第一篇:人大工作報(bào)告
人大工作報(bào)告
2011/8/19在鎮(zhèn)第十三屆人代會(huì)第五次會(huì)議上
周付攀
各位代表.列席人員:
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向會(huì)議報(bào)告鎮(zhèn)人大過去一年的工作和今年的工作任務(wù),請(qǐng)予審議。
一、一年來的主要工作
2011年我鎮(zhèn)人在工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)政府的大力支持和各位代表的協(xié)助下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中.五中全會(huì)精神,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,突出工作重點(diǎn),履行憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮基層人大代表的作用,開拓創(chuàng)新,努力工作,進(jìn)一步發(fā)揮全鎮(zhèn)人大代表作用,為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。
1.強(qiáng)化基層人大代表學(xué)習(xí)制度,提高參政議政水平
一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),努力提高鎮(zhèn)人大代表團(tuán)的政治素質(zhì).法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),利用代表會(huì)議和培訓(xùn)機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)《憲法》.《代表法》.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條列》.《村民委員會(huì) 組織法》等相關(guān)的法律法規(guī),并通過集中與分散,自覺與輔導(dǎo)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,有效提高了代表的參政議政水平。2011年組織全鎮(zhèn)人大
代表分期參加全縣代表培訓(xùn),到外地培訓(xùn)4人,先后有3名代表參加了縣人大組織的代表視察.專題調(diào)研活動(dòng),同時(shí)配合鎮(zhèn)政府認(rèn)真開展普法工作,代表們?cè)诟刹咳罕娭信ψ龅綄W(xué)法.懂法.守法和用法。為做好新形勢(shì)下的基層人大工作,在支持正確的政治方向,嚴(yán)格依法辦事,集中行使職權(quán)的同時(shí),堅(jiān)持走群眾路線,以人為本,把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為基層人大工作的出發(fā)點(diǎn)各歸宿點(diǎn)。我鎮(zhèn)在人代會(huì)期間以及閉會(huì)期間,代表們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極反映牧民群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn),焦點(diǎn)問題,集中在項(xiàng)目建設(shè).教育以及民生等問題上獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,在縣十六屆人大四次會(huì)議上共提出意見建議8條,議案一件,全部得到縣政府相關(guān)部門辦理回復(fù)意見,經(jīng)鎮(zhèn)黨委.政府多方協(xié)調(diào)努力,現(xiàn)已得到解決的意見建議有:通過努力我鎮(zhèn)代表提出的議案質(zhì)量得到提高.意見.建議更合理,在鎮(zhèn)黨委.政府及廣大代表的共同努力下,鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中起到了重要作用。
2.密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮代表作用
密切聯(lián)系群眾,及時(shí)聽取和反映人民群眾的意見的要求是鎮(zhèn)人大工作的基本職責(zé),我鎮(zhèn)人大工作始終以貼近人民群眾為落腳點(diǎn),要求代表樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的宗旨理念。在認(rèn)真履行代表職責(zé)的同時(shí),鎮(zhèn)人大做到傾聽和掌握群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策,2011年由于全鎮(zhèn)上下的共同努力,鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好,各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到目標(biāo)要求,各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合成績名列前茅,綜合經(jīng)濟(jì)目標(biāo).農(nóng)
牧互補(bǔ) “一特四化”.游牧民定居.信訪.綜治和社會(huì)和諧發(fā)展。為人民排憂解難,為群眾觀點(diǎn)辦實(shí)事,是鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn),為了使鎮(zhèn)人大工作落到實(shí)處,在反映社情民意的同時(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)代表協(xié)助調(diào)委會(huì)積極參與 民間糾紛.民事矛盾的調(diào)解處理,把基層群眾觀點(diǎn)反映的問題,解決在源頭,有效化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。特別是對(duì)縣上在我鎮(zhèn)實(shí)施的主要項(xiàng)目,代表們?nèi)?duì)群眾進(jìn)行政策形勢(shì)教育,使他們認(rèn)識(shí)和體會(huì)到黨的富民政策帶來的巨大變化。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中人大代表深入一線講政講策講法律開展維穩(wěn)工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局切實(shí)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
3.加強(qiáng)監(jiān)督力度,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
鎮(zhèn)人大在工作中堅(jiān)持監(jiān)督中參與,在參與中監(jiān)督的原則之下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),在今年要依法搞好換屆選舉工作,依靠廣大代表圍繞全面促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展為重點(diǎn),服從服務(wù)于工作大局,對(duì)新農(nóng)牧村建設(shè).“一特四化”.“兩基”攻堅(jiān).民生救濟(jì)等全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,廣泛聽取牧民群眾的意見建議,并及時(shí)將群眾意見反饋給鎮(zhèn)黨委.政府,從而為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康.快速.穩(wěn)定發(fā)展提供較好的工作借鑒經(jīng)驗(yàn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
2011年我鄉(xiāng)人大工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難
點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程 ”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實(shí)施情況的監(jiān)督,對(duì)“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評(píng)議工作,加強(qiáng)對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對(duì)政府及政府職能部門的工作評(píng)議,堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評(píng)議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí),促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主
線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
6、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆三、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。深入實(shí)際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實(shí)情況,多為群眾辦實(shí)事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個(gè)新的水平。2011年鎮(zhèn)人大將繼續(xù)加強(qiáng)代表聯(lián)系工作,傾聽人民群眾的呼聲。要積極組織全鎮(zhèn)代表利用各種有利時(shí)機(jī),大力宣傳黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)常識(shí),提高牧民群眾的法制觀念,協(xié)調(diào)關(guān)系.排解矛盾。多傾聽基層代表對(duì)工作折意見建議,組織代表到鎮(zhèn)屬單位依法開展監(jiān)督工作,采取靈活多樣的方式舉行代表聯(lián)系活動(dòng),收集有質(zhì)量有遠(yuǎn)見的意見建議,為鎮(zhèn)政府提供有價(jià)值的工作建議,進(jìn)一步健全代表的知情權(quán)和參議權(quán),在鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)各縣人大的具體指導(dǎo)下規(guī)范人大工作,提高工作效率。
總之,鎮(zhèn)人大工作在過去的一年取得了一定成效,但離上級(jí)要求和人民群眾的愿望還有差距,在今后的工作中,需要加強(qiáng)人大工作的常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行好縣人大關(guān)于2011年人大工作要點(diǎn),關(guān)認(rèn)真貫徹好縣委關(guān)于人大代表在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用的要求,為社會(huì)大局的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮作用,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,為積極推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的成績。
謝謝大家!
