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      煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)管理辦法(5篇范文)

      時(shí)間:2019-05-14 06:33:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)管理辦法

      正邦煤字(2016)06號(hào) 簽發(fā)人:張國(guó)信

      山西和順正邦煤業(yè)有限公司

      關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》管理辦法

      根據(jù)和順縣煤炭工業(yè)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》和《煤礦重大事故隱患治理督辦制度建設(shè)指南(試行)》(和煤安字[2016]9號(hào))文件精神,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定本辦法:

      一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

      以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指針,按照省委十屆七中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府、和順縣煤炭工業(yè)局確定的工作目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化紅線意識(shí),堅(jiān)守發(fā)展不以犧牲人的生命為代價(jià)作為一條 不可逾越的紅線。進(jìn)一步建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理的規(guī)范化、制度化,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,努力推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      二、組織機(jī)構(gòu)

      為確保本辦法取得實(shí)效,特成立領(lǐng)導(dǎo)組。

      組 長(zhǎng):張國(guó)信

      副組長(zhǎng):杜茂兵 郝振增 張國(guó)棟 騫素慶 趙新榮 成 員:孔祥忠 劉宏凱 白新旺 祁玉龍 王糜珍 于瑞紅以及各部室、區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,由于瑞紅兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)大檢查活動(dòng)開(kāi)展、匯總、上報(bào)等工作。

      三、工作重點(diǎn)

      (一)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作

      1、切實(shí)強(qiáng)化依法治安意識(shí)。繼續(xù)深入宣傳和貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào)),結(jié)合經(jīng)常性的警示教育活動(dòng),形成全員學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。

      2、開(kāi)展煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)年專項(xiàng)活動(dòng)。破解煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)不落實(shí)、煤礦重大事故隱患排查治理制度落實(shí)不到位等煤礦安全事故防范基礎(chǔ)性難題,及時(shí)、有效排查治理煤礦生產(chǎn) 安全事故隱患。

      (二)安全重點(diǎn)工作措施

      1、完善事故隱患排查治理制度。根據(jù)上級(jí)文件精神及我礦實(shí)際完善各項(xiàng)管理制度:事故隱患排查治理責(zé)任體系;事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;信息管理體系;資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。

      2、建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門。

      3、建立事故隱患分級(jí)管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等完善我礦的事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級(jí)事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。

      4、建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開(kāi)始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

      5、嚴(yán)格按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的事故隱患:一是作業(yè)人員在開(kāi)始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患;二是各區(qū)隊(duì)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查;三是由礦長(zhǎng)組織各職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。

      6、建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門。

      7、當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級(jí)實(shí)施分級(jí)治理的工作機(jī)制。對(duì)于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對(duì)于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

      8、建立事故隱患治理分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排 查出的事故隱患等級(jí)在其治理過(guò)程中實(shí)施分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí)、發(fā)出提級(jí)督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)。

      9、制定事故隱患排查治理過(guò)程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。事故隱患治理前無(wú)法保證安全或事故隱患治理過(guò)程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。對(duì)于短期內(nèi)無(wú)法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。

      10、建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對(duì)性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),及時(shí)向地方縣級(jí)以上人民政府報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。

      11、建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對(duì)事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問(wèn)題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

      12、建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過(guò)程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過(guò)程的信息化管理。事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺(tái)),并確保事故隱患記錄無(wú)法被篡改或刪除。

      13、建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。

      14、建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

      15、煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

      16、充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

      17、煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績(jī)效考核體系。對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。

      六、工作要求

      1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要全面認(rèn)清目前煤礦安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)到縣委縣政府開(kāi)展“冬季行動(dòng)”的重要意義,深刻汲取近年來(lái)我縣連續(xù)幾年在前半年發(fā)生安全事故教訓(xùn),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市、縣政府的統(tǒng)一部署上來(lái),將本次活動(dòng)作為當(dāng)前煤礦的重要工作,細(xì)化工作措施,確保安全。

      2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備、精心組織,將“冬季行動(dòng)“與警示教育按整頓工作相結(jié)合,與煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)推進(jìn),在安監(jiān)處督查、指導(dǎo)下進(jìn)一步推動(dòng)我礦全面深入開(kāi)展。

      3、加強(qiáng)溝通,掌握進(jìn)展。做好活動(dòng)期間與縣局的溝通聯(lián)系,并將活動(dòng)期間好的經(jīng)驗(yàn)、做法及時(shí)上報(bào)縣局。

