第一篇：吳名鎮(zhèn)吳名村新農(nóng)村建設(shè)情況匯報

平川鎮(zhèn)蘆灣村新農(nóng)村建設(shè)情況匯報

2008年5月16日

平川鎮(zhèn)蘆灣村現(xiàn)有4個合作社，361戶，1459人，耕地面積3051畝。村黨總支下設(shè)3個黨支部，(社區(qū)黨支部，老年黨支部，蔬菜協(xié)會黨支部)有黨員93名。2007年全村經(jīng)濟(jì)總收入1552萬元，農(nóng)民人均純收入4500元。

自2006年蘆灣村被列為全省新農(nóng)村試點(diǎn)以來，在各級黨政組織的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，蘆灣村緊緊抓住省列新農(nóng)村試點(diǎn)村機(jī)遇，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵，以建設(shè)生態(tài)文明新村為目標(biāo)，按照壯大產(chǎn)業(yè)、提升檔次、綜合配套、整村推進(jìn)的要求，整合資金920萬元，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，取得新的進(jìn)展。

一是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道。依托奧瑞金、綠源等種子企業(yè)，全村落實(shí)玉米制種2800畝，花卉蔬菜制種60畝。種植加工番茄200畝，訂單農(nóng)業(yè)占農(nóng)作物播種面積的96%。并完成紅棗定制1600畝，栽植紅棗1600畝，栽植紅棗78000株；實(shí)施測土配方施肥3051畝，日光溫室累計達(dá)到180座，其中國家投資42萬元，完善改造日光溫室設(shè)施120座，舊棚改造每座補(bǔ)助2000元，新建每座補(bǔ)助3000元，全村平均每兩戶擁有一座日光溫室。為實(shí)現(xiàn)“萬元棚”目標(biāo)創(chuàng)造了條件。同時，引進(jìn)2000株新品種葡萄苗木，對部分地段葡萄長廊進(jìn)行了更新嫁接換優(yōu)。全村新增養(yǎng)牛大戶20戶，累計達(dá)到120戶，養(yǎng)牛達(dá)到1400頭。為了快速增加農(nóng)民收入，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，在村東沙崗子規(guī)劃了生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建造露地葡萄示范基地和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，占地面積350畝，定制優(yōu)質(zhì)葡萄120畝。

二是加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。蘆灣村針對人多地少的現(xiàn)狀，堅持把轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)根本措施來抓。一方面狠抓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。多次邀請市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技技術(shù)人員舉辦溫室蔬菜栽培與管理、奶肉牛養(yǎng)殖、制種技術(shù)講座，深入村社和田間地頭開展科技宣講，解決實(shí)際問題。村上邀請了兩名技術(shù)員承包指導(dǎo)農(nóng)戶溫室種植。定期開放“農(nóng)家書屋”和村信息服務(wù)室，利用圖書、網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育為群眾提供科技信息服務(wù)。結(jié)合村“兩委”班子換屆，重點(diǎn)進(jìn)行了日光溫室建造栽培技術(shù)的培訓(xùn)和縣委、縣鎮(zhèn)府扶持奶產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策宣傳。國家投資1.2萬元，開展各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)1870人（次），進(jìn)一步強(qiáng)化了群眾的科技，興農(nóng)意識、品牌質(zhì)量意識、農(nóng)業(yè)投入意識、搶抓機(jī)遇意識。狠抓勞動力技能培訓(xùn)，先后組織102人參加了鎮(zhèn)上舉辦的計算機(jī)、電子裝配、焊工、瓦工、縫紉培訓(xùn)班，與廣州冠宏電子廠、玉門市黃花農(nóng)場等地建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系，60%的外出務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)了“萬元人”的目標(biāo)。

三是改善生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“五位一體”生態(tài)家園建設(shè)模式，投資30萬元（水泥300多噸），自籌資金450萬元，兩年新建高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅106戶，全村小康住宅累計達(dá)到261戶，占總戶的73%。完成了1、2社90戶農(nóng)戶前門面改造。投資20萬元對全村9.2公里油路進(jìn)行了補(bǔ)修，配合交通部門建成客車?？奎c(diǎn)兩處。自籌資金10.5萬元架設(shè)自來水153戶580人，自來水入戶率達(dá)100%。國家投資24萬元新打機(jī)井8眼，并進(jìn)行了水電設(shè)施配套；國家投資17.8萬元襯砌U形渠道16公里，其中06年襯砌6公里，07年襯砌10公里，同時狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，栽植河柳150畝30000株，綠化樹木3000株，國家投資5萬元，小康住宅綠化帶3條3公里，村莊綠化美化工作有了新的起色。

四是堅持和諧興村，統(tǒng)籌各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。深入開展“美德在農(nóng)家”、“文明之星榜”、“十星級誠信文明農(nóng)戶”評選等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高全體村民思想道德素質(zhì)。投資2萬元完善了村衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)施，參加農(nóng)村合作醫(yī)療1417人，參合率達(dá)98%。爭取和自籌資金72萬元新建了1105平方米小學(xué)教學(xué)樓，改善了辦學(xué)條件。并成立了平綠佳蔬菜協(xié)會蘆灣分會、蘆灣老年協(xié)會；投資4萬元購置了文體活動設(shè)施，成立了老年協(xié)會，開辦了老年活動中心。開展了“清潔農(nóng)村大行動”活動，國家投資8萬元，在村委會辦公中心修建了焚燒垃圾池1個，固定垃圾桶4個，在各社制作了鐵制垃圾車12個，垃圾集中焚燒填埋場三處，以上項(xiàng)目共七項(xiàng)，2006年到2007年完成國家等投資100萬元，對生活、生產(chǎn)垃圾進(jìn)行集中焚燒填埋處理，提升了村容村貌整體水平。投資47.6萬元建成9548平方米的文體健身廣場，為群眾文化娛樂、運(yùn)動健身、宣傳教育提供了場所，探索出農(nóng)村文化設(shè)施、場地共建、資源共享的模式。建起了村情展覽室、宣傳長廊、德育教育長廊、廉政文化墻，構(gòu)建了對廣大村民和青少年進(jìn)行思想道德教育的新平臺。

五是加強(qiáng)班子建設(shè)，提升黨建水平。以創(chuàng)建“五好”黨支部為目標(biāo)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，鞏固發(fā)展黨建示范村成果，不斷加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。一是調(diào)整和完善黨組織設(shè)置。根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和黨員結(jié)構(gòu)，成立老年黨支部，蔬菜協(xié)會黨支部和農(nóng)村黨支部3個支部，撤銷原企業(yè)黨支部，充分發(fā)揮黨支部和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、和諧共建中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是建立獨(dú)立的遠(yuǎn)程教育終端接收點(diǎn)，配套建設(shè)微機(jī)教室，搭建黨員教育和活動新平臺，拓寬農(nóng)村干部群眾獲取知識信息的渠道。三是完善村務(wù)活動中心設(shè)施，推行一站式辦公。本著方便群眾、服務(wù)群眾的原則，在村委會二樓，按照一站式辦公的要求，添置辦公設(shè)施，規(guī)范辦事程序，完善各項(xiàng)制度，建成高標(biāo)準(zhǔn)的村務(wù)活動中心。四是完善村民自治，抓好黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，提高村級事務(wù)民主管理水平。

四、存在的問題

一是村辦企業(yè)受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場變化的影響，效益有所下降，村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大缺乏后續(xù)項(xiàng)目的支撐；全村整體發(fā)展缺乏科技含量高、帶動能力強(qiáng)、規(guī)模效益好的大項(xiàng)目，缺少能人、大戶的強(qiáng)有力的帶動。

二是部分群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效養(yǎng)殖業(yè)的積極性不高，受經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，自我發(fā)展能力弱，不同程度的存在等靠要思想。

三是黨建、精神文明的創(chuàng)建水平還需進(jìn)一步創(chuàng)新和提高。2008年，全村工作的總體思想是：以黨的十七大精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬全局，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一壓二擴(kuò)三主攻二支撐）思路，以加快發(fā)展日光溫室產(chǎn)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)、特色勞務(wù)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，依靠項(xiàng)目和科技支撐，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，加大政策扶持，提供新技術(shù)、新品種的推廣普及覆蓋率，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)效益，充分發(fā)揮本村潛力和優(yōu)勢及設(shè)施條件，培育一批“萬元棚”、“萬元人”、“萬元圈”典型，促進(jìn)全村農(nóng)民收入持續(xù)快速增加。按照縣委一號文件精神，到2010年，力爭農(nóng)民人均純收入增加1000元，農(nóng)民人均純收入突破5000元；其中2008年農(nóng)民人均純收入突破4800元。

一、以農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)

2008年蘆灣村以增加農(nóng)民收入為核心，培育一批“萬元棚、萬元圈、萬元人”為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施120畝露地優(yōu)質(zhì)葡萄、150頭奶肉養(yǎng)殖小區(qū)、120座日光溫室改造、勞務(wù)輸出500人重點(diǎn)工程。計劃改造日光溫室120座，已完成53％的任務(wù)。新發(fā)展露地鮮食葡萄120畝。總投資45萬元，其中國家投資9萬元，新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)1個，修建畜舍30棟，目前，已完成主體工程建設(shè)任務(wù)，近日，打算到新疆購買奶牛；抓好剩余勞動力輸轉(zhuǎn)，集中進(jìn)行勞務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，積極組織勞務(wù)輸出，為增加收入提供保障。至目前，已輸出勞動力428人（次），其中有組織輸出212人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入80多萬元。

二、繼續(xù)加大投入力度，建設(shè)生態(tài)家園

按照“五位一體”生態(tài)家園建設(shè)模式，完成高標(biāo)準(zhǔn)小康住宅30戶，完成1、2社110戶農(nóng)戶前圍墻改造，粉刷、粘貼瓷磚掃尾工作。

