第一篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,預防和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)和《江西省安全生產(chǎn)條例》,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第三條 各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全監(jiān)管部門)按照職責對所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(包括中央和省、市屬駐地方企業(yè),其事故亡人統(tǒng)計納入地方統(tǒng)一管理的企業(yè))排查治理事故隱患工作依法實施綜合監(jiān)督管理,對其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi)開展事故隱患監(jiān)督管理工作進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
各級人民政府有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)在各自職責范圍內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,其主要負責人是本單位事故隱患排查、治理和防控的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度,把隱患排查治理工作貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。建立實時檢查、班組檢查、日常排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理經(jīng)?;=⑹鹿孰[患排查治理的檔案臺賬制度、監(jiān)控和應急管理制度、掛牌制度、限期整改銷號制度、專項資金使用制度、崗位責任制度、統(tǒng)計分析制度、公告公示制度、定期報告和舉報獎勵等制度
第五條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告和舉報。接到事故隱患報告和舉報后,應當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應當由其他有關(guān)部門處理的,應當立即移送有關(guān)部門并記錄備查。第二章 安全生產(chǎn)事故隱患排查和報告
第六條 各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)定期檢查制度,把事故隱患排查作為主要內(nèi)容,加強事故隱患排查、報告、整改等工作。
市安委會代表市人民政府每季組織1次全市性安全生產(chǎn)大檢查;各縣(市、區(qū))、市級開發(fā)區(qū)、有關(guān)部門每2個月至少開展1次安全生產(chǎn)大檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)每個月至少開展1次安全生產(chǎn)大檢查。大檢查情況應當及時予以通報。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每半月至少開展1次安全生產(chǎn)檢查。實行安全生產(chǎn)許可行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)巡查制度,把安全生產(chǎn)檢查作為一項日常工作。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應當落實崗位、班組、車間事故隱患排查治理工作責任,立即組織有關(guān)部門、人員進行整改,及時消除事故隱患,同時對事故隱患和整改情況登記建檔。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應當立即向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人要立即組織采取有效措施,防止事故發(fā)生,并及時向所在地有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容應包括重大事故隱患產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施及有關(guān)建議等內(nèi)容。
第八條 有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人報告或舉報的重大事故隱患和日常檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要立即研究制定相應措施,盡快監(jiān)督整改,并報同級人民政府。本級人民政府無法解決的重大事故隱患要及時向上一級人民政府報告。
各級安全監(jiān)管部門要對重大事故隱患和整改情況登記建檔,并建立相應數(shù)據(jù)庫,開發(fā)應用重大事故隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
第三章 安全生產(chǎn)事故隱患整改
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后應立即制定事故隱患整改方案,整改方案應包括整改目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和應急預案等內(nèi)容,要做到整改責任、整改時限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。
第十條 一般事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人或主管安全工作負責人指定隱患整改責任人,立即整改,及時消除隱患。重大事故隱患按照“企業(yè)負責、部門監(jiān)管、政府督辦、限期整改”的原則,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定隱患整改方案并負責組織實施,所在地政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門實施有效監(jiān)管,督促限期整改。