      二〇一六年一月十二日

      主題詞:開(kāi)展

      強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理 狠剎三違行為

      實(shí)施辦法 報(bào):縣煤管局、安監(jiān)局、鎮(zhèn)煤管站、正邦集團(tuán)、劉總經(jīng)理 送:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各處、部室、區(qū)隊(duì)

      山西和順正邦煤業(yè)有限公司辦公室 2016年1月21日印發(fā)

      第二篇:煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

      ×××煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

      第一章 總 則

      第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)公司各專業(yè)部門建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南(試行)》(安監(jiān)總廳煤?2015?116號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合公司實(shí)際,制定本制度。

      第二章 隱患排查治理責(zé)任體系

      第二條 公司成立安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組

      組 長(zhǎng):董事長(zhǎng) 副組長(zhǎng):總經(jīng)理

      成 員:公司其他班子成員、副總工程師,生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)電、安檢、通風(fēng)、地測(cè)防治水、調(diào)度、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)、供銷、勞資、綜合科等科室負(fù)責(zé)人,生產(chǎn)隊(duì)組負(fù)責(zé)人

      領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理工作;定期組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查,落實(shí)治理安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任;對(duì)各專業(yè)部門安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長(zhǎng)兼任辦公室主任。

      辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理的日常管理工作;建立臺(tái)帳,監(jiān)督隱患治理。

      第三條 隱患排查治理是安全管理的重要過(guò)程,是體現(xiàn)安全管理質(zhì)量的重要內(nèi)容。各科室、隊(duì)組是安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的責(zé)任主體,對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。各科室、隊(duì)組要成立相應(yīng)隱患排查治理組織機(jī)構(gòu),定期開(kāi)展排查、治理事故隱患。

      第三章 隱患分級(jí)管控和治理

      第四條 安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      第五條 依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令),安全生產(chǎn)事故隱患分為一般安全生產(chǎn)事故隱患和重大安全生產(chǎn)事故隱患。

      (一)一般安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

      (二)重大安全生產(chǎn)事故隱患是指危害和整改難度較大、應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn),并經(jīng)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

      第六條 為便于日常安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,各科室、隊(duì)組要結(jié)合自身實(shí)際情況,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患進(jìn)行界定。具體參照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第85號(hào))等文件規(guī)定。

      第七條 為了便于整改,對(duì)排查出的隱患實(shí)行分類管理。所有隱患按嚴(yán)重程度、治理難易程度分為A、B、C三類,其中A類指難度大、單位治理不了、須由上級(jí)公司幫助治理的隱患;B類指難度較大、科室或隊(duì)組治理不了、須由公司治理的隱患;C類指由科室或隊(duì)組必須治理的隱患。

      第四章 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患排查治理

      第八條 各單位應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中存在的事故隱患:

      (一)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開(kāi)始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過(guò)程中隨時(shí)排查事故隱患;

      (二)生產(chǎn)隊(duì)組應(yīng)當(dāng)每天安排安全、技術(shù)等管理人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開(kāi)展事故隱患排查;

      (三)公司應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每周至少開(kāi)展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事

      故隱患排查;

      發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。

      第九條 事故隱患排查堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化、問(wèn)題責(zé)任化”原則,根據(jù)管理層級(jí)、職能定位,以公司、隊(duì)組兩級(jí)為責(zé)任主體。

      (一)公司層面:日常安全檢查由安檢科組織實(shí)施。每周隱患排查由安全副經(jīng)理組織實(shí)施,各分管領(lǐng)導(dǎo)、科室及采掘隊(duì)組負(fù)責(zé)人參加。

      (二)隊(duì)組層面:采掘、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)隱患排查由各隊(duì)組負(fù)責(zé)人組織實(shí)施,崗位隱患排查由班組長(zhǎng)每班進(jìn)行評(píng)估。

      第十條 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進(jìn)行,參加隱患排查的人員要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,并事先做好技術(shù)資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內(nèi)容要涉及各個(gè)專業(yè)和人、機(jī)、環(huán)、管各個(gè)方面,做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

      第十一條 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求,落實(shí)責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案組織整改。

      (一)一般安全生產(chǎn)事故隱患當(dāng)班能夠整改的,由當(dāng)班帶班負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)組織整改;當(dāng)班不能處理的下發(fā)整改通知單落實(shí)整改。

