第一篇:關(guān)于發(fā)揮稅務(wù)財(cái)政職能參與我縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于發(fā)揮稅務(wù)財(cái)政職能參與我縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐報(bào)告
人文學(xué)院 法學(xué)(1)班
曹燾
2010年的暑假,我抱著欣喜的心情回到了我的家鄉(xiāng)——天臺(tái),走出車(chē)站的那一刻,我發(fā)現(xiàn)任何地方都替代不了我的家鄉(xiāng),它是那么的美麗和干凈??梢哉f(shuō)天臺(tái)的生態(tài)文明建設(shè)搞的還是不錯(cuò)的,天臺(tái)是一個(gè)非常有名的旅游生態(tài)城市,擁有許多的旅游資源,是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū),首先簡(jiǎn)要介紹下,天臺(tái)縣因天臺(tái)山而得名,位于浙江省東部、臺(tái)州地區(qū)西北部。東連寧海、三門(mén),西接磐安,南鄰仙居,北界新昌,東西長(zhǎng)54.7公里,南北寬33.5公里。天臺(tái)縣歷史悠久,境內(nèi)山巒重疊,溪流縱橫,氣候溫和,物產(chǎn)豐富;是擅有山水之利的半山區(qū)縣,既是人文薈萃的文物之邦,又是風(fēng)景秀麗的旅游勝地。天臺(tái)地處浙東丘陵南部,山地占縣總面積82.3%,俗稱(chēng)“七分山、二分田、一分水”。天臺(tái)山脈、大雷山脈蜿蜒縣境南北;始豐溪橫貫東西,形成一封閉式的三角形盆地,稱(chēng)天臺(tái)盆地,縣城即位于該盆地的中心地區(qū)。天臺(tái)臨近東海,緯度較低,受季風(fēng)影響較大,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,溫暖濕潤(rùn),四季分明,冬季溫暖,夏季炎熱。
天臺(tái)的水資源是華東地區(qū)最豐富的縣份之一,可開(kāi)發(fā)利用的水資源潛力很大,投資42億元的大型抽水蓄能電站--桐柏抽水蓄能電站已打響了開(kāi)工第一炮。天臺(tái)是全國(guó)100個(gè)農(nóng)村電氣化試點(diǎn)縣之一,小水電裝機(jī)容量居浙江之首,年發(fā)電量1億千瓦以上。天臺(tái)的水資源不但豐富,而且是東南名泉,質(zhì)量上乘。自然資源豐富,已探明的礦藏資源有20多種,其中金、銀、鉛、鋅、花崗巖、石英石、砩石等,儲(chǔ)量大,品位高。天臺(tái)的古生物資源蘊(yùn)藏也很豐富,初步統(tǒng)計(jì),恐龍蛋、骨化石蘊(yùn)藏覆蓋面積近230平方公里。高山蔬菜基地已突破萬(wàn)畝,為全國(guó)最大的高山蔬菜基地之一,品種豐富,產(chǎn)量較大的有茄子、甜椒、黃瓜、西紅柿等,產(chǎn)品暢銷(xiāo)上海、浙江等大中城市,并遠(yuǎn)銷(xiāo)港澳及東南亞地區(qū)。
是的,我的家鄉(xiāng)有如此美麗的生態(tài)環(huán)境和豐富多種的珍貴植物,擁有高質(zhì)量的水資源,看到這些,我決心把我縣的生態(tài)建設(shè)推向一個(gè)更高的層次,為此我在稅務(wù)局進(jìn)行了為期3天的實(shí)踐。
首先 我在的工作人員的幫助下,發(fā)現(xiàn)我省對(duì)生態(tài)建設(shè)的財(cái)政政策是很多的,具體如下:
一)扶持農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民個(gè)人將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)⑼恋爻邪ǔ鲎猓┙o農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,免征營(yíng)業(yè)稅。
2.農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植保、農(nóng)牧保險(xiǎn)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù),家禽、牲畜、水生動(dòng)物的配種和疾病防治免征營(yíng)業(yè)稅。
3.自2009年1月1日起至2010年12月31日,對(duì)接受中央、省、市、縣四級(jí)政府有關(guān)部門(mén)委托,承擔(dān)糧(含大豆)、食用油、棉、糖、肉、鹽(限于中央儲(chǔ)備)等6種商品儲(chǔ)備任務(wù)的商品儲(chǔ)備企業(yè)取得的財(cái)政儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼暫免征收營(yíng)業(yè)稅。
4.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)地方商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸用于清償農(nóng)村合作基金會(huì)債務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)貸款利息收入免征營(yíng)業(yè)稅。
5.自2009年1月1日至2013年1月1日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征營(yíng)業(yè)稅。自2009年1月1日至2011年1月1日,對(duì)農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、由銀行業(yè)機(jī)構(gòu)全資發(fā)起設(shè)立的貸款公司、法人機(jī)構(gòu)所在地在縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗)及縣以下地區(qū)的農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的金融保險(xiǎn)業(yè)收入減按3%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
自2009年1月1日至2013年1月1日,對(duì)中和農(nóng)信項(xiàng)目管理有限公司和中國(guó)扶貧基金會(huì)舉辦的農(nóng)戶自立服務(wù)社(中心)從事農(nóng)戶小額貸款取得的利息收入,免征營(yíng)業(yè)稅。
6.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅:
(1)蔬菜、谷物、薯類(lèi)、油料、豆類(lèi)、棉花、麻類(lèi)、糖料、水果、堅(jiān)果的種植;
(2)農(nóng)作物新品種的選育;(3)中藥材的種植;(4)林木的培育和種植;(5)牲畜、家禽的飼養(yǎng);(6)林產(chǎn)品的采集;
(7)灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;
(8)遠(yuǎn)洋捕撈。
7.企業(yè)從事下列項(xiàng)目的所得,減半征收企業(yè)所得稅:(1)花卉、茶以及其他飲料作物和香料作物的種植;(2)海水養(yǎng)殖、內(nèi)陸?zhàn)B殖。
8.對(duì)為農(nóng)村提供垃圾處理、污水處理、保潔服務(wù)取得的勞務(wù)收入,免征水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。9.對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)收入,免征水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)用房,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所屬,用于進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品初加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房,按規(guī)定納稅確有困難的,可給予免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。
10.省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)和經(jīng)縣級(jí)(含)以上各級(jí)政府確認(rèn)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)(具體范圍按財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)文件執(zhí)行)的,如按規(guī)定納稅仍有困難的,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
11.省級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)所取得的收入,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),可免征水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。12.農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),如按規(guī)定納稅確有困難的,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),可減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
