第一篇:2010人大工作報告
南陽鎮(zhèn)人大主席團2010年工作報告
──2011年2月15日在南陽鎮(zhèn)第十三屆
人民代表大會第五次會議上
曹昌華
各位代表、列席人員: 我受南陽鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會主席團的委托,現(xiàn)就過去一年的人大工作情況和今后工作安排向各位代表報告如下,請予審議。
過去的一年,全鎮(zhèn)面臨和克服了工業(yè)建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)、災(zāi)后重建等任務(wù)的巨大壓力和嚴峻考驗。面對困難,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的精心指導(dǎo)下,在各位縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力下,認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,反映民生,尊重民意,依法履職,努力提高人大工作水平。一年來,共召開主席團會議5次,聽取政府專項報告6次,組織人大代表開展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查13次。人大工作為推進依法行政,保障和促進南陽鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、忠誠履職,圍繞中心促發(fā)展
一年來,主席團做到重大事情及時向黨委請示匯報,取得黨委支持。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,人大各項職權(quán)都得到較好行使,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)人大堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),圍繞黨委決策部署,積極開展工作,并通過代表的宣傳解釋,把鎮(zhèn)黨委建設(shè)“生態(tài)型工貿(mào)強鎮(zhèn)”的發(fā)展理念貫穿到全鎮(zhèn)人民群眾中去,較好地將黨委的主張和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動,從而為確保黨委戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
十三屆人大四次會議以來,鎮(zhèn)人大主席團積極參與黨委政府重點工作、重大項目建設(shè)中,寓監(jiān)督于支持,以支持推動工作。
1、在中心鎮(zhèn)建設(shè)方面
鎮(zhèn)人大一是積極推動鎮(zhèn)政府完善規(guī)劃編制,高規(guī)格、高起點完成了6.5平方公里的中心鎮(zhèn)總規(guī)和先行實施的仙寨新區(qū)詳規(guī),對新區(qū)開發(fā)征地拆遷和補償款發(fā)放進行全程介入,嚴格把關(guān)。二是針對集鎮(zhèn)市場環(huán)境衛(wèi)生和河道受阻嚴重的情況,鎮(zhèn)人大一方面就垃圾無公害處理工程的選址運作及集鎮(zhèn)長效保潔機制的建立,進行了多方征詢?nèi)舜蟠砗蜕鐣鹘绲囊庖?,為黨委政府提供決策依據(jù);另一方 面組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表、環(huán)保志愿者配合有關(guān)部門到集鎮(zhèn)每家每戶分發(fā)宣傳材料并做好宣傳動員工作,增強居民衛(wèi)生環(huán)境意識,耐心說服少數(shù)居民反對建垃圾池的落后思想和亂丟垃圾的不良習(xí)慣。同時建議政府有關(guān)部門定期開展執(zhí)法檢查,規(guī)范市場的擺攤設(shè)點,開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。三是動員縣鎮(zhèn)人大代表積極參與中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和征地拆遷,全鎮(zhèn)有17名縣 鎮(zhèn)人大代表參與入戶宣傳征遷工作,使中心鎮(zhèn)建設(shè)得以順利開展。四是積極向上反映情況,爭取上級政策資金扶持。五是廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策,宣傳有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求,使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī),支持政府工作,加快推進集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
2、在工業(yè)建設(shè)方面
一是積極參與工業(yè)區(qū)征地拆遷,努力做好被征地戶的思想工作,對政府的征地標準、資金兌現(xiàn)、安臵措施等進行監(jiān)督,同時將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合;做到“三抓”:抓宣傳發(fā)動,將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合,消除群眾疑慮;抓排查化解,將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合,為群眾排憂解難;抓失地保障,確保農(nóng)民無后顧之憂。二是主動介入招商引資工作,積極宣傳黨委政府招商引資的優(yōu)惠政策,并對政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策和措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。同時通過南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會等平臺,加大政策宣傳和項目推介,更多地吸引本地企業(yè)家和外地企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。
三是督促政府做好工業(yè)企業(yè)服務(wù)工作,幫助企業(yè)排憂解難。鎮(zhèn)人大主席團對鎮(zhèn)政府實施的服務(wù)措施如土地征用、項目報批、通電通水、交通道路等方面工作的落實情況進行監(jiān)督。及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進中的困難和問題,確保每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,確保每個項目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。
3、在教科文衛(wèi)事業(yè)方面,鎮(zhèn)人大主席團重視中小學(xué)教育教學(xué)工作和醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障工作,除不定期組織人大代表視察教育工作、召開部分學(xué)生家長座談會和開展公開課聽講、監(jiān)考等活動外,還積極引導(dǎo)和發(fā)動社會力量壯大南陽鎮(zhèn)教育發(fā)展基金,使基金總額達330余萬元。從2009年起每年從基金收益中拿出20余萬元,對全鎮(zhèn)200多位優(yōu)秀師生給予表彰獎勵,營造濃厚的尊師重教社會氛圍,促進南陽文教事業(yè)的發(fā)展。為南陽多出人才出好人才打下了基礎(chǔ)。同時積極向上反映我鎮(zhèn)在教育、醫(yī) 療衛(wèi)生和社會保障等方面的問題,爭取上級支持,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件如衛(wèi)生院綜合樓、龍中同子樓、南中教師宿舍以及中小、茶小等危改工程等得到較好落實。
4、在社會保障方面,一是積極反映社會福利方面的情況和問題,提高福利標準。二是積極推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作。三是積極參與籌措救災(zāi)、救濟資金和監(jiān)督救災(zāi)資金的發(fā)放落實情況,監(jiān)督災(zāi)民安臵和災(zāi)后重建工作。
5、在“平安”建設(shè)方面,鎮(zhèn)人大主席團經(jīng)常深入派出所、司法所和鎮(zhèn)直辦單位、各村了解情況,開展法制宣傳,聯(lián)合有關(guān)部門開展了“排查整治突出問題,優(yōu)化南陽發(fā)展環(huán)境”活動,使群眾的法制意識、安全意識得到提高。督促有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)及環(huán)境安全隱患排查整治工作,全面維護社會安定穩(wěn)定。
二、關(guān)注民生,開展專題視察調(diào)研
想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,時刻將人民群眾的冷暖掛在心頭是鎮(zhèn)人大主席團的心愿與責任。一年來,鎮(zhèn)人大始終堅持以人為本,將關(guān)注民生、改善民生作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,忠誠履職,取得較好的效果。2010年我們緊緊圍繞黨委政府的中心工作,選擇人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題開展了調(diào)研及視察。3月份組織開展了中心鎮(zhèn)建設(shè)工作調(diào)研;4月份開展計生工作情況調(diào)研;6月份組織開展義務(wù)教育工作視察;7月份開展了農(nóng)村社會保障工作調(diào)研;9月份對中學(xué)教育工作開展了專題調(diào)研;10月份開展了綜治工作視察。同時,還配合市縣人大、政協(xié)等在南陽開展了中心鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障、災(zāi)后重建等專題視察8次,其中,3月至4月份,結(jié)合縣煙草局開展“創(chuàng)人民滿意單位”活動,組織縣鎮(zhèn)人大代表配合縣人大開展視察,專題聽取了鎮(zhèn)煙草站工作情況匯報,并對煙草站進行工作測評。9月,配合縣人大開展了農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況調(diào)研,主要檢查了各項惠農(nóng)政策落實兌現(xiàn)情況和實施效果,針對政策實施中存在的不足和問題,就新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、養(yǎng)殖種植業(yè)、民政、農(nóng)機推廣等10個方面,提出了許多有針對性的建議意見。11月,配合縣人大、政協(xié)、水利局等部門,開展了水利工程項目建設(shè)情況檢查。通過視察調(diào)研及時地向黨委政府以及上級有關(guān)部門反映了來自群眾最真實的情況和意見。為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)進步起到了較好的推動作用。
三、依法監(jiān)督,保障民權(quán)創(chuàng)和諧
