第一篇：社區(qū)工作法

曲江推廣“鄭翔社區(qū)工作法”

文昌花園社區(qū)主任鄭翔用四年時(shí)間，將一個(gè)情況復(fù)雜的拆遷安置小區(qū)打造成“全國(guó)文明社區(qū)”，她本人也在社區(qū)工作中不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)出了獨(dú)具特色的“鄭翔社區(qū)工作法”。在12月3日曲江街道舉行和諧社區(qū)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，“鄭翔工作法”正式向全街道13個(gè)社區(qū)推廣。

“鄭翔社區(qū)工作法”簡(jiǎn)單說(shuō)就四句話：“以黨建為龍頭，形成戰(zhàn)斗堡壘；以服務(wù)為抓手，感動(dòng)千家萬(wàn)戶；以文明為追求，提升居民素質(zhì)；以創(chuàng)新為動(dòng)力，完善社區(qū)工作”。圍繞四個(gè)方面，鄭翔用一串串深受居民歡迎又符合社區(qū)實(shí)際的特色和亮點(diǎn)工作為居民開創(chuàng)出了一片精彩的天地。

如何讓自己的工作經(jīng)驗(yàn)通過一種更易接受和記住的方式展現(xiàn)出來(lái)，讓更多社區(qū)工作者借鑒吸收，從而更好地為居民服務(wù)？經(jīng)過不斷嘗試、修改、完善，鄭翔最后選擇了“三字經(jīng)”的形式，將自己的工作法進(jìn)行了濃縮提煉?！白h建、開新路；選代表、中心戶；筑堡壘、形象樹；……突破口、工商戶；商業(yè)街、黨旗豎……”工作法讀起來(lái)瑯瑯上口，既簡(jiǎn)潔通俗又全面。

鄭主任介紹，2005年7月25日，她被組織上委派到文昌花園社區(qū)擔(dān)任主任，面對(duì)的情況十分復(fù)雜，失地農(nóng)民多、困難家庭多、文化水平低的多。剛走馬上任就被上訪的居民指著鼻子喊：“你算老幾，這里不是你插話的地方！”但天生倔強(qiáng)的她堅(jiān)信：吃的鹽和米，講的情和理，只有不稱職的干部，沒有不講理的居民。她決心用自己的火熱心腸去感動(dòng)社區(qū)的居民。

為改變社區(qū)落后面貌，她探索建立了社區(qū)“黨員中心戶”制度，形成了“社區(qū)黨支部＋社區(qū)黨員中心戶＋黨員”的社區(qū)黨員教育管理模式，在社區(qū)組建了黨員創(chuàng)業(yè)者支部、義工支部、商業(yè)街支部和 “夕陽(yáng)紅”支部等4個(gè)個(gè)性化支部，發(fā)揮黨員先鋒模范作用帶動(dòng)居民、影響居民。

考慮到居民解決問題都希望“短、平、快”，她專門把自己的小靈通號(hào)碼申辦成82896110，這個(gè)號(hào)碼在文昌花園社區(qū)做到了家喻戶曉、婦孺皆知。鄭主任說(shuō)：“最多的一天，我接到20多個(gè)求助電話，不管難度多大，我都盡最大努力滿足居民的需求?！本用癞?dāng)中流傳著這樣的順口溜：“路不平、燈不明、車難停、家不寧，只要撥打鄭主任的110，解決問題就是靈?！辫b于居民中陋習(xí)較多，別具一格地搞了“民風(fēng)評(píng)議臺(tái)”，居民們發(fā)現(xiàn)不良現(xiàn)象，即給予曝光，社區(qū)組織居民評(píng)點(diǎn)。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的支持下，率先創(chuàng)辦了揚(yáng)州第一家鄰里服務(wù)中心，向居民提供8大類、36項(xiàng)群眾娛樂和服務(wù)項(xiàng)目。成立了揚(yáng)州首家社區(qū)民情懇談室，既暢通民意訴求又汲取民智。

實(shí)施“家門口的飯碗”工程，由社區(qū)承接一些手工業(yè)務(wù)，幫助失業(yè)群眾靈活就業(yè)，坐在家里掙錢……這樣的創(chuàng)新之舉，民心之措，在文昌花園社區(qū)數(shù)不勝數(shù)。“全國(guó)和諧示范社區(qū)”、“全國(guó)文明社區(qū)”的桂冠相繼花落文昌花園社區(qū)，鄭翔用自己的踏實(shí)和創(chuàng)新交出了一份讓政府和居民滿意的答卷。

曲江街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，優(yōu)秀的社區(qū)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該讓更多社區(qū)分享受益，這樣才能提高社區(qū)整體水平?！班嵪枭鐓^(qū)工作法”是鄭翔在工作中不斷探索實(shí)踐的結(jié)果，進(jìn)行推廣是給其他社區(qū)提供一份可資參照的模式，并不提倡照搬照抄，我們希望其他社區(qū)根據(jù)自己自身實(shí)際來(lái)取舍、改進(jìn)，選擇適合自己的，真正做到為我所用。

鄭翔社區(qū)工作法

一、抓黨建、開新路；選代表、中心戶；筑堡壘、形象樹；團(tuán)結(jié)好、大多數(shù)；個(gè)性化、建支部；搞活動(dòng)、擇近處；突破口、工商戶；商業(yè)街、黨旗豎。

二、抓服務(wù)、求貼心；一片情、貴如金；一一零、撥就靈；溫馨卡、千家行；一站式、便居民；托老所、笑盈盈；工療站、解憂困；民調(diào)室、是非清。

三、抓文明、聚人心；辦報(bào)紙、四千份；評(píng)議臺(tái)、放大鏡；觀察團(tuán)、盯得緊；文藝隊(duì)、織繽紛；健身舞、長(zhǎng)精神；書畫廊、好風(fēng)景；新文化、鑄靈魂。

四、抓創(chuàng)新、閃光點(diǎn)；跟時(shí)代、新觀念；建中心、功能全；錯(cuò)時(shí)制、忙到晚；義工隊(duì)、爭(zhēng)奉獻(xiàn)；懇談室、天地寬；家門口、掙到錢；眾愛好、結(jié)情緣。

“五零工作法”建社區(qū)家園

綿陽(yáng)市涪城區(qū)綿州社區(qū)在加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新中，推行 “五零工作法”取得明顯實(shí)效。涪城區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會(huì)管理工作，立足實(shí)際，主動(dòng)作為，把社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺在同等重要位置來(lái)抓，成為全省首批、全市唯一示范縣（區(qū)）。針對(duì)綿州社區(qū)轄區(qū)商品住宅小區(qū)多、臨街門面多、經(jīng)商人員多等特點(diǎn)，在上級(jí)部門的指導(dǎo)下，綿州社區(qū)通過開展問卷調(diào)查、入戶走訪、召開居民座談會(huì)、設(shè)立建議箱等多種形式，對(duì)創(chuàng)新社區(qū)管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研和反復(fù)論證，提出了以“五零工作法”為抓手，建設(shè)文明、和諧、親睦、溫馨的社區(qū)家園?！拔辶愎ぷ鞣ā保矗荷缜槊褚狻傲忝c(diǎn)”、矛盾糾紛“零激化”、社區(qū)服務(wù)“零距離”、關(guān)愛幫扶“零缺失”、共駐共建“零障礙”。

