第一篇：發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領作用推進生態(tài)文明建設

發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃引領作用推進生態(tài)文明建設

黨的十八大明確提出“大力推進生態(tài)文明建設”，將生態(tài)文明建設提高到一個前所未有的高度，2014年3月國家發(fā)布《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，指出要走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，要將把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，全面融入城市發(fā)展，著力推進綠色城市、人文城市建設。2015年5月中共中央國務院發(fā)布了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，明確了我國生態(tài)文明建設的總體要求、目標愿景、重點任務和制度體系，是當前和今后一個時期推動生態(tài)文明建設的綱領性文件。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為政府依法開展優(yōu)化空間資源要素配置、調整城鄉(xiāng)空間布局、協(xié)調各項事業(yè)建設、建設優(yōu)質人居環(huán)境、維護公共利益，引領城市可持續(xù)發(fā)展的重要調控手段，是生態(tài)文明建設推進機制系統(tǒng)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。近年來，在大力推進生態(tài)文明建設、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、全面推進依法治國戰(zhàn)略背景下，根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一部署，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作堅持以法治規(guī)劃為目標，依法開展規(guī)劃編制、規(guī)劃實施管理，規(guī)劃監(jiān)督，探索將生態(tài)文明的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念貫穿規(guī)劃工作的全過程，構建富有特色的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃法治進程，努力發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在生態(tài)文明建設中的

總體規(guī)劃按照有機疏散的思路，堅持中心城區(qū)“一主兩輔”組團式結構發(fā)展，貫徹緊湊發(fā)展理念，提高中心城區(qū)人口密度和土地利用強度，推動人均城市建設用地指標的下降，在規(guī)劃期內(nèi)逐步達到小于100m/人；出臺《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定》和《控規(guī)通則》，落實工業(yè)園區(qū)的用地開發(fā)強度的門檻，鼓勵適度混合用地，促進功能復合，推動土地資源節(jié)約集約利用。

四、突出自然景觀保護，傳承地方歷史文化

新型城鎮(zhèn)化、綠色城鎮(zhèn)化要求城市規(guī)劃建設要體現(xiàn)尊重自然、順應自然、天人合一的理念，要依托現(xiàn)有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁；要融入現(xiàn)代元素，更要保護和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，延續(xù)城市歷史文脈；要融入讓群眾生活更舒適的理念，體現(xiàn)在每一個細節(jié)中。

針對資源型城市普遍存在的千城一面、一城千面的特色危機，2012年我市開展了以保護山江河湖洲等自然資源，塑造城市特色為核心的城市風貌規(guī)劃編制工作，切實打造以“湖光山水、精致生活”為目標的山水銅都。圍繞城市風貌規(guī)劃確定的結構體系，近年來我市陸續(xù)開展了礦山公園、東湖濕地、綠道布局、綠地系統(tǒng)、湖鏈城市、歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)保護專項、中國歷史文化名鎮(zhèn)（大通）保護、銅雕塑布局等事關城市風貌形象的重點區(qū)域、路徑、邊界、節(jié)點、標

第二篇：發(fā)揮婦代會引領作用推進新農(nóng)村社區(qū)建設(東...

發(fā)揮婦代會引領作用 推進新農(nóng)村社區(qū)建設

---許莊街道東石佛村婦女組織先進事跡材料

近年來，在許莊街道黨工委、辦事處的正確領導下，東石佛村婦代會緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的中心任務，充分發(fā)揮村婦代會組織引領作用，號召和帶領全村廣大群眾，積極投身新型農(nóng)村社區(qū)建設的工作熱潮中，為村域經(jīng)濟工作的快速推進、為全村婦女的全面發(fā)展作出了應有的貢獻，取得了可喜成績。

一、夯實基層基礎，為新農(nóng)村社區(qū)建設提供組織保障 一是加強組織建設，營造婦女工作良好氛圍。近年來，在東石佛村民委員會主任兼婦代會主任王冬玲同志的帶領下，東石佛村婦女組織建設進一步加強。村兩委始終把婦女工作列入重要議事日程，定期組織婦代會成員、女黨員座談，研究問題，制訂措施，積極動員、組織、指導婦女參與全村各項工作。每年，村兩委都在財力十分緊張的情況下，投入專項資金用于婦代會組織的學習培訓、宣傳教育及活動開展。

二是健全工作機制，推動工作規(guī)范化。大力培養(yǎng)婦女干部，嚴格按照程序，選舉產(chǎn)生了4個村民小組的婦代小組長。并按照街道婦聯(lián)的要求，成立了維權預警機制領導小組，組建了婦代小組長、宣傳員、調解員隊伍，建立健全了群眾工作臺帳。婦女干部大幅增加，婦女工作在全村全面鋪開，做到了層層有人抓、層層有人管。為使婦女群眾有一個良好的學習、活動場地，村兩委克服困難，在辦公用房比較緊張的情況下，拿出120平方米樓房設立婦女活動室，添置了電視機、組合音響等設備，為婦女培訓及精神文化活動的開展提供了陣地保障。

