第一篇：購(gòu)進(jìn)法和實(shí)耗法

進(jìn)料加工出口退稅：購(gòu)進(jìn)法和實(shí)耗法

關(guān)于“實(shí)耗法”的操作說明

一、實(shí)耗法的概念

實(shí)耗法與購(gòu)進(jìn)法都是企業(yè)計(jì)算當(dāng)月免稅進(jìn)口料件 “免抵退稅額”的方法。

實(shí)耗法具體是指企業(yè)在取得外經(jīng)貿(mào)部門審批、主管海關(guān)核發(fā)的《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》后，向主管退稅機(jī)關(guān)備案的同時(shí)，根據(jù)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》上合同約定的出口總值和進(jìn)口總值，確定一個(gè)計(jì)劃分配率（計(jì)劃分配率＝計(jì)劃進(jìn)口總值÷計(jì)劃出口總值×100%），企業(yè)在進(jìn)行退稅申報(bào)時(shí)，對(duì)同一《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》項(xiàng)下的出口貨物統(tǒng)一依據(jù)已確定的計(jì)劃分配率計(jì)算確定當(dāng)期出口貨物應(yīng)分?jǐn)偟拿舛愡M(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格（當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格＝當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×計(jì)劃分配率），并計(jì)算“免抵退貨物不予抵扣稅額抵減額的計(jì)劃額”和“免抵退稅額抵減額的計(jì)劃額”。然后，根據(jù)上述計(jì)算出來的當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，向主管退稅部門辦理《免稅證明》，企業(yè)在取得主管退稅機(jī)關(guān)出具的《免稅證明》當(dāng)月，在進(jìn)行“免、抵、退”稅申報(bào)時(shí)，根據(jù)《免稅證明》中“免抵退貨物不予抵扣稅額抵減額”和“免抵退稅額抵減額”計(jì)算當(dāng)月的“免抵退稅額”。

二、購(gòu)進(jìn)法與實(shí)耗法的比較

購(gòu)進(jìn)法的優(yōu)點(diǎn)是計(jì)算簡(jiǎn)單，便于操作，但缺點(diǎn)是免稅料件集中在一起時(shí)，免抵退貨物不予抵扣稅額抵減額的計(jì)算比較集中，致使企業(yè)有可能在沒有出口的情況下進(jìn)行當(dāng)期的抵扣稅額計(jì)算，造成不能如實(shí)反映企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納稅額，影響稅款的所屬期。另外，企業(yè)在退貨或原材料轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)難于跟蹤管理。而實(shí)耗法就能合理計(jì)算企業(yè)當(dāng)期出口貨物所含的免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，從而正確計(jì)算當(dāng)期的“應(yīng)納稅額”和“免抵退稅額”。但實(shí)耗法的缺點(diǎn)是手續(xù)繁瑣，計(jì)算復(fù)雜，因此必須依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)支持。

三、實(shí)耗法的具體計(jì)算原理。

企業(yè)將當(dāng)月的進(jìn)、出口數(shù)據(jù)全部在申報(bào)系統(tǒng)錄入，包括本期收齊當(dāng)期單證和收齊前期單證的錄入，核銷時(shí)還要錄入核銷信息，這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為企業(yè)采用實(shí)耗法計(jì)算免抵退稅額抵減額和不予免征和抵扣稅額抵減額（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)抵減額）的依據(jù)。系統(tǒng)對(duì)兩個(gè)抵減額的具體計(jì)算過程如下：

（一）平時(shí)月份申報(bào)的計(jì)算： 步驟1：系統(tǒng)分手冊(cè)自動(dòng)計(jì)算每本手冊(cè)當(dāng)月的進(jìn)料金額，加上上期未出具免稅證明的進(jìn)料金額余額，求出當(dāng)月合計(jì)應(yīng)出具免稅證明的進(jìn)料金額。

步驟2：系統(tǒng)分手冊(cè)自動(dòng)計(jì)算每本手冊(cè)當(dāng)月單證齊全的（出口？）金額。

步驟3：將每本手冊(cè)當(dāng)月的收齊出口單證金額各自乘以相對(duì)手冊(cè)備案的計(jì)劃分配率，求出每本手冊(cè)當(dāng)月的計(jì)劃進(jìn)料金額。

步驟4：步驟3求出的結(jié)果與步驟1求出的結(jié)果進(jìn)行比較，取金額較小的作為該手冊(cè)當(dāng)月的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，計(jì)算兩個(gè)抵減額。

對(duì)某本手冊(cè)當(dāng)月復(fù)出口產(chǎn)品退稅率單一的，按步驟4確定的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格分別乘以退稅率和征退稅率之差求得兩個(gè)抵減額；而對(duì)于當(dāng)月復(fù)出口產(chǎn)品有多個(gè)退稅率的，系統(tǒng)按當(dāng)月收齊的出口單證錄入的先后順序來計(jì)算兩個(gè)抵減額。

舉例說明：

某本手冊(cè)計(jì)劃分配率為75%，該手冊(cè)2006年1月進(jìn)料10萬(wàn)元，出口30萬(wàn)元，其中本月收齊單證20萬(wàn)元，本月收齊單證為兩張報(bào)關(guān)單3條記錄，申報(bào)錄入的順序如下：

順序號(hào) 報(bào)關(guān)單號(hào) 商品代碼 退稅率 出口金額 0002 123456788001 54074200 15% 5萬(wàn)元 0004 123456789001 6302609011 17% 4萬(wàn)元 0005 123456789002 54074200 15% 11萬(wàn)元

該手冊(cè)當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)料金額=該手冊(cè)當(dāng)月單證齊全金額×75%=（5+4+11）×75%=15萬(wàn)元。

由于當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)料金額=15>當(dāng)月實(shí)際購(gòu)進(jìn)進(jìn)料金額=10。所以，免抵退稅額抵減額=5×75%×15%+4×75%×17%+[10-(5+4)×75%]×15%=1.56萬(wàn)元。

不予免征和抵扣稅額抵減額=5×75%×2%+4×0+[10-(5+4)×75%]×2%=0.14萬(wàn)元。

若該手冊(cè)2006年1月進(jìn)料為20萬(wàn)元，其他相同，即計(jì)算如下：

當(dāng)月計(jì)劃進(jìn)料金額=15<當(dāng)月實(shí)際購(gòu)進(jìn)進(jìn)料金額=20。

免抵退稅額抵減額=(5 ×15%+4×17%+11×15%)×75%=2.31萬(wàn)元。不予免征和抵扣稅額抵減額=（5×2%+4×0+11×2%）×75%=0.24萬(wàn)元。

（二）、手冊(cè)核銷的計(jì)算：

手冊(cè)核銷的計(jì)算過程與購(gòu)進(jìn)法基本相同，計(jì)算具體步驟如下：

步驟1：在核銷當(dāng)月錄入核銷信息，包括該手冊(cè)的進(jìn)口總額、免抵退出口總 額，結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品（轉(zhuǎn)廠出口），求出該手冊(cè)的實(shí)際分配率。

步驟2：將實(shí)際分配率乘以該手冊(cè)的免抵退出口總額，求出該手冊(cè)實(shí)際耗用 的免稅進(jìn)料金額。即核銷應(yīng)調(diào)整的組成計(jì)稅價(jià)格等于實(shí)際耗用的免稅進(jìn)料金額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免稅進(jìn)料金額。

步驟3：

A、對(duì)復(fù)出口商品退稅率單一的手冊(cè)，實(shí)際免抵退稅額抵減額等于實(shí)際耗用進(jìn)料金額乘以退稅率，實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際耗用進(jìn)料金額乘以征退稅率之差。核銷應(yīng)調(diào)整的免抵退稅額抵減額等于實(shí)際免抵退稅額抵減額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免抵退稅額抵減額，核銷應(yīng)調(diào)整的不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的不予免征和抵扣稅額抵減額。

B、對(duì)復(fù)出口商品退稅率有兩個(gè)以上的手冊(cè)，按企業(yè)某本手冊(cè)的實(shí)際免抵退出口額（已經(jīng)在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)）來計(jì)算平均退稅率，將步驟2計(jì)算的實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額乘以平均退稅率求得實(shí)際免抵退稅額抵減額，實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額乘以征退稅率之差（征稅稅率-平均退稅率）等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額。核銷應(yīng)調(diào)整的免抵退稅額抵減額等于實(shí)際免抵退稅額抵減額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免抵退稅額抵減額，核銷應(yīng)調(diào)整的不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的不予免征和抵扣稅額抵減額。

舉例說明：（多個(gè)退稅率的手冊(cè)核銷）

某手冊(cè)A為2006年1月新登記的手冊(cè)，在2006年4月到期核銷，該手冊(cè)原 計(jì)劃免稅進(jìn)口材料40萬(wàn)元，計(jì)劃出口額（含轉(zhuǎn)廠出口）50萬(wàn)元，計(jì)劃分配率為80%=40/50。手冊(cè)到期實(shí)際購(gòu)進(jìn)免稅進(jìn)口材料39萬(wàn)元，合計(jì)總出口額48萬(wàn)元（其中轉(zhuǎn)廠出口10萬(wàn)元，免抵退出口38萬(wàn)元），免抵退出口額中退稅率為17%的占26.3158%，退稅率為15%的占73.6842%，平均退稅率為15.5263%，核銷時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)材料1萬(wàn)元。實(shí)際分配率為79.167%=（39-1）/（38+10）。

1-3月申報(bào)情況：

1月進(jìn)料10萬(wàn)元，當(dāng)月免抵退出口15萬(wàn)元，單證全部不齊。兩個(gè)抵減額均為零。

2月進(jìn)料15萬(wàn)元，當(dāng)月免抵退出口20萬(wàn)元，收齊單證30萬(wàn)元，收齊單證順序如下：

順序號(hào) 報(bào)關(guān)單號(hào) 商品代碼 退稅率 出口金額 0002 123456778001 54074200 15% 10萬(wàn)元 0004 123456779001 6302609011 17% 5萬(wàn)元 0005 123456779002 54074200 15% 15萬(wàn)元

由于30×80%=24<15+10,所以，免抵退稅額抵減額=10×80%×15%+5×80%×17%+15×80%×15%=3.68萬(wàn)元。不予免征和抵扣稅額抵減額=10×80%×2%+15×80%×2%=0.40萬(wàn)元。

3月進(jìn)料14萬(wàn)元，當(dāng)月免抵退出口3萬(wàn)元，轉(zhuǎn)廠出口10萬(wàn)元，收齊單證7萬(wàn)元，在手冊(cè)核銷時(shí)仍有1萬(wàn)元免抵退出口單證未收齊，當(dāng)月收齊單證順序如下：

順序號(hào) 報(bào)關(guān)單號(hào) 商品代碼 退稅率 出口金額 0003 123456677001 54074200 15% 2萬(wàn)元 0005 123456679001 6302609011 17% 5萬(wàn)元

由于7×80%=5.6<15=14+1（該1萬(wàn)元為累計(jì)至上期未出具免稅證明的進(jìn)料余額），所以，免抵退稅額抵減額=(2×15%+5×17%)×80%=0.92萬(wàn)元。

