第一篇：雙吳村新農(nóng)村五年工作規(guī)劃

雙吳村新型農(nóng)村五年工作規(guī)劃

為加快雙吳村新農(nóng)村建設(shè)步伐，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以富裕農(nóng)民，提高百姓生活質(zhì)量為目的，根據(jù)市、縣及三里鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體工作要求，積極開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善雙吳村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，力爭用五年時(shí)間把雙吳村建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、建設(shè)風(fēng)格一新、村容村貌整潔、村風(fēng)文明祥和、日常管理規(guī)范有序的文明新村。

雙吳村地處三里鎮(zhèn)西北部有10個(gè)自然莊，29個(gè)村民小組，總戶數(shù)為910戶，人口為4368人，壯族占90%，瑤族占10%，全村耕地面積3289畝，其中水田2004畝，地1285畝，主要種植水稻、玉米、甘蔗、桑蠶。近幾年，雙吳村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所完善，但村民生活水平提高緩慢，沒有很大發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合南寧市新農(nóng)村建設(shè)總體要求,特做五年工作規(guī)劃如下：

1、加強(qiáng)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才。從農(nóng)科院和縣農(nóng)業(yè)局請專家們來進(jìn)行專門輔導(dǎo)和培訓(xùn)，使村民具備有一些產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)技術(shù)。

2、協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門盡快完成雙吳村土地灌溉等水利配套設(shè)施，做到防旱澇、保收成。

3、積極組織勞動力外出務(wù)工，提高生產(chǎn)技能，增加家庭人均年收入。

4、建設(shè)村級文化活動室和愛心書屋，使村民們能及時(shí)地充實(shí)精神財(cái)富和提高技能才干，更好地建設(shè)自己的家園。

5、建設(shè)燈光球場，讓村民們有娛樂健身活動的地方。

6、動員農(nóng)戶實(shí)施改廚改廁工程。逐步進(jìn)行改廚改廁。

7、進(jìn)行沼氣池建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)沼氣池入戶率達(dá)到95%以上。

以上為雙吳村的五年總體工作規(guī)劃。通過雙吳村全體村民的艱苦努力和上級黨委、政府的大力支持，各項(xiàng)工作一定會逐步得到充實(shí)和完善，并能圓滿完成。

第二篇：村建五年工作規(guī)劃

xxx縣xxx—xxx年農(nóng)村基層組織建設(shè) 工作規(guī)劃

為全面貫徹落實(shí)黨的xxx屆xx中全會精神，進(jìn)一步提高全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，更好地適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，根據(jù)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會精神為主線，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新xxx、富裕xxx、和諧xxx”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力更新觀念，強(qiáng)化功能，改進(jìn)方法，提高能力，繼續(xù)深入推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力實(shí)施“三培兩帶兩服務(wù)”活動，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

二、目標(biāo)要求

——農(nóng)村基層組織建設(shè)有新的加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面深入開展以打造服務(wù)型、能力型、發(fā)展型班子和創(chuàng)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)為主要內(nèi)容的“三型一創(chuàng)”活動，在村級層面深入開展“五個(gè)好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反應(yīng)好——有一個(gè)好班子、一個(gè)好思路、一個(gè)好規(guī)劃、一個(gè)好章程、一個(gè)好陣地）村黨組織創(chuàng)建活動，使全縣農(nóng)村基層黨組織政治更堅(jiān)定、組織更堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、制度更完善，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的組織者、推動者和實(shí)踐者。到xxx年，全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)要基本達(dá)到省委提出的領(lǐng)導(dǎo)班子有新形象、黨員素質(zhì)有新提高、工作機(jī)制有新改進(jìn)、工作業(yè)績有新發(fā)展、黨群關(guān)系有新變化的工作目標(biāo)。其中，全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，70%的村黨支部要達(dá)到“五個(gè)好黨支部”標(biāo)準(zhǔn)。

——鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍素質(zhì)有新的提高。以縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校、村黨員活動室為依托，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級干部普遍輪訓(xùn)一遍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子保持以40歲以下干部為主體的梯次配備，大專以上學(xué)歷達(dá)80％；村級班子平均年齡保持在40歲左右，高中以上文化程度達(dá)到60%，大專以上學(xué)歷達(dá)到20％；到xxx年，全面實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”目標(biāo)。

——農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有新的改善。每年新發(fā)展農(nóng)村黨員150名以上，其中，35歲以下黨員占70%以上，婦女黨2 員占25%以上，高中以上文化程度黨員占75%以上；每年從致富能人中培養(yǎng)入黨積極分子200名，新發(fā)展黨員中致富帶頭人占70％以上；每年新培養(yǎng)黨員致富能人200名；到2012年，力爭85％以上的中青年黨員掌握2－3門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