三、發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育新型農(nóng)民

引導(dǎo)扶持蔬菜運(yùn)銷協(xié)會、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，組織農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)后處理、市場經(jīng)濟(jì)等知識培訓(xùn)和考察，聘請設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶牛養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)人員2名，常年指導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，使全村每戶農(nóng)戶都能掌握1－2門科技實(shí)用技術(shù)，提高群眾科技素質(zhì)。

四、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善生產(chǎn)生活條件

繼續(xù)爭取資金新鋪油路照面2.5公里，目前，已新鋪油路1.2公里。完成了村農(nóng)民文化健身廣場的綠化、美化工作，綠化廣場3000平方米，種植各類花卉苗木4600多株；下一步我們繼續(xù)抓好其他活動設(shè)施的完善配套工作，努力打造生態(tài)蘆灣、綠色蘆灣、富裕蘆灣、和諧蘆灣新形象。

以上匯報如有不妥之處，請批評指正并提出意見和建議。

第二篇：吳府村新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

堅持科學(xué)發(fā)展

加快構(gòu)建美麗和諧的新農(nóng)村

------馬店集鎮(zhèn)吳府村2011年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié) 2011年我村堅持鄧小平理論和“三個代表”總要思想，在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，一步一步地扎實(shí)推進(jìn)，按照年初新制定的目標(biāo)規(guī)劃，現(xiàn)將本工作取得的成效簡要總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是抓好新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)

為抓好此項(xiàng)那個工作，我村成立了以村書記、村委會主任吳長靈為組長的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)一個村委會委員具體抓此項(xiàng)工作，為新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障，同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)制定了認(rèn)真開展生態(tài)文明村創(chuàng)建活動實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)。

二、圍繞目標(biāo)、加大投入重抓落實(shí)是完成目標(biāo)任務(wù)的保障

為落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我村對照規(guī)劃和實(shí)施方案步驟，重點(diǎn)抓各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)2011年在硬件建設(shè)上主要做了以下幾個方面 1、3月初投資2萬余元，對村內(nèi)南北路兩側(cè)進(jìn)行了綠化，共栽植球松、女貞460余棵，為新農(nóng)村披上了美麗的綠軍裝，優(yōu)化了環(huán)境，達(dá)到了人與自然的和諧。生活提供了溫馨的環(huán)境。

2、注重教育投入，爭取項(xiàng)目資金，新建學(xué)校教室30間，拉院圍墻400米，學(xué)校硬化路面200米。

3、加強(qiáng)村道路建設(shè)，投資40余萬元，修劉王趙三個自然村的水泥路2400米，方便了農(nóng)民出行問題。

4、注重農(nóng)民文化需求，豐富農(nóng)民文化生活，在原設(shè)立村農(nóng)家書屋的基礎(chǔ)上，2011年在村部位置新建文化活動中心，建筑面積220平方米，主題一層已建好。

5、農(nóng)民的居住條件得到改善，新農(nóng)村建設(shè)在規(guī)劃區(qū)由新建農(nóng)民住房12戶，截止到2011年底已入住134戶。100%的農(nóng)戶使用沼氣，安裝了自來水。

三、下步工作思路

雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯x上級要求還有一些差距，與兄弟單位相比相差甚遠(yuǎn)。2012年是十二五規(guī)劃的關(guān)鍵一年也是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)宏偉規(guī)劃極為重要的一年，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村的目標(biāo)計劃，我們著重抓好以下幾個方面的工作： 1、5月份前完成村文化活動中心建筑面積220平方米的二層建設(shè)，完善中心內(nèi)的軟件設(shè)施，以更加豐富農(nóng)民日益增長的文化需求。

2、建好一個1500平方米的文化廣場，9月份投入使用。

3、爭取環(huán)保部門項(xiàng)目資金10萬元，計劃6月底新建兩個水沖式公廁，修污水排水溝150米，建垃圾投放點(diǎn)兩個。進(jìn)一步方便農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。

4、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整，大力推廣一萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)田和500畝優(yōu)質(zhì)玉米振興計劃的種植。

5、組織本村村民有序進(jìn)行勞務(wù)輸出，同時倡導(dǎo)外出青年農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)。2012年一、二、三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)雙贏。農(nóng)民人均純收入達(dá)6700元，高于全鎮(zhèn)平均水平。

6、加強(qiáng)社會治安綜合治理，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，認(rèn)真抓好人口與計劃生育、植樹造林、農(nóng)業(yè)保險、村民一事一議、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險以及設(shè)計農(nóng)民切身利益的各項(xiàng)民生工程。

要想實(shí)現(xiàn)2012年的奮斗目標(biāo)，必須堅持因地制宜、以人為本，堅持依法治村的執(zhí)法理念，真正發(fā)揮村兩委的領(lǐng)導(dǎo)作用，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)村三個文明建設(shè)中大顯身手，為全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)起真正的示范帶頭作用，為全面實(shí)現(xiàn)我村新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo)努力而奮斗。

吳府村委會 2012年1月6日

第三篇：吳春和名教師工作室工作報告

吳春和名教師工作室工作報告

前階段工作總結(jié)

一、工作室的籌建：

本工作室2009年4月被丹陽市教育局授予丹陽市首批名教師工作室之一，共有11位核心成員組成，聘請了江蘇省著名特級教師臧立本、邱綠青為顧問。于2009年9月12日正式啟動，確立了三年的發(fā)展目標(biāo)：提升教師、提效課堂、提高學(xué)生，提出了研究方向：立足課本，依托課堂，研究課題，通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、思考三大途徑，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)效應(yīng)和社會效應(yīng)，促進(jìn)優(yōu)秀教師群體的迅速形成。在運(yùn)行過程中，以課堂教學(xué)研究為主線，以研培結(jié)合為途徑，以《讓學(xué)生參與數(shù)學(xué)知識形成過程的策略研究》（鎮(zhèn)江市十一五規(guī)劃課題）為主課題，力求促進(jìn)教師在課堂教學(xué)能力上有突破，在專業(yè)發(fā)展和研究水平上有提高，在我市全面、深入推進(jìn)新課程改革，充分發(fā)揮名師群體的示范輻射和引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，為丹陽區(qū)域教育品牌建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。2009年10月，開通工作室網(wǎng)絡(luò)平臺（http://syzx.dyedu.cn:81/ccaicms_dysy/），內(nèi)容包括：工作室公告、理論引領(lǐng)、課題研究、案例賞析、精品課件、活動掠影、中考研究等欄目。

二、工作室的運(yùn)作：

（一）教育理論的組織與學(xué)習(xí)

為尋求更加科學(xué)合理的理論依據(jù)，核心成員率先學(xué)習(xí)最新的教育理論書籍，并選取精粹供全市青年數(shù)學(xué)教師學(xué)習(xí)，2009年9月，出臺了第一期理論學(xué)習(xí)材料，圍繞活力課堂建設(shè)、生本教育理念，確立了以下專題：《用教師定力提升課堂活力》、《對“課堂活動”、“教師定力”、“活力課堂”的理解和認(rèn)識》、《服務(wù)于人的發(fā)展的課堂》、《簡單和復(fù)雜的原理》、《芨芨草一般的短期指標(biāo)課堂》等，而后陸續(xù)出臺了第二期至第五期學(xué)習(xí)材料，其中典型的文章有：《一線教師如何開展教學(xué)研究？》、《數(shù)學(xué)教學(xué)問題串設(shè)計理論研究》、《情境鏈“載起”問題串，樂學(xué)、啟智、挖潛》、《實(shí)施人的發(fā)展課堂的核心---對生命工作品質(zhì)的估計》、《從短期指標(biāo)課堂回到人的發(fā)展課堂》等，其中《課堂教學(xué)中的活力與定力》一文被丹陽市活力課堂專題網(wǎng)站錄用。

（二）各類活動的組織與開展

活動的有效開展是工作室運(yùn)行的標(biāo)志和主要方式，我們的活動形式主要有：中心組成員活動，外出參觀、培訓(xùn)、講學(xué)，校本培訓(xùn)、全員培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)等。

中心組活動的主要目的是研究每學(xué)期的工作計劃，確定活動形式和內(nèi)容，反思課題研究的科學(xué)性、針對性和有效性，發(fā)現(xiàn)研究過程中出現(xiàn)的問題并討論解決辦法，每學(xué)期末匯總個人成果。一年多來，各核心成員在省內(nèi)外、市內(nèi)外所作講座已達(dá)30多場，在鎮(zhèn)江市九年級中考會議上，丹陽市初中數(shù)學(xué)教研組長會議上，丹陽市全員培訓(xùn)活動中，活力課堂教學(xué)評比中，正在進(jìn)行的七年級數(shù)學(xué)大集備活動中，處處閃耀著他們的身影，會場上縈繞著他們的聲音，他們正在為丹陽市初中數(shù)學(xué)教學(xué)改革、活力課堂的建設(shè)搖旗吶喊，正在為丹陽市區(qū)域品牌戰(zhàn)略的實(shí)施忘我地?fù)]灑著汗水：（典型案例有）

1.2009年10月，吳春和老師在華南實(shí)驗(yàn)學(xué)校召開的2009學(xué)年第一學(xué)期的全市初中數(shù)學(xué)教研組長會議上作專題講座，將學(xué)習(xí)材料下發(fā)到全市各初級中學(xué)。

2.2009年10月21日至11月6日期間，工作室核心成員王先進(jìn)老師帶領(lǐng)全體成員積極投身于丹陽市“活力課堂教學(xué)比武”，其中吳春和、王方明、王獻(xiàn)忠、薛賢良、步飛等多次擔(dān)任評委組組長，奔波于城鄉(xiāng)各學(xué)校，在科學(xué)、客觀評價每一位選手的同時，宣傳工作室的理念。

3.2009年11月26日，工作室籌備了丹陽市實(shí)驗(yàn)學(xué)校第六屆教學(xué)節(jié)，初步嘗試課題引領(lǐng)下的“四環(huán)節(jié)教學(xué)模式”，面向市內(nèi)外同行開設(shè)6節(jié)研討課，受到了來自鎮(zhèn)江市范圍內(nèi)的近300名一線教師的好評。