不予免征和抵扣稅額抵減額=（2×2%+5×0%）×80%=0.032萬(wàn)元。4月份進(jìn)出口數(shù)據(jù)均為零，收齊前期單證也為零。因此，1-4月合計(jì)已申報(bào)免抵退稅額抵減額=0+3.68+0.92+0=4.60萬(wàn)元。1-4月合計(jì)已申報(bào)不予免征和抵扣稅額抵減額=0+0.40+0.032+0=0.432萬(wàn)元。

所以手冊(cè)A核銷計(jì)算如下：

實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額=免抵退出口總額?手冊(cè)實(shí)際分配率=38×79.167%=30.083萬(wàn)元。

實(shí)際免抵退稅額抵減額=實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額?免抵退出口額的平均退稅率=30.083×15.5263%4=4.671萬(wàn)元。

實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額=實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額?（征稅稅率-免抵退出口額的平均退稅率）=30.083×(17%-15.5263%)=0.4433萬(wàn)元。

核銷調(diào)整的免抵退稅額抵減額=實(shí)際免抵退稅額抵減額-已申報(bào)免抵退稅額抵減額=4.671-4.60=0.071萬(wàn)元。

核銷調(diào)整的不予免征和抵扣稅額抵減額=實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額-已申報(bào)不予免征和抵扣稅額抵減額=0.4433-0.432=0.0113萬(wàn)元。

二、轉(zhuǎn)為實(shí)耗法的具體操作

從稅務(wù)機(jī)關(guān)得到反饋數(shù)據(jù)，在備份申報(bào)系統(tǒng)后，進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)，系統(tǒng)維護(hù)――系統(tǒng)配置――系統(tǒng)配置設(shè)置與修改，點(diǎn)擊修改，將“進(jìn)料計(jì)算方式”修改為1（實(shí)耗法），保存，此時(shí)將提示重新進(jìn)入系統(tǒng)。系統(tǒng)重入后，“反饋信息處理――稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息讀入，稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息處理”，這樣申報(bào)系統(tǒng)就轉(zhuǎn)為實(shí)耗法的模式。

三、實(shí)耗法免稅進(jìn)口料件的處理辦法

（一）、企業(yè)手冊(cè)登記。

企業(yè)進(jìn)入“進(jìn)料加工手冊(cè)登記錄入”窗口，將應(yīng)登記的全部手冊(cè)在該窗口進(jìn)行錄入操作。具體由企業(yè)根據(jù)合同備案表的相關(guān)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)手冊(cè)登記項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確錄入，即將合同備案表中的幣別代碼、“進(jìn)口總值”、“出口總值”、“合同有 效期限”在手冊(cè)登記的相應(yīng)項(xiàng)目中準(zhǔn)確錄入。此外企業(yè)還必須準(zhǔn)確錄入手冊(cè)登記號(hào)碼，每本手冊(cè)對(duì)應(yīng)一條記錄。企業(yè)在手冊(cè)登記后發(fā)生變更的，企業(yè)不需要進(jìn)行補(bǔ)充或變更原來的登記內(nèi)容（因?yàn)樾律陥?bào)系統(tǒng)目前仍不支持手冊(cè)的變更操作），所發(fā)生變更的內(nèi)容由手冊(cè)的最后核銷來調(diào)整。

（二）企業(yè)手冊(cè)核銷。

企業(yè)進(jìn)入“進(jìn)料加工登記手冊(cè)核銷錄入”窗口，錄入手冊(cè)核銷信息，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)整本手冊(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新計(jì)算，出具手冊(cè)的核銷證明，調(diào)整兩個(gè)抵減額。

手冊(cè)在到期核銷時(shí)，核對(duì)申報(bào)系統(tǒng)的“實(shí)際進(jìn)口總值”、“實(shí)際出口總值”、“結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品”，與海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》的“實(shí)際出口成品耗用進(jìn)料總金額”和“實(shí)際出口成品總金額”對(duì)比，如果無(wú)誤可直接核銷，否則應(yīng)先查清原因再處理。

企業(yè)在向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理手冊(cè)核銷前，應(yīng)根據(jù)海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》，核對(duì)《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》中的“實(shí)際出口成品耗用進(jìn)料總金額”與申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的“實(shí)際進(jìn)口總值”是否一致；核對(duì)《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》中的“實(shí)際出口成品總金額”與申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的 “實(shí)際出口總值”、“結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品（轉(zhuǎn)廠出口）”之和是否一致。自查是否有未申報(bào)的免抵退稅出口額、進(jìn)料金額和轉(zhuǎn)廠出口額等，若發(fā)現(xiàn)漏申報(bào)免抵退稅出口額的，如符合“免抵退”稅條件的，即在“出口貨物明細(xì)申報(bào)錄入”補(bǔ)充錄入申報(bào)，若發(fā)現(xiàn)少（多）計(jì)進(jìn)料的立即在“進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)錄入”作調(diào)整處理，若發(fā)現(xiàn)少（多）申報(bào)轉(zhuǎn)廠出口的立即在“間接出口貨物明細(xì)申報(bào)錄入”進(jìn)行調(diào)整。(三)其它有關(guān)進(jìn)料的問題。

1、采用實(shí)耗法后，進(jìn)料明細(xì)數(shù)據(jù)的錄入應(yīng)注意如下內(nèi)容：

①對(duì)“貿(mào)易方式”為“進(jìn)料對(duì)口”、“進(jìn)料非對(duì)口”、“進(jìn)料深加工”、“進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)”等進(jìn)口報(bào)關(guān)單，企業(yè)應(yīng)作為當(dāng)期進(jìn)料錄入。

②對(duì)“貿(mào)易方式”為“進(jìn)料成品退換”、“外資設(shè)備物資”、“一般貿(mào)易”等進(jìn)口報(bào)關(guān)單，企業(yè)不能作為當(dāng)期進(jìn)料錄入。

2、手冊(cè)核銷后企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)要求不能再錄入進(jìn)、出口有關(guān)數(shù)據(jù)，因此企業(yè)在手冊(cè)核銷前務(wù)必將所有進(jìn)出、口數(shù)據(jù)全部錄入申報(bào)系統(tǒng)后再錄入手冊(cè)核銷信息進(jìn)行申報(bào)。

進(jìn)料加工由購(gòu)進(jìn)法改為實(shí)耗法業(yè)務(wù)指引

為了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)實(shí)施更準(zhǔn)確的監(jiān)管，解決企業(yè)的進(jìn)出口實(shí)際比例、實(shí)際耗用進(jìn)口料件等情況難以實(shí)時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)控等問題，使進(jìn)口料件在計(jì)算免抵退稅時(shí)能夠根據(jù)實(shí)際出口情況合理分?jǐn)偅訌?qiáng)出口退稅業(yè)務(wù)的管理，同時(shí)也是為了應(yīng)對(duì)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易全面實(shí)行電子手冊(cè)管理帶來的變化，廣州市決定從所屬時(shí)期2006年3月起對(duì)全市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工復(fù)出口的扣稅計(jì)算方法從現(xiàn)行的“購(gòu)進(jìn)法”改為“實(shí)耗法”。

一、實(shí)耗法的具體運(yùn)算原理。

企業(yè)將當(dāng)月的進(jìn)、出口數(shù)據(jù)全部在申報(bào)系統(tǒng)錄入，包括本期收齊當(dāng)期單證和收齊前期單證的錄入，核銷時(shí)還要錄入核銷信息，這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為企業(yè)采用實(shí)耗法計(jì)算免抵退稅額抵減額和不予免征和抵扣稅額抵減額（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)抵減額）的依據(jù)。系統(tǒng)對(duì)兩個(gè)抵減額的具體計(jì)算過程如下：

（一）、平時(shí)月份申報(bào)的計(jì)算：

步驟1：系統(tǒng)分手冊(cè)自動(dòng)計(jì)算每本手冊(cè)當(dāng)月的進(jìn)料金額，加上上期未出具免稅證明的進(jìn)料金額余額，求出各手冊(cè)當(dāng)月能出具免稅證明的進(jìn)料金額上限。

步驟2：系統(tǒng)分手冊(cè)自動(dòng)計(jì)算每本手冊(cè)當(dāng)月單證與信息齊全的金額。

步驟3：將每本手冊(cè)當(dāng)月的收齊出口單證金額各自乘以相對(duì)手冊(cè)備案的計(jì)劃分配率，求出各手冊(cè)當(dāng)月的計(jì)劃進(jìn)料金額。

步驟4：步驟3求出的結(jié)果與步驟1求出的結(jié)果進(jìn)行比較，取金額較小的作為該手冊(cè)當(dāng)月的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，計(jì)算兩個(gè)抵減額。

對(duì)某本手冊(cè)當(dāng)月復(fù)出口產(chǎn)品退稅率單一的，按步驟4確定的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格分別乘以退稅率和征退稅率之差求得兩個(gè)抵減額；而對(duì)于當(dāng)月復(fù)出口產(chǎn)品有多個(gè)退稅率的，系統(tǒng)按當(dāng)月收齊的出口單證錄入的先后順序來計(jì)算兩個(gè)抵減額。

（二）、手冊(cè)核銷的計(jì)算：

手冊(cè)核銷的計(jì)算過程與購(gòu)進(jìn)法基本相同，計(jì)算具體步驟如下：

步驟1：在核銷當(dāng)月錄入核銷信息，包括該手冊(cè)的進(jìn)口總額、免抵退出口總額，結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品（轉(zhuǎn)廠出口），求出該手冊(cè)的實(shí)際分配率。

步驟2：將實(shí)際分配率乘以該手冊(cè)的免抵退出口總額，求出該手冊(cè)實(shí)際耗用的免稅進(jìn)料金額。即核銷應(yīng)調(diào)整的組成計(jì)稅價(jià)格等于實(shí)際耗用的免稅進(jìn)料金額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免稅進(jìn)料金額。

步驟3：

A、對(duì)復(fù)出口商品退稅率單一的手冊(cè)，實(shí)際免抵退稅額抵減額等于實(shí)際耗用進(jìn)料金額乘以退稅率，實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際耗用進(jìn)料金額乘以征退稅率之差。核銷應(yīng)調(diào)整的免抵退稅額抵減額等于實(shí)際免抵退稅額抵減額減 去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免抵退稅額抵減額，核銷應(yīng)調(diào)整的不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的不予免征和抵扣稅額抵減額。

B、對(duì)復(fù)出口商品退稅率有兩個(gè)以上的手冊(cè)，按企業(yè)某本手冊(cè)的實(shí)際免抵退出口額（已經(jīng)在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)）來計(jì)算平均退稅率，將步驟2計(jì)算的實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額乘以平均退稅率求得實(shí)際免抵退稅額抵減額，實(shí)際耗用免稅進(jìn)料金額乘以征退稅率之差（征稅稅率-平均退稅率）等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額抵減額。核銷應(yīng)調(diào)整的免抵退稅額抵減額等于實(shí)際免抵退稅額抵減額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的免抵退稅額抵減額，核銷應(yīng)調(diào)整的不予免征和抵扣稅額抵減額等于實(shí)際不予免征和抵扣稅額減去原按計(jì)劃分配率計(jì)算的不予免征和抵扣稅額抵減額。

