第一篇:安仁溪村法治建設(shè)情況匯報(bào)
切實(shí)加強(qiáng)民主法治 努力構(gòu)建和諧家園 —— 安仁溪村關(guān)于民主法治建設(shè)工作開展情況匯報(bào)
閩清縣東橋鎮(zhèn)安仁溪村(2012年2月29日)
安仁溪村地處閩江北岸,距閩清縣城13公里,是水口電廠所在地,是東橋鎮(zhèn)的門戶。全村現(xiàn)有15個(gè)村民小組,共385戶1433人,黨員60名,村兩委成員7人,村民代表39人。全村山地面積3.2萬畝(其中生態(tài)保護(hù)林2.7萬畝),耕地550畝,果園地面積1100畝,2011年全村人均收入8130元,村財(cái)收入13萬元。轄區(qū)內(nèi)有市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)——福州小神龍表業(yè)技術(shù)研發(fā)有限公司。
近年來,村黨總支部、村委會(huì)在上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,牢牢把握“抓民主法治、促和諧發(fā)展”的原則,切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)、努力構(gòu)建和諧家園,在扎實(shí)推進(jìn)“依法治村”工作方面做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了“組織建設(shè)有力、民主建設(shè)規(guī)范、法治建設(shè)扎實(shí)、社會(huì)和諧發(fā)展”的工作目標(biāo),全村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人民安居樂業(yè)。2007年安仁溪村被福州市評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)生態(tài)示范村;2010年被市評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”綜合示范村;被縣綜治委授予“平安先行村”; 2011年村委會(huì)榮省獲“平安庫區(qū)”創(chuàng)建工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。同年縣紀(jì)委將安仁村作
為我縣“五要工程” 示范點(diǎn)?,F(xiàn)將我村法治建設(shè)工作重點(diǎn)和做法匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全法治工作網(wǎng)絡(luò)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了依法治村和普法等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記擔(dān)任組長,村委會(huì)主任任副組長,調(diào)解、治保主任等其他村干部擔(dān)任組員,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門條線人員協(xié)同配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是更新思想觀念。認(rèn)真組織村干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述和胡錦濤總書記的講話精神,并采取“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),聘請(qǐng)黨校老師、司法工作人員專題講座、電視播放等方式舉辦政策理論、法律知識(shí)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)村干部和黨員骨干人員達(dá)到200余人次。并建立村干部學(xué)法用法制度,村兩委帶頭學(xué)法,要求村兩委每月抽出一定時(shí)間學(xué)法。通過加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè),努力提高村黨員干部對(duì)民主法制建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)。三是廣泛深入發(fā)動(dòng)。為確保依法治村和普法工作取得實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合工作實(shí)際,不定期召開基層工作人員會(huì)議,研究部署相關(guān)工作,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。與此同時(shí),充分利用各種宣傳形式、渠道,進(jìn)行平安建設(shè)、法治知識(shí)宣傳,努力營造依法治村的濃厚氛圍。使依法治村和普法工作真正做到組織到位、認(rèn)識(shí)到位、宣傳到位、責(zé)任到位。
二、堅(jiān)持“四民主”,推進(jìn)村務(wù)“兩公開”
我村把貫徹落實(shí)“四民主”、推進(jìn)“兩公開”作為依法治村工作的重要內(nèi)容,使村民正確行使民主權(quán)利得到充分保障。
一是堅(jiān)持民主選舉。民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),我村嚴(yán)格貫徹《村民委員會(huì)組織法》和《農(nóng)村基層組織工作條例》,實(shí)行“公推直選”的方式,推選出村主任1人、副主任1人、委員2人。同時(shí),采用同樣的方法,由村民民主選舉出村民代表39人,大大維護(hù)了村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村民的民主參與意識(shí)顯著提高,推進(jìn)了基層民主建設(shè),為進(jìn)一步開展依法治村、民主管理奠定了良好的基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持民主決策。在工作上實(shí)行“陽光”作業(yè),做到小事有溝通,大事會(huì)上定,重大村務(wù)堅(jiān)持民主決策,推行“干部拿意見、群眾說了算”的做法。如修建村道、改造飲水工程、宅基地審批發(fā)放等涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題均由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定。三是堅(jiān)持民主管理。依法規(guī)范村民自治,村里重大事務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,先組織召開黨員和村民代表座談會(huì),聽取他們的建議和意見,使人民群眾能說得上話、看得上賬、幫得上忙。四是堅(jiān)持民主監(jiān)督。村建立和健全了民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組,村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開由民主監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組審檢,由村民事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督,真正實(shí)現(xiàn)了村民當(dāng)家做主和參與管理。五是堅(jiān)持村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。每季度按時(shí)公開村集體財(cái)務(wù)收支,并注重在村務(wù)公開的內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新,如各種項(xiàng)目的招投標(biāo)、計(jì)生“四術(shù)”對(duì)象、困難黨員補(bǔ)助款發(fā)放、入黨積極分子培養(yǎng)、預(yù)備黨員的確定和黨員的轉(zhuǎn)正均在公開欄上公示,接受群眾的監(jiān)督,給群眾一個(gè)明白,給干部一個(gè)清白。通過加強(qiáng)民主管理,增強(qiáng)了村務(wù)公開的透明度,融洽了干群關(guān)
系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。
三、加強(qiáng)法制教育,夯實(shí)依法治村基礎(chǔ)
在開展民主法治建設(shè)工作實(shí)踐中,我村堅(jiān)持以人為本,重在提高群眾的法制意識(shí)和整體素質(zhì)。針對(duì)部分村民法制意識(shí)淡薄狀況,分面進(jìn)行學(xué)法、知法、用法、守法的普法教育。一是加強(qiáng)村民法治宣傳教育。我村在認(rèn)真做好村委會(huì)黨員干部和工作人員學(xué)法工作的同時(shí),堅(jiān)持抓好村民的法制教育。通過舉辦法律法規(guī)知識(shí)講座、入戶宣傳等形式,大力宣傳國家的法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的基本政策,宣傳黨的關(guān)于新農(nóng)合、新農(nóng)保等政策,宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、土地承包法,宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與流通、稅費(fèi)改革、家庭婚姻、計(jì)劃生育等與村民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。村文化廣場(chǎng)經(jīng)常聘請(qǐng)演出團(tuán)體來村演出,免費(fèi)提供給村企職工和村民觀看,使群眾在享受高品質(zhì)生活的同時(shí)輕松地接受了法制文化的熏陶。法制宣傳專欄每月及時(shí)更新,使村民法制文化受教育率得到進(jìn)一步普及,為推進(jìn)我村法治化進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)企業(yè)職工法治教育培訓(xùn)。協(xié)助小神龍表業(yè)技術(shù)研發(fā)有限公司,組織職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》等相關(guān)法律知識(shí),不斷強(qiáng)化職工及外來打工人員的法治教育,提高他們遵紀(jì)守法意識(shí)。三是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。青少年是祖國的未來,預(yù)防青少年犯罪是普法工作的一個(gè)重要方面。村關(guān)心下一代協(xié)會(huì)積極開展青少年思想教育活動(dòng),利用署假開展了老同志革命歷史教育、組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)