4.2010年2月，工作室核心組成員王方明、王獻(xiàn)忠到廣東參加全國生本教育培訓(xùn)，聆聽了生本教育創(chuàng)始人郭思樂教授的報告，同時也帶去了丹陽實(shí)施生本教學(xué)的階段成果，與到會同行交流切磋，相互印證。

5.2010年3月19日，丹陽市名教師工作室導(dǎo)師工作會議在我校隆重舉行，各工作室交流了各自的工作規(guī)劃，市教育局人事科景立嵩、嚴(yán)文華科長出席本次會議，并撰寫了簡報。同月，工作室研究課題“讓學(xué)生參與知識形成過程的策略研究”下的“數(shù)學(xué)四環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式系列實(shí)驗(yàn)課，在我校七、八兩個年級全面推開，實(shí)驗(yàn)教師代表葛瑩、陳依積 極投入，堅持不懈每天準(zhǔn)備預(yù)習(xí)案和當(dāng)堂練習(xí)，為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題和提煉內(nèi)涵奠定了基礎(chǔ)。

6.2010年5月6日，由工作室王先進(jìn)主持的省十一五規(guī)劃課題《問題串式教學(xué)設(shè)計策略》在市教師進(jìn)修學(xué)校四樓會議室順利結(jié)題，鎮(zhèn)江市教科所領(lǐng)導(dǎo)徐明、吳高華，金壇市華羅庚中學(xué)副校長、特級教師潘建明到會祝賀，課題組負(fù)責(zé)人王先進(jìn)、子課題負(fù)責(zé)人王方明、王獻(xiàn)忠、吳春和分別就自身的研究領(lǐng)域做了匯報《課前預(yù)習(xí)的問題串設(shè)計》、《復(fù)習(xí)課的題組類型化及方法提煉》。

7.2010年5月11日，工作室全體成員走進(jìn)農(nóng)村，在折柳中學(xué)開展送教下鄉(xiāng)活動，聽了廖新華等六位教師的匯報課，吳春和主持了交流會，王先進(jìn)、邱綠青、王方明等作了點(diǎn)評，進(jìn)一步闡述了課堂教學(xué)中學(xué)生主體地位的重要性和實(shí)施過程中的科學(xué)性，并對折柳中學(xué)數(shù)學(xué)組的建設(shè)和數(shù)學(xué)青年教師的專業(yè)成長提出了建議。

8.2010年7月20日，吳春和帶領(lǐng)本校30多名骨干教師到南京參加全國第三批骨干教師培訓(xùn)，聆聽了與會專家的報告，并就丹陽的初中數(shù)學(xué)教育教學(xué)現(xiàn)狀作了大會交流，受到省內(nèi)同行的好評。

工作室全體成員在各所在單位，始終發(fā)揮著模范帶頭作用，輻射帶動作用：王先進(jìn)老師，三次赴盱眙等蘇北地區(qū)講學(xué)，受到了當(dāng)?shù)亟逃姓块T的熱忱歡迎，當(dāng)?shù)匾痪€教師的廣泛贊譽(yù)。其他成員在丹陽市全員培訓(xùn)、教研組長、備課組長會議上或?qū)W校的校本培訓(xùn)中發(fā)揮著積極的作用，有效指導(dǎo)了學(xué)校的課程改革和活力課堂建設(shè)。同時，為完善工作室檔案建設(shè)，每次活動之后，及時搜集與整理相關(guān)資料，并形成系列。

三、取得的成績：

（一）在課題研究方面

經(jīng)過一年來的實(shí)驗(yàn)與探索，“四環(huán)節(jié)”教學(xué)模式已初見端倪，工作室已將其初步整合為：第一環(huán)節(jié)：預(yù)習(xí)，教師根據(jù)大綱和教材的要求，根據(jù)實(shí)驗(yàn)班級學(xué)生的具體學(xué)情，精心設(shè)計預(yù)習(xí)材料（16k單面），以生活實(shí)際或問題為情境，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和水平將學(xué)生按4-6人編排成學(xué)習(xí)小組，給學(xué)生留有足夠的時間和思維空間；學(xué)生在老師的安排下完成“預(yù)習(xí)材料”中的內(nèi)容，小組交流后，組長匯總組員的發(fā)現(xiàn)或疑問，準(zhǔn)備發(fā)言。（本環(huán)節(jié) 旨在實(shí)施問題教學(xué)法，有利于培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。時間一般控制在10分鐘左右。）第二環(huán)節(jié)：發(fā)現(xiàn)，教師隨機(jī)指令某一小組代表發(fā)言，簡單板書學(xué)生的發(fā)現(xiàn)和疑問，并將它作為本堂課的學(xué)習(xí)目標(biāo)之一；學(xué)生在老師的安排下積極大聲地發(fā)言，簡單問題由基礎(chǔ)薄弱的同學(xué)完成，規(guī)律性結(jié)論有中上學(xué)生完成，沒有收到指令的小組隨時準(zhǔn)備補(bǔ)充發(fā)言。（要求教學(xué)用語具有激勵性。（本環(huán)節(jié)旨在實(shí)施小組學(xué)習(xí)討論法，能讓學(xué)生充分實(shí)現(xiàn)自主參與、自我價值體驗(yàn)和實(shí)現(xiàn)，能有效培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。時間一般控制在10分鐘左右。）第三個環(huán)節(jié)：探究，教師用教具、課件或?qū)嵨锿队罢故緦W(xué)生學(xué)習(xí)成果；學(xué)生探究、印證、解釋同學(xué)發(fā)現(xiàn)的正確性，同時正面解釋或通過舉反例的方式說明同學(xué)提出的問題。（要求：教師教學(xué)用語具有煽動性、刺激性，積極引導(dǎo)學(xué)生對自己或他人的發(fā)現(xiàn)作出解釋，對同學(xué)提出的問題找到解決的辦法，與此同時，教師要用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)學(xué)語言使其系統(tǒng)化、符號化，通過典型的例題讓學(xué)生學(xué)會運(yùn)用知識解決問題。（本環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)學(xué)生的主體作用，發(fā)揮教師的主導(dǎo)功能，時間一般控制在15分鐘左右。）第四個環(huán)節(jié)：鞏固，教師精心設(shè)計鞏固練習(xí)（16K單面），立足基礎(chǔ)知識、基本技能和規(guī)范表達(dá)的訓(xùn)練，中檔題、難題均不超過1個。巡視課堂，觀察學(xué)生的解題情況，發(fā)現(xiàn)問題時引導(dǎo)學(xué)生解決，估測達(dá)標(biāo)率，并對學(xué)生作出鼓勵。學(xué)生當(dāng)堂完成鞏固練習(xí)，并由組長批改、及時訂正、達(dá)成共識。（本環(huán)節(jié)旨在實(shí)施自主練習(xí)法，有利于檢測學(xué)習(xí)目標(biāo)的達(dá)成度，有利于教師反思自己的教學(xué)行為）

（二）在個人專業(yè)成長和青年教師培養(yǎng)方面

在丹陽市教育局名教師工作室領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心和指導(dǎo)下，在各校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，吳春和工作室順利開展了各類活動，全體成員素質(zhì)得以提高，同時也帶動了成員所在學(xué)校的年輕教師迅速成長，經(jīng)過一學(xué)期的努力，取得了以下成績：張新祥被評為鎮(zhèn)江市關(guān)心下一代優(yōu)秀工作者，王方明、王獻(xiàn)忠、步飛被評為丹陽市學(xué)科帶頭人。王輝國被評為鎮(zhèn)江市骨干教師、鎮(zhèn)江市優(yōu)秀教育工作者，王先進(jìn)被評為鎮(zhèn)江市學(xué)科帶頭人、江蘇省基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)個人，吳春和被聘為丹陽市全員培訓(xùn)中心組組長、七年級大集備活動組長。

在丹陽市活力課堂教學(xué)評比中，各成員學(xué)校共有14位青年教師獲一等獎，王先進(jìn)老師指導(dǎo)2位教師獲鎮(zhèn)江市一等獎，1位獲省二等獎，吳春和、王獻(xiàn)忠分別指導(dǎo)青年教師葛瑩、尹瑾瑾獲丹陽市數(shù)學(xué)青年教師基本功大賽一等獎，并代表丹陽參加鎮(zhèn)江的比賽，成員 在片、市級各類教科研活動中開設(shè)展示課共16節(jié)。

（三）在教學(xué)研究、發(fā)揮示范輻射作用方面

一年來，成員共發(fā)表論文3篇，鎮(zhèn)江市一等獎以上獲獎?wù)撐?篇，參與編寫《2010年鎮(zhèn)江市初中數(shù)學(xué)中考指南》、《每日數(shù)學(xué)》（七、八、九年級下冊）。工作室全體成員在對外交流、市教研組長會議和數(shù)學(xué)教師全員培訓(xùn)活動中共作講座30余場，王獻(xiàn)忠命制的“2010年丹陽初三數(shù)學(xué)中考模擬試卷”于中考前夕發(fā)表于《丹陽日報》。

回顧以上工作，個人認(rèn)為工作室建設(shè)還存在以下不足：理論學(xué)習(xí)缺乏穩(wěn)定性和系統(tǒng)性，活動開展的形式具有單一性，實(shí)驗(yàn)班的教學(xué)實(shí)驗(yàn)沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化（實(shí)驗(yàn)周期較長），論文發(fā)表難度很大（尤其是在核心期刊上發(fā)表），我們的影響力還不夠大。靜心思考，要向鎮(zhèn)江市名教師工作室學(xué)習(xí)。

