第一篇：關(guān)于急需新建XX市國家綜合檔案館的請示

關(guān)于急需新建XX市國家綜合檔案館的請示

市政府：

**市檔案館是**市委、市政府管理的文化事業(yè)單位，隸屬市委辦公室管理，實(shí)行檔案局館合署辦公，是我市唯一的國家綜合檔案館，是存儲和管理全市黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位檔案史料的重要基地，是利用檔案史料服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的中心。

市檔案館是在原縣委檔案室基礎(chǔ)上于1958年建立的，目前的館庫和辦公用房利用的是始建于1976年的原**縣委的辦公用樓，總建筑面積900㎡。50年來，在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市的檔案事業(yè)有了巨大的發(fā)展，現(xiàn)存儲檔案、資料10萬余卷500萬余份，最早史料可追朔到明清時(shí)代，大量珍貴的**史料檔案被安全的保存下來，并為我市的社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

近幾年來**市檔案工作多次獲得河南省、鄭州市檔案系統(tǒng)先進(jìn)單位的榮譽(yù)。今年11月25日，**市檔案館又通過河南省檔案評審委員會(huì)的評審，獲得河南省一級檔案館稱號。省、市局領(lǐng)導(dǎo)和專家評委對**市檔案局館的工作給予了充分的肯定，省檔案局常務(wù)副局長劉延龍同志在評審會(huì)上指出**檔案館的情況是 “古老的館舍，豐富的藏品，可貴的精神”，同時(shí)也指出“按照**經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的形勢和在全省的綜 合實(shí)力地位，應(yīng)當(dāng)具有符合國家規(guī)定的與**發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化的檔案館”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和檔案事業(yè)的發(fā)展，**市檔案館藏量成倍增長，目前館庫容量已飽和，全市大量的按照《中華人民共和國檔案法》明確規(guī)定的應(yīng)移交交檔案館保存的檔案史料已無法進(jìn)館。隨著電子政務(wù)、電子商務(wù)的普及，新產(chǎn)生的應(yīng)移交市檔案館保存的數(shù)字化檔案也無法收存。

檔案工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，是歷史文化，而且是更重要的資源。江澤民同志曾明確指出：“檔案事業(yè)是各項(xiàng)事業(yè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)不牢固，將來是要負(fù)歷史責(zé)任的?！焙\濤總書記強(qiáng)調(diào)“檔案事業(yè)是黨和國家發(fā)展的一個(gè)不可缺少的重要方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)”。要“加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，幫助檔案部門解決各種實(shí)際問題，使檔案工作在現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。”

檔案工作是“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)”的崇高事業(yè)，保管的是不能再生、不可逆的珍貴史料，保護(hù)好利用好檔案史料，是我們義不容辭的責(zé)任。鑒于**檔案館舍的陳舊、狹小和建筑安全方面存在的問題，參照國家對檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新要求新規(guī)范，急需新建**市檔案館。

一、目前市檔案館的現(xiàn)狀

市檔案館座落在索河路西端南側(cè)較偏僻的角落。目前利用的是1976年建成的原**縣委領(lǐng)導(dǎo)辦公的面積僅有900㎡ 三層小樓，建筑結(jié)構(gòu)均屬于小型領(lǐng)導(dǎo)普通辦公用套房，灰土磚墻結(jié)構(gòu)。

1、檔案館面積小，容量飽和。按照國家對縣級國家綜合檔案館的建設(shè)面積規(guī)定，最底標(biāo)準(zhǔn)不得少于2600㎡，其中庫房面積900㎡、對外服務(wù)用房最低800㎡、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房最低500㎡、辦公用房400㎡。與此規(guī)定相比我們局館共有總面積才900㎡，其中庫房面積僅為400㎡，且分成15個(gè)小型庫房，最大1個(gè)庫房面積也只有35㎡?，F(xiàn)在，館內(nèi)庫房容量已經(jīng)飽和，一部分檔案只能暫存于簡易車棚內(nèi)。對外服務(wù)用房，我們只有30㎡，與國家規(guī)定最小面積也相差近30倍。

2、館樓屬于“三無”建筑。由于庫房利用的是1976年建造的普通辦公用房，無抗震能力、無消防通道、無防水功能的房舍，沒有1個(gè)庫房符合檔案專業(yè)庫房建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。該樓房經(jīng)歷了三十二年的風(fēng)雨，樓房墻體已出現(xiàn)較為嚴(yán)重的裂縫，呈現(xiàn)危房趨勢，建筑結(jié)構(gòu)屬?zèng)]有混凝土框架，沒有承重梁的灰土磚墻結(jié)構(gòu)，不具備任何抗震能力；檔案館屬于國家一級消防安全監(jiān)管單位，從局館的道路看，只有一條不足 3米 的狹窄彎曲小路，消防車輛很難通行，從館舍的建筑設(shè)計(jì)看，沒有消防通道，沒有防火設(shè)計(jì)，沒有消防水栓，市消防部門每年都對檔案局送交整改通知書；由于歷史原因，至今檔案館無排下水通道。南側(cè)沒有院墻，樓定東西兩側(cè)沒 有安全防范設(shè)計(jì)，不利于防盜。

河南省檔案局劉延龍副局長在視察我市檔案館時(shí)指出：在全省縣級檔案館中，目前這樣結(jié)構(gòu)的館庫是唯一一個(gè)，這樣的館舍安全現(xiàn)狀令人擔(dān)心，這與**縣城經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力已位省第二名的地位有點(diǎn)不協(xié)調(diào)。

3、設(shè)備陳舊落后，配套不全。我市檔案館的柜架是40年代至90年代的混合設(shè)備，即有90年代末期簡易的密集柜架，也有40年代到70年代的老式木柜架，還有一些不防銹的80年代的鐵皮柜。有三分之二的裝具不符合檔案存放“五防”的要求。明清時(shí)期的資料和1948年的汜水縣檔案都還存放在這些柜架里，一些珍貴的史料還在用40年代的鐵鼻插銷鎖存。這些老式的柜架大大增加了防潮防蛀的難度。在館庫溫度控制上，全部庫房用得都是90年代最老一批單冷窗式空調(diào)，幾經(jīng)修理目前制冷效果很難達(dá)到需求，去濕機(jī)、消毒柜、防磁柜的規(guī)模和數(shù)量也不能滿足現(xiàn)狀檔案存放。

4、缺少檔案信息化數(shù)字化建設(shè)裝備。根據(jù)國家檔案管理要求，對于各級黨委、政府，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位實(shí)行電子政務(wù)、電子商務(wù)產(chǎn)生的電子文檔必須進(jìn)館保存的規(guī)定，我們沒有對應(yīng)的數(shù)字化軟、硬設(shè)備，沒有數(shù)字化檔案館，沒有數(shù)字化數(shù)據(jù)庫，不具備接收數(shù)字化檔案的接受能力。對過去的紙質(zhì)文件檔案進(jìn)行數(shù)字化數(shù)據(jù)處理的設(shè)備還比較簡陋，數(shù)量也滿足不了需要。在檔案信息化建設(shè)方面，雖然我們開 設(shè)了對外開放的檔案信息網(wǎng)，但是靠租用外部營運(yùn)商的服務(wù)器。由于沒有自己的服務(wù)器，局館內(nèi)部也沒有按著規(guī)定建立局域網(wǎng)。今年在創(chuàng)建省一級檔案館的工作中，市財(cái)政共給我們解決資金5萬元，維修和最低配置升級了鄭州市局送給我館4臺舊計(jì)算機(jī)，新購置三臺計(jì)算機(jī)，1臺掃描儀、1臺打印機(jī)、1個(gè)防慈柜、3個(gè)移動(dòng)硬盤，1套單機(jī)檔案管理軟件，加上過去陸續(xù)購置的2臺計(jì)算機(jī)和1部90年代末購置的老式復(fù)印機(jī)，這些裝備是目前我市檔案信息化建設(shè)的所有裝備。與鄭州六縣區(qū)檔案館的創(chuàng)建工作最低58萬元的投入相比，差距很大。今年，省檔案評審委員會(huì)的專家們對我市的檔案館能達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)時(shí)說：“**的檔案館這次達(dá)標(biāo)不是硬件上達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)，而是你們的扎實(shí)的工作，塌實(shí)的作風(fēng)，艱苦奮斗的精神和檔案局館同志的奉獻(xiàn)精神感動(dòng)了我們每一個(gè)評委，你們的情況，如果能在館舍的建設(shè)上，在硬件的配置上再進(jìn)一步，完全可以通過國家級標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收，我們有點(diǎn)為你們惋惜。”

