第一篇：XX縣人民法院婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

XX縣人民法院

“十二五”期間婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

婦女兒童事業(yè)的發(fā)展是社會發(fā)展的重要標志，是衡量社會進步的重要尺度。近年來，XX縣人民法院堅持“一手抓發(fā)展，一手抓維權”，認真貫徹落實《XXXX婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《XXXX兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《XX縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》、《XX縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，充分發(fā)揮法律服務、法律保障、法制宣傳等職能作用，加大了促進婦女兒童工作力度，使婦女兒童事業(yè)得到穩(wěn)步健康發(fā)展，為依法維護全縣婦女兒童合法權益做出了積極貢獻。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，XX縣人民法院緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃開展工作，基本完成了規(guī)劃中的任務目標。婦女兒童的生存環(huán)境明顯改善婦女兒童生活在一定的經濟、社會環(huán)境中，婦女兒童的生存、保護與發(fā)展受經濟、人口、社會環(huán)境等因素的影響。

（一）民事審判中堅持“三快”措施，依法優(yōu)先保護婦女兒童合法權益

在涉及婦女兒童權益保障的民事案件的審判中堅持“三快”原則：即快立案、快審理、快執(zhí)行，促使婦女兒童作為原告的案件依法優(yōu)先保護。首先，對于婦女兒童作為原告提起的離婚訴訟、追索撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費的案件，堅持做到隨到隨立；因家庭經濟困難無力承擔訴訟費的，予以減免或緩交。其次，在審理過程中堅持快審、快結，通過細致的庭前調查，并利用庭審的教育作用，作到“處理一件事，教育一批人”。

（二）刑事審判中堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益 在刑事案件中，XX縣人民法院堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益。為貫徹落實男女平等的基本國策和構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。加大未成年犯罪緩刑的適用，充分體現(xiàn)了對未成年人犯罪的寬容、寬大和寬懷的從寬精神，切實保護了未成年人的合法權益。

1、提高認識，明確責任，依法懲處侵犯婦女兒童合法權益的刑事犯罪 首先，積極組織審判人員認真學習《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，正確把握法律界限，充分保障婦女兒童的人身權利、勞動權益、受教育權益、財產權益等諸方面權益不受到侵犯。

其次，明確責任，轉變觀念，增強責任感，擴大社會效果。在審理涉及侵犯婦女兒童權益的刑事案件中，要求審判人員要充分體現(xiàn)打擊犯罪，保障婦女兒童人身權益，維護社會穩(wěn)定的法律精神，特別是在審理涉及婦女兒童隱私、未成年人犯罪的案件時，嚴格按照法律的規(guī)定不予公開審理，依法維護婦女兒童的合法權益。同時，在審判中，還向女當事人和未成年當事人的法定代理人宣傳《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等有關法律知識，向他們講解相關內容，使當事人在訴訟中更好地運用法律保障自己的權益。

2、積極延伸審判職能，努力擴大保護婦女兒童合法權益的社會效果。

XX縣人民法院在做好案件審判同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多途徑、多形式、全方位地加強婦女兒童維權工作的法制宣傳教育，努力擴大辦案效果。選擇典型案件到社區(qū)、學校等地公開審理、公開宣判、以案釋法，達到審理一案、教育一片的效果，有效的預防和減少了青少年犯罪案件的發(fā)生。

二、存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和現(xiàn)代化建設步伐的加快，人們的思想觀念和行為方式發(fā)生很大變化，價值取向更趨于務實和多元化，婦女的生存和發(fā)展面臨許多新情況、新問題，侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。當前XX縣在維護婦女權益保障中存在的主要問題有以下幾個方面。

（一）婦女婚姻家庭、財產權益受侵害的現(xiàn)象不容忽視

近年來，我院受理的民商事案件中，其中婚姻家庭問題占案件總數(shù)的三分之一以上。一是倫理道德的喪失引起家庭糾紛、事實重婚增多，配偶有外遇和包二奶（或同居、重婚）現(xiàn)象嚴重；二是離婚中的財產分割、子女撫養(yǎng)費給付方面，婦女的權益受到侵害；三是離婚婦女無住房、生活困難等問題也比較突出。