第二篇:人大工作報(bào)告
人大工作報(bào)告
各位代表,同志們:
春華秋實(shí)結(jié)碩果,十二開局譜新篇。在這秋高氣爽的美好時(shí)刻,我們迎來了關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大會(huì)的召開。今天,我們將選舉產(chǎn)生關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人民政府和新一屆人大主席團(tuán)。這是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事,也是全鎮(zhèn)人民翹首期盼的一件喜事。參加今天會(huì)議的有全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表87名,其中市人大代表 名,縣人大代表19名,鎮(zhèn)人大代表68名。我們這次人大選舉具有兩個(gè)鮮明特點(diǎn),一是首次實(shí)行城鄉(xiāng)同比例確定代表數(shù)額,基層代表數(shù)量顯著增加,基層民主進(jìn)一步擴(kuò)大;二是代表結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多樣化,新當(dāng)選87名代表,其中大學(xué)文化程度以上的 名,占 %;40歲以下的 名,占 %;女代表名,占 %。代表知識(shí)、年齡、性別結(jié)構(gòu)更趨合理。符合時(shí)代要求。人大是一個(gè)立法機(jī)關(guān),也是一個(gè)監(jiān)督和議事機(jī)關(guān)。人大代表擁有執(zhí)法檢查、政務(wù)監(jiān)督、參政議政等職能,同時(shí),還享有司法豁免權(quán)。當(dāng)一名人大代表是一份政治榮譽(yù)。我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆黨委向新當(dāng)選的各位代表表示良好的祝愿,向今天到會(huì)的各位代表表示熱烈的歡迎,并預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。下面,我代表關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
第七屆人大工作回顧。
關(guān)刀鎮(zhèn)第七屆人大共有60名鎮(zhèn)代表、17名縣代表、2名市
代表。七屆人大會(huì)以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大會(huì)議精神,牢固樹立“人民代表人民選,選好代表為人民”的宗旨,按照鎮(zhèn)七屆人大會(huì)議的決議,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,不斷完善人民代表大會(huì)制度,積極推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速崛起、加快和諧社會(huì)進(jìn)程做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年來,我鎮(zhèn)各級(jí)人大代表深入基層,了解民情、傾聽民聲、傳達(dá)民意、體現(xiàn)民愿,積極參政議政,發(fā)揮了較好的作用。先后有何建關(guān)、譚碧如、方小平、吳揚(yáng)甫等代表被納入基層代表風(fēng)采錄,在通城電視臺(tái)予以播放。受到廣泛好評(píng)。市人大代表潘協(xié)保,致富不忘家鄉(xiāng),采取企業(yè)反哺社會(huì)的方式,投入100多萬元興辦云溪學(xué)校,起到了模范帶動(dòng)作用。
一、夯實(shí)人大基礎(chǔ),規(guī)范人大活動(dòng)。
五年來,我們結(jié)合人大工作實(shí)際,首先從加強(qiáng)制度建設(shè)入手。緊緊圍繞黨委中心工作,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé),并對(duì)代表小組活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范,在抓好制定工作計(jì)劃,按時(shí)開展活動(dòng)等常規(guī)工作的前提下,全面加強(qiáng)村人大代表小組活動(dòng)陣地建設(shè)。同時(shí),通過組織代表視察、調(diào)研與培訓(xùn)等活動(dòng),開闊代表視野,增強(qiáng)履職的素質(zhì),為開展工作創(chuàng)造更加有利的條件。
其次是進(jìn)一步發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用,為人大代表配備閉會(huì)期間聯(lián)系公民手冊(cè),加強(qiáng)和規(guī)范代表工作,增強(qiáng)代表工作的實(shí)效,邀請(qǐng)人大代表列席政府工作會(huì)議等形式,拓展人大代表知政、參政、從政渠道,組織好人民代表大會(huì)召開前的人大代表視察活動(dòng),提高人民代表大會(huì)審議質(zhì)量,加強(qiáng)人大代表與選民的聯(lián)
系,使人大代表自覺接受選民的監(jiān)督。使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、切實(shí)履行職責(zé),開好人大例會(huì)。
五年來,分別召開了鎮(zhèn)人大七屆一次、七屆二次和七屆三次會(huì)議,聽取和審議了政府工作報(bào)告、人大主席團(tuán)工作報(bào)告。根據(jù)縣委提名完成補(bǔ)選工作。對(duì)全鎮(zhèn)其他重要工作進(jìn)行臨時(shí)審議決定。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,進(jìn)行了廣泛的討論,通過了大會(huì)一系列決議。上下形成了共識(shí)。開展執(zhí)法檢查,促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實(shí)施。通過舉辦培訓(xùn)班、代表座談會(huì)等形式,對(duì)人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn),進(jìn)一步提高人大代表的政治素質(zhì)、法律水平、依法履職的能力和責(zé)任感,適時(shí)召開工作座談會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。
三、積極主動(dòng)參與,發(fā)揮人大作用。
我們?cè)趯?shí)際工作中真切地體會(huì)到,人大工作只有主動(dòng)參與到實(shí)際工作之中,才能找準(zhǔn)自己的定位,做到“有為、有位”。為了更好地履行職責(zé),我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),聽取和審議專項(xiàng)報(bào)告8次,組織人大代表開展視察、調(diào)研活動(dòng)6次。一是對(duì)總體工作安排,重要活動(dòng)、重大問題等,村支書(縣人大代表)及時(shí)向黨委報(bào)告,取得黨委的支持和領(lǐng)導(dǎo)。例如:高橋村承包電站一事,縣人大代表徐勝國同志召開全體黨員、議事會(huì)代表、村民代表6次會(huì)議,征求意見,最終達(dá)成協(xié)議,承包電站。二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安工作的監(jiān)督。聽取鎮(zhèn)相關(guān)部門工作匯報(bào),提出改進(jìn)意見建議。三是加強(qiáng)對(duì)安全
生產(chǎn)工作的監(jiān)督,聽取關(guān)于非煤礦山整治、食品藥品安全的匯報(bào)。四是以關(guān)注民生為重點(diǎn),支持政府建設(shè)新農(nóng)村工作,適時(shí)對(duì)里港新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和云水移民建鎮(zhèn)情況進(jìn)行視察。五是加強(qiáng)民主監(jiān)事會(huì)建設(shè),充分發(fā)揮他們?cè)诒O(jiān)督村務(wù)中的作用。確保村務(wù)公開不流于形式,落到實(shí)處。
四、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,組織代表視察調(diào)查。
五年來,鎮(zhèn)人大圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作和廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題組織縣、鎮(zhèn)人大代表共進(jìn)行了多次視察活動(dòng),一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。為切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,每年春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是對(duì)村村通掃尾工程水泥路進(jìn)行視察,確保了工程質(zhì)量。三是視察全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),重點(diǎn)是招商引資企業(yè),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)就縣委、縣政府有關(guān)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況、企業(yè)發(fā)展中的瓶頸問題組織代表實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研,聽取、收集企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見,對(duì)企業(yè)老板提出的困難,形成了書面建議交鎮(zhèn)政府,督促政府盡快加以解決,從而進(jìn)一步優(yōu)化了我鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了企業(yè)健康發(fā)展。四是視察惠農(nóng)各項(xiàng)政策的落實(shí)情況。鎮(zhèn)人大先后多次組織人大代表對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠、校園環(huán)境治理、貧困家庭大學(xué)生資助、災(zāi)后重建等工作進(jìn)行視察,在視察中我們發(fā)現(xiàn),群眾對(duì)災(zāi)后農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠不能及時(shí)到位意見較大,對(duì)此,我們及時(shí)把意見
反饋給有關(guān)部門,督促其盡快完善辦事程序,把好事辦好,讓農(nóng)民滿意。由于有關(guān)部門及時(shí)采納了我們的意見,使這項(xiàng)工作得到了廣大農(nóng)民的理解和配合,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率大幅提高,圓滿完成上級(jí)任務(wù)。
五、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作。
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用,開展人大監(jiān)督工作。一是督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二是督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三是組織鎮(zhèn)人大代表監(jiān)督鎮(zhèn)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,如新畈基地、林漿紙一體化項(xiàng)目、油茶基地建設(shè)等,這些工作的實(shí)施加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。五年來,鎮(zhèn)人大在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖北省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對(duì)鎮(zhèn)林業(yè)的管理力度,規(guī)范退耕還林補(bǔ)助發(fā)放等。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,力爭(zhēng)解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鎮(zhèn)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。
六、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)。
人民代表是人民代表大會(huì)的主體。五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處
理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
七、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),開展評(píng)議活動(dòng)。
鎮(zhèn)人大按上級(jí)統(tǒng)一部署組織人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi),評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚(yáng),差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。通過評(píng)議,各基層所站所進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè),鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。
八、加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作水平。
五年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后修改和制定了《主席團(tuán)議事規(guī)劃》、《主席團(tuán)信訪工作制度》、《主席團(tuán)會(huì)議制度》、健全和完善了《人大代表議案催辦制度》等,保證了主席團(tuán)更好地堅(jiān)持民主集中制原則,按照法律規(guī)定的職權(quán)和程序辦事,主席團(tuán)成員職責(zé)明確,配合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各自的作用。凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),鎮(zhèn)人大工作逐步走上了正?;⒅贫然能壍?。
在五年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是做好人大工作,離不開上級(jí)人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。打造一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,科學(xué)發(fā)展觀,以及憲法、地方組織法、代表法等法律,不斷拓展知識(shí)空間,提高參政議政水平和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。我們始終把促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也得到了提升。
今后我們將在縣人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出我們新的更大貢獻(xiàn)。
第八屆人大工作安排。
一、充分發(fā)揮代表職能,積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
關(guān)刀鎮(zhèn)現(xiàn)有人大代表87名,在座各位是新當(dāng)選的關(guān)刀鎮(zhèn)第八屆人大代表,肩負(fù)全鎮(zhèn)4萬多人民群眾的期望和重托。這次會(huì)
議后,馬上要進(jìn)入村級(jí)換屆選舉工作。各位代表要充分發(fā)揮人大代表職能,積極參與其中,嚴(yán)格選人用人,做到風(fēng)清氣正。在關(guān)刀鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)中,各位代表要以身作則,樹立榜樣,以高尚的道德修養(yǎng)和親和的人格魅力去感染人,促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃關(guān)刀民生,謀求關(guān)刀發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利。
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于關(guān)刀人民。
四、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾。
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的
關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng),提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。
五、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望。
鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,樹立鎮(zhèn)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。鎮(zhèn)人大要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論主科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會(huì)
神謀發(fā)展,全心全意為人民。
六、加大執(zhí)法力度,確保社會(huì)安定。
社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)的原則,建立健全社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。要以十二五普法為指針,學(xué)法、知法、懂法、守法,自覺做法律的保護(hù)神。大力開展執(zhí)法大檢查,推進(jìn)依法治國、依法治鎮(zhèn)、依法辦事進(jìn)程。推動(dòng)我鎮(zhèn)法制建設(shè)上一個(gè)新的臺(tái)階。
各位代表,新的時(shí)代賦予我們新的使命。讓我們?cè)谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍,以十七大精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),為全面實(shí)現(xiàn)小康關(guān)刀而努力奮斗!
