第一篇：鎮(zhèn)關于三級聯(lián)創(chuàng)工作的匯報

深化創(chuàng)建 服務發(fā)展

推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 ———2009年“三級聯(lián)創(chuàng)”活動情況匯報

＊＊＊＊＊黨委書記 ＊＊＊

各位領導，大家好：

首先，歡迎各位領導來到＊＊＊＊檢查指導工作。下面，就2009年我鎮(zhèn)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的有關情況，向領導和同志們做一簡要匯報。

＊＊＊＊地處順義西北部，是北京城市總體規(guī)劃確定重點發(fā)展的42個小城鎮(zhèn)之一，也是順義新城確定的重點鎮(zhèn)，現(xiàn)轄25個行政村，鎮(zhèn)域面積64平方公里，總人口2.8萬人，其中戶籍人口2.3萬人。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨支部45個，黨員1814名，其中農(nóng)村黨支部25個，農(nóng)村黨員1240名。

2009年我鎮(zhèn)緊緊抓住被市政府確定為重點鎮(zhèn)這一重大歷史機遇，全面落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮基層黨組織及廣大黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，開創(chuàng)了全鎮(zhèn)基層組織建設以及經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新局面。

一、明確思路，加強領導，確保鎮(zhèn)域各項事業(yè)穩(wěn)步推進 2009年大事多、喜事多、難事多，“迎國慶、?；ú薄⒅攸c鎮(zhèn)建設、全球金融危機帶來的不利影響等等，機遇難得，挑戰(zhàn)嚴峻。鎮(zhèn)黨委審時度勢，搶抓機遇，充分認識到：必須依靠基層組織建設的不斷推進和廣大黨員干部作用的充分發(fā)揮，才能更好地完成各項工作任務。一是明確全鎮(zhèn)發(fā)展思路。結合我鎮(zhèn)實際，提出了“圍繞一個理念、利用兩個載體、把握三個建設重點、堅持六用管理模式”的工作思路。即：“一個理念”：緊緊圍繞“農(nóng)村穩(wěn)、工業(yè)上、城鎮(zhèn)美、趙全贏”這個發(fā)展理念?！皟蓚€載體”：以“五好”鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建和村黨支部創(chuàng)建為載體，切實加強基層組織建設，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！叭齻€建設重點”：以提高領導班子建設、基層干部隊伍建設和農(nóng)村黨員隊伍建設為重點?！傲霉芾砟Ｊ健保河脤W習提高人、用制度規(guī)范人、用廉潔帶領人、用活動凝聚人、用發(fā)展轉變?nèi)恕⒂铆h(huán)境塑造人的管理模式,加強對干部的管理培養(yǎng)。二是強化領導責任。鎮(zhèn)村兩級分別成立創(chuàng)建工作領導小組，明確鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記為第一責任人。堅持一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，形成創(chuàng)建工作齊抓共管的良好局面。同時，定期召開黨委會專題研究創(chuàng)建工作，與區(qū)內(nèi)“五好”鎮(zhèn)黨委對比，找準差距，認清不足，有的放矢的開展工作。

二、把握關鍵，努力打造“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的整體合力 深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鎮(zhèn)黨委是重點。只有黨建日?；A工作扎實、管理到位，領導班子、黨員隊伍、工作機制等各方面建設都卓有成效，才能在各項重大任務中充分發(fā)揮職能作用。一是堅持用科學的理論武裝頭腦。為適應新形勢、新時期對領導干部的要求，鎮(zhèn)黨委著力建設一支“精誠團結、集思廣益、群力群策”的堅強領導班子集體，班子成員自覺踐行“與時俱進、高效廉潔、勤政為民”的工作準則，堅持用科學的理論武裝頭腦，加強黨委理論中心組學習。內(nèi)容上，在突出抓好黨建知識、黨的方針政策學習的同時，較多地安排了法律、管理類知識的學習，逐 步豐富學習內(nèi)容，開拓思維。形式上，采取集中學習與分散學習相結合，專題報告與個人研讀相結合，重點發(fā)言與集體討論相結合，學習文件與學習音像材料相結合。一年來，共組織理論中心組學習區(qū)經(jīng)濟工作會精神、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施意見》、《如何加強自身修養(yǎng)塑造陽光心態(tài)》、《贏在執(zhí)行》等政策文件、專題講座共計30余次。二是堅持注重調研不間斷，打造機關干部工作鐵軍執(zhí)行力。在工作中深入開展調查研究，是廣大干部認清形勢、統(tǒng)一思想的需要，是培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)村干部的需要，是促進農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的需要。鎮(zhèn)黨委結合國家政策法規(guī)，結合社會主義新農(nóng)村建設問題，結合干部思想、能力狀況，從提高執(zhí)政能力出發(fā)，從創(chuàng)新農(nóng)村管理體制、機制入手，立足于轉變政府職能，培養(yǎng)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部，擬定研討主題，組織開展調研和研討。圍繞重點鎮(zhèn)建設，我們開展了“我參與、我奉獻、我受益，同心建好重點鎮(zhèn)，五學五比增本領”、“五個不讓”等系列研討和主題教育。培養(yǎng)了廣大干部勤于思考、敢于實踐和創(chuàng)新的習慣，促使鎮(zhèn)村干部在政治思想上實現(xiàn)統(tǒng)一、組織觀念上迅速增強以及能力水平上大幅提高。2009年，有《＊＊＊＊做好“六篇文章”加快推進城鄉(xiāng)一體化步伐》、《認清形勢科學發(fā)展積極推進重點鎮(zhèn)建設的調查與思考》兩篇高質量的調研報告在區(qū)級刊物《順義調研》上發(fā)表。三是堅持加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不搞特殊化，領導班子成員帶頭提倡艱苦奮斗。四是堅持執(zhí)行民主集中制。保證重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用都由黨委會和擴大會民主決策，集體研究決定。班子成員之間形成了互相團結，互相補臺，不拆臺，與人 為善，寬以待人，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使的良好氛圍。五是堅持定期聽取重點難點村工作匯報制度。為了促使重點、難點村能夠更好地完成考核任務和落實黨建工作責任制，鎮(zhèn)黨委書記定期（每個季度）到重點、難點村聽取工作匯報，檢查村級組織工作落實情況，指導村“兩委”班子做好下一步工作。通過這項制度的實施，過去的一些重點難點村逐步改變了面貌，成了穩(wěn)定村、文明村、和諧村。六是堅持重點工作專題研究制度。當各村出現(xiàn)重大問題難于解決或重大工作事項需要上級黨委支持幫助時，鎮(zhèn)黨委組成專題工作組深入到各村進行專題研究，給予具體的工作指導，幫助解決問題，促進各村考核指標的完成和責任制的落實。七是堅持“雙述雙評”制度。各村“兩委”成員每年向全村黨員和村民代表述職述廉，把落實黨建工作責任制作為重要內(nèi)容，并接受全體黨員和村民代表的民主評議。同時，各村黨支部書記代表黨支部、村委會向鎮(zhèn)黨委、政府述職述廉，并接受鎮(zhèn)機關科級以上干部的民主評議，評議結果與考核結果由鎮(zhèn)組織部存檔，作為年終考核的依據(jù)。

三、強化機制，夯實基礎，切實加強村級組織建設

（一）全面加強對村“兩委”換屆工作的領導。一是順利完成村黨支部換屆選舉工作。選出好的班子，有利于黨在農(nóng)村政策的落實，有利于黨委、政府扎實推進農(nóng)村工作，是農(nóng)村一切工作的基礎。2009年新一屆村黨支部換屆選舉中，我鎮(zhèn)黨委結合實際，按照“一好雙強”的標準，采取分階段、分步實施、分類指導的辦法，一次性圓滿完成換屆選舉工作，25位黨支部書記連選連任。其中，23個村設立3委，2個村（北郎中和后桑園村）設立5委。實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委確定的“精干、高效、德才兼?zhèn)洹焙蜏p輕農(nóng)民負擔的既定工作目標，同時，這項工作也得到了區(qū)委的肯定。主要表現(xiàn)在“一減少，兩改善”，即：班子職數(shù)有所減少。設5委的村比上屆減少2個，3委設置率達到92%，委員職數(shù)由上屆的83人減少到了79人；干部隊伍的年齡結構有所改善，特別是黨支部書記的年齡結構，50歲及以下的支部書記比例有較大提高，占60%的比例；干部隊伍的文化結構有所改善，高中及以上學歷的委員有50人，占63%的比例。二是村委會換屆選舉籌備工作扎實有序。鎮(zhèn)黨委扎實做好村委會換屆選舉的準備工作，抓好村委會選舉程序的規(guī)范，做到法定程序一個不能少，規(guī)定步驟一個不能丟。一要求“細”求“準”。早啟動、早摸底，下大力氣做好詳細的調查摸底工作，確保選舉基礎資料的準確性。二要認真做好矛盾排查工作，對重點人、重點情況做到底數(shù)清，及時化解矛盾，解決問題。三要加大宣傳。積極做好宣傳引導工作，教育引導村民珍惜法律賦予的權利，投好手中一票。