13.對(duì)農(nóng)村各類(lèi)公益性文化體育場(chǎng)館的自用房產(chǎn)和土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其“以租養(yǎng)館”的出租房產(chǎn)和土地,如納稅確有困難的,可給予減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。
14.對(duì)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地和農(nóng)民居住用房屋及土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。
(二)支持節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)
1.單位和個(gè)人提供的污水處理、垃圾處置勞務(wù),其處理污水、垃圾取得的處理費(fèi),不征收營(yíng)業(yè)稅。
2.單位和個(gè)人處置危險(xiǎn)廢物以及醫(yī)療廢物、放射性廢物業(yè)務(wù)屬于垃圾處置勞務(wù)的范疇,不屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù),對(duì)其取得的處置費(fèi)收入不征收營(yíng)業(yè)稅。3.企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目,包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開(kāi)發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化處理等項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
4.對(duì)節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水的資源節(jié)約型企業(yè),可按現(xiàn)行稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),酌情給予減免城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅的照顧。
5.對(duì)為凈化環(huán)境、有效保護(hù)資源而興建的污水、垃圾、污泥收集和處理企業(yè),可按現(xiàn)行稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),給予減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。污水、垃圾、污泥收集和處理企業(yè),報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),可免征水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。6.企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額。
7.對(duì)利用本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的,在《資源綜合利用目錄》中列舉的資源作主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品,其銷(xiāo)售收入占本企業(yè)銷(xiāo)售總額兩成以上的企業(yè),可按現(xiàn)行稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),給予減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。
8.對(duì)為利用其他企業(yè)廢棄的,在《資源綜合利用目錄》中列舉資源作主要原料生產(chǎn)產(chǎn)品而興建的企業(yè),可按現(xiàn)行稅收管理權(quán)限的規(guī)定,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),給予減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的照顧。
9.經(jīng)市(地)級(jí)以上政府部門(mén)認(rèn)定的資源綜合利用企業(yè),其資源綜合利用部分的銷(xiāo)售收入或營(yíng)業(yè)收入,可減免應(yīng)繳的水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
10.企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備的,該專(zhuān)用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。如專(zhuān)用設(shè)備投資金額較大的,報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),可酌情減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。
11.因地方政府整治生態(tài)環(huán)境需要而搬遷的企業(yè),在自行轉(zhuǎn)讓原房地產(chǎn)時(shí),可報(bào)經(jīng)地稅部門(mén)批準(zhǔn),給予免征土地增值稅的照顧。
(三)中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)清潔基金)和清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)CDM項(xiàng)目)
1.對(duì)清潔基金取得的下列收入,免征企業(yè)所得稅: CDM項(xiàng)目溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入上繳國(guó)家的部分; 國(guó)際金融組織贈(zèng)款收入;
基金資金的存款利息收入、購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的利息收入; 國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)、組織和個(gè)人的捐贈(zèng)收入。
2.對(duì)企業(yè)實(shí)施的將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的65%上繳給國(guó)家的HFC和PFC類(lèi)CDM項(xiàng)目,以及將溫室氣體減排量轉(zhuǎn)讓收入的30%上繳給國(guó)家的N2O類(lèi)CDM項(xiàng)目,其實(shí)施該類(lèi)CDM項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆減排量轉(zhuǎn)讓收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。
(四)為水利治理工程、舊城改造而搬遷,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而造成損失的單位及個(gè)體工商戶,經(jīng)地稅機(jī)關(guān)審核,可酌情給予減免水利建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金。然后,在工作人員的陪同下,我首先到了我縣各個(gè)企業(yè)調(diào)查,查看了解企業(yè)的生態(tài)工作情況,我重點(diǎn)走了石梁啤酒有限公司,銀輪上市公司,特別了解了幾家房地產(chǎn)建設(shè)公司的情況,發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn):
一 大型公司對(duì)于我省優(yōu)惠政策了解比較多,落實(shí)情況也比較到位,生態(tài)文明建設(shè)做的比較好,但對(duì)有些政策不理解,導(dǎo)致不能很的運(yùn)用。二 在稅收收入下降的年份,有些優(yōu)惠政策不能很好的落實(shí)。
三 幾家散落在郊區(qū)的中小型公司對(duì)于政策不能很好的運(yùn)用。政策涉及面不是很廣。
最后,在專(zhuān)業(yè)人員的輔助下在局里的檔案室里整理材料并寫(xiě)報(bào)告,天臺(tái)真的是一個(gè)很美的地方,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展與亟待保護(hù)的生態(tài)的矛盾是那樣需要解決,雖然家鄉(xiāng)生態(tài)情況落實(shí)的比較好,但仍有許多地方有問(wèn)題,最近,在我家的后山上又上馬了一個(gè)大型房地產(chǎn)工程,鏟平了整座山建別墅,對(duì)于這樣的情況,我不知道我們的生態(tài)環(huán)境能堅(jiān)持多久,對(duì)這樣的情況我有一個(gè)建議,建議像房地產(chǎn)這樣的大型工程的貸款要嚴(yán),財(cái)政政策要緊,不能輕易的上馬大型工程,在充分考慮了各方面的協(xié)調(diào)后,重點(diǎn)考慮生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,要把可持續(xù)發(fā)展放在第一位,要金山銀山,更要綠水青山。
