第一篇：最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件

適用法律若干問(wèn)題的解釋

(2010年1月4日最高人民法院審判委員會(huì)第1482次會(huì)

議通過(guò))法釋〔2010〕5號(hào)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2010年1月4日由最高人民法院審判委員會(huì)第1482次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年3月16日起施行。

二○一○年三月三日

為正確審理鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件，依法維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，就有關(guān)適用法律問(wèn)題作如下解釋：

第一條 人民法院審理鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營(yíng)事故造成的鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害賠償糾紛案件，適用本解釋。

與鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者形成勞動(dòng)關(guān)系的鐵路職工在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生的人身?yè)p害，依照有關(guān)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)定及其他相關(guān)法律規(guī)定處理。

第二條 鐵路運(yùn)輸人身?yè)p害的受害人、依法由受害人承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的被扶養(yǎng)人以及死亡受害人的近親屬為賠償權(quán)利人，有權(quán)請(qǐng)求賠償。

第三條 賠償權(quán)利人要求對(duì)方當(dāng)事人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，由事故發(fā)生地、列車最先到達(dá)地或者被告住所地鐵路運(yùn)輸法院管轄；賠償權(quán)利人依照合同法要求承運(yùn)人承擔(dān)違約責(zé)任予以人身?yè)p害賠償?shù)?，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地鐵路運(yùn)輸法院管轄。

第四條 鐵路運(yùn)輸造成人身?yè)p害的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條 鐵路運(yùn)輸中發(fā)生人身?yè)p害，鐵路運(yùn)輸企業(yè)舉證證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)不可抗力造成的；

(二)受害人故意以臥軌、碰撞等方式造成的。

第六條 因受害人翻越、穿越、損毀、移動(dòng)鐵路線路兩側(cè)防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施穿越鐵路線路，偷乘貨車，攀附行進(jìn)中的列車，在未設(shè)臵人行通道的鐵路橋梁、隧道內(nèi)通行，攀爬高架鐵路線路，以及其他未經(jīng)許可進(jìn)入鐵路線路、車站、貨場(chǎng)等鐵路作業(yè)區(qū)域的過(guò)錯(cuò)行為，造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受害人的過(guò)錯(cuò)程度適當(dāng)減輕鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償責(zé)任，并按照以下情形分別處理：

2(一)鐵路運(yùn)輸企業(yè)未充分履行安全防護(hù)、警示等義務(wù)，受害人有上述過(guò)錯(cuò)行為的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全部損失的百分之八十至百分之二十之間承擔(dān)賠償責(zé)任；

(二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)已充分履行安全防護(hù)、警示等義務(wù)，受害人仍施以上述過(guò)錯(cuò)行為的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全部損失的百分之二十至百分之十之間承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條 受害人橫向穿越未封閉的鐵路線路時(shí)存在過(guò)錯(cuò)，造成人身?yè)p害的，按照前條規(guī)定處理。

受害人不聽(tīng)從值守人員勸阻或者無(wú)視禁行警示信號(hào)、標(biāo)志硬行通過(guò)鐵路平交道口、人行過(guò)道，或者沿鐵路線路縱向行走，或者在鐵路線路上坐臥，造成人身?yè)p害，鐵路運(yùn)輸企業(yè)舉證證明已充分履行安全防護(hù)、警示等義務(wù)的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八條 鐵路運(yùn)輸造成無(wú)民事行為能力人人身?yè)p害的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；監(jiān)護(hù)人有過(guò)錯(cuò)的，按照過(guò)錯(cuò)程度減輕鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償責(zé)任，但鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)不低于全部損失的百分之五十。

鐵路運(yùn)輸造成限制民事行為能力人人身?yè)p害的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；監(jiān)護(hù)人及受害人自身有過(guò)錯(cuò)的，按照過(guò)錯(cuò)程度減輕鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償責(zé)任，但鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任應(yīng)當(dāng)不低于全部損失的百分之四十。

第九條 鐵路機(jī)車車輛與機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞造成機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T以外的人人身?yè)p害的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)動(dòng)車一方對(duì)受害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)與機(jī)動(dòng)車一方之間，按照各自的過(guò)錯(cuò)分擔(dān)責(zé)任；雙方均無(wú)過(guò)錯(cuò)的，按照公平原則分擔(dān)責(zé)任。對(duì)受害人實(shí)際承擔(dān)賠償責(zé)任超出應(yīng)當(dāng)承擔(dān)份額的一方，有權(quán)向另一方追償。

鐵路機(jī)車車輛與機(jī)動(dòng)車發(fā)生碰撞造成機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T人身?yè)p害的，按照本解釋第四條至第七條的規(guī)定處理。

第十條 在非鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行監(jiān)護(hù)的鐵路無(wú)人看守道口發(fā)生事故造成人身?yè)p害的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照本解釋的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。道口管理單位有過(guò)錯(cuò)的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)賠償權(quán)利人承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向道口管理單位追償。

第十一條 對(duì)于鐵路橋梁、涵洞等設(shè)施負(fù)有管理、維護(hù)等職責(zé)的單位，因未盡職責(zé)使該鐵路橋梁、涵洞等設(shè)施不能正常使用，導(dǎo)致行人、車輛穿越鐵路線路造成人身?yè)p害的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照本解釋有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向該單位追償。

第十二條 鐵路旅客運(yùn)送期間發(fā)生旅客人身?yè)p害，賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)合同法》第二百九十條、第三百零一條、第三百零二條等規(guī)定，確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)責(zé)任及責(zé) 任的大??；賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定，確定鐵路運(yùn)輸企業(yè)是否承擔(dān)賠償責(zé)任及責(zé)任的大小。

第十三條 鐵路旅客運(yùn)送期間因第三人侵權(quán)造成旅客人身?yè)p害的，由實(shí)施侵權(quán)行為的第三人承擔(dān)賠償責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)在能夠防止或者制止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充賠償責(zé)任。鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向第三人追償。

車外第三人投擲石塊等擊打列車造成車內(nèi)旅客人身?yè)p害，賠償權(quán)利人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)先予賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)予以支持。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后，有權(quán)向第三人追償。

第十四條 有權(quán)作出事故認(rèn)定的組織依照《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定制作的事故認(rèn)定書(shū)，經(jīng)庭審質(zhì)證，對(duì)于事故認(rèn)定書(shū)所認(rèn)定的事實(shí)，當(dāng)事人沒(méi)有相反證據(jù)和理由足以推翻的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。

第十五條 在專用鐵路及鐵路專用線上因運(yùn)輸造成人身?yè)p害，依法應(yīng)當(dāng)由肇事工具或者設(shè)備的所有人、使用人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的，適用本解釋。

第十六條 本院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。

本解釋施行前已經(jīng)終審，本解釋施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。

第二篇：最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(最新)

關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

（第四稿）

一、合同的效力...............................................................................................................................1

第一條（售后回租）...............................................................................................................1 第二條（行政許可）...........................................................................................................1 第三條（融資租賃合同無(wú)效的情形）.................................................................................2 第四條（合同無(wú)效的處理）...............................................................................................3

二、合同的履行和租賃物的公示...................................................................................................3

第五條（告知義務(wù)）...........................................................................................................3 第六條（租賃物的受領(lǐng)）...................................................................................................4 第七條（拒絕受理租賃物的法律后果）...........................................................................4 第八條（租賃物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)）...................................................................................4 第九條（出租人、承租人轉(zhuǎn)移租賃物的權(quán)利）...............................................................5 第十條（租賃物公示）.......................................................................................................5 第十一條（合同到期后租賃物的歸屬）...........................................................................6

三、合同的解除...............................................................................................................................6

第十二條（任意一方均可解約的情形）...........................................................................6 第十三條（出租人可以解約的情形）...............................................................................6 第十四條（承租人可以解除融資租賃合同的情形）.......................................................7 第十五條（合同解除的后果——租金及租賃物）...........................................................7 第十六條（合同解除的后果——責(zé)任承擔(dān)）...................................................................7

四、違約責(zé)任...................................................................................................................................8

第十七條（出租人對(duì)承租人平靜占有使用租賃物的擔(dān)保責(zé)任）...................................8 第十九條（出租人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保義務(wù)的責(zé)任）...............................................................9 第二十條（承租人逾期支付租金的責(zé)任）.......................................................................10 第二十一條（逾期支付租金時(shí)出租人的解約選擇權(quán)）...................................................10 第二十二條（逾期支付租金導(dǎo)致解約時(shí)的租賃物處理）...............................................11 第二十三條（逾期支付租金導(dǎo)致解約時(shí)的損失賠償）.................................................11 第二十四條（承租人擅自處臵租賃物的責(zé)任）.............................................................12 第二十五條（承租人破產(chǎn)時(shí)租賃物的取回）.................................................................12 第二十六條（承租人破產(chǎn)時(shí)出租人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)）.........................................................13 第二十七條（出租人破產(chǎn)）.............................................................................................13

五、其他規(guī)定.................................................................................................................................14 第二十八條（融資租賃案件的當(dāng)事人）.........................................................................14 第二十九條（買賣以外的方式取得租賃物）.................................................................14 第三十條（融資租賃案件的審理范圍）.........................................................................14 第三十一條（涉外融資租賃合同糾紛的準(zhǔn)據(jù)法）.........................................................15 第三十二條（訴訟時(shí)效）.................................................................................................15 第三十三條（司法解釋的溯及力）.................................................................................15 民二庭召開(kāi)融資租賃司法解釋征求意見(jiàn)會(huì).................................................................................16

最高人民法院

關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

（第四稿）

為了正確審理融資租賃合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋。

一、合同的效力

第一條（售后回租）

承租人將標(biāo)的物出賣給出租人、再?gòu)某鲎馊颂幾饣?，一方?dāng)事人以承租人和出賣人系同一人為由主張融資租賃合同無(wú)效的，人民法院不予支持。

第二條（行政許可）

法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定租賃物的使用人需要取得行政許可，承租人已經(jīng)取得行政許可，當(dāng)事人以出租人未取得行政許可為由主張融資租賃合同無(wú)效的，人民法院不予支持。第三條（融資租賃合同無(wú)效的情形）

有下列情形之一的，人民法院應(yīng)認(rèn)定融資租賃合同無(wú)效：

（一）出租人不具有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事融資租賃經(jīng)營(yíng)資格的；

【三種意見(jiàn)：

1、只允許有資質(zhì)的企業(yè)從事融資租賃業(yè)務(wù)；（該意見(jiàn)為傾向性意見(jiàn)）

2、出租人是企業(yè)的，須具備相應(yīng)資質(zhì)，但個(gè)人從事融資租賃業(yè)務(wù)不受限制；

3、不限制出租人資質(zhì)?！?/p>

（二）以房屋等不動(dòng)產(chǎn)為租賃物的；

【三種意見(jiàn)：

1、不允許不動(dòng)產(chǎn)作為租賃物；（該意見(jiàn)為傾向性意見(jiàn)）

2、允許不動(dòng)產(chǎn)作為租賃物；

3、有限允許不動(dòng)產(chǎn)作為租賃物，僅限于商業(yè)地產(chǎn)，土地使用權(quán)、住宅等不允許?！?/p>

（三）以基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)權(quán)、股權(quán)等權(quán)利或者僅以軟件、商標(biāo)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)作為租賃物的；

【三種意見(jiàn)：

1、不允許無(wú)形資產(chǎn)作為租賃物；（該意見(jiàn)為傾向性意見(jiàn)）

2、允許無(wú)形資產(chǎn)作為租賃物；

3、有限允許無(wú)形資產(chǎn)作為租賃物，允許的范圍包括軟件、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，收費(fèi)權(quán)、股權(quán)等不允許。】

第四條（合同無(wú)效的處理）

融資租賃合同被認(rèn)定無(wú)效后，人民法院應(yīng)區(qū)分下列情形分別處理：

（一）因承租人的過(guò)錯(cuò)造成合同無(wú)效，出租人不要求返還租賃物的，人民法院可以判決租賃物歸屬承租人，承租人折價(jià)補(bǔ)償并賠償因其過(guò)錯(cuò)給出租人造成的損失。

（二）因出租人的過(guò)錯(cuò)造成合同無(wú)效，承租人要求退還租賃物的，人民法院可以判決退還租賃物，如有損失，出租人應(yīng)賠償相應(yīng)損失。

（三）因雙方過(guò)錯(cuò)造成合同無(wú)效的，可以返還租賃物，并根據(jù)過(guò)錯(cuò)大小各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