（二）侵害婦女人身權利的違法犯罪行為時有發(fā)生，家庭暴力呈上升趨勢 家庭暴力是一個普遍的社會問題，反映家庭暴力問題的案件占婚姻家庭案件的一定比例。家庭暴力中，毆打妻子現(xiàn)象嚴重，施暴者文化層次從文盲向低學歷、高學歷發(fā)展；地域從農村向縣城延伸；施暴者身份從普通群眾（工人、農民）向黨員、干部發(fā)展。家庭暴力已成為社會公害，嚴重擾亂了家庭的安寧，影響了社會的穩(wěn)定，與當前大力提倡構建和諧社會背道而馳。

三、今后的目標任務

一是加強管理，落實目標責任。把婦女兒童工作納入本院目標管理和績效考核體系，建立完善的規(guī)則制度，做到有章可循，按章辦事；二是結合本院工作實際，發(fā)揮審判職能作用，對涉及婦女兒童的案件，做到優(yōu)先受理，簡化程序，快審快結，使婦女兒童的合法權益依法得到維護；三是加大宣傳力度。利用網絡、報刊，電視等宣傳載體，多渠道，多層次，全方位的做好宣傳工作，為加強婦女兒童工作提供良好的輿論氛圍。具體如下：

（一）加大加強宣傳力度，推動精神文明建設 用先進典型弘揚時代主旋律。注意總結、宣傳身邊人、身邊事來影響教育廣大婦女見賢思齊。XX縣人民法院每年利用“3.8”、“6.1”、“6.26”、“12.4”等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》、《關于預防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)。

（二）貫徹落實《XXXX兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）年》、《XX縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》

我院高度重視對未成年人合法權益的保護，在總結少年審判工作經驗的基礎上，積極探索建立少年審判制度的有效途徑，從加強審判組織建設入手，夯實了少年審判工作的基礎。在案件的實體審理上，審判人員以事實為根據(jù)，以法律為準繩，把好事實關、證據(jù)關，保護無罪的未成年人不受法律追究。

建立幫教檔案，定期回訪考察，調動各方力量參與幫教，鞏固教育成果，定期到看守所看望判決的少年犯，對少年犯進行個別幫教，盡量解決少年犯的實際困難，如出獄后就學、就業(yè)等安置工作。

（三）強化婦女干部隊伍建設。

一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項重要任務來抓，實行領導責任制，要把選拔培養(yǎng)女干部作為考核領導班子和領導干部隊伍的一項內容，加大后備干部隊伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。同時，婦女自身也要不斷提高綜合素質，增強參政意識，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，以“有為”求“有位”。二是要真正把對女干部的提拔使用政策落到實處，充實實職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺，實現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會管理。切實加強維權宣傳和發(fā)動工作。

第二篇：XX人民法院婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期評估報告

XX人民法院婦女兒童發(fā)展規(guī)劃

中期評估報告

2011年—2015年5年，在縣委、縣政府的正確領導下，XX人民法院緊緊圍繞“兩個規(guī)劃”的目標和任務，認真踐行，堅持科學司法觀，認真落實司法為民重要思想，忠實履行憲法和法律賦予的職責，將維護婦女兒童合法權益司法納入工作目標，充分發(fā)揮法院在維護婦女、兒童合法權益司法保護網絡中的作用，為構建我縣精神文明和社會主義和諧社會作出了積極貢獻。

