特殊性入手。我們縣將大學(xué)生村官納入全縣干部隊伍統(tǒng)一管理,出臺了《我們縣大學(xué)生村官考核管理暫行辦法》,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理,縣委組織部宏觀管理,《暫行辦法》第三十一條對大學(xué)生村官的職責(zé)進行了明確和量化:
1、大學(xué)生村官每月駐村不得少于20天,每月至少報送1篇農(nóng)村及黨建信息,每季度寫一篇調(diào)研文章,每半年寫一次工作總結(jié);
2、為本村確定一條可行的、有效的中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助所駐村至少實施一個致富項目;
3、實行定期備課講課
制度,利用村級組織活動場所每月至少為農(nóng)民講一堂課;
4、負(fù)責(zé)村級組織活動場所的日常管理,各種會議、活動的記錄;
5、幫助村民委員會規(guī)范完善村民自治章程、村規(guī)民約等各項管理制度,加快建立健全維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的長效機制;
6、要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市、縣支農(nóng)惠農(nóng)有關(guān)政策以及《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等法律知識,并向廣大農(nóng)民群眾宣傳講解;
7、要及時掌握農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的市場信息,引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),讓廣大農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營圍繞市場規(guī)律進行;
8、在做好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”等工作的同時,就相關(guān)內(nèi)容對“兩委”班子的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,進一步推進村級班子規(guī)范化建設(shè)。
二、大學(xué)生村官考核體系的建立
大學(xué)生村官角色身份、工作性質(zhì)、工作環(huán)境都具有一定的特殊性,考核體系的建立必須與其身份、工作相適應(yīng)。從總體上講,考核大學(xué)生村官的關(guān)鍵指標(biāo)主要包括:大學(xué)生村官履行職責(zé)的情況、大學(xué)生村官對該村發(fā)展的貢獻、農(nóng)村群眾對大學(xué)生村官的認(rèn)識和評價,大學(xué)生村官的志愿精神、奉獻精神、工作能力等,特別是要確立考核過程中的群眾導(dǎo)向。衡量大學(xué)生村官的個人實績,主要看是否增加了農(nóng)民的收入,是否改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,是否改變了傳統(tǒng)的陳規(guī)陋習(xí),給群眾辦了多少實事,為農(nóng)村發(fā)展作了多少貢獻,這是做好大學(xué)生村官的基礎(chǔ)。因此,大學(xué)生村官工作的成敗,在很大程度上取決于群眾的反應(yīng),群眾評價是大學(xué)生村官考核工作的第一標(biāo)準(zhǔn),我們在大學(xué)生村官考核中,采取百分制,工作實績考核80分,群眾評議20分。
大學(xué)生村官考核和聘期考核必須以平時考核為基礎(chǔ),樹立關(guān)鍵看平時的考核思路,要把平時考核作為各項考核的重要內(nèi)容,如果不加強平時考核,很容易產(chǎn)生短期行為。平時考核應(yīng)重點考核大學(xué)生村官日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)完成情況以及在崗的工作表現(xiàn)。在具體工作中,我們采取查閱工作日志,進行專項工作檢查、總結(jié)、考勤等方式,由大學(xué)生村官所在鎮(zhèn)黨委予以審核、評價??己艘云綍r考核為基礎(chǔ),聘期考核以平時考核和考核為基礎(chǔ),在聘期結(jié)束前一個月內(nèi)完成。在考核過程中,我們依據(jù)《陜西省到村任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法》和《我們縣到村任職高校畢業(yè)生考核管理暫行辦法》進行評定,內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績及在崗情況??己斯ぷ饔煽h委組織部牽頭負(fù)責(zé),統(tǒng)一制作考核打分表,各鎮(zhèn)成立考核組,通過召開民主測評大會,由大學(xué)生村官進行公開“述績”,接受群眾的問責(zé)和評議,民主測評按照黨員群眾占60%,村干部占30%,鎮(zhèn)干部占10%的比例進行測評,得分權(quán)重也按照上述比例確定。同時考核組通過實地調(diào)查走訪、查看工作日志、個別談話、聽取村“兩委”和黨員群眾意見等方式進行綜合打分評定考核情況得分。按照考核成績由考核組填寫等次后,將《考核登記表》報縣委組織部備案,并按照得分順序進