遵循監(jiān)督法的規(guī)定,主席團既注意結(jié)果監(jiān)督,又不放松過程督查,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題,深入調(diào)研,精選議題,實施監(jiān)督,取得了新的成效。鎮(zhèn)人大十三屆四次會議以來,主席團共收到代表建議意見29件,涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、合作醫(yī)療、道路建設(shè)、水利設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)改造等方面。為做好落實工作,專門召開了政府有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負責人會議,將意見分解,指定專門人員負責落實,確保建議意見辦理落到實處。截止12月底,29條意見中5條已得到解決,其余24條因政策因素等還在辦理中。
(一)圍繞發(fā)展,聽取專項報告,開展工作監(jiān)督近兩年來,中心鎮(zhèn)建設(shè)成為代表們聚焦的話題,群眾要求加快集鎮(zhèn)市場建設(shè)的呼聲強烈。針對此,鎮(zhèn)人大主席團適時開展中心鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研,組織代表實地察看了集鎮(zhèn)市場建設(shè)情況,聽取了鎮(zhèn)政府規(guī)劃部門的情況報告,并就集鎮(zhèn)規(guī)劃、征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生、綠化亮化等方面,提出了許多建議意見,得到政府的采納。并于2010年初順利通過了南陽中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃和加快仙寨新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的決議。二是聽取了南陽鎮(zhèn)社會治安重點整治專項工作匯報。鎮(zhèn)人大主席團以小組為單位深入村組,通過個別訪談,實地察看,召開座談會等形式,先行了解綜治工作情況,并于10月份組織代表聽取了綜治辦、公安部門工作匯報,認真分析我鎮(zhèn)綜治工作存在的主要問題及原因。針對代表們提出的建議意見,經(jīng)人大主席團歸納梳理后,形成書面反饋材料責成有關(guān)部門進行整改。三是針對我鎮(zhèn)計生工作長期處于落后狀態(tài)、工作問題多的情況,聽取了計生部門的工作匯報,深入分析存在的問題和原因,并就如何抓好長效節(jié)育措施,加強孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見。四是聽取和審議了鎮(zhèn)政府2009年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2010年財政預(yù)算情況報告。同時,督促政府運用積極的財政政策,切實解決民計民生問題,加大財政專項投入,確保我鎮(zhèn)重大項目的資金需求。五是針對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況差、群眾意見多的情況,聽取了集鎮(zhèn)辦關(guān)于集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治情況的匯報。通過聽取專項工作匯報,主席團和代表們進一步了解了部門工作情況,推動和促進了有關(guān)工作的開展。
(二)圍繞依法行政,加強執(zhí)法監(jiān)督
為貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,4月份,鎮(zhèn)人大主席團組織部分縣鎮(zhèn)代表和土管、綜治、村建等部門對集鎮(zhèn)范圍內(nèi) 的違規(guī)建房進行執(zhí)法檢查。對集鎮(zhèn)個人建房中未批先建、少批多建等違法違規(guī)建房行為進行全面的摸查并建議黨委、政府及時研究處理?!?〃15”洪災(zāi)后,主席團及時組織部分縣鎮(zhèn)人大代表、衛(wèi)生院相關(guān)人員深入各村開展衛(wèi)生防疫執(zhí)法檢查,并配合鎮(zhèn)相關(guān)部門認真做好災(zāi)后防疫工作,完善災(zāi)后防疫應(yīng)急預(yù)案,認真落實防控措施,確保大災(zāi)過后無大疫。
(三)圍繞社會和諧,強化民生和社會事業(yè)監(jiān)督 “6〃15”洪災(zāi)中曾一度造成我鎮(zhèn)交通癱瘓,給群眾生產(chǎn)生活帶來極大影響。為盡快恢復(fù)這些設(shè)施,解決群眾的生產(chǎn)生活問題,鎮(zhèn)人大主席團及時聽取了有關(guān)部門對全鎮(zhèn)25條鄉(xiāng)村主干道和橋梁基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)工作的情況匯報,并就恢復(fù)重建工作向鎮(zhèn)政府提出了建議意見。同時,鎮(zhèn)人大主席團組織開展了代表參與災(zāi)后重建結(jié)對幫扶活動,并積極組織代表捐款捐物,共籌集救災(zāi)資金30余萬元。同時,對救災(zāi)物品和資金發(fā)放情況進行全程監(jiān)督,確保災(zāi)民生產(chǎn)生活得到保障。
鎮(zhèn)人大主席團重視社會事業(yè)建設(shè),加強了衛(wèi)生院綜合大樓、西環(huán)大道、龍?zhí)锎髽?、媽祖大橋、學(xué)校危房改 9 造和集鎮(zhèn)千米防洪堤等重點項目建設(shè)的監(jiān)督工作,適時組織代表開展質(zhì)量進度檢查,確保工程進度和質(zhì)量。
(四)圍繞穩(wěn)定環(huán)境,創(chuàng)新人大信訪機制
鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),針對鎮(zhèn)域面積大,人口多,群眾上訪量增加的實際,積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是設(shè)立信訪接待日。鎮(zhèn)人大主席團堅持了每周一和圩天信訪接待日制度,幫助群眾釋疑解難。在接訪中耐心細致地做好來訪群眾的思想工作,宣傳黨的方針政策,對涉及政府職能部門工作方面的事情,及時牽頭召集有關(guān)部門進行處理;涉及政策法規(guī)方面的事情也請有關(guān)部門做好宣傳解釋工作,盡量使來訪者滿意而歸。2010年,鎮(zhèn)人大主席團通過信訪接待日接訪了群眾130多人次,幫助解決了2起重大群體性事件。二是主動下村摸排矛盾隱患,鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治、司法、土地、林業(yè)、民政等站室,變上訪為下訪,集中摸排矛盾隱患,對糾紛分類梳理,登記造冊,責成政府及其相關(guān)部門及時處理解決。對遇到的重點、難點問題,及時向鎮(zhèn)黨委匯報,最大限度地將矛盾解決在基層,從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭督辦、政府具體負責、站室協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。通過進村 入戶集中走訪排查,共化解矛盾糾紛60多起,使矛盾問題解決在萌芽狀態(tài),為構(gòu)建和諧社會起到了一定的促進作用。
四、開展活動,自強素質(zhì)樹形象
我們從自身建設(shè)抓起,加強學(xué)習(xí),不斷提高認識,積極組織代表學(xué)習(xí)和討論,使代表們增長知識、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊伍。鎮(zhèn)人大在每次例會和代表片會活動中,都能組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)人大理論知識和法律法規(guī)知識。除此之外,2010年5月份,鎮(zhèn)人大主席團還組織部分縣鎮(zhèn)人大代表配合有關(guān)部門開展了大型科普宣傳踩街活動。7月份,針對紫金山銅礦濕法廠污水池發(fā)生滲漏事故,鎮(zhèn)人大組織開展了環(huán)保安全知識培訓(xùn)宣傳,引以為戒,深刻反思,切實加強環(huán)保安全監(jiān)督管理。11月份,開展了代表履職評議活動。通過開展這些活動,人民代表隊伍整體素質(zhì)有了一定的提高。
各位代表,過去一年鎮(zhèn)人大各項工作能夠取得一定成績,靠的是黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是主席團特別是全體人大代表的辛勤努力,靠的是鎮(zhèn)政府和廣大人民的大力支持 和密切配合。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向全體代表、向關(guān)心支持人大工作的各部門、各位同志和各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!我們自身的工作檢查起來存在諸多不足,主要有:一是圍繞黨政重點工作開展調(diào)研和視察活動有待進一步加強;二是主席團與代表溝通聯(lián)系、問計于代表的活動開展不夠;三是代表支持、參與鎮(zhèn)村工作熱情有待進一步提高。所有存在的這些問題,都有待于在我們今后的工作中努力克服和解決。
2011年工作思路
2011年我鎮(zhèn)人大工作要在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和縣人大常委會的指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和鎮(zhèn)黨委的工作大局,充分發(fā)揮人大主席團和人大代表的作用,轉(zhuǎn)變工作思路,加強監(jiān)督工作,努力推進南陽各項工作,主要抓好以下幾點:
1、加強主席團自身建設(shè),繼續(xù)完善主席團各項工作制度;
2、加強代表工作,著力提高代表素質(zhì),完善代表小組片會制度、代表理論學(xué)習(xí)制度和代表聯(lián)系選民制度。
3、加強監(jiān)督工作。一是加強對政府及其職能部門執(zhí) 行有關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督,適時開展執(zhí)法檢查;二是圍繞南陽中心鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)抓好監(jiān)督;三是圍繞解決群眾關(guān)心的熱點難點問題和社會事業(yè)、民生工程實施情況抓好監(jiān)督。
4、開展視察、調(diào)研。2011年重點開展農(nóng)業(yè)科技推廣和土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研、幼兒教育情況調(diào)研、農(nóng)村道路交通情況調(diào)研,視察南涂公路集鎮(zhèn)段改造情況仙寨新區(qū)建設(shè)情況、災(zāi)民安臵點災(zāi)民安臵情況、官余新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)情況。
5、配合市縣開展視察調(diào)研和執(zhí)法檢查。
6、完成上級人大交辦的其它工作,認真做好人大換屆選舉工作。
各位代表,新的一年經(jīng)濟社會發(fā)展目標催人奮進,人大工作任重道遠,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和動員全鎮(zhèn)人民,同心同德、開拓奮進、扎實工作,為全面構(gòu)建和諧南陽而努力奮進!
