第一篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

XX鎮(zhèn)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案

為認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，始終堅持把加快發(fā)展作為黨的建設的根本出發(fā)點和落腳點，持之以恒地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以黨建促發(fā)展，切實通過創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)黨組織建設的整體水平，特制定本實施方案。

一、指導思想及主要任務

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊緊著眼于農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。把提高執(zhí)政能力、打牢執(zhí)政基礎作為根本性工作，認真貫徹落實黨的十七大精神和省市縣三級干部會議精神，實事求是、因地制宜，緊密聯(lián)系實際開展創(chuàng)建活動。切實解決農村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義。結合“五創(chuàng)一爭”活動，檢查、剖析和解決領導班子在思想作風、學風、領導作風、工作作風方面存在的問題。

二、工作思路

1、以加快發(fā)展為主題，突出能力建設狠抓聯(lián)創(chuàng)，舉發(fā)展大旗，凝聚發(fā)展合力。始終咬住發(fā)展主題不放松，形成加快發(fā)展的態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)的各級黨組織自我加壓、勇站排頭的熱情。一是堅持理論武裝，創(chuàng)新發(fā)展思路。堅持和完善中心組學習制度，用科學的理論武裝頭腦。把保持共產黨員先進性教育活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要延伸，黨員干部聯(lián)系工作實際和個人思想進行深入學習、認真剖析，切實落實整2-

行養(yǎng)老保險，使他們干有所得，退有所養(yǎng)。

3、以“科技示范”培訓為載體，激活黨員作用狠抓聯(lián)創(chuàng)。

堅持以黨員遠程教育為主要手段，鞏固現(xiàn)有黨員電教播放收看工作，嚴格執(zhí)行各項遠程電教片收看、播放制度，以鎮(zhèn)黨校為陣地，廣泛開展農村黨員先進性教育，大力開展農業(yè)實用技術、農村管理知識、市場經濟知識、法律法規(guī)和方針政策的教育培訓，切實解決農村黨員“本領恐慌”、“知識恐慌”的問題。力爭使全鎮(zhèn)90％以上有勞動能力的黨員掌握1至2門實用技術。大力開展“科技示范”活動，通過參與主體、科技素質、管理職能和服務功能的不斷創(chuàng)新，使活動常抓常新，涌現(xiàn)出一批有影響的“科技示范”服務標兵和“科技示范”示范基礎。在無職黨員中大力開展“設崗定責”活動和“黨員五星評選”，積極招商引資，圍繞建設工作，解決就業(yè)人員，把優(yōu)秀外出黨員或帶頭致富能力強的黨員選入村“兩委”班子。

4、以三級互動為重點，完善工作的機制狠抓聯(lián)創(chuàng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“創(chuàng)”是關鍵，“聯(lián)”是保證。在創(chuàng)建活動中，要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為“一號工程”來抓，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，把抓農村基層組織建設的成效作為實績考核的重要依據(jù)，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實4-

升基層組織建設水平的一項重要措施，確保創(chuàng)建工作深入扎實開展，不走形式、不走過場。

三、“三級聯(lián)創(chuàng)”的基本內容

1、“五個好”村黨組織目標要求：一是領導班子好；二是隊伍素質好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設好；五是群眾反映好。

2、“五個好”鎮(zhèn)黨委目標要求：一是領導班子好；二是隊伍素質好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設好；五是群眾反映好。

3、農村基層組織建設先進鎮(zhèn)目標要求：一是黨委切實履行職責；二是農村基層組織建設成效顯著；三是經濟發(fā)展較快；四是涉農部門和鎮(zhèn)站所服務質量高。五是農村政治文明和精神文明建設取得較大進展。

第二篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

為貫徹落實好上級黨委關于實施“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的有關文件精神，實現(xiàn)“五個好”黨支部爭創(chuàng)目標，進一步加強吉格滕迪村黨總支為核心的基層組織建設，制定如下工作方案。

一、指導思想和總體目標

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞深化農村改革發(fā)展大局，認真貫徹落實各級黨委關于實施“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的決定和實施方案，高起點規(guī)劃，高標準建設，循序漸進，分步實施，用五年時間，爭取使村黨總支建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，達到“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好”的總體目標，為全面推進社會主義新農村建設、構建和諧新農村提供強有力的組織保證。