（二）大力推進農(nóng)村黨支部書記隊伍建設。近年來，我鎮(zhèn)深入調研，大力推進農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，深化“定職責目標、工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”工作機制，激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

一是推行崗位目標責任制，做到干事有作為。根據(jù)“圍繞目標壓擔子，量化考核促管理”的思路，建立村黨支部書記崗位目標責任制，每年年初鎮(zhèn)黨委書記與各村黨支部書記簽訂責任書，明確各自的權利和義務。1.18和7.18村“兩委”干部向黨員和村民代表述職述廉，進行民主評議。年底，鎮(zhèn)黨委對各村進行檢 查考核，鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)民主評議情況和檢查考核結果對各村實際工作完成情況打分，對黨支部書記的報酬進行獎勵兌現(xiàn)，切實做到讓村干部有崗有責有為。

二是建立工作補貼機制，做到收入有保障。經(jīng)濟收入和生活待遇，直接影響到每個人的積極性、班子的凝聚力和崗位的吸引力。我鎮(zhèn)黨委建立了以基礎工資為主、績效工資相配套的村干部報酬機制，調動村干部的積極性和主動性。2009年，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一發(fā)放村級“兩委”干部年終獎金155萬元。

三是建立黨內(nèi)關懷機制，做到退崗有所養(yǎng)。為進一步解決我鎮(zhèn)村黨支部書記的后顧之憂，體現(xiàn)黨委對基層干部的人文關懷，穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍。一是2009年鎮(zhèn)黨委補貼22萬元為25個村“兩委”干部上保險。二是2006年底，對全鎮(zhèn)19位男59歲、女55歲離職“兩委”成員發(fā)放一次性補貼33萬元；今年，準備對全鎮(zhèn)7位男56歲、女55歲離職的“兩委”成員發(fā)放一次性補貼13萬元。此舉極大地調動了村“兩委”干部的工作熱情，較好的解決了“兩委”干部的后顧之憂。

（三）加強對村干部的培訓力度。為提高農(nóng)村干部的素質與能力，我們建立了村級“兩委”干部學習制度，采取多種形式，分層次、有針對性地對村干部開展培訓。一是集中學習。每月28日村“兩委”干部例會學習一次，每兩周參加機關干部周一例會學習一次。二是組織參觀。2009年，我們結合實際，通過走出去、請進來等方式，組織村支部書記到花博會、李橋保稅中心、現(xiàn)代汽車基地、首鋼冷軋、國際鮮花港等地實地參觀，提高科學發(fā)展的能力和水平。三是專題培訓。針對農(nóng)村工作的新形勢、新情況和新問題，組織就“如何當好村干部”、“班子如何搞好團結”等主題進行研討。通過學習，強化村領導班子的綜合素質，促進了基層黨組織提高執(zhí)政能力，基層干部提高駕馭農(nóng)村工作、處理復雜問題的能力。

（四）創(chuàng)新對村級后備干部人才儲備。本著德才兼?zhèn)涞脑瓌t，鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一建立村級后備干部人才儲備庫，從退伍軍人、私營企業(yè)家、企業(yè)職工中廣泛挖掘優(yōu)秀人才培養(yǎng)成村級后備干部，組織村級后備干部參加大專學歷進修和科班培訓，到目前為止，全鎮(zhèn)共有45名村干部及后備干部參加大專、本科的學歷進修，30人畢業(yè)；15名村級后備干部接受過科班培訓。此舉也打破了由村里推薦的單一模式，杜絕村黨支部書記害怕培養(yǎng)新人頂替自己而不愿推薦優(yōu)秀青年后備干部的怪圈。

（五）強化包村干部職責。明確了包村干部“維護村級社會穩(wěn)定、促進村級經(jīng)濟發(fā)展、加強村級班子建設、加強村級干部廉政建設、推動基層民主建設、推進社會事業(yè)發(fā)展、確保政策政令暢通”等責任，形成了村黨支部、包村組長、包村片長、鎮(zhèn)黨委副書記的四級立體包村機制。

四、強化教育，創(chuàng)新形式，全面提升基層組織和黨員的整體素質

（一）教育管理培訓。依托黨員活動室、電教室、遠程教育基地等陣地，根據(jù)實際工作需要，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員（除老弱病殘）進行大規(guī)模輪訓，使他們知區(qū)情、鎮(zhèn)情，不斷開拓視野。通過學習把農(nóng)村黨員的思想統(tǒng)一到全鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展上來，在建設重點鎮(zhèn)的過程中，在“迎國慶、?；ú钡戎行墓ぷ髦谐浞职l(fā)揮黨員的先鋒模范作用，積極為鎮(zhèn)村經(jīng)濟社會發(fā)展，打造順義新 城的重點、精品城鎮(zhèn)做貢獻，（二）無職黨員設崗定責。設崗定責，積極發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，鎮(zhèn)黨委以文件的形式下發(fā)了《關于開展無職黨員設崗定責工作的實施方案》，由各村黨支部根據(jù)本村黨員狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平的高低、人口數(shù)量、工作量大小等情況設置黨建工作類、黨務、村務監(jiān)督類、公共事務維護類、經(jīng)濟發(fā)展服務類等四大類10個崗位。共有553名無職黨員自愿認領義務崗位158個，創(chuàng)新了基層黨員發(fā)揮作用的載體，使農(nóng)村無職黨員“有職有責、有崗有位、有位有為”，有效提升了黨員在群眾中的形象和威信，提高了基層組織建設水平。

（三）發(fā)揮黨代表作用。我鎮(zhèn)黨委在認真研究的基礎上，制定了《發(fā)揮黨代表作用的具體做法（試行）》。在近年來的實踐中，通過虛心聽取和征求黨代表的意見、建議，黨代表工作得到不斷改進和完善，代表發(fā)揮作用的形式更加靈活，做法更加規(guī)范，效果更加明顯。一是建立黨代表培訓制度。我鎮(zhèn)黨委堅持定期與不定期培訓相結合。通過培訓使黨代表深入掌握《黨章》和有關法律法規(guī)知識,熟悉黨代表行使職權的方式和程序，不斷提高黨代表的整體素質。二是建立向黨代表通報情況和征詢意見制度。鎮(zhèn)黨委每年通過一定形式，向黨代表通報全鎮(zhèn)黨的建設、經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展情況，使黨代表對全鎮(zhèn)的發(fā)展情況有一個總體把握，便于他們有針對性地發(fā)揮作用。同時還采取征詢部分代表意見和征詢?nèi)w代表意見相結合,書面形式與座談形式相結合的形式，征詢黨代表對全鎮(zhèn)建設的意見和建議。例如，根據(jù)代表的意見，鎮(zhèn)黨委進一步精簡了會議，提倡開短會，講短話，節(jié)約出大 量時間多深入基層了解情況，為百姓辦實事。三是建立黨代表評議黨委工作制度。鎮(zhèn)黨委不定期召開黨代表會議。鎮(zhèn)黨委和班子成員向黨代表述職述廉，黨代表對黨委和班子成員的工作進行認真的評議，加強對鎮(zhèn)黨委工作的監(jiān)督和指導。四是建立黨代表聯(lián)系黨員制度。鎮(zhèn)黨委要求黨代表經(jīng)常深入本選區(qū)聯(lián)系黨員，充分發(fā)揮黨組織與黨員、群眾之間上情下達、下情上傳的橋梁紐帶作用。五是建立黨代表視察制度。鎮(zhèn)黨委每年組織黨代表在本鎮(zhèn)進行2-3次的視察活動。保證通過視察，既使代表全面深入地了解全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設情況，又能從中發(fā)現(xiàn)不足，尋找差距，為全鎮(zhèn)的科學發(fā)展獻計獻策。對于發(fā)現(xiàn)的問題和不足，黨代表可以隨時向鎮(zhèn)黨委、本單位負責人反映，提合理化建議。

五、穩(wěn)步推進，突出實效，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動 2009年，按照區(qū)委“學習實踐科學發(fā)展觀活動”的統(tǒng)一部署和要求，以“深化四個服務，保增長，惠民生，加快推進城鄉(xiāng)一體化”為主題開展活動，我鎮(zhèn)將加強黨員和領導干部思想作風建設的要求納入學習實踐活動的各個環(huán)節(jié)當中。舉辦集中學習培訓班、研討班13次，專題輔導會、報告會8次，征求意見建議341條次。我鎮(zhèn)撰寫的《北郎中村深入開展學習調研 推動農(nóng)村建設再上新臺階》被市和中央學習實踐活動領導小組以簡報形式發(fā)表。