一、評估方法及評估過程

根據(jù)XX婦女兒童工作委員單位工作職責的要求，我院對婦女兒童發(fā)展綱要的實施情況進行了監(jiān)測評估，并形成《XX人民法院實施2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要中期評估報告》。為認真開展此項工作，我院及時成立監(jiān)測領導小組，由刑事審判庭負責，圍繞國務院發(fā)布的“兩個規(guī)劃”對法院環(huán)節(jié)的具體要求，采取查閱案卷、檔案材料，聽取匯報、評議反饋的多種形式，統(tǒng)一組織對相關庭室進行了全面檢測評估。

二、評估主要結果

1、未成年人犯罪案件逐年減小，未成年人犯罪在全部刑事案件中占比例也逐年減小。

2、根據(jù)未成年人犯罪呈現(xiàn)出的新特點，建立了少年法庭。

三、主要措施

（一）民事審判中堅持“三快”措施，依法優(yōu)先保護婦女兒童合法權益

在涉及婦女兒童權益保障的民事案件的審判中堅持“三快”原則：即快立案、快審理、快執(zhí)行，促使婦女兒童作為原告的案件依法優(yōu)先保護。首先，對于婦女兒童作為原告提起的離婚訴訟、追索撫養(yǎng)費、教育費、醫(yī)療費的案件，堅持做到隨到隨立；因家庭經濟困難無力承擔訴訟費的，予以減免或緩交。其次，在審理過程中堅持快審、快結，通過細致的庭前調查，并利用庭審的教育作用，作到“處理一件事，教育一批人”。

（二）刑事審判中堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益

在刑事案件中，XX縣人民法院堅持“教育為主，懲罰為輔”的原則，切實維護婦女兒童的合法權益。為貫徹落實男女平等的基本國策和構建和諧社會發(fā)揮了積極的作用。加大未成年犯罪緩刑的適用，充分體現(xiàn)了對未成年人犯罪的寬容、寬大和寬懷的從寬精神，切實保護了未成年人的合法權益。

1、提高認識，明確責任，依法懲處侵犯婦女兒童合法權益的刑事犯罪

首先，積極組織審判人員認真學習《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，正確把握法律界限，充分保障婦女兒童的人身權利、勞動權益、受教育權益、財產權益等諸方面權益不受到侵犯。

其次，明確責任，轉變觀念，增強責任感，擴大社會效果。在審理涉及侵犯婦女兒童權益的刑事案件中，要求審判人員要充分體現(xiàn)打擊犯罪，保障婦女兒童人身權益，維護社會穩(wěn)定的法律精神，特別是在審理涉及婦女兒童隱私、未成年人犯罪的案件時，嚴格按照法律的規(guī)定不予公開審理，依法維護婦女兒童的合法權益。同時，在審判中，還向女當事人和未成年當事人的法定代理人宣傳《刑法》、《民法》、《婚姻法》、《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》等有關法律知識，向他們講解相關內容，使當事人在訴訟中更好地運用法律保障自己的權益。

2、積極延伸審判職能，努力擴大保護婦女兒童合法權益的社會效果。

XX縣人民法院在做好案件審判同時，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，多途徑、多形式、全方位地加強婦女兒童維權工作的法制宣傳教育，努力擴大辦案效果。選擇典型案件到社區(qū)、學校等地公開審理、公開宣判、以案釋法，達到審理一案、教育一片的效果，有效的預防和減少了青少年犯罪案件的發(fā)生。

四、存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和現(xiàn)代化建設步伐的加快，人們的思想觀念和行為方式發(fā)生很大變化，價值取向更趨于務實和多元化，婦女的生存和發(fā)展面臨許多新情況、新問題，侵犯婦女合法權益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。當前XX縣在維護婦女權益保障中存在的主要問題有以下幾個方面。

（一）婦女婚姻家庭、財產權益受侵害的現(xiàn)象不容忽視近年來，我院受理的民商事案件中，其中婚姻家庭問題占案件總數(shù)的三分之一以上。一是倫理道德的喪失引起家庭糾紛、事實重婚增多，配偶有外遇和包二奶（或同居、重婚）現(xiàn)象嚴重；二是離婚中的財產分割、子女撫養(yǎng)費給付方面，婦女的權益受到侵害；三是離婚婦女無住房、生活困難等問題也比較突出。

