第一篇：農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作情況

XX年，為創(chuàng)造干凈、整潔、優(yōu)美、和諧的農(nóng)村環(huán)境，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)依托項(xiàng)目建設(shè)，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，全區(qū)XX個(gè)行政村都實(shí)現(xiàn)了生活垃圾無害化處理，并堅(jiān)持政府組織，群眾參與，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，講求實(shí)效的原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和良好的生活習(xí)慣，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境得到很大程度上的改善，現(xiàn)就今年工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

農(nóng)村環(huán)境連片整治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

XX區(qū)區(qū)域面積XX平方公里，全區(qū)常住人口XX萬人。轄XX個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX個(gè)鎮(zhèn)、XX個(gè)街道辦事處，半入地式垃圾池61個(gè)，垃圾收集房6座，水沖式公廁2座，維修旱廁6座。XX鎮(zhèn)共收集處理生活垃圾12400噸，XX辦事處收集處理生活垃圾1500噸，XX辦事處收集處理生活垃圾2600噸。

二、生活污水處理方面：XX鎮(zhèn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)了 7700米，提升泵站一座； XX鎮(zhèn)XX村等項(xiàng)目區(qū)鋪設(shè)DN300的集污管道 1900m，目前XX鎮(zhèn)正在對(duì)市第五污水處理廠進(jìn)行 施工，預(yù)計(jì)年底可完工，屆時(shí)，XX鎮(zhèn)所有居民污水排放將進(jìn)入市第五污水廠排污管網(wǎng)，進(jìn)行統(tǒng)一處理。XXXX村等項(xiàng)目區(qū)鋪設(shè)集污管道 1600米，污水檢查井53座，全部建設(shè)完畢。共處理生活污水1XX方。XX辦事處XX村項(xiàng)目區(qū)建設(shè)污水管網(wǎng) 1870米，污水處理設(shè)施一處，管網(wǎng)全部鋪設(shè)完成。截止到目前，XX辦事處XX村近500戶村民已接入污水處理管網(wǎng)，處理生活污水59000方。

三、道路及村容村貌整治方面：今年結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和主干道路大整治活動(dòng)，為有序管理，區(qū)財(cái)政局先后投入50萬元，對(duì)三個(gè)涉農(nóng)單位的主要街路，“臟、亂、差”集中的泄洪溝、村莊巷道、垃圾“重災(zāi)區(qū)”進(jìn)行整治。XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)中心投資20萬元，整理道路 70公里，在二站村新建垃圾池10座。填埋一站村垃圾場(chǎng)，并建成一座停車場(chǎng)，此舉使一站村街道變得有序、整齊。同時(shí)XX鎮(zhèn)通過資金整合，由建設(shè)交通局投資200多萬元，重點(diǎn)對(duì)XX鎮(zhèn)XXXX村村莊88條，全長(zhǎng) 28公里 的巷道進(jìn)行整治。XX辦事處投入人力680余人次，投資30萬元，拆除圍欄、廣告牌，粉刷圍墻 1600米，拆除違章建筑物41間 2050平方米，平整垃圾41000平米，拉運(yùn)土方2600方，清運(yùn)垃圾7450噸，動(dòng)用鏟車、挖掘機(jī)等車輛560余次。XX辦事處制冷25萬元，動(dòng)用車輛520余次，清理垃圾6800噸，清理巷道、馬路堆積物780多處。

通過各單位的努力，我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作效果明顯，“臟、亂、差”的面貌得到了逐步好轉(zhuǎn)，環(huán)境良好發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)凸顯，農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)也得到了提高。

農(nóng)村環(huán)境運(yùn)行管理。明確農(nóng)村環(huán)境管理主體，工作目標(biāo)及職責(zé)，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)考核制度，并明確經(jīng)過管理式運(yùn)行，逐步把運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，使我區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)有始有終，有序建設(shè)，持續(xù)發(fā)展。

二、主要做法

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。XX區(qū)成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，財(cái)政、審計(jì)、發(fā)改局、監(jiān)察局、園林和農(nóng)牧水務(wù)局、城管局、交通建設(shè)局、衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局、各涉農(nóng)單位等12個(gè)成員單位組成的運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各涉農(nóng)單位也相繼成立了以各單位一把手為組長(zhǎng)的運(yùn)行管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

農(nóng)村連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展工作，各成員單位按照各自工作職責(zé)確定專人全方位配合好各涉農(nóng)單位完成此項(xiàng)工作。

建立保障機(jī)制。XX鎮(zhèn)及各涉農(nóng)辦事處在制定農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理辦法，明確環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工的基礎(chǔ)上，逐步建立了農(nóng)村保潔服務(wù)組織，配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路、行政村、自然村四級(jí)專兼職保潔隊(duì)伍，并按照“戶集--村收--轉(zhuǎn)運(yùn)--集中處理”的模式，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，配備收集運(yùn)輸車輛，完善生活垃圾管理體系；財(cái)政局 按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算，建立正常的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，把農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障設(shè)施運(yùn)行和保潔人員工資發(fā)放，不斷鞏固和深化集中整治成果，推進(jìn)和落實(shí)長(zhǎng)效管理。

嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。區(qū)政府建立對(duì)成員單位、辦事處對(duì)行政村的嚴(yán)格督查考評(píng)體系，并納入政府目標(biāo)管理，同時(shí)與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。督查組將不定期檢查，通報(bào)存在的問題，限時(shí)整改，并提出對(duì)各涉農(nóng)辦的獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金分配意見。

完善管理制度。各單位大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、專業(yè)保潔、村民自治”的管理格局。廣泛開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、“文明戶”、“衛(wèi)生戶”等評(píng)比活動(dòng)，把農(nóng)村環(huán)境集中整治與村規(guī)民約結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和良好的生活習(xí)慣，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境標(biāo)本兼治。

第二篇：吉林省第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目

吉林省第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目

發(fā)布時(shí)間：2011-8-26 9:50:20中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目申報(bào)工作的指導(dǎo)，規(guī)范申報(bào)程序，推進(jìn)我省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作，特制定本指南。

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把農(nóng)村環(huán)境連片整治同社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)以及推進(jìn)“三化統(tǒng)籌”結(jié)合起來，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，自覺自愿，強(qiáng)者優(yōu)先，重在示范，確保實(shí)效。推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增產(chǎn)增收，使農(nóng)民切實(shí)享受到國(guó)家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成果。

二、申報(bào)原則

（一）自愿申報(bào)，強(qiáng)者優(yōu)先。地方政府結(jié)合本地實(shí)際情況自愿申報(bào)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目。重點(diǎn)選擇地方政府積極性高、配套資金充足、基礎(chǔ)條件好、人口相對(duì)集中，通過連片整治可以有效改善農(nóng)村環(huán)境狀況的區(qū)域。

（二）分類申報(bào)，突出重點(diǎn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目分為綜合示范區(qū)項(xiàng)目和專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目?jī)深?，一是長(zhǎng)吉一體化區(qū)域內(nèi)選擇3-5個(gè)綜合示范區(qū)項(xiàng)目，集中資金重點(diǎn)投入，打造精品工程；二是針對(duì)不同的環(huán)境問題，選取各方面條件較好的區(qū)域，實(shí)施相適應(yīng)的專項(xiàng)治理工程，解決農(nóng)村區(qū)域環(huán)境污染。

（三）落實(shí)資金，配套到位?？h（市、區(qū)）及各級(jí)各類開發(fā)區(qū)政府要落實(shí)配套資金，滿足示范區(qū)連片整治項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境管理要求。各級(jí)政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，著力整合其他部門涉農(nóng)資金投入示范區(qū)，爭(zhēng)取示范區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益最大化。

（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，完善機(jī)制。建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境管理體制、工作機(jī)制和污染治理設(shè)施運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)部門分工協(xié)作，整合各方資源，強(qiáng)化監(jiān)管措施，推動(dòng)示范項(xiàng)目取得成效。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

農(nóng)村環(huán)境連片整治是以解決區(qū)域性突出環(huán)境問題為目的，對(duì)地域空間上相對(duì)聚集在一起的多個(gè)村莊（受益人口原則上不低于2萬人）實(shí)施同步、集中整治，使環(huán)境問題得到有效解決的治理方式。主要包括農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村生活垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治。其中，專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目原則上實(shí)施1-2項(xiàng)整治內(nèi)容；綜合示范區(qū)項(xiàng)目可實(shí)施全部整治內(nèi)容。

（一）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)

對(duì)農(nóng)村飲用水水源地采取環(huán)境保護(hù)措施，如飲用水水源地隔離設(shè)施建設(shè)、標(biāo)志設(shè)置等。村莊飲用水水源地環(huán)境保護(hù)措施參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445－2008）》執(zhí)行。已劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的村莊優(yōu)先，飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分應(yīng)符合《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（HJ/T338-2007）》、《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南（試行）》等國(guó)家規(guī)范性文件的規(guī)定，并滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

（二）農(nóng)村生活污水治理

1．污水收集系統(tǒng)。人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的連片村莊，可采取合流制收集污水；對(duì)于人口分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的連片村莊，可采用邊溝和自然溝渠輸送，或采用合流制。

2．污水處理系統(tǒng)。農(nóng)村生活污水處理工藝選取需參考《農(nóng)村生活污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)〔2010〕20號(hào)）、《農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范》（HJ 574-2010）等規(guī)范性文件。治理技術(shù)模式主要包括生物處理法、氧化塘和人工濕地等集中處理技術(shù)。

（三）農(nóng)村生活垃圾處理

農(nóng)村生活污水、垃圾處理技術(shù)參照《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB 50445－2008）。要把農(nóng)村生活污染與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治相結(jié)合，盡可能選取依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和已建環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、操作簡(jiǎn)便、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用低、效果好的技術(shù)模式。

包括以下兩類模式：

1．區(qū)域城鎮(zhèn)化水平較高、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、交通便利的連片村莊，要采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進(jìn)行生活垃圾處理。村莊配置完善垃圾收集、運(yùn)輸系統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)可覆蓋周邊村莊的區(qū)域性垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，納入縣級(jí)以上垃圾處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理；

2．布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的村莊，要在優(yōu)先推行垃圾分類基礎(chǔ)上，選取有機(jī)垃圾與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合堆肥等資源化利用技術(shù)，無法資源化利用的垃圾定期運(yùn)到附近城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施進(jìn)行處理。

