第一篇：創(chuàng)建全國安全社區(qū)十步工作法

創(chuàng)建全國安全社區(qū)十步工作法

第一步：適時啟動創(chuàng)建，邁出安全社區(qū)第一步

1、在全街道基本達成一致的基礎(chǔ)上，特別是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適時啟動安全社區(qū)創(chuàng)建。

2、可以舉辦形式不同的啟動儀式

3、向全國安全社區(qū)促進中心適時備案

第二步：下發(fā)文件，成立機構(gòu)，把安全社區(qū)創(chuàng)建列為一把手工程

1、以當(dāng)?shù)攸h委和政府紅頭文件的形式下發(fā)文件，成立一個跨界的促進組織

2、多數(shù)創(chuàng)建成功的社區(qū)都是黨委或者政府的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任促進委員會主任，并把安全社區(qū)創(chuàng)建列為一把手工程。列入頭號民生工程。

3、把同級政府分管教育、衛(wèi)生、安全、建設(shè)、公安、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等分管領(lǐng)導(dǎo)任命為副主任，把安監(jiān)、衛(wèi)生、教育、交警、消防、公安、建設(shè)等部門的一把手、當(dāng)?shù)刂陌踩珜＜?、大單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或者負(fù)責(zé)組織實施的人員列入了成員，把促進委員會辦公室設(shè)在安監(jiān)局。

4、有的還特批工作簡報，以推動安全社區(qū)建設(shè)。

第三步：培訓(xùn)骨干，使一批能干事、干成事的人成為明白人

1、選拔本單位具有組織協(xié)調(diào)能力的領(lǐng)導(dǎo)和骨干參加全國安全社區(qū)促進中心舉辦的安全按社區(qū)培訓(xùn)班，使其成為創(chuàng)建安全社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。也可以聘請安全社區(qū)專家來本地授課。

2、由這些骨干再層層培訓(xùn)骨干，開辦社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，各社區(qū)設(shè)立培訓(xùn)分校。培訓(xùn)人數(shù)從區(qū)縣、街道、村居、到駐區(qū)單位層層增加成金字塔形狀，一直到居民區(qū)的樓長，到車間的班組長、到學(xué)校的班級小干部，使這些人都明白安全社區(qū)的基本理念和基本常識，能夠承擔(dān)起組織發(fā)動群眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建的工作

3、培訓(xùn)的形式可以多種多樣，可以采用上課的形式，也可以通過播放教學(xué)片、老師帶徒弟的方式進行。

第四步：建章立制，規(guī)范創(chuàng)建行為，構(gòu)建安全社區(qū)長效機制

1、隨著安全社區(qū)創(chuàng)建工作的深入，逐步確定他們的工作職責(zé)，并建立起各種規(guī)章制度，是安全社區(qū)創(chuàng)建的保證。例如：制定宣傳培訓(xùn)制度、傷害監(jiān)測制度、信息交流與反饋制度、事故與傷害記錄管理制度、事故報告制度、協(xié)商議事制度、公共設(shè)施管理制度、社區(qū)治安管理制度、安全檢查制度、中期評估制度、檔案管理制度、會議制度等等

2、制度制定后關(guān)鍵是落實，成立安全社區(qū)督察組，對各街道制度落實情況進行督察，有的社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任督查組組長。

3、制度不是一成不變的，要隨著創(chuàng)建的深入不斷的修改或者增加，以適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要。

第五步：進行風(fēng)險源調(diào)查，確立創(chuàng)建項目，成立項目組。

安全社區(qū)的理念是“讓人人享受安全與健康的權(quán)利”，不能離開“安全與健康”這一主題，開展安全社區(qū)創(chuàng)建，同時，“項目引領(lǐng)安全社區(qū)創(chuàng)建”是安全社區(qū)的基本形式。因此，科學(xué)確定項目成為關(guān)鍵。而確定項目的前提是對風(fēng)險源的調(diào)查。

1、組織專家進行基線調(diào)查。由駐區(qū)醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從傷害數(shù)據(jù)統(tǒng)計得出的結(jié)論和基線調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)合分析,通過分析，分類后反饋給創(chuàng)建單位,創(chuàng)建單位據(jù)此確定項目。但是，由于各地情況不同，醫(yī)療機構(gòu)的對傷害人群的覆蓋面具有一定的局限性，基線調(diào)查的數(shù)據(jù)不一定具有代表性。

2、可以通過問卷調(diào)查的方式，調(diào)查本地區(qū)的主要風(fēng)險源對哪些人群構(gòu)成傷害，從而確定干預(yù)的項目。但是問卷調(diào)查同樣也存在一定局限性。

3、可以通過創(chuàng)建單位和醫(yī)療機構(gòu)及上級要求結(jié)合在一起，通過對曾經(jīng)在本地區(qū)發(fā)生的各種事故，例如安全生產(chǎn)事故、居民火災(zāi)事故、交通肇事事故、洪災(zāi)等等，確立安全干預(yù)項目。

也可以結(jié)合本地區(qū)普遍存在的一些不安全因素和不同上級部門要求，確定安全干預(yù)項目，例如：各級政府要求抓好安全生產(chǎn)，火災(zāi)預(yù)防，環(huán)境治理，綜合治理、學(xué)校安全、老有所養(yǎng)等等，確定工作場所安全、火災(zāi)預(yù)防、暴力預(yù)防、兒童安全、老年人安全、交通安全等項目。

4、普遍應(yīng)該確定的公共項目：

工作場所安全項目、火災(zāi)預(yù)防安全項目、道路交通安全項目、兒童安全項目、[Page]

居家安全項目、涉水安全項目、老年人安全項目

其他項目可以根據(jù)本地特點適當(dāng)增加，原則是盡量能夠使項目覆蓋本地區(qū)所有人群。

5、特色項目的確定

特種設(shè)備管理項目；應(yīng)急管理項目；暴力預(yù)防項目；火災(zāi)預(yù)防項目。

6、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)

防狗咬傷項目；農(nóng)藥中毒項目；農(nóng)機管理項目；農(nóng)民工安全教育項目；兒童溺水項目；農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防項目；農(nóng)村暴力預(yù)防項目

7、項目確定后，馬上要成立項目組，一定要指定明白人擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人。

第六步：制定規(guī)劃、計劃和實施方案，明確目標(biāo)穩(wěn)步推進

1、制定一份安全社區(qū)推進規(guī)劃，是保證安全社區(qū)創(chuàng)建沿著既定方針推進的關(guān)鍵。內(nèi)容大體包括：（1）規(guī)劃創(chuàng)建目標(biāo)。（2）規(guī)劃創(chuàng)建范圍。（3）規(guī)劃創(chuàng)建項目。（4）規(guī)劃創(chuàng)建步驟。

2、制定一個實施方案（1）指導(dǎo)思想（2）實施步驟（3）責(zé)任分工（4）達到的階段目標(biāo)（5）各階段評價標(biāo)準(zhǔn)