（二）侵害婦女人身權利的違法犯罪行為時有發(fā)生，家庭暴力呈上升趨勢

家庭暴力是一個普遍的社會問題，反映家庭暴力問題的案件占婚姻家庭案件的一定比例。家庭暴力中，毆打妻子現(xiàn)象嚴重，施暴者文化層次從文盲向低學歷、高學歷發(fā)展；地域從農村向縣城延伸；施暴者身份從普通群眾（工人、農民）向黨員、干部發(fā)展。家庭暴力已成為社會公害，嚴重擾亂了家庭的安寧，影響了社會的穩(wěn)定，與當前大力提倡構建和諧社會背道而馳。

五、今后的目標任務

一是加強管理，落實目標責任。把婦女兒童工作納入本院目標管理和績效考核體系，建立完善的規(guī)則制度，做到有章可循，按章辦事；二是結合本院工作實際，發(fā)揮審判職能作用，對涉及婦女兒童的案件，做到優(yōu)先受理，簡化程序，快審快結，使婦女兒童的合法權益依法得到維護；三是加大宣傳力度。利用網絡、報刊，電視等宣傳載體，多渠道，多層次，全方位的做好宣傳工作，為加強婦女兒童工作提供良好的輿論氛圍。具體如下：

（一）加大加強宣傳力度，推動精神文明建設 用先進典型弘揚時代主旋律。注意總結、宣傳身邊人、身邊事來影響教育廣大婦女見賢思齊。XX縣人民法院每年利用“3.8”、“6.1”、“6.26”、“12.4”等節(jié)日開展大型法律法規(guī)宣傳活動，通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》、《關于預防和制止家庭暴力的條例》等法律法規(guī)。

（二）貫徹落實《XXXX兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）年》、《XX縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》

我院高度重視對未成年人合法權益的保護，在總結少年審判工作經驗的基礎上，積極探索建立少年審判制度的有效途徑，從加強審判組織建設入手，夯實了少年審判工作的基礎。在案件的實體審理上，審判人員以事實為根據(jù)，以法律為準繩，把好事實關、證據(jù)關，保護無罪的未成年人不受法律追究。

建立幫教檔案，定期回訪考察，調動各方力量參與幫教，鞏固教育成果，定期到看守所看望判決的少年犯，對少年犯進行個別幫教，盡量解決少年犯的實際困難，如出獄后就學、就業(yè)等安置工作。

（三）強化婦女干部隊伍建設。

一是要把培養(yǎng)和選拔女干部作為一項重要任務來抓，實行領導責任制，要把選拔培養(yǎng)女干部作為考核領導班子和領導干部隊伍的一項內容，加大后備干部隊伍中女干部的培養(yǎng)選拔力度。同時，婦女自身也要不斷提高綜合素質，增強參政意識，發(fā)揚自尊、自信、自立、自強的精神，更好地發(fā)揮“半邊天”作用，以“有為”求“有位”。二是要真正把對女干部的提拔使用政策落到實處，充實實職崗位和正職崗位的女干部，為德才兼?zhèn)涞呐刹刻峁┌l(fā)揮聰明才智的平臺，實現(xiàn)真正意義上的婦女參政議政和參與社會管理。

（四）切實加強維權宣傳和發(fā)動工作。

要運用各方面宣傳教育的手段繼續(xù)加大對《婦女權益保障法》和相關法律法規(guī)的宣傳力度，使全體公民都懂得必須依法維護婦女的權益，使廣大婦女知法、懂法，能夠運用法律武器來維護自身的權益。要充分利用社會各方資源，形成婦女法律援助社會化運作。加強政法部門的協(xié)調配合，建立完善維權合議庭、婦女特邀陪審員、婦女法律援助、反家庭暴力聯(lián)合救助等制度，充分發(fā)揮這些載體的作用，為受害婦女排憂解難，提供幫助。對婦女權益重點難點問題，我們要協(xié)調配合有關部門，加強調查研究和執(zhí)法檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時介入，并對整改情況進行跟蹤督查；對侵犯婦女權益的一些典型案件和疑難案件加大協(xié)調解決的力度，推動婦女重點、難點問題的解決。

