第一篇：動物檢疫監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報

一、工作體系完善，具體工作職能未落實(shí)到位。

2012年xx縣編制委員會下發(fā)“蒲編發(fā)[2012]40號《xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于xx縣畜牧獸醫(yī)管理體制改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的批復(fù)》文件。文件規(guī)定成立xx縣動物疫病預(yù)防控制中心，加掛xx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子。2012中共xx縣委組織部“蒲組發(fā)【2012】09號文件任命劉小海同志任xx縣動物疫病預(yù)防控制中心主任（動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長）。目前動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系基本完善，但因種種原因動物疫病預(yù)防控制中心的所有工作職能與技術(shù)人員設(shè)備都未從縣畜牧局獸醫(yī)局和縣畜牧站移交至法定單位。目前動物衛(wèi)生監(jiān)督所，有干部職工x人其中管理人員x人，監(jiān)督執(zhí)法人員x人，檢疫人員x人；單位設(shè)有黨支部、工會、行政辦公室、財務(wù)股、監(jiān)督股、檢疫股、治安股、化驗室和三個動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊。

二、動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公場所缺乏，檢疫監(jiān)督設(shè)施設(shè)備落后。由于歷史原因造成了xx縣動物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)一直沒有辦公場所，目前監(jiān)督所還靠租賃私人單元樓辦公，執(zhí)法車輛嚴(yán)重缺乏，執(zhí)法中隊還靠租用車輛下鄉(xiāng)檢查，制約工作開展，影響執(zhí)法形象。由于監(jiān)督所自2005年建設(shè)“動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目”至今在未實(shí)施任何項目。后來的動物疫病防控項目均由縣畜牧獸醫(yī)局實(shí)施。當(dāng)前老項目的設(shè)施設(shè)備老化，許多設(shè)備報廢損新的設(shè)備儀器無法補(bǔ)充，給工作開展帶來困難。

三、檢疫工作開展好，可推廣和借鑒的的方法多。

（一）“簽約式動物產(chǎn)地檢疫工作開展扎實(shí)效果明顯。

全縣x個鎮(zhèn)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，x個產(chǎn)地報檢點(diǎn)，x個鎮(zhèn)都雖有辦公場所但由于舊機(jī)制的限制實(shí)際從事產(chǎn)地檢疫人員嚴(yán)重不足，設(shè)備儀器還很缺乏。在產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)建設(shè)方面，xx縣按省市的規(guī)范化要求進(jìn)行的，各檢疫報檢點(diǎn)統(tǒng)一制作了門牌、公示牌、檢疫員工作制度、檢疫申報制度、申報程序、檢疫流程等成套的度制牌并上墻；在產(chǎn)地檢疫開展形式上推行“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”模式進(jìn)行的，目前與全縣規(guī)模養(yǎng)殖場已簽訂協(xié)約x戶，龍陽、孫鎮(zhèn)等五個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約率達(dá)到了x%。規(guī)模養(yǎng)殖場的報檢率也達(dá)到了x%，其中縣境內(nèi)流通報檢率達(dá)到x%，出縣境報檢率達(dá)到x%。這一產(chǎn)地檢疫模式已得到了省上得肯定，作為產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)成功方法已在全渭南市推廣。

（二）動物屠宰檢疫工作規(guī)范，開展深入全面。全縣分布有7個生豬定點(diǎn)屠宰廠，x個雞集中屠宰加工廠，x個羊定點(diǎn)屠宰廠。x個生豬屠宰廠中x個為商務(wù)部門評定的a級廠，x個為b級廠，各廠均派駐有檢疫人員，目前屠宰檢疫已涵蓋了豬、牛、羊和雞所有的畜禽。在屠宰檢疫管理方面，按照省市建設(shè)“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化示范點(diǎn)”的水準(zhǔn)要求屠宰場要統(tǒng)一制做動物屠宰檢疫套式制度牌，并在檢疫室懸掛；要求各類記錄和工作程序都要按規(guī)范化示范點(diǎn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行，省市在該縣推行的“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化建設(shè)”已經(jīng)在我省全面推開，試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。

（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度大、范圍廣、方法新。全縣開展了動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治月活動和“創(chuàng)建省級食品安全放心縣活動”。執(zhí)法人員深入全縣農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村集會市場和各類動物產(chǎn)品銷售、貯藏、加工場所實(shí)施拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。僅專項整治月一個月，我所26名執(zhí)法人員五臺車輛出動53次，檢查378個動物或動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人，辦理案件123起，其中查處檢疫人員違規(guī)操作2起，給予了x人停止檢疫工作，x人通報批評經(jīng)濟(jì)處罰的嚴(yán)厲處分，查獲沒有檢疫標(biāo)志的袋裝牛羊肉卷、里脊肉棒、袋裝雞鴨肉等冷凍動物產(chǎn)品x噸，未檢疫肉品x公斤，死因不明肉品x公斤，腐敗變質(zhì)肉品x公斤，對這些動物產(chǎn)品我們?nèi)坑枰粤藳]收銷毀，并依法給予了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰。同時我們還沒收了經(jīng)銷商違法持有的外省檢疫標(biāo)志x余枚。

為了加強(qiáng)出縣境和跨省動物和動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，全縣實(shí)行了動物和動物產(chǎn)品收購販運(yùn)人及經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)認(rèn)證制度。對x名從事動物和動物產(chǎn)品收購販運(yùn)人及經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了注冊登記和法律知識培訓(xùn)，并通過考試對其合格的經(jīng)營者予以了認(rèn)證，并讓他們承諾不經(jīng)營有毒、有害、有病動物及動物產(chǎn)品，主動配合搞好檢疫申報和疫情程序報告工作，認(rèn)真填寫每批次的收購販運(yùn)記錄。