今后工作的打算

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，優(yōu)化課題研究指導(dǎo)策略

黨的十七大提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”戰(zhàn)略，而且已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，課程改革還面臨著許多困難和問題，各地課程改革工作的推進(jìn)不平衡，一些地方和學(xué)校對于課程改革在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面的戰(zhàn)略地位認(rèn)識不到位；學(xué)校辦學(xué)條件不足，教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，課程資源、專業(yè)支持力量等服務(wù)保障體系較為薄弱。將這一要求落實(shí)到丹陽，就會要求名教師工作室全體成員的指導(dǎo)工作必須更具有科學(xué)性、實(shí)效性，所以我們將繼續(xù)勤奮學(xué)習(xí)教育理論書籍，感悟教育教學(xué)本質(zhì)，確保全市數(shù)學(xué)教學(xué)在日常教育教學(xué)工作中，遵循學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，根據(jù)學(xué)生的個性差異因材施教，創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生積極參與的教學(xué)環(huán)境，保護(hù)學(xué)生的好奇心和求知欲，鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考、主動學(xué)習(xí)，將活力課堂建設(shè)向縱深推進(jìn)。下階段我們將組織廣大教師學(xué)習(xí)：《當(dāng)代教育心理學(xué)》、《今天怎樣做教師(點(diǎn)評100個教育案例)、《人是如何學(xué)習(xí)的》、《新課程說課聽課與評課》、《新課程教學(xué)現(xiàn)場與教學(xué)細(xì)節(jié)》等，學(xué)習(xí)形式有：集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題報告、分組交流、專題學(xué)習(xí)、問題研討等。

二、加速青年教師的培養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)秀教師群體形成

利用青年教師基本功大賽、全員培訓(xùn)展示、大集備說課等活動，以解讀課程標(biāo)準(zhǔn)為切 入點(diǎn)，以有效課堂教學(xué)設(shè)計為抓手，以學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和效果為標(biāo)準(zhǔn)，明確指導(dǎo)要求、細(xì)化指導(dǎo)過程，力求“上好一堂課、鍛煉一個人”。對他們勤指導(dǎo)、常錘煉、壓重?fù)?dān)、樹典型，讓青年教師從最基礎(chǔ)的工作要求中得到鍛煉與提高。在今后一段時間內(nèi)，我們將改革全員培訓(xùn)和大集備的模式，本著一切有利于教師專業(yè)成長、一切有利于學(xué)生學(xué)習(xí)、一切有利于學(xué)校發(fā)展的原則，讓全體教師參與其中，避免一人講，眾人聽等機(jī)械模式。力求全面提升教師隊(duì)伍實(shí)施新課程的能力，充分發(fā)揮廣大教師尤其是青年教師在深化課程改革中的主力軍作用，把促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展作為重要目標(biāo)和任務(wù)。加大教師培訓(xùn)力度，不斷改進(jìn)培訓(xùn)模式，組織開發(fā)以教學(xué)實(shí)際問題為核心、以優(yōu)秀教學(xué)案例為載體的培訓(xùn)課程，增強(qiáng)教師培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

三、加快示范輻射的步伐，確保優(yōu)質(zhì)教育資源共享

由于丹陽教育城鄉(xiāng)確實(shí)存在的差異，今后我們將更多的活動安排在農(nóng)村學(xué)校，一方面為農(nóng)村學(xué)校教師提供機(jī)會，另一方面也增進(jìn)教師交流，更主要的是將城區(qū)學(xué)校多年來積淀的優(yōu)質(zhì)資源輻射到農(nóng)村。我們將以學(xué)術(shù)研究型會議為載體，以工作室各項(xiàng)活動的開展為契機(jī)，以活力課堂專題研討活動為舞臺，以教研室、吳春和工作室網(wǎng)站為交流平臺，切實(shí)地為他們服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)資源共享，為丹陽教育均衡發(fā)展貢獻(xiàn)團(tuán)隊(duì)的力量。

丹陽市實(shí)驗(yàn)學(xué)校 吳春和

2010年10月

第四篇：歷史文化名村的新農(nóng)村建設(shè)困境

歷史文化名村的新農(nóng)村建設(shè)困境

——以浙江省郭洞村為例的考察

韓振華

（北京外國語大學(xué)中文學(xué)院，北京100089）

【內(nèi)容摘要】在社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施過程中，歷史文化名村是一類獨(dú)特的存在，其面臨的保護(hù)與發(fā)展的二難困境，以及深藏在表面困局之后的管理體制、權(quán)責(zé)關(guān)系等問題，值得認(rèn)真探討。本文以浙江省武義縣郭洞村為例，考察歷史文化名村的新農(nóng)村建設(shè)困境，揭示困局的復(fù)雜性及其紐結(jié)點(diǎn)所在?！娟P(guān) 鍵 詞】郭洞 歷史文化名村 保護(hù) 開發(fā)

2005年10月，中共十六屆五中全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的宏偉目標(biāo)，會后，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)總體目標(biāo)，各地農(nóng)村開展了較大規(guī)模的造勢宣傳，一大批新農(nóng)村建設(shè)典型得以樹立起來。然而，新農(nóng)村建設(shè)并不是由舊換新的“一刀切”工程，除了因地制宜的地方性因素以外，還有一類農(nóng)村因村落性質(zhì)的特殊，這些地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)之復(fù)雜性應(yīng)引起我們足夠的重視，尤其是所謂村容整治方面更需多方斟酌。散落在全國各地的歷史文化名村就是這樣一類特殊的存在。

“歷史文化名村”是由國家及地方各級政府確立的、保存文物特別豐富且具有重大歷史價值或紀(jì)念意義，能較完整地反映一些歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色的村落，主要指的是由建設(shè)部、國家文物局共同評定的中國歷史文化名村[1]。歷史文化名村負(fù)載了豐富的歷史文化信息，在新農(nóng)村建設(shè)中遭遇到的問題有其共同性。而依此類似性，由省市縣各級建設(shè)及文物保護(hù)部門確立的位于農(nóng)村地區(qū)的歷史文化保護(hù)區(qū)亦應(yīng)列入我們的考察范圍。這里以筆者對浙江省武義縣郭洞村所作的調(diào)研為例，嘗試揭示歷史文化名村（含農(nóng)村地區(qū)歷史文化保護(hù)區(qū)）在新農(nóng)村建設(shè)中遭遇到的發(fā)展困境與轉(zhuǎn)型難題，分析困境成因及問題紐結(jié)點(diǎn)，以促進(jìn)對新農(nóng)村建設(shè)復(fù)雜性的思考。

一．郭洞遭遇的發(fā)展困局

郭洞是坐落于浙江省武義縣城南十公里群山環(huán)繞中的一個村落，依山傍水，風(fēng)景宜人。因村東西各有龍山、虎山夾峙，“山環(huán)如郭，幽邃如洞”，故有“郭洞”村名。又因?qū)毴?、漳泉雙泉匯注合一成龍溪穿村而過，遂有“雙泉古里”之雅號。有著六百多年歷史的郭洞雖不大而形制豐富、完整，至今村內(nèi)仍保存有明、清、民國古建筑六十余幢，古建筑面積達(dá)2.3萬平方米；村中人口主要由聚居的何姓家族構(gòu)成[2]，整個村落建筑的布局以一祠（何氏宗祠）四廳（內(nèi)廳、中廳等四廳）為骨干，依血緣房派關(guān)系規(guī)劃建設(shè)，這是中國古代宗法制度的物化證據(jù)。何氏家族崇文重教，明清兩代曾考取過百余名秀才以上所謂“有功名”的人才（包括兩名舉人），這些都顯示了村落深遠(yuǎn)的人文歷史?？梢哉f，郭洞是一處自然景觀與人文景觀雙佳的所在?，F(xiàn)在的郭洞，身披六大光環(huán)，分別是縣級歷史文化保護(hù)區(qū)（1997年）、縣級文物保護(hù)單位（1998年）、省級風(fēng)景名勝區(qū)（1997年）、省級歷史文化保護(hù)區(qū)（2000年）、中國民俗文化村（2002年）、中國歷史文化名村（2003年）。郭洞聲名鵲起，與之相伴隨的是旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。旅游業(yè)帶來了村民物質(zhì)生活的改善，然而，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，興旺的旅游業(yè)帶來的是村落內(nèi)、外更為深刻的矛盾。“中國歷史文化名村”的稱號為郭洞帶來了絡(luò)繹不絕的游客，但歷史文化名村的村落特性又仿佛為村落的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、村民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提升設(shè)置了障礙。較突出的問題表現(xiàn)為：

（1）郭洞獲得的一系列名譽(yù)，尤其是“中國歷史文化名村”和省、縣兩級“歷史文化保護(hù)區(qū)”、縣級“文物保護(hù)單位”這些稱號，使得對村落原始風(fēng)貌的保護(hù)居于首要地位，這與村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新住宅形成了矛盾。一方面按照《文物保護(hù)法》（2002年）、《浙江省歷史文化名城（含歷史文化保護(hù)區(qū)）保護(hù)條例》（1999年）、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2008年）等法規(guī)，歷史文化名村內(nèi)無法進(jìn)行大規(guī)模新的住宅及商業(yè)性建筑建設(shè)，以維護(hù)古村的原真性與整體性。而另一方面，根據(jù)2006年6月的一份調(diào)查統(tǒng)計，近年村內(nèi)蓋過新屋的已達(dá)57戶，現(xiàn)急需蓋新屋的有52戶左右，想住新房的有60余戶，想結(jié)婚而沒有住房的又有20余戶；同時，旅游業(yè)的迅猛發(fā)展又勢必要求建設(shè)一些商業(yè)性建筑（如飯店、賓館）。可見，法律要求的保護(hù)村落古風(fēng)貌確與村民改善生活質(zhì)量（尤其是改善居住條件）、發(fā)展生產(chǎn)的愿望形成了某種緊張關(guān)系?，F(xiàn)有的情況是，旅游開發(fā)十年來，村落內(nèi)外已建起了大量與村落風(fēng)貌嚴(yán)重不符的新房子，特別是村口處由文化旅游局建設(shè)的新售票房和大停車場直接破壞了村口風(fēng)貌，“洞天福地”的村落肌理已受到嚴(yán)重威脅和破壞，以至于重返故地的古建專家為此傷心落淚。