第三篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

**滿族蒙古族自治縣水務局

關于婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

為進一步全面推進我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展，確保我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標的實現(xiàn)。2010年—2018年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局緊緊圍繞上級規(guī)劃的目標和任務，認真履行我局保障農村集中式供水的職責，以農村飲用水安全為重點，全面落實各項政策措施，全縣農村飲用水安全工作取得了明顯成效。

我局不斷重視婦女兒童發(fā)展事業(yè)的發(fā)展，將實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃工作納入單位領導班子議事日程，實現(xiàn)了全縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進。

按照上級要求，我局組織了人員對2010年至2018年底實施情況進行了監(jiān)測統(tǒng)計評估。從評估情況來看，截至目前，我縣農村飲用水安全各項量化指標完成有了較大的發(fā)展。按照實施情況評估，依據(jù)規(guī)劃監(jiān)測指標體系，根據(jù)部門職責，對農村飲用水安全情況進行定量評估分析。

主要評估結果：

2010年農村集中式供水受益人口比例約為11%；2011年農村集中式供水受益人口比例約為17%；2012年農村集中式供水受益人口比例約為25%；2013年農村集中式供水受益人口比例約為39%；2014年農村集中式供水受益人口比例約為53%；2015年農村集中式供水受益人口比例約為64%；2016年農村集中式供水受益人口比例約為65.5%；2017年農村集中式供水受益人口比例約為67%；2018年農村集中式供水受益人口比例約為70%。

加強婦女兒童工作，促進婦女兒童事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展，是建設社會主義和諧社會的內在要求。今后，我局將繼續(xù)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女兒童發(fā)展全局，嚴格實行目標責任制，為推動我縣婦女兒童事業(yè)的協(xié)調發(fā)展奠定良好的基礎。

2019年6月24日

第四篇：婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評估報告

**市人口和計劃生育局

實施2001-2010年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期評

估報告

我局認真貫徹落實《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《**市兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》的要求，加大工作力度，提高工作水平，富有成效地推進規(guī)劃的實施，加快了婦女兒童工作進程，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。按照我市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測評估工作會議的要求，現(xiàn)就我局情況匯報如下：

一、實施規(guī)劃組織領導情況

**市及我市相繼頒布了《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和《**市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》，我局領導高度重視，專門多次召開局長辦公會和干部職工大會進行討論研究，同時采用多種途徑向不同層次的社會群眾征求意見，成立了由局長任組長，分管局長任副組長，相關科室股長為成員的領導小組，并下設辦公室具體組織實施開展相關工作。

二、規(guī)劃實施評估情況

進一步深化宣傳教育，營造了一個良好的人口和計劃生育輿論環(huán)境。促進了科學、文明、進步的生育文化和婚育觀念進一步形成，使得育齡群眾生育觀念發(fā)生了明顯轉變，實行計劃生育自覺性有較大幅度的提高。到2010年建立起“協(xié)調有序、內容求實、載體創(chuàng)新、資源共享、群眾參與、保障到位”為主要內容的宣傳教育工作新機制。

優(yōu)質服務水平進一步提高。深入實施計劃生育優(yōu)質服務，確保已婚育齡夫婦享有優(yōu)質的生殖保健服務，努力提高育齡群眾生殖健康水平和出生人口素質。

