第一篇：法律規(guī)章-廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知-李格偉整理

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

2011年10月11日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知》，通知說(shuō)，《廣播電視廣告播出管理辦法》（廣電總局令第61號(hào)）實(shí)施一年多來(lái)，執(zhí)行情況總體良好，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。但近來(lái)一些違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)反彈，主要表現(xiàn)在：一是影視劇片頭、片尾插播廣告；二是超時(shí)插播廣告；三是一些傳輸轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在傳送轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播游動(dòng)字幕廣告；四是一些廣告夸張宣傳；五是一些時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目商業(yè)冠名等。為堅(jiān)決糾正這些問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范廣告播出秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理工作，通知如下：

一、必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，牢牢把握廣告內(nèi)容的正確導(dǎo)向，認(rèn)真履行對(duì)廣告的依法審查職責(zé)，堅(jiān)決抵制虛假違法廣告，堅(jiān)決抵制內(nèi)容低俗的不良廣告，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)和播出廣告。

二、規(guī)范影視劇中間插播廣告行為。電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守總局61號(hào)令規(guī)定：非黃金時(shí)間每集（以45分鐘計(jì)）中可以插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1分30秒；黃金時(shí)間（19:00至21:00）每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1分鐘；插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行提示。同時(shí)要做到：（1）禁止在片頭之后、劇情開(kāi)始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告；（2）在非黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于15分鐘、黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于25分鐘后，方可依據(jù)61號(hào)令規(guī)定插播商業(yè)廣告；（3）播出片尾畫(huà)面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)，禁止播出任何形式的廣告。

三、規(guī)范新聞節(jié)目中插播廣告行為。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱(chēng)等冠名。不得使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告。新聞節(jié)目主持人不得為商業(yè)廣告作形象代言。

四、清理違規(guī)電視購(gòu)物短片廣告。根據(jù)《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目管理的通知》（廣發(fā)〔2009〕71號(hào)）和《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查和監(jiān)管工作的通知》（廣發(fā)〔2010〕21號(hào)），廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購(gòu)物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購(gòu)物短片廣告內(nèi)容。對(duì)不符合條件的企業(yè)投放的短片廣告，或者內(nèi)容違反規(guī)定的短片廣告，一律不得播出。對(duì)違規(guī)播出電視購(gòu)物短片廣告的播出機(jī)構(gòu)，廣播影視行政部門(mén)要依法依規(guī)查處。對(duì)在廣播電視播出機(jī)構(gòu)投放虛假違法電視購(gòu)物短片廣告的企業(yè)，總局將通報(bào)全系統(tǒng)禁止接受其投放的任何廣告。

五、整頓虛假違法健康資訊廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料。要嚴(yán)格把握健康資訊廣告的內(nèi)容導(dǎo)向和格調(diào)，堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。要規(guī)范健康資訊廣告形式，不得以健康資訊專(zhuān)題節(jié)目形式變相發(fā)布廣告。健康資訊專(zhuān)題節(jié)目應(yīng)當(dāng)側(cè)重介紹疾病預(yù)防、控制和治療等科學(xué)知識(shí)，不得含有宣傳醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告內(nèi)容，不得以患者和醫(yī)生、藥師、專(zhuān)家等名義作證明。

六、堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類(lèi)廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、發(fā)射臺(tái)（站）和有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)播傳送節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告、貼片廣告等任何形式插播廣告；不得以自行組織的商業(yè)廣告替換被轉(zhuǎn)播節(jié)目中的正常廣告。

七、嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行媒體的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）、全天公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告總量3%的規(guī)定。因公共利益需要等特殊情況，廣播影視行政部門(mén)可要求廣播電視播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定內(nèi)容的公益廣告，各播出機(jī)構(gòu)必須按要求播出。

八、從嚴(yán)查處各類(lèi)廣告違規(guī)行為。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要對(duì)照本《通知》要求，立即開(kāi)展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問(wèn)題。省級(jí)以上廣播影視行政部門(mén)要對(duì)自查不力、仍存在違規(guī)問(wèn)題的，給予其警告、通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理，并追究違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)被給予通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理的機(jī)構(gòu)，取消其參加當(dāng)年廣播影視系統(tǒng)任何“評(píng)優(yōu)評(píng)先”資格。省級(jí)廣播影視行政部門(mén)在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。近期，總局將組織檢查小組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