（2）在當(dāng)前有利條件下，郭洞抓住機(jī)遇發(fā)展旅游業(yè)以增加政府和村民收入是正當(dāng)?shù)囊?。但是，按照古建專家的意見，郭洞?yīng)限制游客數(shù)量，并把旅游收入中的相當(dāng)一部分拿出來用于古建筑的維修與村落基礎(chǔ)設(shè)施的改善。在渴望致富的基層政府和村民看來，盡快從旅游業(yè)中獲得收益和好處是最重要最迫切的。而在一些有遠(yuǎn)見的專家及民間人士看來，村落內(nèi)的一系列情形是觸目驚心的，整治變得刻不容緩：村內(nèi)62幢古建中急需修理的達(dá)35幢，成為危房而面臨倒塌的達(dá)20余幢，有95%的古建筑物存在不同程度的損壞，村內(nèi)的街路石板、石子巷道、排水設(shè)施都有較嚴(yán)重的破損。而事實(shí)上，村落旅游收入用于古建維護(hù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的部分少之又少。

（3）優(yōu)美的古生態(tài)系統(tǒng)是郭洞成為歷史文化名村和風(fēng)景名勝區(qū)的重要條件，但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，古村的生態(tài)系統(tǒng)遭到了較大破壞。現(xiàn)在小小的郭洞每年有十萬游客，雙休日及“五一”、“十一”長假每天有兩、三千人進(jìn)村參觀、吃飯，給環(huán)境造成的污染是觸目驚心的：村里的兩道名菜是燉土雞、竹筒飯，村邊的龍溪（由寶泉、漳泉及大灣水庫的水合流而成）過去是村民洗衣、洗菜，兒童玩耍游樂的地方，如今卻成了村口眾多飯店宰洗土雞的場所；而做竹筒飯需要消耗大量毛竹，這還在其次，要緊的是做竹筒飯需要用炭火燒烤半個多小時，由此造成的炊煙既污染了古村的空氣，炊煙的熏染又殃及了近在咫尺的古樹[3]，已有多棵幾百年樹齡的古樹受此影響而生病、枯萎；盡管村內(nèi)設(shè)立了多個垃圾箱，但游人制造的垃圾仍有一些堆放在路邊（郭洞沒有集中的垃圾處理場），而飯店產(chǎn)生的大量污水，直接通過地面溝排進(jìn)溪河，亦對河道下游造成污染。相對來說，因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，村落在整治污染方面并沒有得力措施。

（4）伴隨著自然生態(tài)的破壞，村民的精神生態(tài)也有惡化趨勢，集中表現(xiàn)為：村民的旅游業(yè)收益嚴(yán)重不均，由此影響了山村民眾淳樸的家族性格，導(dǎo)致民心不順、人心渙散；“風(fēng)物是秦馀”的鄉(xiāng)風(fēng)已然不再。據(jù)調(diào)查，從旅游開發(fā)中直接獲利的只占村民的10%，主要是開飯店、賓館的幾戶，但他們制造了大量垃圾，卻不交衛(wèi)生費(fèi)、停車費(fèi)，其他村民對此意見頗多。而有的村干部只顧開店賺錢，“帶頭”建造違章建筑，面積達(dá)400多平方米，村兩委形同虛設(shè)，已在村民中喪失了公信力。另外，旅游開發(fā)中受益的主要是郭下村，同屬何氏家族的郭上村卻無利可圖，兩村在利益分配問題上經(jīng)常產(chǎn)生糾紛，兩村在歷史上已有矛盾，現(xiàn)在矛盾進(jìn)一步加劇。

按照國務(wù)院法制辦公室制定的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二章第十二條規(guī)定，已公布的歷史文化名村“因保護(hù)不力使其歷史文化價值受到嚴(yán)重影響的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單，予以公布，并責(zé)成所在地城市、縣人民政府限期采取補(bǔ)救措施，防止情況繼續(xù)惡化，并完善保護(hù)制度，加強(qiáng)保護(hù)工作”?？紤]到郭洞目前各方面的情況，已經(jīng)不僅是斷送祖宗豐厚遺產(chǎn)的問題，而更擴(kuò)及威脅到村落的可持續(xù)發(fā)展、歷史文物保護(hù)等根本問題了。最早帶隊(duì)考察郭洞建筑并在郭洞“中國歷史文化名村”名譽(yù)申請過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的清華大學(xué)樓慶西教授，2006年4月重返郭洞，發(fā)出了“救救古村”的吁請；而清華大學(xué)陳志華教授2007年4月第三次到郭洞時，更為郭洞遭受的嚴(yán)重破壞痛心疾首，禁不住潸然淚下??

國家提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”戰(zhàn)略決策以后，郭洞村所在的武義縣2005年在全縣開展了“十村示范，百村整治”的農(nóng)村建設(shè)工程，其細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)是“外墻粉刷、拆除‘三房’、道路硬化、衛(wèi)生潔化、水體凈化、路燈亮化、村莊綠化、公園和廣場建設(shè)等”。而對歷史文化特色村，則主要采取保護(hù)修建的辦法實(shí)施整治，政策有所傾斜，相應(yīng)補(bǔ)助款也多于一般農(nóng)村[4]。2006年4月武義縣召開專門會議部署新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“要實(shí)事求是量力而行”，強(qiáng)調(diào)要做好規(guī)劃，而且規(guī)劃應(yīng)因地制宜，“要突出不同地方的鄉(xiāng)村特色、地域特色和文化特色，形成類型多樣、特征鮮明、風(fēng)格各異、多姿多彩的新農(nóng)村”。應(yīng)該說，這些政策還是充分顧及了歷史文化名村的獨(dú)特要求的。郭洞屬“百村整治”之列，村里為了保護(hù)古村風(fēng)貌，提出“外墻粉刷”只把紅磚和水泥墻刷白，而把村里少量老房的泥土外墻保持原狀并不刷白；“道路硬化”也不用水泥路代替村內(nèi)原有石板路和卵石路；“衛(wèi)生潔化”要求的鋪設(shè)污水管道也不能破壞原有路面??[5]但郭洞在各方面離縣里的整治要求仍有很大距離，例如村里除少數(shù)飯店自己打深井用水外，大部分村民仍需到分布在村內(nèi)的七口古井或溪河中打水用水；而全村鋪設(shè)污水管道并在村外建設(shè)污水處理場，以及建設(shè)全村統(tǒng)一垃圾處理站，在經(jīng)濟(jì)上都是村里暫時無法承受的。

事實(shí)上，郭洞遭遇到的問題并不是個別的。據(jù)筆者了解，在建設(shè)部、國家文物局共同評定并公布的72個中國歷史文化名村，以及其他省市縣級歷史文化名村中，郭洞遭遇到的問題有其代表性。在這些村中，往往是名譽(yù)一來，旅游開發(fā)迅速跟進(jìn)，繼而大量棘手問題紛紛涌現(xiàn)。某些問題陳陳相因，解決起來更是困難重重。

二．現(xiàn)有問題的根本癥結(jié) 表面看來，旅游開發(fā)是促生歷史文化名村眾多問題的“罪魁禍?zhǔn)住?，但在?shí)際上，旅游開發(fā)并非造成困難現(xiàn)狀的充分條件。問題的形成有更深的理念、制度、管理等層面的原因。

從時代和社會發(fā)展的大背景來看，一方面，新中國成立以來，土改等政策的實(shí)施已經(jīng)從根本上改變了農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，傳統(tǒng)建筑、生態(tài)賴以存在的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會已經(jīng)不復(fù)存在，歷史文化、傳統(tǒng)的文脈隔斷了；“文革”前及“文革”中的一系列政治運(yùn)動破壞了大量文物，在今天如果脫離經(jīng)濟(jì)刺激而單純保護(hù)文物、維持古村風(fēng)貌，只會寸步難行。另一方面，改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮引發(fā)了多次建設(shè)大潮，部分農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長也導(dǎo)致舊房更新，這也使得自然舊民居的面貌難以為繼。

除了時代大背景這一宏觀因素外，還有一些微觀因素也是極為重要的。如果說時代潮流難以改變的話，那么這些微觀因素的形成則往往是人為的，實(shí)際上是可以通過一些措施改善的。這些微觀因素主要有：

（1）理念上的認(rèn)識誤差。

誤差之一：歷史文化名村走向旅游名村是必然的趨勢（事實(shí)上相當(dāng)一部分特色村落申請“歷史文化名村”稱號時即立意先揚(yáng)名再發(fā)展旅游，最終改善生產(chǎn)、生活條件），但發(fā)展旅游業(yè)的目的并不僅僅在于賺錢或吃歷史的老本，而更重要也更恰當(dāng)?shù)哪康膽?yīng)在于，將保留至今的歷史物證提供給世人，以作為認(rèn)識傳統(tǒng)文化豐富性和復(fù)雜性之場所。也就是說，以長久的眼光來看，發(fā)展和參與歷史文化旅游的重要宗旨首先應(yīng)是感受的、認(rèn)識的，而不是像官方所看重的“拉動內(nèi)需”或平民百姓留意的休閑玩樂。只要?dú)v史文物存在一天，就有體驗(yàn)、認(rèn)識真實(shí)歷史、完整歷史之可能。特別是，歷史文化名村保留的是傳統(tǒng)人們，尤其是古代農(nóng)民生產(chǎn)、生活的真相和生命智慧，而不是帝王將相、達(dá)官貴人這些少數(shù)歷史人物的生活情境?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民文化上的蒼白尚不能認(rèn)識歷史文物的不可再生性和真實(shí)性價值，而“文化上的提高是一個長期的、艱巨的過程，必須隨著教育程度的提高、歷史文化修養(yǎng)的提高、藝術(shù)欣賞能力的提高，才可逐步提高”[6]。