在縣食品安全委員會的安排下開展了各種節(jié)假日期間肉品質(zhì)量安全專項檢查活動，不定期與教育部門聯(lián)合對學(xué)校進(jìn)購和貯藏加工的肉、蛋、奶進(jìn)行檢疫情況監(jiān)督檢查，不定期與公安部門聯(lián)合打擊動物屠宰和肉品加工黑窩點(diǎn)，不但確保了動物和動物產(chǎn)品監(jiān)管不留死角也加大了執(zhí)法力度，使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作最大限度發(fā)揮了積極作用，保障了全縣的動物和動物產(chǎn)品安全。

第二篇：動物檢疫監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報

動物檢疫監(jiān)督工作調(diào)研情況匯報

一、工作體系完善，具體工作職能未落實(shí)到位。

2012年xx縣編制委員會下發(fā)“蒲編發(fā)[2012]40號《xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于xx縣畜牧獸醫(yī)管理體制改革有關(guān)機(jī)構(gòu)編制設(shè)置的批復(fù)》文件。文件規(guī)定成立xx縣動物疫病預(yù)防控制中心，加掛xx縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所牌子。2012中共xx縣委組織部“蒲組發(fā)【2012】09號文件任命劉小海同志任xx縣動物疫病預(yù)防控制中心主任（動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長）。目前動物疫病防控和動物衛(wèi)生監(jiān)督體系基本完善，但因種種原因動物疫病預(yù)防控制中心的所有工作職能與技術(shù)人員設(shè)備都未從縣畜牧局獸醫(yī)局和縣畜牧站移交至法定單位。目前動物衛(wèi)生監(jiān)督所，有干部職工x人其中管理人員x人，監(jiān)督執(zhí)法人員x人，檢疫人員x人；單位設(shè)有黨支部、工會、行政辦公室、財務(wù)股、監(jiān)督股、檢疫股、治安股、化驗室和三個動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中隊。

二、動物衛(wèi)生監(jiān)督辦公場所缺乏，檢疫監(jiān)督設(shè)施設(shè)備落后。

由于歷史原因造成了xx縣動物檢疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)一直沒有辦公場所，目前監(jiān)督所還靠租賃私人單元樓辦公，執(zhí)法車輛嚴(yán)重缺乏，執(zhí)法中隊還靠租用車輛下鄉(xiāng)檢查，制約工作開展，影響執(zhí)法形象。由于監(jiān)督所自2005年建設(shè)“動物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項目”至今在未實(shí)施任何項目。后來的動物疫病防控項目均由縣畜牧獸醫(yī)局實(shí)施。當(dāng)前老項目的設(shè)施設(shè)備老化，許多設(shè)備報廢損新的設(shè)備儀器無法補(bǔ)充，給工作開展帶來困難。

三、檢疫工作開展好，可推廣和借鑒的的方法多。

（一）“簽約式動物產(chǎn)地檢疫工作開展扎實(shí)效果明顯。

全縣x個鎮(zhèn)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，x個產(chǎn)地報檢點(diǎn)，x個鎮(zhèn)都雖有辦公場所但由于舊機(jī)制的限制實(shí)際從事產(chǎn)地檢疫人員嚴(yán)重不足，設(shè)備儀器還很缺乏。在產(chǎn)地檢疫報檢點(diǎn)建設(shè)方面，xx縣按省市的規(guī)范化要求進(jìn)行的，各檢疫報檢點(diǎn)統(tǒng)一制作了門牌、公示牌、檢疫員工作制度、檢疫申報制度、申報程序、檢疫流程等成套的度制牌并上墻；在產(chǎn)地檢疫開展形式上推行“簽約式動物產(chǎn)地檢疫”模式進(jìn)行的，目前與全縣規(guī)模養(yǎng)殖場已簽訂協(xié)約x戶，龍陽、孫鎮(zhèn)等五個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約率達(dá)到了x%。規(guī)模養(yǎng)殖場的報檢率也達(dá)到了x%，其中縣境內(nèi)流通報檢率達(dá)到x%，出縣境報檢率達(dá)到x%。這一產(chǎn)地檢疫模式已得到了省上得肯定，作為產(chǎn)地檢疫試點(diǎn)成功方法已在全渭南市推廣。

（二）動物屠宰檢疫工作規(guī)范，開展深入全面。全縣分布有7個生豬定點(diǎn)屠宰廠，x個雞集中屠宰加工廠，x個羊定點(diǎn)屠宰廠。x個生豬屠宰廠中x個為商務(wù)部門評定的A級廠，x個為B級廠，各廠均派駐有檢疫人員，目前屠宰檢疫已涵蓋了豬、牛、羊和雞所有的畜禽。在屠宰檢疫管理方面，按照省市建設(shè)“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化示范點(diǎn)”的水準(zhǔn)要求屠宰場要統(tǒng)一制做動物屠宰檢疫套式制度牌，并在檢疫室懸掛；要求各類記錄和工作程序都要按規(guī)范化示范點(diǎn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行，省市在該縣推行的“動物產(chǎn)品檢疫規(guī)范化建設(shè)”已經(jīng)在我省全面推開，試點(diǎn)工作取得了圓滿成功。

（三）動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度大、范圍廣、方法新。

全縣開展了動物和動物產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治月活動和“創(chuàng)建省級食品安全放心縣活動”。執(zhí)法人員深入全縣農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)村集會市場和各類動物產(chǎn)品銷售、貯藏、加工場所實(shí)施拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。僅專項整治月一個月，我所26名執(zhí)法人員五臺車輛出動53次，檢查378個動物或動物產(chǎn)品經(jīng)營單位和個人，辦理案件123起，其中查處檢疫人員違規(guī)操作2起，給予了x人停止檢疫工作，x人通報批評經(jīng)濟(jì)處罰的嚴(yán)厲處分，查獲沒有檢疫標(biāo)志的袋裝牛羊肉卷、里脊肉棒、袋裝雞鴨肉等冷凍動物產(chǎn)品x噸，未檢疫肉品x公斤，死因不明肉品x公斤，腐敗變質(zhì)肉品x公斤，對這些動物產(chǎn)品我們?nèi)坑枰粤藳]收銷毀，并依法給予了當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)處罰。同時我們還沒收了經(jīng)銷商違法持有的外省檢疫標(biāo)志x余枚。