通過開展學習實踐活動，我鎮(zhèn)基層組織建設取得良好效果。一是深化了理論學習。以科學發(fā)展觀理論為重點，通過理論中心組學習、外出考察、個人自學等多種方式，進一步提高班子成員和機關干部的整體水平。二是突出整改，切實為民辦實事。鎮(zhèn)黨 委根據(jù)群眾意見，以“集中力量解決一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題、辦一批群眾普遍期待的惠民實事、以解決問題的實際成效取信于民”為宗旨，多方籌措資金500萬元，新建行政服務大廳，所有和群眾生活密切相關的機關職能科室全部一次性入駐，為百姓提供全方位、更加透明、方便快捷的服務。三是突出作風轉變，進一步密切黨群干群關系。我們要求各村結合“兩委”干部入戶走訪制度和黨員聯(lián)系戶制度，就“村級經(jīng)濟如何科學發(fā)展、如何增強基層黨組織執(zhí)行力、如何密切聯(lián)系群眾”等三個問題，開展“進百家門、知百家情、辦百家事”走訪調研活動，記好民情日記，了解群眾疾苦，更好地為群眾辦好事、辦實事。全鎮(zhèn)村“兩委”干部和黨員共走訪3534戶，征求意見建議505條，為完成新一屆村“兩委”換屆選舉工作打下堅實基礎。

六、以創(chuàng)建促發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展成果喜人 在爭創(chuàng)活動中，＊＊＊＊黨委把堅持通過爭創(chuàng)活動推進農(nóng)村基層組織建設，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展，作為在農(nóng)村踐行科學發(fā)展觀的生動實踐來抓實、抓好。

（一）招商引資水平不斷提升，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。2009年全鎮(zhèn)引進100萬元以上結算類企業(yè)17家，注冊資本2億元；通過“騰籠換鳥”方式集約利用土地，于今年1月28日集體簽約中國建研科技股份有限公司、德國威樂水泵等5家知名企業(yè)入駐，投資總額達10億元。這些項目研發(fā)型、總部型特征明顯，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力與后勁。

（二）農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善，現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。堅持種養(yǎng)殖業(yè)有所為有所不為的原則，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工 程，2009年，在紅銅營、忻州營、豹房三個村6000畝耕地上實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，新修田間碎石路36800平米、瀝青路21600平米；新建橋涵30座；疏挖排水15000平米；植樹4100株，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在西小營、前桑園等村新建設施農(nóng)業(yè)355畝。所有新建設施均已全投產(chǎn)，經(jīng)濟效益不斷提高，促進農(nóng)民持續(xù)增收。通過緊抓“花博會”契機，依托京承高速，加快引進以中高檔花卉產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，全力打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)走廊”。目前全鎮(zhèn)以花卉、苗木生產(chǎn)為主的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已發(fā)展到22家，面積4000余畝，投資9000余萬元。

（三）新農(nóng)村建設深入推進，公共服務不斷提升。2009年，以五項基礎設施工程和“三起來”工程為主要內(nèi)容，在豹房、聯(lián)莊等村建設太陽能公共浴室16座，完成了25個村的農(nóng)村安全飲水工程；在小高麗等6個村更新路燈、節(jié)能裝置600套；在25個村免費安裝郵政設備；投資350萬元在北郎中和聯(lián)莊村試點推進眾望早餐店建設；投資500余萬元，在白廟、前桑園、后桑園、東降營村利用廢棄坑塘實施雨洪利用工程；投資1400萬元，在北郎中實施循環(huán)水務工程，改善了村內(nèi)環(huán)境，實現(xiàn)了集約用水。

（四）精神文明創(chuàng)建活動深入開展，全鎮(zhèn)環(huán)境日益優(yōu)化。不斷加強社會主義榮辱觀和文明知識教育，以“二月新春”、“五月鮮花”、“十月金秋”等系列文體活動為載體，開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動，百姓文明素質和區(qū)域文明程度明顯提高。全鎮(zhèn)逐步形成了“人人動手，戶戶參與，實行門前三包”的環(huán)境管護模式。這種管護模式，集較高的群眾參與率、較低的管護成 本和較好的管護效果于一體，充分展示了黨支部抓好黨員群眾的教育引導工作和基層基礎工作，不斷擴大黨組織的群眾基礎，不斷推動各項事業(yè)發(fā)展的良好作用。2009年圓滿完成首都文明鎮(zhèn)、5個首都文明村、2個區(qū)級文明標兵村、2個環(huán)境優(yōu)美村的爭創(chuàng)工作。

（五）統(tǒng)籌推進民生工作，社會事業(yè)更加和諧。2009年共舉辦專場招聘會19場，大型招聘會一場，建立就業(yè)見習基地5家，開發(fā)用工崗位871個。全年完成農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉移就業(yè)602人，完成等級培訓483人。全鎮(zhèn)實現(xiàn)無純農(nóng)就業(yè)家庭和零就業(yè)家庭。目前有7442名城鄉(xiāng)勞動力納入城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險范疇，參保率67%。有17577人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達到98.6%。爭取市區(qū)貼息貸款300萬元，扶持63戶計生家庭增收致富。落實獨生子女費、養(yǎng)老保障金、一次性獎勵、獎勵扶助等惠及計劃生育家庭各項獎勵73萬元。投入161.1萬元為41戶優(yōu)撫、低保及困難戶進行危舊房屋改造工作。

（六）主要指標平穩(wěn)增長，總體實力不斷增強。近年來，我鎮(zhèn)堅持“優(yōu)化一產(chǎn)、突出發(fā)展二產(chǎn)、加快發(fā)展三產(chǎn)”的思路，經(jīng)濟發(fā)展逐步走上了“工業(yè)園區(qū)化、集約化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展道路，全鎮(zhèn)236家各類企業(yè)初步形成了文化創(chuàng)意、出版印刷、家具制造、冶金加工、都市食品和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)。2009年全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值94630萬元，同比增長13.9%，完成屬地財稅收入13861萬元，地方財政收入4223萬元，同比分別增長30%和36%；農(nóng)民人均勞動所得達到10598元，同比增長9%。2009年，我鎮(zhèn)被評為北京市發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進鎮(zhèn)，順義區(qū)二三產(chǎn)業(yè)先進鎮(zhèn)。蔡赴朝、夏占義等領導同志先后到我鎮(zhèn)視察調研，對我鎮(zhèn)的各項工作都給予了充分肯定。

今后，我們將以黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會精神為指導，按照區(qū)委三屆十次全會部署，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的內(nèi)容和形式，不斷創(chuàng)新活動載體，加強學習，提升我鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動水平，真正使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成為干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠的長效機制，將＊＊＊＊打造成“生態(tài)宜居城鎮(zhèn)、活力產(chǎn)業(yè)新區(qū)、特色高效農(nóng)業(yè)”的重點鎮(zhèn)建設典范。

以上是我鎮(zhèn)黨委爭創(chuàng)工作的主要情況，如有不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。

謝謝！

第二篇：×鎮(zhèn)三級聯(lián)創(chuàng)工作匯報

真抓實聯(lián) 與時俱進

全面提升農(nóng)村基層組織建設水平

×××鎮(zhèn)現(xiàn)有黨員2168名，黨支部93個，其中農(nóng)村黨員1362名，農(nóng)村黨支部61個。近年來，我鎮(zhèn)按照市委的工作要求，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，大膽實踐，真抓實聯(lián)，與時俱進，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)村基層組織建設的新方法、新路子，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。目前，61個農(nóng)村黨支部中達到“五好”標準的45個，占總數(shù)的74%，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出干部勁足、群眾心齊、人心思上、社會穩(wěn)定的良好局面,我鎮(zhèn)先后被評為市先進基層黨組織和學習實踐“三個代表”先進集體。今年1－5月份，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)銷售收入40498萬元，同比增長20%；實現(xiàn)利稅4109萬元，同比增長17.8%。全鎮(zhèn)稅收總額完成646萬元，比去年同期增收198萬元，增長44%；地方財政收入（新口徑）完成238萬元，比去年同期增收98萬元，增長42%。

一、認識到位，精心組織，強力推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的開展

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動是繼農(nóng)村“三個代表”學教活動之后的又一項加強農(nóng)村基層組織建設的重要舉措，是我鎮(zhèn)當前和今后一個時期加強組織建設、統(tǒng)領農(nóng)村工作全局的一項根本性舉措。為此，鎮(zhèn)委制定下發(fā)了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案，提出了“事事連著群眾，人人都是形象”的理念，強力推動各項措施落實。一是成立了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，制定了工作配檔表和三年創(chuàng)建規(guī)劃，堅持以鎮(zhèn)帶村，分類指導，對后進村采取黨建特派員駐村等方法，盡快配強班子，解決遺留問題，改變落后面貌；對先進村進行富而思進、再攀高峰的進取精神教育，引導其取得更大成績；對中間狀態(tài)村加強教育引導，克服小進則滿、安于現(xiàn)狀的思想，使其盡快跨入先進行列。二是確立了領導干部包村工作責任制，13名副鎮(zhèn)級領導干部每人落實一個村，具體進行工作指導。鎮(zhèn)黨委書記趙立元定點幫扶全鎮(zhèn)有名的負債大戶閆家村，通過加強村干部的教育和引導，幫助他們甩掉了思想包袱，拓寬了發(fā)展思路，新建了仔豬市場，從此村集體有了一定收入，各項工作步入了正軌。三是制定了“五好”支部考核制度，與全鎮(zhèn)61個農(nóng)村黨支部簽訂了目標責任書，實行定期督導，并納入全方位目標管理考核，考核成績與村干部的工資待遇掛鉤，從而有力地促進了活動開展。