（四）畜禽養(yǎng)殖污染治理

主要針對(duì)治理區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)產(chǎn)生的糞污實(shí)行綜合利用與污染治理。優(yōu)先扶持進(jìn)行人畜分離的村屯畜禽糞便集中處理。根據(jù)養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖規(guī)模、當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境條件以及排水去向等因素確定畜禽養(yǎng)殖污染治理工藝路線及處理目標(biāo)，應(yīng)優(yōu)先選用

《畜禽養(yǎng)殖污染防治最佳可行技術(shù)導(dǎo)則（BAT）》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ 497－2009）等推薦使用的技術(shù)。主要包括以下三類模式：

1．養(yǎng)殖區(qū)周邊有足夠的可以消納糞污的農(nóng)田，則糞污經(jīng)生物發(fā)酵后制造有機(jī)肥還田利用。

2．沒有充足土地消納利用糞污時(shí)，應(yīng)建設(shè)區(qū)域性有機(jī)肥廠或處理（處置）設(shè)施。生產(chǎn)商品化有機(jī)肥和復(fù)混肥的應(yīng)分別滿足《有機(jī)肥料》（NY525-2002）和《有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料》（GB 18877）的要求。

3．位于劃定限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)密集區(qū)要采用治理達(dá)標(biāo)技術(shù)模式，養(yǎng)殖廢水經(jīng)處理后需達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001）要求。

四、工作目標(biāo)

通過農(nóng)村環(huán)境連片整治，農(nóng)村區(qū)域突出環(huán)境問題得到有效解決，區(qū)域農(nóng)村環(huán)境管理體制和機(jī)制得到完善，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)有所增強(qiáng)，局部區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得較好成效。

1．農(nóng)村重點(diǎn)集中飲用水源地水質(zhì)衛(wèi)生合格率達(dá)到95%。

2．生活垃圾統(tǒng)一收集和處理，無害化處理率達(dá)到80%。

3．生活污水采取適當(dāng)方式進(jìn)行處理，處理率達(dá)到60％。

4．畜禽糞便得到有效處理且綜合利用率達(dá)到80%。

五、示范區(qū)選取

長(zhǎng)春、吉林兩市所屬各區(qū)（包括有管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能各級(jí)各類開發(fā)區(qū)），九臺(tái)市，永吉縣，以上區(qū)域內(nèi)符合申報(bào)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。

六、資金籌集與撥付

農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)所需配套資金由省和示范項(xiàng)目所在地市、縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人民政府共同籌集，其中：國(guó)家和省按項(xiàng)目建設(shè)資金的75%給予支持；縣（市、區(qū)）政府按項(xiàng)目建設(shè)資金的25%比例配套，配套資金為地方財(cái)政資金。

國(guó)家及省級(jí)資金采取先預(yù)撥后清算的方式。對(duì)專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目，地方配套資金原則上要求先行到位，省財(cái)政根據(jù)各地資金到位情況及項(xiàng)目實(shí)施情況撥付國(guó)家及省級(jí)資金。對(duì)綜合示范區(qū)項(xiàng)目，可先行撥付建設(shè)資金的50%。

不列入（或暫不列入）專項(xiàng)資金支持范圍：

1．飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染企業(yè)搬遷項(xiàng)目以及道路建設(shè)、自來水廠等基本建設(shè)項(xiàng)目。

2．與解決村莊環(huán)境污染問題關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的項(xiàng)目，包括道路硬化、街道亮化、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。

3．農(nóng)村工業(yè)污染防治、垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)。

4．單個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廠，牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。

5．與現(xiàn)有國(guó)家其他涉農(nóng)資金支持存在重復(fù)的項(xiàng)目。

七、項(xiàng)目申報(bào)

（一）項(xiàng)目申報(bào)條件

1．專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目：地方政府、村民委員會(huì)積極性高，農(nóng)村環(huán)保工作起步早，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力；有村屯發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施比較好；能夠足額落實(shí)配套資金，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，保證項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)和管理；原則上受益人口2萬人。

2．綜合示范區(qū)項(xiàng)目除具備專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目條件外，還必須具備以下條件：

地處重要城市及重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)周邊；村屯建設(shè)規(guī)劃完善；能夠?qū)崿F(xiàn)人畜分離；村屯道路、集中供水等公共基礎(chǔ)設(shè)施完備；原則上受益人口1萬人。優(yōu)先選擇已實(shí)施農(nóng)村土地整村推進(jìn)的村屯。

（二）申報(bào)程序

示范區(qū)項(xiàng)目申報(bào)以市、縣為申報(bào)單位，科學(xué)規(guī)范的編制項(xiàng)目有關(guān)材料。

由市、縣政府（有管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的各級(jí)各類開發(fā)區(qū)項(xiàng)目由市政府申報(bào)）提出開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范市、縣的申請(qǐng)，以正式文件報(bào)送省環(huán)保廳和省財(cái)政廳，并附有關(guān)材料，其中，縣（市）申請(qǐng)需同時(shí)抄送市環(huán)保部門。