謝謝大家。
第三篇:2009人大工作報(bào)告111
丁集鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
(丁集鎮(zhèn)第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議)
張春霞
各位代表、同志們:
我現(xiàn)在向大會(huì)作人大工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位區(qū)人大代表和列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
二ΟΟ九年以來工作回顧
2009年,丁集鎮(zhèn)人大在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全體代表的共同努力下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作,牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意的工作思路,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治和法制建設(shè),努力維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,為鞏固我鎮(zhèn)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,構(gòu)筑和諧丁集、平安丁集發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,為改革開放和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供了可靠的保證,最大限度地保護(hù)了人民群眾的根本利益和民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、依法加強(qiáng)監(jiān)督工作,促進(jìn)和諧丁集建設(shè)
人大監(jiān)督是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局和人民群眾普遍關(guān)心、社會(huì)反響強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,改進(jìn)監(jiān)督方式,拓寬監(jiān) 督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
1、切實(shí)加強(qiáng)工作監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,突出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)、招商引資環(huán)境等各項(xiàng)工作的監(jiān)督。農(nóng)業(yè)方面,鎮(zhèn)人大以“農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村穩(wěn)定,農(nóng)民增收”為大局,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技推廣、退耕還林、落實(shí)糧食直補(bǔ)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策工作的監(jiān)督,確保政策落實(shí)到位,特別是對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目工程的監(jiān)督,取得了明顯的效果。招商引資方面,圍繞“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo),要求政府及其職能部門努力強(qiáng)化服務(wù)職能,認(rèn)真制定優(yōu)惠政策,積極營造寬松環(huán)境,不斷擴(kuò)大招商領(lǐng)域,全力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、積極開展執(zhí)法檢查,推進(jìn)依法行政。為加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,切實(shí)推進(jìn)政府依法行政,公正司法,努力維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。先后組織人大代表或協(xié)同上級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)《防洪法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《人口與計(jì)劃生育法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,積極發(fā)揮公眾參與的作用,把執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,督促有關(guān)主管部門對(duì)在實(shí)施過程中存在的問題認(rèn)真加以改進(jìn)。通過執(zhí)法檢查,提高了廣大干部群眾學(xué)法、用法、守法的自覺性,促進(jìn)行政主管部門依法辦事、依法行政,逐步糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和濫用職權(quán)的現(xiàn)象,有利地保障了人民群眾的切身利益。
3、積極參與評(píng)選人民滿意基層站所活動(dòng)。2009年5月16日,在鎮(zhèn)二屆人大三次會(huì)議上,人大代表認(rèn)真聽取和審議了政府工作報(bào)告、汪家榜移民建鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)管理暫行規(guī)定、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等,認(rèn)真聽取了政府負(fù)責(zé)同志及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人集中答復(fù)代表議案和建議辦理情況,促進(jìn)代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí),對(duì)政府各項(xiàng)工作提出了很多操作性強(qiáng)的意見和建議。同時(shí),代表們對(duì)照各站所工作職責(zé),在通過走訪選民基礎(chǔ)上,綜合分析評(píng)價(jià),評(píng)選出人民滿意基層站所,對(duì)相關(guān)站所提出改進(jìn)意見,加快了政府及其部門依法行政、文明行政的步伐。
二、認(rèn)真加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用
人大代表是權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,與人民群眾有著廣泛而密切的聯(lián)系。我們把做好代表工作,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。
1、創(chuàng)建代表履職平臺(tái)。為了使代表更好的行使職權(quán),鎮(zhèn)人大多方位開辟渠道,多層次搭建平臺(tái),組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī),讓代表進(jìn)一步熟悉人大工作和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法議事、依法辦事的能力。為加強(qiáng)代表與政府的溝通,確保代表的知政權(quán),鎮(zhèn)人大積極開展代表視察活動(dòng)。一年來,先后視察了“村村通”水泥路工程、學(xué)校危房改造工程、資源開發(fā)利用工程等,調(diào)研了新農(nóng)村建設(shè)、村莊規(guī)劃執(zhí)行情況、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、涉農(nóng)資金補(bǔ)貼、林權(quán)制度改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等,并有針對(duì)性地向黨委政府提供了可行性的建議和意見,有力地推進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作改 進(jìn),為代表參政議政創(chuàng)造了條件。
2、堅(jiān)持代表走訪制度。走訪代表,聽取代表意見和建議是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,融洽黨群、干群關(guān)系的重要途徑。一年來,鎮(zhèn)人大始終關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,并圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行走訪。每次在開展調(diào)研、視察活動(dòng)前,我們都提前發(fā)放通知給每個(gè)代表,使每個(gè)代表有充足時(shí)間走訪群眾,了解情況,準(zhǔn)確掌握第一手資料,使調(diào)研視察活動(dòng)有針對(duì)性、實(shí)效性。在走訪中,先后采取召開座談會(huì)、個(gè)別走訪等形式,收集代表建議和意見10余條,并將這些建議和意見及時(shí)反饋給黨委政府和相關(guān)職能部門,得到了有效的落實(shí),有力地增強(qiáng)了代表的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),切實(shí)維護(hù)了人民群眾的根本利益。2009年5月我們?cè)诮哟∪舜蟠砘顒?dòng)小組調(diào)研時(shí),對(duì)賽(賽石磯)諸(諸佛庵)路響洪甸到十八盤段升級(jí)改造提出很多建議,引起上級(jí)高度重視,區(qū)委區(qū)政府在財(cái)力非常困難的情況下,斥資700萬元使此路得到升級(jí)改造,極大的方便了我鎮(zhèn)6個(gè)村群眾的生產(chǎn)、生活,有力促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè),使當(dāng)?shù)卮迦荽迕矡ㄈ灰恍隆?/p>
3、指導(dǎo)和幫助代表小組開展活動(dòng)。在進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)五個(gè)代表活動(dòng)小組建設(shè)的同時(shí),我們有針對(duì)性地深入到各代表小組,與代表小組長和部分人大代表,對(duì)貫徹落實(shí)代表小組相關(guān)制度情況進(jìn)行詳細(xì)了解,督促指導(dǎo)各代表小組嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)制度、“八個(gè)一”活動(dòng)制度、培訓(xùn)制度等開展代表活動(dòng),使各位代表學(xué)習(xí)有 場(chǎng)所、履職有保障,進(jìn)一步規(guī)范了代表活動(dòng),提高了廣大代表依法履職的積極性。
三、努力加強(qiáng)自身建設(shè),提高人大履職能力
鎮(zhèn)人大以“學(xué)習(xí)要有新進(jìn)步,作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變,工作要有新舉措”為工作目標(biāo),在加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)上,始終把人民群眾的呼聲作為第一心愿,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。一年來,鎮(zhèn)人大認(rèn)真加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí),力求政治理論學(xué)通,法律法規(guī)學(xué)懂,業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精。二是結(jié)合組織代表學(xué)習(xí)要求代表們?cè)诠ぷ髦幸喂虡淞⒄_的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事,辦好事,贏得了群眾的信賴和好評(píng)。