      (二)重大安全生產(chǎn)事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的,由公司組織整改;難度大、不能夠自主整改的,制定重大隱患治理方案,報(bào)上級(jí)公司組織整改。

      第十二條 各科室、隊(duì)組要注重排查組織,杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問(wèn)題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質(zhì)等特點(diǎn),在動(dòng)態(tài)掌握、安全檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)診斷和管理分析,采取綜合治理措施,有效消除共性問(wèn)題、傾向問(wèn)題、深層問(wèn)題和重大問(wèn)題的手段。各科室、隊(duì)組要在排查的目的、組織、形式、內(nèi)容、方法和問(wèn)題的成因分析、治理措施、整改評(píng)價(jià)、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定,加強(qiáng)排查過(guò)程管控,徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

      第十三條 各科室、隊(duì)組在事故隱患治理過(guò)程中,必須采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散

      可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停工或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備等裝臵,必須制定安全措施,加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

      第五章 隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息管理

      第十四條 公司安檢科應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過(guò)程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

      第十五條 各科室、隊(duì)組每月要對(duì)本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對(duì)應(yīng)分管部門報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。其中重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:

      1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

      2.隱患的危害程度和整改難易程度分析; 3.隱患的治理方案。

      第十六條 公司各業(yè)務(wù)部門要建立重大事故隱患跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,對(duì)本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求,每月跟蹤落實(shí)整改進(jìn)度,并于每月25日前將落實(shí)情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報(bào)公司安檢科備案,安檢科要及時(shí)匯總登記。

      公司安檢科應(yīng)當(dāng)將事故隱患內(nèi)容記錄、治理過(guò)程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等納入日常安全工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過(guò)程的信息化管理。

      第六章 隱患督辦驗(yàn)收及安全監(jiān)控

      第十七條 各業(yè)務(wù)科室應(yīng)對(duì)事故隱患進(jìn)行分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,必須根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)辦理延期手續(xù)。

      第十八條 加強(qiáng)重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實(shí),對(duì)重大隱患實(shí)行公司、業(yè)務(wù)科室及隊(duì)組三級(jí)負(fù)責(zé)制,按要求建立重大隱患動(dòng)態(tài)跟蹤落實(shí)臺(tái)帳,督促整改。

      第十九條 公司安檢科要不定期對(duì)其他業(yè)務(wù)科室安全隱患的排查整改情況進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),對(duì)隱患排查、閉合管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第二十條 事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及

      時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦,上報(bào)予以銷號(hào);重大隱患驗(yàn)收資料必須上報(bào)公司安檢科及市公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

      第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級(jí)公司掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理工作結(jié)束后,公司組織相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估,符合安全生產(chǎn)條件的,向負(fù)責(zé)督辦的部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)審查驗(yàn)收同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

      第七章 資金保障

      第二十二條 各科室應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。

      事故隱患治理費(fèi)用必須??顚S?、據(jù)實(shí)結(jié)算,以保證滿足隱患治理工作需要;各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)協(xié)調(diào)、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

      第二十三條 財(cái)務(wù)科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設(shè)備及材料及時(shí)到位。

      第八章 通報(bào)監(jiān)督

      第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位臵公告,一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

      第二十五條 公司應(yīng)采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

      第九章 考核獎(jiǎng)懲

      第二十六條

      對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控的責(zé)任追究按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局第16號(hào)令)、安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定及重大隱患責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條 堅(jiān)持“重患必停、重患必究”的原則,除重大

      隱患嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究外,對(duì)擱臵隱患、重復(fù)隱患、反彈隱患和隱瞞隱患,各分管領(lǐng)導(dǎo)要專題研究,提出處理意見(jiàn),進(jìn)行責(zé)任落實(shí);對(duì)隱患整改不及時(shí)、不徹底而造成事故的,除從重追究直接責(zé)任人外,還要追究相關(guān)部門的連帶責(zé)任。

      第二十八條 堅(jiān)持問(wèn)題責(zé)任化原則,實(shí)施問(wèn)題倒查、責(zé)任追溯,上級(jí)檢查考核存在問(wèn)題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的全面安全管理思路,歸口落實(shí)、逐級(jí)考核,并將責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改情況納入安全雙基考核。

      第二十九條 各單位要建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

      第十章 其 他

      第三十條 公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開(kāi)始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

      第三十一條 各部門要加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。對(duì)于因降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),必須及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危人員安全的情況時(shí),必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

