第一篇：示范區(qū)工會(huì)調(diào)研材料已上報(bào)

示范區(qū)工會(huì)調(diào)研材料

根據(jù)盟政協(xié)《關(guān)于對(duì)全盟群團(tuán)基層組織建設(shè)工作情況調(diào)研的通知》的要求，現(xiàn)將示范區(qū)工會(huì)實(shí)際相關(guān)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、示范區(qū)工會(huì)組織基本情況：

示范區(qū)工會(huì)成立于2010年4月，現(xiàn)稱“阿拉善盟孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)工會(huì)委員會(huì)”，首任工會(huì)主席趙磊。

在示范區(qū)黨委和上級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)支持下，我示范區(qū)工會(huì)以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指針，團(tuán)結(jié)全示范區(qū)廣大職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的基本路線和方針、政策，緊緊圍繞黨的中心工作和示范區(qū)的根本任務(wù)，解放思想，實(shí)事求是，于時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，為示范區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工會(huì)的四項(xiàng)主要社會(huì)職能是維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與職能和教育職能，其中維護(hù)職能是工會(huì)的最基本職能。我示范區(qū)工會(huì)認(rèn)真履行自己的職能，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員廣大職工群眾，為示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展，發(fā)揮積極作用。示范區(qū)工會(huì)的主要工作是：

（一）每年定期召開(kāi)一次全示范區(qū)職工代表大會(huì)，促進(jìn)示范區(qū)的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)廣大職工群眾的合法權(quán)益，發(fā)揚(yáng)職工群眾的主人翁精神，群策群力，發(fā)展好示范區(qū)。

（二）通過(guò)多種多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)職工群眾的思想政治工作，提高職工群眾的全面素質(zhì)。

（三）積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的群眾性文化和體育活動(dòng)，陶冶情操，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)示范區(qū)精神文明建設(shè)。

（四）關(guān)心職工群眾生活，反映他們的意見(jiàn)和呼聲，幫助他們排憂解難，大力開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)。

（五）加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，培訓(xùn)工會(huì)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取。

二、示范區(qū)工會(huì)依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織情況： 截止2011年初，示范區(qū)已注冊(cè)的非公有制企業(yè)18家，其中，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的8家，約有職工1467人，已成立工會(huì)組織的3家，約有會(huì)員300人，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非公有制企業(yè)工會(huì)組建率37.5%。應(yīng)該來(lái)講，非公有制企業(yè)的蓬勃發(fā)展為推進(jìn)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民就業(yè)和增加稅收做出了積極的貢獻(xiàn)。然而，在示范區(qū)8家非公有制企業(yè)中，目前，只有3家建立了工會(huì)組織，會(huì)員300人，這與示范區(qū)工會(huì)和示范區(qū)黨委的要求還存在一定的差距。對(duì)此，示范區(qū)工會(huì)、示范區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局，就非公有制企業(yè)工會(huì)建設(shè)和職工維權(quán)、勞動(dòng)保障等方面，做了大量的工作，逐步形成了以抓工會(huì)組建搭建企業(yè)發(fā)展平臺(tái)、以抓職工維權(quán)推動(dòng)工會(huì)組建的工作格局。

三、示范區(qū)工會(huì)組建工作的意見(jiàn)和建議：

針對(duì)示范區(qū)非公有制企業(yè)工會(huì)組建率不高、工會(huì)組織作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題，示范區(qū)工會(huì)要加大對(duì)“兩法兩條例”的宣傳力度，要有重點(diǎn)地對(duì)非公有制企業(yè)主進(jìn)行宣傳，促使非公有制企業(yè)主對(duì)工會(huì)組織有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。要采取積極措施幫助和督促非公有制企業(yè)組建工會(huì)，努力提高非公有制企業(yè)工會(huì)的組建率。要根據(jù)即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，加大行業(yè)工會(huì)的組建力度，充分發(fā)揮行業(yè)工會(huì)組織在非公有制企業(yè)中的作用。要加大對(duì)非公有制企業(yè)執(zhí)行“兩法兩條例”的監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)非公有制企業(yè)主依法用工、依法組建工會(huì)。

四、示范區(qū)工會(huì)自身建設(shè)存在的問(wèn)題：

（一）工會(huì)工委承上啟下和對(duì)下指導(dǎo)作用有待進(jìn)一步加強(qiáng)；

（二）工會(huì)工作開(kāi)展的還不平衡 ；

（三）工會(huì)還存在無(wú)編制和專職工作人員少的情況 ；

（四）工會(huì)制度性建設(shè)還需規(guī)范。

五、示范區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作情況：

在組建工會(huì)的3家非公有制企業(yè)中，有66%企業(yè)工會(huì)能夠代表職工與用工方簽訂集體合同，有34%的工會(huì)能夠代表職工與用工方簽訂工資專項(xiàng)集體合同，就職工的工作時(shí)間、勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等，能夠代表職工與用工方進(jìn)行平等交涉。

通過(guò)本次調(diào)研，使示范區(qū)工會(huì)對(duì)自身的建設(shè)有了更深一步的了解，為示范區(qū)下一步工作方向奠定了一定的基礎(chǔ)。

孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)工會(huì)

2011年5月19日

第二篇：工會(huì)上報(bào)材料

工會(huì)上報(bào)材料

附：時(shí)間

名稱

人員

2011.06 籃球賽

季存英 2011.10 體檢

全體教師 2011.11

愛(ài)心捐款

全體教師 2011.11 課題調(diào)研

王立忠 2011.11 論文

王立忠鄧國(guó)運(yùn)

第三篇：測(cè)試工會(huì)上報(bào)2008油田公司工會(huì)檢查調(diào)研匯報(bào)

圍繞中心工作 全面履行職能 在分公司持續(xù)和諧快速發(fā)展中 充分發(fā)揮工會(huì)組織的作用

測(cè)試技術(shù)服務(wù)分公司工會(huì) 2008年12月11日

測(cè)試技術(shù)服務(wù)分公司成立于2000年12月4日，現(xiàn)有員工3095人，其中男員工2067人，女員工1028人。分公司機(jī)關(guān)設(shè)12個(gè)部室，下設(shè)18基層大隊(duì)，121個(gè)基層小隊(duì)。

2008年，分公司工會(huì)在油田公司工會(huì)和分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和工會(huì)十五大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)分公司二屆四次職代會(huì)精神，按照“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，圍繞企業(yè)中心工作，突出履行維護(hù)基本職責(zé)，較好地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，做到了黨委滿意、行政認(rèn)可、員工信任，在分公司的發(fā)展進(jìn)程中起到了積極的促進(jìn)作用。