在提高自身素質(zhì)基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。一是擺正人大與黨委的關(guān)系,堅(jiān)持做到重大問題、主要活動(dòng)多請(qǐng)示、多匯報(bào),爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視和支持。二是擺正人大與政府的關(guān)系,正確處理好監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,在政府的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)工作上堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)人大與政府工作的良性互動(dòng)。三是擺正人大與代表的關(guān)系。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)代表做上下溝通的傳遞人,激勵(lì)代表做人民群眾的代言人,提高和增強(qiáng)了代表為民代言的責(zé)任心。
各位代表,過去的一年,鎮(zhèn)人大牢記人民的重托,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了較好的成績,也得到區(qū)人大常委會(huì)的充分肯定。我鎮(zhèn)人大工作分別兩次以“寓監(jiān)督于支持政府工作之中 促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”和“加強(qiáng)陣地建設(shè) 做好代表工作”為主題在全區(qū)作經(jīng)驗(yàn)交流。這些成績的取得,是在區(qū)人大常委會(huì)指導(dǎo)下和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)果,是鎮(zhèn)政府大力支持的結(jié)果,是全體代表和全鎮(zhèn)人民共同努力的結(jié)果,在此,向全鎮(zhèn)人民,向所有關(guān)心支持人大工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和社會(huì)各界表示最崇高的敬意和最衷心的感謝。
看到成績的同時(shí),我們還清醒地認(rèn)識(shí)到,鎮(zhèn)人大的工作還有許多地方需要進(jìn)一步完善,監(jiān)督力度和監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高,服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用有待進(jìn)一步增強(qiáng),工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新,等等這些,我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。
二0一0年主要工作意見
2010年,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)新農(nóng)村的加力之年,是擴(kuò)大內(nèi)需、保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,對(duì)于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)和民主法制建設(shè)進(jìn)程,發(fā)展社會(huì)主義政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明都具有重要意義。我們一定要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把握當(dāng)前機(jī)遇,認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史使命,進(jìn)一步明確工作思路,突出工作重點(diǎn),提高工作水平,更好地發(fā)揮人 大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用。
今年,鎮(zhèn)人大工作的總體要求是:在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,實(shí)事求是,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治鎮(zhèn)有機(jī)統(tǒng)一起來,以更加有為的精神狀態(tài),以推進(jìn)民主法治建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和改善民生為重點(diǎn),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行人大職責(zé)
依法促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鎮(zhèn)人大的重要職責(zé)。要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作的總體部署,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一是在思路謀劃上發(fā)揮參謀作用。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大自身職能,深入基層廣泛開展調(diào)查研究,為鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步完善工作思路和科學(xué)決策提供詳實(shí)依據(jù)。二是在跨越發(fā)展上發(fā)揮爭(zhēng)先作用。人大工作雖然不在經(jīng)濟(jì)工作的第一線,不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成,但在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)的主戰(zhàn)場(chǎng)上,同樣是戰(zhàn)斗員、主力軍。我們要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作,積極在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上用真功,努力在社會(huì)進(jìn)步上多下力,推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在依法監(jiān)督上發(fā)揮主力作用。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督,圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督,圍繞法律法規(guī)實(shí)施中的突出問題開展監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等違法違紀(jì)和徇私枉法等行為。同時(shí),按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅(jiān)持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,繼續(xù)大力營造我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、人心穩(wěn)定的良好局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化實(shí)效,努力改進(jìn)監(jiān)督工作
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán)。鎮(zhèn)人大應(yīng)以“法律監(jiān)督抓公正、工作監(jiān)督促實(shí)效”為主線,以增強(qiáng)監(jiān)督效果為核心,積極探索完善監(jiān)督方式和監(jiān)督機(jī)制,不斷改進(jìn)視察方式,要通過視察反映成績,更要找準(zhǔn)問題所在,切實(shí)改進(jìn)工作。一是在工作監(jiān)督方面,要圍繞全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真聽取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào),深入調(diào)查研究,提出審議意見、作出決議,督促政府及有關(guān)部門改進(jìn)工作,保證黨委的決策部署真正得到落實(shí)。在法律監(jiān)督方面,重點(diǎn)監(jiān)督有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ),暢通民意,認(rèn)真加強(qiáng)代表工作
充分發(fā)揮代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,通過人大代表依法履職,了解民情,幫民辦事,為民謀利。一是加強(qiáng)溝通聯(lián)系。要抓住一個(gè)時(shí)期黨委、政府中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真開展走訪代表活動(dòng),掌握詳實(shí)的第一手材料,為代表依法決定、審議重大問題提供依據(jù)。二是要突出重點(diǎn),講求活動(dòng)實(shí)效。要加大對(duì)代表建議意見的督辦力度,提高辦理質(zhì)量,千方百計(jì)解決實(shí)際問題。認(rèn)真處理群眾來信來訪工作,督促有關(guān)部門及時(shí)解決群眾關(guān)心的社會(huì)問題。改進(jìn)和加強(qiáng)代表視察活動(dòng),定 期組織代表進(jìn)行集中視察、調(diào)研,為黨委決策提供參考,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),規(guī)范制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè)
為確保鎮(zhèn)人大能依法履職,充分發(fā)揮人大職能作用,鎮(zhèn)人大將認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力克服求安穩(wěn)不求上進(jìn)的心態(tài),增強(qiáng)從事人大工作的光榮感和自豪感;克服求虛不求實(shí)的心態(tài),增強(qiáng)從事人大工作的責(zé)任感和使命感;在實(shí)際工作中做到監(jiān)督不圖形式,要注重實(shí)效;建議不圖形式,要注重落實(shí)。真正做到在其位、謀其政、善其能、盡其責(zé)。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,講究工作效率,不斷提升人大工作水平,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,新的歷史時(shí)期對(duì)人大工作提出新的更高的要求,我們深感責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在區(qū)人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鎮(zhèn)人民群眾,同心同德、解放思想;與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,各項(xiàng)工作有新水平,為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!9
第四篇:2009人大工作報(bào)告
南陽鎮(zhèn)人大主席團(tuán)2009年工作報(bào)告
──2010年3月25日在南陽鎮(zhèn)第十三屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
曹昌華
各位代表: 我受鎮(zhèn)十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