社情民意“零盲點(diǎn)”，要當(dāng)好“明白人”。一是暢通民意。社區(qū)以網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代科技產(chǎn)品為依托，建立綿州社區(qū)居民QQ群、“綿州是我家，建設(shè)靠大家”網(wǎng)絡(luò)論壇、綿州社區(qū)服務(wù)中心短信等信息反饋平臺(tái)。二是下訪民情。充分發(fā)揮社區(qū)黨支部的作用，在10個(gè)轄區(qū)樓院建立黨小組，把100名黨員安排在樓棟，設(shè)立信息收集信箱，做到社情民意隨時(shí)知。三是聯(lián)接民心。組建以社區(qū)黨員、社區(qū)干部、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、退休干部、物業(yè)管理員為成員的信息員隊(duì)伍21支共114人，要求及時(shí)掌握社情民意，并定期或不定期召開民情懇談會(huì)。

矛盾糾紛 “零激化”，要當(dāng)好“主持人”。一是消“包”不鏟“包”。社區(qū)專門設(shè)有平安和諧工作室、調(diào)解工作室和流動(dòng)法律服務(wù)站，建立調(diào)解中心日常工作制度，響亮提出“有理慢慢說(shuō)，有話好好說(shuō)”。二是熄火不撲火。堅(jiān)持把工作放在一線，倡導(dǎo)“知民情走進(jìn)千家萬(wàn)戶，解憂難費(fèi)盡千辛萬(wàn)苦，調(diào)糾紛不怕千言萬(wàn)語(yǔ)”的“三千”精神，做到解決問題到前沿，順情緒、解心結(jié)、撫民心。三是化怨不埋怨。采用換位思考方式，推行門前店面調(diào)解。社區(qū)服務(wù)“零距離”，要當(dāng)好“貼心人”。一是完善機(jī)構(gòu)能辦事。社區(qū)在涪城區(qū)委、區(qū)政府的支持下，建立辦公活動(dòng)場(chǎng)地500余平方米，設(shè)立綜合服務(wù)等大廳，完善了服務(wù)群眾的各種功能。二是全面服務(wù)辦實(shí)事。通過社區(qū)“一站式”服務(wù)窗口，為居民群眾提供管理、文化、工商維權(quán)、法律、家政、勞動(dòng)保障、再就業(yè)、衛(wèi)生、計(jì)生、低保等全面服務(wù)，延伸覆蓋到群眾衣食住行各個(gè)方面。三是方便群眾快辦事。凡是群眾需要辦理的事，社區(qū)第一時(shí)間辦理或答復(fù)，并打造 “10分鐘文體活動(dòng)服務(wù)圈”和 “10分鐘便民服務(wù)圈”，關(guān)口前移，快捷為群眾辦實(shí)事。

關(guān)愛幫扶“零缺失”，要當(dāng)好“情義人”。一是搭建平臺(tái)真幫扶。將社區(qū)志愿者、社區(qū)黨員以及面向困難群眾、零就業(yè)家庭共同組建的專業(yè)化幫扶隊(duì)伍，納入政府購(gòu)買公益性崗位管理。真正深入困難群眾，摸清困難職工的困難原因，并根據(jù)不同的情況進(jìn)行幫扶和救助。二是拓渠道廣幫扶。通過開展“百家結(jié)對(duì)大手拉小手”活動(dòng)和建立“法律援助服務(wù)站”工作，轄區(qū)50名貧困學(xué)生與50戶居民結(jié)對(duì)得到幫扶；32名群眾在維護(hù)利益上得到法律援助。三是構(gòu)機(jī)制常幫扶。社區(qū)從機(jī)制入手，建立各種檔案，把幫扶變成常態(tài)化。

共駐共建 “零障礙”，要當(dāng)好“牽頭人”。一是上下齊抓共管。實(shí)行各級(jí)“領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)，部門掛社區(qū)，干部進(jìn)樓院”工作方式，廣泛開展“千名干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到、工作落實(shí)到、責(zé)任掛鉤到，構(gòu)建了上下齊抓共管工作機(jī)制。二是橫向整合聯(lián)動(dòng)。社區(qū)大力整合轄區(qū)內(nèi)各單位資源、各部門力量，完善共駐共建機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)“單位向轄區(qū)、人員向社區(qū)、資源向共享轉(zhuǎn)變”的聯(lián)動(dòng)。三是群眾共同參與。充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民群眾的積極性，讓居民群眾在社區(qū)事務(wù)中當(dāng)主人，主動(dòng)參與、共同建設(shè)。

山東臨沭“3+1”工作法構(gòu)建和諧農(nóng)村社區(qū)大黨建

近年來(lái)，山東省臨沭縣緊緊抓住被確定為首批“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣”的機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以村級(jí)黨組織調(diào)整設(shè)置為切入點(diǎn)，積極創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)黨建工作機(jī)制，開展“3+1”工作法，有效整合了村級(jí)組織資源、經(jīng)濟(jì)資源，消除了合并村中“一村多制”和村兩委班子“兩張皮”、“分灶吃飯”等現(xiàn)象，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，全縣36個(gè)農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)施了“3+1”工作法，并形成了北溝頭社區(qū)、袁黃峪社區(qū)、寨和社區(qū)、措莊社區(qū)、利民社區(qū)等典型農(nóng)村社區(qū)群。

打造“三線一網(wǎng)格”組織體系

打造“三線”。一是增強(qiáng)社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力入手，精心打造以社區(qū)黨總支—片區(qū)黨支部—各類黨小組為基本框架的組織線；二是從強(qiáng)化社區(qū)黨員管理的聯(lián)動(dòng)性入手，強(qiáng)力打造以社區(qū)黨員中心戶—居民黨員—流動(dòng)黨員”為主要架構(gòu)的管理線；三是從提升社區(qū)服務(wù)的實(shí)效性入手，全力打造以“社區(qū)便民服務(wù)大廳—社區(qū)服務(wù)隊(duì)—黨員服務(wù)崗”為主要模式的服務(wù)線?！叭€”聯(lián)動(dòng)形成互動(dòng)“網(wǎng)格”。

“三線一網(wǎng)格”組織體系堅(jiān)持以信息化為手段，打破傳統(tǒng)的部門和空間界線，建立統(tǒng)一的資源調(diào)度和協(xié)調(diào)機(jī)制，有效整合分散的管理和服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)間、管理對(duì)象、管理環(huán)節(jié)和管理時(shí)限全覆蓋和信息資源共享。

建設(shè)“三室一平臺(tái)”服務(wù)體系

該縣以黨員服務(wù)中心為載體，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育、管理新途徑，探求黨內(nèi)關(guān)懷和服務(wù)黨員的新方法，著力建設(shè)以黨員接待室、黨員活動(dòng)室、黨員閱覽室、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)為主要內(nèi)容的“三室一平臺(tái)”服務(wù)體系。