為了加強(qiáng)出縣境和跨省動物和動物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管，全縣實(shí)行了動物和動物產(chǎn)品收購販運(yùn)人及經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)認(rèn)證制度。對x名從事動物和動物產(chǎn)品收購販運(yùn)人及經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了注冊登記和法律知識培訓(xùn)，并通過考試對其合格的經(jīng)營者予以了認(rèn)證，并讓他們承諾不經(jīng)營有毒、有害、有病動物及動物產(chǎn)品，主動配合搞好檢疫申報和疫情程序報告工作，認(rèn)真填寫每批次的收購販運(yùn)記錄。

在縣食品安全委員會的安排下開展了各種節(jié)假日期間肉品質(zhì)量安全專項檢查活動，不定期與教育部門聯(lián)合對學(xué)校進(jìn)購和貯藏加工的肉、蛋、奶進(jìn)行檢疫情況監(jiān)督檢查，不定期與公安部門聯(lián)合打擊動物屠宰和肉品加工黑窩點(diǎn)，不但確保了動物和動物產(chǎn)品監(jiān)管不留死角也加大了執(zhí)法力度，使動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作最大限度發(fā)揮了積極作用，保障了全縣的動物和動物產(chǎn)品安全。

第三篇：商丘市動物檢疫監(jiān)督工作考核辦法

商丘市動物檢疫監(jiān)督工作考核辦法

為全面貫徹落實(shí)《動物防疫法》和《河南省實(shí)施辦法》，使我市動檢及監(jiān)督工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理，特制定本考核辦法。

一、考核的原則和要求

1、實(shí)行日常工作考核與檢查評比考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合的方針。實(shí)事求是，突出重點(diǎn)。要求認(rèn)真聽取匯報，深入實(shí)地考察，記錄典型經(jīng)驗，索取有關(guān)材料。

2、每年集中考核4次，內(nèi)容各有側(cè)重。年終考核時，每個縣每次考核1個鄉(xiāng)、2個村、1個集貿(mào)市場、1個定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)、隨機(jī)抽查2個養(yǎng)殖場（牛、羊、豬共選2個，要求年存欄雞1000只以上，豬場存欄100頭以上、牛場存欄50頭以上、羊場存欄100只以上），抽查監(jiān)督員、檢疫員、助檢員各二名。

3、本辦法基礎(chǔ)分為143分（考核分130，市直接定13分），基礎(chǔ)分與獎罰分之和即為本考核得分，并以此排出名次。

二、基礎(chǔ)評分標(biāo)準(zhǔn)和獎罰分考核內(nèi)容

（一）檢疫及監(jiān)督工作部署（5分）

1、工作計劃或工作意見（有關(guān)于產(chǎn)地、屠宰檢疫及監(jiān) 督工作計劃或意見文字材料）（1分）

2、有管理規(guī)定、制度、措施和辦法（1分）

3、按時報送業(yè)務(wù)報表及工作總結(jié)（2分）

（3）、農(nóng)村散養(yǎng)動物產(chǎn)地檢疫情況。（出欄檢疫90%以上6分，每下降4%扣0.5分）（隨機(jī)抽查一個鄉(xiāng)，查被考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬出欄報表，以生豬出欄報表和出具的產(chǎn)地檢疫證存根為準(zhǔn)核對檢疫率）。（4）、規(guī)模化養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%（8分）（抽查一個規(guī)?；B(yǎng)殖場，有人補(bǔ)出欄檢疫管理登記，得1分；出欄數(shù)與檢疫證存根之比達(dá)100%得5分，每下降5%扣1分，低于80%不得分）；有無害化處理設(shè)施及處理記錄（3分）。

（5）、產(chǎn)地檢疫實(shí)施（8分）。有實(shí)施方案、總結(jié)（2分），所查（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)有報檢登記記錄得1分；產(chǎn)地檢疫證明與發(fā)放免疫耳標(biāo)相符率達(dá)100%者得5分，每下降5%扣0.5分，沒有實(shí)施免疫標(biāo)識制度者扣2分。

（6）、產(chǎn)地檢疫到位情況（5分）。被考核縣（市、區(qū)）產(chǎn)地檢疫證使用數(shù)（縣提供、在市核實(shí)），大于40本/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）得滿分，每少10本扣1分，扣完為止。

2、屠宰檢疫（42分）

（1）、開展面?？h（市、區(qū)）政府所在地開展屠宰檢疫的（2分）；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屠宰檢疫開展面達(dá)100%（2分，每下降10%扣0.2分）。

（2）、條件及受檢率?？疾煲粋€屠宰檢疫點(diǎn)，有檢疫室、檢疫器材及工具，檢疫登記記錄，并按要求填寫，制度齊全（6分），少一項扣1分。

屠宰動物受檢率達(dá)100%（5分）（查3個月屠宰檢疫記錄與動物產(chǎn)品檢疫證明存根，核算受檢率，每降低2%扣0.5分）。

3、市場監(jiān)督管理情況（6分）

（1）、監(jiān)督員、檢疫員上崗情況（1分）。按時持證上崗，佩戴標(biāo)志，做好市場檢疫監(jiān)督記錄者得滿分，一項不符扣0.2分。

（2）、上市動物及產(chǎn)品檢疫持證情況（3分）?？?個完整的市場，檢疫率、持證率分別達(dá)100%者滿分，每發(fā)現(xiàn)一例未檢疫或無檢疫證明者扣0.2分，扣完為止。

（3）、上市肉品檢疫情況（2分），上市肉品衛(wèi)生狀況良好，必檢部位動刀準(zhǔn)確，胴體蓋有驗訖印章者得滿分，每發(fā)現(xiàn)一處不符扣0.2分。

4、證、章標(biāo)志管理情況（4分）

（1）、有管理規(guī)定制度，專人管理，專庫保管，專帳記錄（1分）。

（2）、五種檢疫證明的保管、回收和銷毀情況（2分）。保管符合規(guī)定時限，回收有審核記錄，銷毀有單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)得滿分。

（3）、《合格證》管理和使用情況（1分）。查審核發(fā)證記錄、檔案材料，符合一證一檔案管理者滿分。

5、監(jiān)督設(shè)備（2分）。執(zhí)法車一輛、攝像機(jī)、錄相機(jī)一臺、錄音機(jī)一臺、照相機(jī)一部、微機(jī)一臺、傳真機(jī)一臺（可共用）、通訊工具2套。（缺一項0.4分，扣完為止）。

五、人員素質(zhì)（10分）

1、培訓(xùn)（4分）（1）有本站（所）業(yè)務(wù)人員及轄區(qū)人員培訓(xùn)計劃者（2分），無不得分.