誤差之二：村落獲得的一些稱號，按其本義是以“保護(hù)”為首要任務(wù)的[7]，但在一般主事者及大部分村民心目中，“中國歷史文化名村”卻與開發(fā)旅游直接相關(guān)聯(lián)，增加旅游收入成了當(dāng)?shù)厝嗣竦摹按謮选鄙窠?jīng)，而“保護(hù)”則落入第二義。打開“天窗”的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)覺了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活條件的落后，自然期望通過增加收入過上現(xiàn)代生活，這是原因之一；另一方面則是因?yàn)樵诒Ｗo(hù)歷史文化名村和文物方面我們一直缺乏足夠認(rèn)識，也缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，廣大農(nóng)民的相關(guān)意識比較薄弱?！拜p保重用”的觀念甚至也蔓延到一些高層管理人員、研究人員中間，例如2007年6月9日召開的“城市文化國際研討會”上就有中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院的一位副所長宣稱：目前國內(nèi)歷史文化街區(qū)之所以保護(hù)不力，“主要是因?yàn)槲覀冎乇］p用”[8]。

（2）制度層面仍不完善，以致實(shí)踐中無章可循，有章難循。

首先，2002年通過的《文物保護(hù)法》至今仍是歷史文化名村各項(xiàng)工作的最重要依憑，其確立的“文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針”無疑是正確的。但是亦應(yīng)指出，這部法律多的是原則性規(guī)定，而缺乏清晰具體的界定和利于操作的細(xì)化措施。例如，《文物保護(hù)法》未對各種違規(guī)行為作出詳細(xì)規(guī)定，也沒有說明違規(guī)行為發(fā)生后的執(zhí)法一方，并且沒有可行的處分及補(bǔ)償措施，這樣法律條文就顯得形同虛設(shè)。尤其是歷史文化名村、歷史文化保護(hù)區(qū)一般仍是居民區(qū)，大量人口聚居于內(nèi)，與單體的保護(hù)性建筑很不同，具體實(shí)踐中會產(chǎn)生各種錯綜復(fù)雜的矛盾和問題，相關(guān)法規(guī)的制定要么滯后（如長期醞釀的專門法規(guī)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》遲至2008年4月29日才正式公布，2008年7月1日起施行），以至于無法可依，要么缺乏操作性，有法難依。

其次，《文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定“歷史文化名城和歷史文化街區(qū)，村鎮(zhèn)所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制專門的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃?！惫此诘恼憬∫苍?999年7月30日公布施行的《浙江省歷史文化名城（含歷史文化保護(hù)區(qū)）保護(hù)條例》第二十六條中規(guī)定：“歷史文化名城所在地的縣以上人民政府和有條件的歷史文化保護(hù)區(qū)所在市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)成立保護(hù)委員會，對歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)的保護(hù)、管理等重大問題進(jìn)行論證，提出意見，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施。各級保護(hù)委員會由同級人民政府負(fù)責(zé)和規(guī)劃、文物、建設(shè)、計劃等部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家、學(xué)者組成。”與這些法律條文形成對照的是，有些歷史文化名村、歷史文化保護(hù)區(qū)既無具備資質(zhì)的、可行的保護(hù)規(guī)劃，也沒有成立保護(hù)委員會。規(guī)劃不健全，管理不到位，當(dāng)然容易滋生各種問題，以至于這些問題陳陳相因，到最后亂作一團(tuán)麻。即如郭洞，也沒有成立保護(hù)委員會；這還在其次，關(guān)鍵之處在于郭洞旅游開發(fā)十年來仍沒有合理、合法的保護(hù)規(guī)劃[9]，無此法規(guī)性文件作為保護(hù)、建設(shè)、旅游的依據(jù)，各種問題隨之紛至沓來。按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第三章第十三條規(guī)定，“歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后，所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成”，而現(xiàn)在距郭洞被批準(zhǔn)為“中國歷史文化名村”已過去了接近六年！

（3）管理混亂，權(quán)責(zé)不清。

已有多位專家、學(xué)者指出，郭洞現(xiàn)在遭遇的發(fā)展困局在某種程度上是由管理體制的不合法不合理引起的。按照相關(guān)法規(guī)的約定（如《浙江省歷史文化名城（含歷史文化保護(hù)區(qū)）保護(hù)條例》），歷史文化名村的合法管理者是建設(shè)部門和文物保護(hù)部門，其中中國歷史文化名村的合法管理者是建設(shè)部和國家文物局，但郭洞的實(shí)際管理者和經(jīng)營者卻是武義縣文化旅游局下設(shè)的景區(qū)管理處[10]。旅游局首先是一個旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營單位，關(guān)注的是讓歷史文化名村吸引以及容納更多的游客，而非保護(hù)村落歷史風(fēng)貌和各類文物。由文化旅游局來管理郭洞，可以想象各項(xiàng)政策和措施肯定是“重用輕?！钡?；事實(shí)上，前述由文化旅游局牽頭為郭洞編制的第二次、第三次旅游規(guī)劃就是“重用輕?！钡囊?guī)劃，甚至在某種程度上可以說是帶有破壞性的“用”，而非保護(hù)性規(guī)劃。同時，文化旅游局為“包裝”郭洞以事招徠，將大量以假亂真的信息附會到郭洞身上[11]，這也違背了歷史的真實(shí)性，不但不能幫助游人正確認(rèn)識歷史，反而起到了混淆歷史真面目的反作用。而建設(shè)部門和文物保護(hù)部門在這個過程中則被“懸置”起來了。

應(yīng)該說，文化旅游局在接管郭洞景區(qū)以后，在景區(qū)宣傳、旅游促銷方面做了很多工作，郭洞旅游業(yè)能夠迅猛發(fā)展，文化旅游局功不可沒。但是，文化旅游局的經(jīng)營在郭洞卻幾乎是喪失民心的，村民對旅游局的經(jīng)營存在強(qiáng)烈不滿，從2004年以來多次聯(lián)名“上書”，要求將郭洞景區(qū)的經(jīng)營權(quán)還給郭下村。村民的不滿主要有：

其一，《文物保護(hù)法》第24條規(guī)定，國家文物不得作為企業(yè)資產(chǎn)用來經(jīng)營謀利，而村民認(rèn)為，文化旅游局把郭洞作為景區(qū)來經(jīng)營，卻不怎么關(guān)心文物和古生態(tài)保護(hù)，已帶來嚴(yán)重后果。例如，村內(nèi)重要燕翼堂（明代古建筑）多年失修，行將倒塌，2000年“6．23”洪災(zāi)時郭洞回龍橋壩和護(hù)坎被沖壞，文物旅游局皆不管不問；景區(qū)管理處違章建設(shè)了有礙歷史風(fēng)貌的票房和停車場，之后不聽文物和古建專家“票房應(yīng)該移走”的建議，相反在2003年10月票房被大火燒毀后擴(kuò)建了新票房，而且不賠償在大火中被燒傷的古棵珍貴古樹。村民認(rèn)為景區(qū)管理處未按合同約定投入較多資金進(jìn)行景區(qū)建設(shè)，而只是吃郭洞老本，有違村民意愿和初衷。更嚴(yán)重的是：2005年10月國家發(fā)改委、建設(shè)部、國家文物局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于《申請編報2006－2010年國家歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護(hù)專項(xiàng)資金》的通知，要求各地發(fā)改委、建設(shè)局、文物局聯(lián)合上報申請材料，郭洞村的材料卻仍由文化旅游局申請；讓人瞠目結(jié)舌的是，申報材料中提供的仍然是由浙江省建設(shè)廳退回的不合格的“保護(hù)規(guī)劃”，而且竟將遷建旅游飯店、商店、游人服務(wù)中心的預(yù)算1500萬作為“歷史建筑修繕”項(xiàng)目；將建造“生態(tài)旅游停車場”、新橋、集散廣場等的300萬預(yù)算作為“歷史街區(qū)環(huán)境整治”項(xiàng)目。這份申請報告未通過縣建設(shè)局和文物部門而是由縣發(fā)改局經(jīng)縣政府上報北京，這種從程序到內(nèi)容都不符合規(guī)定的申報材料當(dāng)然被建設(shè)部否定[12]。

其二，村民在旅游收益分配問題上與景區(qū)管理處產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。1999年雙方訂立最初合同時，合同規(guī)定管理處每年支付郭下村4萬元，以后每年以10%遞增，有效期為十年。但郭洞旅游門票收入增長迅速，到2003年已達(dá)100多萬，而村里只得到其中6萬元，雙方分歧漸深。經(jīng)縣政府調(diào)解，景區(qū)管理處本著“讓利不讓權(quán)”的前提于2004年9月與郭下村簽訂了《郭下風(fēng)景旅游資源開發(fā)經(jīng)營補(bǔ)充協(xié)議》，重新決定收益分配為固定數(shù)額，每年由文化旅游局給郭下村65萬，其中一半為郭下直接收益，另一半為景區(qū)建設(shè)費(fèi)用于景區(qū)建設(shè)及管理，這“另一半”仍由景區(qū)管理處掌握使用（事實(shí)上幾乎沒有投放于景區(qū)保護(hù)；與之相對，村里還要負(fù)責(zé)安全、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)管理等事務(wù)）。2005年票價上浮后，旅游收入達(dá)到200萬元，2006年達(dá)到300萬元左右（此處依村民和專家學(xué)者的估算；景區(qū)管理處聲稱2006年收入不足200萬元），但村里的實(shí)際收益還是32．5萬元，雙方矛盾進(jìn)一步加深，村民要求歸還管理權(quán)的呼聲又一次高漲。盡管村民認(rèn)為新合同仍是“霸王條款”，但新的協(xié)議簽至2009年，且依新合同約定，2009年協(xié)議期滿后，仍將由文化旅游局下設(shè)的景區(qū)管理處經(jīng)營管理郭下旅游區(qū)。