最后祝各位代表、列席人員:身體健康,事業(yè)興旺,家庭和睦,萬事勝意!
謝謝大家!
第二篇:人大工作報告
人大工作報告
各位代表,同志們:
春華秋實結(jié)碩果,十二開局譜新篇。在這秋高氣爽的美好時刻,我們迎來了關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大會的召開。今天,我們將選舉產(chǎn)生關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人民政府和新一屆人大主席團。這是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民翹首期盼的一件喜事。參加今天會議的有全鎮(zhèn)各級人大代表87名,其中市人大代表 名,縣人大代表19名,鎮(zhèn)人大代表68名。我們這次人大選舉具有兩個鮮明特點,一是首次實行城鄉(xiāng)同比例確定代表數(shù)額,基層代表數(shù)量顯著增加,基層民主進一步擴大;二是代表結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化,新當選87名代表,其中大學(xué)文化程度以上的 名,占 %;40歲以下的 名,占 %;女代表名,占 %。代表知識、年齡、性別結(jié)構(gòu)更趨合理。符合時代要求。人大是一個立法機關(guān),也是一個監(jiān)督和議事機關(guān)。人大代表擁有執(zhí)法檢查、政務(wù)監(jiān)督、參政議政等職能,同時,還享有司法豁免權(quán)。當一名人大代表是一份政治榮譽。我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆黨委向新當選的各位代表表示良好的祝愿,向今天到會的各位代表表示熱烈的歡迎,并預(yù)祝大會圓滿成功。下面,我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大主席團向大會作工作報告,請予審議。
第七屆人大工作回顧。
關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大共有60名鎮(zhèn)代表、17名縣代表、2名市
代表。七屆人大會以來,鎮(zhèn)人大主席團在縣人大的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大會議精神,牢固樹立“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨,按照鎮(zhèn)七屆人大會議的決議,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),與時俱進、開拓創(chuàng)新,不斷完善人民代表大會制度,積極推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)快速崛起、加快和諧社會進程做出了應(yīng)有的貢獻。五年來,我鎮(zhèn)各級人大代表深入基層,了解民情、傾聽民聲、傳達民意、體現(xiàn)民愿,積極參政議政,發(fā)揮了較好的作用。先后有何建關(guān)、譚碧如、方小平、吳揚甫等代表被納入基層代表風(fēng)采錄,在通城電視臺予以播放。受到廣泛好評。市人大代表潘協(xié)保,致富不忘家鄉(xiāng),采取企業(yè)反哺社會的方式,投入100多萬元興辦云溪學(xué)校,起到了模范帶動作用。
一、夯實人大基礎(chǔ),規(guī)范人大活動。
五年來,我們結(jié)合人大工作實際,首先從加強制度建設(shè)入手。緊緊圍繞黨委中心工作,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個職責,并對代表小組活動進行進一步規(guī)范,在抓好制定工作計劃,按時開展活動等常規(guī)工作的前提下,全面加強村人大代表小組活動陣地建設(shè)。同時,通過組織代表視察、調(diào)研與培訓(xùn)等活動,開闊代表視野,增強履職的素質(zhì),為開展工作創(chuàng)造更加有利的條件。
其次是進一步發(fā)揮代表在閉會期間的作用,為人大代表配備閉會期間聯(lián)系公民手冊,加強和規(guī)范代表工作,增強代表工作的實效,邀請人大代表列席政府工作會議等形式,拓展人大代表知政、參政、從政渠道,組織好人民代表大會召開前的人大代表視察活動,提高人民代表大會審議質(zhì)量,加強人大代表與選民的聯(lián)
系,使人大代表自覺接受選民的監(jiān)督。使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、切實履行職責,開好人大例會。
五年來,分別召開了鎮(zhèn)人大七屆一次、七屆二次和七屆三次會議,聽取和審議了政府工作報告、人大主席團工作報告。根據(jù)縣委提名完成補選工作。對全鎮(zhèn)其他重要工作進行臨時審議決定。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,進行了廣泛的討論,通過了大會一系列決議。上下形成了共識。開展執(zhí)法檢查,促進相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會等形式,對人大代表進行集中培訓(xùn),進一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責任感,適時召開工作座談會,總結(jié)交流經(jīng)驗。
三、積極主動參與,發(fā)揮人大作用。
我們在實際工作中真切地體會到,人大工作只有主動參與到實際工作之中,才能找準自己的定位,做到“有為、有位”。為了更好地履行職責,我們以黨委工作重點、政府工作難點和人民關(guān)心熱點為切入點,聽取和審議專項報告8次,組織人大代表開展視察、調(diào)研活動6次。一是對總體工作安排,重要活動、重大問題等,村支書(縣人大代表)及時向黨委報告,取得黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)。例如:高橋村承包電站一事,縣人大代表徐勝國同志召開全體黨員、議事會代表、村民代表6次會議,征求意見,最終達成協(xié)議,承包電站。二是加強對社會治安工作的監(jiān)督。聽取鎮(zhèn)相關(guān)部門工作匯報,提出改進意見建議。三是加強對安全
生產(chǎn)工作的監(jiān)督,聽取關(guān)于非煤礦山整治、食品藥品安全的匯報。四是以關(guān)注民生為重點,支持政府建設(shè)新農(nóng)村工作,適時對里港新農(nóng)村建設(shè)試點和云水移民建鎮(zhèn)情況進行視察。五是加強民主監(jiān)事會建設(shè),充分發(fā)揮他們在監(jiān)督村務(wù)中的作用。確保村務(wù)公開不流于形式,落到實處。
四、圍繞全鎮(zhèn)重點工作,組織代表視察調(diào)查。
五年來,鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)重點工作和廣大群眾關(guān)心的熱點問題組織縣、鎮(zhèn)人大代表共進行了多次視察活動,一是視察農(nóng)資市場。為切實保護農(nóng)民權(quán)益,每年春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場進行視察檢查,督促行政職能部門嚴肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等案件,嚴厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富,掃除了前進道路上的障礙。二是對村村通掃尾工程水泥路進行視察,確保了工程質(zhì)量。三是視察全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),重點是招商引資企業(yè),鎮(zhèn)人大主席團就縣委、縣政府有關(guān)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況、企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題組織代表實深入企業(yè)進行視察調(diào)研,聽取、收集企業(yè)負責人的意見,對企業(yè)老板提出的困難,形成了書面建議交鎮(zhèn)政府,督促政府盡快加以解決,從而進一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境,促進了企業(yè)健康發(fā)展。四是視察惠農(nóng)各項政策的落實情況。鎮(zhèn)人大先后多次組織人大代表對農(nóng)機補貼、家電下鄉(xiāng)補貼、農(nóng)業(yè)保險理賠、校園環(huán)境治理、貧困家庭大學(xué)生資助、災(zāi)后重建等工作進行視察,在視察中我們發(fā)現(xiàn),群眾對災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險理賠不能及時到位意見較大,對此,我們及時把意見
反饋給有關(guān)部門,督促其盡快完善辦事程序,把好事辦好,讓農(nóng)民滿意。由于有關(guān)部門及時采納了我們的意見,使這項工作得到了廣大農(nóng)民的理解和配合,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險參保率大幅提高,圓滿完成上級任務(wù)。
五、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進政府工作。
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責之一,五年來,鎮(zhèn)人大主席團認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用,開展人大監(jiān)督工作。一是督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位;二是督促政府抓好農(nóng)村動物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級實行政務(wù)、財務(wù)公開制度。同時督促政府加大推進農(nóng)業(yè)項目實施進度,如新畈基地、林漿紙一體化項目、油茶基地建設(shè)等,這些工作的實施加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會事業(yè)的進步奠定了基礎(chǔ)。五年來,鎮(zhèn)人大在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,認真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖北省計劃生育條例》等重要法律法規(guī)。積極配合上級政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對鎮(zhèn)林業(yè)的管理力度,規(guī)范退耕還林補助發(fā)放等。同時督促政府及時調(diào)處各類民事糾紛,力爭解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鎮(zhèn)社會大局保持了安定團結(jié)的良好態(tài)勢。
六、切實做好代表工作,提高代表素質(zhì)。
人民代表是人民代表大會的主體。五年來,鎮(zhèn)人大主席團始終堅持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時了解選民關(guān)心的熱點問題,認真接待和處
理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動,切實抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學(xué)習(xí),加強了對人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認識。進一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
七、加強行風(fēng)建設(shè),開展評議活動。
鎮(zhèn)人大按上級統(tǒng)一部署組織人大代表評議行風(fēng)活動。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所全部置于人大代表的評議范圍之內(nèi),評選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進行表揚,差的在進行批評教育的同時還要接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細的整改措施。通過評議,各基層所站所進一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進了各所站的全面建設(shè),鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。
八、加強制度建設(shè),提高工作水平。
五年來,鎮(zhèn)人大主席團先后修改和制定了《主席團議事規(guī)劃》、《主席團信訪工作制度》、《主席團會議制度》、健全和完善了《人大代表議案催辦制度》等,保證了主席團更好地堅持民主集中制原則,按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序辦事,主席團成員職責明確,配合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各自的作用。凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強,鎮(zhèn)人大工作逐步走上了正?;⒅贫然能壍?。