防未成年人犯罪法》、觀看交通安全、消防安全等宣傳片,使學(xué)生離校不離教,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。
四、堅(jiān)持依法治村,促進(jìn)全村合諧發(fā)展
一是矛盾糾紛排查進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,我村按照鎮(zhèn)里“每周滾動(dòng)排查”的要求,充分發(fā)揮治保、人民調(diào)解組織的作用,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)解工作,有效促進(jìn)轄區(qū)的安定穩(wěn)定。2011年來,全村共排查受理各類村民矛盾糾紛16起,調(diào)解成功16起,調(diào)解成功率100%?;緦?shí)現(xiàn)小糾紛不出組,大糾紛不出村,全年無民事糾紛引發(fā)刑事案件,無民間糾紛引起治安案件和群眾性上訪事件,鄰里之間和諧共處,為村民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。二是刑事解教人員的幫教工作進(jìn)一步強(qiáng)化。我村高度重視對(duì)“兩勞”釋解人員的幫教工作。村里成立了由段警、村干部、家長組長成的幫教小組,在生活上關(guān)心他們,在思想上幫助他們,促進(jìn)他們的轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)他們努力上進(jìn)。從2009年以來,我村有4名“兩勞”釋解人員經(jīng)過幫教,走上正途,現(xiàn)均已成家立業(yè)。三是增大投入促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。籌資50萬元改建村小學(xué),裝修了村黨員活動(dòng)室、圖書室,設(shè)立了科普宣傳欄,購買了電視機(jī)和1000冊(cè)圖書,給黨員、群眾創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境?;I資20萬元,完成影劇院更換門窗、加固屋頂以及裝修等。影劇院修繕后先后舉辦了3場(chǎng)大型閩劇表演和2場(chǎng)電影。每逢重大節(jié)假日,經(jīng)常舉行“三球”、龍舟等比賽,有時(shí)還邀請(qǐng)縣瓷鄉(xiāng)藝術(shù)團(tuán)、外縣閩劇團(tuán)來村表演,進(jìn)
一步豐富群眾的文化生活。以“農(nóng)村文化建設(shè)年”為契機(jī),由村黨支部、村委會(huì)、老人會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合組織開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”等主題活動(dòng),老人會(huì)和“紅白理事會(huì)”成立“文明鄉(xiāng)風(fēng)宣傳隊(duì)”,宣傳本村先進(jìn)的人和事,用身邊的人、身邊的事教育村民,大力倡導(dǎo)依法治村、文明新風(fēng)。如今賭博、封建迷信、吸毒等丑惡現(xiàn)象和不良行為在村里幾乎絕跡。四是依法治村有效推動(dòng)各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)。按照依法治村有規(guī)定,凡是村民代表大會(huì)或村民大會(huì)通過的事項(xiàng),村委會(huì)必須不折不扣去執(zhí)行。幾年來,在村民代表大會(huì)和村民大會(huì)推動(dòng)下,村為群眾辦了許多實(shí)事、好事。如:成功招商引進(jìn)了市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——福州小神龍表業(yè)技術(shù)研發(fā)有限公司,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力600多人,解決了我村150位就業(yè)難問題,每年給本村帶來經(jīng)濟(jì)效益近300萬元;籌資98萬元完成了主村道主要街道和巷道的硬化,全長3.5公里,徹底解決了村民行路難問題;籌資88萬元對(duì)自來水管道更新以及水質(zhì)凈化,使村民喝上清潔衛(wèi)生的水;籌資26萬完成新村立面裝修工程,籌資10萬元改造公廁,籌資6萬元添置垃圾車、垃圾桶等清潔家園,使新村面貌煥然一新;籌資40萬元,完成村文體廣場(chǎng)建設(shè),建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)、塑膠健身跑道、羽毛球場(chǎng)、舞場(chǎng)、健身器材等多功能于一體的文體廣場(chǎng),滿足村民健身娛樂需要;籌資27萬元,完成休閑公園建設(shè),拆除舊鐵路沿線的雞籠鴨舍,修建了排水溝、花池,鋪設(shè)了休閑散步專用道等;籌資12萬元,完成沿江綠化工程,籌資8萬元在全村大街小巷安裝景觀燈150盞,通過美化環(huán)境,為村民創(chuàng)造了一個(gè)舒適的生活環(huán)境。
總之,我村通過“依法治村”工作實(shí)踐,全村在民主法治、村容村貌建設(shè)、和諧發(fā)展方面得到了顯著提高。實(shí)現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。在取得成績(jī)的同時(shí),我們清醒的認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的期盼,我們所做的工作還存在不少差距。今后,我們將進(jìn)一步加大村的民主法治建設(shè)力度,不斷提高依法治村水平,促進(jìn)我村各項(xiàng)事業(yè)的健康有序發(fā)展,為把安仁溪村建設(shè)成為的“民主法治示范村”而努力。
第二篇:民主法治村匯報(bào)材料
民主法治村匯報(bào)材料
各位領(lǐng)導(dǎo):
我們****位于永興街道西北端,全村近3平方公里,轄18個(gè)村民小組,常住人口1524人,暫住人口4364人。黨員201人。村設(shè)有黨總支、村民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社3個(gè)組織機(jī)構(gòu),去年還建立了村監(jiān)督委員會(huì),共有定編干部9名。近年來,我村堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)全面小康社會(huì)為己任,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村干部群眾艱苦奮斗,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,全村四個(gè)文明建設(shè)連年登上新的臺(tái)階。2008年10月底全村實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值10億元,稅收2650萬,村民年人均純收入達(dá)到歷史最高水平7146元?,F(xiàn)將我村創(chuàng)建民主法治村情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo),形成創(chuàng)建工作合力
開展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng),是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,使村民的民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)、人民的根本利益得以維護(hù)的一項(xiàng)有效載體,是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展與穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的需要,也是提高廣大干部和村民的政治民主意識(shí)和法律素質(zhì),保證人民群眾依法行使民主權(quán)利的必然要求。為此,近年來,我村始終十分注重抓好創(chuàng)建工作的組織建設(shè)、制度建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)。一是健全創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)。村成立了創(chuàng)建民主法治村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨總支書記任組長、黨總支副書記村民委員會(huì)主任為副組長,村其它各部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議,將創(chuàng)建工作作為全村四個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)列入村級(jí)工作的議事日程,使創(chuàng)建工作做到了有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。