二、企業(yè)購(gòu)進(jìn)法轉(zhuǎn)實(shí)耗法的具體操作步驟

出口企業(yè)從稅務(wù)機(jī)關(guān)得到反饋數(shù)據(jù)后做如下操作：

（一）、備份申報(bào)系統(tǒng)（系統(tǒng)維護(hù)－系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份）。

（二）、進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)，“系統(tǒng)維護(hù)?系統(tǒng)配置?系統(tǒng)配置設(shè)置與修改”，點(diǎn)擊修改，將“進(jìn)料計(jì)算方式”修改為1（實(shí)耗法），保存，此時(shí)將提示重新進(jìn)入系統(tǒng)。

（三）、系統(tǒng)重入后，“反饋信息處理---稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息讀入，稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋信息處理”，這樣申報(bào)系統(tǒng)就轉(zhuǎn)為實(shí)耗法的模式。

（四）檢查是否還存在計(jì)劃分配率為0的未核銷手冊(cè)：“數(shù)據(jù)查詢－免抵退基礎(chǔ)數(shù)據(jù)查詢（全部）－進(jìn)料加工手冊(cè)登記查詢”篩選條件為“核銷標(biāo)志 不等于 H”，如果篩選出來的手冊(cè)仍存在計(jì)劃分配率為0的情況，應(yīng)及時(shí)將情況向稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋。

三、實(shí)耗法免稅進(jìn)口料件的操作辦法

（一）、企業(yè)手冊(cè)登記。

企業(yè)進(jìn)入“進(jìn)料加工手冊(cè)登記錄入”窗口，將應(yīng)登記的全部手冊(cè)在該窗口進(jìn)行錄入操作。具體由企業(yè)根據(jù)合同備案表的相關(guān)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)手冊(cè)登記項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確錄入，即將合同備案表中的幣別代碼、“進(jìn)口總值”、“出口總值”、“合同有效期限”、“計(jì)劃分配率”在手冊(cè)登記的相應(yīng)項(xiàng)目中準(zhǔn)確錄入。

（二）企業(yè)手冊(cè)核銷。

企業(yè)進(jìn)入“進(jìn)料加工登記手冊(cè)核銷錄入”窗口，錄入手冊(cè)核銷信息，申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)整本手冊(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新計(jì)算，出具手冊(cè)的核銷證明，調(diào)整兩個(gè)抵減額。

手冊(cè)在到期核銷時(shí)，核對(duì)申報(bào)系統(tǒng)的“實(shí)際進(jìn)口總值”、“實(shí)際出口總值”、“結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品”，與海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》的“實(shí)際出口成 品耗用進(jìn)料總金額”和“實(shí)際出口成品總金額”對(duì)比，如果無(wú)誤可直接核銷，否則應(yīng)先查清原因再處理。

企業(yè)在向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理手冊(cè)核銷前，應(yīng)根據(jù)海關(guān)簽章的《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》，核對(duì)《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》中的“實(shí)際出口成品耗用進(jìn)料總金額”與申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的“實(shí)際進(jìn)口總值”是否一致；核對(duì)《加工貿(mào)易生產(chǎn)合同核銷申請(qǐng)表》中的“實(shí)際出口成品總金額”與申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的 “實(shí)際出口總值”、“結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)品（轉(zhuǎn)廠出口）”之和是否一致。自查是否有未申報(bào)的免抵退稅出口額、進(jìn)料金額和轉(zhuǎn)廠出口額等，若發(fā)現(xiàn)漏申報(bào)免抵退稅出口額的立即在“出口貨物明細(xì)申報(bào)錄入”補(bǔ)充錄入申報(bào)，若發(fā)現(xiàn)少（多）計(jì)進(jìn)料的立即在“進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)錄入”作調(diào)整處理，若發(fā)現(xiàn)少（多）申報(bào)轉(zhuǎn)廠出口的立即在“間接出口貨物明細(xì)申報(bào)錄入”進(jìn)行調(diào)整。

(三)其它有關(guān)進(jìn)料的問題。

1、采用實(shí)耗法后，進(jìn)料明細(xì)數(shù)據(jù)的錄入應(yīng)注意如下內(nèi)容：

①對(duì)“貿(mào)易方式”為“進(jìn)料對(duì)口”、“進(jìn)料非對(duì)口”、“進(jìn)料深加工”、“進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)”等進(jìn)口報(bào)關(guān)單，企業(yè)應(yīng)作為當(dāng)期進(jìn)料錄入。

②對(duì)“貿(mào)易方式”為“進(jìn)料成品退換”、“外資設(shè)備物資”、“一般貿(mào)易”等進(jìn)口報(bào)關(guān)單，企業(yè)不能作為當(dāng)期進(jìn)料錄入。

2、手冊(cè)核銷后企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)不能再錄入有關(guān)的進(jìn)、出口數(shù)據(jù)，因此企業(yè)在手冊(cè)核銷前務(wù)必將所有進(jìn)、出口數(shù)據(jù)全部錄入申報(bào)系統(tǒng)后再錄入手冊(cè)核銷信息進(jìn)行申報(bào)。

四、注意事項(xiàng)

（一）、出口企業(yè)從進(jìn)出口稅務(wù)部門取得了全部反饋信息后，無(wú)需做上期申報(bào)的反饋數(shù)據(jù)確認(rèn)，直接確認(rèn)全部反饋信息即可。

（二）、如果是反饋全部信息的企業(yè)，在全部反饋信息已被讀入并確認(rèn)，申報(bào)系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)將被覆蓋。

（三）、由于要根據(jù)收齊單證及信息齊全后的出口額開具免稅證明，所以必須在預(yù)審反饋確認(rèn)后才能模擬出具、打印免稅證明，否則將出現(xiàn)開具的免稅證明與匯總表數(shù)據(jù)不一致的情況。

（四）如使用中介公司的輔助申報(bào)軟件打印報(bào)表，需將軟件作升級(jí)處理后才能正常打印。

生產(chǎn)企業(yè)退稅進(jìn)料計(jì)算方法變更影響及操作指南

一、生產(chǎn)企業(yè)退稅進(jìn)料計(jì)算方法概述生產(chǎn)企業(yè)退稅進(jìn)料計(jì)算方法分兩種：購(gòu)進(jìn)法與實(shí)耗法。

購(gòu)進(jìn)法的基本原理為：當(dāng)期采購(gòu)的免稅進(jìn)口料件全部給予抵免并開具免稅證明，參與當(dāng)期免抵退的計(jì)算，手冊(cè)核銷時(shí)再按實(shí)際分配率進(jìn)行清算。

實(shí)耗法的基本原理為：截至當(dāng)期累計(jì)采購(gòu)的免稅進(jìn)口料件先按當(dāng)期參與免抵退計(jì)算的出口銷售額乘以計(jì)劃分配率進(jìn)行分配，給予抵免并開具免稅證明，手冊(cè)核銷時(shí)再按實(shí)際分配率進(jìn)行清算。

二、購(gòu)進(jìn)、實(shí)耗法優(yōu)缺點(diǎn)

㈠、購(gòu)進(jìn)法

優(yōu)點(diǎn)：購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)即參與模擬抵扣計(jì)算

缺點(diǎn)：

1、間接出口與進(jìn)料加工共用一本手冊(cè)，間接出口料件核銷前一直參與計(jì)算抵扣，現(xiàn)行操作方法管理困難；

2、企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出不均衡影響企業(yè)預(yù)算，特別是間接出口業(yè)務(wù)為主的企業(yè)，造成與企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)務(wù)核算不相符；

3、核銷環(huán)節(jié)必須監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行，否則影響免抵稅額和應(yīng)納稅額，稅務(wù)機(jī)關(guān)在管理中處于被動(dòng)地位。

4、退稅率調(diào)整時(shí)仍按手冊(cè)登記時(shí)的退稅率開具證明。

5、多退稅率產(chǎn)品時(shí)，企業(yè)可選擇登記低退稅率產(chǎn)品商品碼。

㈡、實(shí)耗法

優(yōu)點(diǎn)：

根據(jù)免抵退出口收入開具證明，保證企業(yè)財(cái)務(wù)核算均衡，避免出現(xiàn)大進(jìn)大出情況退稅率調(diào)整，按調(diào)整后的退稅率開具證明發(fā)生間接出口業(yè)務(wù)時(shí)不參與證明開具，因此不必按月進(jìn)行調(diào)整。一般情況下，由于單證信息原因企業(yè)日常開具料件要少于應(yīng)開具料件，因此只有在核銷時(shí)方能找回，這樣可以使企業(yè)按時(shí)核銷。

缺點(diǎn):

1、手冊(cè)登記時(shí)的計(jì)劃分配率不準(zhǔn)確會(huì)造成日常開具的免稅證明不準(zhǔn)確

2、信息齊全出口收入方能開具免稅證明，信息的不確定性會(huì)造成證明開具與企業(yè)實(shí)際出口不配比。

三、生產(chǎn)企業(yè)退稅進(jìn)料計(jì)算方法更改方法

1、更改前的準(zhǔn)備工作：

涉及進(jìn)料加工的企業(yè)應(yīng)將2007年12月31前已經(jīng)使用完的進(jìn)料加工備案手冊(cè)全部核銷。由于要在2008年1月份開始更改進(jìn)料計(jì)算方法，所以企業(yè)在做完2007年12月申報(bào)后，應(yīng)到稅務(wù)機(jī)關(guān)讀取本企業(yè)全部反饋，更新本企業(yè)退稅系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以保證企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的以前年度數(shù)據(jù)保持一致。

2、更改方法如下：

點(diǎn)擊“系統(tǒng)維護(hù)”，然后選擇“系統(tǒng)配置”下的“系統(tǒng)配置設(shè)置與修改”；

點(diǎn)擊修改，出現(xiàn)以下界面：然后點(diǎn)擊進(jìn)料計(jì)算方法：將“2”更改為“1”；

然后點(diǎn)擊“保存”，點(diǎn)擊“退出”，出現(xiàn)以下界面，點(diǎn)擊“是”，然后系統(tǒng)重入。

系統(tǒng)重新進(jìn)入后，進(jìn)料計(jì)算方法更改完成。

更改完成后，在申報(bào)2008年度出口退稅時(shí)，進(jìn)料明細(xì)、出口明細(xì)等等基本數(shù)據(jù)的采集操作方法將與以前年度申報(bào)出口退稅操作方法一致。

三、進(jìn)料計(jì)算方法變更后對(duì)免抵退計(jì)算的影響及具體情況的分析

1、進(jìn)料計(jì)算方法變更后對(duì)免抵退計(jì)算結(jié)果的影響

購(gòu)進(jìn)法與實(shí)耗法的區(qū)別在于，購(gòu)進(jìn)法以假設(shè)購(gòu)進(jìn)的免稅料件全部可以使用 而不論何時(shí)使用為前提，以購(gòu)進(jìn)的免稅料件為基礎(chǔ)開具免稅證明；實(shí)耗法以生產(chǎn)和消耗同步為前提，以當(dāng)期單證且信息齊全的出口銷售額與計(jì)劃分配率為基礎(chǔ)開具免稅證明。