在五年來的人大工作中,我們有以下幾點體會:一是做好人大工作,離不開上級人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請示、多匯報,使鎮(zhèn)人大主席團的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅持和保證黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團及時地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報有關(guān)人大工作,主動地爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程。人大主席團在行使職權(quán)過程中涉及重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項經(jīng)費予以大力保障,鎮(zhèn)財政把人代會、主席團會議、人大代表閉會期間的活動經(jīng)費全部列入了財政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。打造一支高素質(zhì)的代表隊伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,以及憲法、地方組織法、代表法等法律,不斷拓展知識空間,提高參政議政水平和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟建設(shè)的原則。我們始終把促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點和落腳點,積極參與到經(jīng)濟建設(shè)之中,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進。四是注重社會效益的原則。社會效益好,群眾滿意認可,人大的威望也得到了提升。
今后我們將在縣人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出我們新的更大貢獻。
第八屆人大工作安排。
一、充分發(fā)揮代表職能,積極獻計獻策。
關(guān)刀鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表87名,在座各位是新當選的關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大代表,肩負全鎮(zhèn)4萬多人民群眾的期望和重托。這次會
議后,馬上要進入村級換屆選舉工作。各位代表要充分發(fā)揮人大代表職能,積極參與其中,嚴格選人用人,做到風(fēng)清氣正。在關(guān)刀鎮(zhèn)各項建設(shè)中,各位代表要以身作則,樹立榜樣,以高尚的道德修養(yǎng)和親和的人格魅力去感染人,促進社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,黨在社會主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。真正做到在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃關(guān)刀民生,謀求關(guān)刀發(fā)展。
三、切實加強監(jiān)督,致力維護民利。
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進政府人員勤政廉政,通過加強監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于關(guān)刀人民。
四、充分發(fā)揮代表作用,時刻情系民眾。
“人民選我當代表,我當代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鎮(zhèn)人大主席團要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強與代表的聯(lián)系,融洽與代表的
關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動的代表活動網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評議等活動,提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進群眾,代表群眾的優(yōu)勢,引導(dǎo)、組織帶動群眾致富奔小康。
五、繼續(xù)加強自身建設(shè),力求不負民望。
鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團要切實反映好人民意愿,維護好人民利益,就必須加強自身建設(shè),以法律為準繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動力。把加強規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時俱進的重大舉措來抓,樹立鎮(zhèn)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時俱進的形象,切實把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鎮(zhèn)人民代表大會及主席團在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強,地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。鎮(zhèn)人大要繼續(xù)堅持以鄧小平理論主科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。主動接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會
神謀發(fā)展,全心全意為人民。
六、加大執(zhí)法力度,確保社會安定。
社會大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鎮(zhèn)始終堅持依法治鎮(zhèn)的原則,建立健全社會保障體系,進一步加大社會主義法制宣傳力度。要以十二五普法為指針,學(xué)法、知法、懂法、守法,自覺做法律的保護神。大力開展執(zhí)法大檢查,推進依法治國、依法治鎮(zhèn)、依法辦事進程。推動我鎮(zhèn)法制建設(shè)上一個新的臺階。
各位代表,新的時代賦予我們新的使命。讓我們在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國特色的社會主義的偉大旗幟,緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,以十七大精神、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,適應(yīng)時代發(fā)展潮流,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,與時俱進,為全面實現(xiàn)小康關(guān)刀而努力奮斗!
謝謝大家。
第三篇:2009人大工作報告111
丁集鎮(zhèn)人大工作報告
(丁集鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第四次會議)
張春霞
各位代表、同志們:
我現(xiàn)在向大會作人大工作報告,請予審議,并請各位區(qū)人大代表和列席會議的同志提出寶貴意見。
二ΟΟ九年以來工作回顧
2009年,丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全體代表的共同努力下,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,牢牢把握服務(wù)大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路,切實履行憲法和法律賦予的職責,大力推進社會主義民主政治和法制建設(shè),努力維護廣大人民群眾的根本利益,為鞏固我鎮(zhèn)安定團結(jié)的政治局面,構(gòu)筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進作用,為改革開放和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證,最大限度地保護了人民群眾的根本利益和民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
一、依法加強監(jiān)督工作,促進和諧丁集建設(shè)
人大監(jiān)督是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強烈的問題,進一步加大監(jiān)督力度,改進監(jiān)督方式,拓寬監(jiān) 督渠道,增強監(jiān)督實效。
1、切實加強工作監(jiān)督,增強監(jiān)督實效。鎮(zhèn)人大堅持解放思想,實事求是,突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心,促進社會全面發(fā)展為目標,切實加強了對農(nóng)業(yè)、招商引資環(huán)境等各項工作的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)方面,鎮(zhèn)人大以“農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收”為大局,加強對農(nóng)技推廣、退耕還林、落實糧食直補、涉農(nóng)資金補貼等各項惠農(nóng)政策工作的監(jiān)督,確保政策落實到位,特別是對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程的監(jiān)督,取得了明顯的效果。招商引資方面,圍繞“工業(yè)強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標,要求政府及其職能部門努力強化服務(wù)職能,認真制定優(yōu)惠政策,積極營造寬松環(huán)境,不斷擴大招商領(lǐng)域,全力促進企業(yè)發(fā)展。
2、積極開展執(zhí)法檢查,推進依法行政。為加快推進依法治鎮(zhèn)進程,一年來,鎮(zhèn)人大認真組織開展執(zhí)法檢查,切實推進政府依法行政,公正司法,努力維護人民群眾的合法權(quán)益。先后組織人大代表或協(xié)同上級人大加強對《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查,積極發(fā)揮公眾參與的作用,把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,督促有關(guān)主管部門對在實施過程中存在的問題認真加以改進。通過執(zhí)法檢查,提高了廣大干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性,促進行政主管部門依法辦事、依法行政,逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,有利地保障了人民群眾的切身利益。
3、積極參與評選人民滿意基層站所活動。2009年5月16日,在鎮(zhèn)二屆人大三次會議上,人大代表認真聽取和審議了政府工作報告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)管理暫行規(guī)定、財政預(yù)決算報告等,認真聽取了政府負責同志及相關(guān)職能部門負責人集中答復(fù)代表議案和建議辦理情況,促進代表建議、批評和意見的落實,對政府各項工作提出了很多操作性強的意見和建議。同時,代表們對照各站所工作職責,在通過走訪選民基礎(chǔ)上,綜合分析評價,評選出人民滿意基層站所,對相關(guān)站所提出改進意見,加快了政府及其部門依法行政、文明行政的步伐。
二、認真加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是權(quán)力機關(guān)的組成人員,與人民群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。我們把做好代表工作,作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。
1、創(chuàng)建代表履職平臺。為了使代表更好的行使職權(quán),鎮(zhèn)人大多方位開辟渠道,多層次搭建平臺,組織代表認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī),讓代表進一步熟悉人大工作和相關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法議事、依法辦事的能力。為加強代表與政府的溝通,確保代表的知政權(quán),鎮(zhèn)人大積極開展代表視察活動。一年來,先后視察了“村村通”水泥路工程、學(xué)校危房改造工程、資源開發(fā)利用工程等,調(diào)研了新農(nóng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃執(zhí)行情況、農(nóng)民負擔、涉農(nóng)資金補貼、林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等,并有針對性地向黨委政府提供了可行性的建議和意見,有力地推進了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作改 進,為代表參政議政創(chuàng)造了條件。