在對(duì)村干部的年終述職中,將民主法治建設(shè)同時(shí)納入評(píng)議和考核的內(nèi)容,讓村民和村民代表對(duì)全村民主法制建設(shè)的情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督,促使村干部增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),確保了創(chuàng)建工作的有序推進(jìn)。二是強(qiáng)烈營造創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建民主法治村,需要村民的共同參與。近年來,我村從營造濃烈的氛圍入手,不斷增強(qiáng)廣大村民的創(chuàng)建意識(shí)。首先,以發(fā)放公開信的形式,讓創(chuàng)建工作使村民早知道,村黨總支下發(fā)了致全體村民的公開信,公開信闡明了創(chuàng)建民主法治村的重要性和深遠(yuǎn)意義,列出創(chuàng)建民主法治村的標(biāo)準(zhǔn)和要求,使創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求家喻戶曉,人人皆知。其次,利用黑板報(bào)、法制宣傳欄、宣傳橫幅等形式進(jìn)行大力宣傳,強(qiáng)力營造創(chuàng)建工作氛圍,使全體村民自覺投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中。幾年來,我們先后向村民發(fā)放公開信4000余份,出黑板報(bào)12期,懸掛大型宣傳橫幅14條。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了保證村干部的廉潔從政,2007年村成立了監(jiān)督委員會(huì),由分管紀(jì)檢工作的黨務(wù)書記擔(dān)任主任,幾位威信高、水平高、能力強(qiáng)的老干部、老黨員擔(dān)任成員,其職責(zé)是對(duì)村干部的廉潔自律、為民服務(wù)作風(fēng)、村重大事項(xiàng)決策、村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開等方面進(jìn)行監(jiān)督。村監(jiān)督委員會(huì)的成立,對(duì)規(guī)范村干部的施政行為,樹立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀,起到了積極的促進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,我們還不斷健全和完善了村級(jí)組織的各項(xiàng)制度,先后修訂和完善了包括村黨總支三年任期目標(biāo)、村黨總支工作職責(zé)、黨總支書記工作職責(zé)、村民委員會(huì)工作職責(zé)、經(jīng)濟(jì)合作社工作職責(zé)、人民調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)、財(cái)務(wù)工作職責(zé)等多項(xiàng)制度。通過健全各項(xiàng)制度,明確了村干部的工作職責(zé)和權(quán)限,確保了各項(xiàng)工作的有序開展。在健全制度的同時(shí),村黨總支、村民委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作社堅(jiān)持每半年組織召開一次由村民代表、黨員代表、社員代表參加的代表大會(huì),向代表報(bào)告半年來的工作情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況,接受村民代表的評(píng)議和監(jiān)督。四是加強(qiáng)臺(tái)帳建設(shè)。按照民主法治村的創(chuàng)建要求,我們先后完善了包括組織建設(shè)、“四民主”“兩公開”、法制宣傳、依法治理、社會(huì)事業(yè)等8本臺(tái)帳,做到資料齊全,整理規(guī)范,為創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。
二、全面落實(shí)“四民主”“兩公開”,推進(jìn)創(chuàng)建工作的不斷深入
“四民主”“兩公開”是創(chuàng)建民主法治村的核心內(nèi)容之一,堅(jiān)持“四民主”“兩公開”是讓村民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。為此,近年來,我們十分注意抓好“四民主”“兩公開”的全面落實(shí)。一是全面實(shí)行民主選舉。從98年的第五屆村民委員會(huì)換屆選舉開始,我們就嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定進(jìn)行民主選舉,每次換屆選舉前,我們都要組織全休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》和上級(jí)的有關(guān)文件,始終堅(jiān)持做到“三上三下”,以民主公推直選形式確定候選人,再由全休選民選舉產(chǎn)生,以最大限度的反映每個(gè)村民的意愿。為保證村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行,村及時(shí)成立了由黨總支書記任組長的選舉工作指導(dǎo)小組,選舉工作嚴(yán)格按照依法、公開、公平、公正的原則,實(shí)行差額、無記名投票,確保每個(gè)村民完全按照自己的意愿選舉投票。通過選舉,選出了年富力強(qiáng)的村委會(huì)班子。村民委員會(huì)產(chǎn)生后及時(shí)制定了本屆村委會(huì)的任期目標(biāo)及職責(zé)分工,做到各項(xiàng)工作有目標(biāo),件件事情有人管。由于堅(jiān)持讓村民當(dāng)家作主,按照村民意愿投票選舉“當(dāng)家人”,多年來,選舉出的村委會(huì)班子威信高,為民服務(wù)工作實(shí),得到了群眾的廣泛好評(píng),村委會(huì)班子產(chǎn)生后能自覺維護(hù)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,做到政治上互相信任,工作上互相支持,兩委班子關(guān)系協(xié)調(diào),整體功能得到充分發(fā)揮,有力地促進(jìn)了全村四個(gè)文明建設(shè)的持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步。二是全面實(shí)行民主管理。為了更加規(guī)范村務(wù)管理工作,我村建立了一系列民主管理制度,其中包括重大項(xiàng)目實(shí)行的《招投標(biāo)制度》、實(shí)行村務(wù)政務(wù)公開的《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度》、事關(guān)村民切身利益的《一事一議制度》、規(guī)范村民行為的《村規(guī)民約》、涉及經(jīng)濟(jì)管理的《村經(jīng)濟(jì)合作社預(yù)決算制度》等,通過制定和完善制度使村務(wù)活動(dòng)有章可循,為村干部依法、依章管理村務(wù)、村民有序參與村務(wù)管理奠定了較好的基礎(chǔ)。三是實(shí)行民主監(jiān)督。在民主監(jiān)督方面,我們首先是設(shè)立村務(wù)公開欄,不但在村部設(shè)立了村務(wù)公開欄和村民聯(lián)系箱,還在每個(gè)村民小組設(shè)置了公開欄,讓村民及時(shí)、方便地了解村務(wù)、財(cái)務(wù)情況。在公開的方法上我們做到“四規(guī)范”即:公開時(shí)間規(guī)范、公開陣地規(guī)范、公開程序規(guī)范、公開管理制度規(guī)范。其次是建立村干部向村民代表會(huì)議每年二次的報(bào)告制度。每半年,村黨總支、村委會(huì)都要組織召開一次村民代表會(huì),向村民報(bào)告半的工作情況,主動(dòng)接受村民代表的評(píng)議和監(jiān)督。
三、深入開展法制宣傳教育,著力提高村民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)
多年來,我村黨總支始終把對(duì)村民的法制宣傳教育作為創(chuàng)建民主法治村的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。具體為:一是加強(qiáng)組織建設(shè)。成立了“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨總支書記擔(dān)任組長,村綜治、民調(diào)、經(jīng)濟(jì)合作社、村警務(wù)室等部門負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村的普法工作。二是制定五。五普法工作規(guī)劃。村黨總支、村委會(huì)按照“五五”普法的要求制定了“五五”普法規(guī)劃,同時(shí)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定了每的工作計(jì)劃,切實(shí)做到普法工作有規(guī)劃、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有教員、有陣地、有檢查、有考核。三是利用多種形式開展法制宣傳教育。通過法制宣傳欄大力宣傳《憲法》、《安全法》、《合同法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),與此同時(shí),我們還征訂“五五”普法宣傳讀本200多本發(fā)放到每位村干部和村民的手中,通過多種形式的宣傳教育,村民法制意識(shí)和觀念明顯增強(qiáng)?!拔逦濉逼辗ㄩ_展以來,我村累計(jì)普及各類法律、法規(guī)10余部,舉辦法制宣傳教育培訓(xùn)班和法制講座四期,培訓(xùn)干部群眾820人次,印發(fā)各種宣傳資料2000余份,從而較好地增強(qiáng)了全村村民的法律意識(shí)、提高了他們的法律素養(yǎng)。