第四篇：縣動物防疫檢疫監(jiān)督工作情況匯報

文章標(biāo)題：縣動物防疫檢疫監(jiān)督工作情況匯報

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各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于對重點(diǎn)區(qū)域開展檢疫監(jiān)督檢查的緊急通知》（新

政辦發(fā)明電〔2007〕25號）內(nèi)容，結(jié)合我縣工作實(shí)際，下面，就我縣動物防疫檢疫監(jiān)督工作開展情況匯報如下。

一、畜牧業(yè)發(fā)展概況

全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，總?cè)丝?.18萬人(農(nóng)牧業(yè)人口），由漢、蒙、維、哈、回等19個民族組成，有可耕地面積49.5萬畝，天然草場面積619.2萬畝，其中可利用草場面積601萬畝。據(jù)統(tǒng)計，2006年末，全縣牲畜存欄達(dá)37.26萬頭（只），同比減少8.4％，其中：農(nóng)區(qū)牲畜存欄11.93萬頭（只），同比減少17.33％；牧區(qū)牲畜存欄25.33萬頭（只），同比減少3.48％。全縣能繁殖母畜24.22萬頭（只），母畜比例達(dá)65％，繁殖成活仔畜27.57萬頭（只），成活率98.9％。牲畜出欄數(shù)30.73萬頭（只），出欄率75.54％；商品畜26.45萬頭（只），商品率64.3％。家禽年末存欄11萬羽，同比增加26.29％；禽蛋產(chǎn)量684噸，同比增長0.15％。年內(nèi)，肉類總產(chǎn)量達(dá)7432噸，奶類產(chǎn)量6752噸，綿羊毛產(chǎn)量673噸，山羊絨產(chǎn)量8445公斤，各類皮張219258張。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和自治區(qū)關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序和防控禽流感等重大動物疫病的工作部署

我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)重大動物疫病防控工作的一系列文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，全縣上下把對整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場秩序，加強(qiáng)市場監(jiān)管工作的認(rèn)識，提高到保障人民群眾身體健康、維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度上來，把整頓和規(guī)范活畜禽經(jīng)營市場秩序作為當(dāng)前一項十分重要的工作來抓，保證各項防控措施落實(shí)到位，有效避免重大動物疫情的發(fā)生。

為切實(shí)做好整頓和規(guī)范活畜禽市場秩序工作，使各項工作有計劃、有步驟地開展，特制定了《溫泉縣整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序工作實(shí)施方案》，提出了具體工作目標(biāo)、內(nèi)容和階段任務(wù)，明確了各部門職責(zé)：縣畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營市場的動物衛(wèi)生監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營市場從業(yè)人員公共衛(wèi)生管理；工商部門負(fù)責(zé)活畜禽經(jīng)營市場活畜禽經(jīng)營行為監(jiān)管；質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)活畜禽產(chǎn)品食品安全監(jiān)管；建設(shè)部門負(fù)責(zé)活畜禽市場外經(jīng)營行為的巡查監(jiān)管；縣經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)嚴(yán)把活畜禽市場開辦條件審批。并要求各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，互通信息，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所派出專人，切實(shí)加強(qiáng)市場檢疫監(jiān)管力度，嚴(yán)禁沒有檢疫證明的活畜禽及畜禽產(chǎn)品上市銷售，縣畜牧獸醫(yī)局加大了工作監(jiān)督檢查力度，對縣城內(nèi)活畜交易市場、定點(diǎn)屠宰場和禽類屠宰點(diǎn)進(jìn)行了走訪、檢查，針對活禽宰殺條件簡陋，屠宰場衛(wèi)生消毒不徹底等薄弱環(huán)節(jié)提出整改要求，責(zé)令從業(yè)人員限期整改。

三、以檢促防，以監(jiān)促檢

（一）切實(shí)加強(qiáng)了對動物及動物產(chǎn)品的檢疫力度，有效防止了病害動物及產(chǎn)品流入市場。一是努力推進(jìn)牲畜定點(diǎn)屠宰場、活畜交易市場建設(shè)。目前，我縣已建成定點(diǎn)屠宰場3座（博鎮(zhèn)1座、哈鎮(zhèn)2座）、活畜市場5座（博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)、安鄉(xiāng)、呼場、查鄉(xiāng)各1座），有效帶動我縣畜牧業(yè)朝著正規(guī)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是加強(qiáng)檢疫，以檢促防。加強(qiáng)對動物及動物產(chǎn)品的檢疫力度，有效防止病害動物及產(chǎn)品流入市場。①建立健全動物監(jiān)督檢疫機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊“兩員”（檢疫員、監(jiān)督員）隊伍；②在全縣實(shí)行了產(chǎn)地檢疫，杜絕無免疫耳標(biāo)和免疫卡的牲畜上市銷售，并對這類牲畜及時進(jìn)行補(bǔ)免和耳標(biāo)佩帶；③在定點(diǎn)屠宰場派駐檢疫員，嚴(yán)格查證驗卡，確保動物產(chǎn)品安全；④發(fā)揮臨時公路動物防疫監(jiān)督檢查站的作用，嚴(yán)防重大動物疫病傳入。在強(qiáng)制免疫和牲畜轉(zhuǎn)場時期，在賽里木湖設(shè)立臨時公路動物防疫消毒檢查站，實(shí)行了24小時值班制度，對進(jìn)出縣境的動物及動物產(chǎn)品進(jìn)行查證驗物和車輛消毒，設(shè)置免疫隔離帶，確保外地動物疫病不傳入。