三是細化分解責任，提高工作實效性。結合各項中心工作，婦代會把全村各項目標任務逐項分解到4個婦代小組，并制定了詳實的考核細則，按照自查、督促、年終考核評比的工作流程，嚴格執(zhí)行獎罰兌現(xiàn)、獎優(yōu)罰劣制度，通過制度的制訂，一方面婦代小組長的工作緊迫感和積極性大大提高，另一方面婦女工作的實效性和覆蓋面也大幅度提升。

二、激發(fā)群體活力，提高婦女群眾參與熱情

為充分發(fā)揮廣大婦女在農(nóng)村社區(qū)建設進程中的主力軍作用，東石佛村緊緊圍繞增強服務能力、激發(fā)參與活力做文章，切實增強了婦代會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一是以學習促提升，增強婦女群眾創(chuàng)新發(fā)展本領。對婦代會成員，通過一系列制度來督促其主動學習，如定期學習制度、婦代小組長評比制度等。對婦女群眾，則主要通過借助多種資源以促進新知識、新技術、新理念的推廣普及。利用遠程教育網(wǎng)絡資源，我們加大了對婦女姐妹的實用技術培訓；發(fā)揮報刊、電視等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，加大了對男女平等基本國策的宣傳；配合上級相關部門，我們積極開展了法制宣傳知識講座，引導廣大農(nóng)村婦女學法、知法、守法，用法律維護自己的合法權益。通過系統(tǒng)的學習，農(nóng)村婦女的“四自”精神不斷增強，綜合素質不斷提高。二是以活動聚人氣，激發(fā)婦女參與新農(nóng)村建設的活力。東石佛村連續(xù)多年開展“愛心助困”活動,幾年來為貧困婦女兒童捐款累計達3萬多元,婦代會成員參與率連年保持100%。同時，婦代會還以慶“三.八”為契機，通過組織全體婦代小組長、女黨員座談的形式，交流工作經(jīng)驗，評比先進典型。每逢“三·八”、“六·一”、“五·一五”等節(jié)慶日,村婦代會都要組織形式多樣的慶?；顒樱谪S富多彩的活動中，婦女姐妹們的精神面貌煥然一新，群體意識和參與熱情提高了，婦代會的向心力和凝聚力進一步增強。

三、發(fā)揮引領作用，推動全村各項建設全面進步

一是在經(jīng)濟建設中連創(chuàng)佳績。近年來，以村委會主任王東玲同志為領導的全體婦代會成員廣泛參與全村各項事務，尤其在經(jīng)濟建設方面成績驕人。順利推進了全村土地調整工作，為全村基礎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打下了基礎；積極參與了全村溝、路、渠分包工作，打機井84眼，為農(nóng)業(yè)增收提供了保證；組織實施了全村自來水安裝，使全村居民人人喝上放心水；積極協(xié)調促成了全村舊電改造，整修更換全村變壓器，保證了全村群眾的用電安全；廣泛宣傳法律法規(guī)，堅決制止亂搭亂建，做到了全村沒有出現(xiàn)一戶違法建設；加強平安村居建設，在全村安裝電子監(jiān)控設備6臺，組織開展監(jiān)控巡查，使全村連續(xù)三年沒有發(fā)生刑事案件；與村兩委全體成員一起規(guī)劃建設了兩棟六層小康居民樓，安置群眾120戶，有力推動了全村新型農(nóng)村社區(qū)建設。為進一步增加群眾收入，積極引導扶持婦女群眾發(fā)展生產(chǎn)，提高致富能力。婦代會結合本村實際，積極開展實用技術培訓，有針對性地加大了對養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝等養(yǎng)殖技術的培訓。通過有效的服務引導，婦女群眾掌握先進養(yǎng)殖技術的人越來越多，影響力也越來越大。在調整產(chǎn)業(yè)結構上，婦代會緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，在繼續(xù)鼓勵發(fā)展傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的同時，注重扶持“農(nóng)家樂”項目做大做強，依托臨近湖區(qū)的地理優(yōu)勢，規(guī)劃建設了一批高檔漁業(yè)生態(tài)園項目。同時，依托順航、田源等餐飲企業(yè)，大力開展服務業(yè)勞務輸出，推薦婦女群眾參加免費培訓，提升服務人員素質，加大宣傳力度，積極推介先進典型，不僅解決了一定數(shù)量婦女的就業(yè)問題，也拉動了本地經(jīng)濟的發(fā)展，推動了婦女發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

二是在和諧村居創(chuàng)建中立新功。村婦代會圍繞“和諧村居”創(chuàng)建，結合本村的實際情況，做到一年一個主題，促進鄉(xiāng)風文明。同時，不斷深化和創(chuàng)新活動形式和手段，積極引導廣大農(nóng)村婦女以實際行動踐行“八榮八恥”，幫助未成年人從小樹立社會主義榮辱觀，以良好的家風促進村風、民風的好轉，加快鄉(xiāng)風文明的進程。村婦代會調動各種積極因素，組織婦女群眾參與村組事務管理，把計劃生育、“五好文明家庭”創(chuàng)建、“美在家庭”、“平安創(chuàng)建”等活動貫穿于村級工作的方方面面，積極為村兩委決策建言獻策，進一步加快了民主化進程。