請(qǐng)接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并督促切實(shí)貫徹落實(shí)，確保廣播電視廣告播出秩序繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

第二篇：廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知

2011年10月11日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)、中國(guó)教育電視臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心發(fā)出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?，通知說(shuō)，?廣播電視廣告播出管理辦法?（廣電總局令第61號(hào)）實(shí)施一年多來(lái)，執(zhí)行情況總體良好，社會(huì)各界普遍認(rèn)可。但近來(lái)一些違規(guī)問(wèn)題出現(xiàn)反彈，主要表現(xiàn)在：一是影視劇片頭、片尾插播廣告；二是超時(shí)插播廣告；三是一些傳輸轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)在傳送轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播游動(dòng)字幕廣告；四是一些廣告夸張宣傳；五是一些時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目商業(yè)冠名等。為堅(jiān)決糾正這些問(wèn)題，切實(shí)規(guī)范廣告播出秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理工作，通知如下：

一、必須始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要始終堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，牢牢把握廣告內(nèi)容的正確導(dǎo)向，認(rèn)真履行對(duì)廣告的依法審查職責(zé)，堅(jiān)決抵制虛假違法廣告，堅(jiān)決抵制內(nèi)容低俗的不良廣告，嚴(yán)格依法經(jīng)營(yíng)和播出廣告。

二、規(guī)范影視劇中間插播廣告行為。電視臺(tái)在影視劇中間插播廣告時(shí)，必須嚴(yán)格遵守總局61號(hào)令規(guī)定：非黃金時(shí)間每集（以45分鐘計(jì)）中可以插播2次商業(yè)廣告，每次時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1分30秒；黃金時(shí)間（19:00至21:00）每集中可以插播1次商業(yè)廣告，時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)1分鐘；插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行提示。同時(shí)要做到：（1）禁止在片頭之后、劇情開(kāi)始之前，以及劇情結(jié)束之后、片尾之前插播任何廣告；（2）在非黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于15分鐘、黃金時(shí)間影視劇持續(xù)播出時(shí)間不少于25分鐘后，方可依據(jù)61號(hào)令規(guī)定插播商業(yè)廣告；（3）播出片尾畫(huà)面以及演職人員表等內(nèi)容時(shí)，禁止播出任何形式的廣告。

三、規(guī)范新聞節(jié)目中插播廣告行為。新聞節(jié)目中插播廣告時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排在不同版塊之間的自然間歇段內(nèi)，不得在整點(diǎn)新聞的整點(diǎn)之后，以及新聞內(nèi)容結(jié)束之后、工作人員字幕前插播廣告。時(shí)政新聞?lì)惞?jié)目不得以企業(yè)或者產(chǎn)品名稱(chēng)等冠名。不得使用新聞報(bào)道及其素材，或以新聞采訪形式作商業(yè)廣告。新聞節(jié)目主持人不得為商業(yè)廣告作形象代言。

四、清理違規(guī)電視購(gòu)物短片廣告。根據(jù)?廣電總局關(guān)于加強(qiáng)電視購(gòu)物短片廣告和居家購(gòu)物節(jié)目管理的通知?（廣發(fā)?2009?71號(hào)）和?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告審查和監(jiān)管工作的通知?（廣發(fā)?2010?21號(hào)），廣播電視播出機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審驗(yàn)電視購(gòu)物短片廣告投放企業(yè)資質(zhì)，必須嚴(yán)格審查電視購(gòu)物短片廣告內(nèi)容。對(duì)不符合條件的企業(yè)投放的短片廣告，或者內(nèi)容違反規(guī)定的短片廣告，一律不得播出。對(duì)違規(guī)播出電視購(gòu)物短片廣告的播出機(jī)構(gòu)，廣播影視行政部門(mén)要依法依規(guī)查處。對(duì)在廣播電視播出機(jī)構(gòu)投放虛假違法電視購(gòu)物短片廣告的企業(yè)，總局將通報(bào)全系統(tǒng)禁止接受其投放的任何廣告。