租賃物正在繼續(xù)使用且發(fā)揮效益的，對(duì)租賃物是否返還，可以協(xié)商解決；協(xié)商不成的，人民法院可以根據(jù)實(shí)際情況作出判決。

二、合同的履行和租賃物的公示

第五條（告知義務(wù)）

出租人訂立買賣合同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知出賣人其購(gòu)買租賃物的目的是租給承租人。出賣人知道或者應(yīng)當(dāng)知道融資租賃關(guān)系的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定出租人履行了告知義務(wù)。

出租人未履行告知義務(wù)，承租人向出賣人主張受領(lǐng)標(biāo)的物、索賠、（行使解除權(quán)）等買賣合同權(quán)利的，人民法院不予支持；承租人要求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

第六條（租賃物的受領(lǐng)）

依照合同法第二百三十九條的規(guī)定，有以下情形之一，承租人拒絕受領(lǐng)租賃物的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）租賃物嚴(yán)重不符合約定的；

（二）出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物，經(jīng)承租人或者出租人催告，在催告期滿時(shí)仍未交付的。

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人。承租人無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理租賃物或者遲延通知造成出租人損失，出租人向承租人主張損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第七條（拒絕受理租賃物的法律后果）

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物，買賣合同尚未解除，出租人請(qǐng)求承租人支付租金的，人民法院應(yīng)予支持；但承租人依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的除外。

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物導(dǎo)致出租人損失，出租人要求承租人賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。出賣人存在過(guò)錯(cuò)的，承租人賠償損失后可以向出賣人追償。

第八條（租賃物毀損滅失的風(fēng)險(xiǎn)）

在承租人占有租賃物期間，租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān)。租賃物毀損或者滅失，雙方均未主張解除融資租賃合同，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應(yīng)予支持。

第九條（出租人、承租人轉(zhuǎn)移租賃物的權(quán)利）

未經(jīng)承租人同意，出租人轉(zhuǎn)讓、抵押租賃物或者轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項(xiàng)下的部分或者全部權(quán)利，受讓方、抵押權(quán)人以此為由要求解除或變更融資租賃合同的，人民法院不予支持。

出租人存在前款行為而未及時(shí)通知承租人，承租人要求出租人賠償因此所造成的損失的，人民法院應(yīng)予支持。

第十條（租賃物公示）

承租人或者租賃物的實(shí)際使用人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)讓租賃物或者在租賃物上設(shè)立其他物權(quán)，第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定已經(jīng)善意取得租賃物的所有權(quán)或其他物權(quán)，出租人主張對(duì)租賃物的所有權(quán)的，人民法院不予支持。

前款情形中，出租人在租賃物的顯著位臵作出標(biāo)識(shí)表明該物為租賃物且該標(biāo)識(shí)未被涂改、拆除，第三人主張構(gòu)成善意取得的，人民法院不予支持。

第三人未按照其行業(yè)主管部門的要求在信貸征信機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢，主張構(gòu)成善意取得的，人民法院不予支持。

出租人授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)登記的，人民法院對(duì)抵押登記的效力應(yīng)予認(rèn)可。第十一條（合同到期后租賃物的歸屬）

根據(jù)合同法第二百五十條的規(guī)定，租賃期間屆滿后租賃物的所有權(quán)歸出租人的，承租人應(yīng)予返還。

租賃物因毀損、滅失或附合于其他財(cái)產(chǎn)而無(wú)法返還，出租人要求承租人給予合理補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

三、合同的解除

第十二條（任意一方均可解約的情形）

依照合同法第九十四條的規(guī)定，有下列情形之一，一方當(dāng)事人請(qǐng)求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷，且不能重新訂立買賣合同的；

（二）租賃物毀損、滅失且未能修復(fù)或選定替代物的；

（三）因不可抗力致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的。第十三條（出租人可以解約的情形）

依照合同法第九十四條及第二百四十八條的規(guī)定，有下列情形之一，出租人要求解除融資租賃合同，人民法院應(yīng)予支持：

（一）未經(jīng)出租人同意，承租人將租賃物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分租賃物，嚴(yán)重?fù)p害出租人權(quán)益的；

（二）以售后回租方式訂立融資租賃合同，承租人在訂立合同前已經(jīng)在租賃物上設(shè)立了其他物權(quán)，致使出租人無(wú)法取得租賃物所有權(quán)的；

（三）承租人未按約定的期限和數(shù)額支付租金，符合合同明確約定的解除條件，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的；

（四）合同對(duì)于欠付租金解除合同的情形沒(méi)有明確約定，但承租人連續(xù)兩期未支付租金，且未付租金數(shù)額達(dá)到全部租金的百分之十五，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的；

（五）承租人被宣告破產(chǎn)的；

（六）承租人違反合同約定致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的其他情形。

第十四條（承租人可以解除融資租賃合同的情形）因出租人的過(guò)錯(cuò)致使承租人無(wú)法占有、使用租賃物，承租人要求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持。

第十五條（合同解除的后果——租金及租賃物）當(dāng)事人請(qǐng)求解除融資租賃合同，但未對(duì)租金及租賃物的歸屬提出主張，人民法院判決解除融資租賃合同的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人就租金及租賃物的歸屬是否一并主張作出選擇。

第十六條（合同解除的后果——責(zé)任承擔(dān)）

融資租賃合同的解除不影響當(dāng)事人因其違約行為承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。融資租賃合同因租賃物毀損、滅失或者其他不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因而解除，出租人要求承租人返還購(gòu)買租賃物的價(jià)款及其利息的，人民法院應(yīng)予支持。

融資租賃合同因買賣合同解除、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷而解除，出租人根據(jù)合同約定或者以供貨人系承租人選擇為由主張承租人賠償其因合同解除而遭受的損失的，人民法院應(yīng)予支持，但出租人對(duì)損害的發(fā)生或者擴(kuò)大有過(guò)錯(cuò)的，可以相應(yīng)減輕或者免除承租人的賠償責(zé)任。出賣人存在過(guò)錯(cuò)的，承租人賠償損失后可以向出賣人追償。

四、違約責(zé)任

第十七條（出租人對(duì)承租人平靜占有使用租賃物的擔(dān)保責(zé)任）

依照合同法第二百四十五條的規(guī)定，出租人有下列情形之一，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）妨礙、干擾承租人對(duì)租賃物的占有和使用；

（二）擅自取回租賃物；

（三）第三人因出租人的原因?qū)ψ赓U物主張權(quán)利，導(dǎo)致承租人無(wú)法占有、使用租賃物；

（四）影響承租人對(duì)租賃物占有、使用的其他情形。第十八條（出租人未行使索賠權(quán)或未履行協(xié)助義務(wù)的責(zé)任）

依照合同法第二百四十條的規(guī)定，出租人有下列情形之一，造成承租人對(duì)出賣人索賠逾期或者索賠失敗，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）知道或者應(yīng)當(dāng)知道租賃物有瑕疵而不告知承租人的；

（二）融資租賃合同約定由出租人行使對(duì)出賣人的索賠權(quán)，而出租人怠于行使的；

（三）買賣合同的索賠權(quán)只能由出租人行使，而出租人怠于行使的；

（四）在承租人行使索賠權(quán)時(shí)不予協(xié)助的。第十九條（出租人承擔(dān)瑕疵擔(dān)保義務(wù)的責(zé)任）根據(jù)合同法第二百四十四條的規(guī)定，租賃物不符合約定且出租人實(shí)施了下列行為之一，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）在承租人選擇出賣人、租賃物時(shí)，利用自己的技能、經(jīng)驗(yàn)或者判斷幫助承租人作出選擇，并對(duì)租賃物的選定起決定作用或者形成不可忽視的影響的；

（二）直接干預(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的；

（三）擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。出租人根據(jù)承租人的要求，提供與出賣人、租賃物有關(guān)的信息，但未對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行篩選或者為承租人選定出賣人、租賃物提供意見(jiàn)，承租人要求出租人賠償損失的，人民法院不予支持。

第二十條（承租人逾期支付租金的責(zé)任）

承租人逾期支付租金時(shí)，融資租賃合同約定承租人應(yīng)當(dāng)支付逾期利息或者一定數(shù)額違約金的，從其約定。

既約定逾期利息又約定逾期付款違約金的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人選擇適用逾期利息或者違約金條款。逾期利息或者違約金低于或者過(guò)分高于出租人的損失，當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)整的，人民法院可以依照合同法第一百一十四條的規(guī)定處理。

在承租人逾期支付租金的情形下，合同對(duì)款項(xiàng)的償還順序有約定的，從其約定；未約定的，應(yīng)當(dāng)按照未付逾期利息、違約金、損害賠償金、其他應(yīng)付款項(xiàng)、租金的順序償還。

第二十一條（逾期支付租金時(shí)出租人的解約選擇權(quán)）出租人根據(jù)合同法第二百四十八條提起訴訟，既要求承租人支付全部租金又要求解除合同的，人民法院應(yīng)告知其作出選擇。出租人拒絕選擇的，人民法院可以判決解除融資租賃合同。

【兩種意見(jiàn)：

1、法院直接判決解除合同；（該意見(jiàn)為傾向性意見(jiàn)）

2、法院判決合同加速到期，承租人仍不履行租金支付義務(wù)的，出租人可以再起訴解除合同?！? 第二十二條（逾期支付租金導(dǎo)致解約時(shí)的租賃物處理）因承租人逾期支付租金導(dǎo)致融資租賃合同解除，出租人直接取回租賃物或者要求承租人返還租賃物，并要求承租人賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

出租人未能取回租賃物，提起訴訟后申請(qǐng)人民法院對(duì)租賃物先予執(zhí)行的，人民法院可以根據(jù)案件的具體情況作出決定。

出租人取回租賃物或者承租人返還租賃物的，出租人可以委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)租賃物的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，或者與承租人協(xié)商對(duì)租賃物進(jìn)行處分；雙方無(wú)法協(xié)商達(dá)成一致的，訴訟期間可以申請(qǐng)人民法院委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)租賃物進(jìn)行評(píng)估、拍賣，拍賣不成的，出租人、承租人可以各自對(duì)外詢價(jià)，價(jià)高者買得租賃物。

租賃物的處分價(jià)款或者評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)?shù)謨敵鲎馊说膫鶛?quán)。以評(píng)估價(jià)值抵償債權(quán)的，承租人可以按照評(píng)估價(jià)格買回租賃物。

第二十三條（逾期支付租金導(dǎo)致解約時(shí)的損失賠償）出租人要求承租人賠償損失的，承租人賠償?shù)膿p失額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于未支付的全部租金及其他費(fèi)用減去租賃物經(jīng)變賣或者其他方式處分后的價(jià)值，并按下列情形分別處理：

（一）租賃物的價(jià)值不足以彌補(bǔ)承租人未支付租金及其他費(fèi)用的，承租人應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)足；

（二）租賃物的價(jià)值超出承租人未支付租金及其他費(fèi)用的，合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的，該超出部分價(jià) 值扣除租賃期間屆滿后的租賃物殘值部分歸承租人所有，殘值部分價(jià)值歸出租人所有；合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸承租人所有或承租人有權(quán)以象征性價(jià)款留購(gòu)租賃物的，該超出部分價(jià)值在扣除象征性留購(gòu)價(jià)款后歸承租人所有。

第二十四條（承租人擅自處臵租賃物的責(zé)任）因承租人擅自處分租賃物或者其他嚴(yán)重違約行為導(dǎo)致融資租賃合同解除，出租人要求承租人返還租賃物并賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。因第三人善意取得或者其他原因無(wú)法返還租賃物的，承租人應(yīng)予折價(jià)賠償。損失賠償額按照本解釋第二十四條規(guī)定的方法計(jì)算。

第二十五條（承租人破產(chǎn)時(shí)租賃物的取回）

承租人被宣告破產(chǎn)或進(jìn)入強(qiáng)制清算程序的，租賃物不屬于承租人的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，出租人可以取回租賃物，也可以委托破產(chǎn)管理人或清算組處理。

出租人取回租賃物的，應(yīng)委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)租賃物的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，或者與破產(chǎn)管理人、清算組協(xié)商處分租賃物；雙方無(wú)法協(xié)商達(dá)成一致的，可以申請(qǐng)人民法院委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)租賃物進(jìn)行評(píng)估、拍賣；拍賣不成的，出租人和破產(chǎn)管理人、清算組可以各自對(duì)外詢價(jià)，價(jià)高者買得租賃物。