三是在新區(qū)開發(fā)建設和新型農(nóng)村社區(qū)建設中建偉業(yè)。圍繞全區(qū)開發(fā)建設大局，婦代會在王冬玲同志的帶領下，全力配合市 重點工程征地拆遷工作，實施了舊村改造整體拆遷，使全村新型農(nóng)村社區(qū)建設再上一個新臺階。充分發(fā)揮婦女組織優(yōu)勢，做好群眾思想工作，主動深入田間地頭，配合工作組完成了湖東大堤加固工程、蓼溝河加固工程、萬畝荷花園景觀道路工程、北湖清淤工程、火炬路及火炬路南延工程涉及的土地遷占任務，順利完成工程清表工作。為徹底改變?nèi)罕娚蠲婷?，全面提升居民生活品位，婦代會積極響應新區(qū)號召，動員說服群眾實施舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設。在婦女組織的帶動下，2010年6月，全村整村拆遷工作順利完成，拆除建筑物面積十余萬平方米，為確保全村及時安置上房，婦代會又積極與新區(qū)協(xié)調，選定了安置區(qū)位置。安置樓將于2010年年底前動工，新型農(nóng)村社區(qū)可望在2012年建成使用。屆時，東石佛村居民將在婦女組織的引領下，以新時代面貌過上新型社區(qū)的全新生活模式。

面對新時期、新形勢、新任務，東石佛村婦女組織在王東玲同志的帶領下，團結群眾、苦干實干，全力全速推進了本村經(jīng)濟發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設，下步，將繼續(xù)在上級婦聯(lián)的精心指導和村兩委的正確領導下，真抓實干、銳意進取、團結奮進，努力開創(chuàng)婦女工作的新局面，為北湖新區(qū)建設作出新的更大的貢獻！

第三篇：發(fā)揮榜樣引領作用培育文明道德風尚

發(fā)揮榜樣引領作用培育文明道德風尚

最近一個時期，張麗莉、吳斌、高鐵成等一個又一個英雄人物接連涌現(xiàn)、燦若群星，在全社會引發(fā)熱烈反響，被廣大人民群眾贊譽為“最美中國人”，當之無愧地成為“時代楷?！?。從榜樣的身上汲取精神的力量，讓見賢思齊、崇德向善蔚然成風，是時代的召喚，也是每一個人的熱望。讓我們向這些“最美中國人”致敬！讓我們向這些“時代楷模”學習！

總有一種力量讓我們心潮澎湃，總有一種精神讓我們倍感振奮?！白蠲缷寢尅?、“最美教師”、“最美司機”、“最美戰(zhàn)士”、“最美護士”、“最美大學生”、“最美孕婦”??他們都是我們這個社會平凡的一員，是我們身邊的普通人，但在他們身上，閃耀著社會主義的道德光輝和做人良知，體現(xiàn)著誠實負責、舍己為人的積極向上的人生態(tài)度。我們也從無數(shù)人對他們的贊美和為他們而感動當中，看到了億萬中國人的美德追求和價值信仰，看到了這個國家、這個社會的脊梁和主流。

今天的中國，已經(jīng)進入改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，主流價值觀面臨著時代的挑戰(zhàn)和考驗。但事實告訴我們，不管經(jīng)濟怎么轉型、社會怎么轉軌，不管價值如何多元、利益如何多樣，在絕大多數(shù)中國人心中，社會主義核心價值觀從來沒有動搖過，美好的道德追求和職業(yè)操守從來沒有被顛覆，時代正氣主導著社會生活，模范好人始終得到公眾崇敬。張麗莉、吳斌、高鐵成等之所以被譽為“最美中國人”，就在于他們的先進事跡和高尚品德，植根于中華民族深厚的道德積淀，植根于中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐沃土，是我國社會思想道德主流的真實寫照，是雷鋒精神的接力傳承，是社會主義核心價值體系的生動詮釋。

我們這個時代，從不缺少“最美中國人”?！叭私钥梢詾閳蛩础?，人皆可以做“最美”，社會主義核心價值體系彰顯著鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色。向時代楷模學習，就要學習他們熱愛祖國、熱愛人民的思想境界，自覺把個人的價值追求與黨和人民的事業(yè)緊緊聯(lián)系在一起，把個人的奮斗融入到國家富強、民族振興的歷史進程，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標貢獻智慧和力量；學習他們樂于助人、無私奉獻的高尚品格，樹立助人使人幸福、奉獻使人快樂的幸福觀，追求高尚人生價值，弘揚利他精神，以春天般的溫暖促進社會和諧和睦；學習他們立足平凡、追求崇高的美好情懷，“勿以善小而不為”，認認真真做好身邊事，自覺做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會主義道德規(guī)范的實踐者。

當下，我們要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，以社會主義核心價值體系建設為根本，興起學習宣傳時代楷模熱潮，發(fā)揮榜樣引領作用，培育文明道德風尚。讓我們廣泛動員、積極行動起來，每一個人都從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊一點一滴做起，大力營造崇尚先進、學習先進的濃厚氛圍，唱響思想道德建設的主旋律，共同創(chuàng)造和分享一個更加文明祥和、更加溫暖和諧的美好社會！