二、抓住核心，上下聯(lián)動，充分發(fā)揮黨委的龍頭帶動作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的中間環(huán)節(jié)和關鍵樞紐。一是加強黨委中心組學習，提高黨委、政府班子的整體素質和領導水平。我們建立健全了集中學習日、調查研究和考試考核等制度，使學習行為得到有效規(guī)范。領導干部每周至少集中學習半天，每月舉辦一期學習心得交流專欄，并積極在報刊雜志發(fā)表理論文章。今年初在《××工作》上開辟了“領導干部學習交流園地”，每個領導干部就各自分管的工作進行了調研、總結和交流。這些措施進一步提高了學習實效，我鎮(zhèn)黨委被授予“先進黨委理論學習中心組”榮譽。二是堅定不移地加強黨委、政府班子的思想作風建設和黨風廉政建設。我們進一步完善了黨委會議事規(guī)則，重大問題決策和重要人事任免,都自覺按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論決定，較好地貫徹了民主集中制原則。同時，嚴格執(zhí)行各級的黨風廉政建設規(guī)定，形成了一個公正廉潔、團結干事、科學決策、戰(zhàn)斗力強的好班子。去年黨委提出的“固農(nóng)、強工、興園、擴城、活流通，班子建設做保證”的工作思路，在全鎮(zhèn)黨員干部的共同努力下，得到了很好的貫徹和落實，2002年全鎮(zhèn)引進項目12個，總投資達6800多萬元；工商稅收同比增長達到25%。三是以塑造一支素質優(yōu)良、作風過硬、真能干事的干部隊伍為目標，狠抓了機關管理，加強了機關文化建設，堅持周五集中學習制度，實行機關干部掛牌上崗，并借鑒海爾文化理念，實行了干部“末位淘汰制”，對機關干部業(yè)務工作和包村工作目標任務實行量化考核，每年考評處于末位的自動降職、降級，考核成績優(yōu)秀的予以獎勵和提拔重用。去年以來，先后有3名中層干部被免職，9名優(yōu)秀年輕干部被破格提拔為部門正職或副職，其中2名同志還走上了領導崗位。三是強化宗旨觀念，努力為群眾辦實事、好事。今年以來，我們積極貫徹落實市委“四定四塑樹紅旗”活動的要求，組織開展了“服務在群眾身邊、管理在服務中間”主題活動，通過抓好農(nóng)村支部班子“一把手”承諾制、黨員“雙帶”活動、開展鎮(zhèn)直業(yè)務部門“一創(chuàng)三滿意”活動，擴大了黨建工作覆蓋面，形成了機關服務基層、部門服務農(nóng)村、干部服務農(nóng)民、黨員服務群眾的嶄新的工作格局。黨委、政府克服財政困難，擠出有限的資金解決了一批群眾關心的熱點和難點問題。投資330萬元新建了全市一流的中心幼兒園，配套完善了內(nèi)部設施，投資165萬元重修了回南路、錦川路和城南路，改善了群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境，進一步密切了黨群干群關系。

三、創(chuàng)新機制，狠抓落實，實行農(nóng)村黨建特派員制度

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的關鍵在于各項制度與措施的落實。為此，我們創(chuàng)新工作機制，實行了農(nóng)村黨建特派員制度，從機關干部中選拔優(yōu)秀黨員派往各村，利用他們的素質優(yōu)勢、工作優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，強化對村級工作的指導和監(jiān)督，著力解決規(guī)章制度不健全、組織生活不規(guī)范、干部素質不高、工作能力不強等問題，有效拉升了村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、嚴格選派標準。在黨建特派員的選拔上，我們規(guī)定黨建特派員必須具有較高的政治素質和較強的政策理論水平，有較強的駕馭農(nóng)村工作的能力和社會主義市場經(jīng)濟知識，有豐富黨務工作經(jīng)驗的“三有”標準。原則上按每村1名的要求，經(jīng)過嚴格的資格審查，優(yōu)選了70名機關干部擔任黨建特派員。特派員進村工作的時間一定2年，實行“一崗雙責”，既要完成在機關所擔負的業(yè)務工作，又要積極參加所在村的組織活動和工作，每月在村內(nèi)工作時間不得少于10天。

2、搞好專題培訓。為使特派員明確任務目標，盡快進入角色，我們對黨建特派員進行了專題培訓，由黨委主要領導和上級有關部門領導親自授課，使黨建特派員做到了職責清，任務明。具體職責為當好“五大員”，即當好村黨支部工作的指導員、村內(nèi)外關系的協(xié)調員、黨委與村黨支部的聯(lián)絡員、群眾致富的信息員、中心工作的督查員。特派員的主要目標任務，一是幫村“固壘”，按照農(nóng)村黨支部“五好”標準，把全鎮(zhèn)61個農(nóng)村黨支部分類排隊，重點抓相對后進班子的鞏固和優(yōu)化升級，確?！坝腥斯苁隆?；二是幫村“壯骨”，指導村支部理清發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，消滅集體經(jīng)濟空殼村，確保“有錢辦事”；三是凝聚“民心”，帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、共同致富，加強精神文明建設，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確?！懊裥陌捕ā?。

3、加強管理考核。對特派員的考核采取“四、三、二、一”大頭在下的辦法，即特派員所包村的黨員和村民代表評分占總分的40%，所包村黨支部的評分占30%，總支評分占20%，鎮(zhèn)黨委評分占10%。根據(jù)考核結果，我們嚴格兌現(xiàn)獎懲：對工作成效不明顯的，進行批評教育，嚴重的調整換人；對工作成績突出的進行表彰獎勵，并及時納入后備干部人才庫進行管理使用，對特別突出的則提拔任命為中層干部，去年以來有6人被提拔為部門主要負責人。這些措施，既給特派員增加了工作壓力，也給他們增添了工作動力。從目前情況看，全鎮(zhèn)70名黨建特派員都較好地完成了所擔負的工作任務。

四、強化基礎，突出重點，切實加強農(nóng)村班子建設

農(nóng)村黨支部是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。只有把黨支部建設得堅強有力，黨的根基才能牢固，各項工作才能有效地貫徹落實。

1、拓寬選人標準，大力加強農(nóng)村支部書記隊伍建設。一是大膽啟用 “經(jīng)濟能人”擔任支部書記，通過從個體工商戶、民營企業(yè)中選拔經(jīng)濟能人到村擔任支部書記，改變了基層組織成員年齡偏高、文化水平偏低、整體素質偏差的狀況，逐步建立起一支政治素質好、工作能力強、文化程度高、富有奉獻精神、相對年富力強的農(nóng)村基層組織隊伍，目前全鎮(zhèn)經(jīng)濟能人擔任支部書記的村達到60%以上。二是強化民主手段，在村“兩委”換屆中實行“兩推一選”，同時采取回請、下派、兼職等多種形式解決個別村支部書記缺職問題，金盤、大夫、崖北等村由鎮(zhèn)辦企業(yè)、機關干部到村擔任或兼任支部書記。他們有素質、有能力、有人緣、有威信，擔任支部書記后工作啟動快、效果好，得到了群眾的支持和贊譽。

2、抓好組織培訓，提高農(nóng)村基層干部素質。為提高農(nóng)村干部的素質與能力，我們采取多種形式，分層次、有針對性地對村干部開展培訓教育。一是集中學習培訓。利用鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室等陣地，聘請市里有關部門、單位的領導舉辦農(nóng)村干部培訓班，每年都組織培訓班3次以上，全面提高了村干部的整體素質。二是組織參觀。我們結合各村實際，通過走出去、請進來等方式，組織村支部書記多學多看，實地考察，確定自己的經(jīng)濟發(fā)展思路，切實提高了農(nóng)村干部的整體工作能力。目前，全鎮(zhèn)61名村支部書記都掌握了2-3門科學使用技術，大大增強了開展經(jīng)濟工作和帶領群眾致富的本領。三是加強專題培訓。針對農(nóng)村工作的新形勢、新情況和新問題，利用《××工作》連續(xù)刊發(fā)了十期“農(nóng)村干部系列談”專題教育文章。從如何當好村干部談起，談了如何當好支部書記、村“兩委”如何搞好團結、如何找準發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的好路子等，給村干部送去了一套干好村級工作的好辦法、好思路。