可以加大對(duì)一些環(huán)保項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)助,減少一些綠色項(xiàng)目的稅收,有了財(cái)力的支持,我相信我縣的生態(tài)環(huán)境建設(shè)會(huì)更好,希望下次再回到家鄉(xiāng)時(shí)可以看到更美的天臺(tái)山。
第二篇:關(guān)于履行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)報(bào)告
關(guān)于履行生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)報(bào)告
自201X年8月中央第五環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)XX省開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察以來(lái),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn),切實(shí)開(kāi)展貫徹、整改、落實(shí)。狠抓“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”環(huán)保工作機(jī)制,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、主要做法
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨的十九大以來(lái)中央關(guān)于綠色、生態(tài)、低碳和循環(huán)發(fā)展的決策部署和省市有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策文件的學(xué)習(xí)貫徹,實(shí)行黨組會(huì)議研究部署、班子成員督查督辦、職能科室(單位)狠抓落實(shí)的“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”環(huán)保工作機(jī)制。成立了由黨委書(shū)記XXX任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX、人大主席XXX為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由分管環(huán)境保護(hù)的XXX牽頭落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)日常工作,其他班子成員分別結(jié)合職責(zé)分工抓好分管工作的環(huán)境治理,要求班子成員和業(yè)務(wù)部門(mén)要做到管發(fā)展就要管環(huán)保,管行業(yè)就要管環(huán)保,管生產(chǎn)就要管環(huán)保,確保環(huán)境保護(hù)履責(zé)到位、督查到位和工作到位,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和人居環(huán)境不斷改善。
(二)強(qiáng)化工作保障,狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、XX市、XX市各級(jí)關(guān)于環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查等工作部署要求,我鎮(zhèn)先后印發(fā)了《XX市XX鎮(zhèn)貫徹落實(shí)中央第五環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改實(shí)施方案》、《XX市XX鎮(zhèn)突出環(huán)境問(wèn)題整改百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》、《中共XX市XX鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于成立XX鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《XX鎮(zhèn)201X年環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案》、《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<環(huán)境保護(hù)法>,深入推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《XX鎮(zhèn)禁止露天焚燒垃圾工作方案》、《XX鎮(zhèn)人民政府關(guān)于企業(yè)污染整治方案》、《土壤污染防治實(shí)施方案》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染整治關(guān)閉工作實(shí)施方案》、《XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級(jí)河長(zhǎng)履職行動(dòng)方案》、《201X年清河行動(dòng)工作方案》等各類(lèi)規(guī)章制度11個(gè),與村級(jí)、部門(mén)、企業(yè)分別簽訂責(zé)任書(shū),鎮(zhèn)黨委逢會(huì)必講環(huán)保。近年來(lái),專(zhuān)題召開(kāi)黨委會(huì)議研究環(huán)境保護(hù)工作8次,召開(kāi)村居四職干部會(huì)議安排部署環(huán)境保護(hù)工作15次,每月2號(hào)定期召開(kāi)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格員(信息員)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),根據(jù)《XX鎮(zhèn)污染源和重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)域巡查工作通知》,對(duì)一類(lèi)污染企業(yè)每月開(kāi)展巡查一次,對(duì)二類(lèi)及以下污染企業(yè)每季度巡查一次,通過(guò)規(guī)章制度的制定和貫徹落實(shí),確保了我鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作有人做事、有人管事。
扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防控
圍繞環(huán)保督查問(wèn)題整改、河長(zhǎng)制工作、沱江流域綜合治理、大氣水土壤污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等目標(biāo)任務(wù)重點(diǎn)做了五項(xiàng)工作。
1.深入推進(jìn)環(huán)境治理“進(jìn)村社”活動(dòng)。近年來(lái),全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)共組織城鄉(xiāng)環(huán)境治理“進(jìn)村社”活動(dòng)0.3萬(wàn)人次,覆蓋全鎮(zhèn)18個(gè)村居;集中整治河岸、公路沿線和居民聚居區(qū)等突出環(huán)境問(wèn)題30多個(gè),清理垃圾200多噸。
2.深入開(kāi)展農(nóng)藥減量控害行動(dòng)。大力推廣綠色防控技術(shù),積極向農(nóng)民推薦高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,禁止銷(xiāo)售和使用高毒、高殘留農(nóng)藥,并加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度,及時(shí)查處違法違規(guī)銷(xiāo)售和使用農(nóng)藥的行為。全鎮(zhèn)主要農(nóng)作物推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù)4萬(wàn)畝次,覆蓋率達(dá)32%,農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)推廣取得顯著成效。
3.大力實(shí)施秸稈綜合利用。按照大氣污染防治和秸稈綜合利用相關(guān)要求,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好示范帶動(dòng),積極推廣秸稈綜合利用。截止目前,全鎮(zhèn)實(shí)行秸稈綜合利用量達(dá)1500萬(wàn)噸,占可收集秸稈總量的70%。
4.盡力防止農(nóng)村白色污染。按照城鄉(xiāng)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)和要求,合理布局和建設(shè)農(nóng)村垃圾回收點(diǎn)和再生資源回收點(diǎn),基本做到了每個(gè)村建立1個(gè)再生資源回收點(diǎn),保障農(nóng)膜和廢舊農(nóng)資包裝物的回收利用,避免導(dǎo)致土壤和水源的污染。