經(jīng)省環(huán)保廳和財(cái)政廳材料審查和現(xiàn)場(chǎng)核查后，被初步確定的示范區(qū)按要求編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施方案，報(bào)送至省環(huán)保廳。省環(huán)保廳和省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審和預(yù)算評(píng)審。根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、實(shí)施方案的審查結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及當(dāng)?shù)卣畬?duì)連片整治的各項(xiàng)保障措施確定示范項(xiàng)目。示范名單將在省財(cái)政廳和省環(huán)保廳網(wǎng)站予以公示。

審查通過后，結(jié)合我省實(shí)際情況及資金規(guī)模，確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃，由各示范縣政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。

（三）申報(bào)材料

綜合示范區(qū)項(xiàng)目和專項(xiàng)示范區(qū)項(xiàng)目材料分別申報(bào)，申報(bào)材料由市、縣政府報(bào)送。

1．申報(bào)材料包括：

（1）市、縣人民政府（含管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的各級(jí)各類開發(fā)區(qū)項(xiàng)目由市政府申報(bào)）申請(qǐng)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣（市、區(qū)）的申報(bào)文件、配套資金承諾函。

（2）示范區(qū)村屯環(huán)境整治項(xiàng)目申報(bào)材料：整治初步方案，其中應(yīng)包含村莊基本情況、存在的突出環(huán)境問題、整治內(nèi)容、預(yù)期目標(biāo)、總投資預(yù)算、申請(qǐng)補(bǔ)助資金額度和地方配套資金額度、實(shí)施措施等。

（3）其他材料：

示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域圖，且必須標(biāo)明連片整治村莊的具體位置；農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村申請(qǐng)表（見附表1）；農(nóng)村連片整治示范區(qū)項(xiàng)目預(yù)算表（見附表2）；農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)環(huán)境管理基本情況表（見附表3）；其它相關(guān)證明材料等。

2．示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案主要內(nèi)容：

（1）示范項(xiàng)目情況。即開展連片整治示范區(qū)域情況。包括示范區(qū)域基本情況、存在的環(huán)境問題，涉及的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍，村莊個(gè)數(shù)、受益人口等；

（2）主要工作內(nèi)容。擬解決的主要環(huán)境問題，擬開展的農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目?jī)?nèi)容等，及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排；

（3）預(yù)期目標(biāo)。通過整治可達(dá)到的農(nóng)村環(huán)境連片治理預(yù)期目標(biāo)；

（4）資金籌措計(jì)劃。包括專項(xiàng)資金、地方配套資金及自籌資金的落實(shí)情況，說明縣級(jí)財(cái)政配套資金來源、數(shù)量和安排情況；

（5）保障措施。各市、縣（市、區(qū)）人民政府成立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施管理、運(yùn)行和維護(hù)制度，落實(shí)建成后運(yùn)行和維護(hù)資金；

（6）預(yù)期效應(yīng)。對(duì)連片整治項(xiàng)目建成后預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行分析，并提出完善農(nóng)村環(huán)保工作機(jī)制、引導(dǎo)資金投向、強(qiáng)化資金效益、推廣實(shí)用技術(shù)等方面的具體措施。

（7）其他材料：示范區(qū)所在縣（市、區(qū)）行政區(qū)域圖，且必須用紅色點(diǎn)位標(biāo)明連片整治村莊的具體位置；農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范村申請(qǐng)表（見附表1）；農(nóng)村連片整治示范區(qū)項(xiàng)目預(yù)算表（見附表2）；農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)環(huán)境管理基本情況表（見附表3）。申請(qǐng)文件一式4份，分別報(bào)送省財(cái)政廳和省環(huán)保廳。申報(bào)材料用A4紙雙面打印，一式3份。項(xiàng)目可研報(bào)告和實(shí)施方案一式10份。

請(qǐng)各地于8月18日前將所有項(xiàng)目一次申報(bào)材料報(bào)送省環(huán)保廳生態(tài)處、省財(cái)政廳經(jīng)建處。(吉林省壞境保護(hù)廳)

第三篇：安吉縣農(nóng)村環(huán)境連片整治工作匯報(bào)

安吉縣2010農(nóng)村環(huán)境連片整治

工作總結(jié)

安吉縣是第一批省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，多年來堅(jiān)持生態(tài)立縣不動(dòng)搖，在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)等方面作了有益嘗試和大膽探索，走出了一條保護(hù)與發(fā)展并舉、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步的科學(xué)發(fā)展路子，形成了環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展協(xié)調(diào)、社會(huì)和諧等諸多優(yōu)勢(shì)，為加快安吉全國(guó)生態(tài)文明示范縣建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

安吉有行政村187個(gè)，現(xiàn)已創(chuàng)建完成“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”91個(gè)，各級(jí)生態(tài)村94個(gè)，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理的行政村100個(gè)，覆蓋率達(dá)53.5%。2010年正在組織實(shí)施杭垓鎮(zhèn)高村村、山川鄉(xiāng)九畝村等11個(gè)市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，梅溪鎮(zhèn)馬村村等75個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)25個(gè)村莊環(huán)境整治提升，培育市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”2個(gè)。

為鞏固原有生態(tài)建設(shè)成果，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣將深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，爭(zhēng)取三年內(nèi)成為全省乃至全國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)典范?，F(xiàn)將2010的工作情況總結(jié)如下：