3、理順工作關系，增強村級班子的凝聚力。一是大力推行支部書記、村主任“一人兼”，全鎮(zhèn)“一人兼”的村達47個，占總數(shù)的85%。通過推行村兩委交叉任職和“一人兼”，減少了村干部職數(shù)，節(jié)約了村級支出，也減少了村干部之間的磨擦和推諉扯皮。二是制定了黨支部、村委會議事規(guī)則，建立了聯(lián)席會議制度，規(guī)范了村級事務決策程序，村“兩委”職責權限清楚、杜絕了干部相互猜疑，增強了班子團結。三是嚴格落實了“兩公開、一監(jiān)督”制度，堅持每月上旬民主理財、15日定期公開帳目。在此基礎上，按照市委、市政府的要求，建立了農(nóng)村記帳服務中心，進一步規(guī)范了農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理，改變了村干部亂開支、亂花錢現(xiàn)象，減少了因財務問題而引發(fā)的上訪，真正給了群眾一個明白，把村干部從財務糾紛中解脫出來，減輕了思想負擔，更加安心工作。四是實行支部工作季（月）專題制度，加強面上工作的指導。每季度初，由黨委根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、階段性的重點工作和對各支部的任務要求，確定3-5個建議專題，下發(fā)到各支部，由各支部組織落實，由黨建特派員監(jiān)督實施并匯報完成情況。各支部也可以根據(jù)黨委、政府工作安排，對黨委擬定的建議專題進行合理的延伸和創(chuàng)新，制定解決具體問題的創(chuàng)新性專題。這一舉措使支部活動與黨委工作進一步有機地統(tǒng)一起來。

4、加強監(jiān)督，完善村級干部管理機制。一是實行了勤廉檔案制，我們建立了村干部勤廉檔案，把干部的基本情況、工作實績、廉潔自律情況都記入檔案，實行檔案監(jiān)督，并作為干部獎勵、提拔的重要依據(jù)，從而提高了黨員干部的廉政勤政意識，增強了村干部的責任感和榮譽感，提高了工作積極性和主動性。二是落實了黨建目標考核制度。對農(nóng)村黨建工作實行一季一調度、半年一總結、年終總考核，及時掌握村級班子自身建設情況及工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時采取針對性措施。考核結果將與村干部工資直接掛鉤，我們在確保市發(fā)支部書記150元補貼直接到人的基礎上，實行了基礎工資和獎勵工資相結合的結構工資制，獎勵工資部分根據(jù)村級工作考核結果發(fā)放，上不封頂，下不保底，目前村支部書記年工資最高的達7334元，最低的4268元，平均4933元。穩(wěn)定的工資制度有效地穩(wěn)定了村干部隊伍。另外，我們?yōu)閷嵖兺怀觥⑷罕姽J、工作年限比較長的27名支部書記、5名村主任辦理了養(yǎng)老保險，解除了他們的后顧之憂，有效激勵了大多數(shù)農(nóng)村干部。三是實行了談話提醒制度。我們本著關口前移、愛護干部的原則，針對考核成績不佳的班子和少數(shù)干部作風拖拉，主動性不強等影響工作效率以及個別村干部作風不民主、財務不廉潔、辦事不公開的現(xiàn)象，由紀委牽頭給予定期不定期地談話提醒，開展批評與自我批評，使黨員干部受到了有效及時的教育。去年十月，紀委牽頭召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村干部集體談話提醒大會，將村干部在工作、生活中存在的問題，逐一排查分析，對號入座，有則改之，無則加勉，給村級干部敲了次警鐘，收到了很好的效果。

五、牢記宗旨，勇?lián)厝?，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用

黨的組織和黨員干部是社會主義事業(yè)的核心力量。其作用發(fā)揮得如何，直接影響著經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾的切身利益。

1、充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，全力做好“非典”防治工作。防止“非典”向農(nóng)村擴散、保障廣大群眾身體健康和生命安全是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭，我鎮(zhèn)黨委按照上級工作部署，切實履行了第一責任者的職責，全力組織鎮(zhèn)村各級和各單位以及廣大黨員干部全身心地投入到“防非”工作中去，嚴格落實了各項防治措施，成立了“防非”指揮部，由鎮(zhèn)委書記擔任主要負責人，與各村、學校、廠礦企業(yè)和事業(yè)單位簽訂了防治“非典”責任書，實行責任追究制度。村黨支部承擔起農(nóng)村防治“非典”工作“第一哨”的責任，負責組織全體黨員干部和群眾宣傳“防非”知識，采取防治措施，為農(nóng)民義務進行衛(wèi)生清掃和環(huán)境消毒。廣大黨員干部主動戰(zhàn)斗在第一線，每天進行疫情上報、返鄉(xiāng)人員隔離和社會宣傳與衛(wèi)生清掃工作。各村還專門成立了黨員干部義務幫工隊，免費為在外人員處理好家中的各種農(nóng)活，為“防非”工作爭得了主動。廣大黨建特派員和群團組織在這場考驗中發(fā)揮了應有的作用。計生辦副主任劉惠同志由于疫情上報任務繁重、包村工作頭緒較多以及家庭負擔沉重等因素，突發(fā)腦溢血累倒在崗位上，出現(xiàn)了生命危險，但她沒有因此叫一聲苦和累。在廣大黨員干部的共同努力下，截止目前，我鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)任何“非典”病情和疑似病情，全鎮(zhèn)上下思想穩(wěn)定、經(jīng)濟和社會事業(yè)健康發(fā)展。

2、著眼于轉變作風，扎實開展農(nóng)村干部“四聯(lián)”活動。去年以來，我們在廣大村級干部中深入開展了以“聯(lián)戶、聯(lián)富、聯(lián)文明、聯(lián)服務”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)”活動，使農(nóng)村黨員干部以實干樹形象，以勤廉樹威信，幫民致富，取信于民。全鎮(zhèn)200多名村干部與628戶農(nóng)民結成對子，對聯(lián)系戶從思想上、經(jīng)濟上進行多方面幫扶。一是對貧困戶實行“四幫”，即幫錢、幫物、幫工和幫路子。二是對富裕戶實行“三送”，即送信息、送技術、送服務。三是對聯(lián)系戶實行“四促”，即促解放思想、轉變觀念；促學法、守法，誠實守信；促鄰里團結，家庭和睦；促落實國策，完成計劃生育、農(nóng)業(yè)稅等各項任務。四是為聯(lián)系戶做示范，先自己帶頭干，走出經(jīng)營路子，成功以后，帶動聯(lián)系戶跟著學，跟著干。××村支部書記×××為困難戶陳華武傳授大蔥種植技術，并在自己的大蔥未賣的情況下先為他銷售。在這項活動中，村干部共為群眾新上致富項目170多項，解決實際困難400余件。

3、開展“雙帶”活動，拓展黨員作用發(fā)揮的載體。鎮(zhèn)委要求廣大農(nóng)村黨員要帶頭致富和帶動群眾致富，并且黨員首先要做到帶頭勤勞致富、帶頭學用科技、帶頭執(zhí)行政策、帶頭遵紀守法、帶頭樹立新風，同時，每個黨員要確定1個聯(lián)系戶，通過物質幫扶、資金幫扶、技術幫扶、項目幫扶和思想幫扶等措施，帶領群眾致富奔小康。目前，全鎮(zhèn)確定了320多戶“科技型黨員示范戶”和“項目型黨員示范戶”，通過他們創(chuàng)辦黨員示范基地，帶動群眾共同富裕。與此同時，還著重加強對黨員中的富裕戶和富裕戶中的入黨積極分子進行教育，充分發(fā)揮這些先富大戶的帶動、示范作用，使他們爭當農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。

實踐證明，“三級聯(lián)創(chuàng)”是新時期農(nóng)村黨建工作的有效載體，是“三個代表”在農(nóng)村基層的生動實踐。通過活動的開展，提升了農(nóng)村基層干部的整體素質，推進了基層民主政治建設，促進了經(jīng)濟快速發(fā)展，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。下一步，我們要以“三個代表”重要思想為指導，按照市委“四定四塑樹紅旗”主題實踐活動的要求，進一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)容，提升“三級聯(lián)創(chuàng)”水平，真正使“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成為“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。

第三篇：“三級聯(lián)創(chuàng)”工作匯報

相臺辦事處黨建三級聯(lián)創(chuàng)工作

情況匯報

2004年5月27日

去年以來，我們相臺辦事處堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求，以組建街道黨工委為契機，以黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，認真貫徹黨的十六屆三中全會和殷都區(qū)第一次黨代會精神，從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用，為圓滿完成各項工作任務打下了堅實的組織基礎。下面從四個方面做以匯報。