四、深入開展依法治理,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步
一是調(diào)整充實(shí)依法治理組織成員。2007年我們結(jié)合換屆選舉,調(diào)整和充實(shí)了人民調(diào)解、社會(huì)保障、治安保衛(wèi)、民政工作、文教衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)六個(gè)專門委員會(huì),保證各項(xiàng)工作事事有人管,件件有落實(shí)。在充實(shí)組織機(jī)構(gòu)的同時(shí),對(duì)各委員會(huì)制定了工作職責(zé),明確了職權(quán)范圍,規(guī)定了考核要求。二是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。村成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教、流動(dòng)人口管理等領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了5人的專職聯(lián)防隊(duì),配備了5名專職戶口協(xié)管員,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口管理與安全防范的全覆蓋。為切實(shí)抓好安置幫教社區(qū)矯正工作,村建立了幫教安置、社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期對(duì)幫教和矯正對(duì)象進(jìn)行幫助教育和嚴(yán)格管理。通過幫教,使他們思想穩(wěn)定、工作積極,2006年以來未發(fā)生重新犯罪和又犯罪現(xiàn)象。村還切實(shí)抓好民事調(diào)解工作,近年來,共受理民事糾紛20余起,調(diào)解率和調(diào)解成功率達(dá)到100%,未發(fā)生一起民轉(zhuǎn)刑案件。三是積極興辦社會(huì)事業(yè)。近年來,先后投入30余萬元對(duì)全村的灰箱灰房及村民的旱廁進(jìn)行了改造,使全村生態(tài)環(huán)境不斷改善,生活質(zhì)量不斷提高,建立了22人的常年衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,保證全村的環(huán)境優(yōu)美。村還對(duì)各項(xiàng)保障機(jī)制不斷加以完善,全面達(dá)到了醫(yī)療有報(bào)銷,困難有救助,上學(xué)有學(xué)校的“四有”要求。村民的年收入水平有了大幅度的提高,全村提前三年實(shí)現(xiàn)了全面小康的主要指標(biāo),現(xiàn)正穩(wěn)步向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn)。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在實(shí)踐中,我們始終堅(jiān)持把民主法治村創(chuàng)建與文明村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持以德治村與依法治村有機(jī)結(jié)合,通過深入開展村民思想道德教育、十星文明戶評(píng)比、衛(wèi)生戶評(píng)比,提高了村民的文明素質(zhì),提升了全村的文明程度,為民主法治村的創(chuàng)建提供了良好的人文和社會(huì)環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo):在創(chuàng)建區(qū)級(jí)“民主法治村”建設(shè)中,我們****根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本村實(shí)際,做了一些工作,取得一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)的新要求相比,還有一定的差距。在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為把我村的民主法治村創(chuàng)建工作不斷提高到新的水平,登上新的臺(tái)階,作出不懈努力。
第三篇:村 “民主法治村”匯報(bào)材料
##村創(chuàng)建市級(jí)“民主法治村”匯報(bào)材料
我們##村位于
近幾年來,我們村在上級(jí)黨委政府及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支持下,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),積極開展農(nóng)村基層民主法制建設(shè),不斷探索創(chuàng)建“民主法治村”的新路子,村黨支部、村委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十七大精神,扎實(shí)開展“民主法治村”的創(chuàng)建活動(dòng),把創(chuàng)建“民主法治村”作為“五五”普法和“六五”普法宣傳教育的重要載體,不斷推進(jìn)我村民主法制建設(shè)步伐,從而有力促進(jìn)了全村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)將創(chuàng)建工作匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
建立創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò),確保工作順利開展。我村加強(qiáng)以黨支部為核心的“民主法治村”創(chuàng)建工作的組織建設(shè),村成立了以黨支部書記任組長,2名班子成員任組員的##村普法領(lǐng)導(dǎo)小組和民主法治村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和普法工作小組成員定期召開創(chuàng)建工作會(huì)議,及時(shí)排查村里矛盾糾紛,召開村民代表會(huì)議,宣傳創(chuàng)建工作的重要性,使我村基層民主法制建設(shè)得以有效實(shí)行。
(一)營造民主氛圍,加大法制宣傳力度。我村將法制宣傳教育貫穿始終,引導(dǎo)村民積極參與民主法制建設(shè),村委會(huì)利用法制宣傳欄、村民代表會(huì)議、文化活動(dòng)等多渠道宣傳有關(guān)“民主法治村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),將創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)、制度上墻,力求創(chuàng)建工作做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)完善各項(xiàng)制度,明確各自責(zé)任歸屬。從制定和完善村 1
規(guī)民約到村民自治章程出發(fā),進(jìn)一步建立健全和規(guī)范村黨建工作責(zé)任制、村委會(huì)工作制度、村兩委會(huì)會(huì)議、學(xué)習(xí)制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,重大決策法律咨詢制度、民主評(píng)議村干部制度等12項(xiàng)規(guī)章制度。
(三)加大普法教育,以干部帶動(dòng)群眾。為了提高整個(gè)村的民主法制意識(shí)、村兩委會(huì)成員在法制學(xué)習(xí)與宣傳中起到了好的帶頭作用,促進(jìn)了村民依法維權(quán)、依法解決矛盾糾紛法律意識(shí)的提高。村兩委會(huì)成員利用黨員學(xué)習(xí)日、村兩委會(huì)會(huì)議、村民代表大會(huì)等時(shí)間,組織學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)選舉法》、《農(nóng)村土地承包法》等多部與農(nóng)村發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī),同時(shí),利用法制宣傳欄,張貼各類法律題材的報(bào)刊、資料,從主動(dòng)與被動(dòng)兩方面來增強(qiáng)村民的法律觀念。
(四)實(shí)行民主管理,加強(qiáng)“三公開”、“四民主”機(jī)制。我村實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)“三公開”將向村民公開的財(cái)務(wù)收支賬、重大事項(xiàng)村民代表的結(jié)果、計(jì)劃生育指標(biāo)的分配、農(nóng)村低保對(duì)象的公示內(nèi)容等記錄在案,有據(jù)可查,避免了各項(xiàng)公開只圖形式,做表面文章的現(xiàn)象。同時(shí),我村把“四民主”落實(shí)到實(shí)處:
1.民主選舉。今年是我村換屆選舉的一年,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)組織的統(tǒng)一部署,分兩部最大限度的體現(xiàn)村民的民主選舉權(quán)。第一步,由各村民將依據(jù)自己意愿選擇候選人,根據(jù)村民的提名,按票數(shù)多少確定候選人名單;第二步,村民根據(jù)候選人名單再次投票,最后根據(jù)差額選舉、不記名投票的方法確定村委名單,在選舉中確保做到了公平、公開、公正。
2.民主決策。我村凡涉及村民利益的重大事項(xiàng),都召開村民代表會(huì)議集體討通過;涉及經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的重大事項(xiàng),召開村民代表會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的形式通過,做到事事從村民的利
益出發(fā)。