2、堅持代表走訪制度。走訪代表,聽取代表意見和建議是維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑。一年來,鎮(zhèn)人大始終關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,并圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行走訪。每次在開展調(diào)研、視察活動前,我們都提前發(fā)放通知給每個代表,使每個代表有充足時間走訪群眾,了解情況,準確掌握第一手資料,使調(diào)研視察活動有針對性、實效性。在走訪中,先后采取召開座談會、個別走訪等形式,收集代表建議和意見10余條,并將這些建議和意見及時反饋給黨委政府和相關(guān)職能部門,得到了有效的落實,有力地增強了代表的責任感和服務(wù)意識,切實維護了人民群眾的根本利益。2009年5月我們在接待省人大代表活動小組調(diào)研時,對賽(賽石磯)諸(諸佛庵)路響洪甸到十八盤段升級改造提出很多建議,引起上級高度重視,區(qū)委區(qū)政府在財力非常困難的情況下,斥資700萬元使此路得到升級改造,極大的方便了我鎮(zhèn)6個村群眾的生產(chǎn)、生活,有力促進了新農(nóng)村建設(shè),使當?shù)卮迦荽迕矡ㄈ灰恍隆?/p>
3、指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動。在進一步規(guī)范全鎮(zhèn)五個代表活動小組建設(shè)的同時,我們有針對性地深入到各代表小組,與代表小組長和部分人大代表,對貫徹落實代表小組相關(guān)制度情況進行詳細了解,督促指導(dǎo)各代表小組嚴格按照學(xué)習(xí)制度、“八個一”活動制度、培訓(xùn)制度等開展代表活動,使各位代表學(xué)習(xí)有 場所、履職有保障,進一步規(guī)范了代表活動,提高了廣大代表依法履職的積極性。
三、努力加強自身建設(shè),提高人大履職能力
鎮(zhèn)人大以“學(xué)習(xí)要有新進步,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新舉措”為工作目標,在加強自身素質(zhì)建設(shè)上,始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標準。一年來,鎮(zhèn)人大認真加強自身建設(shè)。
一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識,力求政治理論學(xué)通,法律法規(guī)學(xué)懂,業(yè)務(wù)知識學(xué)精。二是結(jié)合組織代表學(xué)習(xí)要求代表們在工作中要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,堅持從嚴要求,廉潔勤政,求真務(wù)實,主動加強與人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實事,辦好事,贏得了群眾的信賴和好評。
在提高自身素質(zhì)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)人大始終堅持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一是擺正人大與黨委的關(guān)系,堅持做到重大問題、主要活動多請示、多匯報,爭取黨委對人大工作的重視和支持。二是擺正人大與政府的關(guān)系,正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,在政府的重點、難點、熱點工作上堅持監(jiān)督與支持相結(jié)合,實現(xiàn)人大與政府工作的良性互動。三是擺正人大與代表的關(guān)系。積極鼓勵引導(dǎo)代表做上下溝通的傳遞人,激勵代表做人民群眾的代言人,提高和增強了代表為民代言的責任心。
各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大牢記人民的重托,認真履行憲法和法律賦予的職責,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了較好的成績,也得到區(qū)人大常委會的充分肯定。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展”和“加強陣地建設(shè) 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經(jīng)驗交流。這些成績的取得,是在區(qū)人大常委會指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是鎮(zhèn)政府大力支持的結(jié)果,是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,在此,向全鎮(zhèn)人民,向所有關(guān)心支持人大工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和社會各界表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。
看到成績的同時,我們還清醒地認識到,鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進一步完善,監(jiān)督力度和監(jiān)督實效有待進一步提高,服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用有待進一步增強,工作機制有待進一步創(chuàng)新,等等這些,我們將在今后的工作中努力加以改進。
二0一0年主要工作意見
2010年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,全面建設(shè)新農(nóng)村的加力之年,是擴大內(nèi)需、保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康增長的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,對于我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,推進依法治鎮(zhèn)和民主法制建設(shè)進程,發(fā)展社會主義政治,建設(shè)社會主義政治文明都具有重要意義。我們一定要正確認識形勢,把握當前機遇,認清自身肩負的歷史使命,進一步明確工作思路,突出工作重點,提高工作水平,更好地發(fā)揮人 大在經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。
今年,鎮(zhèn)人大工作的總體要求是:在區(qū)人大常委會的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,實事求是,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治鎮(zhèn)有機統(tǒng)一起來,以更加有為的精神狀態(tài),以推進民主法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局和改善民生為重點,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實履行人大職責
依法促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住發(fā)展第一要務(wù),著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能,深入基層廣泛開展調(diào)查研究,為鎮(zhèn)黨委進一步完善工作思路和科學(xué)決策提供詳實依據(jù)。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭先作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟工作的第一線,不承擔經(jīng)濟發(fā)展主要指標的完成,但在為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標的主戰(zhàn)場上,同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,積極在經(jīng)濟發(fā)展上用真功,努力在社會進步上多下力,推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題開展監(jiān)督,圍繞重點工程項目開展監(jiān)督,圍繞法律法規(guī)實施中的突出問題開展監(jiān)督,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等違法違紀和徇私枉法等行為。同時,按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,繼續(xù)大力營造我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。
二、突出重點,強化實效,努力改進監(jiān)督工作
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實效”為主線,以增強監(jiān)督效果為核心,積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機制,不斷改進視察方式,要通過視察反映成績,更要找準問題所在,切實改進工作。一是在工作監(jiān)督方面,要圍繞全鎮(zhèn)工作重點,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真聽取和審議政府的有關(guān)工作匯報,深入調(diào)查研究,提出審議意見、作出決議,督促政府及有關(guān)部門改進工作,保證黨委的決策部署真正得到落實。在法律監(jiān)督方面,重點監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。
三、強化基礎(chǔ),暢通民意,認真加強代表工作
充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,通過人大代表依法履職,了解民情,幫民辦事,為民謀利。一是加強溝通聯(lián)系。要抓住一個時期黨委、政府中心工作和群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真開展走訪代表活動,掌握詳實的第一手材料,為代表依法決定、審議重大問題提供依據(jù)。二是要突出重點,講求活動實效。要加大對代表建議意見的督辦力度,提高辦理質(zhì)量,千方百計解決實際問題。認真處理群眾來信來訪工作,督促有關(guān)部門及時解決群眾關(guān)心的社會問題。改進和加強代表視察活動,定 期組織代表進行集中視察、調(diào)研,為黨委決策提供參考,促進政府改進工作。
四、加強學(xué)習(xí),規(guī)范制度,不斷加強自身建設(shè)
為確保鎮(zhèn)人大能依法履職,充分發(fā)揮人大職能作用,鎮(zhèn)人大將認真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會精神,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力克服求安穩(wěn)不求上進的心態(tài),增強從事人大工作的光榮感和自豪感;克服求虛不求實的心態(tài),增強從事人大工作的責任感和使命感;在實際工作中做到監(jiān)督不圖形式,要注重實效;建議不圖形式,要注重落實。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責。要進一步改進工作方法,講究工作效率,不斷提升人大工作水平,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,新的歷史時期對人大工作提出新的更高的要求,我們深感責任重大。讓我們緊密團結(jié)起來,在區(qū)人大常委會的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾,同心同德、解放思想;與時俱進、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項工作有新水平,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會而努力奮斗!9
第四篇:2009人大工作報告
南陽鎮(zhèn)人大主席團2009年工作報告
──2010年3月25日在南陽鎮(zhèn)第十三屆
人民代表大會第四次會議上
曹昌華
各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