一、關于班子建設情況

1、領導班子組成及人員基本情況：

辦事處領導班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀工委書記1名，武裝部長1名。

具體分工情況是：

書記、主任朱運富負責全面工作；

副書記孫言訓分管計劃生育、城管、精神文明建設等工作；

副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯(lián)、黨建和辦公室工作；

副主任張海峰分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、稅收、勞動保障等工作；

紀工委書記胡忠民分管紀檢、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、土地等工作；

武裝部部長李俊利負責轄區(qū)人民武裝、信訪、工作。

辦事處機關現(xiàn)有人員38人（其中干部 名、工人名）。黨員13名，大專以上文化21人，占60%，中專文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35歲一下人員22人占57%，35至45歲的8人占23%，45歲以上的5人占14%；享受財政拔款的12人，自收自支的23人。

辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結構也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結協(xié)調，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結協(xié)調，政治堅定，作風過硬，密切聯(lián)系群眾。年終班子民主測評的優(yōu)秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是黨委書記有較強的政策水平和協(xié)調能力，近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭；四是注重自身建設班子成員具有較好的精神狀態(tài)，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比較足，尤其是去年成立辦事處以來，在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下，大家沒有任何怨言，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，班子成員和全體工作人員無任何違紀現(xiàn)象。具體做法是做到“五興五創(chuàng)”：

(一)大興學習之風，創(chuàng)學習型組織。要求班子成員要樹立終身學習觀念，做學習型干部，把學習當作一種責任、一種素養(yǎng)、一種覺悟，著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫，力求學有所成。自去年初以來，辦事處黨工委認真組織班子成員和各支部認真學習原鐵西區(qū)委六屆五次會議精神和殷都區(qū)第一次黨代會精神，組織有關人員進行了如何加快發(fā)展的大討論，區(qū)委書記王立林同志率機關部分同志專門參加了我們的討論，并提出了很好的指導性意見，為我們轄區(qū)的發(fā)展開拓了思路。通過學習，使大家牢固樹立了大局意識，確保政令暢通，做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團結協(xié)作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步增強。學習中做到“三個結合，三個提高”，即將業(yè)務知識學習與政治理論學習相結合，提高把握時代脈搏，開拓創(chuàng)新的能力；將理論學習與解決實際問題相結合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學習與個人思想實際相結合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

(二)大興團結之風，創(chuàng)團結型堡壘。嚴格執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度，堅持和完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，堅持上級黨委(組)成員參加指導下級領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。注重提高領導干部自身素質，以制度建設為保證，加強對領導干部的教育管理，維護領導班子團結，努力使維護團結成為領導內(nèi)在的道德修養(yǎng)、外在紀律要求，成為班子成員的自覺行動。

(三)大興開拓創(chuàng)新之風，創(chuàng)開拓型團隊。班子成員要帶頭堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新本領。圍繞“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們從創(chuàng)新制度機制和管理人手，把創(chuàng)新寓于各項具體工作中。我們規(guī)定，每個班子成員要結合工作實際，選準迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新臺階。

(四)大興求真務實之風，創(chuàng)實干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義，我們強化制度建設，樹立真抓實干、求真務實的良好風氣。我們堅持領導干部調查研究制度、督辦落實制度、干部實績考核制度、領導信訪日接待制度，實行領導干部包村聯(lián)企責任制、結對扶貧幫困責任制、重大項目跟蹤服務責任制。

(五)大興艱苦奮斗之風，創(chuàng)廉政型集體。嚴格執(zhí)行中央提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持領導干部廉政承諾制，落實黨風廉政建設責任制，從小事做起，從領導干部自身做起，落實“兩個務必”，制止奢侈享樂之風。

二、黨員隊伍的基本情況

相臺街道黨工委是隨著安陽市區(qū)劃調整，于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄17個黨支部（含1個黨總支），其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部4個，機關支部1個。截止目前，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

2003年培養(yǎng)入黨積極分子18名，發(fā)展黨員7名（機關3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年計劃發(fā)展14名（機關2名，鐵佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新鐵廠2名）。

一年來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、省、市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用。

1、切實加強黨的組織建設。

一是進一步加強支部班子建設。去年以來，按照“兩推一選”、公開選拔的辦法，先后對柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個小村的支部班子進行了調整，充實了部分作風好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調整，班子的整體水平有了明顯提高。目前六個村“兩委”關系，團結心齊。

二是重視非公經(jīng)濟黨建工作。去年以來黨建工作積極圍繞發(fā)展經(jīng)濟工作這個中心，注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨員的先鋒模范作用，經(jīng)區(qū)委組織部批準，成立了日新鋼鐵有限責任公司黨支部，今年有成立了殷都區(qū)社會福利線材廠黨支部，使非公經(jīng)濟組織黨支部達到兩個，進一步擴大了黨在非公有制經(jīng)濟中的影響。

三是開展了村級組織規(guī)范化建設試點和推廣工作。村級組織規(guī)范化建設以創(chuàng)建領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好“五個好”農(nóng)村黨支部為目標，建立和完善“一制三化”為核心的農(nóng)村組織體系。強化村黨支部在村級組織的領導核心地位，保障村委會依法行使職權，落實村民對村務的監(jiān)督權，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關系。我辦我嚴格按照實施方案，高起點、高標準組織實施，目前該工作進展順利。

2、切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部素質。

一是我們本著以人為本，從嚴管理，增強為基層、為群眾服務的宗旨意識。充分利用周二和周五集中學習時間，認真組織黨員干部系統(tǒng)學習十六大精神，同時狠抓理論學習，普遍提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，進一步增強了黨員干部的為民意識。在去年的非典防治、雙創(chuàng)、秸稈禁燒等各項工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進行和中心任務的圓滿完成。

二是強化制度管理，規(guī)范干部言行，提高辦事效率。一方面，按照國家公務員行為規(guī)范八方面的要求，以區(qū)委、區(qū)政府“三優(yōu)一滿意”和區(qū)政府辦公室系統(tǒng)開展的“六抓一樹”活動為載體，大力加強機關作風建設，領導干部帶頭實踐“三個代表”，勤奮工作，文明辦公，切實做到把群眾擁護不擁護，答應不答應，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。另一方面，認真執(zhí)行黨的紀律，以黨內(nèi)反面材料為典型，進行警示教育，加強領導干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。

三是細化量化工作任務，實行目標責任管理辦法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初下達的目標任務，辦事處黨委從領導班子抓起，嚴格實行目標責任制度，合理細化量化工作任務，使全體機關干部個個心中有目標，人人肩上有擔子，增強了工作責任心和緊迫感。并通過各種激勵辦法、處罰措施和督查機制，定期組織人員考核。一年來，我辦的各項工作任務都按規(guī)定目標基本完成，并受到了上級的肯定。

3、注重發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災難，對我們的黨員是一次嚴峻的考驗，在這場考驗面前，我們的黨員隊伍可以說拿到了合格證書，把守路口的人員中多數(shù)是我們的黨員，焦邵村支部一班人全部堅守在把路口的一線，不計報酬，其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。

4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動。去年我們組織黨員認真學習黨的知識，積極參加建設小康社會的知識答題、征文比賽、演講比賽和義務勞動。去年七一期間，各支部積極組織參加學習黨的知識建設小康社會，開展“三講一樹”征文和“公民道德進萬家”活動演講比賽。辦事處獲得了優(yōu)秀組織獎，有3名同志獲獎，其中梁邵村小學教師獲二等獎、鐵佛寺小學教師杜先獲優(yōu)秀獎，辦事處孫書記積極答題并獲得三等獎，受到了市委宣傳部的表彰。

在七一期間各支部還開展了豐富多彩的活動，段邵村支部組織了獻血，鐵佛寺、梁邵村、孝民屯、焦邵村都組織打掃衛(wèi)生，柴庫支部組織黨員修剪洹河風景林。

三、于工作機制問題

我們堅持按照黨委集體領導和個人分工負責相結合的領導制度，建立健全黨委議事規(guī)則和民主決策程序，重大問題集體討論決定。建立健全任期目標和目標責任制和工作責任制，嚴格實績考核；認真落實民主評議制度，加強民主監(jiān)督。每年分別對辦事處干部、村“兩委”成員、農(nóng)村黨員進行一次民主評議，獎優(yōu)罰劣，兌現(xiàn)獎懲。嚴肅處置不合格黨員；堅持村務公開制度。村務每月公開一次，公開內(nèi)容做到全面、真實、準確，群眾滿意率在80%以上；堅持黨內(nèi)組織生活制度。辦事處黨委班子每年至少召開一次民主生活會，有征求意見、會議記錄、整改措施和整改落實等情況的資料。

四、社會發(fā)展方面

三、存在的主要問題

一是黨員少，整個黨員隊伍年齡偏大，文化程度偏低。有的村由于某些歷史原因，發(fā)展黨員數(shù)量少，現(xiàn)有的黨員多是從部隊轉業(yè)復員回鄉(xiāng)和離退休的職工，致使黨的基層組織的領導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。