3.民主管理。我村從實(shí)際考慮,從建章立制入手,狠抓民主管理制度建設(shè),特別是重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)制度的實(shí)施,增強(qiáng)了村務(wù)管理的民主性、科學(xué)性,避免了村干部因決策失誤給集體經(jīng)濟(jì)造成損失,較好在防止了村務(wù)管理活動(dòng)中的暗箱操作和村干部不公、不廉行為的發(fā)生。
4.民主監(jiān)督。我村實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開,充分做到讓村民都“看得見”:一是公開時(shí)間規(guī)范,財(cái)務(wù)收支每季公開,在方便群眾閱覽的位置設(shè)立公開欄;二是公開程序規(guī)范,公開的內(nèi)容全部通過村民代表會(huì)議討論;公開管理體制規(guī)范,建立村務(wù)公開檔案,便于群眾查詢、監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)思想道德和法制教育,提高黨員干部和村民整體素質(zhì)
村兩委會(huì)重視干部和村民的素質(zhì)教育。
1、每月定期對(duì)兩委會(huì)干部,各村民小組長、隊(duì)長、宣傳員進(jìn)行政策、法規(guī)制度等培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
2、積極推進(jìn)普法和“法律進(jìn)村入戶”活動(dòng),從思想道德和法律教育入手,村兩委會(huì)干部對(duì)全國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)電話會(huì)議精神和《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》為教材,將法律法規(guī)政策送到村民手中,達(dá)到一戶一冊(cè)。治安巡邏隊(duì)一年四季都給村民宣傳防火、防盜、防煤氣的安全教育宣傳。
3、利用村民小組長,宣傳員逐戶發(fā)放宣傳單及黑板報(bào)、標(biāo)語等多種形式傳播法律知識(shí),通過各種形式的法制宣傳教育。
干部和村民學(xué)法用法的自覺性提高了,法律意識(shí)普遍有所增強(qiáng),懂法的人多了,依法維權(quán)的人多了,遇事能主動(dòng)尋求法律援助,在經(jīng)濟(jì)利益分配中注意保護(hù)婦女兒童和殘疾人、老年人的合法權(quán)益了。
(六)做好調(diào)解工作,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
認(rèn)真檢查各類矛盾糾紛,摸規(guī)規(guī)、抓苗頭,把民間糾紛解決在萌芽狀態(tài),防止矛盾激化,是人民調(diào)解工作的重中之重,是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,給群眾一個(gè)安居樂業(yè)環(huán)境的保證。
我們村以村長莘偉榮為主任的領(lǐng)導(dǎo)下,由4名兩委會(huì)成員組成人民調(diào)解委員會(huì),各村民小線為調(diào)解信息員,按調(diào)委會(huì)工作制度,設(shè)立了調(diào)解辦公室,認(rèn)真組織了矛盾糾紛的排查,作到了小事不出組,大事不出村,消除了不安定因素,為村民的安寧,村里的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,創(chuàng)造了和諧的環(huán)境。
二、存在不足
一是在部分黨員干部中,對(duì)民主法制建設(shè)的在位作用認(rèn)識(shí)不高。二是部份村民的法制觀念不強(qiáng),法律素質(zhì)不高,對(duì)依法行政理解不深,民主意識(shí)和對(duì)處理村務(wù)解決問題的基本法律法規(guī)知識(shí)不夠。
在“民主法治村”建設(shè)中,我們按照上級(jí)的要求,結(jié)合本村實(shí)際,做了以上力所能及的工作,取得了一定的成效,但距上級(jí)的要求還有一定的距離。我們將通過不斷努力,借鑒其它村的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)方針政策,將我村的民主法制建設(shè)提高的一個(gè)新的高度。
總之,我們要加大民主法制建設(shè)力度,把村民自治推向新階段,把我們##村建設(shè)成文明、民主、和諧的新農(nóng)村。
##村村民委員會(huì)
二0一一年十一月十八日
第四篇:紫溪村洪災(zāi)匯報(bào)[范文]
紫溪村“6.24”暴雨洪災(zāi)情況匯報(bào)
6月23日18時(shí)至6月24日18時(shí),我村遭遇連續(xù)二十多個(gè)小時(shí)的暴雨襲擊,降雨量達(dá)150毫米以上,造成水庫山塘河流水位猛漲,形成洪澇給我村造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。截止6月26日,全村各組都遭受了不同程度的災(zāi)害,受災(zāi)人口2605人,緊急轉(zhuǎn)移群眾135人;農(nóng)作物受災(zāi)面積2425畝,其中水稻1793畝,沖毀397畝;經(jīng)濟(jì)作物受淹632畝,沖毀100畝;死亡牲畜150頭;魚類損失5噸;山體滑坡6處;1座水庫受到嚴(yán)重?fù)p毀;41口山塘遭到不同程度的損毀,10個(gè)陂壩遭到破壞,沖毀渠道3020米,沖毀河堤1000米;倒塌和損壞房屋28間;全村直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)361.5萬元。
一、廣泛動(dòng)員,實(shí)行抗災(zāi)自救
洪災(zāi)發(fā)生時(shí),我村迅速啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案,研究部署防汛抗洪工作,認(rèn)真按照《關(guān)于調(diào)整銀河鎮(zhèn)水庫和袁河圩堤安全管理行政責(zé)任人的通知》要求,將駐守人員及時(shí)安排到位。6月24日上午我村再次召開防汛抗洪緊急會(huì)議。對(duì)全村抗洪救災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,村組干部迅速下到各掛點(diǎn)山塘、水庫、河堤,與鎮(zhèn)干部一道實(shí)行蹲點(diǎn)防洪抗洪,做到層層動(dòng)員,落實(shí)到位;對(duì)于被洪水沖浸房屋的群眾,工作人員迅速將他們轉(zhuǎn)移到安全地方,妥善解決好他們的基本生活問題。
二、搞好督查,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)
進(jìn)一步明確村支部書記是災(zāi)區(qū)掛點(diǎn)第一責(zé)任人,實(shí)行分片包干,責(zé)任到人。全體機(jī)關(guān)干部和村干部進(jìn)村入戶巡回督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決災(zāi)民實(shí)際問題。為及時(shí)掌握受災(zāi)情況,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行災(zāi)后損失上報(bào)制,不間斷地督促各村小組組長加強(qiáng)災(zāi)后調(diào)查和受災(zāi)統(tǒng)計(jì),積極動(dòng)員村民全力抗災(zāi),設(shè)法將洪災(zāi)造成的損失減到最小。對(duì)于受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū),我村積極與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián) 1
系,不斷增派防洪抗洪工作人員參與救災(zāi)。村、組兩級(jí)值班人員嚴(yán)格遵守值班制度,做到24小時(shí)在崗,手機(jī)24小時(shí)暢通,并認(rèn)真做好值班記錄和災(zāi)情上報(bào)。
三、加強(qiáng)宣傳,營造抗洪氛圍
掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部及時(shí)登門入戶向農(nóng)戶通報(bào)天氣情況,指導(dǎo)他們做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施防洪抗洪。我鎮(zhèn)還及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物和典型事跡,形成書面材料進(jìn)行上報(bào)宣傳,如墨溪村徐顏芳、紫溪村高益福面對(duì)大洪災(zāi),帶領(lǐng)廣大群眾奮勇爭(zhēng)先,積極開展抗洪搶險(xiǎn),起到了很好的示范帶頭作用。在此過程中,鎮(zhèn)班子成員、機(jī)關(guān)干部和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在一起,群眾和黨委、政府的思想保持高度一致,盡力打好這場(chǎng)防洪搶險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn),確保社會(huì)穩(wěn)定,百姓平安。
四、存在問題
1、受損的交通、電力、水利設(shè)施給群眾生產(chǎn)生活帶來了極大不便,急待恢復(fù);
2、強(qiáng)降雨仍將持續(xù),防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,壓力倍增;
3、災(zāi)后安置重建需要大筆資金投入,而鎮(zhèn)財(cái)力十分有限。
2010年6月24日
三、抗洪救災(zāi)