2012年06月15日04:59 北京日報

第四篇：發(fā)揮規(guī)劃引領作用 以有效舉措推進小城鎮(zhèn)建設

發(fā)揮規(guī)劃引領作用 以有效舉措推進小城鎮(zhèn)建設

信息來源：今日新津 發(fā)布日期：2013-6-7

本報訊（記者 唐建飛）為順利推進我縣一般場鎮(zhèn)改造，6月6日，我縣召開小城鎮(zhèn)建設工作會，就我縣小城鎮(zhèn)建設推進過程中的相關問題進行了深入探討和研究。縣委副書記、縣長王道明，縣委常委、組織部長丁鈺，縣政協(xié)副主席熊健出席會議。

會上，安西鎮(zhèn)、永商鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)，分別就各自鎮(zhèn)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設推進情況以及下一步工作目標進行了匯報，縣規(guī)劃局、國土局等部門就如何進一步科學推進小城鎮(zhèn)建設進行了指導，并提出了很好的意見和建議。會議要求，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要圍繞目標，按照規(guī)劃，抓住著力重點，科學有序推進場鎮(zhèn)改造；要發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)主體作用，相關部門作好指導，統(tǒng)籌推進場鎮(zhèn)改造；要因地制宜，制定切實有效舉措，合力推進場鎮(zhèn)改造；要加大督查力度，推動場鎮(zhèn)改造按時間節(jié)點推進。

在充分聽取與會部門鎮(zhèn)鄉(xiāng)的意見建議后，王道明強調：各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)要增強規(guī)劃意識，確定好城鎮(zhèn)人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的規(guī)模；要根據(jù)群眾需求來研究場鎮(zhèn)規(guī)劃，發(fā)揮好群眾的主體作用，用科學的規(guī)劃、完善的配套等來增強小城鎮(zhèn)的吸引力；要開動腦筋，創(chuàng)新舉措，發(fā)揮好市場配置資源的基礎性作用；要制定好場鎮(zhèn)改造的工作目標；要協(xié)調配合，制定有效的舉措，聯(lián)動促進場鎮(zhèn)改造。

第五篇：勐臘推進生態(tài)文明建設

勐臘推進生態(tài)文明建設

發(fā)布時間 2013-09-05 10:30:50 星期四

來源：云南網(wǎng)

勐臘縣緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和云南建設“兩強一堡”的戰(zhàn)略機遇，提出“生態(tài)保護立縣”戰(zhàn)略，并將其放在了發(fā)展縣域經(jīng)濟的六大戰(zhàn)略之首，不斷加大生態(tài)建設力度，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，著力解決發(fā)展與保護的關系，促進人與自然、自然與社會的和諧，努力建設西南生態(tài)安全屏障。一個生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、綠色健康的生態(tài)勐臘正在祖國的西南邊陲綻放光彩。

生態(tài)經(jīng)濟效益凸顯

勐臘縣充分發(fā)揮旅游、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關部門職能優(yōu)勢，多措并舉，多管齊下，把重視生態(tài)建設和發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟有機結合起來，生態(tài)保護和生態(tài)建設帶來的經(jīng)濟效益逐漸凸顯。

■生態(tài)旅游業(yè)不斷發(fā)展

勐臘縣優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，造就了獨具魅力的旅游發(fā)展空間，以中科院西雙版納熱帶植物園、望天樹景區(qū)為品牌的景區(qū)景點正日趨被國內(nèi)外游客所熟知、認可，以曼龍勒、曼龍代等為代表的特色鄉(xiāng)村游迎接著四方的賓客。經(jīng)過多年的開發(fā)建設，曼龍勒村走出了一條用優(yōu)質生態(tài)環(huán)境換良好經(jīng)濟效益的發(fā)展路子。

走進勐臘鎮(zhèn)曼龍代村委會曼龍勒村民小組，依山傍水、綠樹環(huán)抱、瓜果飄香、景色怡人。今年5月，南臘河野趣漂流和鄉(xiāng)村生態(tài)特色旅游項目正式啟動，吸引了許多游客前來旅游度假，給當?shù)卮迕駧砹瞬环频慕?jīng)濟收入。

據(jù)勐臘縣河馬開發(fā)有限公司辦公室負責人介紹，南臘河野趣漂流度假區(qū)面積達96公頃，目前，已完成水上河流娛樂設施、河邊休閑設施、游客接待中心、餐飲服務設施、休閑運動場所等建設。項目計劃總投資7500萬元，規(guī)劃的三期工程將于2017年全部完工。公司打造南臘河野趣漂流度假區(qū)，主要依托曼龍勒旅游特色村保存完好的原生態(tài)大面積古樹林及竹林，以觀賞南臘河沿岸風光，體驗劃船野趣漂流為主，打造具有吃、住、玩為一體的戶外基地。