租賃物的處分價(jià)款或者評(píng)估價(jià)值應(yīng)當(dāng)?shù)謨敵鲎馊说膫鶛?quán)。一方委托評(píng)估的，相對(duì)方可以按照評(píng)估價(jià)格買回租賃物。第二十六條（承租人破產(chǎn)時(shí)出租人債權(quán)的實(shí)現(xiàn)）租賃物處分價(jià)款或評(píng)估價(jià)值低于出租人債權(quán)額的，不足部分作為一般債權(quán)參加破產(chǎn)清償程序。所得租賃物處分價(jià)款或者評(píng)估價(jià)值超出出租人債權(quán)額的，合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的，其超出部分扣除租賃期間屆滿后的租賃物殘值部分歸承租人所有或者由出租人折價(jià)支付給承租人；合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸承租人所有的或承租人有權(quán)以象征性價(jià)款留購(gòu)租賃物的，該超出部分價(jià)值在扣除象征性留購(gòu)價(jià)款后歸承租人所有。

出租人在取回租賃物前以書(shū)面形式明確向受理破產(chǎn)案件的人民法院表示放棄租賃物所有權(quán)的，其對(duì)承租人的全部債權(quán)均可以作為普通債權(quán)參與破產(chǎn)分配。

破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配時(shí)租賃物尚未變現(xiàn)或評(píng)估的，管理人應(yīng)當(dāng)將出租人申報(bào)的債權(quán)按照普通債權(quán)分配額進(jìn)行提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年租賃物仍不能按照法定程序變現(xiàn)或評(píng)估的，人民法院可以將提存的分配額分配給出租人。

第二十七條（出租人破產(chǎn)）

出租人破產(chǎn)時(shí)，租賃物已經(jīng)交付給承租人使用且融資租賃合同的租賃期限尚未屆滿的，破產(chǎn)管理人可以同承租人就融資租賃合同繼續(xù)履行與否進(jìn)行協(xié)商。

協(xié)商不成的，除非有本解釋第十七條規(guī)定的情形，管理人只能轉(zhuǎn)讓融資租賃合同項(xiàng)下的權(quán)利和租賃物的所有權(quán)。在同等條件 下，承租人申請(qǐng)對(duì)租賃物優(yōu)先購(gòu)買的，人民法院應(yīng)予支持。

五、其他規(guī)定

第二十八條（融資租賃案件的當(dāng)事人）

出租人、承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛，合同當(dāng)事人未對(duì)出賣人提起訴訟，但人民法院經(jīng)審查認(rèn)為出賣人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以根據(jù)案件的具體情況通知出賣人作為第三人參加訴訟。

承租人與租賃物的實(shí)際使用人不一致，合同當(dāng)事人未對(duì)租賃物的實(shí)際使用人提起訴訟，但人民法院經(jīng)審查認(rèn)為租賃物的實(shí)際使用人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以根據(jù)案件的具體情況通知租賃物的實(shí)際使用人作為第三人參加訴訟。

第二十九條（買賣以外的方式取得租賃物）

出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物的選擇，以租賃、定作等買賣以外的方式取得租賃物并提供給承租人使用的，出租人與承租人之間發(fā)生糾紛提起訴訟，人民法院可以將其作為融資租賃合同糾紛進(jìn)行審理。

第三十條（融資租賃案件的審理范圍）

出租人與出賣人訂立的買賣合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，人民法院在融資租賃合同糾紛案件中不應(yīng)對(duì)買賣合同項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)關(guān)系作出處理。但融資租賃合同糾紛涉及租賃物的交付與受領(lǐng)、租賃物的質(zhì)量瑕疵等與買賣合同有關(guān) 的事實(shí)的，人民法院可以根據(jù)案件具體情況作出認(rèn)定。

第三十一條（涉外融資租賃合同糾紛的準(zhǔn)據(jù)法）根據(jù)合同法第一百二十六條的規(guī)定，涉外融資租賃合同糾紛案件的當(dāng)事人沒(méi)有協(xié)議選擇處理合同爭(zhēng)議所適用的法律的，應(yīng)當(dāng)適用租賃物使用地的法律。

第三十二條（訴訟時(shí)效）

當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭(zhēng)議向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的期限，適用民法通則第一百三十五條的規(guī)定，自承租人欠付的最后一期租金屆滿后的次日起計(jì)算。

當(dāng)事人因涉外融資租賃合同貨物買賣爭(zhēng)議向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的期限，適用合同法第一百二十九條的規(guī)定。

第三十三條（司法解釋的溯及力）

本解釋施行前本院發(fā)布的有關(guān)融資租賃合同的規(guī)定,與本解釋抵觸的，自本解釋施行之日不再適用。

本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件，適用本解釋；本解釋施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

民二庭召開(kāi)融資租賃司法解釋征求意見(jiàn)會(huì)

2012-04-21 08:48:00來(lái)源： 最高人民法院

為了規(guī)范《合同法》融資租賃合同章的法律適用，更好地解決審判實(shí)踐中的融資租賃合同糾紛，2012年4月11日至12日，最高人民法院民二庭在浙江寧波組織召開(kāi)了融資租賃合同司法解釋征求意見(jiàn)會(huì)，就《關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的解釋（第四稿）》征求行業(yè)協(xié)會(huì)及部分融資租賃公司的意見(jiàn)。

最高人民法院民二庭宋曉明庭長(zhǎng)、劉竹梅副庭長(zhǎng)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委的同志，最高人民法院民二庭第八合議庭全體成員，來(lái)自上海、江蘇、浙江等高院、中級(jí)法院以及融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)、融資租賃公司的30余位代表參加了會(huì)議。

會(huì)議由最高人民法院民二庭副庭長(zhǎng)劉竹梅主持。宋曉明庭長(zhǎng)發(fā)表講話，他指出，融資租賃進(jìn)入中國(guó)已經(jīng)有三十多年，其間既取得了較快的發(fā)展，也經(jīng)歷了一些波折。融資租賃司法解釋的制定要注意平衡各方利益，要更多地思考法律規(guī)則對(duì)于融資租賃交易行為本身的影響和推動(dòng)，要充分聽(tīng)取出租人、承租人、出賣人以及與融資租賃交易相關(guān)的第三人等多方交易主體的意見(jiàn)。要更加注重司法解釋工作的科學(xué)化和規(guī)范化，準(zhǔn)確把握法律精神，正確行使司法解釋權(quán)。

劉竹梅副庭長(zhǎng)介紹了該司法解釋的制定背景。與會(huì)代表對(duì)該司法解釋稿給予了積極評(píng)價(jià)，并圍繞著該司法解釋稿中有關(guān)融資租賃合同的效力、租賃物范圍、融資租賃公示、違約責(zé)任的承擔(dān)、破產(chǎn)程序中如何取回租賃物等方面的內(nèi)容進(jìn)行了充分的交流，并結(jié)合實(shí)踐中遇到的問(wèn)題，對(duì)司法解釋的修改完善提出了建設(shè)性意見(jiàn)。宋曉明庭長(zhǎng)對(duì)大家熱情關(guān)注融資租賃司法解釋并踴躍提出寶貴意見(jiàn)表示感謝，并充分肯定了這些意見(jiàn)對(duì)完善該司法解釋的重要參考價(jià)值。

會(huì)后，融資租賃合同司法解釋小組將按預(yù)定計(jì)劃進(jìn)一步修改完善司法解釋稿后，征求相關(guān)部委意見(jiàn)，穩(wěn)步推動(dòng)司法解釋工作繼續(xù)推進(jìn)。

第三篇：最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

贏了網(wǎng)s.yingle.com

遇到合同糾紛問(wèn)題？贏了網(wǎng)律師為你免費(fèi)解惑！訪問(wèn)>>

http://s.yingle.com

最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

(2017年11月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1597次會(huì)議通過(guò))

法釋〔2014〕3號(hào)

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》已于2017年11月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1597次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年3月1日起施行。

最高人民法院

2017年2月24日

為正確審理融資租賃合同糾紛案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋。

一、融資租賃合同的認(rèn)定及效力

第一條人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第二百三十七條的規(guī)定，結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價(jià)值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù)，對(duì)是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。

對(duì)名為融資租賃合同，但實(shí)際不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系的，人民法院應(yīng)按照其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系處理。

第二條承租人將其自有物出賣給出租人,再通過(guò)融資租賃合同將租賃物從出租人處租回的，人民法院不應(yīng)僅以承租人和出賣人系同一人為由認(rèn)定不構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系。

第三條根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，承租人對(duì)于租賃物的經(jīng)營(yíng)使用應(yīng)當(dāng)取得行政許可的，人民法院不應(yīng)僅以出租人未取得行政許可為由認(rèn)定融資租賃合同無(wú)效。

第四條融資租賃合同被認(rèn)定無(wú)效，當(dāng)事人就合同無(wú)效情形下租賃物歸屬有約定的，從其約定;未約定或者約定不明，且當(dāng)事人協(xié)商不成的，法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

租賃物應(yīng)當(dāng)返還出租人。但因承租人原因?qū)е潞贤瑹o(wú)效，出租人不要求返還租賃物，或者租賃物正在使用，返還出租人后會(huì)顯著降低租賃物價(jià)值和效用的，人民法院可以判決租賃物所有權(quán)歸承租人，并根據(jù)合同履行情況和租金支付情況，由承租人就租賃物進(jìn)行折價(jià)補(bǔ)償。

二、合同的履行和租賃物的公示

第五條出賣人違反合同約定的向承租人交付標(biāo)的物的義務(wù)，承租人因下列情形之一拒絕受領(lǐng)租賃物的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)租賃物嚴(yán)重不符合約定的;

(二)出賣人未在約定的交付期間或者合理期間內(nèi)交付租賃物，經(jīng)承租人或者出租人催告，在催告期滿后仍未交付的。

承租人拒絕受領(lǐng)租賃物，未及時(shí)通知出租人,或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕受領(lǐng)租賃物，造成出租人損失，出租人向承租人主張損害賠償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第六條承租人對(duì)出賣人行使索賠權(quán)，不影響其履行融資租賃合同項(xiàng)下支付租金的義務(wù)，但承租人以依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物為由，主張減輕或者免除相應(yīng)租金支付義務(wù)的除

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

外。

第七條承租人占有租賃物期間，租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān)，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應(yīng)予支持。但當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。

第八條出租人轉(zhuǎn)讓其在融資租賃合同項(xiàng)下的部分或者全部權(quán)利，受讓方以此為由請(qǐng)求解除或者變更融資租賃合同的，人民法院不予支持。

第九條承租人或者租賃物的實(shí)際使用人，未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)讓租賃物或者在租賃物上設(shè)立其他物權(quán)，第三人依據(jù)物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定取得租賃物的所有權(quán)或者其他物權(quán)，出租人主張第三人物權(quán)權(quán)利不成立的，人民法院不予支持，但有下列情形之一的除外：

(一)出租人已在租賃物的顯著位置作出標(biāo)識(shí)，第三人在與承租人交易時(shí)知道或者應(yīng)當(dāng)知道該物為租賃物的;

(二)出租人授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人并在登記機(jī)關(guān)依法辦理抵押權(quán)登記的;

(三)第三人與承租人交易時(shí)，未按照法律、行政法規(guī)、行業(yè)或者地區(qū)主管部門的規(guī)定在相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資租賃交易查詢的;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(四)出租人有證據(jù)證明第三人知道或者應(yīng)當(dāng)知道交易標(biāo)的物為租賃物的其他情形。

第十條當(dāng)事人約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人的，因租賃物毀損、滅失或者附合、混同于他物導(dǎo)致承租人不能返還，出租人要求其給予合理補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

三、合同的解除

第十一條有下列情形之一，出租人或者承租人請(qǐng)求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)出租人與出賣人訂立的買賣合同解除、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷，且雙方未能重新訂立買賣合同的;

(二)租賃物因不可歸責(zé)于雙方的原因意外毀損、滅失，且不能修復(fù)或者確定替代物的;

(三)因出賣人的原因致使融資租賃合同的目的不能實(shí)現(xiàn)的。

第十二條有下列情形之一，出租人請(qǐng)求解除融資租賃合同的，人民法

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

院應(yīng)予支持：

(一)承租人未經(jīng)出租人同意，將租賃物轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、質(zhì)押、投資入股或者以其他方式處分租賃物的;

(二)承租人未按照合同約定的期限和數(shù)額支付租金，符合合同約定的解除條件，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;