全市各級(jí)各有關(guān)部門高度關(guān)注這次強(qiáng)降雨過程,全力以赴抓防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度警惕,嚴(yán)陣以待。根據(jù)強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào),7月14日下午7時(shí),市政府副市長、市防指指揮長程晨曦召集水利、氣象、水文、防汛等部門進(jìn)行緊急會(huì)商,隨后下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)4號(hào)臺(tái)風(fēng)“碧利斯”引起的暴雨山洪災(zāi)害防御工作的緊急通知》,要求各地要高度重視這次強(qiáng)降雨過程。切實(shí)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,切實(shí)抓好水庫塘壩防汛保安,切實(shí)抓好值班分析和調(diào)度,切實(shí)抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作。15日,南部各縣普降大暴雨,局部降特大暴雨,防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。下午5時(shí),市委書記曾慶炎,市長龔武生組織召開緊急會(huì)商會(huì),市委副書記周永亮、副市長程晨曦、委副巡視員劉國器及市人大、市政協(xié)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)商,水利、氣象、水文、防汛、國土、民政、農(nóng)業(yè)、軍分區(qū)、武警等單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議聽取了各有關(guān)部門的分析匯報(bào),會(huì)上曾慶炎書記作出重要指示:全市緊急啟動(dòng)二級(jí)防汛預(yù)案,迅速到崗到位,堅(jiān)持嚴(yán)防死守,采取果斷措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要求各 2
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須按照責(zé)任制的要求,迅速到崗到位。暴雨中心區(qū)、山洪易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)要迅速轉(zhuǎn)移群眾,采取動(dòng)員轉(zhuǎn)移、組織轉(zhuǎn)移、強(qiáng)制轉(zhuǎn)移等果斷措施,確保人民生命安全。大中小型水庫,要責(zé)任到人,騰庫保安,處險(xiǎn)保安,確保不垮一壩一庫。瀟湘兩水及各小流域沿岸,要及早做好群眾轉(zhuǎn)移和重要物資的轉(zhuǎn)移工作,嚴(yán)防洪水暴漲而造成人員財(cái)產(chǎn)損失。鐵路、電站等重點(diǎn)工程要切實(shí)做好安全防護(hù)工作,確保不受淹。各縣區(qū)要加強(qiáng)會(huì)商,加強(qiáng)信息溝通,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)報(bào)告,保障指揮正確,調(diào)度科學(xué)。晚9時(shí),市委書記曾慶炎按照伯華省長的電話指示精神,連夜組織召開了全市防御山洪災(zāi)害緊急電視電話會(huì)議,及時(shí)將市防指會(huì)商分析的情況通報(bào)到各縣區(qū),并按照省委張春賢書記、省政府伯華省長的要求,對(duì)當(dāng)前山洪災(zāi)害防御工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署。
2、深入基層,查險(xiǎn)處險(xiǎn),嚴(yán)防死守。鑒于嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),為打好防汛抗災(zāi)的硬仗、惡仗,市委、市政府要求各地按照防汛責(zé)任制的要求,各級(jí)責(zé)任人分別下到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,下到田間地頭、水庫塘壩,帶領(lǐng)群眾查險(xiǎn)處險(xiǎn),嚴(yán)防死守。15日,市防指召開防汛會(huì)商會(huì),要求市委、市人大、市政府、市政協(xié)四大家的防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及市水利局的技術(shù)人員帶著背包行李參加會(huì)議,會(huì)后,市委書記曾慶炎、市長龔武生與大家一道吃快餐盒飯,隨后所有的市級(jí)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)連夜下到11個(gè)縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。市委書記曾慶炎坐陣市防指揮,并協(xié)調(diào)北部縣區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,市長龔武生趕赴南六縣,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗災(zāi)救。根據(jù)市防指的要求,各縣區(qū)緊急行動(dòng),及時(shí)安排部署,按照責(zé)任制的要求,縣區(qū)防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下到村組,全力以赴抓防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)。15日,道縣縣委書記高建華、縣長易光明組織在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),帶領(lǐng)公安、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)及縣直各單位抽調(diào)的干部趕赴洪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力搶險(xiǎn),轉(zhuǎn)移災(zāi)民;江華縣15日晚40多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連夜趕到鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅(jiān)守崗位,在隱患地區(qū)嚴(yán)防死守;雙牌縣縣委書記楊海河、縣長張智勇陪同副市長蔣吉秀坐鎮(zhèn)雙牌電站指揮全縣防汛救災(zāi),縣國土部門會(huì)同縣人大加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)滑坡隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)處理,建設(shè)局會(huì)同鐵路部門妥善處理縣城后山的鐵路道渣,交通部門及時(shí)清理瀟水大橋的建筑材料障礙,確保防汛人員物資暢通;新田縣災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,縣防指及時(shí)進(jìn)行緊急會(huì)商,縣長鄭柏順親自坐鎮(zhèn)指揮??h防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工紛紛派出精干力量奔赴救災(zāi)搶險(xiǎn)一線,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別下到重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別下到各自所掛點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共抽調(diào)了11000多名干部下鄉(xiāng)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。由于干部及時(shí)下鄉(xiāng)帶頭查險(xiǎn)處險(xiǎn),一些水利工程的險(xiǎn)情得到控制,災(zāi)害損失降低到最低度。江永縣粗石江鎮(zhèn)八十工村的下力頭源水庫(小二型水庫)15日下午4時(shí)出現(xiàn)險(xiǎn)情:溢洪道過水深達(dá)1米,溢洪道被沖出一個(gè)長25米、深9米的大坑,沖坑靠大壩一側(cè),嚴(yán)重危及大壩基礎(chǔ)和壩體安全,進(jìn)而威脅水庫下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。險(xiǎn)情發(fā)生后,縣委、縣政府立即啟動(dòng)水庫防守?fù)屪o(hù)及下游人員轉(zhuǎn)移預(yù)案,緊急組織附近村民和調(diào)動(dòng)武警、消防和民兵應(yīng)急分隊(duì)共400多人進(jìn)行搶險(xiǎn),裝運(yùn)土包近500袋、塊石30立米,在組織搶險(xiǎn)的同時(shí),縣委、縣政府安排專人按照群眾緊急疏散預(yù)案,由于搶險(xiǎn)及時(shí)、措施得力,目前險(xiǎn)情基本控制,確保了大壩和下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。該縣松柏鄉(xiāng)的水美水庫,集雨面積大,庫容小,當(dāng)?shù)乩习傩諡榱硕嘈钏?,擅自用沙包木板填堵溢洪道達(dá)1 米高,溢洪道排洪不暢,致使庫水位陡漲,差點(diǎn)釀成洪水漫壩的險(xiǎn)情,由于及時(shí)清除障礙,保障了正常泄洪,目前險(xiǎn)情基本排除;藍(lán)山縣多處小型水庫塘壩溢洪。造成下游部分村民住房進(jìn)水。土市鄉(xiāng)小水嶺水庫由于庫區(qū)降雨量大,水位陡漲,水位離壩頂不到1米,下鄉(xiāng)干部組織群眾做加高大壩的準(zhǔn)備,目前水位上漲不快,有驚無險(xiǎn)。該縣大洞辦事處樓下水庫溢洪使下游村莊進(jìn)水,干部及時(shí)組織轉(zhuǎn)移群眾,目前險(xiǎn)情得到初步控制
3、加強(qiáng)值班,準(zhǔn)確預(yù)報(bào),科學(xué)調(diào)度。在防御這次暴雨洪水過程中,各地堅(jiān)持“以防為主,防重于搶”的方針,搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),科學(xué)調(diào)度。一是加強(qiáng)了防汛值班。各級(jí)各級(jí)部門都加強(qiáng)了24小時(shí)防汛值班,特別是各級(jí)防汛辦、氣象、水文等部門充實(shí)值班力量,加強(qiáng)防汛 3