5位置偏僻，不利于檔案利用和服務(wù)。由于市委從這里搬遷后，原來的院落改建成市民休閑的“西園”公園，將檔案局館隔離于索河西路西南角旮旯，成為非常偏僻的地方，很多單位和百姓查找檔案非常不方便，大多反映：“檔案局館太偏僻，太難找了?！睆姆?wù)社會(huì)，方便群眾的角度看，我市檔案館所在位置確實(shí)不夠合理。

6、檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)少，投入不足。

我們檔案局館的經(jīng)費(fèi)情況很難保證新形勢對檔案事業(yè)發(fā)展的要求。XX年前局館全部經(jīng)費(fèi)2.5萬元，XX年至XX年是5元，XX年到今年是10萬元。這樣的經(jīng)費(fèi)除去每年市委、政府的文件歸檔進(jìn)館需要用去2萬余元外，檔案的日常維護(hù)，檔案資料的開發(fā)利用、重點(diǎn)檔案的搶救和征集，檔案信息網(wǎng)的運(yùn)行，以及報(bào)紙雜志征訂、干部培訓(xùn)、健康檢查、水電、通訊、交通等很難維持。就目前檔案館存放的報(bào)紙看，最早的是1948年，以后這么多年來，全國性大報(bào)，省、市、縣報(bào)紙的存儲完整，都是從我們普通征訂閱讀的報(bào)紙中整理歸檔的，沒有專項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)。今年的創(chuàng)省一級館工作，局館同志捐贈(zèng)自家電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)，有的同志還把工資冊拿來給館的爭創(chuàng)工作使用。其他工作

的開展也同樣存在著經(jīng)費(fèi)不足的困難。

二、新建檔案館勢在必行

當(dāng)前全國的檔案館基礎(chǔ)建設(shè)朝著多功能、大容量、高安全的方向發(fā)展。就全省而言，溫縣檔案館面積達(dá)到6800㎡，偃師市新建檔案館6200㎡，鞏義市新建檔案館一期工程7500㎡也已投入使用。鄭州市縣區(qū)中庫房面積均在3000㎡以上。與周圍縣相比，我市在檔案館庫建設(shè)上明顯處于落后狀態(tài)。

1、與目前檔案事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。近年來，按照融入大鄭州，建設(shè)新**的思路，我市城市建設(shè)、文化建設(shè)得到 迅速發(fā)展，檔案事業(yè)也應(yīng)同樣發(fā)展。根據(jù)每年接收檔案進(jìn)館情況看，每年案卷數(shù)量增長近1萬卷，是80年代的10倍。隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)一步深化和企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)軌、撤銷、合并、企業(yè)兼并破產(chǎn)，有大量的檔案進(jìn)館。另外，按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定，各單位保存的檔案要定期向國家綜合檔案館移交。而我市檔案館目前只接收到1995年之前的各單位檔案，1995年之后的檔案，因庫房容量飽和，至今已有10余年的檔案無法接收進(jìn)館。據(jù)每年的檔案統(tǒng)計(jì)顯示，現(xiàn)全市庫存檔案資料約80 萬余卷，符合進(jìn)館的檔案、資料至少在11萬卷左右。這些檔案如果全部進(jìn)館，包括現(xiàn)檔案館已經(jīng)庫存的10萬余卷，將達(dá)到20萬余卷以上，加之檔案館庫建設(shè)要求至少要有今后30年的容量，所需庫房面積XX㎡以上。

2、與周邊縣區(qū)差距較大。就鄭州市六區(qū)六縣而言，六區(qū)均已達(dá)到國家二級檔案館的標(biāo)準(zhǔn)，庫房面積都在3000㎡以上。六縣中，鞏義市檔案館一期工程7500㎡的大樓已建成，中牟3200㎡集傳統(tǒng)檔案館、數(shù)字化檔案館、電子文檔閱覽中心、現(xiàn)行文件集中利用中心、愛國主義教育基地展廳為一身的現(xiàn)代化檔案館已投入使用，并已通過國家二級綜合檔案館的驗(yàn)收；登封2800㎡的檔案館和數(shù)字化檔案館也已于去年達(dá)到國家二級檔案館的標(biāo)準(zhǔn)；XX3000㎡檔案館達(dá)到省一級標(biāo)準(zhǔn)，目前正在建設(shè)數(shù)字化檔案館，明年接受國家二級 檔案館的驗(yàn)收；新鄭市檔案館按照國家二級標(biāo)準(zhǔn)3300㎡的檔案館正在接受國家評審。

3、與融入大鄭州，建設(shè)新**的發(fā)展形勢不匹配。近幾年**的文化建設(shè)有了巨大的發(fā)展，具有時(shí)代風(fēng)貌的體育館、象棋廣場、成功廣場、禹錫園、李商隱公園、圖書館等相繼建成，正在興建的現(xiàn)代化文博館等文化事業(yè)場所都給**增添了光彩，**市檔案館與之相比已經(jīng)不能適應(yīng)**的發(fā)展需要，目前的館庫現(xiàn)狀不能把全市的電子公文歸檔管理，現(xiàn)行文件集中向社會(huì)提供利用中心及檔案信息公開服務(wù)中心建設(shè)受到嚴(yán)重影響，館庫設(shè)施無抗震能力，檔案資料的安全不能有效得到保障，這與高品位的**文明城市的形象不夠協(xié)調(diào)。

三、建議

根據(jù)國家檔案事業(yè)發(fā)展要求和國家檔案局、國家建設(shè)部和國家發(fā)展和改革委員會(huì)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，河南省委省政府、鄭州市委市政府兩級兩辦XX年《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期檔案工作的意見》、《河南省檔案管理?xiàng)l例》的要求，我市應(yīng)盡快建設(shè)新的符合要求適應(yīng)形式發(fā)展的檔案局館合一，館庫、辦公、對外開放一體的大樓。

1、盡快列入政府建設(shè)計(jì)劃。建議市政府盡快將新建市檔案館列入建設(shè)計(jì)劃，作為21世紀(jì)**市建設(shè)的一個(gè)形象工程，并做為XX年的全市的重點(diǎn)工程進(jìn)行建設(shè)。

2、建設(shè)規(guī)模和類別。依據(jù)最新國家《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 縣級一類標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)現(xiàn)代化的檔案局館大樓。

具體標(biāo)準(zhǔn)：容量50萬卷以上，總面積5800㎡。其中庫房面積2500㎡，對外服務(wù)用房1200㎡，檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房1200㎡，局館辦公用房500㎡附屬用房400㎡。上述辦公用房同時(shí)也按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、附屬用房按檔案庫房、對外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房總面積的10﹪以下計(jì)算。

3、功能設(shè)置。文件級檔案庫房、珍貴資料庫房、特殊檔案庫房、各種專業(yè)檔案庫房、數(shù)字化數(shù)據(jù)庫房、數(shù)字化檔案館、數(shù)字化檔案展示廳、檔案信息網(wǎng)絡(luò)中心、聲像影視播放廳、會(huì)議和學(xué)術(shù)報(bào)告廳、電子閱覽室、已公開現(xiàn)行文件閱覽中心、愛國主義教育基地展室，以及局館辦公用房為一體的現(xiàn)代化檔案局館大樓，以便實(shí)現(xiàn)歷史檔案與未來檔案的有機(jī)鏈接，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代化管理模式的跨躍。

4、選址意見。建議新建檔案館位置選在**東區(qū)。選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地方，交通便利、地勢較高、排水通暢、空氣流通、環(huán)境安靜和方便查閱利用的地段。檔案局館建筑用地覆蓋率宜為30﹪～40﹪，綠地率為30﹪。

5、資金投入預(yù)算及來源。建造5800㎡以上的檔案館，征地、建館庫大樓建設(shè)、設(shè)施裝備配套預(yù)計(jì)需2500萬元。**市檔案館是市委、市政府管理的國家綜合檔案館，本身沒有經(jīng)費(fèi)收入，建設(shè)新的檔案館應(yīng)列入市財(cái)政投資計(jì)劃，由市 財(cái)政解決。

以上請示，當(dāng)否，請批復(fù)。

第二篇：市縣級國家綜合檔案館測評辦法2

市縣級國家綜合檔案館測評辦法

第一條

為提高市、縣級國家綜合檔案館（以下簡稱市、縣級檔案館）的整體工作水平，更好地為創(chuàng)建文明城市（區(qū)）活動(dòng)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《全國文明城市測評體系》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于參加全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的市、縣級檔案館綜合發(fā)展水平的測評。城區(qū)國家綜合檔案館依行政級別測評。