5.切實(shí)加大規(guī)模養(yǎng)殖糞污治理力度。一是大力推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。在宜養(yǎng)區(qū),科學(xué)確定養(yǎng)殖畜種和合理的養(yǎng)殖規(guī)模,全面推行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖糞污沼氣化利用。二是大力推行圈舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。側(cè)重糞污無(wú)害化,配套改擴(kuò)建糞污處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)生態(tài)發(fā)展。三是加強(qiáng)散養(yǎng)密集區(qū)環(huán)境整治。通過(guò)畜禽糞便肥料化、沼氣化利用和修建糞污處理設(shè)施,有效改善了散養(yǎng)密集區(qū)人居環(huán)境。四是加強(qiáng)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)關(guān)閉搬遷和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。通過(guò)“一企一檔”摸排,全鎮(zhèn)上報(bào)禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)兩家,現(xiàn)已組織開(kāi)展畜禽搬遷,養(yǎng)殖場(chǎng)所拆除中。
(四)扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題整改,強(qiáng)化督查督辦。
1.高度重視問(wèn)題整改。根據(jù)省市各級(jí)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題清單,鎮(zhèn)黨委及時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的會(huì)議精神和工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)行安排部署,要求各班子成員切實(shí)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,結(jié)合通報(bào)反饋的問(wèn)題,舉一反三,認(rèn)真履行好分管工作中的環(huán)保職責(zé),加大督查監(jiān)管和問(wèn)題排查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改環(huán)保污染問(wèn)題,并形成工作臺(tái)賬,做到時(shí)時(shí)建賬銷(xiāo)賬。
2.扎實(shí)整改問(wèn)題到位。針對(duì)省市各級(jí)環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題并按照問(wèn)題整改分工要求,我鎮(zhèn)及時(shí)明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),加強(qiáng)與牽頭單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,密切配合,確保問(wèn)題整改落實(shí)。目前,我鎮(zhèn)尚無(wú)央督專(zhuān)辦件,XX市百日攻堅(jiān)戰(zhàn)問(wèn)題清單中“XX場(chǎng)榨油坊污染”和“XX頁(yè)巖磚廠廢氣排放”反饋問(wèn)題已全部整改落實(shí)。
二、工作亮點(diǎn)
(一)以制度建設(shè)為根本,努力完善長(zhǎng)效機(jī)制。
一是建立例會(huì)制度。鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,研究生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作每年不少于6次,有關(guān)部門(mén)每年研究生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作不少于12次,展示了推進(jìn)環(huán)境問(wèn)題整改的態(tài)度和決心,推動(dòng)了環(huán)保問(wèn)題的解決。二是完善一崗雙責(zé)制度。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,堅(jiān)持由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)、本行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求,健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,細(xì)化、實(shí)化、量化各部門(mén)、各單位環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核。三是強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持問(wèn)題查處與責(zé)任查處同步,對(duì)環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的干部隊(duì)伍問(wèn)題責(zé)任不回避、不遮掩,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。201X年中央環(huán)保督察以來(lái),我鎮(zhèn)對(duì)泉水村在關(guān)停養(yǎng)兔場(chǎng)工作中,村干部工作漂浮的現(xiàn)象進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,并予以了全鎮(zhèn)通報(bào)。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門(mén)管理。我鎮(zhèn)環(huán)保辦在人手緊缺的情況下,依然認(rèn)真開(kāi)展全鎮(zhèn)污染企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了全面建檔,實(shí)行一企一檔,做到了家底清、情況明,通過(guò)“一企一檔”,按照“一月一巡”、“一季一巡”制度,適時(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)教育和污染治理指導(dǎo),較好地防治了農(nóng)村面源污染,同時(shí)也較好地化解了因環(huán)境污染引起的社會(huì)矛盾。(二)以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn),積極回應(yīng)群眾訴求。
一是緊盯問(wèn)題整改。堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)問(wèn)題實(shí)行“臺(tái)賬”管理,并將問(wèn)題清單、整改時(shí)限、進(jìn)展情況、完成銷(xiāo)號(hào)等情況按期報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)查閱,對(duì)整改推進(jìn)滯后的單位主要負(fù)責(zé)人,由紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人和黨委分管負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行集中約談,強(qiáng)化了整改責(zé)任單位的緊迫感。二是暢通投訴舉報(bào)渠道。在繼續(xù)宣傳XXXXX環(huán)保投訴熱線的基礎(chǔ)上,廣泛宣傳“XXXXX”百姓服務(wù)“一號(hào)通”服務(wù)電話,24小時(shí)接受群眾關(guān)于環(huán)保工作的需求、投訴、舉報(bào),并及時(shí)反饋處理情況,有力調(diào)動(dòng)群眾的積極性,推動(dòng)環(huán)保督察問(wèn)題整改。三、主要成效
我鎮(zhèn)按照市委加快建設(shè)“幸福美麗新XX”的戰(zhàn)略部署和目標(biāo),充分結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),落實(shí)以生態(tài)承載量協(xié)調(diào)種養(yǎng)布局,積極探索XX區(qū)“生態(tài)健康養(yǎng)殖+糞污綜合利用+綠色高效種植”可持續(xù)特色發(fā)展模式。逐步打造一批有特色、有規(guī)模和效益好的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地,形成規(guī)范、有序發(fā)展,減少了“小、散、亂”企業(yè)的污染。實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)“雙調(diào)整”、效益“雙提升”。
四、存在的問(wèn)題