五、整頓虛假違法健康資訊廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格審驗(yàn)醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等健康資訊廣告的資質(zhì)、證明等法定材料。要嚴(yán)格把握健康資訊廣告的內(nèi)容導(dǎo)向和格調(diào)，堅(jiān)決禁止播出涉性廣告。要規(guī)范健康資訊廣告形式，不得以健康資訊專(zhuān)題節(jié)目形式變相發(fā)布廣告。健康資訊專(zhuān)題節(jié)目應(yīng)當(dāng)側(cè)重介紹疾病預(yù)防、控制和治療等科學(xué)知識(shí)，不得含有宣傳醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品等廣告內(nèi)容，不得以患者和醫(yī)生、藥師、專(zhuān)家等名義作證明。

六、堅(jiān)決禁止在轉(zhuǎn)播節(jié)目時(shí)插播各類(lèi)廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）、發(fā)射臺(tái)（站）和有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)播傳送節(jié)目時(shí)，必須保證被轉(zhuǎn)播節(jié)目的完整性，不得以游動(dòng)字幕、疊加字幕、掛角廣告、貼片廣告等任何形式插播廣告；不得以自行組織的商業(yè)廣告替換被轉(zhuǎn)播節(jié)目中的正常廣告。

七、嚴(yán)格按規(guī)定要求播出公益廣告。廣播電視播出機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行媒體的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行每套節(jié)目每日黃金時(shí)段公益廣告播出數(shù)量不得少于4條（次）、全天公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告總量3%的規(guī)定。因公共利益需要等特殊情況，廣播影視行政部門(mén)可要求廣播電視播出機(jī)構(gòu)在指定時(shí)段播出特定內(nèi)容的公益廣告，各播出機(jī)構(gòu)必須按要求播出。

八、從嚴(yán)查處各類(lèi)廣告違規(guī)行為。廣播電視播出機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)播機(jī)構(gòu)要對(duì)照本?通知?要求，立即開(kāi)展全面自查自糾，主動(dòng)清理違規(guī)問(wèn)題。省級(jí)以上廣播影視行政部門(mén)要對(duì)自查不力、仍存在違規(guī)問(wèn)題的，給予其警告、通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理，并追究違規(guī)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)被給予通報(bào)批評(píng)、暫停商業(yè)廣告播出等處理的機(jī)構(gòu)，取消其參加當(dāng)年廣播影視系統(tǒng)任何“評(píng)優(yōu)評(píng)先”資格。省級(jí)廣播影視行政部門(mén)在對(duì)違規(guī)行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司備案。近期，總局將組織檢查小組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)播出機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查。

請(qǐng)接到本通知后，立即轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)機(jī)構(gòu)，并督促切實(shí)貫徹落實(shí)，確保廣播電視廣告播出秩序繼續(xù)明顯好轉(zhuǎn)。

廣電總局關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告 播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?的通知

11月25日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局，中央三臺(tái)，電影頻道節(jié)目中心，中國(guó)教育電視臺(tái)發(fā)出?關(guān)于貫徹執(zhí)行??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定>的通知?，通知說(shuō)，??廣播電視廣告播出管理辦法?的補(bǔ)充規(guī)定?（廣電總局令第66號(hào)）將于2012年1月1日起正式實(shí)施。為確保新規(guī)定得到切實(shí)貫徹執(zhí)行，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共文化服務(wù)體系。廣播電視作為黨和人民的喉舌、重要的宣傳思想文化陣地，在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。各級(jí)廣播影視行政部門(mén)和播出機(jī)構(gòu)必須把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來(lái)，把取消電視劇中間插播廣告作為廣播影視系統(tǒng)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系、提高公共文化服務(wù)水平、保障人民基本文化權(quán)益、體現(xiàn)以人為本的服務(wù)宗旨的重要舉措，采取有效措施，切實(shí)抓緊抓好，讓人民群眾滿(mǎn)意。

二、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)。各級(jí)電視臺(tái)要扎實(shí)細(xì)致有針對(duì)性地做好工作：積極調(diào)整2012年廣告招商安排，清理并撤銷(xiāo)2012年電視劇的插播廣告時(shí)段，重新組織好節(jié)目和廣告時(shí)段編排，妥善處理好廣告合同等相關(guān)事宜，確保自2012年1月1日起，播出電視劇時(shí)，每集（以四十五分鐘計(jì)）中間不得再以任何形式插播廣告。同時(shí)，?廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣播電視廣告播出管理的通知?（廣發(fā)?2011?79號(hào)）中第二條“規(guī)范影視劇中間插播廣告行為”的規(guī)定終止執(zhí)行。