(三)合同對(duì)于欠付租金解除合同的情形沒(méi)有明確約定，但承租人欠付租金達(dá)到兩期以上，或者數(shù)額達(dá)到全部租金百分之十五以上，經(jīng)出租人催告后在合理期限內(nèi)仍不支付的;

(四)承租人違反合同約定，致使合同目的不能實(shí)現(xiàn)的其他情形。

第十三條因出租人的原因致使承租人無(wú)法占有、使用租賃物，承租人請(qǐng)求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)予支持。

第十四條當(dāng)事人在一審訴訟中僅請(qǐng)求解除融資租賃合同，未對(duì)租賃物的歸屬及損失賠償提出主張的，人民法院可以向當(dāng)事人進(jìn)行釋明。

第十五條融資租賃合同因租賃物交付承租人后意外毀損、滅失等不可歸責(zé)于當(dāng)事人的原因而解除，出租人要求承租人按照租賃物折舊情況

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

給予補(bǔ)償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。

第十六條融資租賃合同因買賣合同被解除、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷而解除，出租人根據(jù)融資租賃合同約定，或者以融資租賃合同雖未約定或約定不明，但出賣人及租賃物系由承租人選擇為由，主張承租人賠償相應(yīng)損失的，人民法院應(yīng)予支持。

出租人的損失已經(jīng)在買賣合同被解除、被確認(rèn)無(wú)效或者被撤銷時(shí)獲得賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)免除承租人相應(yīng)的賠償責(zé)任。

四、違約責(zé)任

第十七條出租人有下列情形之一，影響承租人對(duì)租賃物的占有和使用，承租人依照合同法第二百四十五條的規(guī)定，要求出租人賠償相應(yīng)損失的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)無(wú)正當(dāng)理由收回租賃物;

(二)無(wú)正當(dāng)理由妨礙、干擾承租人對(duì)租賃物的占有和使用;

(三)因出租人的原因?qū)е碌谌藢?duì)租賃物主張權(quán)利;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(四)不當(dāng)影響承租人對(duì)租賃物占有、使用的其他情形。

第十八條出租人有下列情形之一，導(dǎo)致承租人對(duì)出賣人索賠逾期或者索賠失敗，承租人要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)明知租賃物有質(zhì)量瑕疵而不告知承租人的;

(二)承租人行使索賠權(quán)時(shí)，未及時(shí)提供必要協(xié)助的;

(三)怠于行使融資租賃合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣人的索賠權(quán)的;

(四)怠于行使買賣合同中約定的只能由出租人行使對(duì)出賣人的索賠權(quán)的。

第十九條租賃物不符合融資租賃合同的約定且出租人實(shí)施了下列行為之一，承租人依照合同法第二百四十一條、第二百四十四條的規(guī)定，要求出租人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持：

(一)出租人在承租人選擇出賣人、租賃物時(shí)，對(duì)租賃物的選定起決定作用的;

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

(二)出租人干預(yù)或者要求承租人按照出租人意愿選擇出賣人或者租賃物的;

(三)出租人擅自變更承租人已經(jīng)選定的出賣人或者租賃物的。

承租人主張其系依賴出租人的技能確定租賃物或者出租人干預(yù)選擇租賃物的，對(duì)上述事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。

第二十條承租人逾期履行支付租金義務(wù)或者遲延履行其他付款義務(wù)，出租人按照融資租賃合同的約定要求承租人支付逾期利息、相應(yīng)違約金的，人民法院應(yīng)予支持。

第二十一條出租人既請(qǐng)求承租人支付合同約定的全部未付租金又請(qǐng)求解除融資租賃合同的，人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。

出租人請(qǐng)求承租人支付合同約定的全部未付租金，人民法院判決后承租人未予履行，出租人再行起訴請(qǐng)求解除融資租賃合同、收回租賃物的，人民法院應(yīng)予受理。

第二十二條出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請(qǐng)求解除融資租賃合同，同時(shí)請(qǐng)求收回租賃物并賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持。

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費(fèi)用與收回租賃物價(jià)值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的，損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值。

第二十三條訴訟期間承租人與出租人對(duì)租賃物的價(jià)值有爭(zhēng)議的，人民法院可以按照融資租賃合同的約定確定租賃物價(jià)值;融資租賃合同未約定或者約定不明的，可以參照融資租賃合同約定的租賃物折舊以及合同到期后租賃物的殘值確定租賃物價(jià)值。

承租人或者出租人認(rèn)為依前款確定的價(jià)值嚴(yán)重偏離租賃物實(shí)際價(jià)值的，可以請(qǐng)求人民法院委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估或者拍賣確定。

五、其他規(guī)定

第二十四條出賣人與買受人因買賣合同發(fā)生糾紛，或者出租人與承租人因融資租賃合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人僅對(duì)其中一個(gè)合同關(guān)系提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為另一合同關(guān)系的當(dāng)事人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人與租賃物的實(shí)際使用人不一致，融資租賃合同當(dāng)事人未對(duì)租賃物的實(shí)際使用人提起訴訟，人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為租賃物的實(shí)際使用

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

人與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加訴訟。

承租人基于買賣合同和融資租賃合同直接向出賣人主張受領(lǐng)租賃物、索賠等買賣合同權(quán)利的，人民法院應(yīng)通知出租人作為第三人參加訴訟。

第二十五條當(dāng)事人因融資租賃合同租金欠付爭(zhēng)議向人民法院請(qǐng)求保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為兩年，自租賃期限屆滿之日起計(jì)算。

第二十六條本解釋自2017年3月1日起施行?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定》(法發(fā)〔1996〕19號(hào))同時(shí)廢止。

本解釋施行后尚未終審的融資租賃合同糾紛案件，適用本解釋;本解釋施行前已經(jīng)終審，當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的，不適用本解釋。

? ? 詳解房屋買賣稅費(fèi) http://s.yingle.com/s/908348.html 勞動(dòng)仲裁法律援助申請(qǐng)可行嗎,需要準(zhǔn)備什么材料 http://s.yingle.com/s/908347.html

? 端午節(jié)上班工資如何計(jì)算,用人單位拒不支付的該怎么申請(qǐng)仲裁 http://s.yingle.com/s/908346.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 實(shí)名制火車票丟了怎么辦

http://s.yingle.com/s/908345.html

? ? 死亡后不銷戶的后果 http://s.yingle.com/s/908344.html 重度殘疾人低保申請(qǐng)書(shū)（2018最新）范文是什么 http://s.yingle.com/s/908343.html

? 晉城勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)書(shū)（2018最新）書(shū)寫(xiě)格式2018 http://s.yingle.com/s/908342.html

? 全國(guó)人民代表大會(huì)選舉哪些機(jī)關(guān)組成人員 http://s.yingle.com/s/908341.html

? 2018中國(guó)法律網(wǎng)站排名大全

http://s.yingle.com/s/908340.html

? ? 貴陽(yáng)如何辦理準(zhǔn)生證 http://s.yingle.com/s/908339.html 吉林：全民閱讀促進(jìn)條例(2018最新)12月起施行 http://s.yingle.com/s/908338.html

? 戶口遷移證明書(shū)寫(xiě)格式2018 http://s.yingle.com/s/908337.html

? 開(kāi)發(fā)商違約，置業(yè)者怎么辦

http://s.yingle.com/s/908336.html

? ? 天津落戶有哪些方式 http://s.yingle.com/s/908335.html 辦理出

生

證

需

要

什

么

材

料

http://s.yingle.com/s/908334.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 上海常住租房居民可享子女義務(wù)教育等公共服務(wù) http://s.yingle.com/s/908333.html

? 身份證的相關(guān)辦理措施是什么樣的 http://s.yingle.com/s/908332.html

? 吉林省取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(2018年)http://s.yingle.com/s/908331.html

? 旅游糾紛提交仲裁管轄原則

http://s.yingle.com/s/908330.html

? ? 農(nóng)行住房按揭貸款流程 http://s.yingle.com/s/908329.html 河南省農(nóng)村低保條件是什么樣子的 http://s.yingle.com/s/908328.html

? 使用偽造居民身份證屬犯罪嗎

http://s.yingle.com/s/908327.html

? 畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書(shū)（2018最新）范本是什么樣子的 http://s.yingle.com/s/908326.html

? 外地戶口買房落戶材料及程序http://s.yingle.com/s/908325.html

2018最新

? 夫妻離婚孩子戶口遷移手續(xù)

http://s.yingle.com/s/908324.html

? 冒領(lǐng)低保金多少付刑事責(zé)任

http://s.yingle.com/s/908323.html

? 出生證丟了必須登報(bào)嗎 http://s.yingle.com/s/908322.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 勞動(dòng)爭(zhēng)議撤回重新申請(qǐng)仲裁怎么做 http://s.yingle.com/s/908321.html

? ? 成人出生證明怎么開(kāi) http://s.yingle.com/s/908320.html 買斷工

齡

后

冬

季

取

暖

費(fèi)

怎

么

辦

http://s.yingle.com/s/908319.html

? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦案原則是什么 http://s.yingle.com/s/908318.html

? 商品房住宅保修期從何時(shí)起算

http://s.yingle.com/s/908317.html

? 食藥監(jiān)總局:中成藥名禁用寶靈精,被普遍接受者除外 http://s.yingle.com/s/908316.html

? 居民身份證丟了該怎么辦

http://s.yingle.com/s/908315.html

? 積分入戶時(shí)間是怎么規(guī)定(2018)的

http://s.yingle.com/s/908314.html

? ? 戶口遷移證的辦理程序 http://s.yingle.com/s/908313.html 結(jié)婚后一方戶

口被注銷

怎么離婚

http://s.yingle.com/s/908312.html

? 如何查詢勞動(dòng)仲裁是否立案,沒(méi)立案怎么辦 http://s.yingle.com/s/908311.html

? 農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的最新規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/s/908310.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 上海市房屋買賣稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么

http://s.yingle.com/s/908309.html

? ? 三級(jí)貧困證明怎么開(kāi) http://s.yingle.com/s/908308.html 國(guó)家食藥監(jiān)總局：藥品注冊(cè)申請(qǐng)調(diào)整為集中受理 http://s.yingle.com/s/908307.html

? 投資房產(chǎn)的入門十二式技巧

http://s.yingle.com/s/908306.html

? ? 黃金現(xiàn)貨交易規(guī)則 http://s.yingle.com/s/908305.html 商品房買賣合同案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 http://s.yingle.com/s/908304.html

? 最新法規(guī)：從事會(huì)計(jì)工作不再需要取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū) http://s.yingle.com/s/908303.html

? 安徽省農(nóng)村低保條件有哪些

http://s.yingle.com/s/908302.html

? 民商事仲裁后如何申請(qǐng)執(zhí)行

http://s.yingle.com/s/908301.html

? 新準(zhǔn)則下存貨的主要內(nèi)容有哪些

http://s.yingle.com/s/908300.html

? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁地點(diǎn)能不能選擇

http://s.yingle.com/s/908299.html

?（公共圖書(shū)館法）獲通過(guò):政府買單,民眾看書(shū)全免費(fèi) http://s.yingle.com/s/908298.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 置業(yè)者與開(kāi)發(fā)商簽訂的房屋銷售合同無(wú)效，置業(yè)者有權(quán)退房嗎 http://s.yingle.com/s/908297.html

?（殘疾人保障法）對(duì)于殘疾人受教育的權(quán)利的規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/s/908296.html

? ? 武漢低保年審需要什么 http://s.yingle.com/s/908295.html 使用虛

假

身

份

證

件

會(huì)

定

罪

嗎

http://s.yingle.com/s/908294.html

? 多地取消購(gòu)房落戶政策的規(guī)定(2018)是如何的 http://s.yingle.com/s/908293.html

? 勞動(dòng)關(guān)系糾紛法院仲裁如何解決

http://s.yingle.com/s/908292.html

? 火車票退票的時(shí)間是什么

http://s.yingle.com/s/908291.html

? 離婚后孩子的戶口能否隨非撫養(yǎng)方 http://s.yingle.com/s/908290.html

? 房產(chǎn)合同糾紛到哪里仲裁

http://s.yingle.com/s/908289.html

? ? ? 房屋承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán) http://s.yingle.com/s/908288.html 偽造自身身份證有罪嗎 http://s.yingle.com/s/908287.html 發(fā)改委：心臟支架、紗布等醫(yī)用耗材的加成將取消 http://s.yingle.com/s/908286.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 仲裁協(xié)會(huì)和仲裁委員會(huì)是什么關(guān)系 http://s.yingle.com/s/908285.html