總之，在景區(qū)管理中，文化旅游局的有權(quán)不管、建設(shè)局和文物保護(hù)部門的無權(quán)難管這一管理錯位，共同造就了郭洞文物保護(hù)工作的嚴(yán)重缺位。旅游局與村民之間的經(jīng)濟(jì)矛盾，事實(shí)上也是文化旅游局這一政府部門違背新農(nóng)村建設(shè)“多予、少取、放活”精神，違背農(nóng)民意愿，與民爭利的表現(xiàn)，理應(yīng)得到糾正。

管理層面的問題還包括郭洞村兩委基層管理的辦事不力，拈輕怕重，難孚眾望，兩委班子建設(shè)未見起色。且某些村干部見錢眼開，只顧個人好處，不管集體利益、不為百姓謀福。由此造成村集體收入微薄，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分滯后。村民中旅游收入分配嚴(yán)重不均，這也成為對鄉(xiāng)風(fēng)民俗產(chǎn)生負(fù)面影響的重要因素。

三．路見何方？ 郭洞的問題相對比較復(fù)雜，然而在眾多歷史文化名村、歷史文化保護(hù)區(qū)中，郭洞的問題是典型而有代表性的。在改造、新建之風(fēng)沖蕩之下，完整而有特色的古村落正在華夏大地上迅速減少。在“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”戰(zhàn)略決策提出后，部分主事者簡單地認(rèn)為鄉(xiāng)村建設(shè)就是拆舊房蓋新房，并拿有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達(dá)的村莊的“排排坐”村落布局當(dāng)作“村容整潔”的模板，到處幫農(nóng)民找貸款拉贊助，以多快好省地建成新農(nóng)村。古建專家們早已提出，歷史文化名村是先人們創(chuàng)造的完整物質(zhì)生活環(huán)境，全面記載著我國農(nóng)耕社會的政治、經(jīng)濟(jì)、文化，是古代歷史的物化見證；它所包含的物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如鄉(xiāng)土建筑、文物古跡、街巷空間、聚落形態(tài)、田園景觀等）和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（如宗教禮法、民俗民風(fēng)、傳統(tǒng)技藝、名人軼事等）一經(jīng)破壞，就無法再生。破舊立新的思維在面對歷史文化名村和歷史文化保護(hù)區(qū)時無疑是錯誤的，以這種思維統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，只會使舊村改造變成一種“建設(shè)性破壞”。很多地方一方面在義無反顧地推倒老房，建設(shè)“排排坐”的新房，制造著“千村一面”的新農(nóng)村建設(shè)“奇跡”，另一方面又斥巨資建起一條條仿古街道，拿這些文脈不通的“假古董”來吸引眼球；一方面是對既有古村落保護(hù)不力，另一方面又在新建古村古宅??這些舉措實(shí)在既讓人扼腕嘆息，又讓人皺眉側(cè)目。

那么，歷史文化名村在新農(nóng)村建設(shè)中、在現(xiàn)代化過程中，應(yīng)該如何發(fā)展？筆者以為，除了要對歷史文化名村中的建筑、街巷、文物、環(huán)境做必要的維修和整葺（而且必須修舊如舊）外，村落的整體風(fēng)貌應(yīng)該保持原真性。歷史文化名村的存在，本身就是以古色古香的原始風(fēng)貌參與現(xiàn)代性進(jìn)程：它以深刻的歷史性品格和豐瞻的人文性內(nèi)涵，點(diǎn)示傳統(tǒng)文化的真實(shí)，同時以物化的傳統(tǒng)智慧（生態(tài)的、人文的）啟迪現(xiàn)代性發(fā)展的多種可能性。對歷史文化名村的保護(hù)，是對歷史上曾有的人的生存、生活的尊重，也是對當(dāng)下人生存、生活的尊重。在這個意義上，不尊重歷史，也就無法尊重當(dāng)下。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，人們對傳統(tǒng)文化的認(rèn)識逐漸成熟，古村落的珍貴價值也得到越來越多人的承認(rèn)和尊重。我們近來從各種媒體看到、聽到的保護(hù)歷史文化的報道多了起來，越來越多的專家、學(xué)者參與到這一光榮事業(yè)中來。關(guān)于郭洞，筆者最近也聽到一則讓人稍感安慰的新聞：在古建專家的呼吁和有識之士的奔走下，武義縣2007年6月19日召開了郭洞景區(qū)拆違動員會，發(fā)布了《關(guān)于開展郭洞景區(qū)環(huán)境整治活動的通告》，將派由街道和縣國土、城建、旅游、公安、工商等部門組成的工作組進(jìn)駐景區(qū)開展工作，集中一個月對郭洞景區(qū)的非法建筑、違章搭建和廣告牌等進(jìn)行專項(xiàng)整治拆除。亡羊補(bǔ)牢，其未晚乎？

然而，如果整治只是停留在拆違，那么只是治標(biāo)不治本的一時之舉。只有在完善各項(xiàng)法規(guī)的前提下嚴(yán)格執(zhí)法，真正把“保護(hù)”放在第一位，盡快為歷史文化名村編制出切合實(shí)際的保護(hù)規(guī)劃[13]；理順管理關(guān)系，合理分配旅游收益，依法處理歷史遺留問題；尊重農(nóng)民意愿，在保證古村保護(hù)投入的前提下，多予農(nóng)民實(shí)惠，讓全部村民都能從古村旅游合理開發(fā)中獲得好處。只有這樣，“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)方針才能切實(shí)落到實(shí)處。也只有這樣，一個充滿活力而又富有多樣性的新農(nóng)村發(fā)展局面才能最終形成。

[1] 至筆者撰文時為止，“中國歷史文化名村”已公布了三批，凡72處，分別是2003年10月8日公布的包括郭洞村在內(nèi)的第一批12處、2005年9月16日公布的第二批24處、2007年6月9日公布的第三批36處。

[2] 郭洞在元代以前仍是十余個姓雜居的村落。元代至正年間，清源何氏后裔何壽之始遷居到郭洞，其后人蕃衍興旺，而村內(nèi)其他姓氏則相繼衰沒，最終形成了何氏家族占村民絕大多數(shù)的局面。

[3] 郭洞東西兩面分別為龍山、虎山，兩山植被繁茂，樹種豐富。尤其是東面的龍山，山體下半部有各種喬木和灌木計42科101個品種，其中喬木約占三分之二，且大多數(shù)是常綠喬木。許多古樹的樹齡在四、五百年以上，村內(nèi)亦常見直徑一米以上的苦櫧、甜櫧、紅楓、樟樹、羅漢松、紅皮樹、虎皮楠、紅豆杉等，其中紅豆杉被稱為植物活化石，是國家一類保護(hù)樹種。龍山是千百年來天然自生的原始古木林，具備原始生態(tài)特性。大量古樹保存至今，何氏族規(guī)發(fā)揮了重要作用，族規(guī)對保護(hù)龍山樹林作出了嚴(yán)厲規(guī)定：“上山拾柴拔指甲，砍一小樹斷一指，砍一大樹斷一臂，”還要跪在祠堂前向祖宗請罪立誓永不再犯?！必S富的植被使得龍山古林中空氣特別新鮮，且富含負(fù)氧離子，也對調(diào)節(jié)郭洞的氣候產(chǎn)生了巨大作用。

[4] 《武義縣農(nóng)村“十村示范、百村整治”工程實(shí)施細(xì)則》（2005）。

[5] 這些是郭洞村根據(jù)自身特色提出的措施，因?yàn)橘Y金等方面的限制，這些措施還沒有推行到實(shí)踐層面。此一小節(jié)的撰寫，部分參考了樓慶西教授的調(diào)查報告《救救古村：中國歷史文化名村浙江武義縣郭洞村調(diào)查紀(jì)略》（2006年5月5日），特此致謝。

[6] 孫大章：《中國民居研究》，中國建筑工業(yè)出版社2004年版，第627頁。

[7] “中國歷史文化名村”和各級“歷史文化保護(hù)區(qū)”是由國家及各級政府的建設(shè)及文物保護(hù)部門確立的，本來與文化旅游部門無關(guān)。

[8]《文化遺產(chǎn)遭遇CBD街區(qū)》，見光明網(wǎng)2007年6月18日：http://news.sina.com.cn/c/cul/2007-06-18/***8s.shtml。

[9] 事實(shí)上，郭洞已制定過三次規(guī)劃但都中途“流產(chǎn)”。第一次是清華大學(xué)建筑學(xué)院鄉(xiāng)土建筑組2000年7月免費(fèi)為郭洞做了一次保護(hù)規(guī)劃，并于2000年10月30日在武義縣政府舉行的論證會上獲得通過，但此次規(guī)劃因故未上報浙江省建設(shè)廳批準(zhǔn)，因而沒有公布施行。第二次是2002年浙江省建設(shè)廳下?lián)軐？钜蠊醋龊帽Ｗo(hù)規(guī)劃上報審批，武義縣文化旅游局請國家林業(yè)局華東勘察設(shè)計院為郭洞做了整體規(guī)劃及水口入口區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，此次規(guī)劃雖亦獲得武義縣政府通過，但因?qū)σ?guī)劃單位的資質(zhì)存在疑問，另外此項(xiàng)規(guī)劃偏重于旅游角度而含有多項(xiàng)“破壞性”內(nèi)容（主要是不考慮建筑肌理與文脈，把城市規(guī)劃方法直接搬到郭洞這樣的古村落中），引起部分專家強(qiáng)烈反對，所以此項(xiàng)規(guī)劃最終也沒有報請浙江省建設(shè)廳通過。第三次是2004年文化旅游局請華東勘察設(shè)計院重新修訂了郭洞的保護(hù)規(guī)劃，在武義縣通過后報到省建設(shè)廳但并未獲得通過，省建設(shè)廳專門下文指出“制訂郭洞保護(hù)規(guī)劃的單位無資質(zhì)”，“必須請有此項(xiàng)規(guī)劃資質(zhì)的單位重新制訂并上報審批”。