三、要確定重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容?？偩譀Q定將2012年1月份列為“禁止電視劇插播廣告專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管月”。期間，各級(jí)廣播影視行政部門(mén)必須加大監(jiān)管力度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)電視臺(tái)電視劇插播廣告情況實(shí)施全面專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即嚴(yán)肅查處。各省級(jí)廣播影視行政部門(mén)需在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管情況上報(bào)總局傳媒司備案。

四、要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度。各級(jí)廣播影視行政部門(mén)要嚴(yán)格依法管理，對(duì)播出電視劇時(shí)仍插播廣告的播出機(jī)構(gòu)，要依據(jù)總局61號(hào)令等規(guī)定，給予責(zé)令整改、警告、誡勉談話(huà)、暫停商業(yè)廣告播出等處理。作出相關(guān)處理決定的，應(yīng)當(dāng)按照總局61號(hào)令要求，于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)上一級(jí)廣播影視行政部門(mén)備案。

請(qǐng)各省級(jí)廣播影視行政部門(mén)接本?通知?后，立即轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

第三篇：關(guān)于國(guó)家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法

國(guó)家廣電總局解讀《廣播電視廣告播出管理辦法》

1月1日起，國(guó)家廣電總局發(fā)布的《廣播電視廣告播出管理辦法》正式實(shí)施。該《辦法》對(duì)2003年9月15日發(fā)布的《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》進(jìn)行了部分調(diào)整。

細(xì)化內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廣告禁止以公眾人物形象做療效證明

《廣播電視廣告播出管理辦法》首次明確了廣播電視廣告是廣播電視節(jié)目的組成部分，并首次將資訊服務(wù)、廣播購(gòu)物和電視購(gòu)物短片廣告等納入商業(yè)廣告的范疇，計(jì)入廣告播出總量進(jìn)行管理。

對(duì)于近年來(lái)社會(huì)關(guān)注度較高的醫(yī)療用品廣告，《辦法》明確規(guī)定，藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類(lèi)廣告中禁止含有宣傳治愈率、有效率，或者以醫(yī)生、專(zhuān)家、患者、公眾人物等形象做療效證明的內(nèi)容。為了避免對(duì)病人和播出機(jī)構(gòu)形象造成傷害，《辦法》還規(guī)定治療惡性腫瘤、肝病、性病或者提高性功能的藥品、食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得播出。

針對(duì)目前一些企業(yè)使用國(guó)家名義做商業(yè)廣告的現(xiàn)象，《辦法》在規(guī)定商業(yè)廣告中不得使用、變相使用中華人民共和國(guó)國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌外，特別強(qiáng)調(diào)了不得使用、變相使用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)袖人物的名義、形象、聲音、名言、字體或者國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的名義和形象。此外，姓名解析、運(yùn)程分析、緣分測(cè)試、交友聊天等聲訊服務(wù)廣告也被嚴(yán)厲禁止。

量化播出管理

每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量每小時(shí)不得超過(guò)12分鐘

在播出時(shí)長(zhǎng)方面，《辦法》將每套節(jié)目商業(yè)廣告播出量由原來(lái)“按天計(jì)算”調(diào)整為“按小時(shí)計(jì)算”，并規(guī)定每小時(shí)不得超過(guò)12分鐘。其中，廣播電臺(tái)11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)19點(diǎn)至21

點(diǎn)之間，商業(yè)廣告播出總時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)18分鐘。

“過(guò)去對(duì)廣告播出時(shí)間的管理都是按天計(jì)算，給監(jiān)管帶來(lái)了一些困難，一定程度上也導(dǎo)致了白天廣告少、晚上廣告多的不均衡局面?！比沃t說(shuō)，《辦法》將廣告播出時(shí)長(zhǎng)計(jì)算單位細(xì)化到小時(shí)，有利于促進(jìn)廣播電視廣告合理編排，也有利于提高廣告的到達(dá)率。