黨員接待室采取“即時(shí)接待即時(shí)辦理、前臺(tái)接待后臺(tái)辦理、組織活動(dòng)定期服務(wù)、志愿者隊(duì)伍經(jīng)常性服務(wù)”相結(jié)合的方式開展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，凸顯黨員服務(wù)在服務(wù)中求發(fā)展、在服務(wù)中促凝聚，傾力打造“親民平臺(tái)”；黨員活動(dòng)室將充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展內(nèi)網(wǎng)論壇，引導(dǎo)黨員自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，通過成立興趣活動(dòng)小組等形式，豐富機(jī)關(guān)黨員業(yè)余文化生活，陶冶情操，使黨員有“家”的歸屬感；黨員閱覽室的書籍主要以實(shí)用、健康的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、黨的政策和法規(guī)、黨課資料、農(nóng)業(yè)科技、實(shí)用科技為主，為給廣大黨員提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)的學(xué)用功能，使遠(yuǎn)程教育在提升黨員素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、豐富群眾生活和推動(dòng)農(nóng)村信息化方面發(fā)揮積極的作用。北溝頭社區(qū)、袁黃峪社區(qū)在建立“三室一平臺(tái)”的基礎(chǔ)下，又組建“黨員義工”、“幫扶孤寡殘疾”、“調(diào)解民事糾紛”和“共建綠色環(huán)?！彼闹鐓^(qū)黨員服務(wù)隊(duì)，并組織服務(wù)隊(duì)員定期深入到社區(qū)，開展經(jīng)常性服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)服務(wù)隊(duì)員聯(lián)系幫扶2至3戶社區(qū)困難戶，當(dāng)好黨的政策宣傳員、群眾疾苦聯(lián)絡(luò)員、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定調(diào)解員、扶弱濟(jì)困勤務(wù)員。

采用“三審一公決”管理體系

在全縣推行黨支部審議、村“兩委”會(huì)審議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議公決的“三審一公決”體系，做到議事范圍、運(yùn)作程序、民主決策“三規(guī)范”。一是規(guī)范議事范圍。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，都按照“三審一公決”管理體系實(shí)施。二是規(guī)范運(yùn)作程序。按照“三審一公決”程序步驟，規(guī)規(guī)矩矩運(yùn)作，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。實(shí)施“三審”時(shí)，堅(jiān)持事前醞釀、反復(fù)協(xié)商、民主討論、集體決定，使提議和決議符合中央的要求、符合法律法規(guī)的規(guī)定、符合本村的實(shí)際、符合農(nóng)民的意愿。三是規(guī)范民主決策。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論公決。參加會(huì)議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會(huì)村民半數(shù)以上同意方可決議通過。

今年該縣承擔(dān)了山東省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目面積1.5萬(wàn)畝，涉及寨和社區(qū)、措莊社區(qū)等12個(gè)村（居）社區(qū)，項(xiàng)目總資金達(dá)1075萬(wàn)元，資金多、工程量大，群眾關(guān)注程度高。在項(xiàng)目準(zhǔn)備、測(cè)量、論證階段，嚴(yán)格實(shí)行“三審一公決”決策程序，按照黨支部審議、村“兩委”會(huì)審議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議公決的決策程序，將所承擔(dān)的項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、資金的使用和開發(fā)后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)等事項(xiàng)逐一研究表決。

目前，全縣36個(gè)社區(qū)通過實(shí)施“三審一公決”決策程序，順利通過了老百姓期盼已久的社區(qū)居民樓建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等182項(xiàng)事宜，包括建設(shè)居民樓8座，流轉(zhuǎn)土地6000畝，栽植葡萄3000畝，涉及農(nóng)戶1200余戶。

實(shí)施“三崗一統(tǒng)算”考核體系

積極探索村干部激勵(lì)保障新機(jī)制，制定出臺(tái)《山東省臨沭縣村干部崗位績(jī)效分類核算辦法》，就社區(qū)支部書記崗、居委會(huì)主任崗、社區(qū)工作者崗實(shí)施崗位績(jī)效“三崗一統(tǒng)算”，實(shí)行“一項(xiàng)倒推、兩次換算、三類考核、四等計(jì)酬”的社區(qū)干部崗位績(jī)效分類核算辦法，就考核內(nèi)容、考核程序、考核結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行詳細(xì)安排，主要從德、能、勤、績(jī)、廉等五個(gè)方面對(duì)社區(qū)三個(gè)崗位的干部進(jìn)行考核，側(cè)重實(shí)績(jī)，以完成年度目標(biāo)承諾情況來(lái)統(tǒng)算。

在對(duì)社區(qū)干部崗位績(jī)效分類核算時(shí)，實(shí)行一項(xiàng)倒推分類核算法，并實(shí)行計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制度。考核結(jié)果統(tǒng)一歸入社區(qū)干部個(gè)人檔案，作為績(jī)效報(bào)酬發(fā)放、評(píng)優(yōu)選模和提拔任用的重要依據(jù)。到目前為止，全縣36個(gè)社區(qū)187名社區(qū)工作人員全部納入“三崗一統(tǒng)算”考核體系，進(jìn)一步激發(fā)了社區(qū)工作人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

第二篇：社區(qū)工作法

“熟、聯(lián)、控、幫、情、管、貼” 七字社區(qū)工作法

社區(qū)民警的工作就是要做到“社區(qū)穩(wěn)、社會(huì)穩(wěn)”，“積小安成大安”、“積小贏為大贏”。我的做法是通過“熟、聯(lián)、控、幫、情、管、貼”七字工作法，干好各項(xiàng)社區(qū)工作。

一、“熟”，即熟悉實(shí)有人口。流動(dòng)人口是社區(qū)民警工作的重點(diǎn)，也是根本。社區(qū)民警要將有限的時(shí)間計(jì)劃好，采取點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方式，掌握流動(dòng)人口的底數(shù)；在實(shí)有人口管理中，重點(diǎn)掌握人戶分離、出租房屋、暫住人口、重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象、違法青少年的情況，做到底數(shù)清、情況明。

二、“聯(lián)”，即與社區(qū)工作聯(lián)動(dòng)?！熬τ邢蓿窳o(wú)窮”。社區(qū)民警要主動(dòng)與社區(qū)的計(jì)生、綜治、社保、司法調(diào)解等工作捆綁作業(yè)，積極協(xié)助社居委干部做好計(jì)劃生育與育齡流動(dòng)人口查訪工作，通過信息資源共享，實(shí)有人口基礎(chǔ)信息也掌握在手。

三、“控”，即控制發(fā)案。社區(qū)民警要克服“單兵作戰(zhàn)”的做法，充分利用社區(qū)資源，依靠社居委掌握享受低保人員的情況，挑選身體素質(zhì)好、熱情高的人員組成“低保人員巡邏隊(duì)”，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)，采取分片、分樓棟進(jìn)行巡邏守望。同時(shí)，要合理安排，白天由低保人員巡邏，夜間由民警、單位保安和輔警巡邏，從而覆蓋整個(gè)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)有效勤務(wù)，這樣才能有效控制發(fā)案。