據(jù)統(tǒng)計，2006年我縣完成屠宰檢疫牛560頭、羊16840只；市場檢疫各類上市牛1840頭、羊38000只、豬480頭、禽類18700羽、水產(chǎn)品12000公斤（以賽湖漁業(yè)有限責(zé)任公司冷水魚檢疫為主）；產(chǎn)地檢疫牛1920頭、羊42000只、豬485頭、羊毛205噸。全縣完成牲畜佩帶產(chǎn)地標(biāo)識率97％以上。

（二）切實(shí)加強(qiáng)動物疫情監(jiān)測工作。通過動物防疫監(jiān)測站建設(shè)項目的實(shí)施，加強(qiáng)了動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立疫情預(yù)警機(jī)制，基礎(chǔ)設(shè)施條件有了較大改善，動物防疫水平得到有效提高，保持了縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生的良好局面。我縣因地制宜地開展了對牛結(jié)核病、布病、口蹄疫、馬傳貧等幾項

疫病的監(jiān)測工作。通過制定完善工作制度，對全縣動物疫情實(shí)施了全面的常規(guī)監(jiān)控，實(shí)行了較為規(guī)范的疫情報告制度，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都有人抓疫情監(jiān)測，每個村隊都有疫情觀察報告員，確保了疫情報告的及時性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。目前，我縣動物疫情網(wǎng)絡(luò)傳輸工作已全面啟動，我縣動物疫情監(jiān)測工作正不斷向規(guī)范化、正規(guī)化方向發(fā)展，動物疫情預(yù)警預(yù)報機(jī)制已逐步健全完善，應(yīng)

變疫情突發(fā)快速反應(yīng)能力得到增強(qiáng)。

2006年，我縣完成四大慢病監(jiān)測任務(wù)如下：馬傳貧檢疫馬100匹，均為陰性；馬鼻疽檢疫馬35匹，均為陰性；結(jié)核病檢疫牛350頭，均為陰性；布魯氏桿菌病檢疫采血檢疫羊150只，牛250頭，均為陰性。同時，向自治區(qū)送牛血清25份，作為口蹄疫免疫密度和抗體監(jiān)測。

四、加大免疫工作力度，提高免疫密度。

我縣始終堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，全面落實(shí)“五強(qiáng)制”、“兩強(qiáng)化”防疫措施和“防、堵、檢、查、消”的工作要求，使我縣動物防疫工作水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，2006年全縣共購進(jìn)禽流感疫苗11.65萬ml，完成兩次免疫禽類165195羽（春、秋季各一次），免疫率100％（其中免疫雞131230羽，鴨9113羽，鵝8180羽，鴿子6249羽，其它禽類423羽）；購進(jìn)牲畜口蹄疫疫苗74.84萬ml，完成兩次免疫牲畜72.61萬頭（只），免疫率99.5％，（其中免疫牛5.76萬頭，羊66.2萬只，豬4776頭，駱駝1731峰）；在抓好強(qiáng)制免疫工作的同時，努力做好了牲畜常規(guī)防疫工作，全縣注射各類常規(guī)疫苗44.06萬頭（只）次，其中：牛氣腫疽免疫2.81萬頭次，免疫率94；羊三聯(lián)四防苗注射32.51萬只次，免疫率94；羊痘免疫8.74萬只，免疫率27％。雞新城疫免疫4.46萬羽，免疫率53％。羊藥浴56.62萬只，牛羊驅(qū)蟲57.55萬頭（只）。

五、加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革

自治區(qū)推進(jìn)動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會議召開后，XX縣黨委、政府立足實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新政發(fā)［2005］102號、103號、104號文件精神，及時成立了推進(jìn)動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的實(shí)施意見》，并下發(fā)文件《關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）畜牧獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”上劃工作的通知》，明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”各項工作目標(biāo)、任務(wù)?？h畜牧、編委、人事、財政、審計等相關(guān)部門聯(lián)合，派出專人負(fù)責(zé)，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）獸醫(yī)站開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、人員事務(wù)交接等工作。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站固定資產(chǎn)移交、人員交接已基本結(jié)束，在縣畜牧獸醫(yī)局設(shè)立總會計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站配備了報帳員。編委、人事部門對縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)站人員編制進(jìn)行了重新核定，核定后人員編制為：縣獸醫(yī)站25人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場獸醫(yī)站共83人（國營牧場28人），其中：哈鎮(zhèn)10人；塔秀鄉(xiāng)10人；安鄉(xiāng)9人；查鄉(xiāng)14人；博鎮(zhèn)4；扎鄉(xiāng)9人；呼場13人，其中退休3人；昆場15人，其中退休6人。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場還有聘用人員，其中安鄉(xiāng)聘用3人，呼場聘用4人，昆場聘用3人（聘用人員將依照村級動物防疫員管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一管理）。至此，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“三權(quán)歸縣”工作已全面結(jié)束。

根據(jù)《實(shí)施意見》，制定機(jī)構(gòu)設(shè)置方案為：溫泉縣畜牧局更名為畜牧獸醫(yī)局，內(nèi)部增設(shè)獸醫(yī)股，設(shè)行政編制3名。在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督站的基礎(chǔ)上組建溫泉縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所（副科級）和縣畜牧獸醫(yī)站（副科級）。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所設(shè)編制10名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名；縣畜牧獸醫(yī)站設(shè)編制16名，其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名?？h畜牧獸醫(yī)局、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）動物防疫檢疫站、畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行了更名掛牌?？h動物衛(wèi)生監(jiān)督所、畜牧獸醫(yī)站人員分配工作完成，站所領(lǐng)導(dǎo)任命近期將由縣委組織部門確定。