公益廣告是提升媒體形象、企業(yè)形象最好的載體。《辦法》專(zhuān)門(mén)規(guī)定，播出機(jī)構(gòu)每套節(jié)目每日公益廣告播出時(shí)長(zhǎng)不得少于商業(yè)廣告時(shí)長(zhǎng)的3%。其中，廣播電臺(tái)在11點(diǎn)至13點(diǎn)之間、電視臺(tái)在19點(diǎn)至21點(diǎn)之間的公益廣告播出數(shù)量不得少于4條(次)。

為了尊重公眾生活習(xí)慣，《辦法》還特別規(guī)定電影、電視劇劇場(chǎng)或節(jié)(欄)目不得以治療皮膚病、癲癇、痔瘡、腳氣、婦科、生殖泌尿系統(tǒng)等疾病的藥品或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)作冠名，公眾用餐時(shí)間也不得播出此類(lèi)廣告。

與《暫行辦法》相比，《辦法》還新增了保護(hù)未成年人身心健康的條例，明確指出在中小學(xué)生假期和未成年人相對(duì)集中的收聽(tīng)、收視時(shí)段，或者以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中，不得播出不適宜未成年人收聽(tīng)、收視的商業(yè)廣告?！疤貏e需要強(qiáng)調(diào)的是，酒類(lèi)商業(yè)廣告也不允許在以未成年人為主要傳播對(duì)象的頻率、頻道、節(jié)(欄)目中播出?！?/p>

強(qiáng)化監(jiān)督處罰

情節(jié)嚴(yán)重將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道

目前，廣播電視違法違規(guī)廣告清理整治工作仍然艱巨：虛假違法廣告尚未杜絕;部分內(nèi)容低俗的廣告屢禁不止;內(nèi)容夸大、夸張的電視購(gòu)物短片廣告數(shù)量較多，占廣播電視投訴總額的七成以上。

為加強(qiáng)廣告監(jiān)督管理工作，《辦法》規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門(mén)在對(duì)廣播電視廣告違法行為作出處理決定后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)上一級(jí)人民政府廣播影視行政部門(mén)備案。

針對(duì)目前醫(yī)療用品和金融理財(cái)產(chǎn)品等廣告監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題，《辦法》明確規(guī)定藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、食品、化妝品、農(nóng)藥、獸藥、金融理財(cái)?shù)软毥?jīng)有關(guān)行政部門(mén)審批的商業(yè)廣告，播出機(jī)構(gòu)在播出前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)，不得播出未經(jīng)審批、材料不全或者與審批通過(guò)內(nèi)容不一致的商業(yè)廣告。

《辦法》還強(qiáng)調(diào)，制作和播出藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療和健康資訊類(lèi)廣告需要聘請(qǐng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家作為嘉賓的，播出機(jī)構(gòu)應(yīng)核驗(yàn)嘉賓的醫(yī)療執(zhí)業(yè)證書(shū)、工作證、職稱(chēng)證明等相關(guān)證明文件，并在廣告中據(jù)實(shí)提示，不得聘請(qǐng)無(wú)有關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)嘉賓。

任謙介紹，商業(yè)廣告播出時(shí)長(zhǎng)、影視劇插播廣告、電視購(gòu)物廣告、名人作療效證明的醫(yī)藥廣告等將成為今年的監(jiān)管重點(diǎn)。對(duì)查出的問(wèn)題，廣電總局將嚴(yán)格按照相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的將采取退出機(jī)制，暫停商業(yè)廣告甚至關(guān)停頻率頻道。你好哦啊，

第四篇：法律規(guī)章-公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法-李格偉整理

公益廣告促進(jìn)和管理暫行辦法

（國(guó)家工商行政管理總局 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室工業(yè)和信息化部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 國(guó)家新聞出版廣電總局令第84號(hào)）

第一條 為促進(jìn)公益廣告事業(yè)發(fā)展，規(guī)范公益廣告管理，發(fā)揮公益廣告在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)公益廣告，是指?jìng)鞑ド鐣?huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚，促進(jìn)公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度提高，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的非營(yíng)利性廣告。

政務(wù)信息、服務(wù)信息等各類(lèi)公共信息以及專(zhuān)題宣傳片等不屬于本辦法所稱(chēng)的公益廣告。第三條 國(guó)家鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公益廣告活動(dòng)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與公益廣告宣傳。