第十一條 涉及多個部門或單位、整改難度較大的重大事故隱患,經(jīng)市人民政府批準列為市政府督辦的重大事故隱患,明確整改主體單位、牽頭督辦部門、配合部門、整改措施、整改時限等,牽頭督辦部門應當及時協(xié)調(diào)、指導和督促整改。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患進行整改時,應采取嚴密有效的安全防范措施,防止事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)或者停止使用,堅決杜絕因隱患整改釀成事故。
第四章 安全生產(chǎn)事故隱患整改驗收和反饋
第十三條 一般事故隱患整改結(jié)束后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位整改責任人驗收,驗收合格后報生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人審核簽字備案。對驗收不合格的要責令其在規(guī)定限期內(nèi)再整改,再驗收,直至合格。
重大事故隱患整改結(jié)束后,生產(chǎn)經(jīng)營單位提出驗收申請,由所在地政府有關(guān)部門或者安全監(jiān)管部門組織具有相應資質(zhì)的單位或有關(guān)專家進行驗收。驗收合格的,由牽頭組織驗收單位負責人審核簽字,報同級人民政府和安全監(jiān)管部門備案。對驗收不合格的,要責令其在規(guī)定期限內(nèi)再整改,再驗收,直至合格。
市政府督辦的重大事故隱患整改情況應及時在媒體進行公示,接受社會監(jiān)督。第五章 安全生產(chǎn)事故隱患整改責任追究
第十四條 一般事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位對有關(guān)責任部門、人員追究責任,作出處理。
重大事故隱患未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位將有關(guān)情況(不能完成整改的主要原因、下一步整改的具體方案等)上報所在地政府有關(guān)部門和安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門根據(jù)實際情況和有關(guān)法律、法規(guī)、政策提出處理意見報經(jīng)同級人民政府同意,作出處理。
實行安全許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位不能按期完成重大事故隱患整改的,按照管理權(quán)限,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 未認真履行重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責的單位、部門及有關(guān)責任人員,當年目標責任考核、評先選優(yōu)“一票否決”。
涉及事故隱患排查治理的行政處罰、罰款和對有關(guān)責任人員的處理,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)第四章罰則執(zhí)行。
第六章 附 則
第十六條 本規(guī)定由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二篇:生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
為加強本公司安全生產(chǎn)事故隱患的排查治理工作的管理,把安全生產(chǎn)管理的重點轉(zhuǎn)移到事故發(fā)生之前,通過對隱患的排查治理有效避免事故的發(fā)生,盡早發(fā)現(xiàn)隱患,盡早治理整改隱患,有效防止和減少公司事故遏制重大事故的發(fā)生,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,特制定本制度。
一、隱患排查的責任分工任務(wù)
1、成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導小組,廠長為組長,車間主任為組員,領(lǐng)導小組對安全隱患排查負全責。
2、安全檢查的基本任務(wù)是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施,制止違章指揮、違章作業(yè)。
3、安全檢查應貫徹領(lǐng)導檢查與群眾檢查相結(jié)合的原則,檢查包括職工自查、綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、夜間抽查和日常檢查。
4、安全檢查必須有具體計劃、明確目的、要求內(nèi)容,制定《安全檢查表》。做到邊檢查、邊整改,并及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
二、隱患排查形式內(nèi)容
1、日常檢查分崗位工作自查和管理人員巡回檢查,生產(chǎn)工人應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查。各級管理人員應在各自的職權(quán)范圍內(nèi)進行檢查。
2、專業(yè)檢查分由專業(yè)部門的主管領(lǐng)導組織本系統(tǒng)人員進行,每年至少進行二次,內(nèi)容是危險化學品、電氣裝置、機械設(shè)備、安全裝置、特種防護用品、運輸車輛及消防設(shè)施、防火、防爆、防毒等工作。
3、季節(jié)性檢查:春季安全大檢查,以防雷、防靜電、跑漏為重點;夏季安全大檢查,以裝置降溫,防汛為重點,秋季安全大檢查,以防火,防凍保暖為重點,冬季安全大檢查,以防火、防爆、防煤氣中毒為重點。
4、綜合檢查分為廠、車間、班組三組,分別由主管廠長、車間主任、班組長組織有關(guān)科室、車間以及班組人員進行以查思想、查領(lǐng)導、查紀律、查制度、查隱患為中心內(nèi)容的檢查。廠級檢查每年不少于四次,車間級每月不少于一次,班組級每周一次。
5、各種檢查均應編制相應的安全檢查表,按檢查表的內(nèi)容逐項檢查。
三、隱患排查治理
1、各級檢查組織和人員,對查出的隱患都要逐項分析研究,并提出整改措施,按“四定”(定措施、定負責人、定資金來源、定完成期限),“三不推”(凡班組能整改的不推給工段,凡工段能整改的不推給車間,凡車間能整改的不推給廠部)的原則按期完成整改任務(wù)。
2、對嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應下達《隱患整改通知書》,其內(nèi)容為:隱患內(nèi)容、整改意見和整改期限,由主管安全的廠長簽署后發(fā)出,隱患所在的部門負責人簽收后按期實施整改。
3、對現(xiàn)場查出的事故隱患項目,在限期內(nèi)完不成整改項目的人員和查處的安全違紀人員和分管領(lǐng)導,扣罰工資5%,造成事故的要追究其責任。