2009年我鎮(zhèn)人大工作在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,立足于法,著眼于民,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)代表工作和人大自身建設(shè),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,提升了人大工作的整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)共組織代表活動(dòng)113人次,聽取政府專項(xiàng)工作報(bào)告4次,組織代表視察調(diào)研8次,督辦代表建議意見40份,接待信訪群眾80多人次,召開各種座談會(huì)13次。同時(shí)完成縣人大交辦的其它工作,積極配合鎮(zhèn)黨委工作,努力完成本職工作,使鎮(zhèn)人大工作逐步走上程序合法化、制度規(guī)范化、工作正?;牡缆?。人大工作為推進(jìn)依法治鎮(zhèn),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、強(qiáng)化黨的執(zhí)政意識(shí),真心接受黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作正確政治方向的根本保證。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)本著“共唱一臺(tái)戲,同下一盤棋”的思想,在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職,抓好本職工作,做到“三個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持促進(jìn)黨委重大決策部署的實(shí)現(xiàn),保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹執(zhí)行。二是堅(jiān)持緊緊圍繞黨委的中心工作來履行職責(zé),充分發(fā)揮人大工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì), 認(rèn)真把服從服務(wù)于黨的中心工作與依法行使職權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,并始終貫穿于鎮(zhèn)人大的實(shí)際工作,保障和促進(jìn)黨委各階段工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告制度。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在召開重要會(huì)議、作出重要決議決定、開展重大活動(dòng)時(shí),堅(jiān)持及時(shí)向黨委請(qǐng)示報(bào)告,讓黨委了解主席團(tuán)工作情況,爭(zhēng)取黨委對(duì)主席團(tuán)工作的重視和支持。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí),夯實(shí)工作基礎(chǔ),提高工作水平一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員和工作人員一是抓學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),特別是《選舉法》、《監(jiān)督法》、《代表法》等,不斷提高理論水平和工作能力;二是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,積極探索人大工作的新途徑和新方法;三是堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本、悉心體查民情、傾聽代表呼聲;四是加強(qiáng)以憲法為核心的法制宣傳教育,以鎮(zhèn)村黑板報(bào)、宣傳欄、張貼標(biāo)語為信息載體,以宣傳《憲法》、《代表法》、《村民 委員會(huì)組織法》和《土地法》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的民主法制教育,提高他們依法履職的能力和水平,增強(qiáng)了群眾的民主法制觀念,提高了群眾的法律意識(shí),提高了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)的認(rèn)識(shí)。五是為代表訂閱了《人民政壇》、《中國人大》等黨報(bào)黨刊和人大業(yè)務(wù)報(bào)刊,為代表們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高理論水平、法律水平和業(yè)務(wù)能力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、圍繞黨委工作重心,履行監(jiān)督職能,提高監(jiān)督實(shí)效
人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法和省實(shí)施辦法,創(chuàng)新監(jiān)督思路,探索監(jiān)督方法,提高監(jiān)督實(shí)效,支持和促進(jìn)政府及其職能部門工作。
一是通過召開各種座談會(huì)、組織代表視察檢查、給代表寄發(fā)材料等形式通報(bào)政府工作情況、傳達(dá)政策信息,使代表知情知政,提高代表的活動(dòng)能力和參政議政水平。
二是依法參與監(jiān)督村財(cái)管理和村務(wù)公開。09年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表和財(cái)務(wù)人員對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了檢查,并聽取了村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作匯報(bào)。各村都能按照規(guī)定,張榜公布財(cái)務(wù)情況,讓百姓知曉并參與和監(jiān)督村里的重大決策,減輕了村里的負(fù)擔(dān),減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),遏制了違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
三是加強(qiáng)干部作風(fēng)的監(jiān)督,繼續(xù)探索和改進(jìn)對(duì)政府工 作部門和工作人員的評(píng)議和述職述廉工作,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。積極配合鎮(zhèn)黨委“住村夜訪”活動(dòng),鎮(zhèn)黨委為使鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“勤查民情,多聽民意,廣集民智,為民解憂”,制定了“住村夜訪”活動(dòng)實(shí)施方案,并為每位干部配備了一本民情日記本,要求鎮(zhèn)每位干部每月走訪村民兩次以上,了解群眾生產(chǎn)生活中關(guān)心的熱點(diǎn),遇到的難點(diǎn),體察民情,掌握民意,并把群眾需要解決的問題記錄在“民情日記”里。鎮(zhèn)人大對(duì)此活動(dòng)積極配合,通過查看干部的民情日記,了解群眾普遍關(guān)注關(guān)心的問題及時(shí)形成建議意見督促政府辦理落實(shí)。這是密切黨群、干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)的一種好方法。
四是圍繞村級(jí)換屆選舉工作,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入,依法對(duì)全鎮(zhèn)“村兩委”換屆選舉工作進(jìn)行監(jiān)督。在換屆選舉工作期間,加強(qiáng)監(jiān)督管理,防止違規(guī)操作搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),防止村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)流失、防止村民擾亂或破壞村級(jí)換屆選舉工作,確保村級(jí)換屆選舉于法周全。
五是圍繞“平安建設(shè)”和社會(huì)治安工作加強(qiáng)監(jiān)督。針對(duì)近年來人民群眾反映強(qiáng)烈的學(xué)校周圍治安環(huán)境差和網(wǎng)吧管理混亂等問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在了解有關(guān)情況后,一方面及時(shí)將情況向有關(guān)部門反映,提出整治意見措施,另一方面要求鎮(zhèn)綜治委、派出所等部門加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行整治,對(duì)網(wǎng)吧管理進(jìn)行監(jiān)督,禁止在學(xué)校周邊200米內(nèi)設(shè)立網(wǎng)吧和營業(yè)性電子游戲經(jīng)營場(chǎng)所。加大對(duì)非法網(wǎng)吧 和在校園周邊尋釁滋事、擾亂學(xué)校秩序的打擊力度;加強(qiáng)治安管理、打擊賭博等危害社會(huì)的行為活動(dòng),營造安定穩(wěn)定的治安環(huán)境。
六是加強(qiáng)司法監(jiān)督,促進(jìn)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)五次聽取了司法所和派出所對(duì)有關(guān)案件的處理情況匯報(bào);二次參加法院和司法所組織的調(diào)解會(huì)議;七次督辦有關(guān)案件的辦理落實(shí),有效遏制矛盾糾紛惡化,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七是圍繞全鎮(zhèn)工作重心,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,創(chuàng)新監(jiān)督方法,加強(qiáng)監(jiān)督工作。根據(jù)南陽今后的發(fā)展方向,黨委提出了“工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略。人大主席團(tuán)主動(dòng)融入,轉(zhuǎn)變過去一貫的監(jiān)督方式,使人大監(jiān)督工作由單向監(jiān)督向支持配合重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)變。
(一)圍繞發(fā)展工業(yè)抓好監(jiān)督
1、在征地拆遷工作中,對(duì)政府的征地標(biāo)準(zhǔn)、資金兌現(xiàn)、安置措施等進(jìn)行監(jiān)督,要求政府抓組織到位,將征遷工作與信訪維穩(wěn)相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;抓宣傳發(fā)動(dòng),將政府宣傳與陽光操作相結(jié)合,消除群眾疑慮;抓排查化解,將群眾上訪與工作下訪相結(jié)合,為群眾排憂解難;抓失地保障,確保農(nóng)民無后顧之憂。促成政府完成2009年工業(yè)用地征控300多畝,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款200多萬元,為我鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)打下了基礎(chǔ)。
2、在招商引資工作中,對(duì)政府出臺(tái)的相關(guān)優(yōu)惠政策 和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,要求政府通過優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人士座談會(huì)、南陽駐外支鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)等平臺(tái),加大政策宣傳和項(xiàng)目推介,進(jìn)一步完善和落實(shí)好“親商、安商、扶商、富商”的政策措施,千方百計(jì)拓展招商渠道,更多地吸引南陽籍企業(yè)家和非南陽籍企業(yè)家在南陽工業(yè)集中區(qū)投資興業(yè)。人大主席團(tuán)多次配合鎮(zhèn)黨委、政府到廣東、廈門等地招商引資,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)目前落戶企業(yè)14家,其中在談項(xiàng)目2個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè)。
3、在服務(wù)工業(yè)建設(shè)上,對(duì)鎮(zhèn)政府實(shí)施的服務(wù)措施如土地征用、項(xiàng)目報(bào)批、通電通水、交通道路等方面工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)主席團(tuán)積極配合鎮(zhèn)黨委政府加大工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目,要求有關(guān)部門實(shí)行項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)全過程免費(fèi)代辦各種手續(xù)的“保姆式”服務(wù);實(shí)行鎮(zhèn)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)和項(xiàng)目制度,對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目指派一至兩名干部、人大代表負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),隨時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,確保每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,確保每個(gè)項(xiàng)目能盡快地落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。