第三條

市、縣級檔案館測評依據(jù)《市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則》（見附件1，以下簡稱《測評細(xì)則》）進(jìn)行。

測評采用百分制，結(jié)果分三個(gè)等級，測評結(jié)果為90分以上者為國家一級檔案館，測評結(jié)果為80—90分（不含）者為國家二級檔案館，測評結(jié)果為70—80分（不含）者為國家三級檔案館。

第四條

測評組織：測評工作由3—5名測評員組成的測評小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

國家一級檔案館由國家檔案局組織測評。國家二級、三級檔案館由國家檔案局委托省級檔案行政管理部門組織測評，國家檔案局進(jìn)行不定期抽查。

第五條

國家檔案局負(fù)責(zé)國家一級、二級、三級檔案館測評結(jié)果的最終審定。日常工作由國家檔案局檔案館（室）業(yè)務(wù)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)。第六條

測評原則：測評采取逐級晉升的原則。

經(jīng)測評為國家二級、三級檔案館的，一般應(yīng)在取得相應(yīng)級別檔案館資格一年以上才能申請上一級別檔案館的測評。具備國家一級檔案館條件的，可直接申請國家一級檔案館的測評。第七條

測評員：國家一級檔案館的測評員由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市和副省級市檔案行政管理部門各推薦2名，國家檔案局聘任。國家二級、三級檔案館的測評員由省級檔案行政管理部門選定，報(bào)國家檔案局備案。

因工作變動(dòng)等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任測評員的，由推薦單位提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以替換。測評員不參加本地區(qū)國家一級檔案館的測評。

第八條

測評申報(bào)：參加測評的檔案館應(yīng)根據(jù)《測評細(xì)則》進(jìn)行自評，并準(zhǔn)備相關(guān)證明村料。自評符合國家二級、三級檔案館條件的，向省級檔案行政管理部門提出測評申請；自評符合國家一級檔案館條件的，由省級檔案行政管理部門審核確認(rèn)后統(tǒng)一向國家檔案局提出測評申請。

申報(bào)材料包括申請報(bào)告、自查報(bào)告（檔案館歷史沿革、隸屬關(guān)系、館藏簡介、條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)）、測評申請表（見附件2）、測評打分表（見附件3）等。近三年檔案館發(fā)生重大安全責(zé)任事故（如火災(zāi)、失泄密、因保管不當(dāng)檔案實(shí)體嚴(yán)重?fù)p壞或被盜等），不得申請測評。

第九條

測評方式：包括聽取匯報(bào)、審查申請材料及相關(guān)證明材料、實(shí)地查看、逐項(xiàng)審核自評分?jǐn)?shù)、填寫測評得分與測評說明等。在完成各項(xiàng)測評程序后，形成測評結(jié)論和等級意見，填寫《市、縣級國家綜合檔案館測評審批表》（見附件4）。

第十條

測評審批：測評結(jié)束后，達(dá)到國家一級檔案館的測評材料由測評小組報(bào)送國家檔案局；達(dá)到國家二級、三級檔案館的測評材料由省級檔案行政管理部門報(bào)送國家檔案局。經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)后，頒發(fā)測評等級標(biāo)牌和證書。

國家檔案局每年定期公布國家一級、二級、三級檔案館名單。

第十一條

市、縣級檔案館測評等級證書有效期為五年，到期后國家檔案局組織復(fù)查。對復(fù)查不符合標(biāo)準(zhǔn)者，限期整改，整改后仍不合格者，取消其相應(yīng)等級資格并予以公布。第十二條

經(jīng)測評審定的國家一級、二級、三級檔案館，國家檔案局將給予通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)建議地方政府按照《中華人民共和國檔案法》予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條

本辦法及所有附件由國家檔案局解釋。第十四條

本辦法自發(fā)布之日施行。

附件：1.市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則

2.市、縣級國家綜合檔案館測評申請表

3.市、縣級國家綜合檔案館測評打分表

4.市、縣級國家綜合檔案館測評審批表

5.《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》釋解

附件1 市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則 測評 指標(biāo)

一、條 件 保 障（29分）

1、檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

查閱相關(guān)文件

檔案館為2檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)1分；近3年黨代會(huì)文件或

2、檔案館為同級黨委或政府直屬機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。測評內(nèi)容 分值

測評細(xì)則 測評方式

政府工作報(bào)告中有檔案館工作內(nèi)容計(jì)1分。

同級黨委或政府直屬機(jī)構(gòu)計(jì)1分（一級機(jī)構(gòu)計(jì)1分，二級機(jī)構(gòu)計(jì)0.5分）；明確分管領(lǐng)導(dǎo)計(jì)1分；檔案館工作人員全部納入或參照公務(wù)員管理計(jì)1分。查閱相關(guān)文件

3、檔案館工作列入同級黨委或政府議事日程。2

近三年同級黨委或政府每年至少研究一次檔案工作（含調(diào)研、現(xiàn)場辦公等）并解決檔案工作實(shí)際問題計(jì)1分；以黨委或政府名義出臺加強(qiáng)檔案館工作的文件計(jì)1分。

4、檔案館館舍建設(shè) 10

查閱相關(guān)文件

檔案館建筑符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（包括館址選擇、建筑設(shè)計(jì)、檔案防護(hù)、防火設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備等）的要求計(jì)5分；檔案館面積符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求（含已開工建設(shè)的檔案館，以竣工圖標(biāo)注面積為準(zhǔn)，不足者按比例得分）計(jì)5分。查閱檔案館竣工圖紙并實(shí)地查看 5設(shè)施與設(shè)備

有安全監(jiān)控設(shè)備；自動(dòng)報(bào)警和滅火設(shè)備；溫濕度測量與調(diào)控設(shè)備（不需設(shè)備能達(dá)標(biāo)者，此項(xiàng)可得分）；防有害生物設(shè)施等各計(jì)0.5分；配備了相應(yīng)的信息公開場所所需的設(shè)施、設(shè)備計(jì)2分。實(shí)地查看

6、經(jīng)費(fèi) 5

檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)數(shù)量隨地方經(jīng)濟(jì)增長比例逐年遞增計(jì)1分；檔案保護(hù)費(fèi)達(dá)2元/卷/年計(jì)2分（可按比例得分，滿2分為止）；地方財(cái)政安排的國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)數(shù)量不低于中央財(cái)政的撥付數(shù)量的計(jì)2分（中央財(cái)政暫未撥付搶救費(fèi)或無國家重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)的檔案館此項(xiàng)可得分）。查閱相關(guān)文件

7、干部隊(duì)伍素質(zhì) 3

領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理（年齡、學(xué)歷、專業(yè)等）計(jì)1分；業(yè)務(wù)人員達(dá)到全館人員的80%（含）以上，全部受過檔案專業(yè)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)計(jì)1分（未全部達(dá)到者按比例得分）；近三年因工作成績突出獲同級黨委、政府及上級機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或國家檔案局表彰的計(jì)1分。查閱檔案館工作人員名冊、相關(guān)文件及證書

二、基 礎(chǔ) 業(yè) 務(wù)（28分）

8、檔案資源建設(shè) 5

編制有本館接收計(jì)劃和接收名冊計(jì)1分；接收了名冊中所有應(yīng)接收的檔案計(jì)1分（可按比例得分）；在接收文書檔案的同時(shí)也接收了其他門類和其他載體的檔案計(jì)1分；本地區(qū)重大活動(dòng)及突發(fā)事件檔案及時(shí)進(jìn)館計(jì)1分；實(shí)施了檔案資源整合計(jì)1分。查閱接收計(jì)劃和接收名冊及相關(guān)文件并實(shí)地查看

9、信息公開工作 9

設(shè)立黨委、政府信息公開場所并能滿足實(shí)際需要計(jì)

查閱相關(guān)文件并實(shí)地3分；建立電子文件中心計(jì)1分；制定公開信息送交辦法計(jì)2分；同級黨委、政府的工作部門及時(shí)向檔案館送交主動(dòng)公開的信息計(jì)3分（可按比例得分）。查看

10、檔案資料的保管與保護(hù) 7

檔案館庫房溫度符合國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)1分（連續(xù)三個(gè)工作日不符合要求扣0.1分，扣完1分為止）；館藏檔案資料整理規(guī)范（全宗區(qū)分清楚、檔號編制規(guī)范、資料分類科學(xué)）計(jì)2分；對破損、褪變的檔案全部進(jìn)行了搶救計(jì)2分（可按比例得分）；建立并嚴(yán)格執(zhí)行檔案的收集、保管、整理編目、保密、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作的規(guī)章制度計(jì)1分；制定并實(shí)行檔案安全責(zé)任制，近三年庫房內(nèi)無鼠、無蟲、無霉、無積塵、無火災(zāi)、無水侵、無失竊（有一種情況該項(xiàng)不得分）計(jì)1分。查閱相關(guān)記錄臺帳、各項(xiàng)規(guī)章制度并實(shí)地查看