4、對因物質(zhì)和技術(shù)原因暫時不具備整改條件的重大隱患,必須采取有效的應急防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。
5、各級檢查人員都應將檢查出的隱患和整改情況分別建立安全檢查和隱患整改臺帳,對重大隱患及整改情況報安全技術(shù)部門匯總存檔。
6、對報告重大事故隱患和安全生產(chǎn)違紀行為的本公司員工,公司將給予獎勵。
第三篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
事故隱患排查治理管理制度
第一條 為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“治大隱患、防大事故”的基本要求,強化公司對事故隱患排查治理,嚴防隱患失查失控引發(fā)事故,制定本制度。
第二條 適用范圍
本制度適用于公司及各下屬單位開展安全隱患排查治理工作。
第三條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患是指:生產(chǎn)經(jīng)營活動中因其他因素存在可能導致事故發(fā)生的物和環(huán)境的不安全狀態(tài)與人的不安全行為。重大事故隱患是指:危害和治理難度較大,需經(jīng)較長時間治理方能排除,或因其它因素影響,致使本單位自身難以治理的隱患。
第四條 隱患排查治理工作原則
按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合,對加油站全面覆蓋,排查不留死角,治理不留后患。
第四條 事故隱患級別:
(一)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的不安全狀態(tài)和行為。
(二)較大事故隱患,是指危害和整改、治理難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)、停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改和治理方能排除,或者因外部或其它因素影響致使本單位自身難以整改、治理的不安全狀態(tài)。一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患;重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患;特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
第五條 事故隱患類別
(一)物的不安全狀態(tài)
1.缺陷型:因設(shè)計或建設(shè)施工缺陷,致使裝備、裝置、設(shè)施、工建等物存在不符合安全法規(guī)、標準或規(guī)范,危險有害因素控制不能滿足安全生產(chǎn)要求的不安全狀態(tài)。
2.失修型:因日常管理不善,致使裝備、裝置、設(shè)施、工建等物的功能或狀態(tài)存在較大異常,不能滿足安全生產(chǎn)活動和要求的不安全狀態(tài)。
3.維修型:因自然因素,裝備、裝置、設(shè)施、工建等物的功能或狀態(tài)局部存在異常,不能滿足安全生產(chǎn)活動和要求的不安全狀態(tài)。
(二)環(huán)境的不安全狀態(tài):生產(chǎn)作業(yè)部位、場所、空間和活動、行走通道等環(huán)境中,存在不能滿足安全生產(chǎn)活動和要求以及職業(yè)健康的不安全狀態(tài)與因素。
(三)人的不安全行為:個體習慣性和團體群發(fā)性違章。
(四)管理的不安全狀態(tài):管理上存在失誤、管理制度落實不到位等因素
第六條安全事故隱患排查的方法和內(nèi)容
(一)由分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,安全技術(shù)部實施,相關(guān)人員參加,其中:每季度,主要領(lǐng)導參加安全生產(chǎn)及消防工作檢查不少于1次,公司其它領(lǐng)導參加安全生產(chǎn)及消防工作檢查不少于兩次。
(二)公司安全生產(chǎn)隱患排查工作分崗位檢查、日常安全生產(chǎn)隱患檢查、月度安全生產(chǎn)隱患檢查、重大節(jié)假日前安全生產(chǎn)隱患檢查、重要時段前安全生產(chǎn)隱患檢查、專項安全生產(chǎn)隱患檢查等。
一、各單位從業(yè)人員,應當每天工作前進行本崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查主要包括以下事項:
1.設(shè)備的安全狀態(tài)良好,安全防護裝置有效; 2.規(guī)定的安全措施落實;
3.所用的設(shè)備、工具符合安全操作規(guī)定; 4.作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
5.個人防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用; 6.操作要領(lǐng)、操作規(guī)程明確。
7.發(fā)現(xiàn)安全隱患應當停止操作,采取措施解決,對無法解決的隱患應當向主管人員或者安全生產(chǎn)管理部門報告,主管人員或者安全生產(chǎn)管理部門應當及時解決。
8.在當天生產(chǎn)活動結(jié)束后,應當對本崗位負責的設(shè)備、設(shè)施、電器、電路、作業(yè)場地、物品存放等進行安全檢查,防止非生產(chǎn)時間發(fā)生事故。
二、日常安全生產(chǎn)隱患檢查以查違章、查隱患、查管理為主要內(nèi)容。
三、月度安全生產(chǎn)隱患檢查內(nèi)容應按實際生產(chǎn)情況,結(jié)合季節(jié)性安全生產(chǎn)隱患,具體要求如下:
1.檢查安全管理制度的落實情況,是否按制度要求落實; 2.檢查安全生產(chǎn)管理臺帳管理情況,是否及時更新各項安全管理臺帳、安全管理臺帳是否按要求建立健全;
3.檢查生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全工作狀況,是否處于良好的安全工作狀態(tài)
4.檢查安全活動開展情況,是否結(jié)合上級文件要求及公司的實際經(jīng)營狀況,適時開展各項安全生產(chǎn)活動;
5.檢查工作計劃開展情況,是否按照公司安全工作計劃,開展各項安全管理工作;
6.檢查季節(jié)性安全生產(chǎn)隱患情況,春季以防低溫陰雨、防雷大風、防霧雨天氣、防火為重點檢查內(nèi)容,夏季以防汛、防高溫天氣、防臺為重點檢查內(nèi)容,秋以防火為重點檢查內(nèi)容,冬季以防火、防強風、防低溫陰雨為重點檢查內(nèi)容; 7.其他結(jié)合實際經(jīng)營狀況應檢查的內(nèi)容。