二是個別村黨組織制度堅持不好，對黨員的教育和管理抓的不緊黨內(nèi)生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，有的村一年開一二次黨員大會，人員到不齊。

三是部分村級集體經(jīng)濟薄弱，各項工作開展難度大。

殷都區(qū)相臺街道黨政辦公室

2004年5月26日

第四篇：“三級聯(lián)創(chuàng)”工作匯報

相臺辦事處黨建三級聯(lián)創(chuàng)工作

情況匯報

2004年5月27日

去年以來，我們相臺辦事處堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、盛市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求，以組建街道黨工委為契機，以黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，認真貫徹黨的十六屆三中全會和殷都區(qū)第一次黨代會精神，從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用，為圓滿完成各項工作任務打下了堅實的組織基矗下面從四個方面做以匯報。

一、關于班子建設情況

1、領導班子組成及人員基本情況：

辦事處領導班子由6名成員組成：書記、主任1名，副書記1名，副主任2名，紀工委書記1名，武裝部長1名。

具體分工情況是：

書記、主任朱運富負責全面工作；

副書記孫言訓分管計劃生育、城管、精神文明建設等工作；

副主任袁保朝分管綜合治理、婦聯(lián)、黨建和辦公室工作；

副主任張海峰分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、稅收、勞動保障等工作；

紀工委書記胡忠民分管紀檢、監(jiān)察、民政、農(nóng)業(yè)、土地等工作；

武裝部部長李俊利負責轄區(qū)人民武裝、信訪、工作。

辦事處機關現(xiàn)有人員38人（其中干部名、工人名）。黨員13名，大專以上文化21人，占60%，中專文化6人，占17%，高中文化的8人，占23%；35歲一下人員22人占57%，35至45歲的8人占23%，45歲以上的5人占14%；享受財政拔款的12人，自收自支的23人。

辦事處班子幾個特點：一是配備比較合理，是一個老中青三結合的班子，幾個副職年輕有朝氣，敢說敢干，都很能干；從文化水平上看，都是大專以上、知識結構也比較合理。有能干的，也有能說的，還有能寫的；二是團結協(xié)調，堅強有力。工作中做到能夠認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策和上級決議，堅持民主集中制原則，分工明確，團結協(xié)調，政治堅定，作風過硬，密切聯(lián)系群眾。年終班子民主測評的優(yōu)秀票達到了95%以上；三是抓黨建工作的思路還是比較清楚的，班子成員尤其是黨委書記有較強的政策水平和協(xié)調能力，近幾年圍繞安鋼、電廠征地等工作都是我們辦事處沖在最前頭；四是注重自身建設班子成員具有較好的精神狀態(tài)，大家干事創(chuàng)業(yè)的勁頭比較足，尤其是去年成立辦事處以來，在一些涉及大家切身利益的問題沒有解決的情況下，大家沒有任何怨言，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，班子成員和全體工作人員無任何違紀現(xiàn)象。具體做法是做到“五興五創(chuàng)”：

(一)大興學習之風，創(chuàng)學習型組織。要求班子成員要樹立終身學習觀念，做學習型干部，把學習當作一種責任、一種素養(yǎng)、一種覺悟，著重在學以立德、學以增智和學以致用上下功夫，力求學有所成。自去年初以來，辦事處黨工委認真組織班子成員和各支部認真學習原鐵西區(qū)委六屆五次會議精神和殷都區(qū)第一次黨代會精神，組織有關人員進行了如何加快發(fā)展的大討論，區(qū)委書記王立林同志率機關部分同志專門參加了我們的討論，并提出了很好的指導性意見，為我們轄區(qū)的發(fā)展開拓了思路。通過學習，使大家牢固樹立了大局意識，確保政令暢通，做到了令行禁止。班子成員之間自覺做到團結協(xié)作、互諒互讓，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步增強。學習中做到“三個結合，三個提高”，即將業(yè)務知識學習與政治理論學習相結合，提高把握時代脈搏，開拓創(chuàng)新的能力；將理論學習與解決實際問題相結合，增強運用理論解決實際問題的能力；將理論學習與個人思想實際相結合，增強自覺改造世界觀的能力，提高拒腐防變和抵御風險的能力。

(二)大興團結之風，創(chuàng)團結型堡壘。嚴格執(zhí)行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全領導班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策制度，堅持和完善民主生活會制度，積極開展批評與自我批評，堅持上級黨委(組)成員參加指導下級領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。注重提高領導干部自身素質，以制度建設為保證，加強對領導干部的教育管理，維護領導班子團結，努力使維護團結成為領導內(nèi)在的道德修養(yǎng)、外在紀律要求，成為班子成員的自覺行動。

(三)大興開拓創(chuàng)新之風，創(chuàng)開拓型團隊。班子成員要帶頭堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，增強創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新本領。圍繞“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，我們從創(chuàng)新制度機制和管理人手，把創(chuàng)新寓于各項具體工作中。我們規(guī)定，每個班子成員要結合工作實際，選準迫切需要解決的熱點、難點問題，每年確定一、二項特色工作計劃，進行深入調查研究，制定攻堅方案，不斷提出解決問題的新思路、新辦法，形成推陳出新的長效機制，推進本單位工作不斷邁上新

臺階。

(四)大興求真務實之風，創(chuàng)實干型班子。為防止和克服官僚主義、形式主義，我們強化制度建設，樹立真抓實干、求真務實的良好風氣。我們堅持領導干部調查研究制度、督辦落實制度、干部實績考核制度、領導信訪日接待制度，實行領導干部包村聯(lián)企責任制、結對扶貧幫困責任制、重大項目跟蹤服務責任制。

(五)大興艱苦奮斗之風，創(chuàng)廉政型集體。嚴格執(zhí)行中央提出的領導干部廉潔自律各項規(guī)定，堅持領導干部廉政承諾制，落實黨風廉政建設責任制，從小事做起，從領導干部自身做起，落實“兩個務必”，制止奢侈享樂之風。

二、黨員隊伍的基本情況

相臺街道黨工委是隨著安陽市區(qū)劃調整，于2003年4月份在原鐵西區(qū)農(nóng)工委的基礎上改制而成的。相臺街道黨工委下轄17個黨支部（含1個黨總支），其中農(nóng)村黨支部12個，企業(yè)支部4個，機關支部1個。截止目前，共有黨員397名，其中農(nóng)民黨員203名，企業(yè)職工黨員24人，機關黨員14人，離退休黨員156人；從年齡結構來看，35歲以下的黨員數(shù)為44人，36至45歲的63人，46至54歲的108人，55歲至59歲的70人，60歲以上的112人。

2003年培養(yǎng)入黨積極分子18名，發(fā)展黨員7名（機關3名，焦邵村2名，段邵村2名），今年計劃發(fā)展14名（機關2名，鐵佛寺3名，焦邵村2名，段邵村3名，孝民屯2名，日新鐵廠2名）。

一年來，我們堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的黨建工作思路，認真貫徹落實中央、盛市委關于加強農(nóng)村基層組織建設的指導方針和工作要求，從思想上、組織上、作風上全面加強農(nóng)村黨的基層組織建設，使農(nóng)村基層黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展中有效地發(fā)揮了作用。

1、切實加強黨的組織建設。

一是進一步加強支部班子建設。去年以來，按照“兩推一馴、公開選拔的辦法，先后對柴庫村黨支部、梁邵村黨支部、段邵村支部、孝民屯支部、鐵佛寺幾個小村的支部班子進行了調整，充實了部分作風好、公道正派、在群眾中有較高威信的年輕同志。通過調整，班子的整體水平有了明顯提高。目前六個村“兩委”關系，團結心齊。

二是重視非公經(jīng)濟黨建工作。去年以來黨建工作積極圍繞發(fā)展經(jīng)濟工作這個中心，注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨員的先鋒模范作用，經(jīng)區(qū)委組織部批準，成立了日新鋼鐵有限責任公司黨支部，今年有成立了殷都區(qū)社會福利線材廠黨支部，使非公經(jīng)濟組織黨支部達到兩個，進一步擴大了黨在非公有制經(jīng)濟中的影響。

三是開展了村級組織規(guī)范化建設試點和推廣工作。村級組織規(guī)范化建設以創(chuàng)建領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、群眾反映好“五個好”農(nóng)村黨支部為目標，建立和完善“一制三化”為核心的農(nóng)村組織體系。強化村黨支部在村級組織的領導核心地位，保障村委會依法行使職權，落實村民對村務的監(jiān)督權，理順村黨支部與村委會及其他村級組織的關系。我辦我嚴格按照實施方案，高起點、高標準組織實施，目前該工作進展順利。