11、檢索工具編制 7

編有多種形式的檢索工具計(jì)7分（編有《檔案館指南》計(jì)2分；案卷級手檢式目錄計(jì)1分，機(jī)檢式目錄計(jì)2分；文件級手檢式目錄計(jì)3分，機(jī)檢式目錄計(jì)4分；資料目錄手檢式計(jì)0.5分，機(jī)檢式計(jì)1分；以上各項(xiàng)可按比例得分，滿7分為止）。

三、開 放 利 實(shí)地查看并隨機(jī)抽查 用（24分）

12、檔案開放

開館時(shí)間不少于法定工作日數(shù)及工作時(shí)

查閱相關(guān)間計(jì)1分；開放了全部應(yīng)開放的檔案計(jì)5分（可按比例得分）；對古老、珍貴、重要和利用頻繁的檔案以副本提供利用計(jì)2分；編制檔案利用效果匯編計(jì)2分。文件、匯編實(shí)物并實(shí)地查看

13、檔案資料編研 6

近三年來利用館藏檔案資料編輯專題匯編3種以上計(jì)3分；為領(lǐng)導(dǎo)決策或中心工作服務(wù)的檔案資料專題材料有領(lǐng)導(dǎo)批示的每一種計(jì)1分，滿3分為止。查閱相關(guān)材料

14、展覽與社會(huì)教育

檔案館被同級黨委、政府及其職能部門或上級機(jī)關(guān)命名為愛國主義教育基地計(jì)2分；按照《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》設(shè)有固定陳列展計(jì)2分；最近三年每年舉辦一次專題展覽計(jì)2分；開展其他社會(huì)教育活動(dòng)（如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專題講座、冬夏令營等）計(jì)2分。

四、信 息 化 建 設(shè)

（19）

15、規(guī)劃方案

檔案信息化建設(shè)列入本地區(qū)信息化建設(shè)總體規(guī)劃計(jì)

查閱相關(guān)文件 2分；檔案館為本地區(qū)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位計(jì)2分；按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，編制本館檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案計(jì)2分。

16、數(shù)據(jù)庫建設(shè)

建立館藏全部檔案及資料目錄數(shù)據(jù)庫計(jì)2分；建立

隨機(jī)抽查并實(shí)地查看

建立館內(nèi)局域網(wǎng)并開展檔案管理應(yīng)用計(jì)

2查閱相關(guān)材料，實(shí)地查看

照片檔案，音、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫計(jì)2分；建立珍貴重要及利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫計(jì)2分（以上各項(xiàng)均可按比例得分）。

說明：

1、凡按比例得分項(xiàng)，均以滿分分值乘以達(dá)到的百分比計(jì)算，得分四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。

2、愛國主義教育基地包括青少年教育基地等各類精神文明教育基地。

附件2 市、縣級國家綜合檔案館測評申請表 檔案館名稱 申請測評 時(shí)

間 等

級 申請測評 自評

17、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用 隨機(jī)抽查 分；在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站和網(wǎng)頁計(jì)2分；實(shí)現(xiàn)開放檔案、已公開信息目錄網(wǎng)上查詢計(jì)3分。得分

申請單位情況簡介： 年

月

日（蓋章）省級檔案行政管理部門意見：

****年**月**日（蓋章）

附件3 市、縣級國家綜合檔案館測評打分表 編號 一 1 2 3 4 5 6 7 二 8 9 10 11 三 12 13 14 四 15 16 17 總得分

測評小組成員簽字： 附件4 市、縣級國家綜合檔案館測評審批表 檔案館名稱 測評時(shí)間

測評等級

測評得分 標(biāo)準(zhǔn)分 29 2 3 2 10 4 5 3 28 5 9 7 7 24 10 6 8 19 6 6 7 自評得分 測評得分 測評說明

測評結(jié)論

測評組組長： 年

月

日（蓋章）

省級檔案行政管理部門意見

****年**月**日（蓋章）

國家檔案局審批意見

****年**月**日（蓋章）

附件5 《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》釋解

關(guān)于《測評辦法》有關(guān)條文的釋解

第二條：不參加文明城市測評的地、州、盟檔案館，縣、旗檔案館自愿參加。第四條：對抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案館，不予審批或取消其相應(yīng)等級資格。

第五條：國家檔案局依據(jù)測評小組和省級檔案行政管理部門報(bào)送的相關(guān)材料對國家一級、二級、三級檔案館的測評結(jié)果進(jìn)行最終審定，并將結(jié)果在國家檔案局網(wǎng)站上公示。

第七條：國家二級、三級檔案館測評小組成員由省級檔案行政管理部門從本地區(qū)從事檔案館工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案館工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和長期從事檔案館工作的人員中產(chǎn)生。第十一條：國家檔案局組織復(fù)查包括委托省級檔案行政管理部門復(fù)查。關(guān)于《測評細(xì)則》有關(guān)條文的釋解

一、條件保障

1.檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;近三年黨代會(huì)文件或政府工作報(bào)告中有檔案館工作內(nèi)容。

出示本地區(qū)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及《政府工作報(bào)告》。4.檔案館面積符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。具體指標(biāo)要求如下: 級別 市級

縣級 類次 一類 二類 三類 一類 二類 館藏檔案數(shù)量 40萬卷以上 30-40萬卷 30萬卷以下 20萬卷以上 10-20萬卷

面積指標(biāo) 10800-12800 8800-10800 6600-8800 4600-6800 2600-4600（平方米）三類 10萬卷以下 1200-2600 6.檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)數(shù)量隨地方經(jīng)濟(jì)增長比例逐年遞增。出示本地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)增長百分比數(shù)量的證明材料。

7.領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理（年齡、學(xué)歷、專業(yè)等）；業(yè)務(wù)人員達(dá)到全館人員的80%（含）以上。

館級領(lǐng)導(dǎo)成員中無低于50歲以下者（以考評當(dāng)年年齡計(jì)），有大專以下學(xué)歷者、無檔案專業(yè)學(xué)歷或未受過檔案專業(yè)培訓(xùn)者，在得分中各扣0.3分。檔案館人員按實(shí)際從事檔案館工作的人員與后勤人員總數(shù)的50%計(jì)。

二、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

8.實(shí)施了檔案資源整合。

檔案資源整合指城建、土地、規(guī)劃、公檢法等專門檔案已按規(guī)定接收進(jìn)館。

9.設(shè)立黨委、政府信息公開場所并能滿足實(shí)際需要；同級黨委、政府的工作部門及時(shí)向檔案館送交主動(dòng)公開的信息。

滿足信息公開實(shí)際需要指檔案館被同級黨委、政府確定為信息公開場所，內(nèi)有滿足工作需求的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。出示檔案館被同級黨委、政府確定為信息公開場所的相關(guān)文件，本級黨委、政府組成部門名冊。

11.案卷級手檢式目錄計(jì)1分，機(jī)檢式目錄計(jì)2分；文件級手檢式目錄計(jì)3分，機(jī)檢式目錄計(jì)4分。

有兩種計(jì)分方法：一種是以四個(gè)單項(xiàng)中得分最高的一項(xiàng)計(jì)分，此時(shí)，四個(gè)單項(xiàng)分分別為1分、2分、3分、4分。該項(xiàng)已編制多少，即按其比例計(jì)分，其它各項(xiàng)不計(jì)；另一種是以四項(xiàng)分別得分后累計(jì)計(jì)算，這時(shí)四個(gè)單項(xiàng)的分值都為1分。機(jī)檢式目錄可隨機(jī)檢索，否則，不視其為機(jī)檢式目錄。

資料目錄手檢式計(jì)0.5分，機(jī)檢式計(jì)1分。計(jì)分方法同上。

三、開發(fā)利用

12.開放了全部應(yīng)開放的檔案。

出示自形成之日起滿30年的全宗名冊及其已劃分為控制使用的檔案目錄和已開放的檔案目錄，按后兩項(xiàng)之和占前一項(xiàng)的百分比得分；出示開放檔案的有關(guān)憑證（如開放公告、批準(zhǔn)開放的文件等)。