四、重大節(jié)假日、重要時段前安全生產(chǎn)隱患檢查為保證元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日期間和重要時段的安全生產(chǎn),開展的安全隱患檢查,具體要求如下:
1.易燃易爆物品的存放和普通物品存放保管情況; 2.假日生產(chǎn)安全措施的安排落實情況;
3.勞動紀律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況 4.各類設(shè)備的安全運行以及隱患整改情況;
5.節(jié)假日值班人員的落實情況。
(三)參加安全生產(chǎn)隱患檢查的人員,必須如實將安全生產(chǎn)隱患檢查情況進行記錄。
第五條安全生產(chǎn)隱患治理要求
一、人的不安全行為整改,本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強安全宣傳教育,嚴抓各項制度落實,強化考核,拒絕“三?!爆F(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。
二、物的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時按相應技術(shù)規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控,加強現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責任到人,整改到位。
三、環(huán)的不安全狀態(tài)改善,要加大安全生產(chǎn)費用投入,改善安全生產(chǎn)活動場所,重視對從業(yè)人員的職業(yè)健康宣傳教育。
四、管的不安全狀態(tài)整改,要遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī),依據(jù)行業(yè)特點,建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,將加強對各項制度措施落實情況的監(jiān)督。
五、隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的,要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施,制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案,確保萬無一失。
六、所有隱患整改情況應按《安全檢查整改落實情況登記表》如實記錄,并建立隱患檔案,重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括:隱患部門、具體位置或部位、類型、相關(guān)圖片、整改方案、整改責任部門、責任人,整改期限及標準要求,隱患整改階段性總結(jié)及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關(guān)資料。
第四篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1.目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
2.適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3.定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
3.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3.2.2.1重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷
(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。4.職責
4.1公司經(jīng)理負責全公司性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全公司性隱患整改通知單;各部門.車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告公司安全領(lǐng)導小組;公司經(jīng)理負責對全公司性隱患整改情況的驗收。
4.2車間領(lǐng)導負責生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告公司安全領(lǐng)導小組;車間領(lǐng)導負責對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。
4.3隱患排查專家組負責專家定隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門.車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告公司安全領(lǐng)導小組;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
4.4安全員編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。4.5定期評審修改安全檢查表。
4.6公司經(jīng)理負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務(wù)部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。5.工作要點
5.1隱患自查
開展全公司性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。公司經(jīng)理和各分管領(lǐng)導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應及時研究整改;公司安全領(lǐng)導小組和安全員應深入車間班組,督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。
5.2重點部位“十必查”
公司在隱患排查中應突出重點,做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公司供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查; 三是設(shè)備維護保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查; 四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、車間內(nèi)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況必查;