——村級集體經(jīng)濟(jì)有新的發(fā)展。到xxx年，集體經(jīng)濟(jì)純收入30萬元以上的村達(dá)10個(gè)，10萬元的村30個(gè)，其余的村均達(dá)到3萬元以上，消除“空殼”村，形成村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展的良好機(jī)制。每年新建、改建、擴(kuò)建村級活動陣地15個(gè)，到xxx年，力爭80%以上的村級活動場所面積不少于100平方米，其中，黨員活動室不少于50平方米；256個(gè)行政村擁有農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站（點(diǎn)），50%以上的村配備電腦并建成擁有1000冊以上圖書的“農(nóng)民科技閱覽室”。

——基層民主政治和精神文明建設(shè)有新的推進(jìn)。鄉(xiāng)村政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)全面及時(shí)公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上；社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，無刑事案件的村達(dá)到90％以上。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

1、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能 力強(qiáng)的要求，選配農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選好配強(qiáng)村黨支部書記。改進(jìn)農(nóng)村基層干部選拔任用工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)大黨員推薦、干部推薦和組織考察的范圍；在村級堅(jiān)持和完善“兩推一選”，著重從農(nóng)村致富能人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中選拔村干部。從黨政群機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀年輕黨員干部到社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村、鎮(zhèn)和相對貧困、后進(jìn)村任職，形成抓兩頭、帶中間的工作格局。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)，繼續(xù)從高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。建立和完善村級后備干部培養(yǎng)選派機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及村“兩委”成員交叉任職，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般要任滿一屆以上，鼓勵村“兩委”主要負(fù)責(zé)人“一肩挑”，增強(qiáng)班子的整體功能。

2、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。每年利用春節(jié)前后在農(nóng)村基層開展一次主題教育，組織鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)理論、進(jìn)村（組）入戶聽取意見，解決群眾關(guān)心的問題，使干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部任職培訓(xùn)、任期培訓(xùn)和學(xué)歷教育。全縣每年舉辦1期村主要負(fù)責(zé)人任職培訓(xùn)或任期培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)抓好村“兩委”其他成員的培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好形勢任務(wù)、市場農(nóng)業(yè)、實(shí)用技術(shù)、政策法規(guī)等4 知識培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)、崗位素質(zhì)培訓(xùn)，著力提高鄉(xiāng)村干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會、服務(wù)群眾的能力。

3、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持不懈地開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村基層干部增強(qiáng)對群眾的感情和對工作的激情，運(yùn)用說服教育、示范引導(dǎo)等方法做好新時(shí)期農(nóng)村工作和群眾工作。建立健全干部結(jié)對幫扶困難群眾、進(jìn)村入戶、包村聯(lián)戶、民情日記、服務(wù)承諾、今日去向告示等制度。

4、完善激勵監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)行政村主要干部 “一定三有”政策，認(rèn)真落實(shí)“三會兩評一公開”制度，逐步建立村干部社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，妥善解決任職時(shí)間較長、實(shí)績比較突出的退職村干部生活保障問題。探索建立工作報(bào)酬、社會榮譽(yù)、政治待遇等多種形式的激勵機(jī)制。注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中推薦縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，營造關(guān)心、支持和保護(hù)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。健全基層領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，完善民主評議、函詢、誡勉等制度。認(rèn)真組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨支部組織生活會，提高基層黨組織解決自身問題的能力。

（二）抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)

1、加大黨員教育力度。堅(jiān)持不懈地組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀，以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大決策等，突出抓好黨的十七屆四中全會精神與黨章學(xué)習(xí)。采取舉辦培訓(xùn)班、上黨課、舉行報(bào)告會、組織專題研討和知識競賽等形式，有計(jì)劃地組織好黨員的集體學(xué)習(xí)。完善黨員學(xué)習(xí)日制度，組織黨員參加在鄉(xiāng)村干部中開展的主題教育。建立多層次培訓(xùn)基地，對農(nóng)村黨員進(jìn)行大規(guī)模、專業(yè)化技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村干部黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。組織實(shí)施“菜單培訓(xùn)”工程，由培訓(xùn)對象根據(jù)實(shí)際需要和興趣愛好自由選擇培訓(xùn)課程。總結(jié)建立黨員中心戶學(xué)習(xí)制度經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣。