行排名,縣委組織部再依據(jù)各鎮(zhèn)上報考核情況進行綜合排序,最終確定考核結(jié)果。
為加強對大學(xué)生村官的日常管理考核,我們縣建立了大學(xué)生村官工作實績檔案,內(nèi)容包括:大學(xué)生村官的崗位職責(zé)、分工情況、學(xué)習(xí)記錄、工作實錄、創(chuàng)業(yè)情況、業(yè)績記錄、調(diào)研報告、工作日志等。以常態(tài)化的方式,真實記錄大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的情況,引導(dǎo)其樹立關(guān)鍵在平時的思想,形成了扎實務(wù)實的工作作風(fēng)。實績檔案建立的建立,有效避免大學(xué)生村官工作職責(zé)不夠明確、工作不夠確定的問題,同時也兼顧了大學(xué)生村官個性化工作的考核。大學(xué)生村官實績檔案的建立,是平時考核的重要依據(jù),也為考核和任期考核提供了重要的參考。
大學(xué)生村官考核是手段而不是目的,因此要加大對考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官的選撥力度,在公務(wù)員考試和事業(yè)單位招考過程中給予大學(xué)生村官更多的照顧,從而通過考核促進工作,促進大學(xué)生村官更好的成長。在具體工作中,我們積極積極鼓勵引導(dǎo)表現(xiàn)突出、群眾認(rèn)可、考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官通過黨員推薦、群眾推薦和鎮(zhèn)黨委推薦的方式競選村“兩委”班子職務(wù),對考核中發(fā)現(xiàn)問題的大學(xué)生村官,確定專人和其進行交流,幫助找出不足,通過“對標(biāo)比差”,鼓勵自我加壓,及時改正。截止目前,先后有26名大學(xué)生村官擔(dān)任了村黨支部副書記,2人當(dāng)選村黨組織書記,4人當(dāng)選村委會副主任,成長為農(nóng)村工作的骨干。
三、存在問題及對策建議
1、大學(xué)生村官考核存在一定難度。大學(xué)生村官管理主體的多重性,其使用、考核等環(huán)節(jié)分屬不同的操作主體,處于相對分離狀態(tài)。其次由于人數(shù)眾多,由縣委組織部統(tǒng)一考核,工作量太大,存在很大的難度。因此需要進一步強化縣一級組織人事部門在大學(xué)生村官考核中的責(zé)任和作用,在組織人事部門建立專門的考核管理機構(gòu)。
2、大學(xué)生村官職責(zé)需進一步明確。中組部組通字?2009?20號文件《關(guān)于建立選聘到村任職高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見》對大學(xué)生村官的崗位職責(zé)指明了方向,但只是原則性的、方向性的,所以在具體的操作過程中還需各地結(jié)合自身實際進一步明確、細(xì)化。
3、大學(xué)生村官考核量化有一定難度。由于每個大學(xué)生村官所處的村情不同,大學(xué)生村官的職責(zé)、任務(wù)也存在著明顯差別,很難用相同的考核指標(biāo)來衡量。因此,要建立健全大學(xué)生村官工作實績檔案,定期對大學(xué)生村官進行考核。在具體考核中既要看原有基礎(chǔ),又要看變化,還要看發(fā)展水平,既要考存量,又要考變量,還要考努力程度和發(fā)展水平,看在干什么,干過了什么,干成了什么,確保能夠全面、客觀、真實地考核大學(xué)生村官的業(yè)績。
第五篇:大學(xué)生村官考核評價調(diào)研報告
大學(xué)生村官考核評價、激勵管理和出路問題研究
選聘大學(xué)生“村官”工程是黨中央、國務(wù)院深入推進新農(nóng)村建設(shè)所作出的一項重要戰(zhàn)略舉措,對于改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。從2008年我縣選聘第一批大學(xué)生村官以來,已經(jīng)先后有30名大學(xué)生村官被分配到我縣6個鎮(zhèn)的所屬村任職,現(xiàn)對我縣大學(xué)生“村官”如何進行考核評價、激勵管理和將來的出路問題做了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況闡述如下:通過進一步強化對大學(xué)生“村官”的考核工作,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的大學(xué)生“村官”,以此作為提拔和任用的依據(jù)之一,在一定程度上調(diào)動大學(xué)生“村官”工作的積極性和主動性,激勵他們扎根基層,創(chuàng)業(yè)致富。
一、管理部門如何完善考核評價制度 強化大學(xué)生村官管理