3、制定一個推進計劃：

（1）每年都要有一個推進計劃。（2）計劃要詳細真實，努力后能夠達到。（3）要有實現(xiàn)的具體措施。

4、從區(qū)縣這個層面上規(guī)定好各職能部門的指導(dǎo)職責(zé)。

(1)工作場所安全：指導(dǎo)部門就是安監(jiān)局，主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行規(guī)范，達到安全標(biāo)準(zhǔn)。但是，把重點放在提高員工安全意識和減少傷害上來。

(2)火災(zāi)預(yù)防項目：指導(dǎo)部門就是消防部門。主要是對生產(chǎn)經(jīng)營單位和家庭如何預(yù)防火災(zāi)，以提高員工和居民的消防意識為目標(biāo)，達到消防部門的要求就可以了。

（3）道路交通項目：指導(dǎo)部門是交警和交通部門。（4）老年人項目：老齡委、老干部局、民政局。

（5）居家安全項目：指導(dǎo)部門，消防部門、燃氣部門、衛(wèi)生局、疾控中心、駐區(qū)醫(yī)院、計生部門、建設(shè)部門等。（6）兒童安全項目：教育局、消防、交警、公安、團委、婦聯(lián)等部門。（7）暴力預(yù)防項目：公安部門。

（8）傷害監(jiān)測：衛(wèi)生局和駐區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

（9）涉水安全項目：海事部門、水上警察、邊防、海上救護等部門。（10）防農(nóng)藥中毒安全項目：農(nóng)業(yè)部門、駐區(qū)醫(yī)院等部門。（11）防狗咬傷項目：公安部門、防疫部門、駐區(qū)醫(yī)院。（12）農(nóng)村用電安全項目：指導(dǎo)部門主要是電力部門。（13）殘疾人安全項目：殘聯(lián)、民政等部門。

第七步：采用多種形式宣傳，廣泛發(fā)動群眾參與

1、墻報、壁報、黑板報、宣傳欄、資料架、漫畫、大字標(biāo)語、橫幅等等

2、社區(qū)自辦小報，有線電視，廣播，遠程教育網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村大喇叭等等。

3、安全小冊子，安全小錦囊、宣傳單張、宣傳掛圖、掛歷、臺歷、日常生活用品上的溫馨提示、手機發(fā)送溫馨提示等等

4、組建業(yè)余宣傳隊、農(nóng)村演出班子、幻燈片、廣場電影等等。

5、上門宣傳、農(nóng)村趕集、實物警示等等。

6、安全運動會、安全大家講、安全論壇、安全演習(xí)等等。

第八步：按照項目要求，扎實開展創(chuàng)建。

1、工作場所安全項目。

（1）針對生產(chǎn)經(jīng)營單位，基本上按照安監(jiān)部門的工作標(biāo)準(zhǔn)進行干預(yù)，(2)三小場所的安全干預(yù)

（3）其他工作場所可以開展一些圍繞健康為主體的活動

早上上班后做一套廣播操、工間操、開展一些適合白領(lǐng)人員的體育活動，防止腰椎、頸椎、視力的疾病。

2、居家安全項目。

（1）通常的做法是圍繞安全用氣、用電、防火、以及切傷、碰傷、跌傷、燙傷、扭傷、還有裝修帶來的傷害等各種各樣的傷害展開干預(yù)。

（2）圍繞居住環(huán)境的安全采取一些干預(yù)措施。例如對棚戶區(qū)和農(nóng)村老舊房屋在汛期到來前排查危險源，整修房屋等。

（3）針對上述存在的風(fēng)險源，如何使群眾提高安全意識和安全素質(zhì)，通常的做法是：辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊子、明白紙、門貼提示、社區(qū)安全報、上門指導(dǎo)、鄰里守望、樓長檢查等。

3、老年人安全項目。

（1）用各種方法，提高他們的自我防范能力。用疏導(dǎo)的方法解決他們的心理健康問題。[Page]

（2）培訓(xùn)一批志愿者和政府買單的家政服務(wù)員，在為老年人服務(wù)的同時，對老年人的不安全因素進行干預(yù)。

（3）適當(dāng)購置一些康復(fù)訓(xùn)練器材，指導(dǎo)老年人康復(fù)訓(xùn)練，增強抵御疾病的能力。

（4）在力所能及的情況下，為老年人安裝、添置一些安全設(shè)施。

4、學(xué)校安全項目。

（1）1—6年級和初中一年級開設(shè)安全課、并被列入校本課程，有教師、有教案、有考試、把考試成績記入學(xué)分。聘請交警、消防、公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等單位的專家為特色教師，開設(shè)特色課程。

（2）制定一系列規(guī)章制度，規(guī)范各種行為。（3）消除傷害源，從硬件上舍得投入。（4）營造安全氛圍，隨時教育學(xué)生。

（5）規(guī)劃逃生最佳路線，讓每個老師和學(xué)生干部反復(fù)演練，在危險來臨時帶來學(xué)生安全避險逃生。

（6）組織學(xué)生進行各種模擬演練，提高學(xué)生的避險應(yīng)急能力。（7）教會學(xué)生使用滅火器材，從小掌握自救知識。（8）組建小交警隊伍，體驗交通安全規(guī)則。（9）危險之處隨時警示，處處提醒注意安全。（10）開展各種體育項目，安全保護措施制定在先。

5、火災(zāi)預(yù)防項目。

一是在生產(chǎn)經(jīng)營單位通過熱情服務(wù)嚴(yán)格執(zhí)法，落實兩個主體責(zé)任，關(guān)鍵在預(yù)防上下功夫。提高全員安全意識和避險逃生技能。

二是在非生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全民預(yù)防火災(zāi)教育。提高全民預(yù)防意識和逃生避險技能。

（1）在生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)法，落實法律法規(guī)的規(guī)定（2）配置足夠的消防設(shè)備和設(shè)施，并組織自救隊伍。（3）對負(fù)責(zé)人和員工進行安全教育和培訓(xùn)。

（4）組織各種演練活動，提高全員的逃生避險能力。

（5）規(guī)范三小場所，堅決取締三合一，消除一切安全隱患。組織居民義務(wù)巡查隊，定期對轄區(qū)內(nèi)的三小場所進行安全督促檢查。（6）在居民區(qū)廣泛進行宣傳，教會群眾掌握各種預(yù)防常識。（7）指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)配備各種消防設(shè)備。

（8）指導(dǎo)社區(qū)開展消防演練，提高居民逃生避險技能。

6、暴力預(yù)防項目。

（1）依托公安正規(guī)軍，在每個社區(qū)（居民委員會）建立三警合一的警務(wù)室。即：公安片警、消防警、交警。

（2）每個居民小區(qū)建立保安隊伍。定時進行安全巡邏。（3）組織居民群眾建立義務(wù)巡邏隊，定時進行大更巡邏。（4）實施天網(wǎng)工程，適時監(jiān)控預(yù)防各種暴力行為。（5）在居民家中安裝報警裝置，遇險及時得到保護。（6）用各種方式宣傳教育群眾，提高群眾暴力預(yù)防的能力。