各類(lèi)廣告發(fā)布媒介均有義務(wù)刊播公益廣告。

第四條 公益廣告活動(dòng)在中央和各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)指導(dǎo)協(xié)調(diào)下開(kāi)展。工商行政管理部門(mén)履行廣告監(jiān)管和指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展職責(zé)，負(fù)責(zé)公益廣告工作的規(guī)劃和有關(guān)管理工作。

新聞出版廣電部門(mén)負(fù)責(zé)新聞出版和廣播電視媒體公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

通信主管部門(mén)負(fù)責(zé)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。網(wǎng)信部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)公益廣告制作、刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

鐵路、公路、水路、民航等交通運(yùn)輸管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共交通運(yùn)載工具及相關(guān)場(chǎng)站公益廣告刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)城市戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置、建筑工地圍擋、風(fēng)景名勝區(qū)公益廣告刊播活動(dòng)的指導(dǎo)和管理。

精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)其他成員單位應(yīng)當(dāng)積極做好公益廣告有關(guān)工作，涉及本部門(mén)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)予以支持，并做好相關(guān)管理工作。

第五條 公益廣告應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，內(nèi)容符合下列規(guī)定：

（一）價(jià)值導(dǎo)向正確，符合國(guó)家法律法規(guī)和社會(huì)主義道德規(guī)范要求；

（二）體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)公共利益；

（三）語(yǔ)言文字使用規(guī)范；

（四）藝術(shù)表現(xiàn)形式得當(dāng)，文化品位良好。

第六條 公益廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與商業(yè)廣告內(nèi)容相區(qū)別，商業(yè)廣告中涉及社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的，不屬于公益廣告。

第七條 企業(yè)出資設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布或者冠名的公益廣告，可以標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)，但應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）不得標(biāo)注商品或者服務(wù)的名稱(chēng)以及其他與宣傳、推銷(xiāo)商品或者服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容，包括單位地址、網(wǎng)址、電話(huà)號(hào)碼、其他聯(lián)系方式等；

（二）平面作品標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的面積不得超過(guò)廣告面積的1/5；

（三）音頻、視頻作品顯示企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的時(shí)間不得超過(guò)5秒或者總時(shí)長(zhǎng)的1/5，使用標(biāo)版形式標(biāo)注企業(yè)名稱(chēng)和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的時(shí)間不得超過(guò)3秒或者總時(shí)長(zhǎng)的1/5；

（四）公益廣告畫(huà)面中出現(xiàn)的企業(yè)名稱(chēng)或者商標(biāo)標(biāo)識(shí)不得使社會(huì)公眾在視覺(jué)程度上降低對(duì)公益廣告內(nèi)容的感受和認(rèn)知；

（五）不得以公益廣告名義變相設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布商業(yè)廣告。違反前款規(guī)定的，視為商業(yè)廣告。

第八條 公益廣告稿源包括公益廣告通稿、公益廣告作品庫(kù)稿件以及自行設(shè)計(jì)制作稿件。

各類(lèi)廣告發(fā)布媒介均有義務(wù)刊播精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)審定的公益廣告通稿作品。公益廣告主管部門(mén)建立公益廣告作品庫(kù)，稿件供社會(huì)無(wú)償選擇使用。

單位和個(gè)人自行設(shè)計(jì)制作發(fā)布公益廣告，公益廣告主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)無(wú)償提供指導(dǎo)服務(wù)。第九條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)按照新聞出版廣電部門(mén)規(guī)定的條（次），在每套節(jié)目每日播出公益廣告。其中，廣播電臺(tái)在6﹕00至8﹕00之間、11:00至13:00之間，電視臺(tái)在19:00至21:00之間，播出數(shù)量不得少于主管部門(mén)規(guī)定的條（次）。

中央主要報(bào)紙平均每日出版16版（含）以上的，平均每月刊登公益廣告總量不少于8個(gè)整版；平均每日出版少于16版多于8版的，平均每月刊登公益廣告總量不少于6個(gè)整版；平均每日出版8版（含）以下的，平均每月刊登公益廣告總量不少于4個(gè)整版。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和省會(huì)、副省級(jí)城市黨報(bào)平均每日出版12版（含）以上的，平均每月刊登公益廣告總量不少于6個(gè)整版；平均每日出版12版（不含）以下的，平均每月刊登公益廣告總量不少于4個(gè)整版。其他各級(jí)黨報(bào)、晚報(bào)、都市報(bào)和行業(yè)報(bào)，平均每月刊登公益廣告總量不少于2個(gè)整版。