2009年我鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“工業(yè)強鎮(zhèn)、項目興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,立足于法,著眼于民,認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的職責,加強代表工作和人大自身建設(shè),不斷創(chuàng)新活動方式,提升了人大工作的整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步起到了很好的推動作用。
一年來,我鎮(zhèn)人大主席團共組織代表活動113人次,聽取政府專項工作報告4次,組織代表視察調(diào)研8次,督辦代表建議意見40份,接待信訪群眾80多人次,召開各種座談會13次。同時完成縣人大交辦的其它工作,積極配合鎮(zhèn)黨委工作,努力完成本職工作,使鎮(zhèn)人大工作逐步走上程序合法化、制度規(guī)范化、工作正?;牡缆?。人大工作為推進依法治鎮(zhèn),全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,保障和促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作出了積極的貢獻。
一、強化黨的執(zhí)政意識,真心接受黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作正確政治方向的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團本著“共唱一臺戲,同下一盤棋”的思想,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職,抓好本職工作,做到“三個堅持”:一是堅持促進黨委重大決策部署的實現(xiàn),保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。二是堅持緊緊圍繞黨委的中心工作來履行職責,充分發(fā)揮人大工作特點和優(yōu)勢, 認真把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機結(jié)合起來,并始終貫穿于鎮(zhèn)人大的實際工作,保障和促進黨委各階段工作目標的實現(xiàn)。三是堅持重大事項向黨委請示報告制度。鎮(zhèn)人大主席團在召開重要會議、作出重要決議決定、開展重大活動時,堅持及時向黨委請示報告,讓黨委了解主席團工作情況,爭取黨委對主席團工作的重視和支持。
二、強化學(xué)習(xí),夯實工作基礎(chǔ),提高工作水平一年來,鎮(zhèn)人大主席團成員和工作人員一是抓學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等,不斷提高理論水平和工作能力;二是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持開拓創(chuàng)新,積極探索人大工作的新途徑和新方法;三是堅持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽代表呼聲;四是加強以憲法為核心的法制宣傳教育,以鎮(zhèn)村黑板報、宣傳欄、張貼標語為信息載體,以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,加強對鎮(zhèn)村干部的民主法制教育,提高他們依法履職的能力和水平,增強了群眾的民主法制觀念,提高了群眾的法律意識,提高了全社會對人民代表大會的認識。五是為代表訂閱了《人民政壇》、《中國人大》等黨報黨刊和人大業(yè)務(wù)報刊,為代表們認真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識,提高理論水平、法律水平和業(yè)務(wù)能力奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、圍繞黨委工作重心,履行監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實效
人大主席團認真貫徹實施監(jiān)督法和省實施辦法,創(chuàng)新監(jiān)督思路,探索監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實效,支持和促進政府及其職能部門工作。
一是通過召開各種座談會、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式通報政府工作情況、傳達政策信息,使代表知情知政,提高代表的活動能力和參政議政水平。
二是依法參與監(jiān)督村財管理和村務(wù)公開。09年,鎮(zhèn)人大主席團組織部分人大代表和財務(wù)人員對村財務(wù)工作進行了檢查,并聽取了村級財務(wù)管理工作匯報。各村都能按照規(guī)定,張榜公布財務(wù)情況,讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負擔,減輕了農(nóng)民負擔,遏制了違反財經(jīng)紀律行為的發(fā)生。
三是加強干部作風(fēng)的監(jiān)督,繼續(xù)探索和改進對政府工 作部門和工作人員的評議和述職述廉工作,促進干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動,鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機關(guān)干部“勤查民情,多聽民意,廣集民智,為民解憂”,制定了“住村夜訪”活動實施方案,并為每位干部配備了一本民情日記本,要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上,了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點,遇到的難點,體察民情,掌握民意,并把群眾需要解決的問題記錄在“民情日記”里。鎮(zhèn)人大對此活動積極配合,通過查看干部的民情日記,了解群眾普遍關(guān)注關(guān)心的問題及時形成建議意見督促政府辦理落實。這是密切黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的一種好方法。
四是圍繞村級換屆選舉工作,我鎮(zhèn)人大主席團主動介入,依法對全鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉工作進行監(jiān)督。在換屆選舉工作期間,加強監(jiān)督管理,防止違規(guī)操作搞不正當競爭,防止村級集體經(jīng)濟流失、防止村民擾亂或破壞村級換屆選舉工作,確保村級換屆選舉于法周全。
五是圍繞“平安建設(shè)”和社會治安工作加強監(jiān)督。針對近年來人民群眾反映強烈的學(xué)校周圍治安環(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問題,鎮(zhèn)人大主席團在了解有關(guān)情況后,一方面及時將情況向有關(guān)部門反映,提出整治意見措施,另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門加強對校園周邊環(huán)境進行整治,對網(wǎng)吧管理進行監(jiān)督,禁止在學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營業(yè)性電子游戲經(jīng)營場所。加大對非法網(wǎng)吧 和在校園周邊尋釁滋事、擾亂學(xué)校秩序的打擊力度;加強治安管理、打擊賭博等危害社會的行為活動,營造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。
六是加強司法監(jiān)督,促進司法公正和社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團五次聽取了司法所和派出所對有關(guān)案件的處理情況匯報;二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會議;七次督辦有關(guān)案件的辦理落實,有效遏制矛盾糾紛惡化,維護社會和諧穩(wěn)定。
七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心,主動服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方法,加強監(jiān)督工作。根據(jù)南陽今后的發(fā)展方向,黨委提出了“工貿(mào)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團主動融入,轉(zhuǎn)變過去一貫的監(jiān)督方式,使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點工作轉(zhuǎn)變。
(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督
1、在征地拆遷工作中,對政府的征地標準、資金兌現(xiàn)、安置措施等進行監(jiān)督,要求政府抓組織到位,將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任制;抓宣傳發(fā)動,將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合,消除群眾疑慮;抓排查化解,將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合,為群眾排憂解難;抓失地保障,確保農(nóng)民無后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝,發(fā)放征地拆遷補償款200多萬元,為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。
2、在招商引資工作中,對政府出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,要求政府通過優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會、南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會等平臺,加大政策宣傳和項目推介,進一步完善和落實好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施,千方百計拓展招商渠道,更多地吸引南陽籍企業(yè)家和非南陽籍企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門等地招商引資,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家,其中在談項目2個,在建項目5個。
3、在服務(wù)工業(yè)建設(shè)上,對鎮(zhèn)政府實施的服務(wù)措施如土地征用、項目報批、通電通水、交通道路等方面工作的落實情況進行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項目實施的組織推進、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對每一個投資項目,要求有關(guān)部門實行項目報批建設(shè)全過程免費代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務(wù);實行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項目制度,對每個企業(yè)、每個項目指派一至兩名干部、人大代表負責跟蹤服務(wù),隨時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目推進中的困難和問題,確保每個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,確保每個項目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。
(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 1、2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個中心鎮(zhèn)試點之一,這樣給南陽的發(fā)展和建設(shè)帶來極大的機遇,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃編制南陽集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作,并按規(guī)劃要求抓好分步實施。人大主席團積極做好協(xié)調(diào)配合工作,牽頭征詢各方面意見,并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細化、完善實施工作。
2、鑒于南陽集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞,甚至出現(xiàn)交通事故的狀況,建議政府先行開通東環(huán)路(即南陽洪田至南坑),緩解交通壓力。同時抓好二環(huán)路的規(guī)劃測量工作。鎮(zhèn)人大主席團主動介入,協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進度、工程質(zhì)量等問題,確保工程按時完成。