二、主要工作任務

(一)加強領導班子建設，提高黨總支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、配強配優(yōu)班子。努力把村級領導班子建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、團結協(xié)作、干凈干事的堅強領導集體。培養(yǎng)優(yōu)秀青年作為村后備干部，保持合理的梯次結構。

2、狠抓學習培訓，提高村級班子的整體素質。有計劃地分期分批組織村干部參加縣、鎮(zhèn)組織的各種培訓班，參加“一村一名大學生”學習培訓。邀請有關專家到村進行講課、指導，努力提高村干部的綜合素質和為民服務的本領。

3、抓好班子的思想作風建設。強化村干部的服務意識、勤政廉政意識、依法辦事意識。建立工作制度和值班制度，村干部每天要保證有5小時以上的時間為群眾服務，每人要聯(lián)系5戶以上不同類型的農戶。不斷加強班子的團結，認真執(zhí)行民主集中制，落實集體領導與個人分工負責相結合的制度，完善議事和決策制度，在班子內部形成一個講大局、講團結、各司其職、各盡其責的良好氛圍。

(二)加強黨員隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

1、加強黨員的教育管理工作。認真落實“五個一”制度，即每月召開一次黨小組會、每季度召開一次支部黨員大會、每半年上一次黨課、每年召開一次總結評比和民主生活會、每兩年進行一次民主評議黨員。結合開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，做好不合格黨員的教育、轉化和處置工作。加強對黨員的管理工作，特別是對外出的流動黨員要保持經常性的聯(lián)系，確保黨員在完成各項工作任務、發(fā)展農村經濟、帶領群眾致富和在急、難、險、重任務中走在前頭，發(fā)揮先鋒模范作用。

2、發(fā)動黨員帶頭致富，發(fā)揮模范作用。充分調動黨員勤勞致富的積極性，多途徑提高黨員的致富能力，樹立一批黨員致富的先進典型。通過傳、幫、帶，引導和推動全村群眾走上奔康致富之路。加強對黨員的實用技術培訓工作，除認真組織黨員參加縣、鎮(zhèn)組織的農村黨員干部實用技術培訓班外，定期邀請市、縣、鎮(zhèn)的行家到本村授課，使大多數(shù)黨員都掌握2門以上的實用技術。

3、認真做好發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員工作計劃，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，努力改善黨員隊伍的年齡、文化、性別和分布結構，每年至少發(fā)展1-2名黨員。新發(fā)展的黨員中，突出考慮35歲以下、高中文化以上的和婦女比例。

(三)完善工作機制，提高村級組織的管理能力。

1、建立健全一整套完備的工作制度。主要包括：黨員目標管理制度、黨支部“五個一”制度、民主生活會制度、黨員活動日制度、流動黨員管理制度、黨風廉政建設責任制、班子成員任期目標制度、村干部值班制度、黨務村務公開制度、財務管理制度、村民議事制度等。使村班子職責明確，有章可循，更好地發(fā)揮作用，保證工作的規(guī)范運作。

2、完善村級組織，提高綜合管理能力。加強村黨總支對村委會、民兵、婦女、青年、調

解等組織的領導，完善群眾自治組織和群團組織，明確工作職責，發(fā)揮各自職能，共同推進工作，提高村級組織的綜合管理能力。

(四)大力發(fā)展經濟，增加農民收入，全面建設小康社會。

堅持把發(fā)展作為第一要務，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢，通過調整農業(yè)產業(yè)結構，積極發(fā)展規(guī)模農業(yè)、效益農業(yè)，加大村內民營工業(yè)扶持力度，努力走出一條富有特色、快速持續(xù)健康的經濟發(fā)展路子。爭取三至五年內使吉格滕迪村變成經濟發(fā)展迅速、農民增收幅度大、社會穩(wěn)定、各項事業(yè)健康發(fā)展的先進村，實現(xiàn)村集體經濟和村民年人均收入快速增收。抓好投資環(huán)境建設，加快村莊基礎設施建設，營造良好的投資硬、軟環(huán)境，抓好招商引資工作。積極動員本村的外出優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(五)推進各項事業(yè)，促進協(xié)調發(fā)展。

1、發(fā)展文化教育事業(yè)。利用已有的遠教設備盡可能的學習專業(yè)技術，建設標準的村農民書屋。

2、加強精神文明建設。抓好文明村、文明戶和文明家庭創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，徹底消滅賭、毒等嚴重影響社會風氣的不良現(xiàn)象，創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，營造良好的人文環(huán)境。認真執(zhí)行計劃生育工作有關規(guī)定，大力開展樹新風、除陋習活動。