六是公司防雷、防汛、防臺風、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管
理制度和措施落實情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查;
八是公司應急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
九是新改擴建?;方ㄔO(shè)項目設(shè)立批準、安全防護設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查;
十是廢棄危險化學品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查。
5.4隱患排查情況定期報告
公司建立車間(部門)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報公司領(lǐng)導;公司每月25日前要向區(qū)安監(jiān)部門報送隱患自查自改情況表,公司當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。公司發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情況時,公司經(jīng)理應立即報告當?shù)卣透咝聟^(qū)安監(jiān)部門。
6、重大事故隱患管理
6.1重大事故隱患申報
6.1.1三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向高薪區(qū)安監(jiān)局申報,高新區(qū)安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
6.1.2二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
6.1.3一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
6.1.4重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估
凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)組織專家對事故隱患進行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應急方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。6.3事故隱患排查治理建檔
6.3.1公司對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等(4)治理時間表和責任人(5)竣工驗收報告
7、事故隱患治理專項資金
7.1公司每年拿出專項資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資
金使用計劃,根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時,一并提取隱患排查治理專項資金,保證專款專用。對新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。
7.2由公司經(jīng)理對隱患治理專項資金的審批工作;由財務(wù)部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。
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2011年10月
第五篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
1.目的和內(nèi)容
為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
2.適用范圍
公司內(nèi)部安全生產(chǎn)事故隱患排查治理相關(guān)工作。3.定義
3.1事故隱患的含義
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
3.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
3.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3.2.2.1重大事故隱患分為一、二、三級 1)一級重大事故隱患
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
2)二級重大事故隱患
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3)三級重大事故隱患
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。4.職責
4.1主要負責人負責全廠性隱患自查帶頭工作,并簽發(fā)全廠性隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;主要負責人負責對全廠性隱患整改情況的驗收。
4.2車間領(lǐng)導負責生產(chǎn)車間隱患自查工作;并簽發(fā)車間級隱患整改通知單;各車間成員接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;車間領(lǐng)導負責對生產(chǎn)車間隱患整改情況的驗收。
4.3隱患排查專家組負責專家定隱患排查工作:并簽發(fā)隱患整改通知單;各部門車間接到《隱患整改通知單》后,負責進行整改并且對隱患的整改進行全程跟蹤監(jiān)控;并填寫《隱患整改回執(zhí)單》報告上一級主管部門;隱患排查專家組對隱患整改情況的驗收。
4.4安全員編制安全檢查計劃,管理各項安全檢查表。4.5定期評審修改安全檢查表。
4.6主要負責人負責隱患治理專項資金的審批工作,由財務(wù)部門負責隱患治理專項資金的使用登記工作。5.工作要點
5.1隱患自查
企業(yè)開展全廠性隱患自查每月不少于1次;生產(chǎn)車間開展隱患自查每周不少于1次;班組(工段)每天或每班應檢查各崗位、工藝設(shè)備和安全防護設(shè)施完好情況,是否存在事故隱患。企業(yè)主要領(lǐng)導和各分管領(lǐng)導應親自參加全廠性檢查活動,并隨機抽查車間、班組隱患自查情況,對發(fā)現(xiàn)的重要情況應及時研究整改;企業(yè)安全管理部門和安全員應深入車間班組,督促、規(guī)范和指導隱患排查工作。