購(gòu)進(jìn)法與實(shí)耗法的相同點(diǎn)在于，無(wú)論以哪種方法計(jì)算，最終以實(shí)際分配率為基礎(chǔ)開具免稅證明，所以最終免稅證明結(jié)果一致。

進(jìn)料計(jì)算方法的變更，將影響當(dāng)期免抵退稅計(jì)算的結(jié)果，由于并未更改免抵退的計(jì)算方法，所以在手冊(cè)核銷后，實(shí)行購(gòu)進(jìn)法與實(shí)耗法的結(jié)果應(yīng)該是一致的，即對(duì)最終的免抵退計(jì)算結(jié)果不構(gòu)成影響。

2、對(duì)當(dāng)期免抵退計(jì)算結(jié)果的影響，列舉以下幾種情況加以分析：

由于進(jìn)料加工業(yè)務(wù)均以海關(guān)備案手冊(cè)為基礎(chǔ)，所以以下均以一本手冊(cè)發(fā)生業(yè)務(wù)說明。

A、企業(yè)當(dāng)期一本手冊(cè)發(fā)生免稅進(jìn)口料件，但當(dāng)期本手冊(cè)并未發(fā)生出口的情況下，則當(dāng)期的免稅證明全部為零，全部進(jìn)料結(jié)轉(zhuǎn)以后月份待分配。

B、企業(yè)當(dāng)期一本手冊(cè)發(fā)生免稅進(jìn)口料件，當(dāng)期本手冊(cè)發(fā)生出口，但當(dāng)期出口單證不齊或者信息不齊，則當(dāng)期的免稅證明全部為零，全部進(jìn)料結(jié)轉(zhuǎn)以后月份待分配。

C、企業(yè)當(dāng)期一本手冊(cè)發(fā)生免稅進(jìn)口料件，當(dāng)期本手冊(cè)發(fā)生出口且單證齊全及信息齊全，則以本手冊(cè)出口銷售額乘計(jì)劃分配率（設(shè)為X）為基礎(chǔ)開具免稅證明。如果當(dāng)期進(jìn)料額小于以上X，則以當(dāng)期進(jìn)料額開具免稅證明；如果當(dāng)期進(jìn)料額大于以上X，則以X開具免稅證明，大于X部分留待以后月份開具免稅證明。D、企業(yè)當(dāng)期一本手冊(cè)發(fā)生免稅進(jìn)口料件，且以前月份有結(jié)轉(zhuǎn)下來的進(jìn)料，當(dāng)期本手冊(cè)發(fā)生出口且單證齊全及信息齊全，則由當(dāng)期進(jìn)料加結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)料與以上X比較，按以上C開具免稅證明。如果上期發(fā)生的單證不齊出口銷售額本期收齊且信息收齊，則參與以上免稅證明的開具。

E、企業(yè)當(dāng)期一本手冊(cè)發(fā)生的免稅進(jìn)口料件全部或大部為2007年發(fā)生，由于在2007年已全部開具免稅證明，因此2008年則不再開具。在2008年在申報(bào)出口退稅時(shí)將以2008年度發(fā)生的免稅進(jìn)口料件額為限開具免稅證明，在手冊(cè)核銷時(shí)2007年與2008年兩個(gè)年度發(fā)生的進(jìn)口業(yè)務(wù)一并清算，不影響最終結(jié)果。F、如果發(fā)生以上X（出口乘以計(jì)劃分配率）大于當(dāng)期進(jìn)料的情況下，則X大于進(jìn)料部分不再開具免稅證明，手冊(cè)核銷時(shí)一并清算。

G、企業(yè)當(dāng)期如果發(fā)生退運(yùn)等負(fù)數(shù)出口時(shí)，系統(tǒng)將按照生產(chǎn)與消耗同步的原理開具負(fù)數(shù)的免稅證明，在手冊(cè)核銷時(shí)再一并清算。

H、在手冊(cè)核銷時(shí)，即使本手冊(cè)出口銷售額仍然有單證不齊或信息不齊的情況，仍按照實(shí)際分配率給予開具免稅證明，不再等到單證及信息收齊時(shí)才開具免稅證明。

I、企業(yè)在做手冊(cè)核銷時(shí)，應(yīng)按照以前年度同樣的操作方法核銷。

四、對(duì)使用電子賬冊(cè)的企業(yè)出口退稅操作的建議

（一）使用電子賬冊(cè)企業(yè)在申報(bào)出口退稅時(shí)主要有以下幾個(gè)問題：

1、全部進(jìn)料及出口全部發(fā)生在一個(gè)電子賬冊(cè)號(hào)碼上，且其沒有核銷期限；

2、在購(gòu)進(jìn)法下，賬冊(cè)登記的出口商品編碼只有一個(gè)，即出口退稅率只有一個(gè)，所以在當(dāng)期出口產(chǎn)品退稅率不同以及出口退稅率調(diào)整的情況下，企業(yè)無(wú)法變更登記的商品編碼及出口退稅率，會(huì)造成免稅證明開具的不真實(shí)，在不核銷的情況下，無(wú)法修正上述免稅證明的錯(cuò)誤；

3、在實(shí)耗法下，雖然上述2的問題能得以解決，但在不核銷的情況下，2007年所遺留的問題仍然不能得以解決；

4、在企業(yè)發(fā)生間接出口業(yè)務(wù)的情況下，如果手冊(cè)不核銷，無(wú)論實(shí)耗法或購(gòu)進(jìn)法都無(wú)法計(jì)算準(zhǔn)確的實(shí)際分配率，則對(duì)間接出口所耗用的進(jìn)料無(wú)法分配，從而導(dǎo)致免稅證明開具的不真實(shí)；現(xiàn)在實(shí)行的先按手工計(jì)算當(dāng)期分配率，再以負(fù)數(shù)沖減的方法由于各月間分配率不同而不準(zhǔn)確；

5、電子賬冊(cè)不核銷，則無(wú)法計(jì)算廢料或未出口產(chǎn)品、殘次品等耗用進(jìn)料的分配，從而導(dǎo)致免稅證明開具的不真實(shí)；

6、電子賬冊(cè)沒有一個(gè)固定的計(jì)劃分配率，購(gòu)進(jìn)法下沒有影響，但在實(shí)耗法下，計(jì)劃分配率的準(zhǔn)確與否將影響企業(yè)當(dāng)期免稅證明的開具。

（二）對(duì)使用電子賬冊(cè)企業(yè)出口退稅操作的建議

從以上現(xiàn)存的問題可以看出，電子賬冊(cè)不核銷是所有問題的根本原因之一。操作建議：定期核銷，并模擬登記手冊(cè)。具體方法：

1、在申報(bào)2007年12月出口退稅時(shí)，將現(xiàn)在登記的電子賬冊(cè)做一次核銷；有間接出口的企業(yè)應(yīng)將以前月份手工沖減的負(fù)數(shù)進(jìn)料以正數(shù)沖回。

2、在申報(bào)2008年1月份出口退稅時(shí)，將電子賬冊(cè)更改以日期作為標(biāo)記的賬冊(cè)號(hào)碼重新登記，如以前的電子賬冊(cè)為：E09035000005，現(xiàn)更改為E09035050801，即08年1月份重新登記的賬冊(cè)，如果一年核銷兩次，則在申報(bào)2008年6月份出口退稅時(shí)，將E09035050801核銷，在申報(bào)2008年7月份出口退稅時(shí)，重新登記號(hào)碼為E09035050802的電子賬冊(cè)，如果一年核銷四次則以此類推。

3、在2008年進(jìn)料計(jì)算方法變更為實(shí)耗法后，電子賬冊(cè)登記的計(jì)劃分配率將十分重要，所以這個(gè)分配率應(yīng)該以企業(yè)實(shí)際測(cè)算出的耗用比例來準(zhǔn)確錄入；

4、一年核銷的次數(shù)應(yīng)該以企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)生的均衡性來判定，如果企業(yè)當(dāng)年各項(xiàng)業(yè)務(wù)（如間接出口銷售額）發(fā)生十分不均衡，則應(yīng)盡量延長(zhǎng)核銷的時(shí)間間隔，以避免免稅證明開具的不精確。

121、生產(chǎn)企業(yè)“進(jìn)料加工”復(fù)出口貨物 “實(shí)耗法”的管理方法和操作程序是什么？ 答：“實(shí)耗法”的管理方法和操作程序是：

（1）生產(chǎn)企業(yè)在開展進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)時(shí)，必須在取得外經(jīng)貿(mào)主管部門審批、主管海關(guān)核發(fā)的《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》后，一方面報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。另一方面，出口企業(yè)根據(jù)《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》上合同約定的出口總值和進(jìn)口總值，計(jì)算確定計(jì)劃分配率。計(jì)劃分配率＝計(jì)劃進(jìn)口總值/計(jì)劃出口總值×100% 如計(jì)劃分配率>100%，則計(jì)劃分配率＝100%（2）生產(chǎn)企業(yè)貨物出口并進(jìn)行退稅申報(bào)時(shí)，對(duì)同一《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》項(xiàng)下的出口貨物統(tǒng)一依據(jù)該手冊(cè)的“計(jì)劃分配率”計(jì)算確定出口貨物應(yīng)分?jǐn)偟拿舛愡M(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，并據(jù)此計(jì)算該筆出口貨物免抵退稅抵減計(jì)劃額和進(jìn)口料件不得抵扣稅額抵減計(jì)劃額，具體計(jì)算公式為：

當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格＝當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×計(jì)劃分配率 當(dāng)期免抵退稅抵減計(jì)劃額＝當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格× 出口貨物退稅率 當(dāng)期不得抵扣稅額抵減計(jì)劃額＝當(dāng)期免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×（出口貨物征稅率-出口貨物退稅率）

生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行退稅申報(bào)的同時(shí)，對(duì)屬于進(jìn)料加工貿(mào)易的出口貨物，還應(yīng)填報(bào)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅申請(qǐng)表》，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，出具《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》。（3）生產(chǎn)企業(yè)必須在《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》核銷前將該手冊(cè)項(xiàng)下的所有進(jìn)口料件按月或集中一次，根據(jù)《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上內(nèi)容，按規(guī)定逐筆填報(bào)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)表》，報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)。生產(chǎn)企業(yè)在《進(jìn)料加工登記手冊(cè)》核銷的當(dāng)月應(yīng)如實(shí)反映免稅進(jìn)口料件的剩余邊角余料金額、結(jié)轉(zhuǎn)至其他手冊(cè)料件金額、其他減少進(jìn)口料件金額、結(jié)轉(zhuǎn)至其他手冊(cè)成品金額、剩余殘次成品金額和其他減少出口成品金額，并按規(guī)定填報(bào)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工登記手冊(cè)核銷申請(qǐng)表》，向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理手冊(cè)免稅核銷手續(xù)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，計(jì)算確定該手冊(cè)的“實(shí)際分配率”，并對(duì)已出具《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》中的“免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格”、“免抵退稅抵減計(jì)劃額”和“進(jìn)口料件不得抵扣稅額抵減計(jì)劃額”進(jìn)行調(diào)整，出具《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅核銷證明》。實(shí)際分配率＝（實(shí)際申報(bào)進(jìn)口總值-剩余邊角余料金額-結(jié)轉(zhuǎn)至其他手冊(cè)料件金額-其他減少進(jìn)口料件金額）/（直接申報(bào)出口發(fā)票總值+結(jié)轉(zhuǎn)至其他手冊(cè)成品金額+剩余殘次成品金額+其他減少出口成品金額）×100% 實(shí)際進(jìn)口總值包括原材料調(diào)撥、進(jìn)料退貨、進(jìn)料轉(zhuǎn)內(nèi)銷等用紅字沖減的部分。本手冊(cè)應(yīng)開證明的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格總值＝本手冊(cè)審核通過出口總值×實(shí)際分配率