      發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。

      第三十二條 公司在與生產(chǎn)隊(duì)組簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議時(shí),在協(xié)議中必須明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責(zé)。

      第三十三條 各科室、隊(duì)組要參照本制度制定本部門安全生

      產(chǎn)隱患排查治理制度。

      第三十四條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施,與上級(jí)有關(guān)規(guī)定抵觸的,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

      第三篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法

      安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法

      第1條 為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理工作,構(gòu)建科學(xué)有效的事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本辦法。

      第2條 本單位行政區(qū)域內(nèi)各部門實(shí)施事故隱患排查治理監(jiān)督管理,適用本辦法。

      有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第3條 事故隱患排查治理堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)督,屬地為主、條塊結(jié)合,本單位負(fù)責(zé)的原則。

      第4條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在本活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      第5條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

      一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

      重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè)或者停用,并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使相關(guān)單位自身難以排除的隱患。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件對(duì)重大事故隱患另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      重大事故隱患由本單位依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合事故隱患風(fēng)險(xiǎn)和本單位實(shí)際具體組織認(rèn)定;各部門對(duì)重大事故隱患的認(rèn)定進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

      任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向上級(jí)報(bào)告或者舉報(bào)。

      第6條 本單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。本單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),建立健全事故隱患排查治理責(zé)任制,參加并督促隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。

      第7條 單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)安全責(zé)任,組織全員參與,實(shí)施班組安全建設(shè),開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的制度化和常態(tài)化;通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),開(kāi)展危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練,組織企業(yè)對(duì)口互查,委托外部評(píng)審,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警,加強(qiáng)信息化管理等方式,提高隱患排查治理的科學(xué)性和有效性。

      第8條 單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度,工作制度一般應(yīng)包括安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報(bào)告、資金保障、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。

      第9條 單位將本項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。本單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理的職責(zé)。

      第10條 建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理各分包單位的隱患排查治理工作,統(tǒng)一匯總并向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)送隱患排查治理工作信息。

      第11條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理責(zé)任;對(duì)共用部分,應(yīng)由各個(gè)管理或者使用單位共同協(xié)商,明確隱患排查治理責(zé)任,或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理,由統(tǒng)一管理的單位負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任。

      第12條 單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行隱患排查治理的教育培訓(xùn),使其明確工作責(zé)任,掌握隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求。

      第13條 單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)本單位與本相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定本單位應(yīng)重點(diǎn)防范的事故風(fēng)險(xiǎn)。

      第14條 單位應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn),采用綜合檢查、專業(yè)檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

      第15條 出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)性事故隱患排查:

      1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更時(shí)或有新的公布時(shí);

      2、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整時(shí);

      3、企業(yè)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí);

      4、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)時(shí);

      5、相關(guān)方進(jìn)入、撤出、改變時(shí);

      6、發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件及其它信息有新的認(rèn)識(shí)時(shí);

      7、極端天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí);

      8、其它相關(guān)情況。

      第16條 單位應(yīng)根據(jù)檢查性質(zhì),結(jié)合本單位實(shí)際,編制各類檢查表(卡),明確相關(guān)部門(崗位)事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求,并做好檢查記錄。

      第17條 單位發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì),及時(shí)組織實(shí)施治理。一般事故隱患應(yīng)立即組織治理;重大事故隱患應(yīng)當(dāng)制定治理方案,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,限期實(shí)施治理。重大事故隱患治理方案至少應(yīng)當(dāng)明確如下內(nèi)容:

      1、治理目標(biāo)和任務(wù);

      2、治理方法和措施;

      3、經(jīng)費(fèi)和物資保障;

      4、責(zé)任部門和人員;

      5、治理時(shí)限和要求;

      6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

      第18條 單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。第19條 事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時(shí)疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),防止事故發(fā)生。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員遇到直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)第一時(shí)間停止作業(yè),立即撤離現(xiàn)場(chǎng)所有人員。

      第19條 事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的,本單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知相關(guān)單位,采取適當(dāng)方式加以明示,并加強(qiáng)對(duì)事故隱患治理工作的協(xié)調(diào)。

      第20條 政府部門督查人員履行事故隱患督促檢查職責(zé)時(shí),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓,對(duì)督查人員發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理并反饋結(jié)果。

      第21條 單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及本單位和人員安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告。