14.開展共他社會(huì)教育活動(dòng)（如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專題講座、冬夏令營等）。社會(huì)教育活動(dòng)有一項(xiàng)即可，出示相關(guān)證明材料。

四、信息化建設(shè)

16.17.數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。

計(jì)算機(jī)中各種數(shù)據(jù)能隨機(jī)調(diào)出，否則，相應(yīng)核減得分。

第三篇：關(guān)于印發(fā)《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的通知

關(guān)于印發(fā)《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的通知

檔辦〔2008〕30號

國家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)

《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局（館），各計(jì)劃單列市檔案局（館）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局（館）：

現(xiàn)將《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》印發(fā)給你們，請按要求組織本地區(qū)市、縣級國家綜合檔案館開展測評工作，為本地區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)服務(wù)。

全國市、縣級檔案館數(shù)量較大，為使測評工作有序開展，請將你地區(qū)2008年參加文明城市測評的檔案館名單及“十一五”期間擬參加測評的檔案館名單于3月底前報(bào)國家檔案局檔案館（室）司。

國家檔案局辦公室

二○○八年二月二十一日

市、縣級國家綜合檔案館測評辦法

第一條 為提高市、縣級國家綜合檔案館(以下簡稱市、縣級檔案館)的整體工作水平，更好地為創(chuàng)建文明城市（區(qū)）活動(dòng)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《全國文明城市測評體系》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的市、縣級檔案館綜合發(fā)展水平的測評。

城區(qū)國家綜合檔案館依行政級別測評。

第三條 市、縣級檔案館測評依據(jù)《市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則》（見附件1，以下簡稱《測評細(xì)則》）進(jìn)行。

測評采用百分制，結(jié)果分三個(gè)等級，測評結(jié)果為90分以上者為國家一級檔案館，測評結(jié)果為80-90分（不含）者為國家二級檔案館，測評結(jié)果為70-80分（不含）者為國家三級檔案館。

第四條 測評組織：測評工作由3-5名測評員組成的測評小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

國家一級檔案館由國家檔案局組織測評。國家二級、三級檔案館由國家檔案局委托省級檔案行政管理部門組織測評，國家檔案局進(jìn)行不定期抽查。

第五條 國家檔案局負(fù)責(zé)國家一級、二級、三級檔案館測評結(jié)果的最終審定。日常工作由國家檔案局檔案館（室）業(yè)務(wù)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)。

第六條 測評原則：測評采取逐級晉升的原則。

經(jīng)測評為國家二級、三級檔案館的，一般應(yīng)在取得相應(yīng)級別檔案館資格一年以上才能申請上一級別檔案館的測評。具備國家一級檔案館條件的，可直接申請國家一級檔案館的測評。

第七條 測評員:國家一級檔案館的測評員由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市和副省級市檔案行政管理部門各推薦2名，國家檔案局聘任。國家二級、三級檔案館的測評員由省級檔案行政管理部門選定，報(bào)國家檔案局備案。

因工作變動(dòng)等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任測評員的，由推薦單位提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以替換。

測評員不參加本地區(qū)國家一級檔案館的測評。

第八條 測評申報(bào)：參加測評的檔案館應(yīng)根據(jù)《測評細(xì)則》進(jìn)行自評，并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。自評符合國家二級、三級檔案館條件的，向省級檔案行政管理部門提出測評申請；自評符合國家一級檔案館條件的，由省級檔案行政管理部門審核確認(rèn)后統(tǒng)一向國家檔案局提出測評申請。

申報(bào)材料包括申請報(bào)告、自查報(bào)告（檔案館歷史沿革、隸屬關(guān)系、館藏簡介、條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)）、測評申請表（見附件2）、測評打分表（見附件3）等。

近三年檔案館發(fā)生重大安全責(zé)任事故（如火災(zāi)、失泄密、因保管不當(dāng)檔案實(shí)體嚴(yán)重?fù)p壞或被盜等），不得申請測評。

第九條 測評方式：包括聽取匯報(bào)、審查申請材料及相關(guān)證明材料、實(shí)地查看、逐項(xiàng)審核自評分?jǐn)?shù)、填寫測評得分與測評說明等。在完成各項(xiàng)測評程序后，形成測評結(jié)論和等級意見，填寫《市、縣級國家綜合檔案館測評審批表》（見附件4）。

第十條 測評審批：測評結(jié)束后，達(dá)到國家一級檔案館的測評材料由測評小組報(bào)送國家檔案局；達(dá)到國家二級、三級檔案館的測評材料由省級檔案行政管理部門報(bào)送國家檔案局。經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)后，頒發(fā)測評等級標(biāo)牌和證書。

國家檔案局每年定期公布國家一級、二級、三級檔案館名單。

第十一條 市、縣級檔案館測評等級證書有效期為五年，到期后國家檔案局組織復(fù)查。對復(fù)查不符合標(biāo)準(zhǔn)者，限期整改，整改后仍不合格者，取消其相應(yīng)等級資格并予以公布。

第十二條 經(jīng)測評審定的國家一級、二級、三級檔案館，國家檔案局將給予通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)建議地方政府按照《中華人民共和國檔案法》予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 本辦法及所有附件由國家檔案局解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日施行。

附件

1市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則

測評

指標(biāo)

測 評 內(nèi) 容

分值

測 評 細(xì) 則

測評方式

一、條

件

保

障

(29分)

1.檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃

2檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃計(jì)1分；近三年黨代會(huì)文件或政府工作報(bào)告中有檔案館工作內(nèi)容計(jì)1分。

查閱相關(guān)文件

2.檔案館為同級黨委或政府直屬機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)。

3檔案館為同級黨委或政府直屬機(jī)構(gòu)計(jì)1分（一級機(jī)構(gòu)計(jì)1分，二級機(jī)構(gòu)計(jì)0.5分）；明確分管領(lǐng)導(dǎo)計(jì)1分；檔案館工作人員全部納入或參照公務(wù)員管理計(jì)1分。

查閱相關(guān)文件

3.檔案館工作列入同級黨委或政府議事日程。

2近三年同級黨委或政府每年至少研究一次檔案工作（含調(diào)研、現(xiàn)場辦公等）并解決檔案館工作實(shí)際問題計(jì)1分；以黨委或政府名義出臺加強(qiáng)檔案館工作的文件計(jì)1分。

查閱相關(guān)文件

4.檔案館館舍建設(shè)

檔案館建筑符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（包括館址選擇、建筑設(shè)計(jì)、檔案防護(hù)、防火設(shè)計(jì)、建筑設(shè)備等）的要求計(jì)5分；檔案館面積符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求（含已開工建設(shè)的檔案館，以竣工圖標(biāo)注面積為準(zhǔn)，不足者按比例得分）計(jì)5分。

查閱檔案館竣工圖紙并實(shí)地查看

5.設(shè)施與設(shè)備

4有安全監(jiān)控設(shè)備；自動(dòng)報(bào)警和滅火設(shè)備；溫濕度測量與調(diào)控設(shè)備（不需設(shè)備能達(dá)標(biāo)者，此項(xiàng)可得分）；防有害生物設(shè)施等各計(jì)0.5分；配備了相應(yīng)的信息公開場所所需的設(shè)施、設(shè)備計(jì)2分。

實(shí)地查看

6.經(jīng)費(fèi)

5檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)數(shù)量隨地方經(jīng)濟(jì)增長比例逐年遞增計(jì)1分；檔案保護(hù)費(fèi)達(dá)2元/卷/年計(jì)2分（可按比例得分，滿2分為止）；地方財(cái)政安排的國家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)補(bǔ)助費(fèi)數(shù)量不低于中央財(cái)政的撥付數(shù)量的計(jì)2分（中央財(cái)政暫未撥付搶救費(fèi)或無國家重點(diǎn)檔案搶救任務(wù)的檔案館此項(xiàng)可得分）。

查閱相關(guān)文件

7.干部隊(duì)伍素質(zhì)

3領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理（年齡、學(xué)歷、專業(yè)等）計(jì)1分；業(yè)務(wù)人員達(dá)到全館人員的80%（含）以上，全部受過檔案專業(yè)基本知識培訓(xùn)計(jì)1分（未全部達(dá)到者按比例得分）；近三年因工作成績突出獲同級黨委、政府及上級機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或國家檔案局表彰的計(jì)1分。

查閱檔案館工作人員名冊、相關(guān)文件及證書

二、基

礎(chǔ)

業(yè)

務(wù)

(28分)

8.檔案資源建設(shè)