核銷手冊(cè)補(bǔ)開免抵退稅的抵減額＝本手冊(cè)應(yīng)開證明的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格總值×退稅率-本手冊(cè)累計(jì)已開出的免抵退稅抵減計(jì)劃額

核銷手冊(cè)補(bǔ)開進(jìn)料加工不得抵扣稅額抵減額＝本手冊(cè)應(yīng)開證明的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格總值×（征稅率-退稅率）-本手冊(cè)累計(jì)已開出的進(jìn)料加工不得抵扣稅額抵減計(jì)劃額（4）生產(chǎn)企業(yè)在取得主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅證明》和《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工貿(mào)易免稅核銷證明》的次月，根據(jù)證明上注明的“不得抵扣稅額的抵減額”填報(bào)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工抵扣明細(xì)申報(bào)表》,作為《增值稅納稅申報(bào)表》的附表，報(bào)主管征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)，辦理納稅申報(bào)手續(xù)。

第二篇：深圳市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工實(shí)耗法業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介(97-2003版)

深圳市生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工實(shí)耗法業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介

（該文為非規(guī)范性文件，僅供參加培訓(xùn)企業(yè)學(xué)習(xí)參考）根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法>有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年12號(hào)）規(guī)定，深圳市自2013年7月1日（免抵退稅申報(bào)日期）起將生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工出口貨物免抵退稅統(tǒng)一調(diào)整為“實(shí)耗法”，明確進(jìn)料加工免抵退稅實(shí)行三個(gè)環(huán)節(jié)管理，即：確認(rèn)計(jì)劃分配率、按計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅、核銷并進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。具體操作流程如下：

一、確定進(jìn)料加工計(jì)劃分配率

（一）確定2013計(jì)劃分配率

1、紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)計(jì)劃分配率的確定（1）企業(yè)在2012年1月1日至2013年6月30日已啟用進(jìn)料加工貿(mào)易手冊(cè)并已申報(bào)辦理免抵退稅的，應(yīng)于2013年7月免抵退稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。其2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為最近啟用手冊(cè)的計(jì)劃進(jìn)口總額/計(jì)劃出口總額*100%。

（2）企業(yè)在2012年1月1日至2013年6月30日未啟用過進(jìn)料加工貿(mào)易手冊(cè)的，應(yīng)在2013年7月1日后新啟用進(jìn)料加工貿(mào)易手冊(cè)并實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。其2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為新啟用手冊(cè)的計(jì)劃進(jìn)口總額/計(jì)劃出口總額*100%。

2、電子賬冊(cè)計(jì)劃分配率的確定。

（1）企業(yè)在2012年1月1日至2013年6月30日已啟用電子賬冊(cè)的，應(yīng)于2013年7月免抵退稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。其2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為上一個(gè)海關(guān)已核銷報(bào)核周期的進(jìn)口總額/出口總額*100%。若電子賬冊(cè)尚未報(bào)核過，則2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為上一個(gè)已核銷手冊(cè)的進(jìn)口總額/出口總額*100%。

（2）企業(yè)在2012年1月1日至2013年6月30日未啟用過進(jìn)料加工電子賬冊(cè)的，應(yīng)于電子賬冊(cè)啟用后實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)，報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。其2013進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為上一個(gè)已核銷手冊(cè)的進(jìn)口總額/出口總額*100%。

（二）確定2014、2015計(jì)劃分配率

1、紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)計(jì)劃分配率的確定。（1）上有進(jìn)料加工手冊(cè)核銷的，2014、2015計(jì)劃分配率參照2013計(jì)劃分配率確認(rèn)辦法。紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)以最近啟用手冊(cè)或新啟用手冊(cè)的計(jì)劃進(jìn)口總額/計(jì)劃出口總額*100%確定本計(jì)劃分配率，并于上手冊(cè)核銷審核通過的次月或新手冊(cè)啟用后實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》

（2）上無(wú)進(jìn)料加工手冊(cè)核銷且有在用手冊(cè)的，2014、2015計(jì)劃分配率由出口退稅申報(bào)、審核系統(tǒng)自動(dòng)延用上一計(jì)劃分配率，無(wú)需進(jìn)行人工確認(rèn)。

（3）2012年1月1日起未啟用過進(jìn)料加工手冊(cè)的，應(yīng)于新啟用進(jìn)料加工手冊(cè)并實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)，報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定的計(jì)劃分配率。其計(jì)劃分配率為新啟用手冊(cè)計(jì)劃進(jìn)口總額/計(jì)劃出口總額*100%。

2、電子賬冊(cè)計(jì)劃分配率的確定。

（1）上有進(jìn)料加工電子賬冊(cè)報(bào)核周期核銷的，2014、2015計(jì)劃分配率參照2013計(jì)劃分配率確認(rèn)辦法。2014、2015進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為上一個(gè)海關(guān)已核銷報(bào)核周期的進(jìn)口總額/出口總額*100%，企業(yè)應(yīng)于電子賬冊(cè)核銷審核通過的次月免抵退稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》。

（2）上無(wú)進(jìn)料加工電子賬冊(cè)報(bào)核周期核銷且有在用電子賬冊(cè)的，2014、2015計(jì)劃分配率由出口退稅申報(bào)、審核系統(tǒng)自動(dòng)延用上一計(jì)劃分配率，無(wú)需進(jìn)行人工確認(rèn)。

（3）2012年1月1日起未啟用過進(jìn)料加工電子賬冊(cè)的，2014、2015新啟用進(jìn)料加工電子賬冊(cè)計(jì)劃分配率為上一個(gè)已核銷手冊(cè)的進(jìn)口總額/出口總額*100%。企業(yè)應(yīng)于新賬冊(cè)啟用后實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定的計(jì)劃分配率。

（三）確定2016年及以后的計(jì)劃分配率 自2016開始，確認(rèn)計(jì)劃分配率嚴(yán)格按照12號(hào)公告的辦法執(zhí)行。

1、企業(yè)在上一有進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)核銷的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成核銷后，出口退（免）稅申報(bào)、審核系統(tǒng)將自動(dòng)以《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》中的“上已核銷手（賬）冊(cè)綜合實(shí)際分配率”作為本進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。

2、企業(yè)在上一無(wú)進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)核銷且有在用手冊(cè)的，出口退（免）稅申報(bào)、審核系統(tǒng)將自動(dòng)延用上一的計(jì)劃分配率，無(wú)需進(jìn)行人工確認(rèn)。

3、企業(yè)自2012年1月1日起未啟用過進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)的，應(yīng)于新啟用手（賬）冊(cè)的實(shí)際發(fā)生首筆出口業(yè)務(wù)次月的免抵退稅申報(bào)期內(nèi)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》，確定的進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。新啟用紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的進(jìn)料加工計(jì)劃分配率為新啟用手冊(cè)計(jì)劃進(jìn)口總額/計(jì)劃出口總額*100%；新啟用電子賬冊(cè)的計(jì)劃分配率為上一個(gè)已核銷手冊(cè)的進(jìn)口總額/出口總額*100%。

（四）《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》填寫規(guī)則 進(jìn)料加工企業(yè)報(bào)送《進(jìn)料加工企業(yè)計(jì)劃分配率備案表》及電子數(shù)據(jù)時(shí)，使用紙質(zhì)手冊(cè)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供加蓋公章的海關(guān)進(jìn)料加工手冊(cè)備案表復(fù)印件；使用電子化手冊(cè)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)提供加蓋公章的通關(guān)手冊(cè)復(fù)印件；使用電子賬冊(cè)的企業(yè)應(yīng)提供書面報(bào)告（內(nèi)容應(yīng)包括電子賬冊(cè)號(hào)、啟用第幾次報(bào)核周期、報(bào)核周期起止日期、最近一期已報(bào)核周期的實(shí)際進(jìn)出口總額或上一個(gè)已核銷手冊(cè)的進(jìn)出口總額等）。并按以下要求填寫《備案表》：

1、進(jìn)料加工手冊(cè)號(hào)：按照進(jìn)料加工計(jì)劃分配率的確認(rèn)規(guī)則，填寫相應(yīng)的實(shí)際手（賬）冊(cè)號(hào)，即最近啟用手冊(cè)或新啟用手冊(cè)的實(shí)際手（賬）冊(cè)號(hào)。電子賬冊(cè)無(wú)需按報(bào)核周期虛擬手冊(cè)號(hào)，直接填寫實(shí)際賬冊(cè)號(hào)。

2、計(jì)劃（備案）進(jìn)口總值：采用紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的企業(yè)應(yīng)按照進(jìn)料加工計(jì)劃分配率的確認(rèn)規(guī)則，填寫相應(yīng)進(jìn)料加工手冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)的“計(jì)劃進(jìn)口總額”，即最近啟用手冊(cè)或新啟用手冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)的“計(jì)劃進(jìn)口總額”。采用電子賬冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)按照上一個(gè)海關(guān)已核銷報(bào)核周期或上一個(gè)已核銷手冊(cè)的“進(jìn)口總額”填寫。

3、計(jì)劃（備案）出口總值：采用紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的企業(yè)應(yīng)按照進(jìn)料加工計(jì)劃分配率的確認(rèn)規(guī)則，填寫相應(yīng)進(jìn)料加工手冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)的“計(jì)劃出口總額”，即最近啟用手冊(cè)或新啟用手冊(cè)海關(guān)核準(zhǔn)的“計(jì)劃出口總額”。采用電子賬冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)按照上一個(gè)海關(guān)已核銷報(bào)核周期或上一個(gè)已核銷手冊(cè)的“出口總額”填寫。

二、進(jìn)料加工出口貨物免抵退稅申報(bào)

深圳市自2013年7月1日起，按照12號(hào)公告第二條第（十）款規(guī)定的實(shí)耗法申報(bào)辦理進(jìn)料加工免抵退稅申報(bào)審核。免抵退稅日常申報(bào)中應(yīng)注意以下幾個(gè)問題：

（一）關(guān)于免抵退稅日常申報(bào)中手（賬）冊(cè)號(hào)錄入的問題。

1、紙質(zhì)手冊(cè)、電子化手冊(cè)、電子賬冊(cè)一律按照實(shí)際進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)號(hào)辦理免抵退稅日常申報(bào)。