四、“幫”即對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行幫教。在平時(shí)的工作中，社區(qū)民警要根據(jù)對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，實(shí)行分層次管理，有針對(duì)性開展幫教工作。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)仍有劣跡人員的幫教，充分利用社會(huì)、家庭、學(xué)校等輔助力量，開展經(jīng)常性的教育、挽救、感化工作，力所能及地為他們解決生活方面的困難，做到“標(biāo)本兼治”。

五、“情”，即以情報(bào)信息為主導(dǎo)。在當(dāng)今人流、物流、信息流頻繁涌動(dòng)的環(huán)境下，社區(qū)民警要抓好情報(bào)信息員的布建工作，在常住人口、重點(diǎn)人口、外來(lái)人口等各個(gè)層面中物色耳目、信息員和治安積極分子，通過他們及時(shí)獲取社區(qū)治安動(dòng)態(tài)信息和有價(jià)值的違法犯罪線索，為開展工作提供有力的信息支持。

六、“管”，即加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)特行場(chǎng)所的管理。社區(qū)民警要加強(qiáng)對(duì)管轄區(qū)內(nèi)特行場(chǎng)所的監(jiān)督和管理，采取不定期日常檢查的方式，對(duì)特行場(chǎng)所的業(yè)主進(jìn)行法

制宣傳和守法教育，做到檢查有記錄，發(fā)現(xiàn)治安隱患有整改，同時(shí)注重對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的教育和查處。

七、“貼”，即貼近群眾辦實(shí)事。少數(shù)社區(qū)民警要改變作風(fēng)不實(shí)的工作弊病，樹立“群眾的事就是我自己的事”的理念。正如全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)民警王法金同志所說(shuō)：“對(duì)群眾的感情就象銀行存錢，你存的越多，給你的利息就越多”。社區(qū)民警要主動(dòng)向社區(qū)群眾打招呼，關(guān)注關(guān)心社區(qū)群眾，定期向群眾報(bào)告工作，自覺接受群眾的監(jiān)督。

第三篇：百步亭社區(qū)黨建工作法

百步亭社區(qū)黨建工作法

（“二三六”工作法）

武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)是一個(gè)集商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房于一體的混合型社區(qū)，占地3.5平方公里，人口12萬(wàn)。在實(shí)踐中，百步亭社區(qū)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，探索出一套特色鮮明、實(shí)用有效的社區(qū)黨建工作法，簡(jiǎn)稱“二三六”工作法。

“二”即“雙強(qiáng)”、“兩進(jìn)入”，通過培育社區(qū)骨干，壯大社區(qū)力量，健全社區(qū)組織，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位 “雙強(qiáng)”是指采取多種途徑，著力建設(shè)一支思想政治素質(zhì)強(qiáng)、群眾工作能力強(qiáng)的社區(qū)骨干隊(duì)伍。一是“奉獻(xiàn)+才藝”選配書記。選配書記時(shí)，不單純看年齡、身份、文憑、資歷，主要看奉獻(xiàn)精神、工作能力、群眾基礎(chǔ)、文藝才干，著力把志愿者培養(yǎng)成黨員，把黨員志愿者培養(yǎng)成黨小組長(zhǎng)，把骨干黨小組長(zhǎng)培養(yǎng)成黨支部書記。二是“培訓(xùn)+論壇”提升能力。黨小組長(zhǎng)每年一輪訓(xùn)，黨員每月一次政治學(xué)習(xí)。開辦“社區(qū)大講堂”和“社區(qū)書記論壇”，專家教授講課支招，支部書記、黨小組長(zhǎng)登臺(tái)亮相，研討問題，交流經(jīng)驗(yàn)。三是“述職+考評(píng)”改進(jìn)管理。黨支部書記、黨小組長(zhǎng)半年一述職，居民現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、打分。每年組織萬(wàn)名居民滿意度問卷調(diào)查，述職和調(diào)查結(jié)果作為評(píng)價(jià)社區(qū)干部業(yè)績(jī)、評(píng)選“十佳”黨支部書記、黨小組長(zhǎng)的重要依據(jù)。四是“登記+反饋”激勵(lì)黨員。黨員入住社區(qū)時(shí)登記身份，建立黨員聯(lián)系卡。根據(jù)黨員工作性質(zhì)和專業(yè)特長(zhǎng)，組織參與志愿服務(wù)活動(dòng)，每人每年承諾為社區(qū)辦1-2件實(shí)事。年底對(duì)社區(qū)表現(xiàn)情況作出評(píng)價(jià)，反饋所在單位。

“兩進(jìn)入”是指在區(qū)域化黨建和網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，健全社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各類黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，配強(qiáng)一線力量。一是“兩長(zhǎng)四員”進(jìn)樓棟。配齊配強(qiáng)由樓棟黨小組長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)以及衛(wèi)生委員、治安委員、文體委員、物業(yè)房管員組成的社區(qū)黨小組，并公開聯(lián)系方式，逐一落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)行24小時(shí)履職制，把社區(qū)黨小組建成堅(jiān)強(qiáng)有力的管理服務(wù)組織。二是“雙向進(jìn)入”強(qiáng)核心。在社區(qū)層面，實(shí)行社區(qū)“大黨委制”，將居民自治組織、政府派駐機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司和駐社區(qū)大型企業(yè)負(fù)責(zé)人，吸納進(jìn)黨委任兼職委員，適當(dāng)分派一定的工作，引導(dǎo)各方參與社區(qū)建設(shè)。在苑區(qū)（片區(qū)）層面，推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，苑區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任“一肩挑”，居委會(huì)主任擔(dān)任物業(yè)服務(wù)處總監(jiān)，物業(yè)服務(wù)處經(jīng)理?yè)?dān)任居委會(huì)副主任，從管理體制上保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。“三”即“三方聯(lián)動(dòng)四項(xiàng)服務(wù)”、“三支隊(duì)伍五級(jí)負(fù)責(zé)”、“三必到五必訪”，通過體貼入微、細(xì)致周到的服務(wù)凝聚群眾，贏得民心 “三方聯(lián)動(dòng)四項(xiàng)服務(wù)”是指在社區(qū)大黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)三方聯(lián)動(dòng)，整合資源，形成合力，為居民群眾提供全方位、全天候、全過程服務(wù)。一是黨組織的關(guān)愛服務(wù)。依托黨員群眾服務(wù)中心，開辦“四點(diǎn)半”學(xué)校，提供居家養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)做好留守兒童、空巢老人、殘疾人等特困群體的幫扶工作。成立社區(qū)教育援助會(huì)、慈善援助會(huì)。采取黨員結(jié)對(duì)幫扶、優(yōu)先安排公益性崗位、低價(jià)出租商業(yè)門點(diǎn)等途徑，實(shí)現(xiàn)下崗居民再就業(yè)。二是政府的公共服務(wù)。整合社區(qū)公共服務(wù)資源，協(xié)調(diào)政府派駐的公安、人社、司法、工商、城管、計(jì)生、衛(wèi)生、民政等部門集中辦公，為居民提供“一站式”服務(wù)。年初作出服務(wù)承諾，半年一次評(píng)諾考核，評(píng)諾及考核結(jié)果向社會(huì)公開，向上級(jí)部門和單位反饋。三是市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持“居民永遠(yuǎn)都不錯(cuò)，物業(yè)永遠(yuǎn)有不足”的物業(yè)服務(wù)理念，推行ISO9000質(zhì)量管理。推行物業(yè)績(jī)效居民評(píng)分制度，社區(qū)組織居民代表成立考評(píng)小組，每月檢查考核物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，考評(píng)結(jié)果與公司員工報(bào)酬掛鉤。降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)費(fèi)與同片區(qū)同品質(zhì)住宅相比低20%以上。四是社會(huì)化的志愿服務(wù)。倡導(dǎo)“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”，組建關(guān)愛空巢老人、治安巡邏、環(huán)境衛(wèi)生、心理關(guān)懷、健康咨詢等160多支特色志愿服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)志愿者2.4萬(wàn)名。建立志愿服務(wù)日、服務(wù)月和星級(jí)管理制度，引導(dǎo)激勵(lì)人人參與。