六、采取的措施和辦法

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行了行政一把手負(fù)責(zé)制和縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村（隊）、駐村單位干部包戶、獸醫(yī)技術(shù)人員包畜群制度?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂和落實(shí)動物防疫工作責(zé)任狀。加大了對動物免疫工作的政府行為，使動物防疫責(zé)任全部落實(shí)到位、到人。同時縣、鄉(xiāng)兩級加強(qiáng)了各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)工作，加大了畜牧、衛(wèi)生、公安、交通、工商等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度。

二是加大對動物防疫體系基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入力度。①我縣加大了對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）畜牧獸醫(yī)站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，通過利用動物防疫體系建設(shè)項目、邊境動物疫情監(jiān)測站項目、世行項目等項目資金，切實(shí)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場畜牧獸醫(yī)站軟硬件建設(shè)和鞏固完善工作。從2003年起，動物防疫體系設(shè)施設(shè)備累計投入191萬余元，其中鄉(xiāng)級獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)58萬元（新建哈日布呼鎮(zhèn)獸醫(yī)站30萬元、塔秀鄉(xiāng)獸醫(yī)站建設(shè)17萬元、安格里格鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造維修2萬元、呼和托哈種畜場獸醫(yī)站改造維修2萬元、查干屯格鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造2萬元、昆得侖牧場獸醫(yī)站改造2萬元、扎勒木特鄉(xiāng)獸醫(yī)站改造3萬元）,活畜市場建設(shè)55萬元（博格達(dá)爾鎮(zhèn)活畜市場建設(shè)15萬元、哈日布呼鎮(zhèn)活畜市場建設(shè)17萬元、呼和托哈種畜場活畜市場建設(shè)11萬元、安格里格鄉(xiāng)活畜市場建設(shè)12萬元），定點(diǎn)屠宰場建設(shè)48萬元（博格達(dá)爾鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場建設(shè)13萬元、哈日布呼鎮(zhèn)屠宰場建設(shè)35萬元［包括冷凍廠建設(shè)及設(shè)備引進(jìn)］），新建藥浴池6座投入15萬元，黃牛改良冷配器材設(shè)備投入15萬元，另外還完成了縣畜牧獸醫(yī)站化驗室建設(shè)及儀器設(shè)備采購。目前，大部分基層獸醫(yī)站的各項業(yè)務(wù)工作均能正常有序的開展，達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化獸醫(yī)站建設(shè)基本要求。②在全縣開展禽流感、防五及常規(guī)免疫防疫工作中，縣財政、畜牧部門專門拿出一定的資金全力支持動物防疫工作，分批足量購進(jìn)防疫各類疫苗，從物質(zhì)供應(yīng)和物質(zhì)貯備上保證了動物防疫工作的進(jìn)行，做到了防疫注射“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”。

三是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是通過舉辦業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班的方式，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，提高技術(shù)服務(wù)水平，年內(nèi)舉辦大型培訓(xùn)學(xué)習(xí)班三期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)160人次；二是配強(qiáng)配齊技術(shù)服務(wù)設(shè)施設(shè)備，2005年我縣投資5萬元現(xiàn)已完成縣獸醫(yī)站化驗室建設(shè)，并在項目支持下購進(jìn)了大批實(shí)驗設(shè)備。各基層站技術(shù)服務(wù)設(shè)備也有了不同程度的改善和提高；三是加強(qiáng)了基層獸醫(yī)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為確保有效服務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境；四是通過聘用離退休老獸醫(yī)、村級動員防疫員和待分配的大中專畢業(yè)生等深入一線開展動物防疫工作，有效的彌補(bǔ)了我縣獸醫(yī)技術(shù)人員不足問題，取得了良好的工作成效；五是通過行政干預(yù)，增強(qiáng)技術(shù)服務(wù)功能，完成技術(shù)服務(wù)任務(wù)。在技術(shù)人員緊缺、人手不足、防疫注射工作繁忙之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主動選派機(jī)關(guān)得力干部積極配合獸醫(yī)技術(shù)人員開展工作，并納入年終干部考核管理機(jī)制。

四是加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。2006年我縣動物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員與縣工商、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生防疫部門成立聯(lián)合檢查組，對全縣的85個餐廳、賓館（含渡假村）和22個屠宰戶進(jìn)行了全面檢查，現(xiàn)場講解《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》和《自治州動物和動物產(chǎn)品檢疫實(shí)施辦法》等有關(guān)內(nèi)容，受教育人數(shù)達(dá)386人次。同時，執(zhí)法人員每月還定期不定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場集市日對市場肉品檢疫、活畜交易市場檢疫（產(chǎn)地檢疫）、定點(diǎn)屠宰、免疫耳標(biāo)佩戴情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使全縣動物防疫工作逐步走向規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計，2006年共開展《動物防疫法》大型宣傳活動2次，掛橫幅12條，張貼標(biāo)語360條，出動宣傳車20余次，播放錄音32次，現(xiàn)場咨詢40次，記者訪談1次，發(fā)放宣傳材料10000余份。在全縣畜牧系統(tǒng)舉辦《動物防疫法》培訓(xùn)班3期，參加300人次，受教育面達(dá)85％以上，組織畜牧獸醫(yī)工作人員參加相關(guān)考試190人次。

五是建立健全信息網(wǎng)點(diǎn)，形成情況及時上報制度。根據(jù)實(shí)際需要，我縣在縣獸醫(yī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場基層站均建立了一個信息網(wǎng)點(diǎn)，每個網(wǎng)點(diǎn)配備1—2名信息員，由各單位負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)主抓信息管理及上報工作，一旦出現(xiàn)問題，將直接追究有關(guān)人員的責(zé)任，并在全縣范圍內(nèi)予以通報批評。在我縣平穩(wěn)時期一貫實(shí)行月旬報制度，防五和禽流感緊急情況下實(shí)行日報和零報告制度。

六是認(rèn)真做好動物普查登記、建檔立卡等基礎(chǔ)性工作。做到年內(nèi)普查登記不少于兩次，防五注射不少于兩次，常規(guī)免疫注射不少于規(guī)定次數(shù)，對禽流感的防治工作做到常防常抓，高度重視。在建檔立卡工作方面，做到逐步完善，逐年規(guī)范，真實(shí)可靠、便于管理。同時對規(guī)范建檔立卡工作經(jīng)常性進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，為全面開展動物防疫工作打下了良好的基礎(chǔ)。