（7）制作各種宣傳品，張貼、懸掛在不同的場所、提醒各類人群防范各種暴力行為。

（8）交通警察在社區(qū)，隨時糾正各種違法違章行為。開展各種各樣的活動。

7、道路交通安全項目。

（1）支持社區(qū)創(chuàng)建活動，為每個社區(qū)派駐交通民警。

（2）交警開展四進活動，大力宣傳交通安全常識。（3）開展多種多樣活動，提高群眾的安全意識。

（4）做群眾的保護神，消除各種安全隱患。

（5）處處提醒各類人員，防范可能發(fā)生的風(fēng)險。（酒店、前面有積水的照片）（6）嚴(yán)格執(zhí)法，讓每個違法者牢記違法的教訓(xùn)。（7）施劃各種道路標(biāo)線、懸掛各種道路標(biāo)示和警示。（8）開展人人做交警的體驗，體驗糾正違章的心情。

8、殘疾人安全項目

（1）利用殘聯(lián)、民政近幾年開展的平臺，融入安全社區(qū)的內(nèi)容。（2）指導(dǎo)殘疾人安全進行康復(fù)訓(xùn)練。

（3）盡可能更多的設(shè)置方便殘疾人出行、工作的設(shè)施。（4）盡可能為殘疾人解決生活中出現(xiàn)的傷害源。

（5）用殘疾人做殘疾人的心理輔導(dǎo)工作。劉鵬訪談室、劉為民工作室是一個成功的例子。

具有延伸型的還有：旅游場所安全干預(yù)項目、特種設(shè)備安全管理項目、應(yīng)急管理項目。? 做項目的原則是：根據(jù)條件，量力而行，能做多少做多少，能做多好做多好。

關(guān)于創(chuàng)建檔案的管理

保存最原始的基礎(chǔ)檔案。[Page]

必要的原始文件必須保存：成立跨界組織的紅頭文件；實施方案；工作計劃；職責(zé)分工；各種制度，撥款的原始憑證等。

做過的所有工作，搞過的所有活動的計劃、方案、總結(jié)等的文字、聲像資料。有些原始的記錄由于各種原因不慎丟失，可以補充，但切忌造假。不求多，只求實。

第九步：每年進行中期評估，找出不足持續(xù)推進。

1、職能部門的評價；

2、醫(yī)療機構(gòu)的傷害記錄；

3、各類事故情況；

4、社區(qū)居民的評價；

5、第三方專業(yè)機構(gòu)的調(diào)查等。

? 創(chuàng)建單位對上一年的情況召開分析會，制定下一年的工作計劃。? 各項目組根據(jù)街道的計劃，制定各項目組的促進計劃。? 根據(jù)條件，可以開展新的干預(yù)項目。第十步：寫出工作報告，申請評定驗收。

創(chuàng)建滿兩年后，可以根據(jù)實際情況，向全國安全社區(qū)促進中心遞交工作報告，報告內(nèi)容包括以下四個方面：

1、社區(qū)基本情況介紹，包括地域、人口、經(jīng)濟、社區(qū)資源等；

2、有據(jù)可查的安全社區(qū)啟動時間，基本情況；

3、安全社區(qū)建設(shè)情況，按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》的12項標(biāo)準(zhǔn)，逐條進行說明；

4、必要的附件，包括組織機構(gòu)、工作制度、傷害數(shù)據(jù)分析、應(yīng)急管理等。

不斷干預(yù)，持續(xù)改進，安全社區(qū)創(chuàng)建工作永不止步

第二篇：創(chuàng)建全國安全社區(qū)講話稿

創(chuàng)建全國安全社區(qū)——

探索政府轉(zhuǎn)變職能服務(wù)社會管理新模式

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我代表××街匯報我街創(chuàng)建全國安全社區(qū)的有關(guān)工作，在這里談?wù)劸唧w的工作情況和我的幾點想法，不到之處，請大家批評指正。隨著經(jīng)濟和社會快速發(fā)展，社會管理、服務(wù)民生、保障安全的矛盾日益突出。如何探索一條整合社會關(guān)系、解決社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、保持社會穩(wěn)定的管理模式，是基層服務(wù)管理的新要求。安全社區(qū)是這個時代社區(qū)發(fā)展模式的必然選擇。什么是安全社區(qū)？安全社區(qū)該如何去創(chuàng)建？在國際上，WHO組織一直不遺余力地推廣安全社區(qū)，其概念是已建立相關(guān)組織機構(gòu)，社區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企業(yè)、志愿者和個人共同參與傷害預(yù)防和安全促進工作，持續(xù)改進地實現(xiàn)安全健康目標(biāo)的社區(qū)。在國內(nèi)，安全社區(qū)已經(jīng)在北京、上海、南京、深圳等一線城市全面推廣實施，我區(qū)××街也在２０１０年成功通過創(chuàng)建安全社區(qū)的驗收。實踐證明創(chuàng)建安全社區(qū)是符合我國在新時代轉(zhuǎn)變政府職能，提高社會服務(wù)管理水平的一種新模式。

按照我的理解，簡單說安全社區(qū)是通過人的干預(yù)，協(xié)調(diào)好人與人、人與自然和諧發(fā)展。在干預(yù)協(xié)調(diào)的過程中服務(wù)群

眾、惠及民生，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社區(qū)效益的雙豐收，而且結(jié)果必須得到群眾的認(rèn)同和滿意。其意義有四方面：

一是人的生存健康權(quán)基本保障。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”以人為本，把防范控制事故傷害作為目標(biāo)，保障居民生存、健康的權(quán)利。通過普及家庭、社會、企業(yè)的安全教育，開展安全促進活動，提高人的安全意識，同時又提高了應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，提高了居民預(yù)防、自救和互救的意識和能力，會得到居民的廣泛擁護和支持；

二是建設(shè)和諧社區(qū)的內(nèi)在要求。隨著現(xiàn)代化的進程加快，人口的增多，人口老齡化的突顯，生產(chǎn)秩序、生活秩序受許多不穩(wěn)定因素的影響，安全成為社會的需要和居民的迫切需求。建設(shè)安全社區(qū)，是弘揚安全文化，促進安全生產(chǎn)和公共安全實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的有效途徑，也是促進社會和諧的重要內(nèi)容；

三是經(jīng)濟發(fā)展的促進劑。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”從實際出發(fā)，科學(xué)地管理生產(chǎn)，利用社區(qū)現(xiàn)有的資源（尤其是人力資源），有效整合，提高生產(chǎn)和工作效率，保障居民健康，減少病傷損失，提高經(jīng)濟效益；

四是社會管理的新需要。創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”，要求社區(qū)管理要強化、規(guī)范、拓展和延伸，提升社區(qū)綜合管理的水平，提高社區(qū)辦事效率，是社會綜合管理的重要組成部分。