? 兩部門：試點(diǎn)推進(jìn)律師參與城市管理執(zhí)法 http://s.yingle.com/s/908284.html

? 個(gè)人向企業(yè)交養(yǎng)老保險(xiǎn)的仲裁申請(qǐng)書(shū)（2018最新）范本 http://s.yingle.com/s/908283.html

? 如何撰寫(xiě)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁書(shū)

http://s.yingle.com/s/908282.html

? 勞動(dòng)關(guān)系仲裁舉證的責(zé)任

http://s.yingle.com/s/908281.html

? 給孩子改名用征得前夫/妻同意嗎 http://s.yingle.com/s/908280.html

? 購(gòu)房會(huì)有怎樣的法律風(fēng)險(xiǎn)

http://s.yingle.com/s/908279.html

? 使用虛假身份證件存款是否犯罪

http://s.yingle.com/s/908278.html

? ? ? 怎么查身份證有案底嗎 http://s.yingle.com/s/908277.html 戶口改名字好改嗎 http://s.yingle.com/s/908276.html 奉節(jié)貧困證明的辦理程序是什么樣子的 http://s.yingle.com/s/908275.html

? 戶口本丟失了如何補(bǔ)辦 http://s.yingle.com/s/908274.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 臨時(shí)身份證明可以住酒店嗎

http://s.yingle.com/s/908273.html

? 寄養(yǎng)未成年人辦理北京戶口需要哪些證件 http://s.yingle.com/s/908272.html

? 出國(guó)健康證體檢項(xiàng)目有哪些

http://s.yingle.com/s/908271.html

? 個(gè)人出售房屋如何繳營(yíng)業(yè)稅

http://s.yingle.com/s/908270.html

? 仲裁委員會(huì)應(yīng)如何運(yùn)用仲裁建議書(shū) http://s.yingle.com/s/908269.html

? 解除合同開(kāi)發(fā)商沒(méi)錢是否可以申請(qǐng)仲裁 http://s.yingle.com/s/908268.html

? 遂寧市船山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)在哪 http://s.yingle.com/s/908267.html

? 更改名字的申請(qǐng)書(shū)（2018最新）是什么樣子的 http://s.yingle.com/s/908266.html

? 個(gè)人證明材料有哪些,書(shū)寫(xiě)格式2018個(gè)人證明 http://s.yingle.com/s/908265.html

? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁應(yīng)在勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出應(yīng)怎么理解 http://s.yingle.com/s/908264.html

? 如何判斷戶型優(yōu)劣 http://s.yingle.com/s/908263.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 偽造身份證件罪情節(jié)嚴(yán)重怎樣認(rèn)定 http://s.yingle.com/s/908262.html

? 選舉法對(duì)于公民的選舉權(quán)規(guī)定(2018)有哪些 http://s.yingle.com/s/908261.html

? ? 什么是印花稅 http://s.yingle.com/s/908260.html 認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的仲裁申請(qǐng)書(shū)（2018最新）書(shū)寫(xiě)格式2018,法律法規(guī)

規(guī)

定

(2018)2018

最

新

http://s.yingle.com/s/908259.html

? 勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則都有哪些內(nèi)容 http://s.yingle.com/s/908258.html

? 河南洛陽(yáng)市嵩縣上戶口需要什么證件 http://s.yingle.com/s/908257.html

? ? 怎么開(kāi)常住戶口證明 http://s.yingle.com/s/908256.html 眼睛工傷勞動(dòng)仲裁案例法律依據(jù)有哪些 http://s.yingle.com/s/908255.html

? 二胎上戶口需要什么證件

http://s.yingle.com/s/908254.html

? 最高人民法院司法責(zé)任制實(shí)施意見(jiàn) http://s.yingle.com/s/908253.html

? 勞動(dòng)仲裁個(gè)人委托書(shū)范本

http://s.yingle.com/s/908252.html

法律咨詢s.yingle.com

贏了網(wǎng)s.yingle.com

? 非婚生小孩上戶的申請(qǐng)書(shū)（2018最新）寫(xiě)格式2018 http://s.yingle.com/s/908251.html

? 商事仲裁管轄異議被駁回上訴的規(guī)定(2018)http://s.yingle.com/s/908250.html

? 廣東：未經(jīng)許可不得用微信組團(tuán)出游 http://s.yingle.com/s/908249.html

法律咨詢s.yingle.com

第四篇：最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋>理解與適用

（三）(2011-10-19 10:16:59)轉(zhuǎn)載▼

標(biāo)簽： 分類： 建設(shè)工程施工合同

民商事審判參考 雜談

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋>理解與適用

（三）2011-08-30 21:31 第十三條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。

【法條參考】

《合同法》第279條：“建設(shè)工程竣工后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付價(jià)款，并接收該建設(shè)工程。建設(shè)工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！?《建筑法》第61條：“交付竣工驗(yàn)收的建筑工程，必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書(shū)，并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。

建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用?！?《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條：“建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

（二）有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

（四）有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

（五）有施工單位簽署的工程保修書(shū)。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用?！?/p>

《建筑法》第60條：“建筑物在合理使用壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。建筑工程竣工時(shí)，屋頂、墻面不得留有滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量缺陷；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。”

【解讀】該規(guī)定表明：發(fā)包人的提前使用，其工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)也由施工單位隨之轉(zhuǎn)移給發(fā)包人，而且工程交付的時(shí)間，亦可認(rèn)定為發(fā)包人提前使用的時(shí)間。根據(jù)《建筑法》《合同法》的有關(guān)規(guī)定，施工單位對(duì)建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，這是原則。但是，根據(jù)本條規(guī)定，在建設(shè)工程未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收未通過(guò)的情況下，發(fā)包人違反法律規(guī)定，擅自或強(qiáng)行使用，即可視為發(fā)包人對(duì)建筑工程質(zhì)量是認(rèn)可的，或者雖然工程質(zhì)量不合格其自愿承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

目前，很多建筑工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人就擅自使用，而且這種情況有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)。發(fā)包人為什么不等建筑工程驗(yàn)收合格后再使用呢？這是與經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系在一起的。前年辦過(guò)一個(gè)湖北的案子，合同明確約定要簡(jiǎn)易開(kāi)業(yè)三年后再驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后再支付工程款。這種形式對(duì)發(fā)包人最合算，因?yàn)楣こ虄r(jià)款支付，一般是驗(yàn)收合格后，由施工乙方提供竣工結(jié)算報(bào)告給甲方審價(jià)，雙方達(dá)到合意后再支付工程款。驗(yàn)收前提不具備，就是支付工程款的條件不具備，它可以達(dá)到拖延支付工程款的目的。甲方先期使用的期間算簡(jiǎn)易開(kāi)業(yè)時(shí)間，這三年甲方可以先把錢賺了，賺來(lái)的錢再支付工程款，從資本運(yùn)作的角度來(lái)講對(duì)甲方最合算。發(fā)包人就擅自使用，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為理由主張權(quán)利的，法院為什么不支持呢？《合同法》、《建筑法》都明確規(guī)定建筑工程未經(jīng)驗(yàn)收不得交付使用，是一個(gè)強(qiáng)制性規(guī)定。用了就違法，擅自使用說(shuō)明主觀上存在過(guò)錯(cuò)，法律后果就是發(fā)包人對(duì)擅自使用部分的質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任，承包人不再承擔(dān)責(zé)任。但對(duì)于地基和結(jié)構(gòu)還是由承包人承擔(dān)責(zé)任。

關(guān)于“合理使用壽命”問(wèn)題，目前國(guó)家還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，具體各類建設(shè)工程的合理使用年限要根據(jù)建筑物的使用功能、所處的自然環(huán)境等因素，由有關(guān)技術(shù)部門作出判斷，根據(jù)《民用建筑設(shè)計(jì)通則(試行)》一般認(rèn)為按民用建筑的主體結(jié)構(gòu)確定的建筑耐久年限分為四級(jí)：一級(jí)耐久年限為100年以上，適用于重要的建筑和高層建筑(指10層以上住宅建筑、總高度超過(guò)24米的公共建筑及綜合性建筑)；二級(jí)耐久年限為50--100年，適用于一般建筑；三級(jí)耐久年限為25--50年，適用于次要建筑；四級(jí)耐久年限為15年以下，適用于臨時(shí)性建筑，耐久年限即為工程合理使用年限?！景咐?/p>

如某學(xué)校為解決職工住房與安居建筑公司簽訂了一份建筑工程承包合同，合同約定居安建筑公司負(fù)責(zé)施工建設(shè)，由學(xué)校提供建筑設(shè)計(jì)圖紙等，合同對(duì)工期、質(zhì)量、價(jià)款、結(jié)算等作了約定。合同簽訂后，施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。學(xué)校也制定了分房方案，在施工藍(lán)圖上對(duì)房屋進(jìn)行了分配。多年住房緊張的職工，因見(jiàn)內(nèi)裝修逐漸完畢，不顧學(xué)校和施工隊(duì)的阻攔，強(qiáng)行搬進(jìn)，到工程完工時(shí)，此樓已經(jīng)全部投入使用。這時(shí)學(xué)校對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)樓梯間、門廳和部分房間的墻皮脫落、木地板起鼓等質(zhì)量問(wèn)題，學(xué)校要求施工單位進(jìn)行返工，建筑公司拒絕對(duì)學(xué)校提出的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行返修，而學(xué)校迫于職工的壓力，花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元進(jìn)行了修復(fù)。隨后向法院起訴，請(qǐng)求建筑公司賠償因不履行返工和質(zhì)量修繕義務(wù)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)法院審理認(rèn)為，按照法律規(guī)定，施工單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)有全面的責(zé)任，不得規(guī)避，對(duì)于學(xué)校的職工宿舍出現(xiàn)的墻皮脫落、地板起鼓等應(yīng)當(dāng)依照《建筑法》和《合同法》及合同約定進(jìn)行返工，但是這種義務(wù)是建立在建設(shè)單位不提前使用該工程的前提下，一旦建設(shè)單位提前使用了該建設(shè)工程，質(zhì)量瑕疵的返工義務(wù)即行消失。因此對(duì)于施工單位的返工責(zé)任亦予以免除。學(xué)校在宿舍樓工程還沒(méi)有進(jìn)行竣工驗(yàn)收的情況下，對(duì)本單位職工擅自進(jìn)入施工場(chǎng)地沒(méi)有采取可行、有效的措施加以避免，因此對(duì)于質(zhì)量缺陷的修復(fù)責(zé)任應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)。