“三支隊(duì)伍五級(jí)負(fù)責(zé)”是指充分發(fā)揮社區(qū)黨組織書記隊(duì)伍、專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍的作用，健全層層負(fù)責(zé)、一抓到底的管理網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)組織下沉。實(shí)行黨委書記負(fù)責(zé)社區(qū)、支部書記負(fù)責(zé)苑區(qū)、支部委員負(fù)責(zé)片區(qū)、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓棟、黨員負(fù)責(zé)家庭，明確每個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)人，建立崗位權(quán)責(zé)階梯管理，規(guī)定每個(gè)層級(jí)第一責(zé)任人不在，依次遞補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“分兵把口”，做到守土有責(zé)。社區(qū)黨委下設(shè)綜合黨支部，構(gòu)建社區(qū)全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò)，確保組織和工作不留空白。對(duì)離退休黨員主動(dòng)上門聯(lián)系，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)雙管”，對(duì)在職黨員推行進(jìn)社區(qū)活動(dòng)登記、表現(xiàn)向單位反饋的激勵(lì)約束制度。

“三必到五必訪”是指社區(qū)黨委帶領(lǐng)黨員為居民群眾排憂解難，化解群眾矛盾，解決實(shí)際問題?！叭氐健奔淳用裼型话l(fā)事件必到、有不滿情緒必到、有家庭糾紛必到?！拔灞卦L”即困難家庭必訪，黨小組長(zhǎng)每月看望一次，支部書記每季走訪一次，黨委書記或成員每年慰問一次；住院病人必訪，社區(qū)黨委或支部成員在病人住院期間到醫(yī)院看望慰問；下崗失業(yè)人員必訪，其再就業(yè)情況黨小組長(zhǎng)日常聯(lián)系，支部書記每月走訪，黨委年底集中研究解決問題；勞教釋放人員必訪，釋放前了解情況，釋放當(dāng)日陪同家屬接回，釋放后指派專人聯(lián)系，每半年走訪一次；孤寡老人必訪，采取“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的形式，每周上門走訪一次，每半年上門慰問一次，在老人家中設(shè)置愛心鈴，突發(fā)情況隨叫隨到。

“六”即“六步議事”、“六項(xiàng)活動(dòng)”，通過開展居民自治以及豐富多彩的群眾活動(dòng)組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾 “六步議事”是指引導(dǎo)居民通過民主議事協(xié)商解決問題，做到民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)。一是多種渠道“提議題”。通過網(wǎng)上工作室、“小總理”電子信箱和門棟留言等形式，每年收集居民意見和訴求上萬(wàn)條。二是多方懇談“出主意”。對(duì)收集的議題進(jìn)行分類，由黨支部召集相關(guān)利害關(guān)系人、單位代表及居民代表民主懇談會(huì)，提出解決問題的初步建議。三是議事組織“擬方案”。由居民議事會(huì)根據(jù)懇談會(huì)初步建議，擬定解決問題草案。四是張榜公示“開言路”。將草案張榜公開，廣泛征求居民意見。五是專家審查“定公約”。聘請(qǐng)法律、社會(huì)管理專業(yè)人士對(duì)草案審查把關(guān)。六是居民表決“說(shuō)了算”。將公約或方案提交居民代表會(huì)議，三分之二以上通過后實(shí)施?！傲惢顒?dòng)”是指廣泛發(fā)動(dòng)居民群眾參加各類豐富多彩的群眾活動(dòng)，搭建文化引領(lǐng)、活動(dòng)凝聚的群眾參與平臺(tái)，把廣大居民緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。一是紅色教育活動(dòng)。社區(qū)成立延安精神研究會(huì)和“五老”報(bào)告團(tuán)（社區(qū)老干部、老戰(zhàn)士、老模范、老教育、老黨務(wù)），常年對(duì)居民和青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。每年組織社區(qū)骨干、優(yōu)秀青少年赴省內(nèi)外紅色教育基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每月舉行一次升國(guó)旗儀式。每年結(jié)合“七一”表彰，舉辦一次優(yōu)秀黨員事跡報(bào)告會(huì)和事跡展覽。二是民俗節(jié)慶活動(dòng)。每年春節(jié)舉辦“萬(wàn)家宴”，一家一道菜，萬(wàn)家過大年；元宵節(jié)舉辦燈會(huì)；中秋節(jié)舉辦“團(tuán)圓宴”，組織空巢老人、流動(dòng)人口、困難家庭共度佳節(jié)；重陽(yáng)節(jié)舉辦“敬老會(huì)”。三是群眾健身活動(dòng)。發(fā)動(dòng)有文體特長(zhǎng)、有活動(dòng)熱情、有組織能力的居民骨干帶頭，組建腰鼓隊(duì)、太極拳隊(duì)、籃球隊(duì)等100余支群眾健身活動(dòng)隊(duì)伍。打造五分鐘“文體活動(dòng)圈”，每月舉行一次大型文體活動(dòng)。四是道德論壇活動(dòng)。以樓棟為載體，開辦道德大講堂、樓棟道德論壇、禮儀講座、“婆媳對(duì)夸”等活動(dòng)，倡導(dǎo)做守道德、講文明、重禮儀的百步亭人，提升居民的個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德。五是文明創(chuàng)建活動(dòng)。每年評(píng)選表彰最佳“文明苑區(qū)”、十佳“五好門棟”、百佳“和諧家庭”；每年評(píng)選感動(dòng)百步亭十大人物、十大孝子、十大誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)商戶、十佳婆媳等，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。六是亭臺(tái)文化活動(dòng)。組織居民為社區(qū)200多個(gè)造型各異的亭臺(tái)賦亭名，題楹聯(lián)，以亭為載體，開展詩(shī)友會(huì)、歌友會(huì)、書友會(huì)、棋友會(huì)活動(dòng)，培育獨(dú)具特色的百步亭文化。依托“志愿服務(wù)全國(guó)聯(lián)絡(luò)總站”，聯(lián)絡(luò)全國(guó)各地社區(qū)，共同舉辦“社區(qū)網(wǎng)絡(luò)春晚”，展示群眾文化、民俗民風(fēng)。