2008年，勐臘縣旅游局根據(jù)省旅游局《關于抓好首批旅游特色村開發(fā)建設，加快推進全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》精神，上報了曼龍勒特色村寨鄉(xiāng)村旅游發(fā)展意見，同年被省政府列為首批旅游特色建設示范村。利用省政府鄉(xiāng)村旅游發(fā)展補助資金，勐臘縣聘請了云南省尚博智庫旅游營銷策劃機構，對南臘河流域民族村寨進行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，編制完成了《勐臘縣·南臘河鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》《勐臘縣曼龍勒鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范村詳細方案》兩個規(guī)劃文本，經(jīng)過政府討論后實施。根據(jù)以上兩個規(guī)劃，曼龍勒特色村寨鄉(xiāng)村旅游主要依托望天樹生態(tài)旅游區(qū)建設，充分展示傣民族干欄式建筑村寨自然風貌和邊疆少數(shù)民族風土文化，成為望天樹旅游區(qū)民族文化品牌展現(xiàn)的補充，從而帶動區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。2011年，由勐臘縣旅游局牽頭引入一家旅游公司，進行曼龍勒特色旅游村寨建設。其中，曼龍勒、曼龍代兩個村是全省旅游特色村，開展了村寨道路改造、給排水系統(tǒng)、村寨寺廟維護、村寨旅游標識牌等建設，扶持旅游經(jīng)營接待戶7戶，并進行旅游餐飲服務技能培訓等，完成投資200萬元。南臘河漂流旅游項目的開發(fā)，給當?shù)卮迕駧砹藢嵒?，讓村民的農(nóng)家樂餐廳、農(nóng)家樂旅館收入增加，同時，帶動了100多名村民就業(yè)。

■林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快

勐臘縣通過大力宣傳，積極引導、指導成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，幫助制定相應制度，使其依法依規(guī)，增強抵御市場風險的能力。2012年，全縣新建林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會2家，林業(yè)專業(yè)合作社1家。

以勐臘鎮(zhèn)和勐捧鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為茶花雞生產(chǎn)區(qū)，重點發(fā)展城鎮(zhèn)郊區(qū)規(guī)模養(yǎng)雞和林下養(yǎng)雞重點戶和示范戶。勐臘縣茶花雞養(yǎng)殖歷史，從農(nóng)村零星養(yǎng)殖逐漸向示范村、養(yǎng)殖專業(yè)戶發(fā)展，從零星養(yǎng)殖的2-3萬羽發(fā)展到如今10余萬羽。全縣共發(fā)展茶花雞養(yǎng)殖示范村7個，規(guī)模養(yǎng)殖戶1戶，茶花雞存籠1.5萬多羽，引入優(yōu)良茶花雞2.1萬羽。勐臘縣的小耳豬、茶花雞等地方優(yōu)良品種進入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》，2012年被評為云南省“六大名豬、六大名雞”，具有不可替代的、可持續(xù)發(fā)展的品牌優(yōu)勢。

■大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

2012年，全縣橡膠種植面積達207.5萬畝、茶葉11.6萬畝、甘蔗1.13萬畝、香蕉13.7萬畝、蔬菜瓜果4.65萬畝、石斛2000畝、砂仁8萬畝、印奇果示范推廣3092畝；完成無公害蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地1000畝，新增大棚40余畝，全縣累計已建蔬菜大棚面積800余畝；完成測土配方施肥27萬畝，采取土樣800個；完成“3414”試驗及校正試驗6組，土壤肥力定位及肥效監(jiān)測各5個，累計完成土壤分析化驗14612項次。全年共抽檢蔬菜瓜果樣品1003個，合格率達96.7%。

此外，勐臘縣還加快推進生態(tài)茶園、生態(tài)膠園建設，積極扶持紅魔芋、石斛、星油藤等一批新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和小耳朵豬、茶花雞等特色養(yǎng)殖業(yè)，讓生態(tài)品牌成為群眾增收的硬保障。目前，無公害糧食、反季節(jié)蔬菜、茶葉、水果種植和畜禽養(yǎng)殖5大產(chǎn)業(yè)獲得省農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書》，認證面積為34.5萬畝。

到2012年底，全縣茶葉開采面積9.5萬畝，產(chǎn)值達1.3億元。其中，古茶園的茶葉總產(chǎn)量為640噸，產(chǎn)值8300萬元。目前，全縣共有83家茶葉加工企業(yè)，有涉茶農(nóng)戶8410戶、3.5萬余人，茶農(nóng)僅茶一項年均收入1350元。全縣14家初制所主要收購鮮葉加工初制干毛茶。69家手工企業(yè)，主要生產(chǎn)產(chǎn)品有七子餅茶、磚茶、沱茶、竹筒茶、瓜茶等，產(chǎn)品自收自產(chǎn)自銷。加強節(jié)能降耗工作 勐臘縣設定能耗門檻，實行項目市場準入制度，對固定資產(chǎn)投資和招商引資項目嚴格實行能耗審核評估，做到高耗能、高污染、低產(chǎn)出的項目堅決不招。同時，以制膠、制糖、建材等行業(yè)為重點，積極推行清潔生產(chǎn)。