一、突出維護(hù)基本職責(zé)，最大限度地維護(hù)員工的合法權(quán)益和切身利益

作為基層工會(huì)組織，履行維護(hù)職責(zé)，必須突出以人為本，始終把一切為了員工，一切著眼于員工作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是不斷提升民主管理水平，保障員工的民主政治權(quán)利。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，職代會(huì)召開(kāi)之前，對(duì)提案的征集，會(huì)議文件的起草，代表名額的分配、選舉和資格審查，會(huì)議日程和議程的安排等進(jìn)行精心組織和認(rèn)真籌備。堅(jiān)持在職代會(huì)上簽訂《經(jīng)營(yíng)合同》、《安全環(huán)保責(zé)任書》，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、民主測(cè)評(píng)等舉措。在廠務(wù)公開(kāi)上，繼續(xù)實(shí)行分公司、大隊(duì)、小隊(duì)三級(jí)廠務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持做到一年兩次監(jiān)督檢查。不斷拓寬渠道，豐富載體，設(shè)立了員工意見(jiàn)箱，完善了廠務(wù)公開(kāi)欄，設(shè)立了大隊(duì)長(zhǎng)接待日等。此外，我們還有針對(duì)性地將廠務(wù)公開(kāi)工作做到了對(duì)外服務(wù)前線，滿足了員工的知情權(quán)。

二是認(rèn)真履行工會(huì)監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)員工的安全健康權(quán)益。2008年，分公司工會(huì)緊緊圍繞分公司提出再創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)”金牌單位的目標(biāo)，確立了“參與HSE管理，創(chuàng)新工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作”的指導(dǎo)思想，把維護(hù)員工的安全與健康列為維護(hù)工作的重頭戲。2008年，分公司工會(huì)會(huì)同質(zhì)量安全環(huán)保部共進(jìn)行了HSE監(jiān)督檢查14次，參與體系內(nèi)審2次、外審1次，擴(kuò)大了工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的外延。會(huì)同有關(guān)部門 開(kāi)展防護(hù)用品專項(xiàng)檢查活動(dòng)，深入一線施工現(xiàn)場(chǎng)16次，調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)員工234人次，向分公司反映員工的意見(jiàn)和建議7條。驗(yàn)收了防靜電和抗油拒水工作服7083套，安全帽1355頂，防靜電工鞋和保護(hù)足趾安全靴2721雙，較好地維護(hù)了 員工的健康安全權(quán)益。

三是深入實(shí)施送溫暖工程，不斷擴(kuò)大送溫暖工作覆蓋面。重新制定了《送溫暖基金管理使用實(shí)施細(xì)則》，使送溫暖工作更具有可操作性。截至目前，共使用送溫暖基金134.6萬(wàn)元，慰問(wèn)和補(bǔ)助各類員工725人次。組織開(kāi)展了“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐助活動(dòng)，將員工捐助的2863件各類棉衣被等送到了肇源縣社區(qū)管理委員會(huì)；開(kāi)展了為“南方雪災(zāi)”、“汶川地震”捐款活動(dòng)，共收到捐款324998元，并及時(shí)將捐款上報(bào)給油田公司總經(jīng)理辦；完成了2008年員工健康療養(yǎng)工作，為824名員工發(fā)放健康療養(yǎng)費(fèi)1657000元；辦理員工病療11人次；辦理員工享受遺屬待遇6人次；“五一”勞動(dòng)節(jié)期間，組織開(kāi)展了勞模慰問(wèn)活動(dòng)，為分公司成立以來(lái)的勞模送去了慰問(wèn)信并發(fā)放了慰問(wèn)品；針對(duì)分公司開(kāi)展的“秋季生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，分別慰問(wèn)了一線班組、員工食堂以及對(duì)外服務(wù)人員等。

二、突出員工的主體作用，在貼近實(shí)際、貼近基層、貼近生產(chǎn)中激發(fā)工作熱情

員工群眾中孕育著無(wú)窮的力量。宣傳、發(fā)動(dòng)、組織員工，激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情，是工會(huì)組織有效融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及思想政治工作的有效途徑。

一是發(fā)揮宣教工作的引導(dǎo)作用?！敖夥潘枷?、謀劃發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，分公司工會(huì)先后組織開(kāi)展了動(dòng)員宣 講、報(bào)紙答題、筆試普答、現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)賽等一系列活動(dòng)，上交答題卡1812份，組隊(duì)參加了油田公司組織的知識(shí)競(jìng)賽，并獲得了“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”。在報(bào)紙答題中，有1人獲得二等獎(jiǎng)，有2人獲得三等獎(jiǎng)。通過(guò)開(kāi)展“解放思想、謀劃發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)了廣大員工了解油田發(fā)展歷史，認(rèn)清油田當(dāng)前形勢(shì)，明確油田發(fā)展任務(wù)的自豪感、使命感和責(zé)任感，豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活，為廣大員工提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，在分公司范圍內(nèi)掀起了“解放思想、謀劃發(fā)展”，爭(zhēng)做實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、創(chuàng)建百年油田主力軍的熱潮。

二是發(fā)揮群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的推動(dòng)作用。為更好地貫徹落實(shí)公司工會(huì)關(guān)于開(kāi)展“高科技新會(huì)戰(zhàn)”群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的要求，分公司工會(huì)組織開(kāi)展了首屆生產(chǎn)技能競(jìng)賽。競(jìng)賽分理論考試和實(shí)際操作兩個(gè)步驟，通過(guò)普遍培訓(xùn)、基層選拔，最后來(lái)自18個(gè)大隊(duì)、281名選手參與了角逐。競(jìng)賽分設(shè)5個(gè)賽區(qū)、歷時(shí)五天，共設(shè)測(cè)井、采油測(cè)試、資料解釋三大項(xiàng)，測(cè)井操作、采油測(cè)試儀修、試井解釋、汽車駕駛等八個(gè)工種，涵蓋了監(jiān)測(cè)技術(shù)全部關(guān)鍵崗位。這次技能競(jìng)賽是借油田“高科技新會(huì)戰(zhàn)”的東風(fēng)，全面提升廣大員工操作技能和 操作水平的重要舉措，與此同時(shí)，分公司工會(huì)還有針對(duì)性地開(kāi)展了“五比”勞動(dòng)競(jìng)賽、節(jié)約型企業(yè)建設(shè)“十個(gè)一”等活動(dòng)。各基層工會(huì)也相繼開(kāi)展了“崗位狀元”評(píng)比、“迎奧運(yùn)、創(chuàng)品牌”技術(shù)大賽等一系列活動(dòng)。通過(guò)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的開(kāi)展，激發(fā)了廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、崗位成才的熱情，推動(dòng)了員工隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

三是發(fā)揮各類活動(dòng)的凝聚作用。2008年，分公司工會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要，全力營(yíng)造迎奧運(yùn)的喜慶氛圍，積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。組織文藝骨干參加了黑龍江省石油石化企業(yè)及分公司的新春團(tuán)拜會(huì)；利用生產(chǎn)淡季舉辦了“與奧運(yùn)同行、做健康明星”春季長(zhǎng)跑比賽、排球賽等；選派隊(duì)員參加了黑龍江省“力龍杯”職工羽毛球賽；組隊(duì)參加了油田公司羽毛球賽、乒乓球賽，并獲得了羽毛球比賽男團(tuán)第一名、男單第一名、女團(tuán)第三名和乒乓球比賽女團(tuán)第八名的好成績(jī)。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織堅(jiān)持“業(yè)余為主、小型多樣”的原則，積極組織廣大員工開(kāi)展各類文化體育活動(dòng)160多場(chǎng)次，與屬地采油廠舉辦聯(lián)誼活動(dòng)17場(chǎng)次，推動(dòng)了分公司企業(yè)文化的發(fā)展，活躍了員工文化生活，擴(kuò)大了分公司的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)一步凸顯了文化體育活動(dòng)的激勵(lì)、引領(lǐng)作用。