回顧昨天，２０１０年６月，××街啟動了創(chuàng)建全國安

全社區(qū)項目，通過建立涉及工作場所安全、公共場所安全、交通安全、消防安全、家居安全等跨界組織，整合安監(jiān)中隊、社會事務(wù)科、城管科、社區(qū)中心、醫(yī)院、學(xué)校等有關(guān)職能單位，形成了多部門參與、信息資源共享的創(chuàng)安工作體系；有針對性地研究區(qū)內(nèi)實際，針對隱患、薄弱環(huán)節(jié)實施針對性強的干預(yù)，開展促進項目，采取有效干預(yù)措施，完成交通安全、涉水安全、居家安全、外來人員、生產(chǎn)場所安全、消防安全、大型場館公共安全、校園安全等促進項目23個；創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式，開辦創(chuàng)安大學(xué)堂，推廣全員培訓(xùn)教育，培訓(xùn)員工3000多人次。實現(xiàn)了機械傷害、動物傷害、機動車傷害等事故傷害數(shù)量明顯下降，建立了群策群力、群防群治的大安全新格局，讓全街群眾了解安全，參與安全，享受安全，得到創(chuàng)安帶來的實惠。

今年以來，區(qū)委區(qū)政府高度重視創(chuàng)安工作，凌偉憲書記、李紅衛(wèi)區(qū)長、崔新宇常務(wù)副區(qū)長、嚴(yán)志明副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)，在各次會議中多次提到要扎扎實實抓好創(chuàng)安工作，并把創(chuàng)安寫進區(qū)政府工作報告，計劃投入大量的人力、物力、財力，形成合力，攻堅克難，實現(xiàn)××等四個街道成功創(chuàng)建安全社區(qū)。同時，要求各街鎮(zhèn)要扛起創(chuàng)安的鮮明旗幟，發(fā)揚敢為人先、開拓創(chuàng)新的精神，把創(chuàng)安融入到街鎮(zhèn)、社區(qū)社會管理服務(wù)中。通過舉一反

三、總結(jié)經(jīng)驗，推廣應(yīng)用到安全以外的其它領(lǐng)域，探索出一套社會管理服務(wù)新模式。

目前，在各個項目組的共同努力下，我街已完成創(chuàng)安報告（約１６０頁、１２萬字）的編制，宣傳片拍攝也在緊鑼密鼓的實施中。接下來，需要完成資料檔案的編制、審核、報告移交評審等各項工作，并在６月份通過國家創(chuàng)建安全社區(qū)專家組的驗收。時間緊，任務(wù)重是當(dāng)前面臨的最大困難。為完成這項工作，在此，我提出四點希望：

一、集中資源，有的放矢開展工作。創(chuàng)建安全社區(qū)范圍廣，涉及的部門多，一開始，我們從各個科室抽調(diào)了敢于當(dāng)當(dāng)、工作能力強的同志加入創(chuàng)安的隊伍?，F(xiàn)在進入檔案編制匯總階段，３月份必須完成檔案編制。這需要各職能部門、社區(qū)的大力支持和配合。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，集中優(yōu)勢人力資源，組織一些文字功底好、責(zé)任心強的同志加入創(chuàng)安團隊，認(rèn)認(rèn)真真收集匯總、查漏補缺、完善資料。街道方面，將盡最大的努力，加大資金投入，解決一些加班加點的用餐、用車等實際問題。

二、加強指導(dǎo)，不遺余力完成任務(wù)。一直以來，我街創(chuàng)建安全社區(qū)都是在摸索中一路走來。安監(jiān)中隊通過參觀學(xué)習(xí)，獲取一些創(chuàng)安的寶貴經(jīng)驗。并通過一名中隊隊員幫扶一個項目組，穩(wěn)步推動各項工作。現(xiàn)在，進入創(chuàng)安的最后沖刺階段，來自北京的專家和街道安監(jiān)中隊將利用這兩個星期，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等進行實地指導(dǎo)，希望各有關(guān)人員要秉承虛心好學(xué)、積極向上、認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度，有問題就提、不懂就問，向?qū)＜覍W(xué)習(xí)，排除險阻，按質(zhì)按量、提前完成既定的任務(wù)。

三、敢于創(chuàng)新，著重突出工作亮點。創(chuàng)安工作是一項長期的工作任務(wù)，必然要解決新問題，挑戰(zhàn)新難題，讓更多的群眾感受到創(chuàng)安所帶來的實惠。希望大家具備高度的敏感性，抓住與自身崗位有關(guān)的每個環(huán)節(jié)、每個細節(jié)，提出新思路、新方案、新項目，突出經(jīng)驗、突出亮點、突出效果，才能得到更多群眾的支持和專家的認(rèn)可。

四、全力配合，共同迎接創(chuàng)安評審。創(chuàng)安的評審工作，不只是街道創(chuàng)安辦的事，也不僅是街道的是，是涵蓋街道各科室、各職能部門、各社區(qū)居委的一項工作。評審專家不僅要查閱檔案資料還要實地檢查及現(xiàn)場提問。這就要求我們各工作組組長、各社區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要了解熟悉本工作組、本社區(qū)創(chuàng)安工作的情況，才能應(yīng)對創(chuàng)安評審專家詳細的提問，才能高質(zhì)量完成創(chuàng)安評審工作。

同志們，創(chuàng)安全工作事關(guān)全局、任務(wù)艱巨，大家要眾志成城、齊心協(xié)力，認(rèn)真落實各項工作，完成××街乃至開發(fā)區(qū)××區(qū)大安全體系建設(shè)，奪取創(chuàng)建全國安全社區(qū)的最終勝利。

二〇一二年三月九日

第三篇：創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作報告

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我街檢查指導(dǎo)工作。下面，我就XX街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。

一、街道基本情況

XX街位于廣州市蘿崗區(qū)東部，地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊，東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤，是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域，面積32.96平方公里。2006年4月正式掛牌成立，轄有4個社區(qū)，37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人（其中戶籍人口13447人，流動人口62951人）。注冊企業(yè)428家，其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學(xué)校、幼兒園6所，衛(wèi)生服務(wù)中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。

XX街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于2006年11月，現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu)，所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室，設(shè)有兼職安全員1至3名。

近年來，按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署，我街以“人人享有安全和健康”為理念，認(rèn)真貫徹“整合資源、積極預(yù)防、持續(xù)改進”方針，在各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)懷指導(dǎo)以及廣大居民的積極配合下，我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利，轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來，轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動，相互配合，廣大社區(qū)居民熱情參與，“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型，創(chuàng)建工作取得了良好成效：一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；二是居民安全意識普遍提高；三是社會治安明顯好轉(zhuǎn)；四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。2006年至2010年，我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。2010年，我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。2011年4月，我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。

二、創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作進展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社區(qū)資源，完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。

近年來，街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實，將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。2010年6月，成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公，配有專職人員負(fù)責(zé)日常工作。近兩年來，我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議，抓住困擾社區(qū)安全的突出問題，圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題，篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入，開展迎檢“五個一”工作（即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場），抓點促面，積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中，我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”，將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合，實現(xiàn)資源共享，跨部門合作，切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時，我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來，形成了“社區(qū)是我家，安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。

（二）突出創(chuàng)建重點，強化工作措施，整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。

1、制定制度，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導(dǎo)、走出去學(xué)經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式，深入學(xué)習(xí)，查找不足，取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責(zé)任目標(biāo)考核機制，與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制管理，實行問責(zé)制，不定期對各單位進行檢查，并量化評分，及時通報，督促落實，有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、圍繞項目，以點帶面，整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況，我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學(xué)校安全、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目，每個項目均成立工作組，下設(shè)具體項目組，真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓，各安全促進項目相互影響，相互促進，進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。