中央主要時(shí)政類(lèi)期刊以及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和省會(huì)、副省級(jí)城市時(shí)政類(lèi)期刊平均每期至少刊登公益廣告1個(gè)頁(yè)面；其他大眾生活、文摘類(lèi)期刊，平均每?jī)善谥辽倏枪鎻V告1個(gè)頁(yè)面。

政府網(wǎng)站、新聞網(wǎng)站、經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)每天在網(wǎng)站、客戶(hù)端以及核心產(chǎn)品的顯著位置宣傳展示公益廣告。其中，刊播時(shí)間應(yīng)當(dāng)在6：00至24：00之間，數(shù)量不少于主管部門(mén)規(guī)定的條（次）。鼓勵(lì)網(wǎng)站結(jié)合自身特點(diǎn)原創(chuàng)公益廣告，充分運(yùn)用新技術(shù)新手段進(jìn)行文字、圖片、視頻、游戲、動(dòng)漫等多樣化展示，論壇、博客、微博客、即時(shí)通訊工具等多渠道傳播，網(wǎng)頁(yè)、平板電腦、手機(jī)等多終端覆蓋，長(zhǎng)期宣傳展示公益廣告。

電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要運(yùn)用手機(jī)媒體及相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)常性刊播公益廣告。第十條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各類(lèi)社會(huì)媒介刊播公益廣告。

機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、影劇院、商場(chǎng)、賓館、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、廣場(chǎng)、公園、風(fēng)景名勝區(qū)等公共場(chǎng)所的廣告設(shè)施或者其他適當(dāng)位置，公交車(chē)、地鐵、長(zhǎng)途客車(chē)、火車(chē)、飛機(jī)等公共交通工具的廣告刊播介質(zhì)或者其他適當(dāng)位置，適當(dāng)?shù)囟蔚慕ㄖさ貒鷵?、景觀燈桿等構(gòu)筑物，均有義務(wù)刊播公益廣告通稿作品或者經(jīng)主管部門(mén)審定的其他公益廣告。此類(lèi)場(chǎng)所公益廣告的設(shè)置發(fā)布應(yīng)當(dāng)整齊、安全，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，美化周邊環(huán)境。工商行政管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)鼓勵(lì)、支持有關(guān)單位和個(gè)人在商品包裝或者裝潢、企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)標(biāo)識(shí)、建筑設(shè)計(jì)、家具設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等日常生活事物中，合理融入社會(huì)主流價(jià)值，傳播中華文化，弘揚(yáng)中國(guó)精神。

第十一條 國(guó)家支持和鼓勵(lì)在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域增加公益廣告設(shè)施和發(fā)布渠道，擴(kuò)大社會(huì)影響。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)編制戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃一定比例公益廣告空間設(shè)施。發(fā)布廣告設(shè)施招標(biāo)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將發(fā)布一定數(shù)量公益廣告作為前提條件。

第十二條 公益廣告主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并公布公益廣告活動(dòng)規(guī)劃。

公益廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)于每季度第一個(gè)月5日前，將上一季度發(fā)布公益廣告的情況報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)備案。廣播、電視、報(bào)紙、期刊以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等還應(yīng)當(dāng)將發(fā)布公益廣告的情況分別報(bào)當(dāng)?shù)匦侣劤霭鎻V電、通信主管部門(mén)、網(wǎng)信部門(mén)備案。

工商行政管理部門(mén)對(duì)廣告媒介單位發(fā)布公益廣告情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，定期公布公益廣告發(fā)布情況。

第十三條 發(fā)布公益廣告情況納入文明城市、文明單位、文明網(wǎng)站創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)。廣告行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)將會(huì)員單位發(fā)布公益廣告情況納入行業(yè)自律考評(píng)。

第十四條 公益廣告設(shè)計(jì)制作者依法享有公益廣告著作權(quán)，任何單位和個(gè)人應(yīng)依法使用公益廣告作品，未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得擅自使用或者更改使用。