七是加大督查工作力度。為使防治工作保證進(jìn)度、保證質(zhì)量?？h黨委、政府帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成督查組，定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場防疫檢疫工作情況進(jìn)行督查和暗訪，針對存在的問題及時進(jìn)行研究解決，進(jìn)行統(tǒng)一部署和合理安排，并不斷改進(jìn)工作方法。

七、下一步工作計劃

一是在春節(jié)來臨之前，組織縣獸醫(yī)、衛(wèi)生、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商等部門聯(lián)合對全縣活畜禽經(jīng)營市場進(jìn)行一次專項檢查。

二是加強(qiáng)免疫和免疫監(jiān)測，制訂完善監(jiān)測方案，加強(qiáng)抽樣送檢工作，及早開展免疫接種工作，保證防疫無死角。

三是強(qiáng)化市場衛(wèi)生管理措施，建立健全衛(wèi)生、消毒、無害化處理等管理制度。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，正確引導(dǎo)群眾禽類消費(fèi)習(xí)慣。

《縣動物防疫檢疫監(jiān)督工作情況匯報》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀縣動物防疫檢疫監(jiān)督工作情況匯報。

第五篇：農(nóng)村動物產(chǎn)地檢疫工作調(diào)研報告

淺談我縣農(nóng)村動物產(chǎn)地檢疫工作的現(xiàn)狀及對策

近年來，隨著人們生活水平不斷提高，肉類和奶類食品已成為百姓餐桌上的主要組成部分, 食品安全問題愈來愈倍受關(guān)注。產(chǎn)地檢疫是有效防止染疫動物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵措施。通過產(chǎn)地檢疫能及時發(fā)現(xiàn)動物疫病，從源頭上控制動物疫病傳播，有效保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物食品安全。但是據(jù)筆者

在我縣農(nóng)村考察的情況表明, 農(nóng)村動物產(chǎn)地檢疫工作普遍存在檢疫難度大、檢疫不規(guī)范、檢疫費(fèi)收繳難等問題, 產(chǎn)地檢疫工作還面臨著不少的困難。

一、當(dāng)前我縣動物檢疫工作的現(xiàn)狀及原因

（一）農(nóng)村檢疫工作條件較差。平昌縣是典型的山區(qū)畜牧業(yè)大縣，畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的63.5%，全縣從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶約60萬余戶，占農(nóng)戶總數(shù)的70.6%。其中散養(yǎng)戶幾乎占到70%以上。農(nóng)村產(chǎn)地檢疫工作涉及千家萬戶，工作面寬量大，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有定點(diǎn)屠宰檢疫場所，開展檢疫工作時東奔西跑，疲于應(yīng)付，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員只是為數(shù)不多的幾個或者就只是一個。同時，他們承擔(dān)著動物疫病防治、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、投入品監(jiān)管等工作，工作中往往顧此失彼，逃避檢疫的現(xiàn)象時有發(fā)生，畜產(chǎn)品安全現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。

（二）檢疫人員素質(zhì)參差不齊。首先，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。我縣基層畜牧獸醫(yī)工作人員中，有很大一部分是自學(xué)成才或子承父業(yè)，沒有接受過系統(tǒng)的獸醫(yī)專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，對現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)掌握較少，難以適應(yīng)動物檢疫工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的需要，專業(yè)知識更新迫在眉睫。其次，文化水平不高。據(jù)調(diào)查:基層檢疫人員中具有大專以上學(xué)歷占27%，具有中專（高中）以上學(xué)歷占49%，高中以下學(xué)歷占24%，文化水平普遍較低。再次，基層待遇較差。由于一直以來人們對畜牧行業(yè)偏見，導(dǎo)致畜牧工作人員身價受損,許多優(yōu)秀的大中專畢業(yè)生不愿到畜牧系統(tǒng)從事工作。加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作人員職稱評定也很難上高級，優(yōu)秀的專業(yè)人才發(fā)展空間受到約束，人才難留。致使基層檢疫人員隊伍青黃不接、人才匱缺。

（三）申報檢疫的意識淡薄。農(nóng)村部分養(yǎng)殖戶（業(yè)主）認(rèn)為產(chǎn)地檢疫只是為了收取檢疫費(fèi)，既費(fèi)時費(fèi)力, 又會增加他們的養(yǎng)殖成本，對產(chǎn)地檢疫工作的真正目的和重要作用根本不理解，總認(rèn)為自養(yǎng)的畜禽不易染疫，即使染疫，也只是損失自己，與他人無關(guān)，更談不到影響社會和畜牧業(yè)的發(fā)展。加之動物養(yǎng)殖的方式繁雜，既有規(guī)?；酿B(yǎng)殖，又有農(nóng)戶散養(yǎng)，并且由于養(yǎng)殖規(guī)模不等，數(shù)量不一，出欄時間不統(tǒng)一等原因，導(dǎo)致產(chǎn)地檢疫所涉及的范圍較廣、面積較大，加大了產(chǎn)地檢疫工作的難度；同時由于我國的產(chǎn)地檢疫工作多數(shù)是實(shí)行報檢制度，但大部分養(yǎng)殖戶法制意識不強(qiáng)，畜禽出欄大多不在本地銷售，往往在銷售或上市前不報檢，甚至想方設(shè)法逃避檢疫；此外，一些商販采取上門收購的方式，買賣雙方私自成交；還有一些農(nóng)民將自家養(yǎng)的豬牛羊等自行屠宰, 拉到集市上出售；另一方面消費(fèi)者圖新鮮和價格便宜, 甚至還認(rèn)為肉食品加蓋的檢疫驗乞印章不易洗掉等諸多因素。無意中給肉食品經(jīng)營者逃避檢疫提供了可乘之機(jī)。