5編制有本館接收計(jì)劃和接收名冊計(jì)1分；接收了名冊中所有應(yīng)接收的檔案計(jì)1分（可按比例得分）；在接收文書檔案的同時(shí)也接收了其他門類和其他載體的檔案計(jì)1分;本地區(qū)重大活動(dòng)及突發(fā)事件檔案及時(shí)進(jìn)館計(jì)1分；實(shí)施了檔案資源整合計(jì)1分。

查閱接收計(jì)劃和接收名冊及相關(guān)文件并實(shí)地查看

9.信息公開工作

9設(shè)立黨委、政府信息公開場所并能滿足實(shí)際需要計(jì)3分；建立電子文件中心計(jì)1分；制定公開信息送交辦法計(jì)2分；同級黨委、政府的工作部門及時(shí)向檔案館送交主動(dòng)公開的信息計(jì)3分（可按比例得分）。

查閱相關(guān)文件并實(shí)地查看

10.檔案資料的保管與保護(hù)

7檔案館庫房溫濕度符合國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)1分（連續(xù)三個(gè)工作日不符合要求扣0.1分,扣完1分為止）；館藏檔案資料整理規(guī)范（全宗區(qū)分清楚、檔號編制規(guī)范、資料分類科學(xué)）計(jì)2分；對破損、褪變的檔案全部進(jìn)行了搶救計(jì)2分（可按比例得分）；建立并嚴(yán)格執(zhí)行檔案的收集、保管、整理編目、保密、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作的規(guī)章制度計(jì)1分；制定并實(shí)行檔案安全責(zé)任制，近三年庫房內(nèi)無鼠、無蟲、無霉、無積塵、無火災(zāi)、無水浸、無失竊（有一種情況該項(xiàng)不得分）計(jì)1分。

查閱相關(guān)記錄臺帳、各項(xiàng)規(guī)章制度并實(shí)地查看

11.檢索工具編制

7編有多種形式的檢索工具計(jì)7分（編有《檔案館指南》計(jì)2分；案卷級手檢式目錄計(jì)1分，機(jī)檢式目錄計(jì)2分；文件級手檢式目錄計(jì)3分，機(jī)檢式目錄計(jì)4分；資料目錄手檢式計(jì)0.5分，機(jī)檢式計(jì)1分；以上各項(xiàng)可按比例得分，滿7分為止）。

實(shí)地查看并隨機(jī)抽查

三、開

發(fā)

利

用

(24分)

12.檔案開放

開館時(shí)間不少于法定工作日數(shù)及工作時(shí)間計(jì)1分；開放了全部應(yīng)開放的檔案計(jì)5分（可按比例得分）；對古老、珍貴、重要和利用頻繁的檔案以副本提供利用計(jì)2分；編制檔案利用效果匯編計(jì)2分。

查閱相關(guān)文件、匯編實(shí)物并實(shí)地查看

13.檔案資料編研

6近三年來利用館藏檔案資料編輯專題匯編3種以上計(jì)3分；為領(lǐng)導(dǎo)決策或中心工作服務(wù)的檔案資料專題材料有領(lǐng)導(dǎo)批示的每一種計(jì)1分,滿3分為止。

查閱相關(guān)材料

14.展覽與社會(huì)教育

8檔案館被同級黨委、政府及其職能部門或上級機(jī)關(guān)命名為愛國主義教育基地計(jì)2分；按照《國家檔案館愛國主義教育基地工作規(guī)范》設(shè)有固定陳列展計(jì)2分；最近三年每年舉辦一次專題展覽計(jì)2分；開展其他社會(huì)教育活動(dòng)（如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專題講座、夏令營等）計(jì)2分。

查閱相關(guān)材料，實(shí)地查看

四、信

息

化

建

設(shè)

(19分)

15.規(guī)劃方案

6檔案信息化建設(shè)列入本地區(qū)信息化建設(shè)總體規(guī)劃計(jì)2分；檔案館為本地區(qū)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位計(jì)2分；按照《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，編制本館檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案計(jì)2分。

查閱相關(guān)文件

16.數(shù)據(jù)庫建設(shè)

建立館藏全部檔案及資料目錄數(shù)據(jù)庫計(jì)2分；建立照片檔案，音、視頻檔案全文數(shù)據(jù)庫計(jì)2分；建立珍貴重要及利用頻繁紙質(zhì)檔案全文數(shù)據(jù)庫計(jì)2分（以上各項(xiàng)均可按比例得分）；

隨機(jī)抽查并實(shí)地查看

17.網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用

7建立館內(nèi)局域網(wǎng)并開展檔案管理應(yīng)用計(jì)2分；在互聯(lián)網(wǎng)上建立網(wǎng)站和網(wǎng)頁計(jì)2分；實(shí)現(xiàn)開放檔案、已公開信息目錄網(wǎng)上查詢計(jì)3分。

隨機(jī)抽查

說明：1.凡按比例得分項(xiàng)，均以滿分分值乘以達(dá)到的百分比計(jì)算，得分四舍五入精確到小數(shù)點(diǎn)后2位。

2.愛國主義教育基地包括青少年教育基地等各類精神文明教育基地。

附件

2市、縣級國家綜合檔案館測評申請表

檔案館名稱

申請測評

時(shí)間

申請測評

等級

自評

得分

申請單位情況簡介

年 月 日（蓋章）

省級檔案行政管理部門意見

年 月 日（蓋章）

附件

3市、縣級國家綜合檔案館測評打分表

編 號

標(biāo)準(zhǔn)分

自評得分

測評得分

測 評 說 明

一

332

410

5465

二

三

四

總得分

測評小組成員簽字：

附件4

市、縣級國家綜合檔案館測評審批表

檔案館名稱

測評時(shí)間

測評等級

測評得分

測評結(jié)論

測評組組長：

年 月 日

省級檔案行政管理部門意見

年 月 日（蓋章）

國家檔案局審批意見

年 月 日（蓋章）

《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》釋解

關(guān)于《測評辦法》有關(guān)條文的釋解

第二條：不參加文明城市測評的地、州、盟檔案館，縣、旗檔案館自愿參加。

第四條：對抽查不符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案館，不予審批或取消其相應(yīng)等級資格。

第五條：國家檔案局依據(jù)測評小組和省級檔案行政管理部門報(bào)送的相關(guān)材料對國家一級、二級、三級檔案館的測評結(jié)果進(jìn)行最終審定，并將結(jié)果在國家檔案局網(wǎng)站上公示。

第七條：國家二級、三級檔案館測評小組成員由省級檔案行政管理部門從本地區(qū)從事檔案館工作的領(lǐng)導(dǎo)、檔案館工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和長期從事檔案館工作的人員中產(chǎn)生。

第十一條：國家檔案局組織復(fù)查包括委托省級檔案行政管理部門復(fù)查。

關(guān)于《測評細(xì)則》有關(guān)條文的釋解

一、條件保障

1.檔案館事業(yè)列入同級政府國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；近三年黨代會(huì)文件或政府工作報(bào)告中有檔案館工作內(nèi)容。

出示本地區(qū)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》及《政府工作報(bào)告》。

4.檔案館面積符合《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

具體指標(biāo)要求如下：

級別

類次

館藏檔案數(shù)量

面積標(biāo)準(zhǔn)（平方米）

市級

一類

40萬卷以上

10800－12800

二類

30－40萬卷

8800－10800

三類

30萬卷以下

6600－8800

縣級

一類

20萬卷以上

4600－6800

二類

10－20萬卷

2600－4600

三類

10萬卷以下

1200－2600

6.檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算，經(jīng)費(fèi)數(shù)量隨地方經(jīng)濟(jì)增長比例逐年遞增。

出示本地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)增長百分比數(shù)量的證明材料。

7.領(lǐng)導(dǎo)班子健全，結(jié)構(gòu)合理（年齡、學(xué)歷、專業(yè)等）；業(yè)務(wù)人員達(dá)到全館人員的80%（含）以上。

館級領(lǐng)導(dǎo)成員中無低于50歲以下者（以考評當(dāng)年年齡計(jì)）、有大專以下學(xué)歷者、無檔案專業(yè)學(xué)歷或未受過檔案專業(yè)培訓(xùn)者，在得分中各扣0.3分。檔案館人員按實(shí)際從事檔案館工作的人員與后勤人員總數(shù)的50%計(jì)。

二、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)

8.實(shí)施了檔案資源整合。

檔案資源整合指城建、土地、規(guī)劃、公檢法等專門檔案已按規(guī)定接收進(jìn)館。

9.設(shè)立黨委、政府信息公開場所并能滿足實(shí)際需要；同級黨委、政府的工作部門及時(shí)向檔案館送交主動(dòng)公開的信息。

滿足信息公開實(shí)際需要指檔案館被同級黨委、政府確定為信息公開場所，內(nèi)有滿足工作需求的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。出示檔案館被同級黨委、政府確定為信息公開場所的相關(guān)文件，本級黨委、政府組成部門名冊。