——宣傳教育促進項目。

促進措施：2011年9月，街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站，設(shè)置熱線電話，進一步拓寬居民了解和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作渠道。街道創(chuàng)安辦每月編輯安全生產(chǎn)暨創(chuàng)安工作簡報，每季度更新安全社區(qū)宣傳欄。同時，定期深入社區(qū)開展創(chuàng)安知識講座，從生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、居家安全、治安安全、特殊群體安全等方面，組織現(xiàn)場咨詢、研討交流、參觀學(xué)習(xí)、巡展宣傳、文藝演出、演講比賽等活動，有效地提高了創(chuàng)安工作的居民知曉率、參與度與認(rèn)同感。2011年9月，街道定制張貼創(chuàng)安標(biāo)志和宣傳標(biāo)語的家庭小藥箱210個，通過評選“安全家庭”，把小藥箱派發(fā)到各社區(qū)的“安全家庭”中，提高社區(qū)居民的安全防范意識。同時，在街道新辦公大樓、各相關(guān)企業(yè)還設(shè)置了安全文

化理念標(biāo)語牌、警示牌、事故案例、圖片等，進一步促進安全文化建設(shè)。

項目效果：近兩年來，街道共舉辦創(chuàng)安大型宣教活動40余次，制作宣傳展板50塊，派發(fā)各類安全知識小冊子10萬份、宣傳單張12萬份、宣傳掛圖2萬份、宣傳小禮品5萬份，社區(qū)志愿者開展專項服務(wù)50余次，“大安全”理念深入人心。

——工作場所安全項目。

促進措施：重點推進機械制造行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過搭建平臺舉辦座談會、交流會、參觀及采取隱患排查、委托執(zhí)法、強化檢查整治等措施，大力推進機械制造企業(yè)進行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定。

項目效果：目前，轄區(qū)82家企業(yè)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估驗收，其中有35家企業(yè)達到機械制造企業(yè)國家二級標(biāo)準(zhǔn)，占轄區(qū)企業(yè)數(shù)13%，機械傷害數(shù)明顯下降。

——交通安全促進項目。

促進措施：在開展交通專項治理和道路安全管理的同時，通過在學(xué)校積極開展“小手拉大手”活動，在企業(yè)舉辦“交通安全抓源頭”教育講座，在交通要道開展志愿者引導(dǎo)等活動，加大宣傳教育力度，減少交通事故。

項目效果：2010-2011年轄區(qū)責(zé)任交通事故死亡人數(shù)均為“零”。

——外來工安全項目。

促進措施：XX街現(xiàn)有出租屋共3176棟、38162套，外來人口62951人。我街不斷加強外來人口及出租屋綜合治理整治工作。一是堅持定期逐戶排查安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場督促整改；二是積極配合各級公安、消防、城管部門，聯(lián)合開展專項整治行動，及時消除安全隱患；三是定期組織開展各類集體培訓(xùn)，提升管理員消防知識水平和消防安全技能；四是重點抓好燃氣、熱水器安全改造，定期上門排查不合格燃氣使用戶和直排式熱水器安裝用戶。

項目效果：目前，轄區(qū)內(nèi)35%直排式熱水器用戶已經(jīng)整改合格，85%以上出租屋內(nèi)燃氣管道、煤氣罐擺放位置及電線線路基本合格。該項工作開展至今，出租屋內(nèi)無電線老化起火、燃氣管道老化及直排式熱水器中毒等類似安全事故發(fā)生，同往年有關(guān)燃氣、電器安全事故進行對比分析，事故發(fā)生率降低了94%以上。

——消防安全項目。

促進措施：建立消防安全日常巡查制度，社區(qū)消防協(xié)管員每日都對轄內(nèi)“三小”場所、臨街商鋪、公共聚集場所、居民住宅樓道等進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促整改，從源頭上對火災(zāi)隱患進行控制和消除。針對轄區(qū)內(nèi)居民，街道利用展板、錄像、現(xiàn)場演示等多種形式開展消防安全宣傳活動和技能培訓(xùn)，普及家庭火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救、火場逃生自救等消防知識，不斷提高居民消防安全意識，增強居民火災(zāi)撲救和逃生技能。

項目效果：火災(zāi)隱患不斷減少，居民消防意識不斷提高，全街整體消防安全水平邁上新臺階。

——社會治安工作項目。

促進措施：依托綜治信訪維穩(wěn)中心，整合轄區(qū)內(nèi)協(xié)防隊、輔警大隊、出租屋協(xié)管隊等組成的防控聯(lián)動大隊，深入開展治安重點地區(qū)整治，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和“黃賭毒”現(xiàn)象。同時，不斷推進封閉式管理，完善視頻監(jiān)控體系建設(shè)，強化群防群治網(wǎng)絡(luò)，有效防范各類案件。

項目效果：轄區(qū)2011年刑事立案159宗，比前年同比下降7%；受理治安案件207宗，與前年同比下降9.6%。街道綜治信訪維穩(wěn)中心被評為2011廣州市綜治信訪維穩(wěn)三級平臺建設(shè)十佳中心，永崗社區(qū)被評為2009-2010廣州市安全社區(qū)標(biāo)兵。

——居家安全項目。分為衛(wèi)生安全、老年人安全和殘疾人安全三項。

促進措施：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，堅持定期開展社區(qū)診斷，對患有高血壓、高脂血、糖尿病等慢性病的居民實行建檔、隨訪、監(jiān)護和管治；到企業(yè)提供急救自救培訓(xùn)、傳染病防治培訓(xùn)和心理咨詢等服務(wù)，提高居民群眾的健康素質(zhì)；積極采用 “社工+義工”的模式，廣泛組織社區(qū)志愿者開展老年志愿服務(wù)活動，重點保障孤寡老人在家中居住和生活安全；街道殘聯(lián)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)所，以康園工療站和社區(qū)殘疾人康復(fù)站為平臺，為有康復(fù)需求的殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)的康復(fù)服務(wù)。2011年9月，街道為轄區(qū)內(nèi)殘疾人免費提供了22個輪椅。

項目效果：街道為轄區(qū)內(nèi)10351名被征地居民統(tǒng)一購買了養(yǎng)老保險，在全市率先實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。

——學(xué)校安全項目。

促進措施：采取校會、班會、評比、安全報告等形式，廣泛開展安全及自主管理教育，增強學(xué)生的安全意識及自主管理意識。同時，在校門口、十字路口處，開展“小黃帽”交通勸導(dǎo)等。

項目效果：通過被管理者與管理者換位體驗，激發(fā)每個學(xué)生的參與意識、自我管理意識、責(zé)任意識和安全意識。

除此以外，我街還開展了日租旅館式出租屋消防安全、打擊兩搶兩盜、防磕碰等安全促進項目，也取得了良好效果。

3、“大手筆”解決群眾最關(guān)心的安全項目。

——2007年，區(qū)政府墊資5.3億元，為全街1萬多名16歲以上被征地居民統(tǒng)一購買養(yǎng)老保險，解決了居民群眾老有所養(yǎng)的后顧之憂。