2、嚴(yán)格黨員管理。堅(jiān)持和完善“三會一課”、組織生活會、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)和黨費(fèi)收繳等制度，定期開展黨員黨性分析評議活動。村黨支部要結(jié)合每年一次的專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。把黨內(nèi)評議與群眾評議結(jié)合起來，做好對不合格黨員的教育轉(zhuǎn)化和處臵工作。重視做好流動黨員工作，進(jìn)一步健全流動黨員信息化網(wǎng)絡(luò)管理?！读鲃狱h員活動證》做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，不留空白點(diǎn)。流動黨員就業(yè)單位有黨組織的，編入其就業(yè)單位黨組織；就業(yè)單位沒有黨組織的，就近就便編入所在社區(qū)（村）或其他單位黨組織。6 在流動黨員集中的地方大力組建黨組織或聯(lián)絡(luò)站，力爭每年在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)召開一次流動黨員黨支部負(fù)責(zé)人懇談會，總結(jié)交流工作情況，逐步構(gòu)建以流入地黨組織管理為主，流出地黨組織和流入地黨組織有機(jī)銜接、共同負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。

3、完善黨員發(fā)揮作用平臺。深入開展 “三培兩帶兩服務(wù)”活動，著力打造農(nóng)村黨員科技致富示范長廊，到xxx年全面完成“三五”工程活動目標(biāo)。深入開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)和流動黨員“建家”行動，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村改進(jìn)無職黨員崗位設(shè)臵；組織開展以 “建設(shè)支部小家，建亮xxx大家”為主題的建家行動，引導(dǎo)和激勵流動黨員把家鄉(xiāng)更多的勞動力帶出去務(wù)工致富，把在外面掌握的信息、學(xué)到的技術(shù)和積累的資金帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4、重視發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作，注意發(fā)展年輕黨員，重視發(fā)展女黨員，每個(gè)行政村每年至少發(fā)展1名新黨員。加強(qiáng)教育培養(yǎng)工作，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。組織開展農(nóng)村黨建帶婦建、團(tuán)建活動，扎實(shí)做好發(fā)展青年黨員“推優(yōu)”工作。全面實(shí)行和規(guī)范發(fā)展黨員工作重點(diǎn)管理、票決和責(zé)任追究三項(xiàng)制 度，擴(kuò)大民主，加強(qiáng)監(jiān)督。對5年以上未發(fā)展黨員、黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重老化的村黨組織，列入市管重點(diǎn)單位；對3年以上未發(fā)展黨員、黨員年齡結(jié)構(gòu)老化的村黨組織，列入縣管重點(diǎn)單位；對1年以上未發(fā)展黨員的村黨組織，列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管重點(diǎn)單位；實(shí)行“三定一包”，即：定時(shí)間、定責(zé)任、定措施，包轉(zhuǎn)化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制創(chuàng)新

1、完善村黨組織設(shè)臵。本著有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于發(fā)揮黨組織作用、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面的原則，調(diào)整和改進(jìn)村黨組織設(shè)臵。在符合條件的村設(shè)臵黨總支，打破區(qū)域界限依托農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地、協(xié)會或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等設(shè)臵產(chǎn)業(yè)黨支部。理順村黨總支與所屬黨支部的工作關(guān)系，形成順暢的工作運(yùn)行機(jī)制。以農(nóng)民住宅小區(qū)或中心村為依托、以產(chǎn)業(yè)為紐帶、以構(gòu)建服務(wù)農(nóng)民平臺為重點(diǎn)、以發(fā)揮黨員特長為保證、以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為目的，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)黨建工作，增強(qiáng)城市對農(nóng)村的輻射帶動作用。

2、健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制。繼續(xù)完善規(guī)范“三會兩評一公開”制度，教育和幫助村委會成員牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)觀念，自覺維護(hù)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。同時(shí)，8 著力提高村黨組織駕馭全局的能力，要支持村委會依法開展工作，完善決策機(jī)制，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、制度化。進(jìn)一步明確村“兩委”職責(zé)任務(wù)和工作程序，形成工作合力。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)公開，讓普遍黨員、群眾享受到知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)行民主管理，完善村級“一事一議”制度。

3、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的工作職能。積極推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)新工作方式方法，不斷強(qiáng)化組織管理、教育引導(dǎo)和服務(wù)協(xié)調(diào)功能，善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導(dǎo)等方法開展工作，自覺運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、政策等手段解決問題。深化鄉(xiāng)村為民服務(wù)全程代理工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級代理點(diǎn)建設(shè)，探索建立農(nóng)村社區(qū)事務(wù)代理中心，規(guī)范服務(wù)范圍、運(yùn)作方式和操作程序，整合辦公場所、人力資源、站所職能和服務(wù)方式，健全內(nèi)部制約、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)系調(diào)查處理、監(jiān)督檢查和雙向考評機(jī)制。