      第22條 單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理結(jié)果確認(rèn)工作機(jī)制,重大事故隱患治理完畢后應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行治理結(jié)果驗(yàn)收或評(píng)估;各部門掛牌督辦的重大事故隱患,治理完畢并自行組織驗(yàn)收合格后,報(bào)掛牌督辦牽頭單位組織驗(yàn)收。

      第23條 單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向政府部門報(bào)送隱患排查治理工作信息。第24條 本單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作臺(tái)帳,主要包括:

      1、各類安全生產(chǎn)檢查,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))記錄;

      2、事故隱患治理情況記錄;

      3、重大事故隱患及治理情況報(bào)表;

      4、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表。

      5、各部門重點(diǎn)做好以下工作:

      6、落實(shí)本部門事故隱患排查治理的工作責(zé)任;

      7、建立健全事故隱患排查治理督促檢查、信息報(bào)送、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重大事故隱患掛牌督辦等工作制度;

      8、制定本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理指導(dǎo)意見(jiàn),規(guī)范本單位事故隱患排查治理工作;

      9、組織開(kāi)展教育培訓(xùn),提高本行業(yè)(領(lǐng)域)相關(guān)單位事故隱患排查治理工作的意識(shí)和能力;

      10、做好本行業(yè)(領(lǐng)域)重大事故隱患掛牌督辦工作;

      11、組織開(kāi)展本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理督促檢查,依照有關(guān)規(guī)定向本級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作統(tǒng)計(jì)信息;

      12、對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為的有功人員,給予獎(jiǎng)勵(lì)。第25條 各部門應(yīng)依照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本級(jí)人民政府、上級(jí)有關(guān)部門的要求,結(jié)合本部門實(shí)際,制定事故隱患排查治理督促檢查計(jì)劃,明確重點(diǎn)內(nèi)容、檢查方法和工作要求。

      第26條 各部門每半年至少組織一次本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理的督促檢查,督促檢查可以采用部門聯(lián)合檢查方式,也可聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。

      第27條 各部門對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)作好檢查記錄,并形成書(shū)面督促檢查意見(jiàn)。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)要求本單位從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出人員,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)本和使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備。

      發(fā)現(xiàn)本單位存在的安全問(wèn)題應(yīng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。

      第28條 各部門應(yīng)完善重大事故隱患掛牌督辦工作機(jī)制,定期分析評(píng)估本行業(yè)(領(lǐng)域)的重大事故隱患,對(duì)危險(xiǎn)性較大、治理難度較高、可能造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的重大事故隱患,按照安監(jiān)局的要求實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)掛牌督辦各項(xiàng)職責(zé)。

      第29條 各部門應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理工作臺(tái)帳,主要包括:

      1、事故隱患排查治理相關(guān)工作文件;

      2、事故隱患排查治理督促檢查記錄和執(zhí)法文書(shū);

      3、本單位隱患排查治理相關(guān)報(bào)表;

      4、重大事故隱患掛牌督辦相關(guān)資料;

      5、隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表及工作總結(jié);

      6、有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)記錄。

      第四篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法

      安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了及時(shí)有效地排查治理安全生產(chǎn)事故隱患,預(yù)防和減少事故發(fā)生,保障人身財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本辦法。

      第二條 本條例所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

      事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小、能夠立即整改排除的隱患;重大事故隱患是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止使用等措施進(jìn)行治理,方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

      第三條 公司所屬?gòu)氖律a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各駐外機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱各駐外機(jī)構(gòu))的事故隱患排查治理及監(jiān)督管理,適用本條例。

      第四條 事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針;堅(jiān)持公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依法監(jiān)管、各駐外機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)的原則。第五條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題,將事故隱患監(jiān)督管理工作列入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。

      第六條 各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理工作的綜合監(jiān)督管理。

      第七條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部對(duì)各單位的事故隱患排查治理工作予以支持、保障和總體監(jiān)督管理。

      第二章 事故隱患的排查、治理

      第八條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家和所在國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施存在的危險(xiǎn)危害因素和防范措施應(yīng)當(dāng)告知從業(yè)人員。

      第九條 各單位應(yīng)當(dāng)逐級(jí)建立并落實(shí)事故隱患排查治理責(zé)任制,健全事故隱患排查治理制度,開(kāi)展日常事故隱患排查工作,建立事故隱患排查臺(tái)帳。

      各單位應(yīng)當(dāng)在每季度第一個(gè)工作周結(jié)束前,將上季度應(yīng)急救援隊(duì)伍預(yù)防性安全檢查工作季報(bào)表和安全生產(chǎn)應(yīng)急演練開(kāi)展情況季報(bào)表(見(jiàn)附表