3、建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策,宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求,使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī),支持政府工作,加快推進集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計生工作
針對我鎮(zhèn)人口基數(shù)大,出生性別比較高的嚴峻形勢,鎮(zhèn)人大主席團組織代表開展計生工作專題調(diào)研,多次聽取計生部門的工作匯報和鎮(zhèn)村干部、計生對象對計生工作的建議意見,深入分析存在的原因和問題,就如何抓好長效節(jié)育措施,加強孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見,促進了計生工作的提升進位。
三、開展專題視察,豐富代表活動內(nèi)容
一年來,我鎮(zhèn)人大主席團高度重視視察調(diào)研工作,認真組織代表開展專題視察,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。一是視察了南陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過對工業(yè)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃論證,初步形成以礦產(chǎn)冶煉、光電制品、機械制造、服飾生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中區(qū)。針對這一全鎮(zhèn)工作的重中之重,鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。二是組織縣、鎮(zhèn)人大代表配合市縣人大、政協(xié)及有關(guān)部門在南陽的各項視察工作。如:2月,配合市農(nóng)業(yè)部門就如何開展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動力流動情況開展專題調(diào)研,參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場。3月,組織部分人大代表陪同市人大組織的視察交通、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等情況,并就如何建設(shè)以交通、集貿(mào)為中心的新農(nóng)村建設(shè)開展座談會;為支持上杭縣電力系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”,鎮(zhèn)人大主席團組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對南陽供電所工作展開了視察;5月,配合市人大農(nóng)村工作視察調(diào)研組到我鎮(zhèn)開展調(diào)研;6月份鎮(zhèn)人大主席團組織了部分縣鎮(zhèn)人大代表對小學(xué)升初中畢業(yè)考試進行了視察;配合縣人大到朱斜茶溪等村視察林業(yè)生產(chǎn)及貫徹《森林法》實施情況;7月份組織南上片縣鎮(zhèn)人大代表到大拔鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)加工技術(shù);8月,配合市人大領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)進行中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研;9月份組織部分縣鎮(zhèn)人大代表深 入中心小學(xué)、黃坑小學(xué)等六所學(xué)校進行開學(xué)工作情況視察調(diào)研;配合市人大組織的安全工作視察;11月,組織代表視察鎮(zhèn)東環(huán)路工程進度,通過專題視察和配合市、縣有關(guān)部門的調(diào)研視察,代表們對我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會事業(yè)問題取得一定共識并從促進工作發(fā)展的角度,提出了許多有針對性的建議和意見。
四、創(chuàng)新人大信訪機制,打造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),針對鎮(zhèn)域面積大,人口多,群眾上訪量增加的實際,積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是堅持墟天和每周一作為接訪日。聽取代表和群眾反映,了解對政府工作及個別問題的意見,幫助解決實際問題,對信訪立項及時轉(zhuǎn)給政府相關(guān)負責人,使得政府及時掌握信訪工作動態(tài),及時派駐村工作組進行調(diào)解處理,使矛盾糾紛得到有效化解,從而避免了越級上訪和群體上訪事件的發(fā)生。二是下村摸排矛盾隱患,鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地、林業(yè)、民政等站室,變上訪為下訪,集中摸排矛盾隱患,對糾紛分類梳理,登記造冊,按照“誰主管、誰負責”的原則,責成政府相關(guān)部門及時處理解決。對遇到的重點、難點問題,及時向鎮(zhèn)黨委匯報,實行“一個案子、一個領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底”,最大限度地將矛盾解決在基層,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭督辦、政府具體負責、站室 協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。一年來人大主席團會同有關(guān)部門共化解矛盾糾紛60多起,解決信訪突出問題3件,一般信訪問題20余件,為我鎮(zhèn)營造安定穩(wěn)定和諧的大環(huán)境起到了一定的作用。
五、強化自身建設(shè),不斷提高代表隊伍整體素質(zhì) 我們從自身建設(shè)抓起,加強學(xué)習(xí),不斷提高認識,積極組織代表學(xué)習(xí)和討論,組織代表參加縣人大組織的代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)競賽活動,在2009年縣人大組織的紀念地方設(shè)立人大常委會30周年和古田會議80周年活動中,鎮(zhèn)人大獲得組織獎。通過組織代表培訓(xùn)和參加各項活動,使代表們增長知識、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊伍。通過自身建設(shè)活動,人民代表隊伍整體素質(zhì)有了一定的提高,能夠有針對性地開展工作,能真正為群眾排憂解難,促進了全鎮(zhèn)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位代表,過去的一年我鎮(zhèn)人大在依法履職、促進發(fā)展、穩(wěn)定大局等方面取得一定成績,這是在上級人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果。在此,謹讓我代表鎮(zhèn)人大主席團,向關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的上級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我們的工作與上級要求和人民群眾的期望還有一定距離,主要是主席團有些工作制度還不夠健 全、代表活動不夠規(guī)范、代表作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督工作措施辦法不夠多,影響監(jiān)督效果。我們將在今后的工作中認真加以改正和提高。
各位代表,2010年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧南陽的關(guān)鍵一年。我們一定要更好地發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。
新的一年,我鎮(zhèn)人大主席團工作的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和胡錦濤總書記來古田考察時的重要講話精神,圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署和全鎮(zhèn)工作重點,圍繞廣大人民群眾反映的熱點、難點問題,反映民生,尊重民意,依法履職,努力推進人大工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。主要抓好以下五個方面工作:
第一,抓調(diào)研。進一步提高參政議政水平。鎮(zhèn)人大將始終把支持改革發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點,就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題,廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查,廣泛傾聽群眾呼聲,積極向鎮(zhèn)黨委和政府反映民愿、民聲,多提意見,多想辦法,多出主意,使鎮(zhèn)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾的共同愿望。第二,抓團結(jié)。進一步做好凝聚人心的工作。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能,進一步建立健全代表聯(lián)系工作制度,把團結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個層次,深入到各項工作落實的全過程。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,切實維護全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧大局。第三,抓監(jiān)督。進一步提高履行職能的水平。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,不斷創(chuàng)新工作方式方法,進一步增強參與全鎮(zhèn)重大事項決策的積極性和主動性,善于謀大事、抓實事,把對各部門工作的監(jiān)督與支持有機結(jié)合起來,繼續(xù)堅持和完善執(zhí)法檢查、工作評議、述職評議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式,堅持把關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社會普遍關(guān)注的重大問題作為人大監(jiān)督工作的重點。組織聽取土地管理,環(huán)境保護、社會治安情況匯報,組織代表開展家園清潔、中心鎮(zhèn)規(guī)劃和西仙寨新區(qū)實施情況視察;開展義務(wù)教育法、《森林法》等執(zhí)法檢查和幼兒教育情況調(diào)研,推動和促進我鎮(zhèn)各項工作的開展和社會事業(yè)的不斷進步。
第四,抓制度。加強人大主席團各項制度建設(shè),進一步發(fā)揮人民代表的主體作用,加強代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作,規(guī)范代表議案、建議意見提出程序,健全議案辦理、意見 建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度,為代表履行職能提供制度保障。
第五,抓創(chuàng)新。進一步加強人大自身建設(shè),堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、和諧型人大創(chuàng)建活動,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的各項方針政策、法律法規(guī)和人大相關(guān)知識,努力提高人大主席團和全體代表的理論水平和政治素質(zhì),增強做好工作的責任感和使命感。堅持黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行黨委的決議決定,善于把黨的主張和黨委的決策通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志,推進我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞本職工作,不斷創(chuàng)新工作機制,進一步改進工作作風(fēng),講實話,出實招,干實事,務(wù)求工作高質(zhì)量、高效率,樹立良好的形象,使人大工作不斷邁上新的臺階。
各位代表,2010年是經(jīng)受新的考驗、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的重要一年,我們堅信:有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、有鎮(zhèn)政府的大力支持、有全體代表的共同努力、有全鎮(zhèn)人民的精誠團結(jié),我鎮(zhèn)人大工作一定會邁上一個新臺階,南陽的明天一定會更加美好!