第四篇：武漢百步亭社區(qū)黨建工作法

武漢?百步亭社區(qū)黨建工作法?：和諧社會(huì)的基石

記者 顧兆農(nóng) 田豆豆

來(lái)源：《 人民日?qǐng)?bào) 》（2012年08月31日 16 版）

百步亭社區(qū)黨委書記茅永紅（左）與社區(qū)老人拉家常。張繼濤攝

社會(huì)管理不等于社區(qū)管理，但是，社區(qū)管理卻是社會(huì)管理的一個(gè)最重要的部分。市場(chǎng)化給社會(huì)帶來(lái)的最直接變化，就是社會(huì)化。較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，今天人們的生活方式、居住方式、生存和生產(chǎn)方式，都發(fā)生了翻天覆地的變化。?變?和?動(dòng)?，日益成為常態(tài)。?單位人?減少，?社會(huì)人?增多；?公家店?的人減少，?私家店?的人增多……這都給社會(huì)管理提出了新的課題。

武漢百步亭社區(qū)，是一個(gè)占地3.5平方公里、有12萬(wàn)人口的大型社區(qū)，從1995年起，由百步亭集團(tuán)開發(fā)建設(shè)管理，是集經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和商品房于一體的混合社區(qū)。居民?人多嘴雜?、身份多元，管理難度就更大了。但百步亭社區(qū)卻通過探索創(chuàng)新，形成了自己特有的社區(qū)黨建工作法，不僅有效化解了群眾之間的矛盾，更在服務(wù)群眾中，主動(dòng)作為，創(chuàng)造了和諧向上的社區(qū)氛圍，提升了群眾的幸福感，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

在服務(wù)中遇到棘手問題，往往相互推諉。誰(shuí)來(lái)牽頭把這些資源整合在一起？百步亭的回答是，只有依靠黨組織。

百步亭實(shí)行區(qū)域化管理，按居委會(huì)區(qū)域設(shè)立黨支部、物業(yè)服務(wù)處、業(yè)委會(huì)小組。為避免推諉扯皮，百步亭推行在社區(qū)大黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方?雙向進(jìn)入?、?交叉任職?，即苑區(qū)黨支部書記、居委會(huì)主任?一肩挑?，居委會(huì)主任擔(dān)任?物業(yè)服務(wù)處?總監(jiān)，物業(yè)服務(wù)處經(jīng)理、業(yè)委會(huì)小組長(zhǎng)擔(dān)任居委會(huì)副主任，每周召開一次黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)處負(fù)責(zé)人例會(huì)，每月召開一次民主聽證會(huì)，共同協(xié)商處理社區(qū)事務(wù)，形成?三位一體?管理體制。

今年夏天，康和苑社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)，苑區(qū)景觀水系有臭味，影響居民生活。黨支部周例會(huì)討論決定，挖泥換水任務(wù)由物業(yè)承擔(dān)，居委會(huì)組織居民協(xié)助，業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)督促檢查。隨即，挖淤泥、清水草、注新水，問題很快得到解決。

在百步亭，?首問責(zé)任制?得到了有效落實(shí)。居民遇到什么事，都有人負(fù)責(zé)到底。

?四項(xiàng)服務(wù)?惠及千家萬(wàn)戶

黨組織怎樣和群眾?打成一片?？關(guān)鍵是服務(wù)。

百步亭把社區(qū)黨組織工作重心放到?四項(xiàng)服務(wù)?上。一是?三必到、五必訪?，關(guān)愛服務(wù)到人頭；二是?一站式、零距離?，政府服務(wù)到社區(qū)；三是?標(biāo)準(zhǔn)化、低收費(fèi)?，物業(yè)服務(wù)做精細(xì)；四是?重特色、品牌化?，志愿服務(wù)送上門。

百步亭要求社區(qū)骨干成員每人聯(lián)系3至5戶居民，居民有突發(fā)事情或家庭糾紛必到；對(duì)困難家庭、住院病人、下崗失業(yè)人員、勞教釋放人員、孤寡老人必訪。成立社區(qū)教育援助會(huì)、慈善援助會(huì)，?不讓一個(gè)家庭吃不上飯、一個(gè)孩子讀不起書?。采取黨員結(jié)對(duì)幫扶、優(yōu)先安排公益性崗位、低價(jià)出租商業(yè)門店等途徑，實(shí)現(xiàn)下崗居民再就業(yè)。百步亭依托社區(qū)服務(wù)中心，協(xié)調(diào)政府派駐的公安、人社、司法、工商、計(jì)生等部門集中辦公，為居民提供?一站式?服務(wù)。百步亭物業(yè)公司堅(jiān)持?居民永遠(yuǎn)都不錯(cuò)，我們永遠(yuǎn)有不足?的服務(wù)理念，服務(wù)做到全 的特長(zhǎng)，承辦每月一期的宣傳欄，和妻子一起成為了社區(qū)五星級(jí)志愿者。

?一人走百步，不如百人走幾步。?王波說(shuō)，?社區(qū)黨委只十幾號(hào)人，各支部加起來(lái)也僅百十號(hào)人，但把黨小組長(zhǎng)率領(lǐng)的‘兩長(zhǎng)四員’加起來(lái)，黨組織有幾千雙眼睛看護(hù)著社區(qū)，有上萬(wàn)只手為居民服務(wù)。?

?六步議事?推廣居民自治

最近，王波正忙著處理晨練老人?噪音擾民?問題。這個(gè)矛盾由來(lái)已久，怎么解決？還是靠?六步議事?，組織?正方?、?反方?，法律法規(guī)專家，坐下來(lái)討論出個(gè)公約才行。

百步亭?六步議事?規(guī)則包括：一是多種渠道?提議題?。二是多方懇談?出主意?。支部召集相關(guān)利害關(guān)系人、單位代表及居民代表民主懇談，提出解決問題的初步建議。三是議事組織?擬方案?。居民議事會(huì)根據(jù)初步建議，擬定解決問題草案。四是張榜公示?開言路?。廣泛征求居民意見。五是專家審查?定公約?。聘請(qǐng)法律、社會(huì)管理專業(yè)人士審查修訂的方案。六是居民表決?說(shuō)了算?。將制定的公約或方案提交居民代表會(huì)議審議，經(jīng)2/3以上代表同意后實(shí)施。近年來(lái)，通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的?六步議事?，百步亭社區(qū)制定了公約20多個(gè)，妥善解決了停車難、寵物擾民、亂倒垃圾等棘手問題。

除了這些日常生活矛盾糾紛，社區(qū)里也難免有一些突發(fā)事件。為此，社區(qū)建立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和小分隊(duì)，堅(jiān)持?第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)、第一責(zé)任人?的原則，要求確定經(jīng)辦第一責(zé)任人一管到底。百步亭社區(qū)成立17年來(lái)，沒發(fā)生一起惡性糾紛、越級(jí)上訪和群體性事件。?把矛盾化解在基層?，在這里找到了現(xiàn)實(shí)的范本。

?七類活動(dòng)?為黨凝聚民心

回想10多年來(lái)的社區(qū)黨務(wù)工作，王波說(shuō)：?我的最大成績(jī)，就是把最基層的社區(qū)黨員、居民發(fā)動(dòng)起來(lái)，凝聚在黨的周圍。?