針對(duì)省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是涉及農(nóng)業(yè)工作的環(huán)保問(wèn)題,我鎮(zhèn)還存在工作重視不夠、宣傳不夠、投入不夠、力量不夠和監(jiān)管不夠的問(wèn)題,導(dǎo)致抓發(fā)展與抓環(huán)保的力度有不平衡和不協(xié)調(diào)的情況。這些問(wèn)題概括起來(lái)有以下表現(xiàn):
(一)重視不夠到位。
客觀講,由于多種原因,導(dǎo)致部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中抓業(yè)務(wù)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展和抓管理的精力和時(shí)間更多,抓環(huán)保治理的精力和時(shí)間偏少,履行“一崗雙責(zé)”離要求還有差距。(二)宣傳不夠到位。
宣傳的方式不多、密度不大,導(dǎo)致環(huán)保法規(guī)政策還未家喻戶曉,環(huán)保意識(shí)還未深入人心,部分基層干部和農(nóng)民群眾生產(chǎn)和生活中自覺(jué)維護(hù)和主動(dòng)參與的良好氛圍還未形成。(三)投入不夠到位。
近年來(lái),農(nóng)村環(huán)保投入有明顯增長(zhǎng),但與局部污染增長(zhǎng)和環(huán)保治理需求的經(jīng)費(fèi)投入還有較大差距,導(dǎo)致農(nóng)村秸稈、糞污垃圾等收集、處理和轉(zhuǎn)運(yùn)的設(shè)施設(shè)備在數(shù)量和質(zhì)量上明顯落后,有的糞污垃圾未能及時(shí)有效處理。(四)技術(shù)不夠到位。
農(nóng)村環(huán)境污染的源頭、成分和結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,有效治理需要有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平的科技人員做保障,但在農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)線和基層干部中尤其缺乏環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)指導(dǎo)。五、下一步打算
下一步,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察要求,以“百日攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,努力變壓力為動(dòng)力,狠抓工作落實(shí),狠抓責(zé)任到位,對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),倒計(jì)時(shí)推進(jìn),制定應(yīng)急處置方案,扎實(shí)做好迎接中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。繼續(xù)把環(huán)境問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問(wèn)題來(lái)抓,進(jìn)一步壓實(shí)各部門(mén)和各單位的環(huán)保責(zé)任,強(qiáng)化“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求,落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步細(xì)化職能職責(zé),強(qiáng)化履職盡責(zé)能力。及時(shí)修改完善《XX市XX鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)分工方案》,重點(diǎn)針對(duì)存在的環(huán)境問(wèn)題和工作中易交叉的職責(zé)進(jìn)行明確,使環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)更加清晰、更加便于操作,確?!耙粛忞p責(zé)”落到實(shí)處。三是進(jìn)一步深化排查整改。將中央、省環(huán)保督察問(wèn)題整改與大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真排查環(huán)境方面突出問(wèn)題,注重系統(tǒng)治理,抓實(shí)長(zhǎng)效鞏固,重點(diǎn)關(guān)注涉及環(huán)保的群眾來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪投訴等隱患排查,切實(shí)解決突出環(huán)境問(wèn)題,全面提升我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作水平。
第三篇:生態(tài)文明實(shí)踐報(bào)告
東營(yíng)市龍居鎮(zhèn)新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)調(diào)查報(bào)告
12生態(tài) 張丹丹
在舉世矚目的十八大會(huì)議上,胡錦濤總書(shū)記代表第十七屆中央委員會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告首次把大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成章,提出必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
作為一名生態(tài)學(xué)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生,為了深入學(xué)習(xí)十八大提出的生態(tài)文明精神,真正學(xué)習(xí)和了解新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,我利用寒假時(shí)間去往山東省東營(yíng)市龍居鎮(zhèn)進(jìn)行了社會(huì)實(shí)踐調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這幾年來(lái)龍居在生態(tài)文明方面有切實(shí)的改進(jìn)和發(fā)展。以下是我的調(diào)查結(jié)果。
在學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的過(guò)程中,東營(yíng)市立足藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略,加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市建設(shè),努力構(gòu)建秀美宜居、幸福富裕的生態(tài)文明城市。
? 綠化面積不斷加大 農(nóng)村景觀不斷美化
該區(qū)全面改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,形成了“田成方、林成片、渠相連、路相通”的大格局。東營(yíng)區(qū)先后投入8580余萬(wàn)元用于村莊環(huán)境綜合整治,還對(duì)重點(diǎn)村居統(tǒng)一供苗、連片綠化,共植樹(shù)35.6萬(wàn)株,襯砌花池3200平方米,建成村莊小公園5處。
綠樹(shù)成蔭,讓這里的空氣更加清新
? 垃圾回收踐行環(huán)保理念 還農(nóng)村干凈街道
曾經(jīng)的垃圾路邊扔
如今垃圾普遍分類(lèi)回收
投資200萬(wàn)元,開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),全鎮(zhèn)55個(gè)村莊全部配備保潔員,對(duì)“三
大堆”進(jìn)行了徹底清理。
在農(nóng)村推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,聘用保潔人員710多人,保潔率達(dá)100%。推行“戶集、村(居)收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)中轉(zhuǎn)處理”的生活垃圾“一條龍”處理模式,建成小型移動(dòng)式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站9座,垃圾收集池196個(gè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌煥然一新。
? 生態(tài)環(huán)保理念宣傳 村民聯(lián)手共建生態(tài)農(nóng)村
領(lǐng)導(dǎo)高度重視龍居鎮(zhèn)的生態(tài)文明建設(shè)
推行環(huán)保購(gòu)物袋 增強(qiáng)民眾環(huán)保意識(shí)
在調(diào)查中,龍居鎮(zhèn)莊子村黨支部書(shū)記李博興有這樣的感言:“俺做夢(mèng)也沒(méi)想到村子變化這么大!龍居生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)把小村建成了‘天然氧吧’,村里修了路,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,村里有了環(huán)衛(wèi)工,垃圾運(yùn)輸車(chē)每天一趟進(jìn)村來(lái)??”