第五篇:2011人大工作報告
XX鎮(zhèn)人大主席工作報告
(2011年8月8日在鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第一次會議上)
各位代表:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第十三屆人大主席團的委托,向大會報告鎮(zhèn)十二屆人大五年來的主要工作和今后工作的建議。請予審議,并請列席人員提出寶貴意見。
過去五年主要工作回顧
過去的五年,XX鎮(zhèn)人大在縣委、縣人大常委會的關(guān)心支持和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實黨中央領(lǐng)導(dǎo)在河池的重要講話精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),認真履行憲法和法律賦予的職責,堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞“富民強鎮(zhèn),創(chuàng)先爭優(yōu)”這個中心,堅持在繼承中開拓創(chuàng)新,在穩(wěn)定中突出發(fā)展,在支持中深化監(jiān)督,解放思想、創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、講求實效,自覺履行憲法和法律賦予的使命,自身建設(shè)扎實開展,履職水平不斷提高,工作成效進一步提升,有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)健康穩(wěn)定高效發(fā)展。
一、主動參與經(jīng)濟建設(shè)、促進政府工作有序高效運作 為改善閉會期間代表活動的單一性,增強活動的豐富性,鎮(zhèn)人大廣開思路,在活動形式上力求多樣,在活動內(nèi)容上追求生動實效,精心設(shè)計各類活動載體。五年來,鎮(zhèn)人大組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督視察、調(diào)查研究、外出考察等活動,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。
(一)是圍繞熱點難點,發(fā)揮督促作用。五年來,鎮(zhèn)人大根據(jù)黨委工作思路和群眾反映的熱點難點問題,列出了調(diào)研重點事項:一是針對全球金融風(fēng)暴我鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研;二是對我鎮(zhèn)舉辦第十二屆“紅河杯”工作進行調(diào)研;三是對要求縣供銷聯(lián)社系XX供銷社歸還XX村“半月樓”土地的進展情況進行調(diào)研;四是對我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)情況進行調(diào)研;五是對XX街上環(huán)境整治工作進行調(diào)研;六是就巴馬至XX二級路改造途經(jīng)XX段的路線情況進行了調(diào)研等等,在調(diào)研中,鎮(zhèn)人大直面“熱點”,不畏“難點”,深入到群眾中調(diào)研,組織代表開展討論,并將排查出的問題和解決問題的辦法形成書面紀要,作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理,成效明顯,代表和群眾十分滿意。
(二)是圍繞富民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮推動作用。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè),找準人大工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的氛圍,為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。我鎮(zhèn)歷次人代會都高度重視“三農(nóng)”問題,多次提出要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在惠農(nóng)扶農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)扶持力度上,引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展種植,養(yǎng)殖等,取得了明顯成效,真正讓農(nóng)民得到了實惠。較好地實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標。在代表視察調(diào)研中,鎮(zhèn)人大還專門組織代表到滿江村 曾屯調(diào)研養(yǎng)殖肉兔;到“東巴鳳” 針對革命老區(qū)傳統(tǒng)教育重溫入黨誓詞,考察調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)情況,旅游業(yè)發(fā)展情況等,有力推動了鎮(zhèn)政府各項工作的發(fā)展。
(三)是圍繞林改工作,發(fā)揮建言作用。根據(jù)縣委縣府統(tǒng)一部署,2010年全鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的林權(quán)制度改革工作,這是一項重大變革。在這次林改中,廣大代表立足大局,主動參與,積極為林改調(diào)整方案建言獻策,同時,充分利用自己的人格魅力和群眾威望,引導(dǎo)干部群眾服從大局、統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)黨委、政府對于人大代表積極參與的主動性和大局為重的責任感給予了充分肯定,并將不少代表的建議和意見吸取到林改工作中,有力推動了我鎮(zhèn)的林改工作。
(四)重視議案督辦,促進社會發(fā)展
本著為民辦實事原則,鎮(zhèn)人大把辦理代表議案、建議和意見,作為加強同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項重要工作來抓。在鎮(zhèn)十二屆人代會議上,鎮(zhèn)人大共收到代表議案105件,涉及農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境、國土整治、道路建設(shè)等多個方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鎮(zhèn)人大高度重視,進行了專題討論和研究,對辦理結(jié)果嚴格把關(guān),并及時反饋給各位代表,對不能及時解決的,又將議案分類整理后,專門分解落實到縣六屆人民代表大會上提出。
二、力促會議規(guī)范,使人大職權(quán)行使更加到位
鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會自2006年任期以來,召開6次人大例會會議,每次舉行會議時,都嚴格依法按程序進行,由于人事變動,XX鎮(zhèn)的班子成員進行了多次調(diào)整,需依法補選鎮(zhèn)人大、政府 班子和召開人代會,為召開好鎮(zhèn)十二屆每次人代會議,鎮(zhèn)人大積極籌備,精心組織,認真細致地做好各項準備工作,堅決貫徹黨委意圖,自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來。會議取得了圓滿成功,體現(xiàn)了廣大代表高度統(tǒng)一、團結(jié)協(xié)調(diào)、堅強有力的良好精神風(fēng)貌。
三、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力
認真抓好思想政治建設(shè),積極組織代表學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大業(yè)務(wù)知識,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,不斷增強代表的綜合素質(zhì)和履職能力。每個季度,我們都發(fā)放免費資料到村級代表小組活動室,督促代表自學(xué)或集中學(xué)習(xí)。
通過集中培訓(xùn)、召開座談會、發(fā)學(xué)習(xí)資料、到先進地區(qū)學(xué)習(xí)考察等方式,把學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、等法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策貫穿于代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全過程,并結(jié)合全市、全縣、全鎮(zhèn)的中心工作,認真學(xué)習(xí)黨委、人大、政府的決議和決定,從不同角度提高代表的素質(zhì),使代表能科學(xué)履職,依法履職。
四、堅持標準,講求實效,切實抓好鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)
1、根據(jù)區(qū)、市、縣人大常委會的統(tǒng)一部署和要求,為推動鎮(zhèn)人大工作的有效開展,自2009年6月起,鎮(zhèn)人大認真開展了規(guī)范化建設(shè)工作,緊緊圍繞硬件建設(shè)、制度建設(shè)、檔案管理、履行職責、代表活動等方面制定實施方案和建設(shè)標準,實現(xiàn)了有地方辦事、有人辦事、有錢辦事、有辦公設(shè)備的目標,形成了基礎(chǔ)扎實、制度健全、規(guī)則清楚、職責明確、工作規(guī)范的良好局面,被市、縣人大常委會授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進單位”、“優(yōu)秀組織獎”稱號。
2、積極轉(zhuǎn)變工作職能,以村級人大代表小組活動規(guī)范化建設(shè)為載體強化代表履職能力建設(shè)。
我們利用XX村、XX村、XX村為我鎮(zhèn)代表小組活動規(guī)范化建設(shè)試點。落實專人負責此項工作,同時,在資金投入上,除了縣人大下?lián)艿拿看?000元以外,鎮(zhèn)政府還撥出2000元作為配制辦公用品之用,完善村級代表小組活動原有的人大代表職責、人大代表聯(lián)系選民、人大代表小組活動、人大代表向選民述職、人大代表小組長接待選民、人大代表流動聯(lián)系、調(diào)研視察等制度,將人大代表聯(lián)系選民方式印制成“便民名片”,發(fā)放到每家每戶選民手中;小組活動每季度開展一次,每季度入戶了觖選民情況一次以上;還配臵專門獨立的代表活動室、辦公桌椅、檔案柜等。建立了村級代表參加活動登記簿、代表聯(lián)系選民登記簿、代表參加視察調(diào)研登記簿、代表為民辦實事好事登記簿、代表小組長接待選民和人民群眾來信來訪登記簿、代表提出建議、批評和意見登記簿、代表流動登記簿、代表聯(lián)系選民卡等“七簿一卡”,真實記錄和反應(yīng)了代表小組活動的開展情況;同時建立代表履職監(jiān)督崗,便于廣大選民的監(jiān)督。使村級代表小組活動規(guī)范化建設(shè)能有效進行。
各位代表,五年來的工作,成績來之不易。取得的各項成績,離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民,特別是全體代表的大力支持和努力工作,也離不開各村各部門的全力配合。在此,我向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時,也清醒看到,我們的工作對照憲法和法律賦予的職責,對照黨和人民的期望,對照經(jīng) 濟發(fā)展和社會全面進步的客觀要求,仍存在不少差距。主要表現(xiàn)在:工作思路有待于進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設(shè)有待進一步提高等等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視,切實采取措施,認真加以解決。
下一步人大工作思路
各位代表,2011“十二五”開局之年,鎮(zhèn)人大將以全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,以推進民主法制建設(shè)為重點,服務(wù)大局,扎實工作,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作新途徑。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握方向
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大將自覺地把人大工作臵于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅決維護黨在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、依法履行職責,提高履職水平
依法主持召開鎮(zhèn)人大代表會議、主席團會議,組織代表開展定向視察活動,是鎮(zhèn)人大履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責。鎮(zhèn)人大將按照法律規(guī)定主持召開好代表會議,組織好代表活動。對各次會議的召開及代表視察活動的開展議題,都要提前精心策劃,周密安排,做到合法有序進行。
三、突出監(jiān)督重點,提高監(jiān)督質(zhì)量
積極探索改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督主體意識,提高監(jiān)督質(zhì)量。對全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點、難點問題,要深入調(diào)研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時參與,實施中督查,確保正確決策的落實到位。牢固樹立以人為本的思想,把發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點。
四、密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用
深入貫徹《代表法》,密切聯(lián)系人大代表,拓寬代表參政、議政途徑,為代表履行職務(wù),發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、加強自身建設(shè),提高工作水平
一是加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)。二是加強對憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。三是進一步強化責任意識,民本意識,增強工作的主動性和工作熱情,樹好形象,起好表率,接受各方監(jiān)督,爭取各方支持。四是嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,改進工作作風(fēng),增強自律意識,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表,在中共XX鎮(zhèn)第十三次代表大會上,黨委工作報告已繪就了我鎮(zhèn)“十二五”更加美好的發(fā)展藍圖。新的形勢和任務(wù)對人大工作提出了更高的要求,讓我們在縣委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)XX鎮(zhèn)人民,聚力打造美好XX而努力奮斗!