      1、附表2)報(bào)送到公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。第十條 各單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé);各單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)工作,并對(duì)本單位工作人員履行事故隱患排查治理職責(zé)進(jìn)行指導(dǎo)。

      專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)有關(guān)部門考核合格。

      第十一條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告直接負(fù)責(zé)人;遇到直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。

      、項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間、班組安全員在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)予以排除;不能及時(shí)排除的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告直接負(fù)責(zé)人。

      第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專項(xiàng)使用制度。

      第十三條 對(duì)一般事故隱患,各駐外機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時(shí)整改、消除。第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位排查出的重大事故隱患及時(shí)采取有效措施,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故,并及時(shí)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報(bào)告。

      重大事故隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;

      (二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;

      (三)隱患治理方案。

      第十五條 對(duì)重大事故隱患,各單位ie應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員及時(shí)制定治理方案并實(shí)施治理,治理方案包括下列內(nèi)容:

      (一)事故隱患的影響范圍、程度;

      (二)治理的目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限;

      (三)采取的方法、措施;

      (四)治理資金和物資的來(lái)源及其保障措施;

      (五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員;

      (六)安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案。

      第十六條 各單位ie應(yīng)當(dāng)在隱患位置、場(chǎng)所設(shè)立警示牌或者標(biāo)識(shí);對(duì)可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其通報(bào)。第十七條 各單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施進(jìn)行排查治理。

      第十八條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理重大事故隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)控;對(duì)外部因素造成的重大事故隱患,各單位自身難以排除的,應(yīng)當(dāng)向公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部報(bào)告。公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

      第十九條 重大事故隱患治理工作結(jié)束后,各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)治理情況進(jìn)行評(píng)估,編寫評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估報(bào)告報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部。

      第二十條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)對(duì)重大事故隱患治理情況評(píng)估報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。

      重大事故隱患排除前已經(jīng)采取停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備、措施的,經(jīng)驗(yàn)收合格,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投入使用;驗(yàn)收不合格的,責(zé)令繼續(xù)停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

      第二十一條 各單位不得租賃不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施。

      各駐外機(jī)構(gòu)對(duì)租賃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的事故隱患排查治理工作負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理職責(zé)。

      第三章 監(jiān)督管理 第二十二條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部應(yīng)當(dāng)采取適時(shí)抽查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患排查治理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

      第二十三條 公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部、生產(chǎn)車間等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在一般事故隱患的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸⒇?zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排除;存在重大事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行治理。第四章 法律責(zé)任

      第二十四條 各單位違反本辦法,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改的,公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部將通報(bào)批評(píng),發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任:

      (一)未建立事故隱患排查、治理及資金使用專項(xiàng)制度的;

      (二)對(duì)可能危及周邊單位和人員的重大事故隱患,未及時(shí)向其通報(bào)的;

      (三)未按規(guī)定對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估的;

      (四)未按規(guī)定報(bào)送事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表的;

      (五)拒不履行重大事故隱患排查治理責(zé)任的;

      (六)對(duì)重大事故隱患未制定或者未實(shí)施治理方案的;

      (七)瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告重大事故隱患的;

      (八)重大事故隱患治理工作結(jié)束后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投入使用的;

      (九)非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性建筑物用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未經(jīng)安全評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估不符合安全生產(chǎn)要求擅自投入使用的。第五章 附則

      第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

      第五篇:煤礦事故隱患排查治理制度

      煤礦事故隱患排查治理制度

      為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時(shí)消除礦山事故隱患,防止事故發(fā)生,參照有關(guān)國(guó)家重點(diǎn)煤礦事故隱患排查制度的基礎(chǔ)上,特制定本礦重大事故隱患排查制度。

      1、按照“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,煤礦礦長(zhǎng)做為法定責(zé)任人對(duì)事故隱患排查全面負(fù)責(zé),各分管副礦長(zhǎng)對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。

      2、煤礦事故隱患是指煤礦現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施上存在可導(dǎo)致事故的隱患。

      1按事故隱患的嚴(yán)重程度,解決難易程度分為: 1〉A(chǔ)類:難度大,煤礦解決不了的。

      2〉B類:難度較大,班、組解決不了,須由礦里解決的。3〉C類:難度由班組必須解決的隱患。

      2、按事故隱患的種類分為:滑坡、機(jī)電、運(yùn)輸、爆破、火災(zāi)、水害和其他。

      3、事故隱患排查治理辦法:

      1.A類:事故隱患的確認(rèn)上報(bào),煤礦在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上,分類排查,登記造冊(cè),凡屬于煤礦難解決的隱患,必須上報(bào)上級(jí)主管部門協(xié)助、監(jiān)督、檢查事故隱患的整改。

      2.B類:煤礦可以解決的事故隱患進(jìn)行整改,必須貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)”的原則,分管副職組織有關(guān)人員進(jìn)行對(duì)出事地點(diǎn)排查,做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,對(duì)于存在的事故隱患的作業(yè)場(chǎng)所,要制定切實(shí)可行的防范措施,無(wú)措施的不得生產(chǎn)。

      3.C類:隱患在班組長(zhǎng)的監(jiān)督下,由班組長(zhǎng)和所在班組成員共同處理完畢,在處理過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)難度增大時(shí),可上報(bào)煤礦安監(jiān)科重新定級(jí)后組織處理,不可蠻干或強(qiáng)行處理。

      一、滑坡事故排查治理制度

      1、煤礦礦長(zhǎng)每周對(duì)所有采場(chǎng)的邊坡、排土場(chǎng)的邊坡以及臺(tái)階進(jìn)行排查一次,做到事故隱患清楚,并落實(shí)相應(yīng)措施。

      2、煤礦安全副礦長(zhǎng)、技術(shù)員,要經(jīng)常觀察采場(chǎng)工作幫、非工作幫,排土場(chǎng)邊坡等安全情況,發(fā)現(xiàn)有異?,F(xiàn)象及時(shí)報(bào)請(qǐng)礦長(zhǎng)采取切實(shí)可行的預(yù)防措施。

      3、安全員要每天對(duì)采場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)不安全隱患立即處理,當(dāng)時(shí)處理不了的,應(yīng)將人員以及設(shè)備撤到安全地點(diǎn)并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      4、每個(gè)煤礦工人都要做好“自保、連?!卑踩ぷ?,不可麻痹大意,經(jīng)常觀察作業(yè)地點(diǎn)的安全情況,發(fā)現(xiàn)有異常跡象時(shí),立即撤到安全地點(diǎn)并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

      二、機(jī)械事故排查治理制度

      1、為確保煤礦各類機(jī)械事故得到及時(shí)有效的排查治理,預(yù)防各類機(jī)械事故的發(fā)生制定本制度。

      2、煤礦生產(chǎn)使用的各類車輛(包括翻斗車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī))都必須車況完好,發(fā)動(dòng)機(jī)、閘箱工作正常,液壓系統(tǒng)、剎車系統(tǒng)、方向靈活可靠。

      3、運(yùn)輸車輛的尾氣排放必須正常,發(fā)現(xiàn)燒機(jī)油或尾氣排放超標(biāo)時(shí)立即查明原因到修理部進(jìn)行維修。

      4、運(yùn)輸車輛在每班工作前,司機(jī)必須檢查方向,剎車液壓系統(tǒng)是否靈活可靠,車燈是否正常,發(fā)現(xiàn)隱患必須及時(shí)處理。

      5、每隔10天,煤礦領(lǐng)導(dǎo),車隊(duì)長(zhǎng)組織有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī),對(duì)煤礦所用的車輛進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

      6、車輛在運(yùn)行或裝車時(shí),司機(jī)嚴(yán)禁離開(kāi)駕駛室,嚴(yán)禁司機(jī)將身體、探出車外,要集中精力,注意車輛前后方有無(wú)人員和設(shè)備。

      7、煤礦運(yùn)輸司機(jī)嚴(yán)禁將外來(lái)人員帶進(jìn)采場(chǎng)或排土場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰司機(jī)100元罰款。

      三、爆破事故排查治理制度

      1、爆破員領(lǐng)取火藥時(shí),必須按規(guī)定的管理程序辦理領(lǐng)取手續(xù),領(lǐng)到火藥時(shí)必須立即親自送到工作地點(diǎn)。

      2、運(yùn)送雷管時(shí)爆破員要用木制雷管箱領(lǐng)取運(yùn)送并加鎖,不得乘座汽車及其他工具。

      3、引藥必須在放炮地點(diǎn)附近裝配,要選擇在幫坡穩(wěn)定,無(wú)傘檐和松動(dòng)煤(巖)塊,避開(kāi)電器設(shè)備和帶電物休的地方進(jìn)行,嚴(yán)禁坐在炸藥箱上裝配引藥。