三、突出提升素質(zhì)、發(fā)揮作用主題，不斷激發(fā)女工工作新活力

分公司現(xiàn)有女職工1028人，這些女工大部分都在繪解室、儀修、儀表等技術(shù)性崗位上工作，有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)。在工作中，我們把教育、團(tuán)結(jié)、服務(wù)女職工作為 工作中的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)女職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

一是積極開(kāi)展女職工素質(zhì)教育。分公司工會(huì)女工委員會(huì)以提升女職工工作水平為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施女職工素質(zhì)提升工程，積極開(kāi)展巾幗建功“四項(xiàng)主題”活動(dòng)。結(jié)合崗位特點(diǎn)，在女職工中開(kāi)展讀書自學(xué)、崗位練兵、微機(jī)特色培訓(xùn)，聘請(qǐng)技術(shù)專家授課等，使女職工的崗位技能水平得到不斷的提高。一年來(lái)，分公司各級(jí)女工組織共組織女職工素質(zhì)教育培訓(xùn)16場(chǎng)，共有200多名女職工文化素質(zhì)和技術(shù)等級(jí)得到了提升。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)來(lái)臨之際，分公司工會(huì)女職工委員會(huì)還為來(lái)自基層的160多名女工代表開(kāi)辦了“女工保健知識(shí)講座”，得到了廣大女工的普遍歡迎。

二是切實(shí)維護(hù)女職工特殊權(quán)益。從服務(wù)女職工的角度出發(fā)，積極為她們排憂解難。一年來(lái)，分公司各級(jí)女工組織大力宣講《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)。在女工中開(kāi)展了“安全大家談、安全伴我行”、“維護(hù)女工權(quán)益”等主題活動(dòng)，并創(chuàng)造性地建立了女工“四期”保護(hù)監(jiān)督卡，為女工發(fā)放保健費(fèi)23.1萬(wàn)元，幫扶困難女工32人次，組織女工健康體檢1015人次，慰問(wèn)患病女工247人次，發(fā)放慰問(wèn)金9.62萬(wàn)元。

三是用心舉辦女職工特色活動(dòng)。2008年，分公司各級(jí)女工組織從關(guān)心女工、愛(ài)護(hù)女工的角度出發(fā)，想法設(shè)法、不遺 余力地舉辦了“生活中美麗、崗位上建功”、“女工保健科普知識(shí)競(jìng)賽”、“女工才藝展示”、參觀“鐵人”紀(jì)念館和歷史陳列館，組織女工看電影、座談、去省城購(gòu)物，組織了游泳、保齡球、連連跳比賽等一系列符合女工特點(diǎn)的實(shí)效活動(dòng)，促進(jìn)了廣大女工身心健康發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)了廣大女工愛(ài)崗敬業(yè)熱情，激發(fā)了女工工作活力。

四、突出工會(huì)組織自身建設(shè)，不斷提高工會(huì)整體工作水平

一年來(lái)，分公司各級(jí)工會(huì)組織采取多種形式，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

一是抓作風(fēng)。2008年，分公司工會(huì)牢固樹(shù)立面向基層、服務(wù)員工的思想，經(jīng)常深入基層、深入員工開(kāi)展調(diào)查研究，先后進(jìn)行了員工就餐問(wèn)題、女工體檢問(wèn)題、誤餐費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的專項(xiàng)調(diào)查研究，有的已經(jīng)解決，有的已經(jīng)向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。除了上述問(wèn)題以外，在調(diào)查研究的過(guò)程中還依據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律、政策等，就員工比較關(guān)注的保健、同位素療養(yǎng)休假、試井工高空作業(yè)費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行了解疑釋惑，推動(dòng)解決了一些關(guān)系員工切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，較好地發(fā)揮了工會(huì)組織的橋梁紐帶作用。

二是抓服務(wù)。針對(duì)分公司駐吉林項(xiàng)目部施工隊(duì)伍多、人員流動(dòng)大、業(yè)余文化生活單調(diào)的實(shí)際情況，分公司工會(huì)經(jīng)過(guò)調(diào)研后，根據(jù)需要，將吉林項(xiàng)目部作為流動(dòng)“職工之家”管 理，為其配備了羽毛球網(wǎng)架、健身器材等，每季度與各大隊(duì)同等配備文體消耗品，豐富了對(duì)外服務(wù)人員的業(yè)余文化生活。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)組織還先后多次派人慰問(wèn)常駐吉林、青海、新疆、塔木察格等地的服務(wù)隊(duì)伍，給他們送去慰問(wèn)金和慰問(wèn)品，帶去了親人和組織的問(wèn)候，使對(duì)外服務(wù)隊(duì)伍深切地感受到了“家”的關(guān)懷和溫暖。

三是抓提高。開(kāi)展了黨的十七大精神和工會(huì)十五大報(bào)告的學(xué)習(xí)和知識(shí)答卷，為各大隊(duì)免費(fèi)訂閱了《工人日?qǐng)?bào)》、《黑龍江工人報(bào)》、《北方人》、《特別關(guān)注》、《法制生活》、《時(shí)事資料手冊(cè)》等報(bào)刊雜志，組織各大隊(duì)工會(huì)開(kāi)展了年終工作總結(jié)交流，通過(guò)日常檢查和年底建家驗(yàn)收，進(jìn)一步規(guī)范了分公司、大隊(duì)、小隊(duì)三級(jí)工會(huì)基礎(chǔ)資料，促進(jìn)了建家活動(dòng)的深入開(kāi)展。與此同時(shí)，分公司各級(jí)工會(huì)組織積極協(xié)調(diào)、努力爭(zhēng)取，在行政的大力支持下，新建和改建了網(wǎng)球場(chǎng)2個(gè)，羽毛球館7個(gè)，籃球場(chǎng)1個(gè)，健身室、圖書室、乒乓球室等21個(gè)。同時(shí)，分公司工會(huì)還從基層建家的實(shí)際需要出發(fā)，為各單位配備了固定資產(chǎn)達(dá)30多萬(wàn)元，為進(jìn)一步提升工會(huì)整體工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，工會(huì)干部特別是小隊(duì)工會(huì)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，工會(huì)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)下級(jí) 工會(huì)工作調(diào)研指導(dǎo)不夠，工作方式方法還有待改進(jìn)；工會(huì)工作發(fā)展不均衡，部分單位工會(huì)基礎(chǔ)工作比較薄弱；工會(huì)系統(tǒng)信息溝通反饋不及時(shí)，工作缺乏主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中采取有效措施，切實(shí)加以解決。