值班,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。14日至16日,市委書記曾慶炎、市委秘書長唐長久、副市長(市防指指揮長)程晨曦連續(xù)幾個(gè)晚上在市防指坐陣指揮,工作到次日凌晨。市政府副秘書長(市防指副指揮長)唐定奇、市水利局局長(副指揮長)周作生、防辦常務(wù)副主任石琪與工作人員一道通霄達(dá)旦值班,密切關(guān)注雨水災(zāi)情,實(shí)時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度。二是加強(qiáng)雨水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。水文、氣象和防汛辦密切注視天氣和汛情的變化,及時(shí)通報(bào)天氣雨水情報(bào),加大監(jiān)測(cè)頻率。市氣象臺(tái)每6小時(shí)向市防指報(bào)告降雨情況,對(duì)強(qiáng)降雨地區(qū)隨測(cè)隨報(bào)。氣象多普勒雷達(dá)跟蹤降雨云團(tuán)進(jìn)行回波掃描,每6分鐘提供一張回波掃描圖片。水文部門組織專家對(duì)江河水勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),及時(shí)提供水情預(yù)報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。市防辦根據(jù)天氣預(yù)報(bào)和防汛會(huì)商意見,及時(shí)下發(fā)會(huì)商通報(bào),并以手機(jī)短信形式發(fā)布預(yù)警消息和通知1600多條。三是加強(qiáng)洪水調(diào)度。14日至16日,市防指連續(xù)6次召開緊急防汛會(huì)商會(huì),市委書記曾慶炎親自主持防汛會(huì)商,在家的市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)商,會(huì)商會(huì)著重分析雨水災(zāi)情,進(jìn)行科學(xué)決策。實(shí)踐證明,6次會(huì)商的分析預(yù)報(bào)科學(xué)準(zhǔn)確,采取的措施及時(shí)有力,指導(dǎo)全市防汛抗災(zāi)卓有成效。特別是洪水調(diào)度十分科學(xué),市防指成功調(diào)度了涔天河水庫和雙牌水庫,有效地緩解了江華、道縣、零陵、祁陽等縣區(qū)的城市防洪壓力,最大程度地減輕了災(zāi)害損失。
4、組織轉(zhuǎn)移,提前避災(zāi),確保安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),在這次暴雨洪災(zāi)過程中,全市共緊急轉(zhuǎn)移群眾8萬多人,有近20處群眾被洪水圍困,全市共成功解救群眾1.1萬人。藍(lán)山縣遭受洪水襲擊的村莊51個(gè),其中被洪水圍困的村莊15個(gè)計(jì)2.8萬人,緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民21130人。該縣土市鄉(xiāng)新村、下陳、灣田、上泉洞,大洞辦事處渣灣、里田、觀洞,太平圩鄉(xiāng)太平、立木爻、候背村,總市辦事處近江村等15個(gè)村被洪水圍困,最高水位達(dá)1米深,市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),緊急轉(zhuǎn)移群眾6300人;江華縣被洪水圍困4000多人。其中縣城沱江鎮(zhèn)2400人,東田鎮(zhèn)900人,界牌鄉(xiāng)240人,橋頭鋪鎮(zhèn)460人??h委、政府高度重視,縣委書記周小駒靠前指揮,親自調(diào)度,指示縣武裝部出動(dòng)民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),調(diào)動(dòng)沖鋒舟進(jìn)行救援,搶救出縣城老街90余戶200多名被洪水圍困的居民。由于組織、搶救措施得力,被圍困群眾現(xiàn)已大部分撤離,未發(fā)生人員傷亡情況;道縣7月15日下午4時(shí)成功解救了被洪水圍困的四馬橋楊家的2名村民,5時(shí)至10時(shí)又成功解救了該鎮(zhèn)立山腳鄧家洲自然村170個(gè)被洪水圍困的村民。同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)移了蚣?jí)捂?zhèn)、審章塘鄉(xiāng)、柑子園鄉(xiāng)、上關(guān)鄉(xiāng)、東門鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)低洼處的群眾約7000余人,確保了人員“零”傷亡。
四、請(qǐng)示解決的問題。
在這次洪災(zāi)中,我市1120處水利設(shè)施受損嚴(yán)重。其中沖毀塘壩30座,損壞堤防260處7.11千米,堤防決口140多損壞處,損壞護(hù)岸111處,損壞灌溉設(shè)施250處,損壞小水電站2座。全市水利直接經(jīng)濟(jì)損失0.72億元。目前急需搶險(xiǎn)修的各類水毀水利工程600多處,由于我市財(cái)政十分脆弱,自籌資金缺口很大,懇請(qǐng)省廳解決我市水毀水利工程搶修資金2000萬元。
第五篇:民主法治村建設(shè)
堅(jiān)持依法治村、促進(jìn)民主法治建設(shè)
—記xx鎮(zhèn)xx村民主法治村創(chuàng)建工作
一、村情基本概況
xx村地處xx鎮(zhèn)西部山區(qū),村委會(huì)所在地海拔1800米,為典型的半山區(qū)。全村轄8個(gè)村民小組,轄區(qū)面積14.36平方公里,有411戶1647人,男女勞動(dòng)力1029人,勞動(dòng)力輸出350人?!皟晌背蓡T9人,黨員41人,村民代表28人,各配套組織齊全。截止2009年年底,該村已簽定農(nóng)業(yè)承包合同402份,農(nóng)村土地承包面積1660畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入2萬元,有固定資產(chǎn)25萬元,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托管理,定期開展村務(wù)公開活動(dòng),并成立了民主理財(cái)小組。村內(nèi)道路硬化工程扎實(shí)推進(jìn),交通狀況顯著改善。全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療1441人,參合率89.5%;享受低保95人。建有小學(xué)1所,校舍建筑面積3335平方米,擁有教師7人,在校學(xué)生185人,距離xx中學(xué)9公里。目前整個(gè)村農(nóng)村義務(wù)教育在校學(xué)生256人,其中小學(xué)生185人,中學(xué)生71人。
二、創(chuàng)建措施
2010年,我村以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),根據(jù)司法部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》,積極開展民主法治示范村建設(shè),村民的法律意識(shí)和參與“四民主”的意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),村干部依法治村水平得到了提高,確保法律法規(guī)在我村的實(shí)施,努力促進(jìn)我村穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),深刻開展民主法治村的創(chuàng)建工作 首先,成立了以村黨支書李有清為組長,村主任楊順文為副組長的郎等村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程,切實(shí)加強(qiáng)民主法治示范村工作領(lǐng)導(dǎo)。其次是制訂了創(chuàng)建民主法治示范村實(shí)施方案和責(zé)任制,在村、組、戶之間建立共創(chuàng)民主法治示范村網(wǎng)絡(luò),村干包片、包組,組干包戶,形成了共創(chuàng)共建的良好局面。三是加強(qiáng)依法治村的其他配套組織建設(shè),即抓好村綜治工作辦、治保會(huì)、調(diào)解委、幫教小組、治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)其人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),保證依法治村各項(xiàng)工作正常開展。
(二)明確思路,把握重點(diǎn),扎實(shí)開展“民主法治村”的創(chuàng)建工作
1、抓普法教育,提高農(nóng)村干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。在普法的內(nèi)容上,著眼于提高廣大干部群眾的民主意識(shí)和法制觀念。其次,在普法的形式上,對(duì)村組干部和村民代表采取組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方法進(jìn)行;對(duì)普通村民則可由村干部帶動(dòng)學(xué)法,向村民宣講法律知識(shí),并利用廣播、宣傳欄、印發(fā)法制宣傳資料等多種形式,開展經(jīng)常性、形象化的法制宣傳教育,使普法教育滲透到村民的日常生活中去。再次,落實(shí)相關(guān)的普法教育保障措施,建立村干部定期學(xué)法制度,建立固定的普法教育場(chǎng)所,如村民法制學(xué)校,設(shè)置固定的法制宣傳欄,確保了一定的普法經(jīng)費(fèi)投入等。