2、紙質(zhì)手冊(cè)企業(yè)使用分手冊(cè)號(hào)報(bào)關(guān)出口的，一律按照主手冊(cè)號(hào)辦理免抵退稅日常申報(bào)。審核過程中遇到由于使用主手冊(cè)號(hào)申報(bào)而出現(xiàn)的“進(jìn)料登記冊(cè)號(hào)與電子備案號(hào)不符”疑點(diǎn)，予以人工挑過。

3、《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》將增加“進(jìn)料加工手冊(cè)號(hào)”欄次，填寫實(shí)際進(jìn)料加工手冊(cè)號(hào)。

注意：坪山區(qū)局采用原實(shí)耗法，按實(shí)際手冊(cè)號(hào)結(jié)合核報(bào)周期來虛擬手冊(cè)號(hào)進(jìn)行免抵退稅日常申報(bào)的辦法，自2013年7月1日起停止使用。

（二）關(guān)于免抵退稅日常申報(bào)中進(jìn)口料件明細(xì)數(shù)據(jù)錄入的問題。

1、紙質(zhì)手冊(cè)進(jìn)行免抵退稅日常申報(bào)時(shí)，應(yīng)逐筆錄入并生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》。2、2013年6月30日前已進(jìn)行過購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的進(jìn)料加工電子化手冊(cè)和電子賬冊(cè)，2013年7月1日起進(jìn)行免抵退稅日常申報(bào)時(shí)，應(yīng)逐筆錄入并生成該手冊(cè)的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》（包括核銷的進(jìn)口料件調(diào)整項(xiàng)等，均應(yīng)錄入進(jìn)口明細(xì)表）。3、2013年6月30日前未進(jìn)行過購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的新啟用進(jìn)料加工電子化手冊(cè)和電子賬冊(cè)，進(jìn)行免抵退稅日常申報(bào)時(shí)，不再錄入并生成該手（賬）冊(cè)的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》。

（三）關(guān)于免抵退稅進(jìn)、出口價(jià)格確認(rèn)的問題。

1、生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)免抵退稅時(shí)，進(jìn)、出口金額均應(yīng)按照實(shí)際價(jià)格錄入。出口金額按照出口發(fā)票上列明的實(shí)際離岸價(jià)錄入，生成《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》、《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》數(shù)據(jù)；進(jìn)口金額按照財(cái)務(wù)上確認(rèn)的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格錄入，生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》數(shù)據(jù)。

2、生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)免抵退稅時(shí)，若報(bào)送的《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》、《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》中的離岸價(jià)與相應(yīng)出口貨物報(bào)關(guān)單上的離岸價(jià)不一致的，應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)《出口貨物離岸價(jià)差異原因說明表》；若報(bào)送的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》中的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格與相應(yīng)進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格不一致的，應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求填報(bào)《進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格差異原因說明表》

（四）電子賬冊(cè)“申報(bào)日期”的錄入規(guī)則。

1、電子賬冊(cè)進(jìn)行免抵退稅申報(bào)，錄入《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》“申報(bào)日期”數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)填寫出口貨物報(bào)關(guān)單上的“申報(bào)日期”；集中報(bào)關(guān)的應(yīng)填寫出口貨物報(bào)關(guān)單“提運(yùn)單號(hào)”欄的終止日期，即“提運(yùn)單號(hào)”后8位。

2、電子賬冊(cè)進(jìn)行免抵退稅申報(bào)時(shí)，需錄入并生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》的，“申報(bào)日期”欄應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單上的“申報(bào)日期”；集中報(bào)關(guān)的應(yīng)填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單“提運(yùn)單號(hào)”欄的終止日期，即“提運(yùn)單號(hào)”后8位。（如果系統(tǒng)中《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工進(jìn)口料件申報(bào)明細(xì)表》沒有“申報(bào)日期”欄次，則在“備注”欄填寫8位數(shù)申報(bào)日期。）

3、電子賬冊(cè)進(jìn)行免抵退稅申報(bào)，錄入并生成《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)在“備注”欄填寫8位數(shù)的申報(bào)日期。

三、進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷

生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)核銷采取“一年一報(bào)”的辦法。

（一）企業(yè)報(bào)送《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷申報(bào)表》

1、自2014年起，企業(yè)應(yīng)在本4月20日前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱“核銷申報(bào)表”）及電子數(shù)據(jù)，申請(qǐng)辦理上海關(guān)已核銷的進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)項(xiàng)下的進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷手續(xù)。

上一有進(jìn)料加工紙質(zhì)手冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)在本4月20日前提供加蓋企業(yè)公章的海關(guān)進(jìn)料加工手冊(cè)備案表復(fù)印件。企業(yè)還應(yīng)提供海關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易結(jié)案通知書》以及應(yīng)調(diào)減免稅進(jìn)口料件的相關(guān)進(jìn)出口報(bào)關(guān)單復(fù)印件。

上一無(wú)進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)核銷的企業(yè)不用報(bào)送《核銷申報(bào)表》，但企業(yè)應(yīng)提供書面聲明。

2、上海關(guān)已核銷的進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)下出口貨物免抵退稅申報(bào)有單證不齊的，應(yīng)收齊單證或由免抵退稅申報(bào)改為免稅、征稅申報(bào)后，才能進(jìn)行該手（賬）冊(cè)的核銷申報(bào)。

對(duì)于上出口貨物勞務(wù)在本4月增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)未收齊單證的，應(yīng)在辦理進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)核銷申報(bào)前，在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》中進(jìn)行負(fù)數(shù)沖減。再按現(xiàn)行政策規(guī)定進(jìn)行免稅或征稅申報(bào)。

填寫《核銷申報(bào)表》應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、企業(yè)在2013年7月1日前已啟用進(jìn)料加工貿(mào)易手冊(cè)并已進(jìn)行購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的，在填寫《核銷申報(bào)表》時(shí)應(yīng)剔除已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的進(jìn)口、出口、免稅出口、不予退（免）稅出口等進(jìn)出口數(shù)據(jù)。

2、上已核銷手（賬）冊(cè)號(hào)：應(yīng)逐個(gè)填寫海關(guān)已核銷進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)的實(shí)際手（賬）冊(cè)號(hào)。

3、所屬期：僅電子賬冊(cè)企業(yè)填寫。應(yīng)填寫電子賬冊(cè)企業(yè)已核銷報(bào)核周期的起止日期，有多個(gè)報(bào)核周期的應(yīng)合并填寫。

4、海關(guān)核銷時(shí)間：企業(yè)使用紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的，應(yīng)以海關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易結(jié)案通知書》上的核銷時(shí)間為準(zhǔn)；企業(yè)使用電子賬冊(cè)的，應(yīng)以《核銷通知書》上的核銷時(shí)間為準(zhǔn)。出口退稅審核系統(tǒng)將根據(jù)海關(guān)傳遞的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管加工貿(mào)易信息，對(duì)電子化手冊(cè)、電子賬冊(cè)的核銷時(shí)間進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控、比對(duì)。紙質(zhì)手冊(cè)的核銷時(shí)間，需要主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行人工比對(duì)與監(jiān)管。

5、按照上上計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅：填寫上出口企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)料加工核銷前，以上上的計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅的情況。其中第5欄“計(jì)劃分配率”填寫上上的計(jì)劃分配率；第6欄“申報(bào)免抵退稅貨物出口銷售額”填寫企業(yè)按照上上計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅的進(jìn)料加工出口貨物出口發(fā)票上的實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的出口額。

6、按照上計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅：填寫上出口企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行進(jìn)料加工核銷并確定計(jì)劃分配率后，以上計(jì)劃分配率申報(bào)辦理免抵退稅的情況。其中第7欄“計(jì)劃分配率”填寫上的計(jì)劃分配率；第8欄“申報(bào)免抵退稅貨物出口銷售額”填寫企業(yè)按照上計(jì)劃分配率申報(bào)免抵退稅的進(jìn)料加工出口貨物出口發(fā)票上的實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的出口額。

7、結(jié)轉(zhuǎn)至其他手（賬）冊(cè)產(chǎn)品：填寫深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口貨物的實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口額。

8、其他不退稅貿(mào)易產(chǎn)品：填寫生產(chǎn)的產(chǎn)品未直接出口，或出口貿(mào)易方式為不退稅貿(mào)易方式（0642、0744、0400、0444）產(chǎn)品的實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的金額。

9、取消出口退稅產(chǎn)品：填寫取消出口退（免）稅產(chǎn)品的實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的取消出口退稅產(chǎn)品金額。

10、其他：填寫生產(chǎn)的產(chǎn)品發(fā)生損失沒有出口、雖已出口但未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過、或?qū)儆诔隹诿舛惖漠a(chǎn)品實(shí)際離岸價(jià)，不包括企業(yè)已按購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的金額。

（二）稅務(wù)機(jī)關(guān)生成《進(jìn)料加工企業(yè)手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》

企業(yè)根據(jù)進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際進(jìn)出口情況，對(duì)《反饋表》中手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率及進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)相符的，企業(yè)對(duì)該手（賬）冊(cè)進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)核對(duì)不相符的，企業(yè)應(yīng)提供該手（賬）冊(cè)的實(shí)際進(jìn)出口情況，填寫《反饋表》并加蓋公章后交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

企業(yè)根據(jù)實(shí)際進(jìn)出口情況填寫《反饋表》時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1、海關(guān)核銷時(shí)間：紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)的填寫海關(guān)簽發(fā)的《加工貿(mào)易結(jié)案通知書》上的核銷日期；電子賬冊(cè)的填寫海關(guān)已核銷的首個(gè)報(bào)核周期的起始日期和最后一個(gè)報(bào)核周期的終止日期。

2、進(jìn)口報(bào)關(guān)單份數(shù)和進(jìn)口總值：填寫2013年7月1日起按12號(hào)公告實(shí)耗法申報(bào)免抵退稅的進(jìn)口報(bào)關(guān)單份數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)上確認(rèn)的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格。其中，進(jìn)口報(bào)關(guān)單份數(shù)是海關(guān)出具的《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》份數(shù)；進(jìn)口總值是扣除進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)、進(jìn)料料件復(fù)出口、進(jìn)料邊角料復(fù)出口、進(jìn)料料件退換、料件放棄、進(jìn)料料件內(nèi)銷、進(jìn)料邊角料內(nèi)銷、出料加工、進(jìn)料成品退運(yùn)等各類調(diào)減項(xiàng)后的總金額。

3、出口報(bào)關(guān)單份數(shù)和出口總值：填寫2013年7月1日起按12號(hào)公告實(shí)耗法申報(bào)免抵退稅、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、免稅及不予退（免）稅等貨物勞務(wù)的出口報(bào)關(guān)單份數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)上確認(rèn)的實(shí)際出口貨物離岸價(jià)。其中，出口報(bào)關(guān)單份數(shù)是海關(guān)出具的《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單》份數(shù)；出口總值是扣除進(jìn)料余料結(jié)轉(zhuǎn)、進(jìn)料料件復(fù)出口、進(jìn)料邊角料復(fù)出口、進(jìn)料料件退換、出料加工等等各類調(diào)減項(xiàng)后的總金額。