2009年是油田實(shí)施重組整合的第二年，新的形勢(shì)和新的變化對(duì)企業(yè)發(fā)展及員工思想上的影響和沖擊將逐漸的顯現(xiàn)出來(lái)。在這種情況下，測(cè)試技術(shù)服務(wù)分公司必將重新審時(shí)度勢(shì)，提出新的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，這為分公司工會(huì)找準(zhǔn)自身位置，全面履行職責(zé)，在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮作用，帶來(lái)了新的機(jī)遇。因此，我們必須抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，組織引導(dǎo)工會(huì)干部和廣大員工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到分公司工作任務(wù)目標(biāo)上來(lái)，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)“14221”工程規(guī)劃上來(lái)，認(rèn)真思考和研究工會(huì)組織肩負(fù)的使命，努力改進(jìn)和加強(qiáng)工會(huì)工作，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面。

一、把服務(wù)發(fā)展大局作為出發(fā)點(diǎn)

積極探索群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的有效形式，結(jié)合測(cè)試行業(yè)工作特點(diǎn)，深入開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、巾幗建功等形式多樣的活動(dòng)，注重活動(dòng)效果。2009年，我們要將基層員工，特別是操作層員工作為競(jìng)賽活動(dòng)主體，注重調(diào)動(dòng)員工生產(chǎn)積極性，保護(hù)員工創(chuàng)造熱情，激勵(lì)員工創(chuàng)新實(shí)踐。進(jìn)一步做好勞模選樹(shù) 工作，加大對(duì)勞模、先進(jìn)集體的宣傳力度，讓他們的先進(jìn)事跡和高尚品德廣為人知、深入人心。在今年的勞模選樹(shù)工作中，我們將以“好工人”樸鳳元的內(nèi)在品質(zhì)為參照，加強(qiáng)和改進(jìn)勞模選樹(shù)工作，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大員工為分公司打造“中國(guó)測(cè)試第一品牌”、持續(xù)有效發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、把履行維護(hù)職能作為著力點(diǎn)

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度，保障員工民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力。以職代會(huì)換屆為契機(jī)，廣泛宣傳職代會(huì)是“一桶金”，可以給員工和企業(yè)帶來(lái)好處實(shí)惠；職代會(huì)是“一桿秤”，通過(guò)民主評(píng)議，衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉；職代會(huì)是“一團(tuán)火”，可以凝聚共同力量，鼓勵(lì)全體員工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)工作，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，有關(guān)方面齊抓共管，員工群眾全員參與”工作機(jī)制，使廠務(wù)公開(kāi)工作保持全面推進(jìn)、逐步規(guī)范、不斷深化的發(fā)展勢(shì)頭。2009年，我們將舉辦《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，為更好地履行維護(hù)職能打基礎(chǔ)。

三、把幫扶困難員工作為突破點(diǎn)

員工利益無(wú)小事，幫扶困難員工解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難是工會(huì)組織應(yīng)盡的責(zé)任。2009年，分公司工會(huì)一定要在為員工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取得更大成效。要在堅(jiān)持以往好的做法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)困難 員工的生活救助、醫(yī)療救助、子女就學(xué)救助等，推動(dòng)送溫暖工程的經(jīng)常化、制度化。不斷擴(kuò)大送溫暖工程覆蓋面，在關(guān)注困難員工群體的同時(shí)，使送溫暖工作逐漸向生產(chǎn)一線和對(duì)外服務(wù)人員傾斜。注重?cái)U(kuò)大送溫暖工程的社會(huì)化效應(yīng)，關(guān)注發(fā)生災(zāi)害地區(qū)的困難群體，可以適當(dāng)組織員工多做一些社會(huì)性質(zhì)的捐助活動(dòng)，讓受災(zāi)害地區(qū)的人民群眾感受到來(lái)自油田測(cè)試人的溫暖。

四、把提高員工素質(zhì)作為根本點(diǎn)

發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極配合黨政組織，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下員工宣傳教育工作，加強(qiáng)員工主人翁意識(shí)教育，用大慶精神、鐵人精神鼓舞員工，形成促進(jìn)分公司科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)，營(yíng)造有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的良好環(huán)境。健全完善“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的組織保障體系，做到活動(dòng)有規(guī)劃，推進(jìn)有措施，管理有辦法，評(píng)比有條件，獎(jiǎng)勵(lì)有政策，把“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)的重點(diǎn)落實(shí)到基層，為廣大員工學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能創(chuàng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)。以首屆生產(chǎn)技能競(jìng)賽為契機(jī)，廣泛開(kāi)展以提高職業(yè)技能為重點(diǎn)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比武、技術(shù)革新和崗位練兵活動(dòng)，倡導(dǎo)員工學(xué)習(xí)文化技術(shù)，掌握新工藝、新技術(shù)，熟悉新設(shè)備，鼓勵(lì)員工人人練就一身“絕活”，個(gè)個(gè)成為“行家里手”，加快推進(jìn)員工隊(duì)伍的知識(shí)化、技術(shù)化、專業(yè)化進(jìn)程。

各位領(lǐng)導(dǎo)，測(cè)試分公司工會(huì)在推進(jìn)分公司發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā) 展目標(biāo)的新形勢(shì)下，工會(huì)工作面臨許多新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。在以后的工會(huì)工作中，我們堅(jiān)信，有油田公司工會(huì)和分公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有分公司的大力支持和廣大員工的積極參與，我們一定能更充分地發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁紐帶作用，不斷增強(qiáng)工會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局的能力，團(tuán)結(jié)和激勵(lì)員工勤于學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、迎難而上、甘于奉獻(xiàn)，為分公司打造“中國(guó)測(cè)試第一品牌”，實(shí)現(xiàn)原油4000萬(wàn)噸持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)、推進(jìn)油田整體協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：工會(huì)酒店上報(bào)材料1

2008度北京市“雙愛(ài)雙評(píng)”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)申報(bào)材料

同心協(xié)力 構(gòu)建和諧

北京XXX酒店有限公司工會(huì)

2009年1月20日

北京XXX酒店有限公司2005年5月18日開(kāi)業(yè)，是一家民營(yíng)三星級(jí)涉外酒店，現(xiàn)有員工160人。2005年10月酒店依照《工會(huì)法》建立了工會(huì)組織。按照《北京市實(shí)施<工會(huì)法>辦法》民主選舉了工會(huì)主席，成立了工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)小組，并按照職工總數(shù)的25%比例選舉了職工代表，成立了職代會(huì)，現(xiàn)有會(huì)員140余人，入會(huì)率為85%以上。企業(yè)于2005年底成立黨支部、2006年4月成立團(tuán)支部，現(xiàn)有團(tuán)員60名。幾年來(lái)，企業(yè)先后連續(xù)被評(píng)為北京市工商聯(lián)系統(tǒng)文明單位、西城區(qū)金融街工會(huì)“雙愛(ài)雙評(píng)”先進(jìn)企業(yè)、守信企業(yè)、就業(yè)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)、西城區(qū)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)先進(jìn)集體、西城區(qū)“雙愛(ài)雙評(píng)”先進(jìn)集體和北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位。