在社區(qū)凝聚民心靠什么？百步亭的回答是?社區(qū)靠群眾、群眾靠發(fā)動(dòng)、發(fā)動(dòng)靠活動(dòng)?。百步亭的活動(dòng)豐富多彩：

——紅色教育活動(dòng)。社區(qū)成立延安精神研究會(huì)和?五老?報(bào)告團(tuán)，6果的時(shí)候，金黃的柚子果惹人饞，卻沒有一人去采摘。在這個(gè)社區(qū)，維護(hù)整潔已成為居民的良好習(xí)慣。社區(qū)組織800多名居民到風(fēng)景區(qū)旅游，在野外用餐，餐畢沒留下一片紙屑，來(lái)這里參觀的人無(wú)不贊嘆地說(shuō)：百步亭社區(qū)環(huán)境美，人的行為更美。

--使人留連忘返的溫馨。這個(gè)社區(qū)的居民，從事的崗位不同，生活水平不同，大家互相關(guān)心，親密無(wú)間。一家有困難，大家伸出援助之手。堅(jiān)持“居民永遠(yuǎn)都不錯(cuò)，我們永遠(yuǎn)有不足”的服務(wù)理念，實(shí)施“親情管理、用心服務(wù)、從小事做起、從好事做起”的服務(wù)宗旨，建立了一套完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。服務(wù)做到“三全”：全方位、全天候、全過程，服務(wù)過程不說(shuō)“不”字。從就業(yè)到醫(yī)療保健，從文化教育到家庭生活，從婚姻介紹、婚禮操辦、小孩接生、幼兒教育到養(yǎng)老百年等24小時(shí)都提供周到的服務(wù)。設(shè)立熱線電話和信訪中心，做到小事不過夜，大事不過天，件件有記錄，事事有回音。每年接待信訪一萬(wàn)多次，回訪率100%，處理率99%以上，解決了包括居民出門忘帶鑰匙、夫妻吵架、半夜小狗噪聲擾人等問題，老百姓的吃喝拉撒睡都管到了。在這個(gè)社區(qū)，200多人的“關(guān)愛小組”與特困家庭結(jié)成對(duì)子，400多人的“溫馨姐妹”關(guān)照空巢老人助人為樂，互幫互助，扶貧濟(jì)困，已成人們崇高的美德。茅永紅鄭重地宣布：“在百步亭不能有一戶家庭吃不上飯，有一個(gè)孩子上不起學(xué)?！睅缀跛械睦щy家庭都受到關(guān)愛，到處都洋溢著和諧的氛圍。

百步亭社區(qū)里撲面而來(lái)的文明新風(fēng)、溫馨和諧的鄰里親情和安寧祥和的居住生活，吸引了無(wú)數(shù)的人們，被廣大市民稱贊為“綠色社區(qū)、安全港灣、溫馨家園”，居民們自豪地說(shuō)：“選擇百步亭就是選擇幸福生活?！?/p>

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、李長(zhǎng)春、***、吳官正、羅干等對(duì)百步亭給予了高度評(píng)價(jià)。胡錦濤總書記在2008年3月14日接見十一屆全國(guó)政協(xié)委員時(shí)，握著百步亭集團(tuán)董事局主席茅永紅的手稱贊道：“百步亭我知道，你們干得很不錯(cuò)”。

中央宣傳部、中央文明辦、建設(shè)部、文化部四部委聯(lián)合發(fā)文向全國(guó)推

第五篇：警務(wù)室社區(qū)漁網(wǎng)式工作法

警務(wù)室社區(qū)漁網(wǎng)式工作法

堅(jiān)持“信息情報(bào)主導(dǎo)警務(wù)”，按照“基礎(chǔ)工作信息化，信息工作基礎(chǔ)化”的要求，扎扎實(shí)實(shí)的開展工作，通過實(shí)踐探索總結(jié)了“漁網(wǎng)式工作法”，即“打好四個(gè)樁，織好三條線，用好兩根針，控好一張網(wǎng)”。社區(qū)警務(wù)在治安管理、治安防范、破案打擊、預(yù)防群集性事件等工作中發(fā)揮了重要作用。

一、打好四個(gè)“樁”。立足轄區(qū)固定的處所，按照各類場(chǎng)所、出租房屋、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、小區(qū)村居進(jìn)行分類，作為“漁網(wǎng)式管理”的四個(gè)“樁”。抓好“樁”的管理也就牽住了轄區(qū)人口管理的“牛鼻子”。為此，我們組織社區(qū)民警對(duì)每個(gè)“樁”所包含的內(nèi)容進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，建立起便于攜帶的活頁(yè)式臺(tái)帳和電子檔案，切實(shí)做到了對(duì)場(chǎng)所和人員底數(shù)清、情況明。我們的便攜式活頁(yè)臺(tái)帳，每一張活頁(yè)對(duì)應(yīng)一個(gè)處所，內(nèi)含警務(wù)室日常工作記錄。場(chǎng)所類臺(tái)帳活頁(yè)記錄著每一個(gè)場(chǎng)所的《場(chǎng)所登記表》、《從業(yè)人員登記表》、《治安責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》、《安全檢查記錄》、《信息員登記表》、治安責(zé)任人。單位類臺(tái)帳活頁(yè)記錄著《單位登記表》、《走訪記錄》、《安全責(zé)任書》、《消防責(zé)任書》、信息員、《巡邏檢查記錄》。出租房屋類臺(tái)帳活頁(yè)包括《出租房屋登記表》、《承租人員登記表》、《出租房屋治安責(zé)任書》、《群眾走訪記錄》。小區(qū)村居類臺(tái)帳活頁(yè)包括《村居小區(qū)登記表》、《治保組織登記表》、《治安檢查登記表》、《巡邏檢查登記表》。我們把這些臺(tái)帳建立電子文檔，實(shí)施分類管理，全部錄入治安管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行網(wǎng)上比對(duì)，確認(rèn)有無(wú)違法在逃人員。

每年年初，社區(qū)民警對(duì)轄區(qū)進(jìn)行細(xì)致的排查，徹底摸清四個(gè)“樁”所包含處所的數(shù)量及各處所人員數(shù)量，同步建立臺(tái)帳及電子檔案。結(jié)合每月進(jìn)行的消防安全檢查，社區(qū)民警對(duì)臺(tái)帳、電子檔案、治安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。這既保證了臺(tái)帳內(nèi)容的鮮活，也壓縮了違法在逃人員的藏匿空間，打牢了“漁網(wǎng)式管理”的根基。