      4、放炮時(shí),母線與腳線的連接,線路檢查和通電起爆工作,只許放炮員一人操作。

      5、放炮前,由班長(zhǎng)發(fā)出放炮警號(hào),等15秒后再放炮,放完炮后,誰(shuí)布置的警戒由誰(shuí)撤出。

      6、放炮器的鑰匙必須由放炮員隨身攜帶不準(zhǔn)移交別人,禁止將鑰匙與放炮器連在一起,放炮后立即將鑰匙取出,摘開(kāi)母線并將線頭接成短路。

      7、放炮員必須在隱蔽的安全地點(diǎn)或躲避硐內(nèi)放炮且距離放炮地點(diǎn)不小于200米,嚴(yán)禁短距離放炮。

      8、通電后,裝藥炮眼不響時(shí),放炮員必須先取下鑰匙,并將放炮母線從電源上摘下,結(jié)成短路,再等15秒后才能沿線檢查,找出原因。

      9、處理瞎炮必須在班組長(zhǎng)直接指導(dǎo)下進(jìn)行,并應(yīng)在當(dāng)班處理完畢。

      10、處理瞎炮時(shí),如連線不良造成的瞎炮,可重新連線放炮,如是雷管等原因拒爆,應(yīng)在距拒爆孔0.5~1.0米處重新穿孔裝藥爆破,孔深應(yīng)與原孔相等,嚴(yán)禁按原穿孔位穿孔。

      11、處理拒爆的炮眼爆炸后,爆破工必須詳細(xì)檢查炸落的煤(巖)和未爆的電雷管。

      12、工作人員未撤離到警戒線外或各路警戒崗哨未設(shè)置好或人數(shù)未清點(diǎn)時(shí)不準(zhǔn)裝裝放炮。

      四、水災(zāi)事故隱患排查治理制度

      1、在豐雨季節(jié),采區(qū)主任要密切關(guān)注天氣情況,發(fā)現(xiàn)有大雨時(shí)立即組織人員進(jìn)行防洪和排洪。

      2、在雨季來(lái)臨前,由生產(chǎn)礦長(zhǎng)組織全礦人員對(duì)非工作幫環(huán)形排水溝進(jìn)行全面排查和修復(fù),確保排水溝起到截流地表水和雨水的作用。

      3、排水溝應(yīng)經(jīng)常檢查、清淤,不應(yīng)滲漏、倒灌或漫流。當(dāng)采場(chǎng)內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí),應(yīng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)截水溝。當(dāng)水溝經(jīng)過(guò)有變形、裂縫的邊坡地段時(shí),應(yīng)采取防滲措施。

      4、技術(shù)員應(yīng)對(duì)地下水位、水壓及涌水量進(jìn)行觀測(cè),因地下水水位升高,可能造成排土場(chǎng)或采場(chǎng)滑坡時(shí),必須進(jìn)行地下水疏干。

      五、火災(zāi)事故隱患排查治理制度

      1、礦長(zhǎng)每月必須組織一次對(duì)所有電氣設(shè)備及電纜排查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織處理。

      2、安全副礦長(zhǎng)每月必須組織一次對(duì)所有建筑物、煤堆、排土場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)、爆破器材庫(kù)等處進(jìn)行一次防火大檢查。禁止出現(xiàn)非生產(chǎn)性明火,加強(qiáng)安全管理,防止產(chǎn)生電氣火花。

      3、露天煤礦所使用的翻斗車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)以及主要設(shè)備等必須備有滅火器材,并定期檢查和更換。

      4、采場(chǎng)爆破時(shí),盡量使用水炮泥,防止產(chǎn)生炮火。

      5、對(duì)揭露的老空火區(qū),要及時(shí)澆滅,對(duì)煤工作面要進(jìn)行必要的灑水工作。

      6、對(duì)裝車的原煤要嚴(yán)加注意,堅(jiān)決不能將帶火的煤裝車外運(yùn)。

      7、散放的煤堆,要設(shè)專人進(jìn)行灑水巡視,做好防范工作,并根據(jù)具體情況進(jìn)行必要的碾壓工作。

      8、采場(chǎng)、煤場(chǎng)等都要鋪設(shè)防火管路,保證足夠的水源,以滿足防滅火的需要。

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