——至去年底，區(qū)政府投入近6億元，建設(shè)禾豐中心村。目前已完成建筑面積21萬平方米，共153棟聯(lián)體住宅（691戶）、6棟公寓（244戶）住房，動遷工作完成了83%，徹底解決了禾豐社區(qū)老、舊、危房安全問題。

——2011年4月，采用政府投資建設(shè)并向社會公開招標(biāo)購買服務(wù)的形式，由區(qū)政府投資400萬元，建成XX街家庭綜合服務(wù)中心。中心面向全街居民特別是老人、兒童、青少年、殘疾人、婦女、外來流動人員、失業(yè)人員等特殊群體提供便民百事通、“家庭為本”、“學(xué)習(xí)型青少年”、“關(guān)愛互助”以及“學(xué)習(xí)型長者”等九大類社會公益類服務(wù)。

——華峰寺機動車上山道路建設(shè)已全部完成，總投資2000多萬，建設(shè)總長度1.5公里，確保了群眾交通安全。

——污水處理工程。截至目前，共完成永崗社區(qū)橫逕居民小組、新莊社區(qū)甘竹居民小組等19處村內(nèi)雨污分流工程，水浸情況得到徹底解決，排水明渠水質(zhì)得到明顯改善。

此外，在“村村通”工程、搖田河整治等工程都突顯政府“大手筆”解決安全問題。

（三）加強社區(qū)管理，健全完善創(chuàng)建長效機制。

1、構(gòu)建信息交流平臺。街道每月召開一次創(chuàng)安聯(lián)席會議，由主抓創(chuàng)安工作的副書記主持召開，街道各科室、轄區(qū)各職能部門以及創(chuàng)安項目工作相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加，主要學(xué)習(xí)、傳達上級有關(guān)文件和指示精神，通報創(chuàng)安工作和重要事項以及工作進展情況，檢查工作進度，解決創(chuàng)建工作中遇到的問題，安排部署下一階段工作。

2、開展培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)。街道邀請北京創(chuàng)安工作專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)工作人員對12個項目組負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。12個工作組根據(jù)各自促進項目特點，利用安全宣傳欄、櫥窗、安全提示牌、宣傳展板等宣傳陣地開展培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)，落實事故與傷害預(yù)防的目標(biāo)，使其滿足不同文化層次、不同需求和不同能力居民的要求，達到了預(yù)期效果。同時，街道還建立轄區(qū)單位內(nèi)部培訓(xùn)制度。轄區(qū)單位根據(jù)項目組目標(biāo)計劃，結(jié)合自身條件和行業(yè)需求，定期開展形式多樣的宣傳教育與培訓(xùn)活動，如消防演練、中小學(xué)緊急疏散演練等。

3、完善應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力。我街成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急管理辦公室，制定了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、值班制度、突發(fā)事件報告制度、責(zé)任追究制度，建立了應(yīng)急訓(xùn)練常態(tài)機制，開展防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、群體性事件應(yīng)急模擬演練，使其在實操訓(xùn)練中掌握突發(fā)應(yīng)急事件的重點環(huán)節(jié)、工作方法和逃生技巧，有效提高了應(yīng)急避險和自救互救能力。目前，轄區(qū)內(nèi)已有64家企業(yè)通過應(yīng)急管理預(yù)案初審。

4、加強監(jiān)測監(jiān)督。街道對社區(qū)內(nèi)的關(guān)鍵崗位、要害部門的特殊設(shè)備、“九小場所”等，聘請上級專業(yè)職能部門進行專業(yè)監(jiān)督，如公安部門監(jiān)督檢查防盜、治安情況，消防部門檢查消防設(shè)施情況，交警部門檢查車輛運行情況。同時保證社區(qū)內(nèi)公共設(shè)施監(jiān)督力度。社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、飲用水安全設(shè)施，健身器材等公共設(shè)施由項目組組織有關(guān)部門定期檢查維修保養(yǎng)，保證完好齊全。

5、建立安全社區(qū)建設(shè)檔案。我街按照12個項目組，建立了記錄完整、分類規(guī)范的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，制訂了科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理制度。安全社區(qū)建設(shè)過程中所涉及的文件、記錄、圖像、視頻、音頻等檔案由各項目組負(fù)責(zé)收集、整理。

三、存在的問題和下一步工作重點

存在問題：一是企業(yè)數(shù)量不斷增加，推動企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)環(huán)境的壓力越來越大；二是人口流動性大，外來務(wù)工人員不斷增加，安全意識薄弱；三是社區(qū)和居民主動參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動的意識還有待于進一步提高；四是部分促進項目未形成完善的長效推進機制；五是社區(qū)診斷的科學(xué)性、系統(tǒng)性及傷害監(jiān)測體系還有待進一步加強和完善。今后，我街將繼續(xù)加大安全社區(qū)創(chuàng)建工作力度，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、進一步完善事故與傷害監(jiān)測體系。依托醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、學(xué)校醫(yī)務(wù)室和重點單位醫(yī)療室以及交警、派出所、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等專業(yè)部門建立事故監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)定期主動收集信息，對數(shù)據(jù)進行分析，從而更有針對性地開展傷害預(yù)防工作。

2、進一步加大對轄區(qū)企業(yè)及“三小”場所的檢查力度，跟蹤落實隱患整改情況，并督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、確保信息渠道暢通。注重調(diào)查研究，深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，通過調(diào)查問卷、領(lǐng)導(dǎo)接訪日、開設(shè)信箱等多種渠道，廣泛了解居民現(xiàn)實生活中的安全訴求。

4、根據(jù)轄區(qū)實際情況持續(xù)開展安全促進項目。在優(yōu)化原有項目基礎(chǔ)上，通過新的傷害監(jiān)測、問卷調(diào)查等工作，增設(shè)安全促進新項目，切實解決居民生活和工作中安全與健康問題。

5、鞏固流動人口分類監(jiān)管的管理機制。將安全知識宣傳、流動人口管理及出租屋管理相結(jié)合，出租屋管理員在上門采集信息及檢查時宣傳安全知識并派發(fā)宣傳資料，進一步加大新增流動人口的安全教育。

創(chuàng)建安全社區(qū)工作只有起點，沒有終點。今后，我街將根據(jù)市、區(qū)統(tǒng)一部署，進一步健全長效機制，朝著創(chuàng)建全國安全社區(qū)的目標(biāo)和要求不斷邁進，努力構(gòu)建“安全、健康、和諧”的美好家園！

第四篇：創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！

首先，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨我街檢查指導(dǎo)工作。下面，我就XX街創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作做一簡要匯報。

一、街道基本情況

XX街位于廣州市蘿崗區(qū)東部，地處珠江三角洲經(jīng)濟發(fā)達的穗深港黃金走廊，東與增城市新塘鎮(zhèn)接壤，是廣州市實施東進戰(zhàn)略的前沿區(qū)域，面積32.96平方公里。2006年4月正式掛牌成立，轄有4個社區(qū)，37個居民小組。全街總?cè)丝?6398人（其中戶籍人口13447人，流動人口62951人）。注冊企業(yè)428家，其中規(guī)模以上企業(yè)282家。學(xué)校、幼兒園6所，衛(wèi)生服務(wù)中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站4個。