自北京XXX酒店有限公司創(chuàng)建以來(lái)，在董事長(zhǎng)王毓明的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)始終堅(jiān)持以人為本、誠(chéng)信為首的經(jīng)營(yíng)理念。對(duì)外以客人為本，堅(jiān)持“服務(wù)第一、賓客至上”的經(jīng)營(yíng)原則，對(duì)內(nèi)以員工為本，維護(hù)員工 合法權(quán)益，為員工營(yíng)造了良好的工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，極大地調(diào)動(dòng)了員工的積極性，提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、企業(yè)始終把工會(huì)工作作為企業(yè)建設(shè)的重要組成部分。十分 重視和積極支持企業(yè)工會(huì)工作。

首先，企業(yè)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》和《工會(huì)法》積極支持在本企業(yè) 中成立黨組織、工會(huì)、團(tuán)組織。尊重職工依法組建和參加工會(huì)組織的權(quán)利，并采取多項(xiàng)得力措施，充分發(fā)揮其組織作用。

一是企業(yè)積極支持工會(huì)組織開(kāi)展的一系列構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧企業(yè)活動(dòng)。特別是備戰(zhàn)奧運(yùn)和奧運(yùn)之年，積極支持工會(huì)組織員工參與各項(xiàng)奧運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)，受到了上級(jí)工會(huì)組織的好評(píng)。如，企業(yè)黨、工會(huì)、團(tuán)組織積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)——我參與、我奉獻(xiàn)、我快樂(lè)” 活動(dòng)。企業(yè)不僅從時(shí)間上為員工活動(dòng)提供支持，而且為開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提供了資金支持。如在備戰(zhàn)奧運(yùn)期間，工會(huì)需經(jīng)常組織職工文明啦啦隊(duì)外出或在企業(yè)也內(nèi)部進(jìn)行多次嚴(yán)格地培訓(xùn)。當(dāng)時(shí)只要上級(jí)工會(huì)一聲令下，企業(yè)職工文明拉拉隊(duì)員們立刻整隊(duì)出發(fā)。而且職工拉拉隊(duì)每次培訓(xùn)都能按要求準(zhǔn)時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，參加市、區(qū)、街道的培訓(xùn)。2008年奧運(yùn)之年，員工們參加奧運(yùn)服務(wù)志愿活動(dòng)10多次次，參加人數(shù)達(dá)到上百人次。由于企業(yè)的積極支持，保證了職工文明啦啦隊(duì)順利而且出色地完成了上級(jí)工會(huì)交辦的奧運(yùn)賽場(chǎng)文明助威任務(wù)。企業(yè)董事長(zhǎng)王毓明本人也被評(píng)為首都非公經(jīng)濟(jì)參與奧運(yùn)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。

二是企業(yè)始終堅(jiān)持實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)民主管理，企業(yè)堅(jiān)持同工會(huì)簽訂集體合同、企業(yè)同員工簽訂勞動(dòng)合同。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)員工合理化建議和意見(jiàn)修改勞動(dòng)合同條款，實(shí)行了工資集體協(xié)商制度。在企業(yè)管理工作中，在黨、政、工會(huì)負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理聯(lián)系會(huì)制度的基礎(chǔ)上，自2007年以來(lái)，企業(yè)建立了經(jīng)濟(jì)工作分析例會(huì)制度，企業(yè)管理工作保持了一定的透明度。與會(huì)黨政部門負(fù)責(zé)人和經(jīng)理們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的銷 售、盈虧等重大事情都做到了心知肚明。保證了職工享有對(duì)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、以員工為本，關(guān)愛(ài)員工，依法維護(hù)員工的合法權(quán)益。企業(yè)堅(jiān)持依法治企。堅(jiān)持民主協(xié)商，發(fā)揮勞動(dòng)合同效力。依照國(guó)家規(guī)定，規(guī)范工資增長(zhǎng)制度，建立薪資激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、政策為職工上“五險(xiǎn)”、“一金”。堅(jiān)持依法辦事、依法建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到按時(shí)足額為職工繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)，即養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療和女工生育保險(xiǎn)及住房公積金。解除了職工的后顧之憂；嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》實(shí)行8小時(shí)工作制，做到了每月按時(shí)足額發(fā)放工資和加班費(fèi)，每逢國(guó)慶節(jié)和春節(jié)還提前發(fā)工資，讓員工高高興興地過(guò)節(jié)。每年保證做到企業(yè)與員工自覺(jué)地按期續(xù)簽合同。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度、保障職工法定休息、休假等權(quán)利。企業(yè)非常重視員工的勞動(dòng)保護(hù)和生產(chǎn)安全。責(zé)成勞動(dòng)部門制定了《勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放規(guī)定》和《消防安全生產(chǎn)制度》，為保障員工的人身安全和生產(chǎn)安全做出了嚴(yán)格規(guī)定，并堅(jiān)持監(jiān)督落實(shí)定期檢查。在維護(hù)女職工合法權(quán)益方面，認(rèn)真落實(shí)女職工的“四期保護(hù)”。如企業(yè)堅(jiān)持對(duì)外來(lái)打工女工產(chǎn)假期間照發(fā)基本工資。對(duì)本市戶籍的女職工嚴(yán)格按照北京市有關(guān)規(guī)定辦理生育優(yōu)惠手續(xù)。對(duì)于休產(chǎn)假的女工，企業(yè)出資由工會(huì)組織人員前往看望。如2008年8月以后，有3名主管以上的女工產(chǎn)假期間，企業(yè)工會(huì)主席部門經(jīng)理帶著慰問(wèn)金和食品，前往看望。對(duì)其他休產(chǎn)假女工，各部門也都派人前往看望。因此，在我們企業(yè)產(chǎn)假期滿的女職工，如果想繼續(xù)在企業(yè)工作，她們都是滿心歡喜地回到企業(yè)來(lái)上班。企業(yè)對(duì)員工 的關(guān)愛(ài)，可見(jiàn)一斑。

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中，企業(yè)對(duì)于凡是關(guān)乎企業(yè)職工利益的大事，從發(fā)展企業(yè)和維護(hù)職工的合法權(quán)益雙贏共生角度考慮，堅(jiān)持通過(guò)企業(yè)黨組織和工會(huì)認(rèn)真聽(tīng)取員工的意見(jiàn)，并積極支持工會(huì)召開(kāi)職代會(huì)，認(rèn)真行使職代會(huì)的權(quán)利對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。凡涉及到雙方利益均需兼顧，需要協(xié)商時(shí)，企業(yè)總是責(zé)成行政部門積極配合工會(huì)工作，從維護(hù)員工合法權(quán)益出發(fā)，主動(dòng)積極進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，最終達(dá)到共識(shí)。如：2008年企業(yè)在實(shí)行國(guó)家規(guī)定的帶薪休年假制度后，欲取消本企業(yè)員工休假度假制度，員工立刻提出反對(duì)意見(jiàn)。經(jīng)協(xié)商，企業(yè)同意仍堅(jiān)持實(shí)行員工休假度假制度。員工得到了肯定的答復(fù)，非常滿意。2008年所有的員工都按自已的休假時(shí)間和企業(yè)的度假補(bǔ)助，參加了一年一度的旅游活動(dòng)。在維護(hù)員工合法權(quán)益采取措施方面，近兩年來(lái)也有創(chuàng)新。如設(shè)立信息直通車——暢通群眾利益訴求通道，采取多種方式征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)和建議，建立和完善信息交流制度，為職工創(chuàng)造發(fā)展平臺(tái)等。