三、加強領導，抓好落實

(一)加強領導，明確責任，確保目標實現(xiàn)。

把“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作為貫徹落實黨的十六大精神，加快吉格滕迪村小康社會建設步伐的重要舉措，精心組織、周密安排。村成立工作機構，建立工作責任制，黨總支部書記為第一責任人，支委和下屬各社區(qū)書記分片聯(lián)系、包干，明確責任人，確保每項工作都有人負責。制定好工作計劃，明確工作重點，采取有力措施，促進各項目標、任務的落實。

(二)廣泛宣傳，營造氛圍，調動群眾積極性。

通過出墻報、懸掛橫幅標語、召開座談會等形式，大力宣傳“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的目的、意義。反復召開黨員、社區(qū)干部、村民代表及村民會議進行宣傳，使他們明確“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是發(fā)展農村經濟、建設社會主義新農村的重大舉措，從而把全村群眾的積極性調動起來，投入到“三級聯(lián)創(chuàng)”工作中去。

(三)緊扣實際，組織實施，穩(wěn)步整體推進。

完善各種配套規(guī)劃，細化、量化各項工作任務，分步推進各項工作；依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的主觀能動性，使他們自覺主動地配合開展工作，為村的各項建設事業(yè)出謀獻策，貢獻力量；爭取上級支持，形成上下聯(lián)動、整體推進的工作格局。

吉格滕迪村黨支部

20010年3月

第三篇：三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

興隆鎮(zhèn)廖皇寺村開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作

實施方案

為認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，始終堅持把加快發(fā)展作為黨的建設的根本出發(fā)點和落腳點，持之以恒地推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以黨建促發(fā)展，切實通過創(chuàng)建活動，提高全鎮(zhèn)黨組織建設的整體水平，特制定本實施方案。

一、指導思想及主要任務

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動要緊緊著眼于農村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。把提高執(zhí)政能力、打牢執(zhí)政基礎作為根本性工作，認真貫徹落實黨的十七大精神和省市縣三級干部會議精神，實事求是、因地制宜，緊密聯(lián)系實際開展創(chuàng)建活動。切實解決農村存在的突出問題，堅決防止和克服形式主義。結合“五創(chuàng)一爭”活動，檢查、剖析和解決領導班子在思想作風、學風、領導作風、工作作風方面存在的問題。

二、工作思路

1、以加快發(fā)展為主題，突出能力建設狠抓聯(lián)創(chuàng)，舉發(fā)展大旗，凝聚發(fā)展合力。始終咬住發(fā)展主題不放松，形成加快發(fā)展的態(tài)勢，激發(fā)全鎮(zhèn)的各級黨組織自我加壓、勇站排頭的熱情。一是堅持理論武裝，創(chuàng)新發(fā)展思路。堅持和完善中心組學習制度，用科學的理論武裝頭腦。把保持共產黨員先進性教育活動作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的重要延伸，黨員干部聯(lián)系工作實際和個人思想進行深入學習、認真剖析，切實落實整2-

行養(yǎng)老保險，使他們干有所得，退有所養(yǎng)。

3、以“科技示范”培訓為載體，激活黨員作用狠抓聯(lián)創(chuàng)。

堅持以黨員遠程教育為主要手段，鞏固現(xiàn)有黨員電教播放收看工作，嚴格執(zhí)行各項遠程電教片收看、播放制度，以鎮(zhèn)黨校為陣地，廣泛開展農村黨員先進性教育，大力開展農業(yè)實用技術、農村管理知識、市場經濟知識、法律法規(guī)和方針政策的教育培訓，切實解決農村黨員“本領恐慌”、“知識恐慌”的問題。力爭使全鎮(zhèn)90％以上有勞動能力的黨員掌握1至2門實用技術。大力開展“科技示范”活動，通過參與主體、科技素質、管理職能和服務功能的不斷創(chuàng)新，使活動常抓常新，涌現(xiàn)出一批有影響的“科技示范”服務標兵和“科技示范”示范基礎。在無職黨員中大力開展“設崗定責”活動和“黨員五星評選”，積極招商引資，圍繞建設工作，解決就業(yè)人員，把優(yōu)秀外出黨員或帶頭致富能力強的黨員選入村“兩委”班子。