走進位于勐臘鎮(zhèn)曼納傘村民小組的勐臘制膠廠的污水處理區(qū)，機器聲隆隆，值班臺賬詳細明了，電表、流量表和水表快速運轉。污水出來后，經(jīng)過沉沙池、氧化塘、酸化池、脫硫池、曝氣池等，經(jīng)接觸氧化和曝氣等處理，污水變成了清水，達到國家《污水綜合排放標準》中規(guī)定的一級排放標準，處理后達標的污水再抽回生產(chǎn)車間進行重復利用。同該廠一樣，勐臘縣境內(nèi)的橡膠制膠企業(yè)陸續(xù)開始了污水處理系統(tǒng)的改造和新建，進一步優(yōu)化工藝、提升技術、提高管理水平。同時，鼓勵企業(yè)研究、采用其他治理效果更好、更為先進的工藝技術。

為切實加強全縣污染治理工作，實現(xiàn)縣域內(nèi)所有制膠企業(yè)生產(chǎn)廢水均能夠按要求實現(xiàn)長期穩(wěn)定達標排放的目標，2010年起，勐臘縣開始分批實施橡膠加工污染治理企業(yè)掛牌督辦工作，即責成企業(yè)限期內(nèi)完成處理工藝等污水處理系統(tǒng)改造和建設，完成污染治理工作，逾期完不成者一律關停。

目前，全縣16家重點減排企業(yè)中，完成廢水設施治理建設的14家（其中通過省級驗收1家），正在建設2家；全縣20家被列為掛牌督辦的橡膠加工企業(yè)中，已完成污染治理設施改造任務的有11家（其中通過省級驗收1家，待驗收10家），正在建設未完工的有1家，累計投入治理資金5026.31萬元。探索新的發(fā)展模式

為加快推進珍貴用材林工作，合理經(jīng)營森林資源，充分發(fā)揮自然優(yōu)勢和林地生產(chǎn)潛力，實現(xiàn)勐臘林業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，勐臘縣完成了《勐臘縣珍貴用材林基地建設作業(yè)設計》編制工作。今年5月6日，省林科院與勐臘縣簽訂林業(yè)科技合作協(xié)議，就推進勐臘現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展達成合作共識。

今年5月，勐臘縣在行政中心開展了珍貴用材林種植示范區(qū)建設活動，共種植柚木、大紅酸枝、印度紫檀、檀香、緬茄、桃花心木、降香黃檀、西南樺、鐵力木、黑黃檀、鐵刀木等11種珍貴樹種34.5畝、1800余株。此外，全縣各級各部門充分利用“四旁”空地，積極引導群眾種植珍貴用材林樹種，既綠化了家園，又培育了庭院經(jīng)濟。

今年以來，勐臘縣以增加農(nóng)民收入為目的，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，全力打造珍貴用材林基地和紅木資源儲備庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應機構，推動工作落實。同時，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理條件和土地資源實際，做好珍貴用材林基地建設規(guī)劃工作，將任務分解落實到各村?？h委、縣政府已經(jīng)對勐臘縣珍貴用材林建設做了詳細規(guī)劃，并制定出臺了實施方案。目前，已完成20萬畝珍貴用材林基地建設總體規(guī)劃和實施方案，樹種采取引進和鄉(xiāng)土結合的辦法，確定了降香黃檀、黑黃檀、鐵刀木等10余種珍貴樹種。

依托現(xiàn)有的中幼珍貴用材樹種天然林，勐臘縣采取封山育林、人工更新等方法，通過撫育、間伐、補植，促其成林，逐步擴大種群規(guī)模；采取集約經(jīng)營方式，對珍貴用材樹種的種植、撫育、施肥、密控、修枝、整形等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行全程質量監(jiān)管，把現(xiàn)有的一些造林科技成果應用到珍貴用材樹種種植中去，最大限度發(fā)揮林地生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟效益。

據(jù)統(tǒng)計，目前，勐臘縣有珍貴木材樹種100余種，其中，柚木、西南樺、土沉香等樹種長勢良好，可形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。勐臘縣計劃建設珍貴用材林基地5萬畝，通過與省林科院合作，有利于建立與其相適應的種苗繁育基地和科技支撐體系，把勐臘打造成全省珍貴用材林和熱帶花卉苗木交易市場示范縣。

堅持環(huán)保規(guī)劃先行

多年來，勐臘縣始終把生態(tài)建設擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先位置，扎實開展生態(tài)建設各項工作。截至目前，勐臘縣完成了縣城和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《環(huán)境保護規(guī)劃》《勐臘縣城區(qū)空氣和噪聲環(huán)境功能區(qū)劃分》修編工作；優(yōu)化調整了《縣域地表水水功能區(qū)劃》；制定了《勐臘生態(tài)縣建設暨農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》。通過2012年和2013年國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括原尚勇鎮(zhèn)）中有8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利通過省級考核驗收，待環(huán)保部復核命名。按照《國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核辦法》的要求，完成了國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量考核自查材料的上報。2012年，完成空氣質量監(jiān)測和地表水環(huán)境質量監(jiān)測各12期，監(jiān)測斷面水質達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水質標準，環(huán)境空氣質量達到《環(huán)境空氣質量標準》中一級標準。

■加強基礎設施建設

勐臘縣加快推進縣城污水管網(wǎng)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾整治等一批生態(tài)基礎設施工程建設進度，突出解決好城鄉(xiāng)生活垃圾和污水，以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治相對滯后的問題。