2、切實加強干部隊伍建設，不斷提高干部素質。

一是我們本著以人為本，從嚴管理，增強為基層、為群眾服務的宗旨意識。充分利用周二和周五集中學習時間，認真組織黨員干部系統(tǒng)學習十六大精神，同時狠抓理論學習，普遍提高了黨員干部的黨性修養(yǎng)，進一步增強了黨員干部的為民意識。在去年的非典防治、雙創(chuàng)、秸稈禁燒等各項工作中，廣大黨員干部率先垂范，不辭辛勞，堅守崗位，一心為公，保證了各項工作的順利進行和中心任務的圓滿完成。

二是強化制度管理，規(guī)范干部言行，提高辦事效率。一方面，按照國家公務員行為規(guī)范八方面的要求，以區(qū)委、區(qū)政府“三優(yōu)一滿意”和區(qū)政府辦公室系統(tǒng)開展的“六抓一樹”活動為載體，大力加強機關作風建設，領導干部帶頭實踐“三個代表”，勤奮工作，文明辦公，切實做到把群眾擁護不擁護，答應不答應，滿意不滿意，贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。另一方面，認真執(zhí)行黨的紀律，以黨內(nèi)反面材料為典型，進行警示教育，加強領導干部廉潔自律工作，樹立了良好形象。

三是細化量化工作任務，實行目標責任管理辦法。圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初下達的目標任務，辦事處黨委從領導班子抓起，嚴格實行目標責任制度，合理細化量化工作任務，使全體機關干部個個心中有目標，人人肩上有擔子，增強了工作責任心和緊迫感。并通過各種激勵辦法、處罰措施和督查機制，定期組織人員考核。一年來，我辦的各項工作任務都按規(guī)定目標基本完成，并受到了上級的肯定。

3、注重發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。去年夏天一場突如其來的非典災難，對我們的黨員是一次嚴峻的考驗，在這場考驗面前，我們的黨員隊伍可以說拿到了合格證書，把守路口的人員中多數(shù)是我們的黨員，焦邵村支部一班人全部堅守在把路口的一線，不計報酬，其它各村的黨員們也都是防非典一線的主力軍。

4、積極組織黨員開展豐富多彩的活動。去年我們組織黨員認真學習

第五篇：三級聯(lián)創(chuàng)工作匯報

在縣“三級聯(lián)創(chuàng)”座談會發(fā)言材料

XX鎮(zhèn)黨委書記——XXX

各位領導：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建為重點，不斷創(chuàng)新工作機制，探索工作方法，夯實工作基礎，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的思想、組織和作風保證?，F(xiàn)就作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名分管組織人事就XX縣基層組織建設工作匯報如下：

一、抓黨建，體現(xiàn)在制度上

為做好新形勢下農(nóng)組、選派和選聘工作，縣委書記高度重視、主動協(xié)調和解決農(nóng)組、選派和選聘工作中存在的問題，使基層組織堅強有力。

一是制定規(guī)劃，明確目標任務?？h委先后制定了《XX縣農(nóng)村基層黨組織建設五年規(guī)劃》和《XX縣農(nóng)村基層黨組織建設計劃》，根據(jù)全縣農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀和上級要求，每年突出一個主題，同時兼顧其他多方工作，總體推進了全縣農(nóng)村基層黨組織建設。目前，全縣村級黨組織活動場所全部達標。

二是定期研究，及時解決問題?？h委經(jīng)常召開專題會議，研究農(nóng)村基層組織建設、選派、選聘工作。作為縣農(nóng)村基層組織建設的第一責任人，縣委書記切實履行職責，親自抓，具體問，在人力、物力和財力上給予了充足保障。

三是明確責任，建立領導干部聯(lián)系點。為貫徹落實科學發(fā)展觀，切實轉變機關作風，進一步密切與基層的聯(lián)系和溝通。不但明確了農(nóng)村基層組織建設工作三級責任人職責。而且完善了領導干部聯(lián)系點?？h委書記湯春和聯(lián)系我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)的九連村、橋西社區(qū)、紅花山集團，盡管工作很忙，但他總是擠出時間到鎮(zhèn)、到村、到企業(yè)開展以“四聯(lián)四問四幫”為主題的“千名干部下基層、排憂解難暖民心”活動，幫助解決困難和問題，并到我鎮(zhèn)整村推進村義興村調研，現(xiàn)場解決整村推進工作中遇到 1的問題和困難。同時，各鎮(zhèn)也建立了黨政成員聯(lián)系點制度，定期到聯(lián)系點幫助解決工作中的困難和問題。

四是加強教育，建立村級考核體系。為提高基層黨務工作者素質，激勵先進，鞭策后進。出臺了《XX縣村班子考核獎勵辦法》，積極實施“一村一名大學生”計劃，每年舉辦各村黨組織書記培訓。不但提高村干部為民服務本領，而且激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情。目前，我鎮(zhèn)已有80多名村干部參加了大專學歷教育。

二、抓創(chuàng)新，體現(xiàn)在成效上

為探尋黨建工作新思路?？h委書記經(jīng)常帶領縣四大班子、縣直單位負責人到我鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)戶開展農(nóng)村基層組織建設調研活動，聽取意見，了解實情，發(fā)現(xiàn)問題，研究對策，探尋新形勢下黨建工作新思路。

一是探索黨組織設置新模式。在非公黨組織建設中，按照“有利

于加強黨組織建設，有利于改進黨員教育管理，有利于發(fā)揮黨組織和黨員作用”的要求，在XX調研時提出了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，工業(yè)園黨工委集中抓園區(qū)企業(yè)黨建、龍頭企業(yè)黨委抓所轄企業(yè)黨建、依托村（社區(qū)）黨組織抓零散企業(yè)黨建的“1+3”黨建工作新格局。同時，在村黨組織建設中，打破按區(qū)域設置支部的傳統(tǒng)方式，通過黨員自愿選擇和支部確認方式，將黨員劃入各特色支部，增強了黨員的服務意識、服務水平和服務實效。

二是深入開展“五送”活動。在學習實踐活動中，縣委結合學習實踐活動，開展了以送信心、送服務、送政策、送信息、送資金等為主要內(nèi)容的企業(yè)“五送”活動。隨后，各鎮(zhèn)黨委搶抓黨建與企業(yè)發(fā)展的結合點，選派機關干部擔任企業(yè)黨建指導員兼副總經(jīng)理，扎實推進非公有制企業(yè)黨建工作。通過主動爭取上級支持、全力協(xié)調有關部門和金融機構、深入企業(yè)一線調研等方法，研究應對措施，切實幫助企業(yè)解難題、渡難關，助推企業(yè)發(fā)展，為非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。三是切實加強村民小組長隊伍建設。將村級組織建設向村民小組延伸，通過調整村民小組規(guī)模、依法選舉村民小組長、賦予村民小組長“五員”職能、提高待遇等措施，切實加強了村民小組長隊伍建設。

四是建立健全黨員關愛機制。為進一步激發(fā)村干部廉潔干事的內(nèi)在動力。縣委制定出臺了《XX縣實施村干部“四?！奔畋Ｕ蠙C制辦法》，將在編和離任的村干部全部納入保障范圍，對在編村干部除報酬保發(fā)外，還辦理了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。制定了《XX縣黨內(nèi)關愛資金使用管理辦法》，切實關心和愛護生活困難黨員。

三、抓班子，體現(xiàn)在團結上

通過加強基層組織建設，我鎮(zhèn)黨政班子形成團結協(xié)作不內(nèi)耗，相互支持不拆臺，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協(xié)調不激化矛盾，發(fā)揚民主不獨斷專行的局面，大家心往一處想，勁往一處使，增強了工作合力。

一是理論學習進一步強化。嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度，把學習與研究落實工作緊密結合起來，及時學習傳達中央、省、市方針政策和縣委、縣政府決策部署，深入研究發(fā)展進程中的重大問題，不斷提高黨政班子成員的理論水平、政策水平和工作能力，進一步改造世界觀、人生觀和價值觀。

二是工作機制進一步完善。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會制度》、《黨委集體領導與個人分工負責制度》、《黨政班子成員聯(lián)系片（村）制度》、《農(nóng)村基層組織建設工作例會制度》等制度，堅持重大問題集體討論、集體決定，進一步提高了黨委會和黨委擴大會議事決策水平。根據(jù)班子成員各自的特長與能力，合理分工，實行重點工作領導包保責任制度，從而有效激發(fā)班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創(chuàng)新能力。

三是工作作風進一步切改進。認真落實首問責任制、聯(lián)系村（企）工作、基層黨建聯(lián)系點、困難群眾聯(lián)系戶、信訪接待等制度。堅持“一線工作法”，發(fā)揚“5＋2”、白加黑精神，靠前指揮，解決問題。加強工作調度和督查，定期召開經(jīng)濟形勢分析會、招商引資和開發(fā)區(qū)、集鎮(zhèn)建設匯報會、重點項目和民生工程調度會，狠抓落實，加快發(fā)展，樹立了良好的形象。