一、工作進(jìn)展

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體分督查組、宣傳組、管理組。辦公室設(shè)在環(huán)保 1 局，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。同時(shí)抽調(diào)有關(guān)部門人員成立督查組，做好工作進(jìn)度督查與管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確保整治項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)。

2、制定整治方案。在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，本著使實(shí)施方案更具有科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性，發(fā)揮實(shí)施方案在連片整治工作中的引領(lǐng)作用，多方征求意見和討論，對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了全面多次的修改，明確了實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、資金投入等問題。

3、建立工作機(jī)制。建立整治村每月一次匯報(bào)、每季一次分析的制度，全面及時(shí)地掌握最新進(jìn)展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立村莊整治工作考評(píng)組，對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先對(duì)整治村進(jìn)行考核，對(duì)不符合條件的提出整改意見，責(zé)令其整改落實(shí)，確保整個(gè)村莊整治工作質(zhì)量和效果。建立資金投入制度，較好地融合上級(jí)撥款和自我籌資等有效形式，通過集中、連片投入實(shí)現(xiàn)量的提升和質(zhì)的飛躍。制定班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任區(qū)制度，將連片整治列入政府和部門重要的議事日程。

4、強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)理。為保障工程質(zhì)量，堅(jiān)持不設(shè)計(jì)不實(shí)施的原則，要求各整治村在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，找出存在問題，有規(guī)劃、有重點(diǎn)的選擇合適的污水處理技術(shù)，并要求工程施工過程聘請(qǐng)環(huán)境監(jiān)理，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)督。整治辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目推進(jìn)、督查與驗(yàn)收，對(duì)工程質(zhì)量不合格的工程，要求整改，2 整改不到位的，不予驗(yàn)收。

5、注重長(zhǎng)效管理。為保障連片整治工作落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的全面提升，研究制定了《安吉縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)效管理辦法》、《關(guān)于完善全縣農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制的實(shí)施意見》。明確了具體實(shí)施主體及責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督考核，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)做好后續(xù)維護(hù)和管理。制定和完善村規(guī)民約，強(qiáng)化素質(zhì)教育和監(jiān)督管理，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”。

二、主要特點(diǎn)

1、整治定位明確。整治根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、水資源狀況、居住特點(diǎn)、環(huán)境污染現(xiàn)狀和實(shí)際需要，著重在飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)家樂集中區(qū)、生態(tài)示范村、水源上游村中選取，具有較強(qiáng)的代表性，能較好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。充分考慮了各村的實(shí)際情況和工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了“以點(diǎn)成線、連線擴(kuò)面”，點(diǎn)即是突出重點(diǎn)，線是形成“精品示范線”，面即是立足全縣農(nóng)村地區(qū)，具有明顯的社會(huì)效益、生態(tài)效益。

2、工作良性互動(dòng)。充分整合建設(shè)資源，與開展的中國(guó)美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范村創(chuàng)建等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步形成合力，把各項(xiàng)工程建成惠民富民的好項(xiàng)目，整體改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。配套出臺(tái)相關(guān)工作督查和考核機(jī)制，實(shí)施考核，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)績(jī)效工作考核掛鉤。同時(shí)，3 采取領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)幫扶、機(jī)關(guān)部門結(jié)對(duì)等多種方式推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。

3、推進(jìn)效益明顯。安吉縣開展生態(tài)建設(shè)時(shí)間較早，并取得了較好的成績(jī)，已具備開展連片整治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。開展村莊連片整治工作，具有很強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用。通過連片整治，能以整體規(guī)劃來營(yíng)造大的格局，能以統(tǒng)籌實(shí)施來帶動(dòng)面的擴(kuò)張，并最終實(shí)現(xiàn)村容村貌的全面改善和環(huán)境質(zhì)量的整體提升。

4、技術(shù)不斷創(chuàng)新。加強(qiáng)與高校、科研單位的合作，積極探索簡(jiǎn)便實(shí)用的處理技術(shù)，提升農(nóng)村生活污水分戶式濕地處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一、二代處理技術(shù)向第三代一體化處理的轉(zhuǎn)型，新增生活污水凈化沼氣池處理技術(shù)、強(qiáng)化厭氧+生態(tài)濾池技術(shù)、跌水曝氣接觸氧化+生態(tài)過濾技術(shù)、太陽能驅(qū)動(dòng)污水處理技術(shù)等，并針對(duì)農(nóng)家樂污水處理技術(shù)，引進(jìn)日本多介質(zhì)土壤層技術(shù)實(shí)施農(nóng)家樂污水無動(dòng)力處理，針對(duì)平原斗區(qū)河溝塘污染，采用新型氧化塘處理技術(shù)。

三、下步打算

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推廣全國(guó)生態(tài)文明和省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)為契機(jī)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化整治，連片推進(jìn)，務(wù)求當(dāng)年顯著改善，三年大見成效，使安吉農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。