5.2專家定期排查隱患
企業(yè)成立的專家組,定期開展隱患排查工作。其中外聘安全技術(shù)專家不少于1人,不具備條件成立專家組的企業(yè),應外聘專家定期排查隱患。凡被安監(jiān)部門列為化工安全生產(chǎn)監(jiān)管“紅色”和“橙色”的企業(yè),專家排查每兩月不少于1次,其他企業(yè)專家排查每季度不少于1次。專家排查應采用表格式(檢查表式另行印發(fā)),對照企業(yè)現(xiàn)狀逐項如實記錄,檢查結(jié)束后向企業(yè)主要負責人通報檢查情況,提出隱患整改意見,并及時報安監(jiān)部門備案。(根據(jù)企業(yè)實際改)
5.3重點部位“十必查”
企業(yè)在隱患排查中應突出重點,做到“十必查”:
一是重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、企業(yè)供電、供水、供汽、供風等部位的安全運行狀況必查;
二是工藝技術(shù)管理、儀表聯(lián)鎖管理、“工藝變更管理”制度執(zhí)行情況必查; 三是設(shè)備維護保養(yǎng)、主體設(shè)備、特種設(shè)備等設(shè)備安全制度執(zhí)行情況必查; 四是生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程執(zhí)行情況必查;
五是設(shè)備檢修作業(yè)、廠內(nèi)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)環(huán)節(jié)的防火、防爆、防中毒、防跑(串)料制度執(zhí)行情況必查;
六是企業(yè)防雷、防汛、防臺風、防構(gòu)建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況必查;
七是崗位操作人員接受安全技能培訓、安全教育、持證上崗、勞動保護、自覺執(zhí)行操作規(guī)范和應急處置技能情況必查;
八是企業(yè)應急救援預案、救援物資儲備、與當?shù)卣块T應急聯(lián)動機制、“清潔下水”防止環(huán)境污染措施情況必查;
九是新改擴建?;方ㄔO(shè)項目設(shè)立批準、安全防護設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案和安全設(shè)施竣工驗收等審查程序執(zhí)行情況必查;
十是廢棄危險化學品處置安全管理制度的建立和執(zhí)行情況必查。
5.4隱患排查情況定期報告
企業(yè)建立車間(部門)、企業(yè)、安監(jiān)部門逐級報告隱患自查自改情況的機制,即:班組自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報給車間;車間自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患上報廠級領(lǐng)導;企業(yè)每月25日前要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市(區(qū))、市安監(jiān)部門報送隱患自查自改情況表,企業(yè)當月排查和整改的較大隱患,應以書面形式上報。企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患和緊急情
況時,企業(yè)主要負責人應立即報告當?shù)卣涂h級以上安監(jiān)部門。
6、重大事故隱患管理
6.1重大事故隱患申報
6.1.1三級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位向當?shù)乜h(市、區(qū))安監(jiān)局申報,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局公示并監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
6.1.2二級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省轄市安監(jiān)局,由省轄市安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改;
6.1.3一級重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級上報至省安監(jiān)局,由省安監(jiān)局監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位整改。
6.1.4重大事故隱患報告內(nèi)容應當包括:(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)事故隱患的治理方案。6.2重大事故隱患專家評估
凡在事故隱患排查整治工作中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)組織專家對事故隱患進行評估,確定事故隱患的等級,論證事故隱患整改方案的可行性,并制定事故隱患整改的技術(shù)措施和應急方案。
重大事故隱患治理方案應當包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應急預案。6.3事故隱患排查治理建檔
6.3.1企業(yè)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論(2)評審意見
(3)隱患治理方案,包括資金概預算情況等
(4)治理時間表和責任人(5)竣工驗收報告
7、事故隱患治理專項資金
7.1公司每年拿出專項資金,用于解決影響大的隱患。建立隱患排查專項資金使用計劃,根據(jù)全年安全工作計劃和隱患排查治理工作計劃,在企業(yè)銷售收入中按照不低于千分之二十比率拿出專項資金,用于安全生產(chǎn)投入和隱患整改。在提取安全費用的同時,一并提取隱患排查治理專項資金,保證??顚S?。對新發(fā)現(xiàn)的隱患,要隨時增加整改資金,保證隱患排查治理工作的有效開展。同時,通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,消滅傳統(tǒng)工藝和落后的采煤方法和生產(chǎn)設(shè)備,最后實現(xiàn)本質(zhì)安全的工作目標。
7.2由主要負責人負責對隱患治理專項資金的審批工作;由財務(wù)部門管理隱患治理專項資金的使用登記工作。