量化考核標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)科學(xué)公平。整個考核采用百分制計分辦法,將平時考核和年終評定相結(jié)合,包括德、能、勤、績、廉五個方面,具體考核分值分為五大塊,分別是村干部考核20分、管理部門30分、鎮(zhèn)機關(guān)干部考核10分、“村官”自身總結(jié)、思想?yún)R報、日常學(xué)習(xí)文化考核20分、鎮(zhèn)班子成員年終評定20分。從多方面明確對大學(xué)生村官日常具體工作 1的評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),主要考核開展便民服務(wù)、走訪農(nóng)戶聽取社情民意、協(xié)助開展群眾性文化活動、做好遠(yuǎn)教設(shè)備維護及節(jié)目下載和播放、大學(xué)生村官日志和搞好村級檔案規(guī)范化建設(shè)等工作情況。
突出工作實績,注重導(dǎo)向性。在參照公務(wù)員考核評價制度的基礎(chǔ)上,把工作實績作為主要考核內(nèi)容,重點考核大學(xué)生村官履行崗位職責(zé)、完成各項工作任務(wù)等方面情況,特別是把大學(xué)生村官在重大事情、重要工作、重點工程等關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)情況列為重要考核內(nèi)容。在考核分值的安排中,增加工作實績權(quán)重,充分體現(xiàn)注重實績原則。在考核分值的安排中,增加工作實績權(quán)重,充分體現(xiàn)注重實績原則??己藭r,綜合運用述職、民主測評、班子評議、組織座談、實地考察、綜合分析等方法,全面掌握大學(xué)生村官的工作表現(xiàn)和工作實績,并在實行個人自評、大學(xué)生村官互評、黨員群眾代表評議、所在村黨組織鑒定、考核小組考評的基礎(chǔ)上,積極推行實績公示,將每位大學(xué)生村官的工作任務(wù)完成情況以書面形式逐一列出,并在公開欄中進行公示,接受廣大黨員群眾的監(jiān)督。
強化結(jié)果運用,注重實效性。堅持考核結(jié)果的剛性運用,把考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎懲、培養(yǎng)、使用和續(xù)聘解聘的重要依據(jù)。一是憑考核定獎懲,發(fā)揮考核結(jié)果的激勵作用。對考核優(yōu)秀、稱職的大學(xué)生村官,發(fā)放基本考核獎,并對考核優(yōu)秀的給予通報表彰和一定的考核獎勵;對基本稱職的,減半發(fā)放
基本考核獎,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其進行談心談話;對考核不合格者,取消考核獎,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對其進行誡勉談話,并要求限期改進,對拒不改正問題且連續(xù)兩年考核不合格的,堅決按規(guī)定予以解聘。二是憑考核抓管理,發(fā)揮考核結(jié)果的督促作用。考核結(jié)束后,對不同等次的人員采取不同的管理督促措施,以幫助大學(xué)生村官改進工作水平,提高工作能力。三是憑實績論使用,發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向作用。規(guī)定凡考核優(yōu)秀的大學(xué)生村官,享受“四個優(yōu)先”,即發(fā)展黨員優(yōu)先、納入后備干部優(yōu)先、推薦榮譽優(yōu)先、提拔任用優(yōu)先。
二、管理部門如何培養(yǎng)大學(xué)生村官,解決他們的后顧之憂大學(xué)生村官們到村之后,在各級組織和領(lǐng)導(dǎo)的幫助下,如何迅速轉(zhuǎn)換身份、進入工作角色,在基層建設(shè)工作中,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,這些都是組織人事管理部門關(guān)心的事情。
為加強大學(xué)生“村官”培養(yǎng),管理部門在崗位設(shè)置上,除安排擔(dān)任村支書助理或村主任助理外,并兼任遠(yuǎn)程教育操作員、信息員、秘書等職;結(jié)合大學(xué)生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn),擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉,提升他們的綜合能力。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)、幫教的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫帶的村干部,定期約談、調(diào)研了解,幫助解決生活和工作困難。在教育培訓(xùn)上,邀請鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學(xué)習(xí)、開辟論壇,建立qq群等載體,搭建學(xué)習(xí)的平臺;建立大學(xué)生“村官”師徒幫帶制度,讓農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔(dān)任大學(xué)