今年遭遇世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，企業(yè)也受到一定沖擊。但是，我們企業(yè)積極響應(yīng)全國(guó)總工會(huì)《同舟共濟(jì)謀發(fā)展、保障權(quán)益促穩(wěn)定“共同約定行動(dòng)”倡議書 》提出的號(hào)召，簽訂了確認(rèn)書。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會(huì)十五大會(huì)議精神，企業(yè)要做合格的“社會(huì)公民”為社會(huì)作貢獻(xiàn)。要厲行節(jié)約、降低成本、提高效益。不降低員工的福利待遇，合理安排，做到不裁員。

三、努力加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)。幾年來(lái)，我們企業(yè)十分重視企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。注重健全企業(yè)黨、團(tuán)、工會(huì)組織。注重充分發(fā)揮企業(yè)黨、工會(huì)和團(tuán)組織的作用。企業(yè)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，做到了黨、政、工、團(tuán)齊心協(xié)力，從推動(dòng)道德建設(shè)入手，強(qiáng)化職業(yè)道德、行業(yè)道德、商業(yè)道德。搞好維權(quán)保障、化解矛盾。不斷用共同的理想凝聚員工人心，培養(yǎng)員工共同的價(jià)值觀。大力倡導(dǎo)敬業(yè)、奉獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新精神，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。使員工在企業(yè)工作、生活獲得一種安全感和穩(wěn)定感，真正理解“企業(yè)興我榮，企業(yè)衰我恥”的道理?？傊?，企業(yè)堅(jiān)持實(shí)行民主管理，員工積極參與民主管理，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與員工的良性互動(dòng)、達(dá)到了“雙贏”目標(biāo)。促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和諧，從而使企業(yè)走向良性發(fā)展軌道。

第五篇：示范區(qū)調(diào)研報(bào)告

質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫

情況通報(bào)

第68號(hào) 國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳

2011年11月28

日

按：近日，總局支樹(shù)平局長(zhǎng)在檢驗(yàn)司《關(guān)于“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示：這件事抓得好，調(diào)研報(bào)告也有價(jià)值。一方面可以摘要轉(zhuǎn)發(fā)此調(diào)研報(bào)告供各級(jí)參考；一方面認(rèn)真落實(shí)所提意見(jiàn)建議，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)指出這項(xiàng)工作：值得總結(jié)，應(yīng)該深化。為貫徹落實(shí)總局領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，現(xiàn)將報(bào)告印發(fā)你們，供學(xué)習(xí)借鑒。

關(guān)于“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”的調(diào)研報(bào)告

2007年以來(lái)，部分直屬檢驗(yàn)檢疫局針對(duì)所轄區(qū)內(nèi)不斷涌現(xiàn)的出口工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，結(jié)合“專項(xiàng)整治”活動(dòng)和處理國(guó)外通報(bào)召回案例的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜，在“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)方面進(jìn)行了積極探索，取得了很好的成效。為總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和提升相關(guān)工作，今年7月起，總局檢驗(yàn)司組織來(lái)自江蘇、山東、浙江、河南和福建檢驗(yàn)檢疫局的相關(guān)業(yè)務(wù)專家分別對(duì)山東、浙江、江蘇檢驗(yàn)檢疫局“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”（以下簡(jiǎn)稱“示范區(qū)”）工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、總體情況

調(diào)研組深入到示范區(qū)所在縣市，共現(xiàn)場(chǎng)考察出口企業(yè)15家，涉及出口輪胎、陶瓷、木制品、鞋類、低壓電器、汽車零部件等產(chǎn)品，召開(kāi)來(lái)自地方政府主管部門、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、出口企業(yè)等代表參加的座談會(huì)13次。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過(guò)近4年的推進(jìn)工作，魯、浙、蘇三局針對(duì)轄區(qū)內(nèi)塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)而開(kāi)展的示范區(qū)建設(shè)工作，已經(jīng)初具規(guī)模，有的做法已基本成熟。截至2011年7月，山東局共在12個(gè)地區(qū)啟動(dòng)了16個(gè)“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”創(chuàng)建工作，涉及9 — 2 — 類出口工業(yè)產(chǎn)品，已有8個(gè)示范區(qū)通過(guò)了驗(yàn)收。浙江局自2007年12月建立“義烏出口飾品監(jiān)管區(qū)”以來(lái)，共確定了10個(gè)涉及目錄內(nèi)商品的“檢驗(yàn)監(jiān)管區(qū)”和2個(gè)涉及目錄外商品的“質(zhì)量安全示范區(qū)”，目前已有2個(gè)檢驗(yàn)監(jiān)管示范區(qū)和1個(gè)質(zhì)量安全示范區(qū)通過(guò)考核驗(yàn)收。江蘇局自2008年3月起，聯(lián)合省外經(jīng)貿(mào)廳共同建設(shè)“出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”，目前已建成10個(gè)省級(jí)示范區(qū)、6個(gè)市級(jí)示范區(qū)。2011年10月28日，總局支樹(shù)平局長(zhǎng)、江蘇省李學(xué)勇省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)在南京為10個(gè)省級(jí)示范區(qū)授牌。

二、主要做法

目前魯、浙、蘇三地開(kāi)展的區(qū)域化管理工作，其主要目標(biāo)都是為了在出口質(zhì)量安全管理方面形成“地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主體責(zé)任、檢驗(yàn)檢疫部門監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)力量多方參與”的管理機(jī)制，在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中都注重依靠地方政府，聯(lián)合其他部門，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)積極作用。其主要做法有：

第一，檢驗(yàn)檢疫部門推動(dòng)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)，多方共同參與。三地分別發(fā)布了開(kāi)展建立出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)工作的通知，調(diào)動(dòng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)各方資源，深化與地方政府、特別是與市、縣級(jí)政府的密切協(xié)作關(guān)系。直屬局與地市政府、分支局與縣級(jí)政府均通過(guò)簽署合作備忘錄的形式將示范區(qū)建設(shè)明確為雙方共同的責(zé)任，以聯(lián)席會(huì)議方式保持密切溝通。在此框架下成立示范區(qū)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由地方政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，設(shè)立由檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)、外經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門人員共同參與的示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)辦公室，— 3 — 在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同開(kāi)展工作；行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與，成為聯(lián)系政府與企業(yè)、特別是與中小企業(yè)的紐帶。