第四篇:關(guān)于福州市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告
摘要:我國(guó)城市化進(jìn)程加快,城市發(fā)展和城市正在興起一場(chǎng)生態(tài)變革。在城市建設(shè)中強(qiáng)化生態(tài)理念,在城市發(fā)展中重塑城市生態(tài)文明,是我國(guó)提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,是保持城市長(zhǎng)期繁榮發(fā)展的基本條件。城市生態(tài)系統(tǒng)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、人口、資源、環(huán)境等子系統(tǒng),是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程。建設(shè)生態(tài)文明城市,必須從影響制約城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化城市總體環(huán)境質(zhì)量的關(guān)鍵性因素考慮,以城市生態(tài)學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo);以改善和優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo);以調(diào)控城市生態(tài)系統(tǒng)為手段;以資源持續(xù)利用和培植城市可持續(xù)發(fā)展為先導(dǎo),從根本上改變傳統(tǒng)式粗放型的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從資源優(yōu)化配置和建立資源節(jié)約利用型社會(huì)經(jīng)濟(jì)。關(guān)鍵詞:城市生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)文明
一、生態(tài)文明與生態(tài)文明城市的內(nèi)涵
胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中,提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求,其中提出要“建設(shè)生態(tài)文明”。生態(tài)文明的含義可以從廣義和狹義兩個(gè)角度來(lái)理解。從廣義角度來(lái)看,生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后的新型文明形態(tài)。它以人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展作為行為準(zhǔn)則,建立健康有序的生態(tài)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。這種文明形態(tài)表現(xiàn)在物質(zhì)、精神、政治等各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)人類(lèi)取得的物質(zhì)、精神、制度成果的總和。從狹義角度來(lái)看,生態(tài)文明是與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相并列的現(xiàn)實(shí)文明形式之一,著重強(qiáng)調(diào)人類(lèi)在處理與自然關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。
生態(tài)文明城市是一個(gè)以人的行為為主導(dǎo)、自然環(huán)境為依托、資源流動(dòng)為命脈、社會(huì)體制為經(jīng)絡(luò)的“社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然”的復(fù)合系統(tǒng),是資源高效利用、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、發(fā)展持續(xù)的人類(lèi)居住區(qū)。生態(tài)文明城市,是揭示當(dāng)今世界快速城市化和城市人口加速增長(zhǎng)的背景下,地球、城市、人三個(gè)有機(jī)系統(tǒng)之間關(guān)聯(lián)和互動(dòng)創(chuàng)造更美好的城市,更美好的生活的關(guān)鍵所在。
二、福州市創(chuàng)建生態(tài)文明的歷程
本次實(shí)踐調(diào)查以福州為地點(diǎn),經(jīng)過(guò)調(diào)查,進(jìn)一步了解了福州市的生態(tài)文明創(chuàng)建歷程。福州地處我國(guó)東南沿海、閩江下游,與臺(tái)灣僅一水之隔,是國(guó)家歷史文化名城、沿海開(kāi)放城市
和全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、臺(tái)胞祖籍地、著名的商貿(mào)城市,也是唯一一個(gè)與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲毗鄰相連,承接臺(tái)灣海峽兩岸的福建省省會(huì)中心城市。國(guó)務(wù)院1999年對(duì)《福州城市總體規(guī)劃》批復(fù)中指出“福州市應(yīng)充分發(fā)揮自然山水風(fēng)光優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)園林綠地系統(tǒng)和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè),精心塑造依山、沿江、向海的城市形象”,并“切實(shí)保護(hù)好自然山林、水體和規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境用地”,“創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的城市環(huán)境”。
改革開(kāi)放之后,特別是1999年以來(lái),福州市認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃要求,以新區(qū)建設(shè)和舊屋改造為突破口,提出并實(shí)施了城市“東擴(kuò)南進(jìn)西拓”發(fā)展戰(zhàn)略,引導(dǎo)城市沿江向海拓展,每年以8平方公里以上的速度向外拓展新城區(qū),實(shí)現(xiàn)從“閩江時(shí)代”到“烏龍江”時(shí)代,再到“濱海時(shí)代”的跨越,“三山兩江一面海”的城市格局正在逐步形成。在這期間,福州市圍繞創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)保模范城市”等載體,不斷推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè),城市人居環(huán)境得到明顯改善。
現(xiàn)在,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,區(qū)域合作與競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁、兩岸三地經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切的新形勢(shì),福建省委、省政府作出了建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的決策,凸顯了區(qū)域特色和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),在剛跨入二十一世紀(jì)的2001年,時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志就提出了建設(shè)生態(tài)省的奮斗目標(biāo)。福州市委、市政府按照省委、省政府提出的“在集聚中提升、在創(chuàng)新中提升”的要求,從充分發(fā)揮省會(huì)中心城市的帶頭帶動(dòng)、示范輻射、綜合服務(wù)、吸納創(chuàng)新功能出發(fā),提出建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市的發(fā)展思路,精心謀劃了生態(tài)城市建設(shè),制定了《福州生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》,做出了“加快建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)型福州”的號(hào)召,把建設(shè)“生態(tài)福州”作為全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。
三、建設(shè)生態(tài)文明城市的重要性
構(gòu)建生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求和重大任務(wù)。眾所周知,我國(guó)我國(guó)是一個(gè)人均自然資源相對(duì)貧乏的國(guó)家,加之長(zhǎng)期采用主要依賴(lài)投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,能源和其他資源的消耗增長(zhǎng)迅速,生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題已相當(dāng)嚴(yán)重??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要、提高人民的生活質(zhì)量和水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展。同時(shí),科學(xué)發(fā)展觀將保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展視作發(fā)展的基本要素,并通過(guò)發(fā)展去真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧以及社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的平衡。也就是說(shuō),建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好目標(biāo)、維護(hù)和改善人的生存發(fā)展條件,這是從根本上堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本
生態(tài)文明關(guān)系到人類(lèi)繁衍生息的根本問(wèn)題,是和諧社會(huì)與文明建設(shè)的支撐點(diǎn),關(guān)系到人民的根本利益,關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù),關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局,關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安。隨著社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口增長(zhǎng),生活水平不斷提高,人類(lèi)改造生態(tài)環(huán)境的能力和范圍不斷擴(kuò)大,人們?cè)絹?lái)越清醒地認(rèn)識(shí)到,以污染環(huán)境和破壞生態(tài)來(lái)?yè)Q取一時(shí)經(jīng)濟(jì)繁榮的危害。人與自然的矛盾進(jìn)一步加劇,自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化,環(huán)境污染加重,自然災(zāi)害加劇,資源短缺,生態(tài)失衡。生態(tài)危機(jī)已經(jīng)極為嚴(yán)重,已經(jīng)影響到了人類(lèi)生存、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步和國(guó)家興盛。面對(duì)來(lái)自大自然的報(bào)復(fù),生態(tài)文明是必須做出的理智選擇。正是這種清醒,推動(dòng)著人類(lèi)文明進(jìn)行著一場(chǎng)深刻的變革,人們把追求人與自然和諧相處推上當(dāng)今社會(huì)發(fā)展主旋律的位置,成為全球性的時(shí)代潮流。它預(yù)示著人類(lèi)進(jìn)人一個(gè)新的文明時(shí)代—生態(tài)文明時(shí)代文明城市。