4、以三級互動為重點，完善工作的機制狠抓聯(lián)創(chuàng)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，“創(chuàng)”是關鍵，“聯(lián)”是保證。在創(chuàng)建活動中，要把開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為“一號工程”來抓，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的農村基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動領導小組，把抓農村基層組織建設的成效作為實績考核的重要依據(jù)，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實4-

升基層組織建設水平的一項重要措施，確保創(chuàng)建工作深入扎實開展，不走形式、不走過場。

三、“三級聯(lián)創(chuàng)”的基本內容

1、“五個好”村黨組織目標要求：一是領導班子好；二是隊伍素質好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設好；五是群眾反映好。

2、“五個好”鎮(zhèn)黨委目標要求：一是領導班子好；二是隊伍素質好；三是工作業(yè)績好；四是制度建設好；五是群眾反映好。

3、農村基層組織建設先進鎮(zhèn)目標要求：一是黨委切實履行職責；二是農村基層組織建設成效顯著；三是經濟發(fā)展較快；四是涉農部門和鎮(zhèn)站所服務質量高。五是農村政治文明和精神文明建設取得較大進展。

第四篇：“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案

九連城鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”實施方案

為深入開展計劃生育優(yōu)質服務創(chuàng)建活動進一步提高全鎮(zhèn)的優(yōu)質服務水平，落實省委、省政府《關于加快建立人口和計劃生育荼析機制的意見》（遼委發(fā){2005}25號）精神，根據(jù)省、市人口計生委開展計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的要求，對照我鎮(zhèn)的“三級聯(lián)創(chuàng)”的實話方案現(xiàn)對我鎮(zhèn)一年來計劃生育優(yōu)質服務工作做一個整體的評估。計劃生育優(yōu)質服務活動自開展以來，受到了全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的普遍歡迎和積極響應，對加強我鎮(zhèn)計劃生育、加快轉變舊的工作方法和方式、普及計劃生育和生殖健康科學知識起到了重要的作用。為了使這項活動產生更廣泛的影響，根據(jù)市、區(qū)計生局的意見，特制定我鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質服務先進村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動實施方案如下：

一、活動的指導思想

以鄧小平人口理論、“三個代表”重要思想、十一屆六中全會精神和以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾需求為目標，深入扎實地開展計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，全面提高計劃生育管理水平和服務水平，力爭我鎮(zhèn)2011年進入省級計劃生育優(yōu)質服務先進鎮(zhèn)行列，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、活動主要內容 計劃生育優(yōu)質服務先進村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的主要內容是：初步建立人口和計劃生育工作的新機制，穩(wěn)定低生育水平，滿足群眾的需求，公民的合法權益得到維護和尊重，治理人口與性別比措施得力，公民獲得規(guī)范的技術服務和基本的生殖健康服務，基層人口計劃生育干部和育齡人群的知識能力得到提高，依法行政、正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，加強計劃生育服務機構建設，依法為群眾提供計劃生育和生殖健康服務，按群眾需求，深入開展婚育新風進萬家活動，改進管理制度，加強信息化建設，協(xié)會積極發(fā) 揮作用，確保政策推動，人員、機構設施合理，確保經費投入，黨政領導親手抓、負總責。

三、主要任務

（一）宣傳教育

1、營造良好的宣傳環(huán)境。鎮(zhèn)政府在交通要道處設立了兩個大型的計劃生育宣傳園地，各村委會設立固定標語牌11個，用語溫馨規(guī)范。有條件的村委可以建立大型宣傳標語廣告牌，在全鎮(zhèn)65個村民組建立生育文化宣傳欄，內容常換常新，及時、準確向群眾宣傳計劃生育政策法規(guī)及各種知識、信息。

2、形成強大的輿論氛圍。利用九連城大集人口集中日每年舉辦四次豐富多彩、形式多樣的大型宣傳活動；結合重要紀念日加強輿論宣傳；在活動中注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型，每個村要培養(yǎng)一個示范典型，以典帶面，在全鎮(zhèn)形成良好的社會氛圍。

3、要充分發(fā)揮人口學校和村服務室、鎮(zhèn)計生服務所的作用，開展面對面、溫馨化、個性化為主的“滲透式”宣傳。

4在專職干部教育培訓上。鎮(zhèn)計生干部要定期參加上級組織的教育培訓，全面的掌握人口和計劃生育基本知識。同時強化村級干部業(yè)務培訓，重點抓好村級計生專職主任學習教育，以適應新形勢下計生工作深入發(fā)展的需要。