第十五條 公益廣告活動(dòng)違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)予以批評(píng)、勸誡，責(zé)令改正。第十六條 本辦法自2016年3月1日起施行。[1]

第五篇：法律規(guī)章-酒類(lèi)廣告管理辦法-李格偉整理（本站推薦）

酒類(lèi)廣告管理辦法

(`1995年11月17日國(guó)家工商行政管理局令第39號(hào)發(fā)布1996年1月1日實(shí)施)

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)酒類(lèi)廣告的管理，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)良好風(fēng)尚，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣告法》）、《廣告管理?xiàng)l例》及《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱(chēng)酒類(lèi)廣告，是指含有酒類(lèi)商品名稱(chēng)、商標(biāo)、包裝、制酒企業(yè)名稱(chēng)等內(nèi)容的廣告。

第三條

發(fā)布酒類(lèi)廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第四條

廣告主自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布酒類(lèi)廣告，應(yīng)當(dāng)具有或者提供真實(shí)、合法、有效的下列證明文件：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的證明文件；

（二）經(jīng)國(guó)家規(guī)定或者認(rèn)可的省轄市以上食品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的該酒符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)證明；

（三）發(fā)布境外生產(chǎn)的酒類(lèi)商品廣告，應(yīng)當(dāng)有進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)核發(fā)的衛(wèi)生證書(shū)；

（四）確認(rèn)廣告內(nèi)容真實(shí)性的其他證明文件。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)焐鲜鑫募l(fā)布廣告。

第五條

對(duì)內(nèi)容不實(shí)或者證明文件不全的酒類(lèi)廣告，廣告經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)，廣告發(fā)布者不得發(fā)布。

第六條

酒類(lèi)廣告應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生許可的事項(xiàng)，并不得使用醫(yī)療用語(yǔ)或者易與藥品相混淆的用語(yǔ)。

經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的有醫(yī)療作用的酒類(lèi)商品，其廣告依照《藥品廣告審查辦法》和《藥品廣告審查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行管理。

第七條

酒類(lèi)廣告中不得出現(xiàn)以下內(nèi)容：

（一）鼓動(dòng)、倡導(dǎo)、引誘人們飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒；

（二）飲酒的動(dòng)作；

（三）未成年人的形象；

（四）表現(xiàn)駕駛車(chē)、船、飛機(jī)等具有潛在危險(xiǎn)的活動(dòng)；

（五）諸如可以“消除緊張和焦慮”、“增加體力”等不科學(xué)的明示或者暗示；

（六）把個(gè)人、商業(yè)、社會(huì)、體育、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示；

（七）關(guān)于酒類(lèi)商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)名牌、推薦等評(píng)比結(jié)果；

（八）不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，違背社會(huì)良好風(fēng)尚和不科學(xué)、不真實(shí)的其他內(nèi)容。

第八條

在各類(lèi)臨時(shí)性廣告活動(dòng)中，以及含有附帶贈(zèng)送禮品的廣告中，不得將酒類(lèi)商品作為獎(jiǎng)品或者禮品出現(xiàn)。

第九條

大眾傳播媒介發(fā)布酒類(lèi)廣告，不得違反下列規(guī)定：

（一）電視：每套節(jié)目每日發(fā)布的酒類(lèi)廣告，在特殊時(shí)段（19-21點(diǎn)）不超過(guò)二條，普通時(shí)段每日不超過(guò)十條；

（二）廣播：每套節(jié)目每小時(shí)發(fā)布的酒類(lèi)廣告，不得超過(guò)二條；

（三）報(bào)紙、期刊：每期發(fā)布的酒類(lèi)廣告，不得超過(guò)二條，并不得在報(bào)紙第一版、期刊封面發(fā)布。

第十條

違反本辦法第四條第二款規(guī)定的，依照《廣告法》第三十七條規(guī)定處罰。

第十一條

違反本辦法第五條規(guī)定的，依照《廣告管理施行細(xì)則》第二十七條規(guī)定處罰。

第十二條

違反本辦法第六條規(guī)定的，依照《廣告法》第四十一條、第四十三條規(guī)定處罰。

第十三條

違反本辦法第七條、第八條、第九條規(guī)定的，依照《廣告法第三十九條規(guī)定處罰?！?/p>

第十四條

本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。