隨著環(huán)境惡化日益嚴(yán)重,生態(tài)文明成為新世紀(jì)人類(lèi)文明的大趨勢(shì)。在過(guò)去的數(shù)十年,基于環(huán)境問(wèn)題的國(guó)際間合作愈加頻繁,中國(guó)政府也為此付出了巨大努力。1993年,《中國(guó)21世紀(jì)議程》完成初稿;2007年,《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》發(fā)布,并提出建設(shè)“生態(tài)文明”的概念;2009年11月,政府宣布2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40﹪到45﹪的目標(biāo)。在生態(tài)文明的引領(lǐng)下,中國(guó)堅(jiān)持以保護(hù)環(huán)境為基點(diǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,尊重自然,保護(hù)自然,努力實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展
四、福州市建設(shè)生態(tài)文明城市的措施
黨的十七大提出的生態(tài)文明,為生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)一步指明了方向,提出了新的目標(biāo)和更高的要求,注入了新的生機(jī)和活力;支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展寫(xiě)入十七大報(bào)告,省委提出了建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”的新定位,中央和各方關(guān)心支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的力度不斷加大,這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了更加良好的環(huán)境。
結(jié)合福州實(shí)際,我們加快生態(tài)城市建設(shè)步伐,就是要繼續(xù)按照“疏解老城、開(kāi)發(fā)南臺(tái)、拉開(kāi)框架、發(fā)展新城”的思路,以節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造宜居城市,構(gòu)建和諧福州,努力在建設(shè)“兩個(gè)先行區(qū)”中作表率、走前頭、樹(shù)形象。近期要著重抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn):
一、建設(shè)生態(tài)文明城市,就是要以生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為導(dǎo),以協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為目的,使生物資源得到有效保護(hù),自然資源得到合理利用,環(huán)境污染得到有效
控制,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理科學(xué)有序,經(jīng)濟(jì)}土?xí)f(xié)調(diào)發(fā)展,人與自然達(dá)到高度和諧。因此,必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,從可持續(xù)發(fā)展高度把握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,避免因認(rèn)識(shí)錯(cuò)位導(dǎo)致城市生態(tài)文明建設(shè)走入誤區(qū)。
二、要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。要著眼于暢通對(duì)外對(duì)內(nèi)連接通道,加快推進(jìn)城際間鐵路建設(shè),續(xù)建、新建一批重大高速公路項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)高速公路輻射所有縣(市)創(chuàng)造條件。特別是要加強(qiáng)城市交通建設(shè),加強(qiáng)中心城區(qū)路網(wǎng)改造和交通管制工程建設(shè),完善城市新區(qū)道路網(wǎng);實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建立適應(yīng)省會(huì)城市由濱江型向?yàn)I海型發(fā)展,以中心城區(qū)為核心,以快速路、骨架路網(wǎng)為重點(diǎn)的城市道路網(wǎng),打造快速便捷型宜居城市。
三、是要著力加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。要站在統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,樹(shù)立生態(tài)文明觀念,促進(jìn)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,注重城市規(guī)劃,做到城市布局科學(xué),城市設(shè)施齊全,呈現(xiàn)現(xiàn)代化城市格局和生態(tài)特征。要進(jìn)一步提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和連續(xù)性,強(qiáng)化城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃對(duì)建設(shè)生態(tài)宜居城市的科學(xué)引導(dǎo)和調(diào)控約束作用。加快修訂新一輪城市總體規(guī)劃,從城市的功能定位、空間布局、疏密通透、綠化美化、色彩協(xié)調(diào)、品質(zhì)提升等方面加以系統(tǒng)規(guī)劃。
四、是要著力改善生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立健全飲用水源保護(hù)區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù),進(jìn)一步鞏固提高流域水環(huán)境質(zhì)量。要加大中心城區(qū)內(nèi)河綜合整治力度,打造內(nèi)河景觀帶,改善濱河人居環(huán)境。要加快推進(jìn)中心城區(qū)和縣域城關(guān)污水處理廠建設(shè)步伐,推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電、集中無(wú)害化處理和資源化利用,提高污水、垃圾處理率。要加強(qiáng)城市綠化建設(shè)和管理,積極抓好城市各類(lèi)公園建設(shè)和道路綠化景觀改造,特別是要加強(qiáng)城市山體公園建設(shè),構(gòu)建“城在山中,城中見(jiàn)林”和“山在城中,城中見(jiàn)山”的特色格局,推進(jìn)綠色社區(qū)等系列“創(chuàng)綠”活動(dòng),全面提升園林綠化水平。通過(guò)推進(jìn)“顯山露水”工程,形成山、水、林、城相互交融的山水園林生態(tài)宜居城市格局。
五、重實(shí)質(zhì)建設(shè)不能只是面子工程良好的名譽(yù)能給城市帶來(lái)生機(jī)和活力,但關(guān)鍵一點(diǎn)還是要給老百姓帶來(lái)實(shí)惠,是否有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。有些城市片面追求名譽(yù),將水源保護(hù)區(qū)申報(bào)升格為省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū),性質(zhì)的變化改變水的命運(yùn),使水源遭到人為污染。有些城市為迎接衛(wèi)生達(dá)標(biāo)檢。突擊將主要街道打掃干凈,但處于城市邊、卡、吊地帶卻
一片狼藉。建設(shè)生態(tài)文明城市不能沽名釣譽(yù),要更多注重民生問(wèn)題和環(huán)保問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在去解決群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。
總結(jié): 如今,放眼福州,青山綠水間,生態(tài)文明的意識(shí)正在不斷增強(qiáng),“綠色”的主旋律已經(jīng)奏響,福州人正在譜寫(xiě)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。
第五篇:暑期關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告
建設(shè)生態(tài)文明 推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
調(diào)研目的:通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)了解家鄉(xiāng)所在地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展取得的成就,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尚存在的突出問(wèn)題,了解地方政府所采取的措施和實(shí)際成效并在此基礎(chǔ)上提出個(gè)人意見(jiàn)和建議
調(diào)研對(duì)象;九江市廬山區(qū)的群眾市民及有關(guān)部門(mén)
調(diào)查問(wèn)題:九江怎樣推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)和科學(xué)的發(fā)展以及某公司的對(duì)于這項(xiàng)政策支持的具體實(shí)施方法
調(diào)查時(shí)間:2010·7·10-----2010·8·9
調(diào)研方法:通過(guò)深入走訪,運(yùn)用社會(huì)調(diào)查研究以及網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)的方法獲取資料