2010年啟動(dòng)21個(gè)村的整治工程，實(shí)現(xiàn)中心村污水處理率60%以上，村莊垃圾收集自然村覆蓋率100%。

1、抓目標(biāo)管理。

一是落實(shí)政策制度。明確實(shí)施村名單，出臺(tái)《安吉縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目實(shí)施方案》，制定資金管理辦法，全面落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，確保制度到位、資金到位、人員到位，盡快形成職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、整治有效的機(jī)制。

二是抓好工程質(zhì)量。各村按有關(guān)文件要求負(fù)責(zé)做好工程招投標(biāo)工作，并與施工單位簽訂工程施工合同。聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)境監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和工程監(jiān)督。形成以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為點(diǎn)、施工隊(duì)小組為線、工程監(jiān)理為面的“三位一體”質(zhì)量管理體系。

三是把握驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。研究制定工程項(xiàng)目的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建立驗(yàn)收項(xiàng)目管理臺(tái)帳，從施工準(zhǔn)備、施工過程到檢查驗(yàn)收等各階段都要有檢查記錄、評(píng)定依據(jù)，強(qiáng)化單個(gè)工程項(xiàng)目驗(yàn)收，單項(xiàng)工程檢驗(yàn)合格率必須達(dá)到100%。同時(shí)，通過各階段檢查總結(jié)、評(píng)比驗(yàn)收，有力促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量的提高。

四是加強(qiáng)資金管理。制定下發(fā)資金管理辦法，對(duì)資金的籌集、使用、管理做出明確的規(guī)定，防止截留、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生，確保資金落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策，落實(shí)地方配套資金，實(shí)行報(bào)賬制。建立事前審核把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)督和事后稽查相結(jié)合，審查資料與實(shí)地查看相結(jié)合，全面監(jiān)督與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的資金使用監(jiān)督檢查制度，把跟蹤問效作為加強(qiáng)資金管理的重要環(huán)節(jié)來 5 抓，提高資金使用效益。

2、抓示范帶動(dòng)。

一是推進(jìn)示范帶建設(shè)。圍繞中國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品觀光帶（黃浦江源帶、中國(guó)大竹海帶、白茶飄香帶、昌碩故里帶），建設(shè)連片整治“精品示范帶”，積極探索平原斗區(qū)的村莊整治，加快攻堅(jiān)克難。充分利用生態(tài)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的契機(jī)，打造精品工程，為連片整治工程提供良好的平臺(tái)，帶動(dòng)項(xiàng)目的提升。

二是推廣應(yīng)用實(shí)用的農(nóng)村環(huán)保技術(shù)。根據(jù)村莊特點(diǎn)，因地制宜推廣各類污水處理技術(shù)，并總結(jié)各類模式優(yōu)缺點(diǎn)，編制農(nóng)村污水處理實(shí)用技術(shù)手冊(cè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期開展農(nóng)村生活污水處理實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)其他村莊開展污水處理治理，提高農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。

三是突出整治工作重點(diǎn)。以農(nóng)村生活污水處理和生活垃圾處理為主要整治內(nèi)容，重點(diǎn)整治村莊臟亂差現(xiàn)象，抓住道路硬化、排水、污水和垃圾處理等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善人居環(huán)境，確保整治一片，規(guī)范管理好一片。同時(shí)，對(duì)基礎(chǔ)條件較差的村，做到提前介入、提前熱身，著重加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常性深入整治村進(jìn)行實(shí)地檢查，及時(shí)指出影響工作進(jìn)度的因素，并采取有效的措施切實(shí)加以解決。

3、抓跟蹤督查。

一是營(yíng)造氛圍。及時(shí)總結(jié)環(huán)境綜合整治中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，6 通過電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式全方面、多角度地通報(bào)整治情況，形成人人關(guān)心整治、人人關(guān)注整治的良好氛圍，把連片綜合整治深入扎實(shí)持久地開展下去，使廣大人民群眾親身享受到整治的成果。

二是強(qiáng)化督查。對(duì)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否采取有力措施進(jìn)行整改等情況，進(jìn)行跟蹤檢查，并采取不打招呼暗訪的辦法，加大新聞媒體監(jiān)督力度，定期不定期采取記者隨行，報(bào)紙、電視通報(bào)的方式，表揚(yáng)好的、曝光差的村。

第四篇：通山縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

通山縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

通山縣環(huán)境保護(hù)局

我縣位于鄂東南，是這次示范項(xiàng)目重點(diǎn)支持的全省7個(gè)脫貧奔小康試點(diǎn)縣之一。2010年至2012年，省環(huán)保廳、財(cái)政廳共安排我縣中央、省級(jí)財(cái)政農(nóng)村環(huán)境連片整治專項(xiàng)資金3818.4萬元（其中：2010已到位資金1186萬元）。項(xiàng)目擬對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)村莊環(huán)境進(jìn)行整治。繼8月19日全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作會(huì)議后，我縣高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，迅速成立了工作專班，按照省、市要求，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成項(xiàng)目實(shí)施前各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，主要做法如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，建立健全了保障機(jī)制。

1、主動(dòng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取重視支持。

2、迅速成立了示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。組成了以縣長(zhǎng)杜成清為組長(zhǎng)，環(huán)保、財(cái)政、新村辦、國(guó)土、建設(shè)及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，我局也隨即組建了以局長(zhǎng)牽頭，2名班子成員具體抓的工作專班，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的具體日常工作。