XX街安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊成立于2006年11月，現(xiàn)有專職安監(jiān)隊員6人。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立安全機構(gòu)，所有企業(yè)均有專、兼職安全管理人員。各社區(qū)成立社區(qū)安全生產(chǎn)管理辦公室，設(shè)有兼職安全員1至3名。

近年來，按照蘿崗區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建全國安全社區(qū)的統(tǒng)一部署，我街以“人人享有安全和健康”為理念，認(rèn)真貫徹“整合資源、積極預(yù)防、持續(xù)改進”方針，在各級領(lǐng)導(dǎo)和專家的關(guān)懷指導(dǎo)以及廣大居民的積極配合下，我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作進展順利，轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、交通、消防、社會治安等安全狀況不斷完善。近兩年來，轄區(qū)各相關(guān)單位積極主動，相互配合，廣大社區(qū)居民熱情參與，“小社區(qū)、大安全”理念逐步深入人心，安全、穩(wěn)定、和諧、宜居的社區(qū)環(huán)境日益成型，創(chuàng)建工作取得了良好成效：一是轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；二是居民安全意識普遍提高；三是社會治安明顯好轉(zhuǎn)；四是實現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和各項工作雙贏。通過開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作，為居民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境，也進一步激發(fā)了群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性。2006年至2010年，我街連續(xù)獲得廣州市、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)、消防、交通安全、維護穩(wěn)定及社會綜合治理先進單位以及廣州市流動人員和出租屋管理工作先進單位等榮譽。連續(xù)多次被評為蘿崗區(qū)平安街。2010年，我街新莊、永崗、賢江、禾豐四個社區(qū)被廣東省授予“六好平安和諧社區(qū)”榮譽稱號。2011年4月，我街被廣州市委、市政府評為亞運會亞殘運會先進集體。

二、創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作進展情況

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合社區(qū)資源，完善安全社區(qū)創(chuàng)建體系。

近年來，街道黨工委、辦事處將創(chuàng)建安全社區(qū)工作與街道中心工作、重點工作同安排、同部署、同落實，將安全社區(qū)創(chuàng)建確定為“一把手”工程。2010年6月，成立了由街道黨工委書記掛帥的創(chuàng)安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，創(chuàng)安辦與街道安監(jiān)中隊合署辦公，配有專職人員負(fù)責(zé)日常工作。近兩年來，我街通過摸底調(diào)查、專家論證、群眾評議，抓住困擾社區(qū)安全的突出問題，圍繞群眾所關(guān)心的熱點問題，篩選出12個安全促進項目。通過抓制度、抓隊伍、抓投入，開展迎檢“五個一”工作（即一套總結(jié)、一套資料、一本畫冊、一張光碟、一個現(xiàn)場），抓點促面，積極構(gòu)建安全社區(qū)創(chuàng)建體系。創(chuàng)建工作中，我街注重“資源整合、聯(lián)動配合”，將派出所、安監(jiān)、城管、醫(yī)療、衛(wèi)生、消防等單位資源進行整合，實現(xiàn)資源共享，跨部門合作，切實形成創(chuàng)建安全社區(qū)的整體合力。同時，我街還邀請熱愛社區(qū)工作、有奉獻精神的管理人員、志愿者參加到安全社區(qū)創(chuàng)建中來，形成了“社區(qū)是我家，安全靠大家”齊抓共管的良好氛圍。

（二）突出創(chuàng)建重點，強化工作措施，整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。

1、制定制度，嚴(yán)格考核，保障創(chuàng)建工作有力推進。我街通過“請進來作指導(dǎo)、走出去學(xué)經(jīng)驗、坐下來促交流”等方式，深入學(xué)習(xí)，查找不足，取長補短。制定了傷害監(jiān)測、信息交流與反饋、事故報告、安全檢查、協(xié)商會議等14項工作制度。建立了責(zé)任目標(biāo)考核機制，與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將創(chuàng)建情況納入街道對各科室、各社區(qū)、各企業(yè)目標(biāo)考核責(zé)任制管理，實行問責(zé)制，不定期對各單位進行檢查，并量化評分，及時通報，督促落實，有力地推進了安全社區(qū)創(chuàng)建工作。

2、圍繞項目，以點帶面，整體推進安全社區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)實際情況，我街設(shè)立了宣傳教育、工作場所安全、外來人口安全、社會治安、消防安全、交通安全、學(xué)校安全、防災(zāi)減災(zāi)環(huán)境安全、衛(wèi)生健康、老年人安全、殘疾人安全、傷害監(jiān)測工作等12個安全項目，每個項目均成立工作組，下設(shè)具體項目組，真正做到每個項目有人管、每個環(huán)節(jié)有人抓，各安全促進項目相互影響，相互促進，進一步推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作的整體進展。

——宣傳教育促進項目。

促進措施：2011年9月，街道開通創(chuàng)建全國安全社區(qū)網(wǎng)站，設(shè)置熱線電話，進一步拓寬居民了解和參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作渠道。街道創(chuàng)安辦每月編輯安全生產(chǎn)暨創(chuàng)安工作簡報，每季度更新安全社區(qū)宣傳欄。同時，定期深入社區(qū)開展創(chuàng)安知識講座，從生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、居家安全、治安安全、特殊群體安全

第五篇：惠州市領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“十步”工作法

惠州市領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用“十步”工作法

為深入貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（下稱《干部任用條例》）和《中華人民共和國公務(wù)員法》（下稱《公務(wù)員法》）等有關(guān)政策法規(guī)，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部日常選拔任用程序，有效提高全市干部選拔任用工作水平，確保選準(zhǔn)用好干部，結(jié)合我市干部管理工作實際，現(xiàn)將我市領(lǐng)導(dǎo)干部日常選拔任用工作程序規(guī)范為十個步驟，簡稱“十步”工作法：

第一步 職位申請

有關(guān)單位出現(xiàn)職位空缺或因特殊情況需增配職位時，應(yīng)

按干部管理權(quán)限向上級黨委組織（人事）部門提出要求配備相應(yīng)職位的書面請示。組織（人事）部門對呈報單位職位空缺情況、班子情況和職位配備要求進行審核，研究確定是否同意配備。

有關(guān)單位在書面請示中不得直接呈報擬任具體人選。

第二步 民主推薦

對有關(guān)職位經(jīng)研究確定同意配備后，由上級黨委組織

（人事）部門組織民主推薦。各呈報單位不得自行組織民主推薦。

民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦，兩種推薦 形式一般同時進行，對兩種推薦結(jié)果相互補充、互相印證。民主推薦的范圍、程序等按照《民主推薦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法》（粵組字[2003]12號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進行民主推薦。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的，不得列為考察對象。