摘要:建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。應(yīng)從文化層面和社會(huì)進(jìn)步狀態(tài)層面的角度理解生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證可持續(xù)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),主要通過(guò)以下途徑:加強(qiáng)生態(tài)文明教育,牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念;著力抓好城市功能區(qū)的規(guī)劃;切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;要完善有利于生態(tài)文明建設(shè)的保障措施;把落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制納入干部考核指標(biāo)體系;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 生態(tài)文明建設(shè) 措施 科學(xué)發(fā)展
正文:
生態(tài)一般是指包括人在內(nèi)的生物與環(huán)境、生命個(gè)體與相同和不同生命群體之間的相互作用關(guān)系的總和。生態(tài)文明是人類(lèi)社會(huì)文明的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)文明以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然——生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。
放眼今日世界,環(huán)境和資源問(wèn)題日益嚴(yán)峻。如何建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是國(guó)際社會(huì)共同面臨的重大課題。
環(huán)視今日中國(guó),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的十七大指出:建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。這說(shuō)明生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。黨的十七大報(bào)告首次提出生態(tài)文明,首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了文明的高度,這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,也越來(lái)越重視。
一.現(xiàn)狀
聚焦今日九江,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已駛?cè)肟燔?chē)道,正處于加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),九江省環(huán)境和資源的壓力也日漸增大。建設(shè)生態(tài)九江,就是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求,運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和系統(tǒng)工程的方法,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,創(chuàng)新體制機(jī)制,合理利用資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),開(kāi)創(chuàng)一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路。建設(shè)生態(tài)文明,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展是新形勢(shì)下江西在全國(guó)發(fā)展格局中獲取應(yīng)有地位的必然選擇。
面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì),一個(gè)地方要加快發(fā)展,關(guān)鍵在于把握大勢(shì),找準(zhǔn)定位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。從上海浦東新區(qū)到天津?yàn)I海新區(qū),許多兄弟省市都從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā),成功謀求了在全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的一席之地。江西最大的優(yōu)勢(shì)在于生態(tài)環(huán)境,在保護(hù)環(huán)境的前提下加快發(fā)展、在加快發(fā)展的過(guò)程中保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“雙贏”目標(biāo),既是對(duì)歷屆省委、省政府確立的發(fā)展戰(zhàn)略的延續(xù),更是對(duì)江西區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的升華,也必將為江西在全國(guó)發(fā)展格局中開(kāi)辟更加廣闊的空間、更為燦爛的前景。
二.應(yīng)對(duì)措施及意義
根據(jù)新一輪城市發(fā)展的總體要求,九江市將大力推進(jìn)宜居生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,無(wú)疑為九江建設(shè)宜居生態(tài)城市提供了堅(jiān)實(shí)的思想源泉。
(一)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念
1、完善生態(tài)文明制度建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)定不移地實(shí)施生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。
2、開(kāi)展生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)。培育廣大群眾在生態(tài)建設(shè)中的主人翁意識(shí),推動(dòng)公眾參與群眾性的生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),使九江建設(shè)宜居生態(tài)城市具有深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。
(二)著力抓好城市功能區(qū)的規(guī)劃
1、抓好城市功能區(qū)的規(guī)劃。站在構(gòu)建“一核兩帶三城九鎮(zhèn)”城市大格局的高度,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)布局,區(qū)分好、設(shè)計(jì)好、規(guī)劃好工業(yè)、商貿(mào)、物流、教育等功能區(qū),嚴(yán)格把握工業(yè)區(qū)不進(jìn)市區(qū)、物流區(qū)不進(jìn)中心城區(qū)的原則,避免因規(guī)劃的滯后、盲目開(kāi)工而導(dǎo)致先建后拆。
2、進(jìn)一步完善城市交通網(wǎng)絡(luò)和配套設(shè)施。抓緊建設(shè)垃圾場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、污水處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,抓好小街小巷的綠化和整治,暢通城區(qū)道路交通和管線網(wǎng)絡(luò),完善城市的配套設(shè)施。
3、不斷提升綠化、美化、亮化水平。圍繞建設(shè)宜居生態(tài)城市,創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo),做到“修一路綠一線,建一園綠一片”。著眼于恢復(fù)人與城市之間的良性作用,狠抓城市美化、亮化,不斷完善城市整體功能,提升城市形象。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重要特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
1、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。興修水利,改良土地,使用農(nóng)家肥和生物肥,實(shí)施“兩減三?!鞭r(nóng)業(yè)污染控制計(jì)劃(減少農(nóng)藥、減少化肥,保產(chǎn)量、保質(zhì)量、保環(huán)境),杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥使用,有效控制農(nóng)業(yè)污染。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化效應(yīng)和競(jìng)
爭(zhēng)質(zhì)量,促使農(nóng)業(yè)突破傳統(tǒng)的生產(chǎn)范圍,向加工業(yè)、商業(yè)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
2、發(fā)展循環(huán)工業(yè),走新型工業(yè)化的道路。第一,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。第二,努力提高科技創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高附加值、高技術(shù)含量、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技型、創(chuàng)新型項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“高度化”和“輕質(zhì)化”發(fā)展。
3、發(fā)展生態(tài)旅游,把九江建成生態(tài)旅游休閑勝地。按照一流的綠色生態(tài)保護(hù)建設(shè)管理機(jī)制,建設(shè)一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境,對(duì)實(shí)施生態(tài)立市、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略進(jìn)行具體部署,并力爭(zhēng)用五年的時(shí)間把九江建成“山水最美、生態(tài)最優(yōu)、環(huán)境最好”的城市,成為國(guó)內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地。
(四)完善生態(tài)九江建設(shè)的保障措施
1、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè)。增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入,建立各級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的綜合決策機(jī)制,減少政府行為的環(huán)境損失和生態(tài)破壞。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化建設(shè),提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。推進(jìn)排污權(quán)有償取得和交易制度改革。進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度,在“總量控制”前提下,實(shí)行排污權(quán)有償取得,使企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下,減少污染物的排放,促進(jìn)清潔生產(chǎn)。