（四）檢疫工作方式落后。在農(nóng)村或者山區(qū)，市場胴體檢疫基本上就是靠“一把刀、一個鉤、兩只眼”開展檢疫工作, 如此落后的手段是導(dǎo)致部分養(yǎng)殖戶和農(nóng)民拒絕檢驗檢疫和拒絕交付檢驗檢疫費(fèi)用的原因之一。在實(shí)際的檢疫工作中，檢疫員僅憑肉眼和感官對活畜禽進(jìn)行檢疫，無法進(jìn)行常規(guī)檢查，大多沒有專門的化驗室進(jìn)行專業(yè)的檢驗。雖然部分基層屠宰場設(shè)有化驗室，也很少開展化驗工作，并且可以檢測的項目也十分有限，再加上操作業(yè)務(wù)不熟，導(dǎo)致化驗室形同虛設(shè)，嚴(yán)重影響了檢疫執(zhí)法工作的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和真實(shí)性。

（五）檢疫執(zhí)法力量薄弱。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的官方獸醫(yī)執(zhí)法能力和水平不高，當(dāng)遇到檢疫違法行為時不能及時有效處理，特別是在遇到狡猾難纏的經(jīng)營者時，往往是黔驢技窮，加上行政執(zhí)法程序又相當(dāng)繁瑣，而檢疫人員本身對檢疫執(zhí)法程序又不熟悉，于是在心里上造成多一事不如少一事，只好不了了之。再則，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間檢疫執(zhí)法工作脫節(jié)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不管動物是從哪里來的，只管收費(fèi)，不管檢疫，即使是逃避檢疫路過此地，不管三七二十一，只要把檢疫費(fèi)收到手就了事，致使檢疫執(zhí)法力度大打折扣。

二、對策及建議

（一）切實(shí)加大法制宣傳力度。充分利用各種宣傳手段,懸掛宣傳標(biāo)語、向村民發(fā)放宣傳單、在村民集中的位置開辦宣傳欄等，廣泛宣傳《動物防疫法》、《動物檢疫管理辦法》和《生豬屠宰管理條例》等相關(guān)法律法規(guī), 定期組織檢疫工作人員深入農(nóng)村, 在農(nóng)閑季節(jié)向農(nóng)民和養(yǎng)殖戶講解檢疫工作的重要性。在飼養(yǎng)較為集中的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)品交易場所和重點(diǎn)村戶、地段設(shè)立監(jiān)督舉報電話。切實(shí)提高廣大群眾和經(jīng)營者的法律意識，自覺履行防疫檢疫義務(wù)和抵制私屠亂宰行為, 營造良好的社會氛圍。

（二）切實(shí)加大財政資金投入力度。為全力保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，有效維護(hù)肉食品安全，使農(nóng)村檢疫工作開展更加規(guī)范化和科學(xué)化

。建議各級財政尤其是縣級財政應(yīng)當(dāng)加大對基層動物防疫機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，規(guī)范建立畜禽定點(diǎn)屠宰場，添置必要的動物檢疫設(shè)備, 改進(jìn)檢疫手段, 增加檢疫項目, 提高檢疫質(zhì)量。同時提高對農(nóng)村動物疫情撲殺和無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行“?？顚Ｓ谩保_保死亡補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)能及時兌現(xiàn)給養(yǎng)殖戶，最大限度降低養(yǎng)殖戶損失，使農(nóng)村產(chǎn)地檢疫工作

真正步入一個良性軌道。

（三）切實(shí)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法隊伍建設(shè)。農(nóng)村檢疫工作人員是我國動物防疫網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)力量, 他們的工作成效直接影響到動物檢疫水平和食品安全。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過開展培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)等來提高他們的的法律、文化、技術(shù)和職業(yè)道德等綜合素質(zhì)。使動物衛(wèi)生監(jiān)督新技術(shù)、新知識、新方法、新材料應(yīng)用到動物衛(wèi)生監(jiān)督中去, 使隊伍檢疫執(zhí)法的結(jié)果更加準(zhǔn)確，更具有公信力。二是理順管理體制。針對山區(qū)農(nóng)村檢疫工作的特殊性，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當(dāng)增加財政編制，按一類鄉(xiāng)5名，二類鄉(xiāng)3名、三類鄉(xiāng)2名配備專職檢疫工作人員，每個行政村設(shè)立1名檢疫協(xié)檢員。建議各級政府和財政部門加大對基層檢疫工作經(jīng)費(fèi)投入，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫員列入國家公務(wù)員序列，最大限度地減少動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)公務(wù)員之間在職級、待遇上的差別，充分調(diào)動廣大檢疫員的工作積極性和創(chuàng)造力。

（四）切實(shí)加大動物檢疫執(zhí)法力度。動物檢疫工作不但關(guān)系到廣大人民群眾的身心健康, 還關(guān)系到人民群眾對于國家執(zhí)法部門的工作信任度, 因此有關(guān)部門必須高度重視動物檢疫工作, 必須以高壓態(tài)勢, 嚴(yán)厲打擊故意逃脫檢疫的各類違法行為, 對違法案件要及時處理, 對于造成嚴(yán)重后果和不良影響的要立案查處。

（五）探索動物衛(wèi)生監(jiān)督管理新機(jī)制。一是強(qiáng)化報檢工作，鞏固報檢成果。面對農(nóng)村產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長的實(shí)際問題，充分發(fā)揮村級協(xié)檢員的作用，切實(shí)增加待遇，以提高報檢率和受檢率。二是明確目標(biāo)責(zé)任，完善資格認(rèn)證。建立和完善《村級協(xié)檢員管理辦法》，積極開展村級協(xié)檢人員的資質(zhì)認(rèn)證考核，定期開展檢疫規(guī)程和技術(shù)培訓(xùn)，提高檢疫水平。三是加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化部門聯(lián)動。聯(lián)合工商、畜牧、衛(wèi)生、公安、經(jīng)貿(mào)等職能部門開展綜合執(zhí)法大檢查，切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步明確各自職責(zé), 齊抓共管, 形成合力。