4、深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要根據(jù)本規(guī)劃，確定“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建效果。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中全面推行主要領(lǐng)導(dǎo)履職報(bào)告制，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)村委會和共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等組織建設(shè)，加強(qiáng)縣涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、農(nóng)村中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)黨的建設(shè)工作，根據(jù)其職責(zé)任務(wù)探索開展創(chuàng)建活動。進(jìn)一步完善“三級聯(lián)創(chuàng)”活動考核評價(jià)體系，每年進(jìn)行一次考核，把落實(shí)上級黨委的要求和履行職責(zé)情況作為考核的主要內(nèi)容?？h委將“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展情況作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作有關(guān)責(zé)任人實(shí)績考核的重要內(nèi)容。組織部門在對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行任用考察時(shí)，要將創(chuàng)建活動考核情況寫入考察材料。對經(jīng)考核確定的工作薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制。進(jìn)一步完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，注意在黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方建立聯(lián)系點(diǎn)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，形成工作合力?？h委每年將組織對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作進(jìn)行不少于2次的集中督導(dǎo)檢查，對工作不力的，視情通報(bào)，限期改正，直至采取組織措施?？h直各部門（單位）要按照黨建工作總體規(guī)劃和階段性重點(diǎn)工作，加大督查指導(dǎo)力度，并與幫助基層解決問題結(jié)合起來，提高督查質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年要就農(nóng)10 村基層組織建設(shè)工作形成1篇調(diào)研報(bào)告，并積極轉(zhuǎn)化調(diào)研成果。每年召開全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議不少于4次，領(lǐng)導(dǎo)小組成員每年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)面要達(dá)到100%，到村指導(dǎo)面要達(dá)到三分之二以上?？h直各單位（部門）領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)鄉(xiāng)包村，每年進(jìn)村入戶4次以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常進(jìn)村入戶。進(jìn)一步完善考核機(jī)制?？h委每年對農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行一次考核，每兩年進(jìn)行一次評比表彰。同時(shí)根據(jù)工作需要，在年初下發(fā)“農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)管理考評細(xì)則”的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)考核內(nèi)容，合理設(shè)臵分值，并從2008年起，進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系，探索運(yùn)用民意調(diào)查的辦法，把群眾滿意度作為考核的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況與干部考核任用工作掛鉤的各項(xiàng)要求。

2、加大對基層黨建工作的保障。要加強(qiáng)組織員隊(duì)伍建設(shè)?？h委組織部每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)村基層黨建工作的人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。縣級財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于農(nóng)村基層黨員、干部的培訓(xùn)?？h管黨費(fèi)在使用上要向農(nóng)村基層黨建工作傾斜。

3、改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作方法。不斷適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，圍繞提高農(nóng)村黨員干部技能化、農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和黨務(wù)工作信息化水平，積極探索加強(qiáng)和改 進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的途徑和辦法。鼓勵和引導(dǎo)基層解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的好做法和新經(jīng)驗(yàn)，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作不斷適應(yīng)新形勢、符合新需要、邁上新臺階。

xxx縣委組織部 xxx年xx月xx日

中共

第三篇：鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務(wù)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。根據(jù)中央省市縣文件精神，結(jié)合實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)村全面小康為最終目的，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的發(fā)展步驟和“政府主導(dǎo)、支部領(lǐng)導(dǎo)、群眾主創(chuàng)、市場參與、部門幫扶、社會共建”協(xié)作模式，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要目標(biāo)

總體目標(biāo)是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，教育、科技、文體、衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境逐步改善，社會保障體系進(jìn)一步健全，居民生活質(zhì)量普遍提高，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，努力[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)-http://找文章，到那一世范文網(wǎng)]把我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為和諧的社會主義新農(nóng)村。

具體目標(biāo)是：到2010年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)億，增長15%，農(nóng)民人均純收入5800元，城鎮(zhèn)化率達(dá)30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉(xiāng)村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建鄉(xiāng)衛(wèi)生院，2年內(nèi)建成3個(gè)縣級示范村、5個(gè)鄉(xiāng)級示范村。示范村目標(biāo)：是達(dá)到“五有”、“五無”、“十個(gè)網(wǎng)絡(luò)”