第二，發(fā)揮示范企業(yè)和示范區(qū)域的引領(lǐng)示范作用。三地建設(shè)的示范區(qū)都不是單純的將區(qū)域內(nèi)企業(yè)全部納入管理范疇，而是通過(guò)培育標(biāo)桿示范企業(yè)，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平；通過(guò)某一產(chǎn)品的示范區(qū)域建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全水平的提高。浙江在“檢驗(yàn)監(jiān)管區(qū)”、江蘇在“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了“示范企業(yè)”認(rèn)定，并公開(kāi)掛牌，接受監(jiān)督；檢驗(yàn)檢疫部門在檢測(cè)服務(wù)、快速通關(guān)、檢驗(yàn)監(jiān)管模式等方面提供便捷服務(wù)，示范企業(yè)和示范區(qū)的引領(lǐng)示范作用效果明顯。

第三，建設(shè)過(guò)程因勢(shì)利導(dǎo)，分步推進(jìn)。示范區(qū)的客觀基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聚集發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的不同特點(diǎn)也決定了三地在推進(jìn)過(guò)程中均實(shí)施一區(qū)一策、因地制宜的策略，同時(shí)也根據(jù)區(qū)域的質(zhì)量安全發(fā)展水平有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行。山東“質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)管示范區(qū)”由創(chuàng)建到驗(yàn)收的整個(gè)過(guò)程都必須符合嚴(yán)格的驗(yàn)收細(xì)則和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并在推進(jìn)過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。浙江局實(shí)施了“檢驗(yàn)監(jiān)管區(qū)?示范企業(yè)?檢驗(yàn)監(jiān)管示范區(qū)”三步走的思路，以檢驗(yàn)監(jiān)管示范區(qū)和示范企業(yè)為標(biāo)桿，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。江蘇“出口產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、錯(cuò)位發(fā)展、示范引領(lǐng)”的基本思路，統(tǒng)籌考慮建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格示范區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)的申報(bào)、考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、取得的成效

— 4 — 調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，質(zhì)量安全示范區(qū)工作在聯(lián)合部門形成監(jiān)管合力、提高我國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的典型示范帶動(dòng)作用十分明顯。

第一，多方聯(lián)手，形成出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管合力?！笆痉秴^(qū)”建設(shè)中，地方政府的領(lǐng)導(dǎo)作用十分明顯，在其統(tǒng)一推進(jìn)下，商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)，乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都積極參與，配合檢驗(yàn)檢疫部門幫助企業(yè)建立和完善全過(guò)程質(zhì)量控制體系，對(duì)原輔材料供應(yīng)商實(shí)行登記備案制度，對(duì)不具備某些項(xiàng)目檢測(cè)能力的企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一送檢，大大提高了企業(yè)的質(zhì)量自控能力和監(jiān)管實(shí)效。以往被視為出口產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管盲區(qū)的《目錄》外出口商品也被納入到區(qū)域化管理中。在多方共同構(gòu)建的監(jiān)管體系下，示范區(qū)內(nèi)形成了優(yōu)秀企業(yè)家家學(xué)習(xí)，假冒偽劣人人喊打的社會(huì)氛圍，企業(yè)的主體作用得到充分發(fā)揮，對(duì)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管合力基本形成。

第二，國(guó)外通報(bào)召回?cái)?shù)量大幅下降，出口產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。山東東營(yíng)在創(chuàng)建出口輪胎監(jiān)管示范區(qū)中，指導(dǎo)萬(wàn)達(dá)寶通輪胎有限公司建立汽車生產(chǎn)件行業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)行了條形碼追溯系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每條輪胎的質(zhì)量跟蹤，使企業(yè)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范，目前山東已建成的示范區(qū)無(wú)一發(fā)生系統(tǒng)性出口產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。在浙江義烏，出口飾品是其支柱產(chǎn)業(yè)之一，作為歐美通報(bào)召回榜上的?？停瑑H2007一年就上榜20多起。2007年12月21日，浙江局與義烏市政府簽訂了合作備忘錄，經(jīng)過(guò)三年多的

— 5 — 質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，2008年至2010年三年累計(jì)被通報(bào)召回僅7起。江蘇蘇州出口汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)—蘇州金龍公司的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)管理水平和質(zhì)量控制能力的全面提升。2009年12月，總局魏傳忠副局長(zhǎng)率30多個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)赴金龍公司等區(qū)內(nèi)企業(yè)參觀，先進(jìn)的管理理念、一流的技術(shù)水平、完善的質(zhì)控體系、精良的產(chǎn)品質(zhì)量給駐華使節(jié)們留下了深刻印象，也得到了參觀者的高度評(píng)價(jià)，樹(shù)立了“中國(guó)制造”的良好形象。

第三，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在山東青島木制品出口監(jiān)管示范區(qū)，企業(yè)通過(guò)集體采購(gòu)原料、同批次原料共同送檢等方式降低成本、提高產(chǎn)能、抱團(tuán)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚和品牌效應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。在杭州低壓電器出口監(jiān)管區(qū)，作為示范區(qū)內(nèi)一類企業(yè)的歐亞電器生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保插座獲得英國(guó)政府30%的采購(gòu)補(bǔ)貼，而在此之前該類產(chǎn)品面臨著英國(guó)反傾銷的調(diào)查。對(duì)此杭州市長(zhǎng)蔡奇、副市長(zhǎng)沈堅(jiān)專程到該企業(yè)考察，調(diào)研企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)。在江蘇常熟IT產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)內(nèi)，高新園區(qū)管委會(huì)聯(lián)合市科技局牽頭，組建了由國(guó)內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)一起參與的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，專門負(fù)責(zé)科研攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等工作,有效地推動(dòng)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。該示范區(qū)獲2009、2010常熟市“十大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目”。

2011年上半年，各個(gè)在建或是已經(jīng)建成的監(jiān)管區(qū)或示范區(qū)內(nèi) — 6 — 企業(yè)，外貿(mào)出口量均大幅提升。山東東營(yíng)出口輪胎質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)上半年已出口輪胎13.3億美元，同比增長(zhǎng)100.6%。在調(diào)研過(guò)程中有地方政府領(lǐng)導(dǎo)用“四升一降”來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域化管理工作的成效，即“大家的質(zhì)量意識(shí)提升了，企業(yè)的質(zhì)量控制能力提高了，出口產(chǎn)品的價(jià)格上升了，外貿(mào)訂單的數(shù)量增加了，國(guó)外通報(bào)召回降低了”。