(二)圍繞中心鎮(zhèn)建設(shè)工作抓好監(jiān)督 1、2009年我鎮(zhèn)被市政府列為全市10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)之一,這樣給南陽的發(fā)展和建設(shè)帶來極大的機(jī)遇,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)這一情況建議鎮(zhèn)政府重新梳理中心鎮(zhèn)建設(shè)發(fā) 展思路。聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃編制南陽集鎮(zhèn)(包括工業(yè)集中區(qū))總體規(guī)劃編制工作,并按規(guī)劃要求抓好分步實(shí)施。人大主席團(tuán)積極做好協(xié)調(diào)配合工作,牽頭征詢各方面意見,并督促政府逐步抓好規(guī)劃的細(xì)化、完善實(shí)施工作。
2、鑒于南陽集鎮(zhèn)每逢節(jié)假日交通擁擠經(jīng)常堵塞,甚至出現(xiàn)交通事故的狀況,建議政府先行開通東環(huán)路(即南陽洪田至南坑),緩解交通壓力。同時(shí)抓好二環(huán)路的規(guī)劃測(cè)量工作。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主動(dòng)介入,協(xié)助解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是東環(huán)路、二環(huán)路建設(shè)中出現(xiàn)的征地拆遷、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等問題,確保工程按時(shí)完成。
3、建議政府加大中心鎮(zhèn)建設(shè)的宣傳力度。經(jīng)常廣泛地向群眾宣傳黨的路線、方針政策,宣傳黨的有關(guān)法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的要求,宣傳我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和要求,使廣大群眾真正理解黨的政策、了解法律法規(guī),支持政府工作,加快推進(jìn)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。
(三)配合鎮(zhèn)黨委政府抓好計(jì)生工作
針對(duì)我鎮(zhèn)人口基數(shù)大,出生性別比較高的嚴(yán)峻形勢(shì),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表開展計(jì)生工作專題調(diào)研,多次聽取計(jì)生部門的工作匯報(bào)和鎮(zhèn)村干部、計(jì)生對(duì)象對(duì)計(jì)生工作的建議意見,深入分析存在的原因和問題,就如何抓好長效節(jié)育措施,加強(qiáng)孕情跟蹤管理等向政府提出了建議意見,促進(jìn)了計(jì)生工作的提升進(jìn)位。
三、開展專題視察,豐富代表活動(dòng)內(nèi)容
一年來,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視視察調(diào)研工作,認(rèn)真組織代表開展專題視察,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。一是視察了南陽鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過對(duì)工業(yè)園區(qū)的科學(xué)規(guī)劃論證,初步形成以礦產(chǎn)冶煉、光電制品、機(jī)械制造、服飾生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)集中區(qū)。針對(duì)這一全鎮(zhèn)工作的重中之重,鎮(zhèn)人大多次組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表視察了工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。二是組織縣、鎮(zhèn)人大代表配合市縣人大、政協(xié)及有關(guān)部門在南陽的各項(xiàng)視察工作。如:2月,配合市農(nóng)業(yè)部門就如何開展農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)工作及農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)情況開展專題調(diào)研,參觀了南坑村流轉(zhuǎn)規(guī)模種植檳榔芋358畝現(xiàn)場(chǎng)。3月,組織部分人大代表陪同市人大組織的視察交通、集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)等情況,并就如何建設(shè)以交通、集貿(mào)為中心的新農(nóng)村建設(shè)開展座談會(huì);為支持上杭縣電力系統(tǒng)創(chuàng)建“人民滿意單位”,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分縣、鎮(zhèn)人大代表對(duì)南陽供電所工作展開了視察;5月,配合市人大農(nóng)村工作視察調(diào)研組到我鎮(zhèn)開展調(diào)研;6月份鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分縣鎮(zhèn)人大代表對(duì)小學(xué)升初中畢業(yè)考試進(jìn)行了視察;配合縣人大到朱斜茶溪等村視察林業(yè)生產(chǎn)及貫徹《森林法》實(shí)施情況;7月份組織南上片縣鎮(zhèn)人大代表到大拔鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)茶葉生產(chǎn)加工技術(shù);8月,配合市人大領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)進(jìn)行中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)調(diào)研;9月份組織部分縣鎮(zhèn)人大代表深 入中心小學(xué)、黃坑小學(xué)等六所學(xué)校進(jìn)行開學(xué)工作情況視察調(diào)研;配合市人大組織的安全工作視察;11月,組織代表視察鎮(zhèn)東環(huán)路工程進(jìn)度,通過專題視察和配合市、縣有關(guān)部門的調(diào)研視察,代表們對(duì)我鎮(zhèn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)問題取得一定共識(shí)并從促進(jìn)工作發(fā)展的角度,提出了許多有針對(duì)性的建議和意見。
四、創(chuàng)新人大信訪機(jī)制,打造穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境 鎮(zhèn)人大從全鎮(zhèn)發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),針對(duì)鎮(zhèn)域面積大,人口多,群眾上訪量增加的實(shí)際,積極探索人大既監(jiān)督又參與的人大信訪工作的新路子。一是堅(jiān)持墟天和每周一作為接訪日。聽取代表和群眾反映,了解對(duì)政府工作及個(gè)別問題的意見,幫助解決實(shí)際問題,對(duì)信訪立項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)給政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,使得政府及時(shí)掌握信訪工作動(dòng)態(tài),及時(shí)派駐村工作組進(jìn)行調(diào)解處理,使矛盾糾紛得到有效化解,從而避免了越級(jí)上訪和群體上訪事件的發(fā)生。二是下村摸排矛盾隱患,鎮(zhèn)人大監(jiān)督并協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、司法所、土地、林業(yè)、民政等站室,變上訪為下訪,集中摸排矛盾隱患,對(duì)糾紛分類梳理,登記造冊(cè),按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,責(zé)成政府相關(guān)部門及時(shí)處理解決。對(duì)遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào),實(shí)行“一個(gè)案子、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一班人馬、一抓到底”,最大限度地將矛盾解決在基層,真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),從而構(gòu)建了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大牽頭督辦、政府具體負(fù)責(zé)、站室 協(xié)調(diào)配合、齊抓共管”的人大信訪工作新格局。一年來人大主席團(tuán)會(huì)同有關(guān)部門共化解矛盾糾紛60多起,解決信訪突出問題3件,一般信訪問題20余件,為我鎮(zhèn)營造安定穩(wěn)定和諧的大環(huán)境起到了一定的作用。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì) 我們從自身建設(shè)抓起,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高認(rèn)識(shí),積極組織代表學(xué)習(xí)和討論,組織代表參加縣人大組織的代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),在2009年縣人大組織的紀(jì)念地方設(shè)立人大常委會(huì)30周年和古田會(huì)議80周年活動(dòng)中,鎮(zhèn)人大獲得組織獎(jiǎng)。通過組織代表培訓(xùn)和參加各項(xiàng)活動(dòng),使代表們?cè)鲩L知識(shí)、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)一支有技能、懂法律、品德高、有膽略的人民代表隊(duì)伍。通過自身建設(shè)活動(dòng),人民代表隊(duì)伍整體素質(zhì)有了一定的提高,能夠有針對(duì)性地開展工作,能真正為群眾排憂解難,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
各位代表,過去的一年我鎮(zhèn)人大在依法履職、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定大局等方面取得一定成績,這是在上級(jí)人大的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體縣鎮(zhèn)人大代表的共同努力和全鎮(zhèn)人民大力支持的結(jié)果。在此,謹(jǐn)讓我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向關(guān)心支持我鎮(zhèn)人大工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表和全鎮(zhèn)人民表示衷心的感謝!在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作與上級(jí)要求和人民群眾的期望還有一定距離,主要是主席團(tuán)有些工作制度還不夠健 全、代表活動(dòng)不夠規(guī)范、代表作用發(fā)揮不夠、監(jiān)督工作措施辦法不夠多,影響監(jiān)督效果。我們將在今后的工作中認(rèn)真加以改正和提高。