生“村官”的導(dǎo)師,通過“一幫一、一帶一”的形式,發(fā)揮傳、幫、帶作用;成立實踐基地,讓大學(xué)生“村官”實地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù),學(xué)成后回村實踐。在實踐鍛煉上,通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒等村級事務(wù),提高開展農(nóng)村工作的能力和水平。通過培養(yǎng),使他們?yōu)槿罕娹k實事和組織協(xié)調(diào)等方面的能力得到提高。從而為今后對大學(xué)生村官的續(xù)聘和另擇行業(yè)打好基礎(chǔ)。
三、相關(guān)部門如何扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)
在各地大力倡導(dǎo)大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時,無形中也給大學(xué)生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學(xué)校門的“村官”而言,既缺技能、經(jīng)驗,更缺資金,在沒有切實有力的扶持措施的情況下,即使能夠貸到小額貸款,“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè),潛在的風(fēng)險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè),各相關(guān)部門應(yīng)全方位支持引導(dǎo)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè),積極培養(yǎng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力。
一是加強智力幫扶。在上崗前,對大學(xué)生村官進行不少于3天的崗前培訓(xùn)。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式,讓大學(xué)生村官熟悉農(nóng)村,鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家,組成專家服務(wù)組,采取遠(yuǎn)程教學(xué)、辦班培訓(xùn)、巡回講課等方式,有針對性地為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術(shù)指導(dǎo)和市場信息等系列服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。
二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶。協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺一些關(guān)于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面,不論項目大小,為大學(xué)生村官開通 “綠色通道”。引導(dǎo)大學(xué)生村官積極立項申請大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持資金。
三是開展結(jié)對幫扶。機關(guān)單位與大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶,部分機關(guān)干部聯(lián)系大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項目,主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。
四、大學(xué)生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢
大多大學(xué)生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農(nóng)村的舞臺真的很大,無限廣闊”,要到農(nóng)村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值,得到鍛煉,獲得社會經(jīng)驗”。因此,要把大學(xué)生村官建設(shè)成一個待得住、干得好、流得動的隊伍,更好地發(fā)揮他們在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中生力軍的優(yōu)勢,就要充分發(fā)揮他們的自身優(yōu)勢。首先,要運用所學(xué)專業(yè)和自身特長積極實踐,努力爭當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員,廣泛開展法律援助、結(jié)對幫扶、留守兒童教育、支教小組等服務(wù)活動,助推本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。