5、加大計劃生育宣傳品進村入戶的力度。全鎮(zhèn)65個村民組，每個村民組配備一個計劃生育宣傳品傳閱袋，內裝5種以上宣傳材料；在鎮(zhèn)計生辦及9個村建立一個圖書角，配備一套聲像宣傳品。鎮(zhèn)有圖書20種200本以上圖書，村要有5種50本以上圖書及宣傳品。各村配有VCD、電視機、生殖保健、科技致富、優(yōu)生優(yōu)育、青春期、更年期、孕期及產褥期等知識光盤15套。并且根據(jù)每個家庭的不同情況為全鎮(zhèn)每個家庭提供一套生殖健康小折頁。從而達到宣傳知識家喻戶曉，人人皆知。

6、深入開展婚育新風進萬家、關愛女孩活動。鎮(zhèn)計生辦制定開展婚育新風進萬家、關愛女孩活動的實施方案，建立相應的制度，且由專人負責。九連城鎮(zhèn)計生辦和當?shù)?5739部隊共同成立關愛女孩服務中心，并設立公開電話，讓貧困女孩及時得到救助，讓廣大群眾樹立晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人等科學、文明、進步的婚育觀，努力建設社會主義新型生育文化。大力宣傳關愛女孩活動，形成關愛女孩的社會氛圍，讓女孩成為母親的驕傲。

（二）藥具工作

1、推行避孕節(jié)育措施知情選擇是計劃生育工作人性化體現(xiàn)，讓避孕對象充分“知情”。針對不同避孕對象的不同情況，通過多種形式的宣傳教育，特別是面對面的咨詢，讓育齡群眾、在知生育政策的基礎上，進一步知本人的生理特點和職業(yè)特點，知本人的健康狀況，知5種以上避孕節(jié)育方法，知本地區(qū)能夠提供避孕服務和可供選擇的避孕方法。

2、藥具的免費發(fā)放。鎮(zhèn)、村都設立免費的藥具發(fā)放點，同時各村的中心戶長必須定期送藥具到戶。

3、利用人口學校和村服務室、鎮(zhèn)計生服務所的作用，對希望得到幫助的育齡群眾給予避孕措施的建議性指導，提供避孕的一系列知識，利用電教設備進行形象化的避孕原理的講解。

4、做好“三送”工作，以計劃生育部門為主聯(lián)合民政、醫(yī)院為廣大的適齡人群免費送去各種宣傳冊、連心卡、避孕套。

（三）流動人口

制定流動人口工作計劃，鎮(zhèn)計生辦由兼職人員負責流動人口計劃生育工作，實行流動人口與常住人口同管理、同服務、建立流動人口信息平臺，進行信息交流。并對流動人口提供免費計劃生育服務。根據(jù)流動人口動態(tài)管理的特點，我鎮(zhèn)要為每一戶中心戶配備流入流出人口臺帳，每月由中心戶長向村里匯報流動人口情況，更便于我們對本地區(qū)流動人口的管理和服務。我們還要根據(jù)九連城鎮(zhèn)的地域特點，結合“雙管雙助”活動宗旨，與65739部隊計生辦建立長期的互助關系，加深軍民魚水情意。

（四）科技工作

1、鎮(zhèn)計劃生育服務機構的技術人員具有執(zhí)業(yè)資格，依法執(zhí)業(yè)，提供規(guī)范的計劃生育與生殖健康咨詢服務，免費為廣大育齡群眾進行日常的技術服務。積極的開展出生缺陷一級干預及生殖道預防工作。鎮(zhèn)計劃生育服務機構建立B超管理規(guī)章制度，技術人員同鎮(zhèn)政府簽定了《禁止堅定胎兒性別》的責任狀。

2、技術人員對服務對象要有耐心、熱心、細心，即在熟練掌握避孕節(jié)育基本理論與技能的基礎上，耐心的聆聽服務對象的生育意愿、生育史、健康狀況和生殖健康需求，細心的講解各種生殖健康方面的知識，熱心的為育齡群眾服務。

3、幫助育齡群眾正確行使避孕方法知情選擇權。在雙方“知情”的基礎上，通過面對面方式，技術人員與育齡夫婦共同分析其自身的情況，本著安全、簡便、高效和長效為主、鼓勵男性參與的原則，提出最適宜該夫婦選擇避孕方法的指導意見和建議，由夫婦雙方做出選擇，然后由技術人員為其提供優(yōu)質而規(guī)范的避孕節(jié)育服務。