民主推薦情況向上級黨委匯報并視情況向呈報單位主要領(lǐng)導(dǎo)反饋。

民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。

第三步 資格審核

組織（人事）部門對民主推薦得票靠前的人選應(yīng)進行資格審核，重點審核人選任職資格條件、任職回避和公務(wù)員身份等情況。

人選應(yīng)符合《干部任用條例》規(guī)定的有關(guān)任職資格條件和職位要求，屬于破格提拔或越級提拔的應(yīng)符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔和越級提拔實施辦法》（粵組字[2003]16號）和《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格和越級提拔辦理事項的補充規(guī)定》（粵組字[2006]3號）有關(guān)規(guī)定；涉及任職回避問題，應(yīng)符合《干部任用條例》和《公務(wù)員法》中對領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避和地域回避的規(guī)定；屬于黨政機關(guān)以外調(diào)入機關(guān)任職 的，還應(yīng)符合《公務(wù)員法》和《從黨政機關(guān)以外選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法》（粵組字[2003]18號）的有關(guān)規(guī)定。

第四步 確定對象

確定考察對象時，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一。上級黨委組織（人事）部門根據(jù)民主推薦的結(jié)果和資格審核情況，集體研究確定考察對象。未經(jīng)民主推薦的干部不得列為考察對象。得票數(shù)多者，方可列為考察對象；得票數(shù)少者，一般不得列為考察對象；得票數(shù)相近者，需參考平時掌握的其他情況及領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需要等因素，綜合考慮后再確定是否列為考察對象。對不是得票數(shù)多者列為考察對象的，須做出專門的說明?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。

黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，可由組織推薦提名，按照有關(guān)程序列為考察對象。

第五步 綜合考察

對確定的考察對象，由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限進行嚴(yán)格考察。

考察擬任人選，必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職位的職責(zé)要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績；應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見，對需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的考察對象，應(yīng)當(dāng)委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計。

考察情況一般由考察組向呈報單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員反饋，也可視情況適當(dāng)向考察對象本人反饋。干部考察的具體內(nèi)容、方式、程序應(yīng)參照《廣東省市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》（粵組通[2006]26號）和《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作實施細則》（粵辦發(fā)［2003］8號）執(zhí)行。

考察結(jié)束后，呈報單位黨委（黨組）根據(jù)民主推薦、組織考察的情況和組織（人事）部門的意見，召開黨委常委會或黨委（黨組）會議研究提出調(diào)整配備意見，上報干部任免材料。

第六步 協(xié)商醞釀

黨委（黨組）會議討論決定干部任免事項前，要按規(guī)定進行充分協(xié)商醞釀。協(xié)商醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況，分別在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中進行。

市、縣（區(qū)）直部門擬任人選，由組織部門書面征求市、縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。屬縣（區(qū)）紀(jì)委書記、副書記、常委，監(jiān)察局局長、副局長，縣（區(qū)）組織部長、宣傳部長、政法委書記、統(tǒng)戰(zhàn)部長，縣（區(qū)）人民法院院長、檢察院檢察長等有關(guān)職務(wù)的任免，應(yīng)征求市有關(guān)部門和單位的意見。非中共黨員擬任人選，由組織部門征求統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物的意見。

屬市、縣（區(qū)）委管理的干部由市、縣（區(qū)）委組織部部長辦公會研究后，提交市、縣（區(qū)）委常委會討論。市、縣（區(qū)）管干部在討論決定前應(yīng)書面征求市、縣（區(qū)）紀(jì)檢、計生等部門意見。

第七步 討論決定

選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見。市直單位和縣（區(qū)）委討論干部會議前，須按照《中共惠州市委組織部列席下級黨委（黨組）討論干部會議試行辦法》（惠市組[2004]11號）的要求，報告市委組織部干部監(jiān)督部門，由干部監(jiān)督部門派員列席監(jiān)督討論干部會議。

黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上的成員到會，以應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。市、縣（區(qū)）委常委會討論干部任免事項應(yīng)采用無記名投票方式進行表決，具體程序按照《市委常委會討論干部任免投票表決暫行辦法》（惠市委發(fā)[2004]28號）和《縣（市、區(qū)）黨委常委會討論干部任免投票表決試行辦法》（粵組字[2001]8號）執(zhí)行?？h（區(qū)）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職的擬任人選和推薦人選，由市委常委會提名，經(jīng)市委全委會審議后，進行無記名投票表決；市委全委會閉會期間，由市委常委會作出 決定，決定前征求市委委員的意見。

部門與地方雙重管理干部的任免，主管方應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進行醞釀。征求意見一般采用書面形式進行。雙方意見不一致時，正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。需要報上級黨委（黨組）審批的擬提拔任職的干部，必須按要求呈報有關(guān)材料，上級組織（人事）部門對呈報的材料進行嚴(yán)格審查。

市、縣（區(qū)）政府工作部門（含其直屬事業(yè)單位）中有垂直管理單位的，在對垂直單位領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整前，應(yīng)向組織（人事）部門備案。

第八步 任前公示

領(lǐng)導(dǎo)干部任職前應(yīng)進行公示。經(jīng)黨委（黨組）討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七天。公示的方式、程序、內(nèi)容按照《惠州市市管干部任前公示辦法》（惠市委發(fā)[2003]30號）和《關(guān)于在干部選拔任用工作過程中統(tǒng)一使用“12380”監(jiān)督電話的通知》（惠市組通[2006]5號）規(guī)定執(zhí)行。

公示結(jié)果不影響任職的，方可辦理任職手續(xù)；公示結(jié)果影響任職的，按有關(guān)規(guī)定進行處理。

第九步 提名推薦

黨委向人大常委會推薦需要由人大常委會選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)按照規(guī)定的程序提出，先向人 大常委會黨組提出推薦意見，并向人大常委會介紹所推薦人選的有關(guān)情況，說明推薦理由。

由政府任命的政府工作部門和機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由組織部門在黨委討論決定后向政府提名，由政府任命。其他需要黨委提名選舉的干部按照有關(guān)規(guī)定，由黨委提名后進行選舉。

黨委推薦、由人大常委會任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選未獲通過，根據(jù)工作需要和本人條件，通過進一步醞釀，可以在另一次人大常委會上繼續(xù)推薦。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。

政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員候選人的推薦和協(xié)商提名，按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定辦理。

第十步 辦理任職

屬黨委直接決定任命的干部在公示期滿后，辦理任職手續(xù)；屬人大常委會、政府決定任命的干部以及選舉產(chǎn)生的干部在完成相關(guān)程序后，辦理任職手續(xù)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職實行試用期制度。試用期制度的實行范圍、程序等按照《惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期實施意見》（惠市委辦[2003]91號）規(guī)定執(zhí)行。試用期滿后，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務(wù)，一般按試任前職級安排工作。

對決定任用的干部，任職前由市、縣（區(qū)）委常委或組織部領(lǐng)導(dǎo)同其本人進行談話，其中縣、區(qū)（鎮(zhèn)、辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市、縣（區(qū)）直黨委、政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)由市、縣（區(qū)）委書記進行談話。對于部門與地方雙重管理以地方管理為主的干部人事任免，應(yīng)在協(xié)管方函復(fù)后，方可正式辦理任職手續(xù)。

2007 中共惠州市委組織部 年2月13日