二、拉好三條“線”。整合利用社區(qū)治安防范資源，納入群防群治工作中，形成村居單位有巡邏人員、企業(yè)有保安、樓群有守望者的無(wú)縫化警民聯(lián)勤防范網(wǎng)。這三條“線”是指“基層組織、保衛(wèi)組織、社會(huì)團(tuán)體”。第一條“線”是基層組織，包括村委會(huì)、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)。這些組織是社區(qū)警務(wù)工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。警務(wù)室堅(jiān)持每周與這些組織進(jìn)行一次交流，通報(bào)一次治安形勢(shì)，組織一次普法宣傳，收集一次社情民意。同時(shí)，在溝通交流中，社區(qū)民警幫助群眾辦理戶口遷移手續(xù)，開據(jù)相關(guān)證明材料。第二條“線”是保衛(wèi)組織。年初，警務(wù)室組織召開一次保衛(wèi)組織會(huì)議，簽定聯(lián)防聯(lián)勤責(zé)任書，進(jìn)行保衛(wèi)人員培訓(xùn)，健全保衛(wèi)組織臺(tái)帳。每周對(duì)保衛(wèi)組織履行職責(zé)情況進(jìn)行一次檢查，每月進(jìn)行一次通報(bào)和講評(píng)，年終組織一次先進(jìn)保衛(wèi)組織評(píng)比。第三條“線”是社會(huì)團(tuán)體。警務(wù)室聘請(qǐng)老黨員、老軍人、老干部、老退休工人擔(dān)任轄區(qū)治安監(jiān)督員和安全員，組建“夕陽(yáng)紅”巡邏隊(duì)，在村居小區(qū)、單位開展義務(wù)巡邏和鄰里守望。針對(duì)轄區(qū)出租房屋多、房主責(zé)任心不強(qiáng)、管理不規(guī)范、發(fā)案率高的現(xiàn)狀，我們依托居委會(huì)、村委會(huì)建立出租房屋協(xié)會(huì)。通過協(xié)會(huì)，警務(wù)室組織出租房主培訓(xùn)，開展“文明守法戶”的評(píng)選，提高房主的自我管理的意識(shí)，促使其及時(shí)上報(bào)暫住人口信息。每周，我們對(duì)協(xié)會(huì)提供的不合格房主和不按規(guī)定登記的房主進(jìn)行一次檢查，根據(jù)檢查結(jié)果實(shí)施治安處罰。這些措施的落實(shí)，有效的解決了外來(lái)人口漏報(bào)問題，減少了違法犯罪分子在轄區(qū)落腳的機(jī)會(huì)。

三、選好兩根“針”。一根“針”是 “科技＋傳統(tǒng)”，另一根“針”是 “警力＋民力”。只有用好兩根“針”，才能把線和樁連接到一起。優(yōu)良傳統(tǒng)是工作經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，科技是傳統(tǒng)的翅膀。在用好“科技+傳統(tǒng)”這根“針”上，我們一方面積極協(xié)調(diào)單位、村居、小區(qū)及較大的場(chǎng)所安裝探頭，加強(qiáng)其內(nèi)部防范。另一方面協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)、大型企業(yè)在轄區(qū)主要路口、重點(diǎn)部位布設(shè)監(jiān)控。通過技防措施，我們掌握了違法犯罪分子的動(dòng)態(tài)，為打擊破案提供了有力的證據(jù)。其次，我們將所有的警務(wù)室臺(tái)帳錄入治安業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，制作了社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)。打開社區(qū)警務(wù)系統(tǒng)，轄區(qū)所有場(chǎng)所、單位、小區(qū)、村居的出租房屋、常住人口、暫住人口均一覽無(wú)余，方便了對(duì)行業(yè)場(chǎng)所和“兩口一屋”的管理。

在充分應(yīng)用科技力量的同時(shí)，我們積極發(fā)揮傳統(tǒng)的作用。警務(wù)室寓管理于服務(wù)之中，民警為群眾服務(wù)不分事大事小、無(wú)論分內(nèi)分外，始終保持誠(chéng)心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心。社區(qū)民警結(jié)合走訪群眾，在轄區(qū)內(nèi)巡邏，提高了群眾的見警率；每周對(duì)案件高發(fā)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)清查；每月找重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象談一次話，到困難家庭戶、孤寡老人走一走、問一問，到老黨員、老軍人、治保積極分子家中坐一坐、聊一聊。警力有限，民力無(wú)窮。在用好“警力＋民力”這根針上，我們充分發(fā)揮群眾的力量，從面上控制轄區(qū)的治安狀況，把不發(fā)案、少發(fā)案的處所和人群交給群眾和社會(huì)力量管理。警務(wù)室組織指導(dǎo)治保人員培訓(xùn)、發(fā)放治安通報(bào)、宣傳防盜防火常識(shí)、進(jìn)行安全防范教育，把警力投放到治安亂點(diǎn)整治、重點(diǎn)人員控制、不穩(wěn)定因素排查、信息線索收集、不安全處所檢查上。

四、織好一張“網(wǎng)”。社區(qū)民警用在工作中打好的四個(gè)“樁”，拉好的三條“線”，選好的兩根“針”，在轄區(qū)內(nèi)通過發(fā)展信息員和特情耳目，把自己的眼睛、耳朵通過信息員、特情耳目延伸到轄區(qū)的角角落落，織成一張維護(hù)治安的“天網(wǎng)”。在轄區(qū)四個(gè)“樁”所涉及的每一個(gè)位置、每一個(gè)角落，社區(qū)民警抓住三條“線”，在重點(diǎn)人口、監(jiān)管對(duì)象、暫住人口、送報(bào)工、送奶工、馬路清潔工、收廢品人員、轉(zhuǎn)化的法輪功人員、出租車司機(jī)、保潔員中，布建了信息員。我們把信息員隊(duì)伍制作成分類的電子文檔，存入專用手機(jī)進(jìn)行管理。當(dāng)需要哪一類信息員時(shí)，通過專用手機(jī)隨時(shí)與之聯(lián)系。每個(gè)月，社區(qū)民警都同信息員見一次面，通過手機(jī)發(fā)送兩次短信，相互增進(jìn)了解。當(dāng)信息員提供重要線索時(shí)，警務(wù)室都及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)。平時(shí)信息員有困難、有合理訴求，警務(wù)室都及時(shí)登門服務(wù)。一張防控的“網(wǎng)”通過信息員隊(duì)伍在轄區(qū)內(nèi)悄然布下。

針對(duì)轄區(qū)發(fā)案特點(diǎn)，社區(qū)民警與相關(guān)的信息員聯(lián)系了解情況，將每日搜集的社情民意、警情信息、線索資料錄入信息資源庫(kù)，為偵破案件提供支持。通過這張“網(wǎng)”,我們廣泛采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、邊緣信息,夯實(shí)基礎(chǔ),及時(shí)全面的掌握敵情、社情和民情,努力做到超前預(yù)警、防患于未然。