各位代表,2010年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧南陽的關(guān)鍵一年。我們一定要更好地發(fā)揮人大代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
新的一年,我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和胡錦濤總書記來古田考察時(shí)的重要講話精神,圍繞鎮(zhèn)黨委決策部署和全鎮(zhèn)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,反映民生,尊重民意,依法履職,努力推進(jìn)人大工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。主要抓好以下五個(gè)方面工作:
第一,抓調(diào)研。進(jìn)一步提高參政議政水平。鎮(zhèn)人大將始終把支持改革發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞這次人代會(huì)確定的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),就和諧社會(huì)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、中心鎮(zhèn)建設(shè)等事關(guān)全局的重大問題,廣泛深入地開展調(diào)查研究、視察評(píng)議和督促檢查,廣泛傾聽群眾呼聲,積極向鎮(zhèn)黨委和政府反映民愿、民聲,多提意見,多想辦法,多出主意,使鎮(zhèn)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意,體現(xiàn)全鎮(zhèn)人民群眾的共同愿望。第二,抓團(tuán)結(jié)。進(jìn)一步做好凝聚人心的工作。充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能,進(jìn)一步建立健全代表聯(lián)系工作制度,把團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人的工作做到各行各業(yè)、各個(gè)層次,深入到各項(xiàng)工作落實(shí)的全過程。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,多做順應(yīng)民意、關(guān)注民生的工作,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)查研究,提出意見建議,切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧大局。第三,抓監(jiān)督。進(jìn)一步提高履行職能的水平。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,不斷創(chuàng)新工作方式方法,進(jìn)一步增強(qiáng)參與全鎮(zhèn)重大事項(xiàng)決策的積極性和主動(dòng)性,善于謀大事、抓實(shí)事,把對(duì)各部門工作的監(jiān)督與支持有機(jī)結(jié)合起來,繼續(xù)堅(jiān)持和完善執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、述職評(píng)議和代表視察等行之有效的監(jiān)督方式,堅(jiān)持把關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展大局和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。組織聽取土地管理,環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安情況匯報(bào),組織代表開展家園清潔、中心鎮(zhèn)規(guī)劃和西仙寨新區(qū)實(shí)施情況視察;開展義務(wù)教育法、《森林法》等執(zhí)法檢查和幼兒教育情況調(diào)研,推動(dòng)和促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步。
第四,抓制度。加強(qiáng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)制度建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮人民代表的主體作用,加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)、聯(lián)系工作,規(guī)范代表議案、建議意見提出程序,健全議案辦理、意見 建議辦理、聯(lián)系選民、聯(lián)系選舉單位等制度,為代表履行職能提供制度保障。
第五,抓創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè),堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、和諧型人大創(chuàng)建活動(dòng),深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和人大相關(guān)知識(shí),努力提高人大主席團(tuán)和全體代表的理論水平和政治素質(zhì),增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺執(zhí)行黨委的決議決定,善于把黨的主張和黨委的決策通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿?zhèn)人民的共同意志,推進(jìn)我鎮(zhèn)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞本職工作,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),講實(shí)話,出實(shí)招,干實(shí)事,務(wù)求工作高質(zhì)量、高效率,樹立良好的形象,使人大工作不斷邁上新的臺(tái)階。
各位代表,2010年是經(jīng)受新的考驗(yàn)、接受新的挑戰(zhàn)、奪取新的勝利的重要一年,我們堅(jiān)信:有鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、有鎮(zhèn)政府的大力支持、有全體代表的共同努力、有全鎮(zhèn)人民的精誠團(tuán)結(jié),我鎮(zhèn)人大工作一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,南陽的明天一定會(huì)更加美好!
第五篇:2011人大工作報(bào)告
XX鎮(zhèn)人大主席工作報(bào)告
(2011年8月8日在鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上)
各位代表:
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第十三屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鎮(zhèn)十二屆人大五年來的主要工作和今后工作的建議。請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席人員提出寶貴意見。
過去五年主要工作回顧
過去的五年,XX鎮(zhèn)人大在縣委、縣人大常委會(huì)的關(guān)心支持和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央領(lǐng)導(dǎo)在河池的重要講話精神,踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”這個(gè)中心,堅(jiān)持在繼承中開拓創(chuàng)新,在穩(wěn)定中突出發(fā)展,在支持中深化監(jiān)督,解放思想、創(chuàng)新思路、服務(wù)大局、講求實(shí)效,自覺履行憲法和法律賦予的使命,自身建設(shè)扎實(shí)開展,履職水平不斷提高,工作成效進(jìn)一步提升,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康穩(wěn)定高效發(fā)展。
一、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)政府工作有序高效運(yùn)作 為改善閉會(huì)期間代表活動(dòng)的單一性,增強(qiáng)活動(dòng)的豐富性,鎮(zhèn)人大廣開思路,在活動(dòng)形式上力求多樣,在活動(dòng)內(nèi)容上追求生動(dòng)實(shí)效,精心設(shè)計(jì)各類活動(dòng)載體。五年來,鎮(zhèn)人大組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督視察、調(diào)查研究、外出考察等活動(dòng),為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造了有利條件。
(一)是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn),發(fā)揮督促作用。五年來,鎮(zhèn)人大根據(jù)黨委工作思路和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,列出了調(diào)研重點(diǎn)事項(xiàng):一是針對(duì)全球金融風(fēng)暴我鎮(zhèn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研;二是對(duì)我鎮(zhèn)舉辦第十二屆“紅河杯”工作進(jìn)行調(diào)研;三是對(duì)要求縣供銷聯(lián)社系XX供銷社歸還XX村“半月樓”土地的進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研;四是對(duì)我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研;五是對(duì)XX街上環(huán)境整治工作進(jìn)行調(diào)研;六是就巴馬至XX二級(jí)路改造途經(jīng)XX段的路線情況進(jìn)行了調(diào)研等等,在調(diào)研中,鎮(zhèn)人大直面“熱點(diǎn)”,不畏“難點(diǎn)”,深入到群眾中調(diào)研,組織代表開展討論,并將排查出的問題和解決問題的辦法形成書面紀(jì)要,作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理,成效明顯,代表和群眾十分滿意。
(二)是圍繞富民創(chuàng)業(yè),發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè),找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍,為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái),推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我鎮(zhèn)歷次人代會(huì)都高度重視“三農(nóng)”問題,多次提出要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在惠農(nóng)扶農(nóng)政策,加大農(nóng)業(yè)扶持力度上,引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜發(fā)展種植,養(yǎng)殖等,取得了明顯成效,真正讓農(nóng)民得到了實(shí)惠。較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)。在代表視察調(diào)研中,鎮(zhèn)人大還專門組織代表到滿江村 曾屯調(diào)研養(yǎng)殖肉兔;到“東巴鳳” 針對(duì)革命老區(qū)傳統(tǒng)教育重溫入黨誓詞,考察調(diào)研新農(nóng)村建設(shè)情況,旅游業(yè)發(fā)展情況等,有力推動(dòng)了鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的發(fā)展。