（1）孕產婦死亡率得到有效控制。通過開展婦幼衛(wèi)生工作，提高了孕產婦保健服務水平，完善了出生人口素質，其中住院分娩率、農村孕產婦住院分娩率、農村高危產婦住院分娩率、孕婦產前醫(yī)學檢查率各項指標的完成率逐年上升，到2010年以上各項指標完成率達到了100%。2010年相關指標完成情況：孕產婦系統(tǒng)管理率**%，性病年報告病例數(shù)為**例，比2000年**例減少**例，出生缺陷發(fā)生率**‰，成逐年下降趨勢。

（2）婦女享有計劃生育的權利進一步得到保障。2010年，已婚育齡婦女綜合避孕率為**%，比2000年的**%提高**個百分點；計劃生育知識普及率達100%。

三、主要做法和措施

大力推進計劃生育綜合改革，深化宣傳教育，新型生育文化建設穩(wěn)步推進；嚴格依法行政，計劃生育行政執(zhí)法得到加強；完善優(yōu)惠政策，計劃生育利益導向機制初步建立；開展優(yōu)質服務，育齡群眾滿意度得到提升；深化村(居)民自治, 基層基礎工作明顯加強;落實部門職責,綜合治理人口問題的合力進一步增強。

1、推進“避孕節(jié)育／生殖健康工程”，提高技術服務水平。全面開展計劃生育優(yōu)質服務，推進和規(guī)范避孕節(jié)育方法的知情選擇，抓好以避孕方法知情選擇為重點的計劃生育技術服務，積極引導群眾落實長效為主的安全、有效、適宜的避孕措施，努力使工作更符合育齡群眾在生殖健康方面的要求。實施避孕節(jié)育服務、出生缺陷干預、生殖道感染干預“三大工程”。抓好“三查”工作，積極推行分級隨訪和隨訪日記制度，使隨訪服務工作更系統(tǒng)、更規(guī)范。抓好生殖保健服務項目，積極開展以已婚育齡女生殖道感染干預為重點的婦科檢查，開展青少年、男性和流動人口計劃生育生殖健康服務，開展艾滋病預防的宣傳、咨詢等工作。深化計劃生育藥具工作改革，改革藥具發(fā)放模式，確保供應渠道的暢通，在城區(qū)推廣實施“一卡通”項目。將計劃生育技術服務網絡規(guī)劃納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，加強技術服務機構建設，探索建立與形勢發(fā)展相適應的計劃生育技術服務體系和服務機制，不斷提高技術服務水平。

2、大力推進“計劃生育、生殖健康促進工程”，把人口與計劃生育工作納入農村、社區(qū)基層管理和服務體系，積極推行避孕方法的知情選擇，擴大計劃生育技術服務領域，使人口計劃生育基礎知識知曉率達到85%以上，對已婚育齡婦女的技術服務隨訪率達到90%以上，對婦女廣泛開展生殖健康教育，使育齡婦女對生殖健康知識的知曉率達到90%以上。全面實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，為計劃生育家庭提供養(yǎng)老保障支持。通過對獨生子女家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策、計劃生育公益金制度、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度及其他經濟政策的傾斜，使計劃生育家庭在經濟上得實惠。提高人口素質。加強對出生人口缺陷的干預，增加優(yōu)生監(jiān)測和基本生殖健康檢查項目，加強對優(yōu)生的咨詢、指導和服務，提高出生人口素質。

3、開展“關愛女孩行動”，綜合治理出生性別比偏高問題，對婦女進行依法履行計劃生育義務的教育，依法打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為，形成標本兼治的綜合治理工作機制，使出生人口性別比得到有效控制。

4、提倡婚前醫(yī)學檢查，加強婚檢宣傳，完善婚檢服務，有條件的地區(qū)實行免費婚檢。做好婚前保健、孕產期保健、新生兒疾病篩選等專項技術服務工作，降低孕產婦和新生兒疾病發(fā)生率，提高母嬰健康水平。

四、下步工作措施

1、加強領導，提高實施規(guī)劃的自覺性。在下階段的工作中，要堅持以科學發(fā)展觀指導婦女兒童工作的開展，站在婦女兒童事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，自覺把實施兩個規(guī)劃置于構建社會主義和諧社會的大局之中，進一步解放思想，更新觀念，做到認識到位、領導到位、措施到位、投入到位，確保婦女兒童事業(yè)與經濟社會協(xié)調發(fā)展。