計劃投入4584.78萬元的縣城污水處理廠及截污管網(wǎng)工程，現(xiàn)已完成廠區(qū)建設以及一期8.5公里污水管網(wǎng)鋪設，2012年9月投入試運行。二期污水管網(wǎng)建設已完成招標工作?？偼顿Y3370.15萬元城市生活垃圾處理場工程，已投入試運行，城市生活垃圾無害化處理率達80%以上。縣城建成區(qū)面積5.5平方公里，綠地總面積168.11萬平方米，公園綠地面積25.63萬平方米，縣城綠地率達30.56%，綠化覆蓋率達40%，人均公共綠地面積為30.59平方米。已有52個單位（小區(qū)）達到園林式單位（小區(qū)）標準，“園林單位”達到了72%，“園林式小區(qū)”達到了60%以上。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”建設得到加強。截至目前，勐侖、勐捧等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水濕地處理系統(tǒng)已完成主體工程。關累、易武等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元生活垃圾處理場日常管理維護經(jīng)費已安排?，巺^(qū)、象明等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理工程項目已完成選址、設計、實施方案編制等工作。勐捧、磨憨、勐滿、關累4個生活垃圾堆放場已完成項目前期工作。勐侖、勐捧、易武3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理廠（焚燒工藝）可研編制工作已啟動。

中小河流治理取得階段性成效。長3.406公里、防洪標準20年一遇的南臘河縣城段治理工程現(xiàn)已完成基礎砼澆筑4036立方米；長3.3公里的南臘河曼龍代段治理工程，現(xiàn)已完成土方開挖0.29萬立方米；完成了南臘河流域沿岸村組垃圾整治項目，涉及勐臘、勐捧、勐伴、瑤區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個村委會、20個村民小組，共建設38座垃圾收集房，總投資100萬元。目前，勐臘縣共有10個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個州級生態(tài)村、3個州級綠色小區(qū)、4個縣級綠色小區(qū)、22所綠色學校、環(huán)境友好型企業(yè)3個、環(huán)境友好型機關2個、綠色家庭11家、2個縣級環(huán)境教育基地。

■整治農(nóng)村環(huán)境

走進勐捧鎮(zhèn)勐捧村委會曼秀村民小組，一間間獨具特色的傣家竹樓錯落有致地排列著，屋前屋后鮮花綻放著，庭院里熱帶水果掛滿枝頭，一條條排水溝規(guī)劃有序，將污水統(tǒng)一排往村外的污水處理池。

村支書巖應叫告訴記者，以前沒有統(tǒng)一的垃圾場，村民日常生活垃圾、建筑垃圾及農(nóng)田作物秸稈全部露天混合堆放，丟棄于墻角、排水溝和田間地頭。由于缺乏定期清運，導致垃圾大量囤積，在旱季時垃圾腐爛發(fā)臭，滋生大量蚊蟲蒼蠅，而在雨季則沖入村莊溝渠。漂浮的村莊垃圾常常堵塞溝渠，造成泄洪不暢。2007年，曼秀村就開始修建排水溝，改善村莊污水收集系統(tǒng)。勐捧村委會7個村民小組污水通過新建生態(tài)溝接納生活污水，通過生態(tài)溝將污水引入污水處理系統(tǒng)。

今年上半年，勐臘縣實施完成勐捧農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治和勐滿、瑤區(qū)、象明、勐伴建成區(qū)生活污水處理系統(tǒng)5個項目；收集、匯總、編制生態(tài)縣申報材料，確保今年順利完成省級“生態(tài)縣”創(chuàng)建；加大減排工作力度，督促15家重點企業(yè)完成目標任務；爭取云南中云勐臘糖業(yè)有限公司減排工程暫緩實施；對橡膠廢水污染治理掛牌督辦的企業(yè)繼續(xù)加強指導和監(jiān)督，加快工作進度，爭取年底完成治理工作任務；力爭完成縣城生活污水處理廠通過減排考核；嚴把建設項目環(huán)境準入關，抓好對新、改、擴建項目環(huán)保審批關；完善排污申報登記手續(xù)，強化管理，建立信息檔案，全面落實國家排污收費政策。

■重視生態(tài)資源保護

勐臘縣有3個國家級自然保護區(qū)，總面積220萬畝，國有林面積506萬畝。勐臘縣重點實施了西雙版納熱帶雨林保護行動計劃，繼續(xù)抓好天然林管護、退耕還林、中低產(chǎn)林改造等工程，全面加強生態(tài)保護。同時，積極實施大湄公河次區(qū)域生物多樣性保護廊道建設云南示范項目，擴大跨境聯(lián)合生態(tài)保護范圍，加強對森林動植物資源的保護。堅持生態(tài)保護與建設并重，預防與治理并舉，在鞏固國家級自然保護區(qū)面積220萬畝的基礎上，實施了天然林保護工程和退耕還林工程，完成生態(tài)公益林建設58萬畝，管護天然林699.9萬畝，退耕還林5.5萬畝。建沼氣池3000口、節(jié)柴改灶1080戶、太陽能1500戶，有效地降低了森林資源的消耗，推進了可再生能源的開發(fā)利用。廣泛開展了綠色創(chuàng)建行動，完成建設“綠化美化”村寨58個，“農(nóng)村森林化、道路林蔭化、庭院花果化”的村莊庭院化建設格局逐漸形成。通過生態(tài)保護工程建設，進一步完善了生態(tài)體系建設，累計完成植樹造林面積24.26萬畝，森林覆蓋率達到86.24%。