4、實(shí)際分配率：按進(jìn)口總值/出口總值*100%計(jì)算填寫。

（三）企業(yè)報(bào)送《已核銷手（賬）冊(cè)海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表》

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)《反饋表》數(shù)據(jù)確認(rèn)為不相符的，應(yīng)在審核系統(tǒng)中提取海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管加工貿(mào)易電子數(shù)據(jù)中該手（賬）冊(cè)的進(jìn)料加工“電子賬冊(cè)（電子化手冊(cè)）核銷數(shù)據(jù)”以及進(jìn)、出口報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)，反饋給企業(yè)。

1、對(duì)反饋數(shù)據(jù)缺失或與紙質(zhì)報(bào)關(guān)單不一致的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)向報(bào)關(guān)海關(guān)申請(qǐng)查詢，并根據(jù)該手（賬）冊(cè)實(shí)際發(fā)生的進(jìn)出口情況將缺失或不一致的數(shù)據(jù)填寫《已核銷手（賬）冊(cè)海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表》（附件6-1，6-2）（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)整報(bào)告表”），報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)附送電子數(shù)據(jù)、相關(guān)報(bào)關(guān)單原件、向報(bào)關(guān)海關(guān)查詢情況的書面說明。

注意：電子賬冊(cè)企業(yè)需要填寫“申報(bào)日期”，為出口貨物報(bào)關(guān)單上的申報(bào)日期，集中報(bào)關(guān)的填寫“提運(yùn)單號(hào)”的終止日期，即“提運(yùn)單號(hào)”后8位。紙質(zhì)手冊(cè)和電子化手冊(cè)不用填寫。下同。

2、對(duì)反饋數(shù)據(jù)中報(bào)關(guān)進(jìn)口價(jià)格與實(shí)際進(jìn)口價(jià)格不一致的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)上確認(rèn)的實(shí)際進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格，將差額填寫《調(diào)整報(bào)告表》（附件6-1），報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)附送電子數(shù)據(jù)、《進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格差異原因說明表》及相關(guān)證明材料。免抵退稅日常申報(bào)已報(bào)送并審核《進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格差異原因說明表》及相關(guān)證明材料的，無(wú)需重復(fù)報(bào)送。填寫《調(diào)整報(bào)告表》（附件6-1）時(shí)，可以按照不同手冊(cè)號(hào)分別匯總一筆數(shù)據(jù)填報(bào)。

3、對(duì)反饋數(shù)據(jù)中報(bào)關(guān)出口價(jià)格與實(shí)際出口價(jià)格不一致的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)上確認(rèn)的實(shí)際出口離岸價(jià)格，將差額填寫《調(diào)整報(bào)告表》（附件6-2），報(bào)送至主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，同時(shí)附送電子數(shù)據(jù)、《出口貨物離岸價(jià)差異原因說明表》及相關(guān)證明材料。免抵退稅日常申報(bào)已報(bào)送并審核《出口離岸價(jià)差異原因說明表》及相關(guān)證明材料的，無(wú)需重復(fù)報(bào)送。填寫《調(diào)整報(bào)告表》（附件6-2）時(shí)，可以按照不同手冊(cè)號(hào)分別匯總一筆數(shù)據(jù)填報(bào)。

4、對(duì)于2013年6月30日前已啟用進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)并進(jìn)行購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的，應(yīng)以自2013年7月1日起改用12號(hào)公告進(jìn)料加工實(shí)耗法之后的實(shí)際進(jìn)口、出口數(shù)據(jù)進(jìn)行手（賬）冊(cè)核銷，并將其與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管加工貿(mào)易電子數(shù)據(jù)的差額，填報(bào)《調(diào)整報(bào)告表》（附件6-

1、6-2），以保證參與核銷的數(shù)據(jù)中不包括前期已進(jìn)行購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)的進(jìn)出口數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)的重復(fù)計(jì)算。

5、企業(yè)使用進(jìn)料加工紙質(zhì)手冊(cè)的，填報(bào)《調(diào)整報(bào)告表》時(shí)，可按照不同手冊(cè)號(hào)，將免抵退稅日常申報(bào)進(jìn)口明細(xì)數(shù)據(jù)，以及免抵退稅出口、免稅出口、不予退（免）稅出口等耗用免稅進(jìn)料的出口貨物明細(xì)數(shù)據(jù)，分別匯總填寫進(jìn)口、出口金額，再將手冊(cè)核銷的進(jìn)口、出口數(shù)據(jù)調(diào)減項(xiàng)按報(bào)關(guān)單明細(xì)逐筆填報(bào)。

（四）生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將企業(yè)報(bào)送的《已核銷手（賬）冊(cè)海關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)整報(bào)告表》電子數(shù)據(jù)讀入出口退稅審核系統(tǒng)，重新計(jì)算生成《進(jìn)料加工手（賬）冊(cè)實(shí)際分配率反饋表》，交由企業(yè)確認(rèn)。企業(yè)對(duì)手（賬）冊(cè)的實(shí)際分配率及進(jìn)出口數(shù)據(jù)確認(rèn)后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照企業(yè)確認(rèn)的實(shí)際分配率對(duì)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)進(jìn)行核銷，系統(tǒng)自動(dòng)生成《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》及電子數(shù)據(jù)反饋企業(yè)。

（五）調(diào)整前期免抵退稅申報(bào)數(shù)據(jù)

企業(yè)應(yīng)將主管稅務(wù)機(jī)關(guān)反饋的《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》電子數(shù)據(jù)讀入申報(bào)系統(tǒng)，并在次月免抵退稅日常申報(bào)中，調(diào)整前期免抵退稅額及不得免征和抵扣稅額。

（六）確認(rèn)本計(jì)劃分配率

自2016年開始，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)完成核銷后，退稅申報(bào)、審核系統(tǒng)自動(dòng)默認(rèn)《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》中的“上已核銷手（賬）冊(cè)綜合實(shí)際分配率”作為當(dāng)進(jìn)料加工計(jì)劃分配率。

（七）其它

1、企業(yè)申請(qǐng)注銷變更退（免）稅辦法的，應(yīng)在申請(qǐng)注銷或變更退（免）稅辦法前按照上述辦法進(jìn)行進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的核銷。

2、企業(yè)已申報(bào)手（賬）冊(cè)核銷但是未出具《生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工業(yè)務(wù)免抵退稅核銷表》之前，如果發(fā)現(xiàn)免抵退稅日常申報(bào)數(shù)據(jù)有誤可進(jìn)行調(diào)整，但是，要重新完成核銷流程。出具《核銷表》之后，企業(yè)不可以直接調(diào)整已核銷手（賬）冊(cè)的申報(bào)數(shù)據(jù)。

核銷后發(fā)現(xiàn)前期申報(bào)數(shù)據(jù)有誤，應(yīng)將進(jìn)、出口額結(jié)轉(zhuǎn)下個(gè)手（賬）冊(cè)處理。

四、原實(shí)耗法轉(zhuǎn)為12號(hào)公告實(shí)耗法的申報(bào)要求 深圳市已采用原實(shí)耗法申報(bào)辦理免抵退稅的企業(yè)，自2013年7月1日起，按照上述辦法確定計(jì)劃分配率并進(jìn)行免抵退稅日常申報(bào)及核銷。

電子賬冊(cè)企業(yè)采用原實(shí)耗法，按實(shí)際賬冊(cè)號(hào)結(jié)合核報(bào)周期虛擬賬冊(cè)號(hào)進(jìn)行免抵退稅申報(bào)審核的，自2013年7月1日起一律按照實(shí)際進(jìn)料加工賬冊(cè)號(hào)辦理免抵退稅日常申報(bào)及賬冊(cè)的核銷。

在進(jìn)行進(jìn)料加工業(yè)務(wù)核銷時(shí)，參與核銷計(jì)算的進(jìn)出口數(shù)據(jù)范圍，包括用原實(shí)耗法申報(bào)但未進(jìn)行免抵退稅手冊(cè)核銷的進(jìn)出口數(shù)據(jù)。

五、特殊業(yè)務(wù)的處理

（一）零退稅率出口貨物的申報(bào)及調(diào)整

進(jìn)料加工出口貨物退稅率為零的，應(yīng)在日常申報(bào)中填報(bào)《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》，完成手（賬）冊(cè)核銷后，應(yīng)分手（賬）冊(cè)填報(bào)《零退稅率出口貨物應(yīng)納稅額調(diào)整表》，計(jì)算出應(yīng)納稅額調(diào)減額，并在次月增值稅日常申報(bào)及免抵退稅日常申報(bào)中進(jìn)行調(diào)整。

一般貿(mào)易出口貨物退稅率為零的，按市局原規(guī)定執(zhí)行。

（二）調(diào)整購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)數(shù)據(jù)的處理 1、2013年6月30日前已進(jìn)行購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)，且標(biāo)注單證不齊的，則在改為12號(hào)公告實(shí)耗法進(jìn)行收齊前期單證申報(bào)時(shí)，應(yīng)先在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》中用負(fù)數(shù)沖減前期申報(bào)的單證不齊數(shù)據(jù)（做單證不齊沖減），且在沖減數(shù)據(jù)時(shí)“手冊(cè)號(hào)”欄次不錄入數(shù)據(jù)，在“備注”欄錄入前期申報(bào)的虛擬手冊(cè)號(hào)。然后，再錄入一筆出口數(shù)據(jù)，且“手冊(cè)號(hào)”欄次不錄入數(shù)據(jù)，在“備注”欄錄入前期申報(bào)的虛擬手冊(cè)號(hào)。2、2013年6月30日前已進(jìn)行購(gòu)進(jìn)法虛擬核銷申報(bào)，但是申報(bào)數(shù)據(jù)需要調(diào)整的，則在改為12號(hào)公告實(shí)耗法后進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整時(shí)，應(yīng)先在《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)明細(xì)表》中用負(fù)數(shù)沖減前期申報(bào)的數(shù)據(jù)，且在沖減數(shù)據(jù)時(shí)“手冊(cè)號(hào)”欄次不錄入數(shù)據(jù)，在“備注”欄錄入前期申報(bào)的虛擬手冊(cè)號(hào)。然后，再錄入一筆出口數(shù)據(jù)，且“手冊(cè)號(hào)”欄次不錄入數(shù)據(jù)，在“備注”欄錄入前期申報(bào)的虛擬手冊(cè)號(hào)。

（三）企業(yè)使用兩個(gè)電子賬冊(cè)的核銷辦法

企業(yè)因備案出口商品名稱或進(jìn)口料件名稱的數(shù)量超出EDI軟件系統(tǒng)的錄入范圍等原因，使用兩個(gè)電子賬冊(cè)的，應(yīng)根據(jù)海關(guān)核銷管理的情況分別辦理兩個(gè)賬冊(cè)的核銷申報(bào)。

第三篇：婚姻家庭法

復(fù)習(xí)資料

《婚姻家庭法》(課程代碼05680)第一大題：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題

1、婚姻家庭是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)方式和生活方式相適應(yīng)的人類兩性結(jié)合和血緣關(guān)系的（A）? A.社會(huì)形式 ? B.物質(zhì)形式 ? C.主體形式 ? D.客觀形式