其次,大學(xué)生村官要把黨和政府有關(guān)“三農(nóng)”的若干個“1號文件”吃透,實事求是地向群眾傳達相關(guān)指示和精神。老百姓明白了黨中央關(guān)于“三農(nóng)”的相關(guān)政策以后,才能加深認(rèn)識,領(lǐng)會實質(zhì)。通過疏通、說服的方式去逐步落實工作,完成任務(wù)。這既是大學(xué)生村官崗位職責(zé)的客觀要求,也是黨中央對大學(xué)生村官的高度信任。大學(xué)生村官吃透了政策,領(lǐng)會了精神,才能根據(jù)政策來解答農(nóng)民朋友致富過程中遇見的現(xiàn)實難題。同時,這也是村官發(fā)揚黨光榮的革命傳統(tǒng),保持與群眾的血肉聯(lián)系,把村官與民眾的情感魚水化,引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娮呱仙鐣髁x康莊大道的必備條件。再次,大學(xué)生村官要大力宣傳和實施科技興農(nóng)政策,利用國家對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工培訓(xùn)的政策優(yōu)勢和機會,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,積極搭建相關(guān)資助、支持、咨詢交流平臺。主動建議上級部門與區(qū)、縣相關(guān)院校達成長期培訓(xùn)協(xié)議,組建好相對穩(wěn)定的種植和養(yǎng)殖技術(shù)咨詢隊伍,配合開展農(nóng)民工科技和實用技術(shù)的培訓(xùn)工作,努力突破技術(shù)難關(guān),消除地方養(yǎng)殖種植的病、蟲、害障礙,切實為群眾解決現(xiàn)實難題。進一步協(xié)調(diào)和配合好政府及相關(guān)職能部門的工作,幫助地方利用好相關(guān)資源廩賦,采取措施推進相關(guān)資源的有效開發(fā)與利用,帶領(lǐng)村民在交流與合作中奔向致富,獲取共贏,加快實現(xiàn)本村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同時,在建設(shè)發(fā)展的過程中,村官作為村民代表,要始終牢記一條鐵律:不得污染環(huán)境,不容破壞資源,不要搞低水平重復(fù)建設(shè),不得與民爭利,真正做到愛惜資源,保護環(huán)境,造福地方,惠及村民,用實際行動感化人、教育人,徹底解除村民對于思想政治工作只是說出來的大話、假話、空話的偏見與困惑。此外,就業(yè)是一個巨大的民生問題,大學(xué)生村官要努力幫助當(dāng)?shù)鼐用窠鉀Q就業(yè),一個比較好的方式就是讓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),共
謀發(fā)展。宣傳是搞好農(nóng)村思想政治工作的有力抓手,大學(xué)生村官要分發(fā)或在信息欄張貼有關(guān)創(chuàng)業(yè)成功的文字資料和圖片,加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),大力宣傳成功案例,激發(fā)起當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對于創(chuàng)業(yè)的熱情和欲望。通過鼓勵創(chuàng)業(yè),增進他們對大學(xué)生村官的進一步了解和信任。以創(chuàng)業(yè)成功的案例為載體加強宣傳和講解,勸說和支持農(nóng)民朋友勇敢創(chuàng)業(yè),這樣既提升了知識分子在群眾中影響力,又牢固大學(xué)生村官在農(nóng)村生活與發(fā)展的根基,促進彼此之間的交流與合作,為更好地引導(dǎo)和幫助他們創(chuàng)收打下了堅實基礎(chǔ)。同時,通過宣傳,也讓他們了解到創(chuàng)業(yè)的艱難困苦,有一個心理準(zhǔn)備,認(rèn)識到了自身的優(yōu)勢和不足,在創(chuàng)業(yè)路上,才能夠最終成功。
大學(xué)生村官年輕而富有朝氣,不僅擁有良好的科學(xué)與理論知識而且具有大膽的開拓進取精神,這些正是我們廣大農(nóng)村所缺乏的,更是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。黨的十七屆五中全會提出的“十二五”規(guī)劃向我們傳達了一個鮮亮的“民富”理念。民富不僅僅是一個經(jīng)濟問題,而且還是一個政治問題。為深入落實“十二五”規(guī)劃,貫徹黨在農(nóng)村的方針政策,保證農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,大學(xué)生村官應(yīng)以此為契機,充分發(fā)揮自己在農(nóng)村基層的作用,在農(nóng)村建功立業(yè)。
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