11.案卷級手檢式目錄計(jì)1分，機(jī)檢式目錄計(jì)2分；文件級手檢式目錄計(jì)3分，機(jī)檢式目錄計(jì)4分。

有兩種計(jì)分方法，一種是以四個(gè)單項(xiàng)中得分最高的一項(xiàng)計(jì)分，此時(shí)，四個(gè)單項(xiàng)分分別為1分、2分、3分、4分，該項(xiàng)已編制多少，即按其比例計(jì)分，其它各項(xiàng)不計(jì)；另一種是以四項(xiàng)分別得分后累計(jì)計(jì)算，這時(shí)四個(gè)單項(xiàng)的分值都為1分。機(jī)檢式目錄可隨機(jī)檢索，否則，不視其為機(jī)檢式目錄。

資料目錄手檢式計(jì)0.5分，機(jī)檢式計(jì)1分。

計(jì)分方法同上。

三、開發(fā)利用

12.開放了全部應(yīng)開放的檔案。

出示自形成之日起滿30年的全宗名冊及其已劃分為控制使用的檔案目錄和已開放的檔案目錄，按后兩項(xiàng)之和占前一項(xiàng)的百分比得分；出示開放檔案的有關(guān)憑證（如開放公告、批準(zhǔn)開放的文件等）。

14.開展其他社會(huì)教育活動(dòng)（如學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、專題講座、冬夏令營等）。

社會(huì)教育活動(dòng)有一項(xiàng)即可，出示相關(guān)證明材料。

四、信息化建設(shè)

16.17.數(shù)據(jù)庫建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用。

計(jì)算機(jī)中各種數(shù)據(jù)能隨機(jī)調(diào)出，否則，相應(yīng)核減得分。

主題詞：檔案館 測評△ 辦法 通知

抄送：各副省級市檔案局（館）

第四篇：行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則

各省、自治區(qū)、直轄市檔案局（館），各計(jì)劃單列市檔案局（館）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局（館）：

現(xiàn)將《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》印發(fā)給你們，請按要求組織本地區(qū)市、縣級國家綜合檔案館開展測評工作，為本地區(qū)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)服務(wù)。

全國市、縣級檔案館數(shù)量較大，為使測評工作有序開展，請將你地區(qū)2008年參加文明城市測評的檔案館名單及“十一五”期間擬參加測評的檔案館名單于3月底前報(bào)國家檔案局檔案館（室）司。

國家檔案局辦公室 二○○八年二月二十一日

市、縣級國家綜合檔案館測評辦法

第一條 為提高市、縣級國家綜合檔案館(以下簡稱市、縣級檔案館)的整體工作水平，更好地為創(chuàng)建文明城市（區(qū)）活動(dòng)服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》、《全國文明城市測評體系》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于參加全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的市、縣級檔案館綜合發(fā)展水平的測評。

城區(qū)國家綜合檔案館依行政級別測評。

第三條 市、縣級檔案館測評依據(jù)《市、縣級國家綜合檔案館測

評細(xì)則》（見附件1，以下簡稱《測評細(xì)則》）進(jìn)行。

測評采用百分制，結(jié)果分三個(gè)等級，測評結(jié)果為90分以上者為國家一級檔案館，測評結(jié)果為80-90分（不含）者為國家二級檔案館，測評結(jié)果為70-80分（不含）者為國家三級檔案館。

第四條 測評組織：測評工作由3-5名測評員組成的測評小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。

國家一級檔案館由國家檔案局組織測評。國家二級、三級檔案館由國家檔案局委托省級檔案行政管理部門組織測評，國家檔案局進(jìn)行不定期抽查。

第五條 國家檔案局負(fù)責(zé)國家一級、二級、三級檔案館測評結(jié)果的最終審定。日常工作由國家檔案局檔案館（室）業(yè)務(wù)指導(dǎo)司負(fù)責(zé)。

第六條 測評原則：測評采取逐級晉升的原則。

經(jīng)測評為國家二級、三級檔案館的，一般應(yīng)在取得相應(yīng)級別檔案館資格一年以上才能申請上一級別檔案館的測評。具備國家一級檔案館條件的，可直接申請國家一級檔案館的測評。

第七條 測評員:國家一級檔案館的測評員由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市和副省級市檔案行政管理部門各推薦2名，國家檔案局聘任。國家二級、三級檔案館的測評員由省級檔案行政管理部門選定，報(bào)國家檔案局備案。

因工作變動(dòng)等原因不宜繼續(xù)擔(dān)任測評員的，由推薦單位提出，經(jīng)批準(zhǔn)后予以替換。

測評員不參加本地區(qū)國家一級檔案館的測評。

第八條 測評申報(bào)：參加測評的檔案館應(yīng)根據(jù)《測評細(xì)則》進(jìn)行自評，并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。自評符合國家二級、三級檔案館條件的，向省級檔案行政管理部門提出測評申請；自評符合國家一級檔案館條件的，由省級檔案行政管理部門審核確認(rèn)后統(tǒng)一向國家檔案局提出測評申請。

申報(bào)材料包括申請報(bào)告、自查報(bào)告（檔案館歷史沿革、隸屬關(guān)系、館藏簡介、條件保障、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)）、測評申請表（見附件2）、測評打分表（見附件3）等。

近三年檔案館發(fā)生重大安全責(zé)任事故（如火災(zāi)、失泄密、因保管不當(dāng)檔案實(shí)體嚴(yán)重?fù)p壞或被盜等），不得申請測評。

第九條 測評方式：包括聽取匯報(bào)、審查申請材料及相關(guān)證明材料、實(shí)地查看、逐項(xiàng)審核自評分?jǐn)?shù)、填寫測評得分與測評說明等。在完成各項(xiàng)測評程序后，形成測評結(jié)論和等級意見，填寫《市、縣級國家綜合檔案館測評審批表》（見附件4）。

第十條 測評審批：測評結(jié)束后，達(dá)到國家一級檔案館的測評材料由測評小組報(bào)送國家檔案局；達(dá)到國家二級、三級檔案館的測評材料由省級檔案行政管理部門報(bào)送國家檔案局。經(jīng)國家檔案局審查批準(zhǔn)后，頒發(fā)測評等級標(biāo)牌和證書。

國家檔案局每年定期公布國家一級、二級、三級檔案館名單。第十一條 市、縣級檔案館測評等級證書有效期為五年，到期后國家檔案局組織復(fù)查。對復(fù)查不符合標(biāo)準(zhǔn)者，限期整改，整改后仍不合格者，取消其相應(yīng)等級資格并予以公布。

第十二條 經(jīng)測評審定的國家一級、二級、三級檔案館，國家檔案局將給予通報(bào)表揚(yáng)，同時(shí)建議地方政府按照《中華人民共和國檔案法》予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條 本辦法及所有附件由國家檔案局解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日施行。附件：1.市、縣級國家綜合檔案館測評細(xì)則.doc

2.市、縣級國家綜合檔案館測評申請表.doc

3.市、縣級國家綜合檔案館測評打分表.doc

4.市、縣級國家綜合檔案館測評審批表.doc

5.《市、縣級國家綜合檔案館測評辦法》釋解.doc

第五篇：關(guān)于市城建檔案館機(jī)構(gòu)與編制的請示

關(guān)于市城建檔案館機(jī)構(gòu)與編制的請示

城建檔案涉及了城市規(guī)劃、城市建筑、城市勘測、市政公用工程、城市園林綠化工程、城市環(huán)保工程、人防軍事工程、地下管線等眾多專業(yè)，是一門涉及面廣、門類齊全、綜合性很強(qiáng)的專業(yè)檔案。它在現(xiàn)代城市的建設(shè)和發(fā)展中，具有非常重要的地位和作用，一、城建檔案的重要性 概括起來，主要有以下四個(gè)方面：

1．城建檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要依據(jù)