2、加大工作力度，推進重點難點問題的解決。重點難點問題是制約婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施的瓶頸，推進得越快，解決得越好，越有利于婦女兒童事業(yè)的全面快速發(fā)展。高度重視，加大投入，集中精力加以解決。

第五篇：縣2008婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

縣2008婦女兒童發(fā)展規(guī)劃評估報告

2008年是實施《縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》和

《縣兒童發(fā)展規(guī)劃（2001-2010年）》（以下簡稱“兩個規(guī)劃”）的第八年。幾年來，在市婦兒工委的指導下，在縣委、縣政府的領導下，縣認真貫徹男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境不斷優(yōu)化，廣大婦女在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越中發(fā)揮了積極性和創(chuàng)造性，推動了全縣婦女兒童事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將縣2008年婦女兒童工作評估情況報告如下：

一、監(jiān)測評估情況

（一）婦女與經濟

隨著改革的不斷深化，縣綜合經濟實力不斷增強，廣大婦女參與經濟建設、婦女經濟資源的平等權利和機會得到了保障。2008年，全縣人均國內生產總值元，比上年增長%；城市居民人均可支配收入元，比上年增長%；農村居民人均純收入元，比上年增長%；縣財政用于教育、衛(wèi)生、婦幼保健、防治防疫、人口與計劃生育事業(yè)方面支出比上年增長%、%、%、%、%。從業(yè)婦女占從業(yè)人員總數(shù)的%；婦女參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險的人數(shù)分別為人、人、人、人，比上年分別增加人、人、人、人。

（二）婦女參與決策與管理

婦女廣泛參與國家和社會事務管理、享有充分的民主和自由，是社會文明進步的標志。2008年，縣四大家領導班子中女性配備率達100%，縣人大女代表占總代表的比重%，縣政協(xié)女委員占代 1

表總數(shù)的%，村兩委班子中女干部配備率為%，居委會成員中女性比重為%。

（三）婦女兒童與教育

百年大計，教育為本，加強婦女兒童教育事業(yè)是提高婦女兒童文化素質的主要途徑。縣非常重視婦女兒童教育，切實抓好女童入學、在校女生教育、掃盲等工作，關心殘疾兒童的教育事業(yè)。2008年小學適齡兒童凈入學率100%，小學六年鞏固率100%，初中女生毛凈學率99.6%，中小學生體育鍛煉標準及格率100%，普通高中和中、高等職業(yè)學校在校女生比例為40.2%。

（四）婦女兒童與健康

健康是人類生存的首要條件。2008年,產婦住院分娩率%,農村高危產婦住院分娩率100%；已婚育齡婦女綜合避孕率%；婚前醫(yī)學檢查率%，比上年增加個百分點；出生缺陷發(fā)生率/萬，比上年降低/萬；新生兒破傷風發(fā)病率高于1‰的縣（縣區(qū)）數(shù)均為0；計劃免疫接種率較上年有所提高，6個月內嬰兒母乳喂養(yǎng)率100%。

（五）婦女兒童與環(huán)境

婦女兒童的社會和生活環(huán)境逐步改善。農村衛(wèi)生廁所普及率%，與上年持平；農村改水受益率%，比上年增長%；農村自來水普及率%，比上年增長%。

二、存在的問題

雖然縣婦女兒童工作在各級領導的重視和有關部門的努力下取得了一定的成效，但也存在一些問題：

1、婚前醫(yī)學檢查率繼續(xù)偏低。由于《婚姻登記條例》取消了強制性婚檢，人們婚檢意識較差，全縣婚檢率急劇下降。按兩個規(guī)劃的要求，到2010年縣的城市、農村婚檢率分別要達到