“五有”：①有村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②有村規(guī)民約，實(shí)行村民自治和村務(wù)公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區(qū)，70%以上道路進(jìn)行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達(dá)80%以上；④有經(jīng)濟(jì)合作組織形式的特色產(chǎn)業(yè)，村人平純收入超過當(dāng)年全縣平均水平；⑤有一個(gè)好的村級班子?！拔鍩o”：①無計(jì)劃外生育，②無人偷漏稅費(fèi)，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個(gè)網(wǎng)絡(luò)”：①廣播電視網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達(dá)到90%以上，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；②通訊信息網(wǎng)絡(luò)。建有村級現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站，寬帶網(wǎng)入村，95%的農(nóng)戶裝上家庭電話；③醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。建有高標(biāo)準(zhǔn)的村級醫(yī)療衛(wèi)生診所，配備專業(yè)醫(yī)療人員，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁率90%以上；④供水供電網(wǎng)絡(luò)。100%的農(nóng)戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃?xì)饽茉淳W(wǎng)絡(luò)。實(shí)施生態(tài)潔凈能源工程，90%以上的農(nóng)戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網(wǎng)絡(luò)。建有村級文化活動室，設(shè)施設(shè)備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)。適齡青少年完成九年義務(wù)教育，高中階段入學(xué)率達(dá)到90%；⑧農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。以村、組為單位定期舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網(wǎng)絡(luò)。村五保戶供養(yǎng)高于省定標(biāo)準(zhǔn)，特困戶農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，社會福利事業(yè)健康發(fā)展；⑩民主法制網(wǎng)絡(luò)。加

強(qiáng)民主法制建設(shè)，實(shí)行村民民主自治，建立健全村級治調(diào)工作機(jī)制，普法教育廣泛深入，村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，社會治安穩(wěn)定。

三、建設(shè)要求

一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設(shè)新農(nóng)村。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施、講求實(shí)效”的原則，堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)抓好村莊建設(shè)和管理，注重引導(dǎo)新建房農(nóng)戶由分散向集中連片和集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。特別是在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色，貫穿生態(tài)理念，既展現(xiàn)農(nóng)村田園風(fēng)光，又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要求。同時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，做到百花齊放，不搞一刀切。3月前制定好——三個(gè)縣級示范村的整體規(guī)劃，6月前制定好鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑。堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建

設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，立足村鎮(zhèn)區(qū)位、資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)大戶經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造一批具有地方特色的名特水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效種養(yǎng)以及勞力輸出等專業(yè)村鎮(zhèn)。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、電信和農(nóng)田水利等建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，大力普及農(nóng)村沼氣，推動農(nóng)村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。四是發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建社會服務(wù)新體系。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固九年制義務(wù)教育成果，逐步普及高中教育。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村合

作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉(xiāng)和普法宣傳活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，倡導(dǎo)健康向上、科學(xué)文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。依托中學(xué)組建農(nóng)民學(xué)校，加大對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。

五是推進(jìn)平安創(chuàng)建，努力營造平安和諧新環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立和完善農(nóng)村治安防范機(jī)制。健全自治組織，完善村規(guī)民約，群防群治，加大嚴(yán)打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處置群體性事件，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力把社會不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理

新機(jī)制。以實(shí)施農(nóng)村黨支部第一支部書記工作制度為重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。建強(qiáng)村支兩委班子，切實(shí)提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮村級班子在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面推廣村支兩委加經(jīng)濟(jì)合作組織的“三個(gè)作用、一個(gè)合力”工作機(jī)制，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)行村支兩委和經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入、交叉任職，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)保障作用、村民委員會的自治作用、經(jīng)濟(jì)合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作合力。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，搞好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施 一是示范帶動，梯次推進(jìn)。按照星級文明小區(qū)、星級文明村、小康示范村和文

明鄉(xiāng)創(chuàng)建的梯次推進(jìn)戰(zhàn)略，分步驟、分階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性高的村作出示范。，全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好3個(gè)縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)，2010年前辦好8個(gè)新農(nóng)村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村的全面建設(shè)。

二是齊抓共管，重點(diǎn)幫扶。要突出農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和在建設(shè)中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極主動性和創(chuàng)造性，通過宣傳群眾、組織群眾，使群眾認(rèn)識到自己的利益,并鼓舞群眾為實(shí)現(xiàn)自己的美好生活而奮斗；要強(qiáng)化基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任意識，一支書是新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，村支部書記是直接責(zé)任人，充分發(fā)揮基層黨組織和村一支書隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系制度和幫扶制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦點(diǎn)示范和一支書派