全面完成《勐臘縣林地保護利用規(guī)劃（2010—2020年）》編制工作。全縣規(guī)劃林地面積為475333.3公頃；天然林保護二期工程正式啟動。全縣森林管護總面積713萬畝，森林管護人員791人，公益林建設總任務19萬畝，森林撫育面積25萬畝。區(qū)劃界定國家級公益林面積315.41萬畝，省級公益林面積159.79萬畝。共完成鞏固退耕還林人工造林1萬畝、天保封山育林1.5萬畝、州級低效林改造4.5萬畝，義務植樹24.5萬株。新育苗面積110畝，良種準備量2500公斤，出圃苗木15萬株。完成了小磨高速公路（勐侖至磨憨）沿線101公里生態(tài)景觀建設任務，共種植苗木13.6萬株。對勐臘鎮(zhèn)南沙河小組、勐捧鎮(zhèn)曼濃、尚勇鎮(zhèn)南嘎3個村寨環(huán)境進行綠化、美化，栽種苗木1770株，受益農(nóng)戶118戶；2012年，完成沼氣建設300口、節(jié)柴改灶272口、太陽能安裝605戶。

■開展水資源保護

南臘河是瀾滄江一級支流，全長186公里，流域面積4563平方公里。由于有著豐富的水生生物資源和較為完善的生態(tài)系統(tǒng)，2012年2月經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)部評審南臘河特有魚類國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)獲得審批。保護區(qū)自勐臘鎮(zhèn)、縣城到勐捧鎮(zhèn)團結橋電站止，全長90公里，河面平均寬60米，面積541公頃。主要保護裂峽鲃、斑腰單孔鲀、鱸鯉、山潤鱉、平胸龜、雙孔魚、大刺鰍、絲尾鳠、水獺等水生野生動物。

5月28日至30日，南臘河流域水資源保護試點項目通過驗收。項目自2012年10月開始實施，至2013年5月結束。由保護國際基金會與西雙版納州熱帶雨林保護基金會共同出資，西雙版納國家級自然保護區(qū)管理局科研所、勐臘管理所和尚勇管理所負責整個項目的具體實施。項目以生態(tài)補償?shù)男问?，分別在曼蚌村和上中良村劃定水源保護林1100畝和6500畝；完成了曼蚌村兩條333米長的水泥道路，修整排水溝233米、小型污水處理系統(tǒng)1套、垃圾池2個，制作埋設小型污水處理系統(tǒng)介紹標牌1套，幫助修訂村規(guī)民約，改善了曼蚌村民小組村內(nèi)道路、環(huán)境衛(wèi)生狀況；完成了上中良村修建小型污水處理系統(tǒng)1套，制作埋設小型污水處理系統(tǒng)介紹標牌1套。

通過項目實施，對瀾滄江一級支流南臘河流域的水資源綜合保護和生活污水處理進行試點，探索南臘河流域水資源保護及管理的長效機制，促進湄公河上游勐臘熱帶林區(qū)淡水資源及其生物多樣性保護。

6月6日，勐臘縣2013年漁業(yè)資源增殖放流儀式在西雙版納熱帶雨林國家公園望天樹景區(qū)補蚌碼頭舉行，41.5萬尾活蹦亂跳的絲尾鳠、鯉魚、鳙魚、鰱魚魚苗被放流南臘河。自2005年開始實施人工增殖放流活動以來，勐臘縣已向南臘河投放各種魚苗110多萬尾，其中，土著魚苗70萬尾。為加強魚苗管護，勐臘縣將進一步強化江河分段管理和漁政執(zhí)法，采取禁漁、休漁期等措施，不斷加大宣傳力度，擴大社會影響，通過依靠群眾進行“群防群管”，切實加強水資源環(huán)境監(jiān)測和水生野生動物保護，嚴格落實漁政執(zhí)法工作，逐步引導各族群眾共同參與珍惜和保護漁業(yè)資源，走可持續(xù)發(fā)展路子。

為了保護水生動物資源，勐臘縣人民政府于1996年發(fā)布了《關于勐臘縣實施江河分段承包管理試點工作的方案》，出臺了勐臘縣江河資源管理的新舉措。根據(jù)實施方案要求，縣域內(nèi)江河分段承包管理工作由漁政站具體指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定實施方案，沿河村寨按傳統(tǒng)界線劃分管理范圍，簽訂江河分段承包管理責任書。各村抽派民兵或聯(lián)防隊員兼任漁政巡查員，負責各自轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)安全。通過群防群管，充分依靠和發(fā)動群眾，全面推行江河分段承包管理，有效控制了炸、電、毒魚等漁業(yè)違法案件的發(fā)生，江河漁業(yè)資源得到有效保護。

記者 羅桂華 通訊員 韋子順