3、召開了專題會(huì)議研究部署我縣示范項(xiàng)目工作，明確了職責(zé)，形成了共識(shí)。

4、搶抓示范項(xiàng)目契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了縣級(jí)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)。（1）新增編制8人，其中新增機(jī)關(guān)行政編4人，事業(yè)編4人；（2）監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)升級(jí)問題已率先得到落實(shí)；（3）從2011年起追加財(cái)政預(yù)算60萬元；（4）同意公開招聘環(huán)保專業(yè)本科大學(xué)生3人；（5）示范項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)另行專項(xiàng)解決；（6）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置已列入縣委、縣政府議事日程。

二、明確責(zé)任，形成齊抓共管工作局面。

1、縣環(huán)保局為項(xiàng)目實(shí)施主體單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宣傳、招標(biāo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查驗(yàn)收等工作。

2、縣新村辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目編制及實(shí)施的規(guī)劃指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目的整體推進(jìn)，充分發(fā)揮項(xiàng)目資金的整合聚集效應(yīng)。

3、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)配套資金的籌措以及項(xiàng)目資金的使用、拔付和監(jiān)管工作。

4、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施過程中的配合以及群眾矛盾的組織協(xié)調(diào)工作。

三、借鑒經(jīng)驗(yàn)，積極探索農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)新思路。

為探索農(nóng)村環(huán)保工作新模式、新思路，市縣兩級(jí)政府先后組織赴仙洪新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)、鄂州城鄉(xiāng)一體化、江西鷹潭農(nóng)村垃圾無害化處理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作法，既開拓了視野和思路，又進(jìn)一步增強(qiáng)了工作緊迫性認(rèn)識(shí)。

四、注重實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目工作。

1、已聘請(qǐng)專業(yè)環(huán)保工程設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目實(shí)施方案、施工設(shè)計(jì)圖編制工作，現(xiàn)已進(jìn)入招標(biāo)程序。

2、為確保示范項(xiàng)目按期保質(zhì)順利組織實(shí)施，我縣擬采取對(duì)項(xiàng)目中農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)等技術(shù)性部分采用招標(biāo)方式確定專業(yè)環(huán)保工程公司治理，對(duì)管網(wǎng)鋪設(shè)、沼氣池等土建工程擬委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織發(fā)包。

3、按照“因地制宜、量力而行”原則，充分發(fā)揮項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。如在污水收集管網(wǎng)上我們采取分流式為主，截留式合流制為輔的收集系統(tǒng)，同時(shí)解決村莊雨水和污水排放問題；在污水處理上充分結(jié)合原有的池塘、水溝和庭院條件，靈活選用厭氧加人工濕地、生物氧化塘、地埋式生活污水處理裝置、庭院式人工濕地等處理技術(shù)；在畜禽養(yǎng)殖污染治理上我們擬與能源辦協(xié)作，采用項(xiàng)目資金支持與養(yǎng)殖戶出一點(diǎn)相結(jié)合辦法來共同建設(shè)沼氣池等?？傊?，通過多建一些讓農(nóng)民看得見、得實(shí)惠、受歡迎的農(nóng)村環(huán)保實(shí)用項(xiàng)目來積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與連片示范項(xiàng)目整治行動(dòng)，努力來改善生產(chǎn)生活環(huán)境，共同建設(shè)美好家園。

目前，我縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目還在緊張有序組織實(shí)施過程中，與省、市工作要求相比仍有較大差距。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，采取得力措施，加快進(jìn)度，全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)，確保我縣示范項(xiàng)目出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出特色。

2010年12月29日

第五篇：山西農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法

山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金環(huán)境綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)[2009]48號(hào)）及國(guó)家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目管理要求，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目是指為有效解決農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村環(huán)境管理能力而開展的農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)和綜合性污染治理項(xiàng)目。

第三條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的管理和實(shí)施，堅(jiān)持“中央和省級(jí)引導(dǎo)，市、縣推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）落實(shí)”，遵循“突出重點(diǎn)、規(guī)劃先行、示范帶動(dòng)、整合資源、健全機(jī)制、確保實(shí)效”的原則。

第四條 各地應(yīng)加大農(nóng)村環(huán)境連片整治的投入力度，確保配套資金落實(shí)，建立健全管理體制和機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，保障農(nóng)民權(quán)益，鼓勵(lì)農(nóng)民參與。

第五條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)申報(bào)和組織實(shí)施，市級(jí)以上環(huán)保、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織申報(bào)和監(jiān)督管理。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)和審批

第六條 省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳每年根據(jù)環(huán)保部、財(cái)政部要求和《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》，聯(lián)合發(fā)布農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的申報(bào)通知，規(guī)定具體申報(bào)事宜。

第七條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府組織申報(bào)，經(jīng)市級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門審查匯總，市政府同意后報(bào)送省環(huán)境保護(hù)廳和省財(cái)政廳，由省環(huán)境保護(hù)廳和省財(cái)政廳組織專家初審，報(bào)省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作領(lǐng)導(dǎo)組審核同意后，由省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳分別報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)部和財(cái)政部備案，并下達(dá)各市、縣組織實(shí)施。