第十四條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：

（一）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；

（二）承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；

（三）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。【解讀】首先講講實(shí)際竣工日期有什么法律意義。實(shí)際竣工日期與工期是聯(lián)系在一起的，不按期就存在工期延誤的違約責(zé)任；還與支付工程價(jià)款的起算時(shí)間點(diǎn)聯(lián)系在一起；再一個(gè)是與拖欠工程款的違約責(zé)任計(jì)算利息的時(shí)間點(diǎn)聯(lián)系在一起的。所以，這是一個(gè)重要的時(shí)間點(diǎn)。但在適用法律的時(shí)候，各級(jí)法院的適用標(biāo)準(zhǔn)不一致，有必要進(jìn)行統(tǒng)一。第十四條規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)建筑工程的實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：第一種是建筑工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期，而不是以承包方提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日作為竣工日期，這里指的是一般正常情況，不包括發(fā)包方拖延驗(yàn)收的情形。若經(jīng)驗(yàn)收屬于不合格工程，則需要承包方按合同約定標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改，并達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)或符合有關(guān)工程質(zhì)量技術(shù)規(guī)范，重新驗(yàn)收合格之日作為實(shí)際竣工日期。從文字表述來(lái)看不會(huì)有歧義，但這一條在適用過(guò)程中問(wèn)題很多，問(wèn)題集中在竣工驗(yàn)收合格之日是哪一天？大家都知道，建筑工程的開(kāi)工時(shí)間是開(kāi)工許可證上記載著開(kāi)工日期，實(shí)際開(kāi)工日期與記載的不一致的，法院也很好認(rèn)定。但哪天是竣工日期呢？在2002年前竣工日期也是明確的，當(dāng)時(shí)的竣工驗(yàn)收方式是由質(zhì)量監(jiān)督管理站到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，召集承發(fā)包雙方當(dāng)事人對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分項(xiàng)驗(yàn)收、綜合打分等。以質(zhì)檢站在綜合驗(yàn)收評(píng)定表上簽章的時(shí)間作為工程驗(yàn)收合格時(shí)間。近年來(lái)隨著建筑市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控已經(jīng)越來(lái)越不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》徹底改變了由質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)代表政府對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收的傳統(tǒng)做法，而改由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不再承擔(dān)代表政府直接參與工程質(zhì)量檢驗(yàn)的職責(zé)。建設(shè)單位在驗(yàn)收中處于主導(dǎo)地位，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能已經(jīng)在淡化。2002年以后建設(shè)部對(duì)驗(yàn)收方式進(jìn)行改革，改為由承、發(fā)包雙方當(dāng)事人為主體的自行驗(yàn)收方式，建設(shè)工程的竣工質(zhì)量驗(yàn)收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，行政主管部門不再負(fù)責(zé)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定和工程質(zhì)量評(píng)定等級(jí)，對(duì)工程進(jìn)行竣工檢查和驗(yàn)收，是建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)，驗(yàn)收持續(xù)在工程的整個(gè)施工過(guò)程中。比如正負(fù)零完成以后，承包人通過(guò)簽證的方式交給發(fā)包人駐工地代表，駐工地代表簽署意見(jiàn)。發(fā)包人有異議的，雙方進(jìn)行協(xié)商，提出整改意見(jiàn)，爭(zhēng)議再大的找有關(guān)部門進(jìn)行鑒定。工程最終完工的時(shí)候由承包人、發(fā)包人、設(shè)計(jì)和監(jiān)理這四個(gè)單位在上面簽章，這四方認(rèn)可，然后送質(zhì)檢部門蓋章，送工程檔案部門進(jìn)行備案。按照現(xiàn)在的流程，哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)算工程驗(yàn)收合格之日呢？就產(chǎn)生了不同的觀點(diǎn)，一種觀點(diǎn)認(rèn)為以四方在工程驗(yàn)收聯(lián)議單上簽字的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為以質(zhì)檢站在四方認(rèn)為合格的書(shū)面意見(jiàn)上簽署意見(jiàn)并蓋章的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為以送工程檔案管理部門備案的時(shí)間為合格之日。第四種觀點(diǎn)認(rèn)為以施工乙方向甲方移交施工資料的時(shí)間為驗(yàn)收合格之日。我個(gè)人認(rèn)為，現(xiàn)在沒(méi)有形成主導(dǎo)性的觀點(diǎn)，還是應(yīng)當(dāng)以四方簽署意見(jiàn)的時(shí)候?yàn)轵?yàn)收合格之日。很多人不同意我這種觀點(diǎn)，認(rèn)為質(zhì)檢站是行使部分行政管理職能的事業(yè)單位，只有它認(rèn)可工程質(zhì)量才代表國(guó)家公權(quán)力認(rèn)可了工程質(zhì)量，質(zhì)檢站還沒(méi)有簽章，只有當(dāng)事人自行的決定，法院以此作為工程質(zhì)量合格的依據(jù)，是沒(méi)有法律依據(jù)的。這種觀點(diǎn)也有一定的道理?！景咐?/p>

某建筑公司與某置業(yè)公司建筑安裝工程糾紛一案中，就涉及對(duì)工程實(shí)際竣工日期問(wèn)題的爭(zhēng)議。雙方在合同中約定的竣工日期是1999年2月15日，某置業(yè)公司認(rèn)為工程的實(shí)際竣工日期為2000年1月8日，延誤工期327天，要求按照合同約定追究某建筑公司逾期竣工的違約責(zé)任。某建筑公司認(rèn)為工程的實(shí)際竣工日期為1999年6月20日，因?yàn)閷?duì)“竣工”一詞的理解各有不同，法律上沒(méi)有明確的規(guī)定，只能依照行業(yè)慣例，以提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的時(shí)間為實(shí)際竣工時(shí)間。而某置業(yè)公司認(rèn)為，建筑行業(yè)工程竣工時(shí)間是指，施工單位在工程完工經(jīng)自檢合格后，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并提交相關(guān)竣工驗(yàn)收資料，在建設(shè)單位的主持下，由工程的設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、勘察方、施工方等有關(guān)部門共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，工程經(jīng)驗(yàn)收如達(dá)到設(shè)計(jì)要求，符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，參加驗(yàn)收各方出具竣工驗(yàn)收合格意見(jiàn)，該工程即竣工。如達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)，該工程不認(rèn)為是竣工。某置業(yè)公司提交的房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案表上載明的竣工日期為2000年1月8日，該備案表上不僅有雙方當(dāng)事人的簽字蓋章，而且有監(jiān)理、設(shè)計(jì)、質(zhì)量部門的簽章認(rèn)可，應(yīng)作為認(rèn)定工程實(shí)際竣工時(shí)間的依據(jù)。其他可以佐證的證據(jù)還有：某建筑公司1999年9月的施工月報(bào)表中記載，當(dāng)月的累計(jì)完成施工產(chǎn)值同1999年6月相比增加160萬(wàn)元，說(shuō)明在1999年6月工程并未完工；工程的監(jiān)理單位在1999年5月26日的備忘錄中，反映工程有10項(xiàng)未完成和需要整改的施工內(nèi)容；某置業(yè)公司在1999年6月23日致某建筑公司的工程聯(lián)系函(某建筑公司于1999年6月24日簽收)中，指出有大量項(xiàng)目需進(jìn)行整改和部分項(xiàng)目尚未完成，望某建筑公司抓緊施工和整改，這也可以說(shuō)明工程在1999年6月20日并未竣工。法院最后審查認(rèn)定工程的實(shí)際竣工時(shí)間為2000年1月8日。

第二種情況是承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期，而不是以后來(lái)驗(yàn)收合格之日為竣工日期。也就是說(shuō)，承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，而發(fā)包人為了達(dá)到拖欠工程款等其他目的，故意拖延驗(yàn)收，那么本來(lái)應(yīng)以驗(yàn)收合格之日為實(shí)際竣工日期，為了保護(hù)承包人的合法權(quán)益，制裁發(fā)包人惡意阻止條件成就的行為，本條司法解釋規(guī)定，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期。這樣規(guī)定也是為了強(qiáng)化發(fā)包人的及時(shí)驗(yàn)收意識(shí)。至于在具體審理案件中如何認(rèn)定“發(fā)包方拖延驗(yàn)收”，可以參考《建筑裝飾施工合同》(甲種本)中的規(guī)定，該合同文本第三十二條載明：甲方代表在收到乙方送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告7天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收，或驗(yàn)收后7天內(nèi)不予批準(zhǔn)且不能提出修改意見(jiàn)，視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被批準(zhǔn)，即可辦理結(jié)算手續(xù)?？⒐と掌跒橐曳剿徒豢⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告的日期，需修改后才能達(dá)到竣工要求的，應(yīng)為乙方修改后提交甲方驗(yàn)收的日期。”2001年11月5日建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》中也規(guī)定：“發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。發(fā)承包雙方在合同中對(duì)上述事項(xiàng)的期限沒(méi)有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日?！?第三種情況是建筑工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建筑工程之日為竣工日期。工程沒(méi)驗(yàn)收，發(fā)包方擅自使用就意味著他有條件受益或者實(shí)際已經(jīng)開(kāi)始受益了，這種情況就以轉(zhuǎn)移占有工程之日為驗(yàn)收合格日期。轉(zhuǎn)移占有是民法物權(quán)上的概念，主要指標(biāo)的物轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，即建筑工程的控制權(quán)利發(fā)生了轉(zhuǎn)移。【審判實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題】

1、審判實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)遇到有關(guān)延期竣工糾紛的訴訟時(shí)效問(wèn)題。比如，雙方在建設(shè)工程施工合同中約定了竣工日期，但承包方?jīng)]有如期竣工，實(shí)際竣工日期比合同約定的竣工日期晚了一年半。發(fā)包方起訴要求按合同約定追究承包方逾期竣工的違約責(zé)任。承包方卻認(rèn)為，按照合同約定工程應(yīng)當(dāng)在某年某月竣工。如果這時(shí)工程沒(méi)有竣工，發(fā)包方就知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利已被侵害，訴訟時(shí)效應(yīng)當(dāng)從此時(shí)開(kāi)始計(jì)算，而發(fā)包方起訴時(shí)已經(jīng)超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效期間，故應(yīng)當(dāng)駁回發(fā)包方的訴訟請(qǐng)求。筆者認(rèn)為，由于承包方違約的狀態(tài)一直在持續(xù)，究竟承包方違約多少天，發(fā)包方要等工程實(shí)際竣工時(shí)才能計(jì)算出來(lái)，故訴訟時(shí)效的起算點(diǎn)應(yīng)從工程實(shí)際竣工之日開(kāi)始，而不是從雙方合同約定的竣工日期開(kāi)始起算。

2、發(fā)包方因承包方逾期竣工而同意先行接受已完工程的，承包方只承擔(dān)未完部分工程逾期的違約責(zé)任。

3、建設(shè)工程的交付，除建筑物本身外，承包方應(yīng)同時(shí)交付完整的工程技術(shù)資料，包括竣工圖、材料設(shè)備的使用說(shuō)明和零部件或備件，并符合國(guó)家有關(guān)工程竣工交付的其他條件。如果工程交付時(shí)承包人未交付法定相關(guān)圖紙、資料而發(fā)包人未使用工程的，視為未交付；發(fā)包人已使用的，承包人承擔(dān)延期交付工程技術(shù)資料的違約責(zé)任。

第十五條 建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。【解讀】在施工過(guò)程中，發(fā)包人認(rèn)為工程不合格，承包人認(rèn)為沒(méi)問(wèn)題，雙方有爭(zhēng)議，共同找質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)有期間，這個(gè)期間必然會(huì)延誤工期，延期期間算誰(shuí)的？這個(gè)順延的概念和拖延是對(duì)應(yīng)的。如果鑒定合格，這個(gè)期間由發(fā)包人承擔(dān)，算順延工期期間；如果鑒定不合格，這個(gè)期間就算是拖延期間，由承包人對(duì)這個(gè)期間承擔(dān)拖延工期的違約責(zé)任。

問(wèn)：依據(jù)《司法解釋》第15條規(guī)定，工程質(zhì)量鑒定合格的，施工方因停工造成的損失可不可以向發(fā)包人主張？

答：《司法解釋》第15條僅說(shuō)了工期可以順延，但常識(shí)告訴我們，施工方停工就會(huì)造成損失，那么這部分除工期順延之外的損失該如何處理呢？施工合同在示范文本中對(duì)這個(gè)問(wèn)題其實(shí)是有明確規(guī)定的。我現(xiàn)在來(lái)讀一下示范文本通用條款的第18條“重新檢驗(yàn)”約定：“無(wú)論工程師是否進(jìn)行驗(yàn)收，當(dāng)其要求對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝離或開(kāi)孔，并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或修復(fù)。檢驗(yàn)合格，發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格，承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延?！蔽依斫?，這就是《司法解釋》第15條的制定依據(jù)。至于示范文本通用條款中的約定為什么可以成為《司法解釋》的制定依據(jù)，我在這里集中談一下我的觀點(diǎn)。

我們知道，《司法解釋》中有不少規(guī)定，要從法律法規(guī)中找依據(jù)，確實(shí)找不到。例如這15條，還有第18條：“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：

（一）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；

（二）建設(shè)工程沒(méi)有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（三）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日?！钡?。司法實(shí)踐中存在的這些具體問(wèn)題又客觀要求有統(tǒng)一的答案，其答案在示范文本通用條款中卻有相應(yīng)的約定，而且還都符合行業(yè)的操作習(xí)慣。示范文本的全稱應(yīng)是“建設(shè)工程施工合同示范文本”，有協(xié)議書(shū)，通用條款和專用?？钊糠纸M成，現(xiàn)在業(yè)內(nèi)正在使用的是于1999年12月24日由國(guó)家工商局和建設(shè)部共同以1999第313號(hào)文件公布施行的。示范文本中通用條款的法律地位屬于行業(yè)交易習(xí)慣，由政府主管部門推薦使用具有一定的權(quán)威性。我國(guó)《合同法》第62條規(guī)定：“質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行?！币虼耍端痉ń忉尅分朴嗊^(guò)程中有不少具體問(wèn)題的處理標(biāo)準(zhǔn)和原則采納了示范文本的通用條款的約定。以本問(wèn)題為例，其答案也就十分清楚，如果施工過(guò)程中因質(zhì)量問(wèn)題引起停工，看鑒定結(jié)果而定，如質(zhì)量確屬合格，則因此引起的所有損失由發(fā)包人承擔(dān)，工期相應(yīng)順延；而如質(zhì)量不合格，則作相反的處理。