第四，檢驗(yàn)檢疫部門職能優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。在示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身技術(shù)、信息及管理優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)出口企業(yè)。在蘇州吳中針織服裝產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和商務(wù)局共同幫助羊毛衫商會(huì)成為“江蘇省公平貿(mào)易預(yù)警點(diǎn)”，為羊毛衫企業(yè)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦和貿(mào)易壁壘發(fā)揮了重要作用。臺(tái)州局編印的《技術(shù)貿(mào)易措施指南針》，江蘇編印的《國(guó)外技術(shù)法規(guī)實(shí)用指南》、《國(guó)內(nèi)外紡織服裝技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用手冊(cè)》等系列叢書，免費(fèi)向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放，成為當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)企業(yè)的“指南針”。企業(yè)通過(guò)抱團(tuán)發(fā)展，對(duì)檢驗(yàn)檢疫部門也更加了解和理解，在浙江麗水云和縣，木制玩具企業(yè)“和信”的董事長(zhǎng)專門賦詩(shī)贊揚(yáng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在幫助玩具企業(yè)應(yīng)對(duì)通報(bào)召回、國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施等方面發(fā)揮的重要作用。在調(diào)研組所赴的10個(gè)縣（市、區(qū)），政府與檢驗(yàn)檢疫部門都建立了十分密切的關(guān)系。

四、調(diào)研體會(huì)

通過(guò)對(duì)魯、浙、蘇三地的調(diào)研，調(diào)研組深深體會(huì)到推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，有效落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促

— 7 — 發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的一個(gè)重要手段和舉措，符合地方經(jīng)濟(jì)客觀發(fā)展需要，符合地方政府和企業(yè)需求，符合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)自身發(fā)展要求。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，示范區(qū)建設(shè)是動(dòng)員全社會(huì)力量抓質(zhì)量，利用各種手段抓質(zhì)量的重要舉措。在推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)中，地方政府扮演了重要角色，各部門主動(dòng)參與、分工明確，有的地方政府還從資金、設(shè)備、政策、宣傳等不同方面給予示范區(qū)支持，大大擴(kuò)大了示范區(qū)的影響力，也吸引了眾多企業(yè)積極參與進(jìn)來(lái)。示范區(qū)企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品檢驗(yàn)、售后服務(wù)到國(guó)外跟蹤反饋都被納入監(jiān)管鏈條，同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)自律公約，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制和質(zhì)量誠(chéng)信機(jī)制，努力形成個(gè)人講誠(chéng)信、企業(yè)守信譽(yù)的良好環(huán)境。通過(guò)有效整合社會(huì)、行政、生產(chǎn)資源，成立出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成了社會(huì)各界重視質(zhì)量、共同抓質(zhì)量，企業(yè)承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任、努力提升質(zhì)量的良好工作格局和社會(huì)氛圍。

第二，示范區(qū)建設(shè)成為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。大多數(shù)示范區(qū)在建設(shè)中，都很好的利用了檢驗(yàn)檢疫部門、行業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并與地方經(jīng)濟(jì)策略緊密結(jié)合，在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等方面使企業(yè)得到實(shí)惠便利的同時(shí)，也培植名牌企業(yè)和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品擴(kuò)大出口。有的示范區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)原輔材料供應(yīng)商實(shí)行登記備案制度，對(duì)不具備某些項(xiàng)目檢測(cè)能力的企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一送檢，既降低企業(yè)成本又提高了質(zhì)量自控能力；有的聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，提高產(chǎn)能、抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使示 — 8 — 范區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和品牌效應(yīng)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展被注入新的活力。

第三，示范區(qū)建設(shè)是檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革的試驗(yàn)田。示范區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，引導(dǎo)企業(yè)逐漸樹(shù)立正確的質(zhì)量安全意識(shí)和發(fā)展方式，同時(shí)也緩解了檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的壓力。示范區(qū)的推進(jìn)過(guò)程由監(jiān)管產(chǎn)品到企業(yè)，再到區(qū)域，其實(shí)質(zhì)就是將檢驗(yàn)監(jiān)管重點(diǎn)逐漸由商品的檢驗(yàn)轉(zhuǎn)移到監(jiān)管上來(lái)。示范區(qū)還將非法檢產(chǎn)品納入到日常監(jiān)管范圍中來(lái)，監(jiān)管覆蓋面大大增加。近4年的推進(jìn)工作，各局取得的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為深化檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革提供了一塊試驗(yàn)田。

此外，調(diào)研組在與地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的座談中發(fā)現(xiàn)，各方對(duì)國(guó)外通報(bào)召回都十分重視，是檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)調(diào)各方共同抓質(zhì)量的一個(gè)好抓手。同時(shí)也提示我們，在今后進(jìn)口商品的檢驗(yàn)監(jiān)管中，要特別重視消費(fèi)者的反應(yīng)，把消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信息和我們監(jiān)管產(chǎn)生的不合格案例信息通過(guò)合適的渠道及時(shí)通報(bào)、反饋給國(guó)外政府、企業(yè)，從而加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效監(jiān)管。

五、下一步工作建議

第一，統(tǒng)一命名并出臺(tái)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。目前，山東、江蘇、浙江等局在一些出口產(chǎn)品聚集的地區(qū)建立了類似示范區(qū)的監(jiān)管區(qū)域，但名稱、具體做法均不盡相同，建議將其統(tǒng)一命名為“出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”，并出臺(tái)開(kāi)展示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。對(duì)示范區(qū)實(shí)施分級(jí)管理，將示范區(qū)劃分為總局層面的國(guó)家級(jí)、— 9 — 直屬局層面的省級(jí)乃至分支局層面的市（縣）級(jí)示范區(qū)，逐級(jí)、逐步建設(shè)；建立準(zhǔn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制；明確產(chǎn)業(yè)聚集的定義和范圍、適宜建立示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)類別、對(duì)示范區(qū)的驗(yàn)收主體和程序；對(duì)示范區(qū)實(shí)施差別化管理。

第二，充分利用好示范區(qū)建設(shè)這塊試驗(yàn)田，穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管工作改革。將研究對(duì)示范區(qū)的配套優(yōu)惠措施作為進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管工作改革的一個(gè)重要突破口。除對(duì)相關(guān)企業(yè)在分類監(jiān)管、通關(guān)、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予便利措施，以及加大對(duì)示范區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、公共檢測(cè)平臺(tái)的人力、財(cái)力、物力等資源的投入外，重點(diǎn)研究在檢驗(yàn)監(jiān)管模式上的突破。例如對(duì)示范企業(yè)研究實(shí)行共驗(yàn)，認(rèn)可有資質(zhì)的第三方企業(yè)實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，對(duì)示范企業(yè)采用驗(yàn)證、免驗(yàn)等最為便利的分類管理方式。這些措施不僅是完善區(qū)域化管理工作的配套政策，也將作為深化檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革的積極探索。

第三，適時(shí)召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，做好宣傳和推廣工作。指導(dǎo)性意見(jiàn)出臺(tái)一段時(shí)間后，建議在“出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”建設(shè)中取得突出成效的直屬局召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)歸納好經(jīng)驗(yàn)和好做法，進(jìn)一步提升和推廣示范區(qū)建設(shè)。同時(shí)利用各種媒體做好宣傳工作，擴(kuò)大示范區(qū)影響。

主題詞：檢驗(yàn)監(jiān)管

示范區(qū)△

情況通報(bào)

印送：各直屬檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，認(rèn)監(jiān)委、標(biāo)準(zhǔn)委，總局各司局，存檔（2）國(guó)家質(zhì)檢總局辦公廳

2011年11月29日印發(fā)