第八條 申報(bào)材料主要包括資金申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案內(nèi)容包括：示范區(qū)域概況（地理位置、自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等，主要是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、村莊建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施情況）；擬開展連片治理的連片村莊目前存在的主要環(huán)境問題（包括問題類型，影響范圍、人口規(guī)模、主要成因、治理的必要性）；治理方案（治理措施、進(jìn)度安排、預(yù)期目標(biāo)、效益分析）；資金需求和配套資金的籌措落實(shí)計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行保障措施等。

第九條 各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)，保障農(nóng)村環(huán)境連片整治示范效果。

第十條 省、市級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門對(duì)縣級(jí)人民政府申報(bào)的項(xiàng)目按照以下原則進(jìn)行審查：

（一）符合中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金支持重點(diǎn)。

（二）符合《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》要求。應(yīng)在《山西省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作方案》確定的重點(diǎn)示范區(qū)域內(nèi)，組織篩選、統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，逐年申請(qǐng)，分階段實(shí)施。

（三）重點(diǎn)選取汾河流域村莊優(yōu)先開展治理，兼顧沁河流域、濁漳河流域、涑水河流域等水環(huán)境敏感區(qū)和水污染問題突出的區(qū)域，并選取問題突出的村莊予以治理。

（四）項(xiàng)目實(shí)施條件成熟、資金籌措方案可行。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然生態(tài)環(huán)境條件、污染現(xiàn)狀、環(huán)境連片整治實(shí)際需要和投資可能，合理確定治理技術(shù)和規(guī)模，做到經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行。

第三章 項(xiàng)目組織實(shí)施

第十一條 縣級(jí)人民政府在收到上級(jí)補(bǔ)助資金20個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目以及初審意見，組織完成項(xiàng)目實(shí)施方案的修改完善，并經(jīng)市政府審批后組織實(shí)施，同時(shí)報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳備案。

第十二條 項(xiàng)目實(shí)施前，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)留存環(huán)境污染狀況的影像資料。市或縣環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)。

第十三條 項(xiàng)目資金預(yù)算下達(dá)后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人民政府應(yīng)與項(xiàng)目所在地的村莊，通過簽訂責(zé)任書等形式，明確農(nóng)村環(huán)境污染防治設(shè)施的管理主體及具體承擔(dān)單位的任務(wù)和要求，制定管理措施，建立健全工程維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。農(nóng)村環(huán)境連片整治資金必須?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第十四條 農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目?jī)?nèi)容一經(jīng)審查批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整，不得降低治理目標(biāo)要求、壓縮投資規(guī)模等。如確需調(diào)整的，須報(bào)省級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門批準(zhǔn)同意后方可執(zhí)行。市級(jí)環(huán)保和財(cái)政部門要將調(diào)整情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳和省財(cái)政廳備案。

第四章 考核驗(yàn)收和監(jiān)督檢查

第十五條 市、縣人民政府要確保配套資金落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；縣級(jí)人民政府是政策落實(shí)的責(zé)任主體，要認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，建立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范目標(biāo)責(zé)任制，確保污染治理效果及設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，保證項(xiàng)目效益。

第十六條 項(xiàng)目竣工后，市或縣環(huán)保部門應(yīng)組織環(huán)境監(jiān)測(cè)。第十七條 項(xiàng)目完成后1個(gè)月內(nèi)，縣人民政府提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市環(huán)境保護(hù)局、財(cái)政局組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳備案，省環(huán)境保護(hù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)抽查，并對(duì)示范片區(qū)連片整治效果進(jìn)行環(huán)境成效評(píng)估。

項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目所在縣級(jí)環(huán)保局設(shè)立農(nóng)村環(huán)境管理職能科（股），所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毉h(huán)保人員，村莊設(shè)立環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、宣傳員。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃完成情況，包括檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)、計(jì)劃工程任務(wù)完成情況，項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量情況等。

（三）項(xiàng)目建設(shè)公示制，工程招標(biāo)制，政府采購(gòu)制等制度和規(guī)定的執(zhí)行情況。

（四）項(xiàng)目管理與運(yùn)行機(jī)制情況。包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)，維護(hù)措施落實(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記或轉(zhuǎn)移，檔案管理等情況。

（五）項(xiàng)目建成后的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)保效益情況。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目涉及農(nóng)村飲用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖污染治理、生活污水和垃圾處理等環(huán)境綜合整治改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村人居環(huán)境的帶動(dòng)示范作用情況。

第十八條 各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）要建立農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目公示制度。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的管理辦法、申報(bào)指南、考核驗(yàn)收辦法，以及專項(xiàng)資金的安排情況、項(xiàng)目考核驗(yàn)收、項(xiàng)目資金使用情況等應(yīng)及時(shí)在市、縣環(huán)保和財(cái)政部門政府門戶網(wǎng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）務(wù)公示欄上予以公開，接受社會(huì)和農(nóng)民群眾監(jiān)督。

第十九條 對(duì)于違反本辦法及相關(guān)要求的，省環(huán)境保護(hù)廳和財(cái)政廳將視情況采取通報(bào)批評(píng)、取消申報(bào)資格以及停止資金安排或追繳已撥付資金等措施予以處理，并追究有關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十條 本辦法由省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。