4、管理與服務人員對采取避孕節(jié)育措施的夫婦要進行定期隨訪。技術人員應對選擇實施長效節(jié)育手術的對象在規(guī)定時限內進行重點隨訪；村級計生人員對選擇絕育和放取環(huán)等實施避孕的對象要在術后7天逐人隨訪，對采取藥具等實施避孕的對象普遍進行月隨訪。對其中的精神病患者、重大殘疾人員、當年使用藥具有失敗史或有明顯副反應的特殊對象，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員負責重點 隨訪。如出現(xiàn)副反應或并發(fā)癥，必須及時予以處理。

5、優(yōu)生優(yōu)育是提高出生人口素質的基礎性工作，更是廣大育齡夫婦的熱切期盼和生育需求。要以實施出生缺陷干預工程為契機，協(xié)調衛(wèi)生、婦幼保健、防疫等部門幫助每對育齡夫婦生育一個健康聰明的孩子，提高人口素質。

6、利用鎮(zhèn)、村計生服務室，以區(qū)計生服務站、婦幼保健站為依托，利用春、秋兩季的兩個月時間，在育齡群眾的家門口進行全面的生殖健康的大普查，并且建立生殖健康檔案，利用冬季農閑季節(jié)，以衛(wèi)生院為依托，對部分男性育齡群眾進行生殖健康的大普查，建立相應的生殖健康檔案。

7、建立男性參與計劃生育和生殖健康的機制。通過宣傳教育，增強男性的參與意識，促使男性在避孕節(jié)育、生殖健康方面承擔更多的責任。鎮(zhèn)計劃生育技術服務站要充分發(fā)揮男性門診的作用，進一步加強男性技術人員的培訓，不斷提高為男性提供生殖保健服務的能力和質量。搞好“10.28”男性健康宣傳日活動，在全社會營造關心男性身心健康的意識。

8、全鎮(zhèn)自2003年以來，已經對廣大的農村已婚夫婦實行免費計劃生育技術服務，2005年以來有對非農業(yè)戶口、流動人口的已婚夫婦實行免費計劃生育技術服務。

（五）協(xié)會工作

鎮(zhèn)、及各村都有健全的計劃生育協(xié)會組織，積極的開展各項活動，利用協(xié)會會員的“五老”的積極作用，參與村民自治，對 村委會起監(jiān)督作用，充分發(fā)揮協(xié)會的五大職能。利用會員的各種才能，經常性地組織計劃生育文藝宣傳隊伍創(chuàng)作、編排以計劃生育為題材的歌舞、小品、曲藝、秧歌等群眾喜聞樂見的節(jié)目演出，帶領群眾開展豐富多彩的自我教育、自娛自樂文藝活動。

（六）統(tǒng)計工作

1、鎮(zhèn)黨委、政府加大工作力度，采取醫(yī)院、工商、藥品等多部門的聯(lián)合行動，嚴格工作制度，嚴把二胎、多胎審批關，嚴禁利用B超等手段進行胎兒性別鑒定，嚴審與《批準終止中期以上引產證明》相關手續(xù)，嚴查周圍藥店是否有私自銷售終止妊娠藥品的行為。

2、依法免費辦理生育登記，生育登記單規(guī)范管理，統(tǒng)計資料實行檔案化管理。

3、完善人口變動信息、已婚育齡婦女管理信息、群眾需求信息、服務信息以及指導工作決策的綜合信息系統(tǒng)，建立與現(xiàn)代化管理方式相適應的計劃生育管理運行機制服務。

（七）政策、法規(guī)工作

1、隨著國家《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務管理條例》的頒布實施，建立依法行政的新秩序，依法嚴格落實國家的人口和計劃生育政策，依法維護公民的合法權益，正確執(zhí)法、文明執(zhí)法，是計劃生育優(yōu)質服務工作的重要內容。建立計劃生育行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法差錯追究制，避免違法行政行為發(fā)生。

2、已經落實了對計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠相關政策，兌現(xiàn)了獨生子女父母獎勵費、農業(yè)戶口年滿60周歲的獨生子女、雙女戶的獎勵費。