出單位、相關(guān)部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農(nóng)村建設(shè)提供支持和服務(wù)，真正形成“支部領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主創(chuàng)、社會幫扶、市場參與、整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)”的工作格局。三是加大投入、規(guī)范管理。要創(chuàng)新資金投入機(jī)制，拓寬資金來源渠道，建立財(cái)政投一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)的籌資機(jī)制。特別是要積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“一事一議”，調(diào)動農(nóng)民投工投勞建設(shè)自己家園的積極性。鄉(xiāng)財(cái)政每年要投入引導(dǎo)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)把建整扶貧、以工代賑以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源等專項(xiàng)資金相對集中捆綁使用，統(tǒng)籌安排和集約投放，確保建設(shè)資金到位。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持民主決策，實(shí)施方案須經(jīng)村民會議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。要注重市場的作用，用市場運(yùn)作的理念來經(jīng)營管理農(nóng)村。

四是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。比照文明創(chuàng)建工作考核辦法，進(jìn)一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結(jié)合，督查通報(bào)與工作講評相結(jié)合的辦法。每月一督查，每季一通報(bào)，每半年召開一次現(xiàn)場觀摩會進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促進(jìn)工作。并把考核結(jié)果納入鄉(xiāng)文明建設(shè)千分制考核范疇，作為考核鄉(xiāng)村干部的重要依據(jù)。建立健全工作激勵機(jī)制，對建成達(dá)標(biāo)的新農(nóng)村示范村進(jìn)行獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由任組長，、任副組長，、、、為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等，下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要始終把進(jìn)一步推進(jìn)星級文明創(chuàng)建工程，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，堅(jiān)持常抓不懈，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的新跨越。

第四篇：**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)五年工作規(guī)劃

（2006—2010）

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨的十六屆五中全會提出的新的重大歷史任務(wù)，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，具有重要意義。根據(jù)中央省市縣文件精神，結(jié)合**實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以星級文明創(chuàng)建為切入點(diǎn)，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量，建設(shè)農(nóng)村全面小康為最終目的，堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)”的發(fā)展步驟和“政府主導(dǎo)、支部領(lǐng)導(dǎo)、群眾主創(chuàng)、市場參與、部門幫扶、社會共建”協(xié)作模式，全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、主要目標(biāo)

總體目標(biāo)是：按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“全面部署、以點(diǎn)帶面，分步實(shí)施，整體推進(jìn)”的思路，加強(qiáng)基層組織建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，教育、科技、文體、衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)不斷加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境逐步改善，社會保障體系進(jìn)一步健全，居民生活質(zhì)量普遍提高，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，努力把我鄉(xiāng)廣大農(nóng)村建設(shè)成為和諧的社會主義新農(nóng)村。

具體目標(biāo)是：到2010年，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)GDp4.34億，增長15%，農(nóng)民人均純收入5800元，城鎮(zhèn)化率達(dá)30%，年均人口自然增長率6‰，星級文明戶率95%，文明組率95%，文明村率100%，鄉(xiāng)村道路硬化、綠化、亮化率100%，重建**鄉(xiāng)衛(wèi)生院，2年內(nèi)建成3個(gè)縣級示范村、5個(gè)鄉(xiāng)級示范村。

示范村目標(biāo)：是達(dá)到“五有”、“五無”、“十個(gè)網(wǎng)絡(luò)”

“五有”：①有村莊建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②有村規(guī)民約，實(shí)行村民自治和村務(wù)公開；③有70%以上的組、屋場建成星級文明小區(qū)，70%以上道路進(jìn)行硬化，綠化率100%，亮化率、有線電視入戶率達(dá)80%以上；④有經(jīng)濟(jì)合作組織形式的特色產(chǎn)業(yè)，村人平純收入超過當(dāng)年全縣平均水平；⑤有一個(gè)好的村級班子。

“五無”：①無計(jì)劃外生育，②無人偷漏稅費(fèi)，③無人買碼賭博和參與“法輪功”等邪教組織，④無重大治安、安全事故和刑事案件，⑤無越級上訪和群體性上訪鬧事事件。