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的前提。要制定一個(gè)科學(xué)的、符合實(shí)際的并具有前瞻性的城市規(guī)劃，必須依靠那些真實(shí)記載著該城市在建設(shè)過程中形成的檔案資料，以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行創(chuàng)新拓展。例如，城市建設(shè)中舊城區(qū)的改造、新城區(qū)的開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施的改建、擴(kuò)建等，如果缺乏充分足夠的城建檔案資料作為參考，一切從零開始的話，其工作難度之大，是不可想象的。因此，掌握系統(tǒng)、完整、可靠的城建檔案資料，是制定城市規(guī)劃的前提條件，是進(jìn)行城市建設(shè)和管理，乃至今后發(fā)展的重要依據(jù)。就拿地下管線和隱蔽工程來說，檔案的作用尤為明顯。一套完整的地下管線工程檔案，如果按部就班地去收集歸檔，其成本也許只是幾個(gè)工作人員的人工費(fèi)和整理圖紙費(fèi)用。但是，如果以后需要時(shí)再去探明或開挖，其費(fèi)用何止成千上萬，很多城市的地下管線管網(wǎng)普查就是最生動(dòng)的反證：在長期的建設(shè)活動(dòng)中，由于不重視地下管線檔案的歸檔，當(dāng)迫不得已進(jìn)行地下管線管網(wǎng)普查時(shí)，一座面積超過一百平方公里的城市，政府至少要投入幾千萬元資金。

2．城市檔案是市民生活、工作有序運(yùn)行的重要保障

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，城市建設(shè)和發(fā)展以保障市民正常生活和工作為前提，城市居民離不開水、電、暖氣等的正常供應(yīng)，離不開通訊、交通、住房、綠地等設(shè)施，保證這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，是保障市民生活工作有序運(yùn)行的重要環(huán)節(jié)。多年來我國很多地市出現(xiàn)樓體、道路等塌陷，后查其原因，均因施工前期沒有詳細(xì)查詢該工程范圍內(nèi)地下管線管網(wǎng)，不知地下存在城區(qū)供水、供熱等管線，而因?yàn)椴还芫€的存在也就沒有定期的維護(hù)維修，顧造成事故嚴(yán)重影響了市民的正常生活，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。3．城建檔案是提高城市防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重要資料

城建檔案作為城市規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)的不可再生的歷史紀(jì)錄，對城市在預(yù)防和抵御自然災(zāi)害方面有著十分重要的作用。一個(gè)城市一旦遭受自然災(zāi)害破壞，城建檔案就會(huì)立刻顯示它的特殊功能。1976年發(fā)生的唐山大地震、2008年發(fā)生的“5．12”汶川大地震、2010年發(fā)生的玉樹大地震都告訴我們，一張地圖，甚至一張管網(wǎng)圖，對于迅速恢復(fù)城市的關(guān)鍵工程設(shè)施系統(tǒng)，都具有不可替代的作用。比較典型的就是“5·12”汶川大地震期間的檔案利用。地震發(fā)生后僅一個(gè)多月的時(shí)間，四川重災(zāi)區(qū)城建檔案管理部門就接待檔案利用者2000多人次，調(diào)閱城建檔案資料4000多卷，復(fù)印圖紙資料6000多張，這是平時(shí)利用的幾十倍?？梢姵墙n案在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中有著極其巨大的作用。

4．城建檔案是城市科學(xué)研究的基礎(chǔ)性資料

城市科學(xué)是以城市的建設(shè)和發(fā)展為對象的一門科學(xué)，它從不同角度對城市進(jìn)行觀察、分析、研究，以掌握城市的發(fā)展規(guī)律。作為綜合反映城市規(guī)劃、建設(shè)和管理過程的城建檔案，必然成為城市科學(xué)研究的重要資料來源之一。

二、城建檔案數(shù)字化發(fā)展的重要性

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，城建檔案管理部門已不能公滿足于傳統(tǒng)的檔案保存方式，而必須創(chuàng)新城建檔案管方法，提高管理時(shí)效性。目前我市城建檔案館接受進(jìn)館的檔案還以紙質(zhì)檔案為主。但隨著每年歸檔數(shù)量的與日俱增，檔案庫房陷入了困境，在城建檔案的借查閱上，速度慢，效率低。此外紙質(zhì)檔案在查閱時(shí)易損壞，以及城建檔案系統(tǒng)開發(fā)的不完整，檔案信息資源的保管和查閱都只能在館內(nèi)部進(jìn)行，不能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱，資源無法共享，這些問題的存在都給城建檔案利用造成了一定的障礙。城建檔案數(shù)字化建設(shè)，能有效地使紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案信息，存儲于服務(wù)器上，可使檔案資料在發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)不致于遭到毀滅性的破壞。同時(shí)，也可以改善檔案的利用方式，實(shí)現(xiàn)異地查閱，利用者在特定的條件下，可以隨時(shí)查看自己需要的檔案文件。

三、城建檔案數(shù)字化建設(shè)目的

城建檔案數(shù)字化是一個(gè)需要長期運(yùn)作的系統(tǒng)。城建檔案數(shù)字化建設(shè)，對城建檔案職能和管理模式都有很大改變。從職能上講，城建檔案館從單純保管城建檔案的實(shí)體機(jī)構(gòu)變成了可提供快捷信息的數(shù)字化城建檔案信息中心。城建檔案的管理逐步向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變，將建立一套完整的數(shù)字化城建檔案管理體系。由于城建檔案數(shù)字化的特殊性，打破了過去單一的檔案管理保管方式，檔案的檢索查詢更為方便。檔案管理更能充分體現(xiàn)自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化。一次錄入的數(shù)據(jù)可多次利用，無論從文字或者圖紙管理錄入，數(shù)據(jù)只需錄入一次，即可形成各種目錄，在檔案管理系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享，大大提高了工作效率。

綜上所述，城建檔案工作晚但發(fā)展速度快，城建檔案的數(shù)字化，是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，是城建檔案工作提升城市品位的重要保證，在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。數(shù)字化建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，將會(huì)使城建檔案工作進(jìn)入一個(gè)嶄新的工作階段，進(jìn)入一種良性循環(huán)狀態(tài)，并將為城市建設(shè)的管理和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

21世紀(jì)是信息化的時(shí)代，檔案數(shù)字化勢在必行。國家對城建檔案信息化、數(shù)字化倍加重視，國務(wù)院和部委在文件中多次指出關(guān)于城建檔案館機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員編制、基礎(chǔ)管理和信息化建設(shè)的工作要求，其中2007年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建辦[2007]68號《關(guān)于加強(qiáng)中小城市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的意見》中提出健全和完善中小城市城建檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理體系。各級建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門要按照集中統(tǒng)一管理的原則和有關(guān)規(guī)定，調(diào)整、落實(shí)城建檔案管理機(jī)構(gòu)和人員編制。人口在20萬人以上的中等城市，尚未建立城建檔案館的，要按照國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》（國發(fā)[1980]302號）第二十八條關(guān)于“大中城市應(yīng)當(dāng)建立城市基本建設(shè)檔案館，收集和保管本城市應(yīng)當(dāng)長期和永久保存的基本建設(shè)檔案” 的規(guī)定精神，積極報(bào)經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立城建檔案館，并按人事部、國家檔案局《地方各級檔案館人員編制標(biāo)準(zhǔn)》（國檔聯(lián)發(fā)[1985]2號）的規(guī)定，配備專職工作人員5人以上。已經(jīng)建立城建檔案館但人員不足的，應(yīng)盡快充實(shí)。人口在20萬人以下的小城市（含縣級市）和縣城，要確保設(shè)立城建檔案室，并配備專職人員負(fù)責(zé)全市（縣）城建檔案工作；凡是有條件的小城市和縣城均應(yīng)積極報(bào)請批準(zhǔn)設(shè)立城建檔案館，并按規(guī)定配備專職工作人員3人以上。中小城市和縣建設(shè)（規(guī)劃）行政主管部門必須設(shè)立城建檔案管理處或城建檔案工作辦公室，與城建檔案館、城建檔案室（以下簡稱城建檔案管理機(jī)構(gòu)）合署辦公，履行建設(shè)行政主管部門城建檔案管理職能。確保城建檔案工作經(jīng)費(fèi)。

我省各地市多年前均已按要求成立了城建檔案館，機(jī)構(gòu)設(shè)置為規(guī)劃局所屬科級事業(yè)單位，編制性質(zhì)為財(cái)政撥款事業(yè)編，七臺河市城建檔案館現(xiàn)已晉升為省二級館，按要求應(yīng)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)，人員編制應(yīng)在15人以上，經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，而七臺河市城建檔案現(xiàn)無獨(dú)立機(jī)構(gòu)還屬規(guī)劃局內(nèi)設(shè)科室，編制為1人。在機(jī)構(gòu)設(shè)置，經(jīng)費(fèi)供給，人員配備上均為落為全省最后。2014年黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳下發(fā)了【黑建規(guī)2014（11）號】《關(guān)于加強(qiáng)城建檔案異地備份工作的通知》要求