3、建立和完善計劃生育激勵機制。制定完善激勵育齡群眾實行計劃生育的優(yōu)惠政策，鼓勵育齡群眾積極落實基本國策，自覺實行計劃生育。

（八）領導責任

提高認識，加強領導。黨政領導要親手抓、負總責。鎮(zhèn)黨委、政府、村黨支部（總支）要認真貫徹落實胡錦濤提出的人口與計劃生育工作新機制、《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中的要求，要把計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動納入重要議事日程，定期研究、分類指導不斷把活動引向深入。要把計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動作為重要的考核項目寫進計劃生育管理目標責任書，認真進行考核。

（九）財政工作

?？顚Ｓ?，保證投入。黨委、政府及黨支部（總支）要保證計劃生育優(yōu)質服務“三級聯(lián)創(chuàng)”活動宣傳教育經費的投入，要把活動所需要的經費列入財務預算，保證活動的順利開展。

九連城鎮(zhèn)計劃生育辦公室 二0一一年十月二十三日

第五篇：縣藥監(jiān)局創(chuàng)三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

縣食品藥品監(jiān)督管理局

雙創(chuàng)三級聯(lián)創(chuàng)實施方案

為深入推進國家衛(wèi)生園林縣城創(chuàng)建工作。根據(jù)《平利縣雙創(chuàng)三級聯(lián)創(chuàng)實施方案》的要求，經局黨組研究決定，我局開展省級衛(wèi)生單位和縣級園林單位聯(lián)創(chuàng)工作，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實縣黨代會精神，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生、園林縣城為目標，以提升素質、強化基礎、增強服務水平為重點，以環(huán)境綜合整治和提高管理水平為突破口，深入開展省級衛(wèi)生單位和縣級園林單位創(chuàng)建工作，切實改善工作環(huán)境和服務水平，提升機關形象，實現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng)工作新突破，促進全縣食品藥品監(jiān)管工作高效、健康發(fā)展。

二、總體目標

通過開展創(chuàng)建活動，力爭在2012年，創(chuàng)建省級衛(wèi)生單位、縣級園林單位通過考核驗收。

三、實施步驟

創(chuàng)建工作分以下四個階段進行。

(一)安排部署階段（2012年2月）：召開全局雙創(chuàng)工作會，成立創(chuàng)建工作領導小組，制定創(chuàng)建方案，明確任務，夯實責任，充分調動全局干部參與創(chuàng)建活動的積極性，掀起創(chuàng)建活動熱潮。

(二)組織實施階段（2012年3月-2012年9月）：對照省級衛(wèi)生、省級園林單位創(chuàng)建標準，集中進行基礎建設和環(huán)境整治，建立健全長效管理機制，安排專人兼管日常工作，健全完善聯(lián)創(chuàng)資料，按照標準分類管理，完成各項創(chuàng)建指標任務；對照相關管理辦法，按申報程序做好創(chuàng)建申報和迎接技術調研、考核驗收等工作。

(三)自查初驗階段（2012年10月-2012年11月）：對照創(chuàng)建標準，對創(chuàng)建任務進行全面自查，整改存在的問題，完善創(chuàng)建資料，全面完成創(chuàng)建任務。申請縣級初驗，并根據(jù)相關技術人員對初驗后提出的整改意見，及時進行整改，進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。

(四)迎接驗收階段（每年9月-12月）：進一步鞏固提高創(chuàng)建成果，做好迎驗準備，以充分準備迎接主管部門對創(chuàng)建工作進行考核、評審、驗收，確保 2012年底創(chuàng)建省級衛(wèi)生、省級園林單位通過考核驗收。

四、工作措施

(一)統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建省級衛(wèi)生、省級園林單位是我局今年重點工作之一，由“一把手”負總則，分管領導具體抓，各室隊密切協(xié)作，全體工作人員要牢固樹立大局意識，全力以赴的投入到創(chuàng)建活動之中，切實增強創(chuàng)建工作的積極性和主動性。

(二)健全機制，注重實效。認真落實“門前四包”責任制，進一步加強機關和責任片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理，建立長效

機制，每個周定期開展兩次衛(wèi)生大清掃，著力整治衛(wèi)生死角。按照市級園林單位創(chuàng)建標準，加大資金投入，添置花卉、盆景等綠化物品，進一步美化環(huán)境。

(三)強化督查，狠抓落實。局創(chuàng)建工作領導小組要加強對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，督促工作不力的股室或個人，及時解決出現(xiàn)的突出問題，將雙創(chuàng)三級聯(lián)創(chuàng)工作納入全局績效考核的重要內容，定期組織督促檢查，實行階段考核，進一步強化創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，確保創(chuàng)建工作取得實效。