80%、60%，目前來看達標難度較大。

2、男女不平等現(xiàn)象仍然存在。如男尊女卑的觀念依然存在；女性從業(yè)人員主要分布在勞動密集型工業(yè)、服務業(yè)等低層次低收入低保障的行業(yè)，女性的經濟地位難以大幅度提升；農村婦女特別是離婚弱勢婦女的住房權、出嫁婦女的土地承包經營權不能完全得到保障。

3、弱勢婦女兒童群體權益保護還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如對因病因災而致貧致殘的婦女兒童缺乏強有力的社會救助，老年婦女無人贍養(yǎng)、受虐待等情況屢有出現(xiàn)，家庭暴力等現(xiàn)象還時有發(fā)生等。

三、意見和建議

1、努力提高婚檢率，控制嬰兒出生缺陷發(fā)生率上升。婚檢率急劇下降和出生缺陷發(fā)生率不斷升高，不僅不利于兩個規(guī)劃目標的順利實現(xiàn)，也對提高人口素質、提升家庭生活質量和確保未來人才資源的持續(xù)健康發(fā)展帶來直接的不利影響。為改變這一狀況，一是要進一步加大對新《婚姻法》和相關政策的宣傳力度，加強生殖健康知識的宣傳教育，不斷提高健康知識知曉率。二要采取適當?shù)拇胧┗蛲七M方案，努力提高婚檢率。

2、加大宣傳力度，消除性別歧視，樹立男女平等的思想觀念。拓寬就業(yè)渠道，特別是發(fā)展直接為生產和生活服務的商業(yè)、飲食服務業(yè)和金融保險等適宜婦女從事的行業(yè)，為婦女就業(yè)提供便利。加強婦女的職業(yè)培訓，提高婦女的自身素質，增強她們的社會競爭力。

3、推動建立社會救助網絡，發(fā)揮維權陣地作用。要進一步整合社會資源，吸引社會各階層的熱心人、志愿者等，采取政府、社會、個人聯(lián)手救助貧困婦女的形式，逐步形成覆蓋面廣的社會

救助網絡。依托“維權法庭”、“法律援助服務站”、“110家庭暴力出警中心”等維權陣地及時打擊侵權行為，爭取在第一時間內保護婦女兒童。堅持輿論監(jiān)督與嚴厲打擊相結合，切實保障婦女合法權益，要積極開展家庭美德教育和社區(qū)精神文明教育活動，廣泛深入宣傳《婦女權益保障法》和《婚姻法》，不斷增強廣大群眾的法制觀念，自覺抵制一切危害婦女兒童合法權益的行為，尤其要提高廣大婦女兒童運用法律武器保護自身合法權益的能力。

4、搭建女性成才平臺，提高農村婦女參政議政水平。各級黨委要加大對農村女黨員的培養(yǎng)，建立優(yōu)秀女村干部、村婦代會主任、村級后備女干部和致富女能手人才庫，確保農村婦女參選參政后繼有人。各級政府要牽頭協(xié)調各類教育培訓，幫助農村婦女掌握必要的科技文化知識和政策法律知識，讓她們在提高發(fā)家致富能力的同時不斷增強自強自立的信心。婦聯(lián)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，成為婦女干部的“發(fā)展基地”，發(fā)動農村優(yōu)秀婦女積極主動參選參政。

5、加強婦幼衛(wèi)生保健工作。要加大婦幼保健三級網絡建設的投入，逐步形成街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、衛(wèi)生、計劃生育、婦聯(lián)等部門共同參與的服務和管理網絡，為婦女提供自我保健、心理咨詢、精神健康教育、常見病防治等基本衛(wèi)生保健服務；進一步健全和完善農村基層婦幼保健工作，逐步縮小城鄉(xiāng)之間婦幼衛(wèi)生保健工作中存在的差距，提高農村婦女兒童享受醫(yī)療保健衛(wèi)生服務的水平

縣婦兒工委辦公室

2009年3月15日