“十個(gè)網(wǎng)絡(luò)”：①廣播電視網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施廣播電視村村通工程，有線電視入戶率達(dá)到90%以上，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化；②通訊信息網(wǎng)絡(luò)。建有村級現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站，寬帶網(wǎng)入村，95%的農(nóng)戶裝上家庭電話；③醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。建有高標(biāo)準(zhǔn)的村級醫(yī)療衛(wèi)生診所，配備專業(yè)醫(yī)療人員，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廁率90%以上；④供水供電網(wǎng)絡(luò)。100%的農(nóng)戶用上家用自來水或潔凈地下水，供電到戶率100%；⑤燃?xì)饽茉淳W(wǎng)絡(luò)。實(shí)施生態(tài)潔凈能源工程，90%以上的農(nóng)戶建有家用沼氣池；⑥基層文化網(wǎng)絡(luò)。建有村級文本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看化活動室，設(shè)施設(shè)備齊全，群眾文化活動有序開展；⑦基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)。適齡青少年完成九年義務(wù)教育，高中階段入學(xué)率達(dá)到90%；⑧農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)。以村、組為單位定期舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，提高農(nóng)業(yè)科技含量，農(nóng)民人平純收入年均增長8%以上；⑨社會保障網(wǎng)絡(luò)。村五保戶供養(yǎng)高于省定標(biāo)準(zhǔn)，特困戶農(nóng)村低保應(yīng)保盡保，社會福利事業(yè)健康發(fā)展；⑩民主法制網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，實(shí)行村民民主自治，建立健全村級治調(diào)工作機(jī)制，普法教育廣泛深入，村民自覺實(shí)行計(jì)劃生育，社會治安穩(wěn)定。

三、建設(shè)要求

一是制定總體規(guī)劃，全面系統(tǒng)完整的建設(shè)新農(nóng)村。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實(shí)施、講求實(shí)效”的原則，堅(jiān)持村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)抓好村莊建設(shè)和管理，注重引導(dǎo)新建房農(nóng)戶由分散向集中連片和集鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)集中。特別是在村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要充分體現(xiàn)農(nóng)村特色，貫穿生態(tài)理念，既展現(xiàn)農(nóng)村田園風(fēng)光，又彰顯農(nóng)村的歷史文化底蘊(yùn)，適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活要求。同時(shí)，要堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，做到百花齊放，不搞一刀切。2006年3月前制定好**—**—**三個(gè)縣級示范村的整體規(guī)劃，2006年6月前制定好**鄉(xiāng)整體規(guī)劃。

二是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開辟農(nóng)民增收新途徑。堅(jiān)持把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，立足村鎮(zhèn)區(qū)位、資源和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)大戶經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造一批具有地方特色的名特水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等高效種養(yǎng)以及勞力輸出等專業(yè)村鎮(zhèn)。

三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造農(nóng)民生產(chǎn)生活新條件。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、電信和農(nóng)田水利等建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，大力普及農(nóng)村沼氣，推動農(nóng)村改廚、改圈、改廁，改善村容村貌。

四是發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建社會服務(wù)新體系。加快發(fā)展農(nóng)村文化教育事業(yè)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固九年制義務(wù)教育成果，逐步普及高中教育。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)人畜共患疾病的防治。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。深入開展送科技、文化下鄉(xiāng)和普法宣傳活動，引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，倡導(dǎo)健康向上、科學(xué)文明的生活方式，逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的農(nóng)村思想道德體系。依托**中學(xué)組建農(nóng)民學(xué)校，加大對農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人。

五是推進(jìn)平安創(chuàng)建，努力營造平安和諧新環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立和完善農(nóng)村治安防范機(jī)制。健全自治組織，完善村規(guī)民約，群防群治，加大嚴(yán)打懲治力度，開展“禁毒防艾”宣傳教育，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，妥善處置群體性事件，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，努力把社會不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

六是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全民主管理新機(jī)制。以實(shí)施農(nóng)村黨支部第一支部書記工作制度為重點(diǎn)，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。建強(qiáng)村支兩委班子，切實(shí)提高村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮村級班子在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。全面推廣村支兩委加經(jīng)濟(jì)合作組織的“三個(gè)作用、一個(gè)合力”工作機(jī)制，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)行村支兩委和經(jīng)濟(jì)合作組織負(fù)責(zé)人雙向進(jìn)入、交叉任職，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)保障作用、村民委員會的自治作用、經(jīng)濟(jì)合作組織的輻射帶動作用，形成全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作合力。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，搞好村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，進(jìn)一步完善“一事一議”制度。

四、主要措施

一是示范帶動，梯次推進(jìn)。按照星級文明小區(qū)、星級文明村（片）、小康示范村和文明鄉(xiāng)創(chuàng)建的梯次推進(jìn)戰(zhàn)略，分步驟、分階段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)民積極性高的村作出示范。2006年，全鄉(xiāng)重點(diǎn)抓好3個(gè)縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)，2010年前辦好8個(gè)新農(nóng)村示范村，要通過樣板村的示范帶動，促進(jìn)全鄉(xiāng)新農(nóng)村的全面建設(shè)。