第十六條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款?！窘庾x】需要說(shuō)明的是什么是計(jì)價(jià)方法，什么是計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？

首先講計(jì)價(jià)方法。建設(shè)部2001年11月5日頒布的部門規(guī)章《城市基礎(chǔ)設(shè)施和民用房屋計(jì)價(jià)管理辦法》，規(guī)定的方法有三種。第一種是固定價(jià)。就是包死的，一口價(jià)。固定價(jià)包括總價(jià)固定和單價(jià)固定兩種。比如建某個(gè)樓，總價(jià)為170萬(wàn)，這是總價(jià)固定；建這個(gè)樓，成本在170到180萬(wàn)左右，是單價(jià)固定。除了總價(jià)跟單價(jià)固定外還允許小額浮動(dòng)，比如某個(gè)樓總價(jià)是170萬(wàn)固定，但合同約定隨著工程量的增減允許在10萬(wàn)元以內(nèi)上下浮動(dòng)，這仍然是固定價(jià)。固定價(jià)適合于500萬(wàn)元以下的小額工程，因?yàn)樾☆~工程對(duì)大體的價(jià)格是可以預(yù)測(cè)的。第二種是成本加酬金。利潤(rùn)是一個(gè)比例，不是一個(gè)定數(shù)，是隨著成本變化而變化的。比如說(shuō)利潤(rùn)是建筑工程總造價(jià)的3%，它不是定數(shù)，在結(jié)算的時(shí)候算出利潤(rùn)，叫成本加酬金的計(jì)算方法。這種方式適用于翻建改建舊工程。第三種計(jì)價(jià)方法叫可調(diào)價(jià)。就是工程價(jià)款的總數(shù)是不確定的，但計(jì)算工程價(jià)款的因素是確定的，或者說(shuō)它的標(biāo)準(zhǔn)是確定的。比如說(shuō)施工圖加預(yù)算加簽證，施工圖上有大體的預(yù)算，結(jié)算由當(dāng)事人委托中介機(jī)構(gòu)審定；有的是預(yù)算加簽證，工程最終結(jié)算以雙方認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)的審價(jià)為準(zhǔn)；有的還規(guī)定了很多其它方式?？烧{(diào)價(jià)的總數(shù)是看不出來(lái)的，但是確定價(jià)格的因素是確定的?？烧{(diào)價(jià)從目前情況來(lái)看是適用最廣的一種。

計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也有三種：一種叫工程定額的計(jì)價(jià)方法。按照不同的地區(qū)、不同的時(shí)間段、甚至按照企業(yè)不同的所有制性質(zhì)劃分不同的取費(fèi)定額，比如蘭州和東營(yíng)、上海、廣州的定額標(biāo)準(zhǔn)是完全不一樣的。定額是由建設(shè)部下屬的建設(shè)工程質(zhì)量管理總站與各省的分站編制的。定額的性質(zhì)是一個(gè)任意性規(guī)范，當(dāng)事人可以選擇約定。如2001年訂立的合同可以選用2001年的定額，也可以選擇適用96定額。96定額是最高的，所以很多當(dāng)事人在2000年以后簽訂的合同選用96定額，主要是為了降低成本，是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所決定的。定額是帶有很重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩，把市場(chǎng)主體在不同的時(shí)間和不同地區(qū)劃分不同的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，還有的是按照資質(zhì)等級(jí)來(lái)取費(fèi)，但它不是一個(gè)門檻。定額在建筑行業(yè)并不因?yàn)樗鼛в杏?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制色彩而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，恰恰相反，就目前建筑市場(chǎng)情況來(lái)看，定額起到了規(guī)范市場(chǎng)的作用。因?yàn)槎~相當(dāng)于一個(gè)保護(hù)價(jià)，保護(hù)了建筑行業(yè)的最低利潤(rùn)，保護(hù)了低于成本的競(jìng)爭(zhēng)。招投標(biāo)法等有關(guān)法律明確規(guī)定，建筑工程的標(biāo)的不允許低于成本，與其它商品的傾銷一樣，低于成本的銷售是違法行為。所以定額保證了這個(gè)行業(yè)的正當(dāng)利潤(rùn)，保證了建筑市場(chǎng)的正常發(fā)展，而且法院審判這類案件，在沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候可以套用定額來(lái)計(jì)算工程價(jià)款。定額標(biāo)準(zhǔn)為任意性規(guī)范，準(zhǔn)許合同約定與定額標(biāo)準(zhǔn)不相一致。建設(shè)工程施工合同約定的工程款結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與建筑行業(yè)主管部門頒布的工程定額標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)計(jì)價(jià)辦法不一致的，應(yīng)以合同約定為準(zhǔn)。當(dāng)事人以合同約定與定額標(biāo)準(zhǔn)不一致為由，請(qǐng)求按照工程定額標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的，人民法院不予支持。同樣道理，當(dāng)事人簽訂低或高于承包人企業(yè)類別、資質(zhì)等級(jí)定額標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程合同也屬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同有效。第二種方式叫綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。定額并不是一個(gè)最終發(fā)展趨勢(shì)，所以建設(shè)部于2003年7月頒布《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，推行工程量清單計(jì)價(jià)，也叫綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。工程量清單指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程價(jià)款含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金四個(gè)部分，直接費(fèi)和間接費(fèi)是工程價(jià)款里面的成本。所以按照這個(gè)工程價(jià)款構(gòu)成，建筑工程的取費(fèi)分為兩種計(jì)價(jià)方法。一種叫工程單價(jià)計(jì)價(jià)方法，只計(jì)取工程款里面的直接費(fèi)，間接費(fèi)，利潤(rùn)和稅金另行取費(fèi)。另一種就是綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法，即工程量清單計(jì)價(jià)，它分項(xiàng)、綜合計(jì)算單價(jià)。第三種，合理低價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)也不是最終發(fā)展趨勢(shì)，最終發(fā)展趨勢(shì)是一個(gè)合理低價(jià)。合理低價(jià)是招投標(biāo)的標(biāo)的之一。招投標(biāo)有兩個(gè)情況，一種是無(wú)標(biāo)的的，一種是合理低價(jià)。合理低價(jià)保留了施工行業(yè)的最低利潤(rùn)，所以是最終的發(fā)展趨勢(shì)。目前建筑市場(chǎng)是這三種計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并行。

如果當(dāng)事人在履行合同中對(duì)原約定已通過(guò)補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程對(duì)賬簽證、技術(shù)聯(lián)系單等形式予以變更的，以變更后的約定作為結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程施工合同約定工程款實(shí)行包干的，包干范圍內(nèi)的工程款一次包定，當(dāng)事人要求變更的，人民法院不予支持。

因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。

【解讀】請(qǐng)注意這里的用詞含義，是“可以”，而不是“應(yīng)當(dāng)”，是“參照”而不是“按照”。由于原合同體現(xiàn)了當(dāng)事人最初簽訂合同的真實(shí)意思表示，所以參照的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是簽訂原合同時(shí)，而不是發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)。

前面我講過(guò)設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工程量變化的情況，如五層加建到六層了，這就是工程量變化了。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的情況，如把商品房變成寫(xiě)字樓了，即工程性質(zhì)發(fā)生了變化。這種變化意味著施工合同的性質(zhì)發(fā)生了變化，施工的范圍發(fā)生了變化，意味著原來(lái)的合同不能適用了。這種情況下如何結(jié)算？首先倡導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商一致，創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。不能協(xié)商一致的，就可以參照簽訂建筑工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄖこ绦姓鞴懿块T發(fā)布的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法結(jié)算工程款。也就是按照市場(chǎng)價(jià)格信息來(lái)結(jié)算工程款。這也是國(guó)際上通行的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)際咨詢?cè)靸r(jià)工程師聯(lián)合會(huì)有一個(gè)通用的合同文本，叫非的克文本，這個(gè)文本上明確規(guī)定，沒(méi)有合同變更設(shè)計(jì)的情況下，應(yīng)該適用市場(chǎng)上的價(jià)格信息。市場(chǎng)價(jià)格信息是指在全國(guó)大中城市定期發(fā)布的，影響建筑工程價(jià)款主要元素的市場(chǎng)價(jià)格信息。比如建筑市場(chǎng)的勞動(dòng)力價(jià)格，企業(yè)按照資質(zhì)等級(jí)支出的管理費(fèi)用，建筑三材主要的價(jià)格等等。這里說(shuō)的是“可以參照”，只是提出了一個(gè)示范性的意見(jiàn)，沒(méi)有強(qiáng)制性的意思。

對(duì)工程量的增減，由雙方進(jìn)行確認(rèn)。一般情況下，工程量依據(jù)雙方在履行合同中達(dá)成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)就其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。因設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，增減幅度在合同約定范圍內(nèi)，按約定結(jié)算工程款。在約定幅度以外，承包方提出增加部分的工程量或者減少后剩余部分的工程量報(bào)價(jià)經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)的，應(yīng)作為結(jié)算工程款的依據(jù)。

建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理?！窘庾x】在這個(gè)司法解釋里有三條適用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。工程經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收以后不合格，修復(fù)后仍然不合格的，就不支付工程價(jià)款。第三條這個(gè)原則適用于合同有效履行、合同有效解除以及合同無(wú)效。體現(xiàn)了質(zhì)量至高的原則。

第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒(méi)有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。【解讀】

本條是關(guān)于計(jì)付欠付工程款利息支付標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。利息屬于法定孽息，發(fā)包人欠付承包人工程價(jià)款時(shí)就應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人支付利息，這是民法債的一般原則。建設(shè)工程是一種特殊的商品，建設(shè)工程的交付也是一種交易行為，一方交付商品，對(duì)方就應(yīng)當(dāng)付款，該款就產(chǎn)生利息，欠付的價(jià)款利息與價(jià)金之間存在著隨附關(guān)系。利息的計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是國(guó)家法律規(guī)定的基準(zhǔn)利率，因?yàn)槔史ǘㄊ侵醒脬y行法和商業(yè)銀行法規(guī)定的基本原則?！咎接憽?/p>

一、發(fā)包人支付欠付工程款利息的性質(zhì)是法定孳息

（一）一種觀點(diǎn)認(rèn)為支付欠付工程款利息屬于承擔(dān)違約責(zé)任的方式。理由是：

第一，《合同法》第107條規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。第283條對(duì)發(fā)包人欠付工程價(jià)款應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任作出相應(yīng)規(guī)定。支付欠付工程價(jià)款利息應(yīng)當(dāng)以發(fā)包人欠付工程款為前提，即以違約事實(shí)存在為前提，承擔(dān)的欠付工程款利息應(yīng)定性為違約責(zé)任，即違約方應(yīng)當(dāng)賠償守約方的損失。

第二，與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件的比較。人民法院審理開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)型房地產(chǎn)糾紛案件，像土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)社合同、房地產(chǎn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同、合作建房合同等糾紛案件，對(duì)投資方投資不到位的，一般不以欠付投資款利息作為計(jì)付違約金標(biāo)準(zhǔn)。最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)案件若干問(wèn)題的解答》第九部分——違約責(zé)任部分，一般適用違約賠償原則。在特殊情況下，以利息的倍數(shù)作為計(jì)付違約金的標(biāo)準(zhǔn)。第44條規(guī)定：違約方將對(duì)方的投資款挪作他用并獲利的，如所獲利潤(rùn)高于或等同于對(duì)方實(shí)際損失的，應(yīng)將其所獲利潤(rùn)作為對(duì)方的損失予以賠償；如所獲利潤(rùn)低于對(duì)方的實(shí)際損失，應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方的實(shí)際損失；如違約方所獲利潤(rùn)無(wú)法確定的，可按銀行同類貸款利率的四倍賠償對(duì)方的損失。本條是違約金結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，“可按銀行同類貸款利率的四倍賠償對(duì)方的損失”，只是在損失無(wú)法確定時(shí)以投資款的利息的倍數(shù)作為支付違約賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，并不是有關(guān)孳息的規(guī)定。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效時(shí)，只有在特定情況下，才以返還本息作為處理原則，即資金尚未投入實(shí)際建設(shè)的，可由以土地使用權(quán)作為投資的一方將對(duì)方投入的資金予以返還，并支付同期同類銀行貸款的利息。實(shí)務(wù)時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同無(wú)效，一般人民法院判決占有不動(dòng)產(chǎn)的一方向投資方返還投資款時(shí)并不全額支付利息，而是將利息作為損失由雙方按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任比例分擔(dān)，利息并不當(dāng)然隨附本金支付，而是按照導(dǎo)致合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)比例由雙方當(dāng)事人分擔(dān)，以體現(xiàn)投資方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)投資的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見(jiàn)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件中，在合同有效或者合同無(wú)效時(shí)，均不以支付利息作為欠付投資款或者返還投資款的孳息處理。本質(zhì)上講工程欠款利息也不是工程款孽息，應(yīng)作為承擔(dān)違約賠償?shù)囊环N方式更合適些，或稱為因違約應(yīng)賠償?shù)膿p失更確切。履行建設(shè)工程施工合同中，發(fā)包人欠付工程款的違約行為發(fā)生時(shí)應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包人支付違約金，而不是法定孽息。