2、抓建章立制,促進(jìn)農(nóng)村基層組織管理的民主化、規(guī)范化。建章立制是創(chuàng)建民主法治村的核心環(huán)節(jié),建章立制的中心是“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開”。在創(chuàng)建過程中,著重圍繞“四個(gè)民主”、“三個(gè)公開”,抓好制度建設(shè):一是民主選舉制度。健全黨支部、村委會(huì)按期換屆選舉制度,確保選舉嚴(yán)格依法定程序進(jìn)行,保障黨員、村民的民主權(quán)利;二是民主決策制度。普遍建立村兩委會(huì)、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議三級(jí)決策機(jī)制,重大決策先由村黨支部、村委會(huì)和黨員大會(huì)討論,再提交村民代表會(huì)議決定,讓群眾參與村務(wù)的決策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村規(guī)民約,做到內(nèi)容上合法,程序上依法,成為村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“小憲法”;四是民主監(jiān)督制度。建立村民主監(jiān)督小組或村務(wù)監(jiān)督小組,全面實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)和公共事務(wù)公開制度,建立黨支部、村委會(huì)報(bào)告工作制度,民主評(píng)議黨員、干部制度,財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)制度,征地帶勞、土地流轉(zhuǎn)等重大事項(xiàng)民主討論、決策、公開制度等一系列民主監(jiān)督制度。
3、抓綜合治理,維護(hù)我村正常的經(jīng)濟(jì)秩序和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。在開展創(chuàng)建民主法治村活動(dòng)中,針對(duì)我村存在的如土地承包及流轉(zhuǎn),征地拆遷,等影響正常經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大綜合治理力度,予以妥善解決,努力為群眾辦實(shí)事。首先,深入開展民間糾紛和不安定因素的排查調(diào)處工作,防止“民轉(zhuǎn)刑”和群體性事件的發(fā)生。其次,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,強(qiáng)化管理。加強(qiáng)村級(jí)治保調(diào)解組織建設(shè),選配好治保、調(diào)委主任及成員,落實(shí)群防群治的責(zé)任制,使家家戶戶都承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體工作和責(zé)任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基層,讓群眾自己管理自己,以法律約束自己的行為;確保不發(fā)生重大刑事治安案件,讓群眾有一個(gè)安全感。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!懊裰鞣ㄖ未濉眲?chuàng)建工作的有效實(shí)施
1、高度重視,齊抓共管。把開展民主法治村作為一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),采取有力措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
2、精心組織,加強(qiáng)指導(dǎo)。民主法治村的創(chuàng)建活動(dòng)是融政治文明、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展于一體,涵蓋于社會(huì)方方面面的系統(tǒng)工程,是貫穿于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)長期任務(wù),為此,我村制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建民主法治村工作實(shí)施方案,有針對(duì)性地抓好落實(shí)。
3、強(qiáng)化組織建設(shè),形成創(chuàng)建工作合力。為達(dá)到創(chuàng)建民主法治村工作得以順利進(jìn)行并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是明確職責(zé),理順關(guān)系。村黨支部對(duì)創(chuàng)建民主法治村工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,要加強(qiáng)自身制度建設(shè),實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,在創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,大力宣傳憲法、法律法規(guī)和國家的政策,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。二是要切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織自身建設(shè),包括村黨支部、村委會(huì)及其治保調(diào)解組織、團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等組織的建設(shè),健全工作制度,調(diào)整充實(shí)力量,努力形成以黨支部為核心,村委會(huì)為依托,共青團(tuán)為助手,治保調(diào)解、婦代會(huì)、民兵等組織相互配合、協(xié)調(diào)高效的工作合力。
二、創(chuàng)建“民主法治村”活動(dòng)取得的社會(huì)效果
(一)進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系,改善了農(nóng)村基層工作環(huán)境。通過開展“四民主,兩公開”為核心內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng),農(nóng)村基層民主走向規(guī)范化、制度化。不僅增強(qiáng)了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性,提高了廣大群眾參與民主管理的意識(shí)和依法維權(quán)能力,而且理順了村黨支部和村委會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作關(guān)系。既保障了村民的民主權(quán)利,又約束了村干部的行為,消除了干群之間的隔閡,融洽了干群關(guān)系。通過創(chuàng)建活動(dòng),我們村干部的威信提高了,號(hào)召力增強(qiáng)了,工作也比以前好做了?;鶎痈刹康墓ぷ鳝h(huán)境得到改善,使黨和國家在農(nóng)村的基本政策得以有效地貫徹落實(shí),進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過深入開展普法教育和加強(qiáng)綜合治理,廣大村民的法律意識(shí)和法制觀念得到提高,學(xué)法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成,既享受權(quán)利又自覺履行義務(wù)的觀念逐漸樹立,一些影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的老大難問題得到解決,各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少,治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。廣大農(nóng)民群眾要求生活安全的愿望得到了實(shí)現(xiàn),群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活水平。民主法治建設(shè)為廣大農(nóng)民集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。通過近幾年的努力,本村村容風(fēng)貌和治安況狀況明顯好轉(zhuǎn),民主法治建設(shè)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、共同發(fā)展的目標(biāo)。
三、存在的問題及下步工作思考
通過近幾年的民主法治村創(chuàng)建活動(dòng),我們積累了一些成功創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到在開展創(chuàng)建活動(dòng)中還存在一些問題和不足。一是對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)識(shí)不足,重視不夠;二是村沒有積累,投入嚴(yán)重不足;三是工作合力不強(qiáng),負(fù)責(zé)創(chuàng)建業(yè)務(wù)的人員工作精力不足,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)資料不夠完善,只負(fù)責(zé)一些面上工作,不能反映該村開展創(chuàng)建活動(dòng)的情況等等,在下步工作中,我們將切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),多方協(xié)調(diào),形成工作合力,將創(chuàng)建活動(dòng)納入重要議事日程,加大工作力度,加大人、財(cái)、物力投入,確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為推進(jìn)基層普法依法治理和民主法制建設(shè)進(jìn)程做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
xx鎮(zhèn)xx村村民委員會(huì) 二〇一〇年十月二十日