(三)是圍繞林改工作,發(fā)揮建言作用。根據(jù)縣委縣府統(tǒng)一部署,2010年全鎮(zhèn)開展了大規(guī)模的林權(quán)制度改革工作,這是一項(xiàng)重大變革。在這次林改中,廣大代表立足大局,主動(dòng)參與,積極為林改調(diào)整方案建言獻(xiàn)策,同時(shí),充分利用自己的人格魅力和群眾威望,引導(dǎo)干部群眾服從大局、統(tǒng)一思想。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)于人大代表積極參與的主動(dòng)性和大局為重的責(zé)任感給予了充分肯定,并將不少代表的建議和意見吸取到林改工作中,有力推動(dòng)了我鎮(zhèn)的林改工作。
(四)重視議案督辦,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
本著為民辦實(shí)事原則,鎮(zhèn)人大把辦理代表議案、建議和意見,作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系、充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。在鎮(zhèn)十二屆人代會(huì)議上,鎮(zhèn)人大共收到代表議案105件,涉及農(nóng)業(yè)、教育、環(huán)境、國土整治、道路建設(shè)等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對(duì)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速持續(xù)發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鎮(zhèn)人大高度重視,進(jìn)行了專題討論和研究,對(duì)辦理結(jié)果嚴(yán)格把關(guān),并及時(shí)反饋給各位代表,對(duì)不能及時(shí)解決的,又將議案分類整理后,專門分解落實(shí)到縣六屆人民代表大會(huì)上提出。
二、力促會(huì)議規(guī)范,使人大職權(quán)行使更加到位
鎮(zhèn)第十二屆人民代表大會(huì)自2006年任期以來,召開6次人大例會(huì)會(huì)議,每次舉行會(huì)議時(shí),都嚴(yán)格依法按程序進(jìn)行,由于人事變動(dòng),XX鎮(zhèn)的班子成員進(jìn)行了多次調(diào)整,需依法補(bǔ)選鎮(zhèn)人大、政府 班子和召開人代會(huì),為召開好鎮(zhèn)十二屆每次人代會(huì)議,鎮(zhèn)人大積極籌備,精心組織,認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)決貫徹黨委意圖,自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。會(huì)議取得了圓滿成功,體現(xiàn)了廣大代表高度統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、堅(jiān)強(qiáng)有力的良好精神風(fēng)貌。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力
認(rèn)真抓好思想政治建設(shè),積極組織代表學(xué)習(xí)黨的十七大精神和人大業(yè)務(wù)知識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵,不斷增強(qiáng)代表的綜合素質(zhì)和履職能力。每個(gè)季度,我們都發(fā)放免費(fèi)資料到村級(jí)代表小組活動(dòng)室,督促代表自學(xué)或集中學(xué)習(xí)。
通過集中培訓(xùn)、召開座談會(huì)、發(fā)學(xué)習(xí)資料、到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察等方式,把學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法、等法律法規(guī)和黨的路線、方針、政策貫穿于代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全過程,并結(jié)合全市、全縣、全鎮(zhèn)的中心工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委、人大、政府的決議和決定,從不同角度提高代表的素質(zhì),使代表能科學(xué)履職,依法履職。
四、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),講求實(shí)效,切實(shí)抓好鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)
1、根據(jù)區(qū)、市、縣人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,為推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作的有效開展,自2009年6月起,鎮(zhèn)人大認(rèn)真開展了規(guī)范化建設(shè)工作,緊緊圍繞硬件建設(shè)、制度建設(shè)、檔案管理、履行職責(zé)、代表活動(dòng)等方面制定實(shí)施方案和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了有地方辦事、有人辦事、有錢辦事、有辦公設(shè)備的目標(biāo),形成了基礎(chǔ)扎實(shí)、制度健全、規(guī)則清楚、職責(zé)明確、工作規(guī)范的良好局面,被市、縣人大常委會(huì)授予“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位”、“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”稱號(hào)。
2、積極轉(zhuǎn)變工作職能,以村級(jí)人大代表小組活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)為載體強(qiáng)化代表履職能力建設(shè)。
我們利用XX村、XX村、XX村為我鎮(zhèn)代表小組活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí),在資金投入上,除了縣人大下?lián)艿拿看?000元以外,鎮(zhèn)政府還撥出2000元作為配制辦公用品之用,完善村級(jí)代表小組活動(dòng)原有的人大代表職責(zé)、人大代表聯(lián)系選民、人大代表小組活動(dòng)、人大代表向選民述職、人大代表小組長接待選民、人大代表流動(dòng)聯(lián)系、調(diào)研視察等制度,將人大代表聯(lián)系選民方式印制成“便民名片”,發(fā)放到每家每戶選民手中;小組活動(dòng)每季度開展一次,每季度入戶了觖選民情況一次以上;還配臵專門獨(dú)立的代表活動(dòng)室、辦公桌椅、檔案柜等。建立了村級(jí)代表參加活動(dòng)登記簿、代表聯(lián)系選民登記簿、代表參加視察調(diào)研登記簿、代表為民辦實(shí)事好事登記簿、代表小組長接待選民和人民群眾來信來訪登記簿、代表提出建議、批評(píng)和意見登記簿、代表流動(dòng)登記簿、代表聯(lián)系選民卡等“七簿一卡”,真實(shí)記錄和反應(yīng)了代表小組活動(dòng)的開展情況;同時(shí)建立代表履職監(jiān)督崗,便于廣大選民的監(jiān)督。使村級(jí)代表小組活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)能有效進(jìn)行。
各位代表,五年來的工作,成績來之不易。取得的各項(xiàng)成績,離不開縣人大和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)人民,特別是全體代表的大力支持和努力工作,也離不開各村各部門的全力配合。在此,我向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。在充分肯定成績的同時(shí),也清醒看到,我們的工作對(duì)照憲法和法律賦予的職責(zé),對(duì)照黨和人民的期望,對(duì)照經(jīng) 濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的客觀要求,仍存在不少差距。主要表現(xiàn)在:工作思路有待于進(jìn)一步拓展,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高等等。這些問題鎮(zhèn)人大將高度重視,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
下一步人大工作思路
各位代表,2011“十二五”開局之年,鎮(zhèn)人大將以全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,以推進(jìn)民主法制建設(shè)為重點(diǎn),服務(wù)大局,扎實(shí)工作,規(guī)范和強(qiáng)化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢(shì)下做好人大工作新途徑。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),正確把握方向
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大將自覺地把人大工作臵于鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決維護(hù)黨在一切工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。依照憲法和法律賦予的職責(zé),堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點(diǎn),以確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),全面開展人大的各項(xiàng)工作。
二、依法履行職責(zé),提高履職水平
依法主持召開鎮(zhèn)人大代表會(huì)議、主席團(tuán)會(huì)議,組織代表開展定向視察活動(dòng),是鎮(zhèn)人大履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責(zé)。鎮(zhèn)人大將按照法律規(guī)定主持召開好代表會(huì)議,組織好代表活動(dòng)。對(duì)各次會(huì)議的召開及代表視察活動(dòng)的開展議題,都要提前精心策劃,周密安排,做到合法有序進(jìn)行。
三、突出監(jiān)督重點(diǎn),提高監(jiān)督質(zhì)量
積極探索改進(jìn)監(jiān)督方式,強(qiáng)化監(jiān)督主體意識(shí),提高監(jiān)督質(zhì)量。對(duì)全鎮(zhèn)人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要深入調(diào)研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時(shí)參與,實(shí)施中督查,確保正確決策的落實(shí)到位。牢固樹立以人為本的思想,把發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)。
四、密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用
深入貫徹《代表法》,密切聯(lián)系人大代表,拓寬代表參政、議政途徑,為代表履行職務(wù),發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
五、加強(qiáng)自身建設(shè),提高工作水平
一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),民本意識(shí),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和工作熱情,樹好形象,起好表率,接受各方監(jiān)督,爭(zhēng)取各方支持。四是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)自律意識(shí),努力開創(chuàng)人大工作新局面。
各位代表,在中共XX鎮(zhèn)第十三次代表大會(huì)上,黨委工作報(bào)告已繪就了我鎮(zhèn)“十二五”更加美好的發(fā)展藍(lán)圖。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)人大工作提出了更高的要求,讓我們?cè)诳h委、鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)XX鎮(zhèn)人民,聚力打造美好XX而努力奮斗!