[10] 1997年郭洞開始自力更生開發(fā)旅游，1998年7月3日正式對外開放，7月20日旅游局就要求把郭洞景區(qū)經(jīng)營管理權(quán)交給他們，雙方僵持了一年多。因?yàn)楣撮_發(fā)旅游所需的經(jīng)費(fèi)無法自足，故雙方最終在1999年3月簽署了《郭下風(fēng)景旅游資源開發(fā)經(jīng)營協(xié)議》，正式把郭洞的旅游經(jīng)營權(quán)承包給旅游局下屬的武義縣溫泉旅游度假區(qū)景區(qū)管理處。

[11] 例如，文化旅游局在旅游包裝中宣稱郭洞現(xiàn)有的村莊生態(tài)格局是郭洞何氏先祖壽之公仿《內(nèi)經(jīng)圖》建造的，鼓吹郭洞是“江南第一風(fēng)水村”。這些說法都是經(jīng)不住推敲的。

[12] 關(guān)于申請材料等情況，此處參考了樓慶西教授《救救古村：中國歷史文化名村浙江武義縣郭洞村調(diào)查紀(jì)略》，特此說明。

[13] 《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第一章“總則”第三條特別規(guī)定，“歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則”，“正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系”。另外，關(guān)于編制保護(hù)規(guī)劃，其中特別重要的是，要在古村之外選址規(guī)劃建立新村，統(tǒng)籌安排村民新住宅和旅游服務(wù)設(shè)施的建造。這既能滿足村民建新房的愿望，又能更加有效地保護(hù)古村落肌理。經(jīng)過合理規(guī)劃在古村之外另建新村，這已被證明是成功進(jìn)行歷史文化名村保護(hù)的重要途徑。

第五篇：依托新農(nóng)村建設(shè)全力打造旅游名村

依托新農(nóng)村建設(shè)全力打造旅游名村

大悟縣新城鎮(zhèn)江沖村 2010年7月2日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我今天匯報的題目是?依托新農(nóng)村建設(shè)全力打造旅游名 村?。

我是大悟縣新城鎮(zhèn)江沖村黨支部書記吳漢川，非常榮幸 走上今天的發(fā)言席，我們江沖村是一代名將徐海東大將的故 居村，也是新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村。在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我 村2009年?湖北省旅游名村?建設(shè)項(xiàng)目。2010年3月被孝 感市人民政府表彰為?旅游名村創(chuàng)建先進(jìn)單位?。

近幾年來，我們圍繞?打?qū)④娕?、唱旅游戲，走特色產(chǎn) 業(yè)發(fā)展?的思路，逐步發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，形成 了旅游逐步發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)呈現(xiàn) 了良好的勢頭。下面我將我村發(fā)展旅游業(yè)的打算和做法做個 匯報：

一是提高認(rèn)識，挖掘旅游資源。

900年徐海東大將出生在黃家窯一個貧困農(nóng)民家庭，少小時就投身革命，他作戰(zhàn)勇敢，對黨忠誠，他參加過無數(shù)次戰(zhàn)役，身體九處負(fù)傷。他的家庭一門忠烈，全家有66口人為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命，他被毛澤東同志稱為?對革命有大功的人?，毛澤東、鄧小平、江澤民三位偉人親筆為題

過字。

作為將軍故里的基層組織，我們倍感光榮，也倍感責(zé)任 重大，為挖掘好、保護(hù)好這一紅色旅游資源，我們

（一）是出資保護(hù)好將軍故居。徐海東親屬烈士陵園，無論在。文革，期間，還是現(xiàn)在，盡管我們的財力、物力、人力有限，我們每年都擠出資金對將軍故居一徐海東親屬烈士陵園進(jìn)行保護(hù)、維修。

（二）是積極申請文物部門對故居進(jìn)行保護(hù)。徐海東大將不僅僅是我們江沖村的驕傲，也是全省、全國人民的驕傲。英國記者史莫菜特在?西行漫記?中寫道徐海東同志是紅軍的領(lǐng)袖，為保護(hù)好這一紅色資源，我們請進(jìn)省、市文物專家進(jìn)行考證查閱大量歷史資料，并積極申報。2005年被大悟縣人民政府授予?大悟縣文物保護(hù)單位?；2008年，徐海東大將故居被湖北省人民政府授予省級文物保護(hù)單位目前在縣文體局的幫助下，正在申報國家級文物保護(hù)單位。

（三）是宣傳好文物保護(hù)單位。徐海東作為令敵人聞風(fēng)喪膽的虎將軍，他的許多傳奇故事流傳在民間，為把他的事跡一代代傳下去，我們一是組成了故事講解協(xié)會，我們組織熟悉、了解徐海東故事的13位老人，經(jīng)常跟青年一代作傳統(tǒng)報告，講述徐海東的故事。二是搜集徐海東的照片、文物資料進(jìn)行有效的保護(hù)。我們先后做徐海東大將的宣傳牌19決，配合中央電視臺、湖北電視臺拍攝?徐海東大將?、?紅色的記憶?，等專題片，并在中央電視臺黃金時間播出，有力的宣傳了徐

海東的故事。

二是投入資金維護(hù)好旅游資源。

徐海東是共乖目的大將，但是多年來由于我們資金有限，對于徐海東大將的故居和徐海東大將親屬烈士陵園投資不夠’紅色旅游資源發(fā)揮不到較好的作用，面對這些問題。自2008年省委組織部駐進(jìn)我村以后‘，給予我們強(qiáng)大的資僉和精神動力，在此，我們從三個方面挖掘好、保護(hù)好紅色旅游資源。

（一）是借力發(fā)展，搞好我村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對我村交通落后，基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱的現(xiàn)狀，我們借助省委組織部駐村的強(qiáng)大東風(fēng)，我們(1)是著力修好公路。三年來先后投資100多萬元，修通13.5公里水泥公珞，實(shí)現(xiàn)了組組通公路，旅游景點(diǎn)公路大循環(huán)的大格局。于今從大悟縣城關(guān)到我村只要20分鐘，從武漢到旅游景點(diǎn)只要2個小時，南來北往的游客進(jìn)出十分方便。(2)是注重修建水利設(shè)施。要使旅游景色美，必須要山青水秀。今年來，我們依托項(xiàng)目資金的支撐，先后投資500多萬元，對嚴(yán)河水庫，江沖水庫進(jìn)行徹底維修，整修當(dāng)家塘5口，新修萬方塘2口，修筑攔水壩15座。于今，青山綠水的新江沖，讓游客流連忘返。(3)是搞好村莊整治。三年來先后對我村12個自然灣進(jìn)行了徹底的整治，建垃圾池24個，配備環(huán)衛(wèi)車13輛，配備環(huán)衛(wèi)工人24人，于今，垃圾自有人清掃，每天有人轉(zhuǎn)運(yùn)，使旅游名村環(huán)境更加優(yōu)美。

（二）是引力發(fā)展我村旅游景點(diǎn)。要

著

力打造一流的旅游名村，必須要有一流的旅游景點(diǎn)，為挖掘好、維護(hù)好旅游景點(diǎn)，我們引進(jìn)了北京卓燃投資有限公司支持發(fā)展我村旅游業(yè)。(1)是投資700多萬元，徹底新修徐海東大將親屬烈士陵園，建起了徐海東雕像和徐海東廣場，全面綠化徐海東親屬烈士陵園。(2)是投資60多萬元對徐海東故居進(jìn)行維修，拆除了周邊的違章建筑，建起了休閑小廣場，修復(fù)了徐海東大將昔日燒過的土窯。于今莊重秀麗的徐海東親屬烈士陵園和徐海東大將故居，成功的出現(xiàn)在人們面前，使游客進(jìn)一步了解徐海東的傳奇故事，也使游客接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。(3)是全力打造紅色旅游資源。2009年在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，我村申報了全省旅游名村，為使旅游名村發(fā)揮作用，我做到了路、電、有限電視全部配套，使旅游更加方便，同時全面搞好旅游名村的綠化。三年來共栽桂花、廣玉蘭、雪松等名貴樹種1萬5千棵。

三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大旅游資源。

使紅色旅游長期發(fā)展，必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐。在產(chǎn)業(yè)中，我們

（一）是圍繞綠化作文章。三年來，我們利用春前冬后，大搞茶園建設(shè)，共發(fā)展茶園isoo畝，同時利用山場發(fā)展藥材、油茶、建藥梔子基地300畝，油茶基地500畝，于今茶葉以初具規(guī)模，成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。

（二）是在紅色上做文章。為發(fā)展與旅游相關(guān)的產(chǎn)品。我們利用村辦土窯，大

量燒制的全過程，并購制相關(guān)的旅游產(chǎn)品。

（三）是組織編 印徐海東宣傳畫冊，讓游客全面了解徐海東事跡。

（四）是在玩樂上做文章。我們(1)是發(fā)展農(nóng)家樂13戶，讓游客在旅游名村，享受到農(nóng)家飯、品農(nóng)家酒，感受鄉(xiāng)村風(fēng)情。(2)是組建鄉(xiāng)村腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、農(nóng)民合唱隊(duì)、文藝演出對講革命故事，唱紅色歌曲，活躍旅游名村的文化生活。(3)是培養(yǎng)導(dǎo)游，旅游管理工作者，大力培養(yǎng)旅游人才，讓他們介紹好徐海東大將的故事，宣傳好紅色旅游資源，服務(wù)好四方游客，管理好旅游工作，真正讓旅游業(yè)發(fā)起來、火起來、動起來。

各位領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)展紅色旅游上，雖然我村做了一些工作，但我們離領(lǐng)導(dǎo)的要求與紅色旅游發(fā)展來比，還有相當(dāng)?shù)木?離，我們深感責(zé)任重大，但也倍感使命光榮。今后我們將百 尺竿頭，更進(jìn)一步，努力工作，真正打造全市旅游名村，給 各級領(lǐng)導(dǎo)一份圓滿的答卷。

謝謝！