二是齊抓共管，重點(diǎn)幫扶。要突出農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和在建設(shè)中的主體地位，尊重群眾意愿，充分調(diào)動農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極主動性和創(chuàng)造性，通過宣傳本文來自文秘之音，海量精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看群眾、組織群眾，使群眾認(rèn)識到自己的利益,并鼓舞群眾為實(shí)現(xiàn)自己的美好生活而奮斗；要強(qiáng)化基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任意識，一支書是新農(nóng)村建設(shè)第一責(zé)任人，村支部書記是直接責(zé)任人，充分發(fā)揮基層黨組織和村一支書隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘作用和主力軍作用。要建立健全新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系制度和幫扶制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦點(diǎn)示范和一支書派出單位、相關(guān)部門作為后盾單位對口幫扶；要動員組織社會各界力量，盡其所能為新農(nóng)村建設(shè)提供支持和服務(wù)，真正形成“支部領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、群眾主創(chuàng)、社會幫扶、市場參與、整體規(guī)劃、梯次推進(jìn)”的工作格局。

三是加大投入、規(guī)范管理。要創(chuàng)新資金投入機(jī)制，拓寬資金來源渠道，建立財(cái)政投一點(diǎn)、幫扶單位助一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)的籌資機(jī)制。特別是要積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好“一事一議”，調(diào)動農(nóng)民投工投勞建設(shè)自己家園的積極性。鄉(xiāng)財(cái)政每年要投入引導(dǎo)資金支持新農(nóng)村建設(shè)。在政策允許的范圍內(nèi)把建整扶貧、以工代賑以及農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源等專項(xiàng)資金相對集中捆綁使用，統(tǒng)籌安排和集約投放，確保建設(shè)資金到位。新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持民主決策，實(shí)施方案須經(jīng)村民（代表）會議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。要注重市場的作用，用市場運(yùn)作的理念來經(jīng)營管理農(nóng)村。

四是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效。比照文明創(chuàng)建工作考核辦法，進(jìn)一步建立和完善督查講評制度，采取定期督查與不定期檢查相結(jié)合，督查通報(bào)與工作講評相結(jié)合的辦法。每月一督查，每季一通報(bào)，每半年召開一次現(xiàn)場觀摩會進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，促進(jìn)工作。并把考核結(jié)果納入鄉(xiāng)文明建設(shè)千分制考核范疇，作為考核鄉(xiāng)村干部的重要依據(jù)。建立健全工作激勵機(jī)制，對建成達(dá)標(biāo)的新農(nóng)村示范村進(jìn)行獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立**鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由***任組長，***、***任副組長，***、***、***、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等，下設(shè)辦公室，由**兼任辦公室主任。各村都要成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要始終把進(jìn)一步推進(jìn)星級文明創(chuàng)建工程，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為今后農(nóng)村工作的重點(diǎn)，擺上重要議事日程，堅(jiān)持常抓不懈，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)展的新跨越。

第五篇：村新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃

新農(nóng)村建設(shè)示范村工作規(guī)劃

為了解**村的現(xiàn)狀和存在的問題，科學(xué)制定切合實(shí)際、操作可行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案，3月20日至3月28日，我們小組對**社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村進(jìn)行了專題調(diào)研。再次實(shí)地了解了**村的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、村道建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施、庭院衛(wèi)生、村務(wù)管理等情況。采取個(gè)別走訪、召開座談會等形式，與當(dāng)?shù)卮甯刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了廣泛交流和探討，力求探尋社會主義新農(nóng)村建設(shè)的策略。

一、**村基本情況：

**村位于**縣的東面偏北方向，地處較為偏僻，居住分散。總面積為11494畝，村部是廢棄的一個(gè)小學(xué)。2008年末，全村總?cè)丝?798人，510戶，全村轄14個(gè)村民小組。耕地面積893畝。年人平均純收入3800元。全村共有毛坯公路四條，總里程30多公里。

二、****年**村工作規(guī)劃

根據(jù)實(shí)地調(diào)研了解的情況，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈意愿。做出******村工作規(guī)劃。

1）搞好石坪至楓樹通村公路的水泥硬化，和對全村四條通組公路，進(jìn)行砂子鋪設(shè)與維修。總里程20公里，共需投資105萬。

2）由于**村是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)村，受8.2洪災(zāi)影響，和村工作的整體安排，今年需護(hù)坡1200米，搶修2座橋。根據(jù)鄉(xiāng)十二五規(guī)劃，改善居住條件，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，今年全村要完成8戶危房改造，全村產(chǎn)業(yè)以林業(yè)為主，通過林權(quán)制度改權(quán)，山林到戶，自主經(jīng)營，計(jì)劃造林3000畝。

3）結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，今年準(zhǔn)備在賀家里建一個(gè)蘑菇發(fā)展基地，共達(dá)30畝，總投資60余萬元。