（二）另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付的欠付工程款利息的性質(zhì)是法定草息

何為法定孽息呢?孽息，稱為母物所生之收益，在民法包括天然孽息與法定孳息而言。法定孳息謂因法律關(guān)系所得之收益也。關(guān)于法定孽息之定義，學(xué)說(shuō)亦不一致?！兜聡?guó)民法典》第99條第3項(xiàng)規(guī)定，因法律關(guān)系(物或者權(quán)利)所生之收益為孽息，德國(guó)學(xué)者多稱為擬制的孽息。日本民法則規(guī)定為物之使用對(duì)價(jià)之金錢及他物。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”第69條第2項(xiàng)規(guī)定，稱法定孽息者，惟利息、租金及其他因法律關(guān)系所得之收益，系仿德國(guó)民法之例。然其范圍較德國(guó)民法為廣。其應(yīng)說(shuō)明者，有以下四點(diǎn)：

1、母物不以物為限，即由權(quán)利所生之收益，亦為孽息。

2、法定孽息為因法律關(guān)系之收益。所謂法律關(guān)系，指一切法律關(guān)系而言，其基于法律行為或基于法律之規(guī)定，在所不同。故因租賃關(guān)系所得之租金，故為孽息，即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息，亦不失為孽息。所謂收益，一般稱以物或權(quán)利之使用之收益，委以他人所得之對(duì)價(jià)。收益多為定期，其非為定期者，此可視為母物之代價(jià)者為限。

4、物之使用后，須有所受取之物或其同種同物之返還請(qǐng)求權(quán)。使用非消費(fèi)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)返還原物。消費(fèi)使用時(shí)，應(yīng)返還同種同量之物。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)者的觀點(diǎn)是“即因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息，亦不失為孽息”，發(fā)包人拖欠工程價(jià)款產(chǎn)生的利息亦屬于“因履行遲延所得請(qǐng)求之遲延利息”，應(yīng)屬于法定孳息范疇。

認(rèn)為拖欠工程價(jià)款利息為法定孽息的理由還有：第一，建設(shè)工程施工合同與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同相比較而言，前者屬于加工承攬合同，后者多為引起物權(quán)變化的債權(quán)合同，在性質(zhì)上存在一定的差異。定作人(建設(shè)工程施工合同中的發(fā)包人)欠付承攬人(建設(shè)工程施工合同中的承包人)加工費(fèi)用(工程價(jià)款)時(shí)，欠付工程價(jià)款的利息與本金之間關(guān)系上看，更具有隨附性；與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)合同相比較而言，顯得更為緊密。開(kāi)發(fā)商欠付投資款的行為是違約行為，通常應(yīng)向相對(duì)人支付約定違約金而不是欠付投資款利息，而工程結(jié)算后發(fā)包人仍然不向承包人支付工程價(jià)款，此時(shí)欠付的工程價(jià)款通常認(rèn)為已經(jīng)轉(zhuǎn)化為類似借款合同的性質(zhì)，只是一個(gè)簡(jiǎn)單的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在這種情形下發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付欠付工程價(jià)款的利息。第二，國(guó)外的立法例對(duì)定作人欠付承攬人報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬及利息也有相應(yīng)規(guī)定。國(guó)際通行的FIDIC土木工程施工條件規(guī)定：雇主未能在合同約定的付款期內(nèi)支付工程款的，雇主應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書(shū)附件中規(guī)定的利率，從應(yīng)付之日起向承包人支付全部未付款利息?！兜聡?guó)民法典》第641條規(guī)定：(1)1．(承攬契約)報(bào)酬應(yīng)在工作驗(yàn)收時(shí)支付。2．工作系分部分驗(yàn)收而報(bào)酬系各部分確定者，應(yīng)于每部分驗(yàn)收時(shí)，給付該部分的報(bào)酬。(2)定作人對(duì)以金錢確定報(bào)酬者，自驗(yàn)收時(shí)起應(yīng)支付利息，但準(zhǔn)許延期支付報(bào)酬者，不在此限。由于建設(shè)工程施工合同屬于特殊的加工承攬合同，在大多數(shù)國(guó)外立法例中，并不將承攬合同與建設(shè)工程合同劃分為兩種不同類型的合同，建設(shè)工程合同原則適用承攬合同的規(guī)定，不能適用的情形，作出特殊規(guī)定。我國(guó)《合同法》第287條也規(guī)定：本章沒(méi)有規(guī)定的，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。我國(guó)立法也是將建設(shè)工程合同作為一種特殊的承攬合同看待。由此看出，在發(fā)包人欠付工程款時(shí)，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人支付欠付工程價(jià)款利息，國(guó)外立法例規(guī)定也表明利息與本金之間存在隨附性，應(yīng)當(dāng)從欠付本金時(shí)支付利息。規(guī)定的本質(zhì)在于利息屬法定孽息，而不是違約金。第三，工程欠款利息與墊資利息的異同。本解釋第6條第1款規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還的，應(yīng)予支持；但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的除外。第3款規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。由此規(guī)定可以看出，是否支付墊資利息服從于當(dāng)事人的約定，只要約定在中央銀行規(guī)定的基準(zhǔn)利率的法定幅度范圍內(nèi)，就應(yīng)認(rèn)定約定有效。同樣，承包人與發(fā)包人在墊資合同或者施工合同中未約定墊資利息的，承包人請(qǐng)求返還利息的，人民法院也不予支持。墊資是承包人先代發(fā)包人墊付的工程價(jià)款，其本質(zhì)也是工程價(jià)款，只不過(guò)不是發(fā)包人支付的而已，有買賣合同的賒銷的意味。墊資款與工程價(jià)款在內(nèi)涵上并無(wú)區(qū)別，區(qū)別在于墊資是承包人自愿的，而欠付工程價(jià)款則是發(fā)包人的違約行為。既然墊資是自愿行為，在承攬工程時(shí)承包人主動(dòng)要求墊資，以達(dá)到承接建設(shè)工程的目的；如果在訴訟中人民法院支持承包人請(qǐng)求返還墊資款利息的請(qǐng)求，則顯然與誠(chéng)信原則相悖，故本解釋作出了“當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付墊資利息的，不予支持”的規(guī)定。國(guó)外的立法例也多將墊資與工程欠款區(qū)分開(kāi)來(lái)，如《德國(guó)民法典》第645條：(1)I．工作在驗(yàn)收前因定作人供給的材料的瑕疵，或因定作人對(duì)工作進(jìn)行所為的指示，致工作滅失或毀損，或不能完成，而無(wú)可歸責(zé)于承攬人的事由參與其中時(shí)，承攬人得請(qǐng)求已服勞務(wù)的報(bào)酬以及償還不包括在報(bào)酬之內(nèi)的墊資。第648條規(guī)定：如工作尚未完成，承攬人得為了與給付的勞務(wù)相符的一部分報(bào)酬和在報(bào)酬中未計(jì)算在內(nèi)的墊資，請(qǐng)求讓與保全抵押權(quán)??。由此看出，《德國(guó)民法典》對(duì)“已付勞務(wù)的報(bào)酬”即加工承攬合同中的加工報(bào)酬與墊資款是區(qū)別對(duì)待的，適用不同的規(guī)定。第四，建設(shè)部起草的《建筑法》(修訂征求意見(jiàn)稿)第30條規(guī)定：“發(fā)包單位逾期支付工程價(jià)款的，除按照合同約定向承包單位支付違約金外，還應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)期的銀行貸款利率支付雙倍逾期工程價(jià)款利息并賠償其他損失。發(fā)包單位未按照合同約定支付工程價(jià)款的，經(jīng)承包單位催告，發(fā)包單位仍不支付的，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以滯留成果文件，暫停提供服務(wù)，直至終止合同，并有權(quán)要求發(fā)包單位支付已經(jīng)完成工作的費(fèi)用、延期利息、違約金及賠償其他損失?！睆纳鲜鲆?guī)定可以看出，欠付工程款除了按銀行規(guī)定支付法定孳息之外，還應(yīng)支付違約金，還應(yīng)適用合同里面的索賠條款，造成損失的應(yīng)賠償損失。法定孳息、違約金、索賠條款在施工合同里是并用的。

綜上，我們認(rèn)為，本條規(guī)定的利息性質(zhì)為法定孽息。

二、條文解析

“利息支付標(biāo)準(zhǔn)”是指利率。如前所述，既然欠付工程價(jià)款的利息性質(zhì)為法定擎息，合同約定的利率應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法定利率上下限內(nèi)才予以保護(hù)，當(dāng)約定的利率違反國(guó)家規(guī)定時(shí)，則不予保護(hù)。當(dāng)事人沒(méi)有約定利息結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息，本質(zhì)上也是按照法定利率計(jì)息。為何在有約定和沒(méi)有約定的情況下都不能超過(guò)法定利率計(jì)息呢?法定利率也叫做基準(zhǔn)利率，是由中國(guó)人民銀行發(fā)布的。《中國(guó)人民銀行法》第22條規(guī)定：中國(guó)人民銀行為執(zhí)行貨幣政策，可以運(yùn)用確定中央銀行基準(zhǔn)利率的貨幣政策工具?！渡虡I(yè)銀行法》第38條規(guī)定：商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限，確定貸款利率?！逗贤ā返?04條規(guī)定：辦理貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)貸款的利率，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的貸款利率的上下限確定。按照上述法律規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)償還欠付工程款利息沒(méi)有約定時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)銀行確定的同期貸款利率計(jì)算利息。以往的審判實(shí)踐中，有的法院在判決發(fā)包人償還欠付工程款時(shí)，也附帶判決發(fā)包人償還欠付工程款的利息；有的則不判利息，作法不同，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。今后，各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本解釋規(guī)定，對(duì)欠付工程款的，支持承包人請(qǐng)求發(fā)包人支付工程欠款利息的訴

第五篇：最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋（范文）

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其它證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。

1、乙方首先要舉證證明B套圖紙比A套圖紙?jiān)黾拥墓こ塘坎糠郑追绞峭馄涫┕さ?。該舉證責(zé)任在承包人。乙方可以通過(guò)B套圖紙交接手續(xù)、圖紙會(huì)審記錄等書(shū)證，證明此節(jié)。

2、乙方要提供證據(jù)證明，實(shí)際增加的工程量是多少。本案中，雖然沒(méi)有簽證直接證據(jù)，但乙方可以通過(guò)下列“其它證據(jù)”確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量：A、B兩套圖紙的對(duì)比，建筑物實(shí)物證據(jù)。

3、對(duì)于實(shí)際發(fā)生的增加的工程量部分，按照合同約定條款，按照北京市2001預(yù)算定額和同期建材市場(chǎng)信息價(jià)，據(jù)實(shí)結(jié)算，要求增加工程款300萬(wàn)。

4、本案提醒工程承包人，一定要小心、妥善保管好發(fā)包人交付的每一份圖紙，特別是與投標(biāo)書(shū)相對(duì)應(yīng)的那份施工圖，千萬(wàn)不能因?yàn)榘l(fā)包人原設(shè)計(jì)圖紙不使用了、重新設(shè)計(jì)新圖紙了，就松懈對(duì)原圖紙的收集、保存！實(shí)踐中，常有承包商，因?yàn)閬G失舊圖紙、而按新圖紙施工的，雖增加了不少工程量，但無(wú)法在原中標(biāo)合同價(jià)款基礎(chǔ)上主張?jiān)黾庸こ炭?，從而使承包人遭受重大?jīng)濟(jì)損失。施工企業(yè)務(wù)必關(guān)注此問(wèn)題?！?/p>