2、“在整個(gè)古代，婚姻的締結(jié)都是由父母包辦，當(dāng)事人則安心順從。古代所僅有的那一點(diǎn)夫婦之愛，并不是主觀的愛好，而是客觀的義務(wù)；不是婚姻的基礎(chǔ)，而是婚姻的附加物?！?/p>

這一論述出自（B）? A.馬克思 ? B.恩格斯 ? C.摩爾根 ? D.孟德斯鳩

3、將親屬分為配偶、血親和姻親的依據(jù)是（D）? A.親系

? B.親屬關(guān)系的遠(yuǎn)近? C.行輩

? D.親屬關(guān)系發(fā)生的原因

4、就程序而言，我國(guó)婚姻法對(duì)無(wú)效婚姻采?。˙）? A.當(dāng)然無(wú)效制 ? B.宣告無(wú)效制 ? C.行政審批制 ? D.行政復(fù)核制

5、從歷史上看，對(duì)偶婚制向一夫一妻制過渡的重要標(biāo)志之一是出現(xiàn)（C）? A.勞役婚 ? B.聘娶婚 ? C.掠奪婚 ? D.買賣婚

6、家庭關(guān)系的核心是（A）? A.夫妻關(guān)系 ? B.父母子女關(guān)系 ? C.祖孫關(guān)系

? D.兄弟姐妹關(guān)系

7、根據(jù)我國(guó)婚姻法的規(guī)定，下列不屬于夫妻人身關(guān)系的是（C）? A.姓名權(quán)

? B.人身自由權(quán) ? C.配偶繼承權(quán)

? D.婚姻住所決定權(quán)

8、我國(guó)《繼承法》規(guī)定，父母子女是（A）? A.第一順序法定繼承人 ? B.第二順序法定繼承人 ? C.第三順序法定繼承人 ? D.第四順序法定繼承人

9、根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系解除后，成年養(yǎng)子女同生父母的關(guān)系（C）? A.自行恢復(fù)

? B.由公安機(jī)關(guān)決定 ? C.由民政部門決定 ? D.由雙方協(xié)商確定

10、王斌和范華是源于同一外祖父母的表兄妹，后來范華被他人收養(yǎng)。依照我國(guó)《婚姻法》

之規(guī)定，王斌與范華（B）? A.可以結(jié)婚 ? B.不能結(jié)婚 ? C.可以照顧結(jié)婚 ? D.從習(xí)慣

11、公民提起的離婚訴訟，雙方離開住所地超過一年的管轄法院是（A）? A.被告經(jīng)常居住地法院 ? B.原告經(jīng)常居住地法院 ? C.被告住所地法院 ? D.原告住所地法院

12、收養(yǎng)棄嬰、棄兒的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告。公告期為(C)? A.30日 ? B.60日 ? C.90日 ? D.180日

第二大題：多項(xiàng)選擇題

1、我國(guó)婚姻家庭法的淵源有（ABCD）? A.憲法和其他法律

? B.行政法規(guī)和部門規(guī)章 ? C.最高人民法院的司法解釋

? D.我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約

2、親屬是基于下列原因而形成的社會(huì)關(guān)系（ABC）? A.婚姻 ? B.血緣

? C.同居生活 ? D.法律擬制

3、根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，不滿14周歲的未成年人可以被收養(yǎng)的情況有（ABD）

? A.喪失父母的孤兒

? B.查找不到生父母的棄嬰和兒童 ? C.父母離婚的兒童

? D.生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女

4、離婚時(shí)主持訴訟外調(diào)解的部門可以是（ACD）? A.人民調(diào)解委員會(huì) ? B.人民法院

? C.婚姻當(dāng)事人所在單位 ? D.居民或村民委員會(huì)

5、根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行婚姻法的規(guī)定，弟、妹對(duì)兄、姐承擔(dān)扶養(yǎng)義務(wù)的條件有（ACD）? A.弟、妹由兄、姐扶養(yǎng)長(zhǎng)大 ? B.弟、妹有負(fù)擔(dān)能力 ? C.弟、妹已成年

? D.兄、姐缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來源

6、非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)形式分為（AD）? A.自愿認(rèn)領(lǐng) ? B.被迫認(rèn)領(lǐng) ? C.司法認(rèn)領(lǐng) ? D.強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)

7、當(dāng)事人違反計(jì)劃生育法律法規(guī)的，其所在單位應(yīng)予以適當(dāng)?shù)男姓幏郑ǎˋBCD）

? A.開除公職 ? B.降職、降級(jí) ? C.警告

? D.記過、記大過

8、辦理涉外離婚的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予辦理（ABCD）? A.未達(dá)成離婚協(xié)議的

? B.屬于無(wú)民事行為能力人的 ? C.屬于限制民事行為能力人的

? D.其結(jié)婚登記不是在中國(guó)內(nèi)地辦理的 第三大題：名詞解釋題

1、結(jié)婚亦稱婚姻的成立，是婚姻法律關(guān)系借以發(fā)生的法律事實(shí)。

2、法定婚齡是法律規(guī)定的最低結(jié)婚年齡，是結(jié)婚年齡的下限。

3、擬制血親 指相互之間本無(wú)該種血親應(yīng)具有的血緣聯(lián)系，經(jīng)依法擬制后，始具有與該種血親相同的權(quán)利義務(wù)的親屬，這種血親不是自然形成的，而是人為的依法創(chuàng)設(shè)的，故亦稱法親或準(zhǔn)血親。

4、勞役婚指男方須為女方家庭服一定時(shí)期的勞務(wù)，以此作為與女方成婚的代價(jià)。

5、夫妻共同共同財(cái)產(chǎn)指夫妻雙方或一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的，除另有約定或法定夫妻個(gè)人特有財(cái)產(chǎn)以外的共同財(cái)產(chǎn)。

6、婚生子女的推定指子女婚生性的法律強(qiáng)制規(guī)定，即在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，妻子受胎所生的子女，推定為婚生子女。

7、離婚離婚是指夫妻雙方在生存期間，依照法定的條件和程序解除婚姻關(guān)系的法律行為。

第四大題：簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述我國(guó)婚姻法關(guān)于法定婚齡與晚婚晚育的關(guān)系。

（1）法定婚齡是法律規(guī)定的最低結(jié)婚年齡，具有法律強(qiáng)制性，不得違反；

（2）晚婚晚育只有鼓勵(lì)、提倡性質(zhì)，不具有法律強(qiáng)制性。

2、簡(jiǎn)述結(jié)婚的構(gòu)成要件。

（1）法定婚齡是法律規(guī)定的最低結(jié)婚年齡，具有法律強(qiáng)制性，不得違反；（2）晚婚晚育只有鼓勵(lì)、提倡性質(zhì)，不具有法律強(qiáng)制性。

3、簡(jiǎn)述婚姻終止的原因。

（1）婚姻當(dāng)事人一方死亡。在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，因一方自然死亡或被法院宣告死亡而使婚姻關(guān)系終止。

（2）婚姻因雙方離婚而終止。

4、試述我國(guó)政策法律對(duì)婚約的基本態(tài)度及注意事項(xiàng)。

（1）婚約是男女雙方以將來結(jié)婚為目的而作的事先約定；我國(guó)對(duì)婚約的基本態(tài)度為當(dāng)事人可以自行訂立婚約，但婚約并無(wú)法律效力，只是當(dāng)事人以將來結(jié)婚為目的達(dá)成的具有道德約束力的協(xié)議。

（2）處理婚約應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問題： 第一，訂婚不是結(jié)婚的必經(jīng)程序

第二，訂婚必須出于男女雙方完全自愿

第三，訂婚的男女必須沒有法定的 婚約障礙

第四，當(dāng)事人自行訂立的婚約，以雙方自愿為履行條件 第五，解除婚約引起的財(cái)務(wù)糾紛，應(yīng)視情況，妥善處理。第五大題：案例分析題

1、程君與陸艷于1980年結(jié)婚，1982年生育一子程大偉。夫婦兩人感情一直不好，但為了兒子始終未提出離婚。2000年陸艷因身體原因辭去工作在家靜養(yǎng)。2001年3月陸艷患重病臥床不起，生活不能自理，一直靠?jī)鹤映檀髠フ疹櫋?003年程大偉大學(xué)二年級(jí)時(shí)需交納學(xué)費(fèi)5000元，母親陸艷無(wú)能力承擔(dān)，其父程君拒絕承擔(dān)此費(fèi)用。無(wú)奈，陸艷、程大偉將程君告上法庭，請(qǐng)求其支付程大偉大學(xué)學(xué)費(fèi)5000元及陸艷的扶養(yǎng)費(fèi)。

依據(jù)有關(guān)法律及司法解釋,回答下列問題并簡(jiǎn)述理由:（1）支付程大偉5000元學(xué)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求法院應(yīng)否支持？

答：不應(yīng)，因?yàn)槌檀髠ヒ呀?jīng)屬于成年人了，不在父母的法定撫養(yǎng)范圍之內(nèi)。（2）支付陸艷扶養(yǎng)費(fèi)的訴訟請(qǐng)求法院應(yīng)否支持？

答：應(yīng)，因?yàn)殛懫G與丈夫之間的婚煙關(guān)系仍然存在，其丈夫程君仍應(yīng)承擔(dān)夫妻之間的相互輔助義務(wù)。

2、李強(qiáng)是李雪峰夫婦的獨(dú)生子，成年后與王艷結(jié)婚，育有一子李大海。由于李強(qiáng)夫婦工作較忙，李大海由祖父母撫養(yǎng)長(zhǎng)大，與祖父母感情深厚，工作后按月給祖父母生活費(fèi)。2001年12月李雪峰妻子病逝，半年后李雪峰再婚。此事引起李強(qiáng)的極大不滿，與其父爭(zhēng)吵后,雙方簽署了脫離父子關(guān)系的協(xié)議,從此李強(qiáng)與其父不再來往。2003年2月,李雪峰患重病臥床不起，生活不能自理，其再婚妻子因年事已高無(wú)法照顧。李雪峰要求李強(qiáng)盡贍養(yǎng)義務(wù)遭拒絕，李強(qiáng)要求李大海對(duì)其祖父盡贍養(yǎng)義務(wù)。依據(jù)有關(guān)法律和司法解釋，回答下列問題并簡(jiǎn)述理由：（1）雙方簽署的斷絕父子關(guān)系的協(xié)議是否有效？

答：無(wú)，該協(xié)議違反社會(huì)主義公共道德，即公序良俗，因而無(wú)效。（2）李強(qiáng)對(duì)其父是否有贍養(yǎng)義務(wù)？

答：有，父母子女之間的關(guān)系不能因協(xié)議而斷絕，無(wú)論其父親是否再婚，均不影響李強(qiáng)對(duì)父親的贍養(yǎng)義務(wù)，因此李強(qiáng)仍然須對(duì)父親盡應(yīng)盡的贍養(yǎng)義務(wù)。（3）李大海在何種情況下對(duì)其祖父有贍養(yǎng)義務(wù)？

答：有負(fù)擔(dān)能力。在李大海具有負(fù)擔(dān)撫養(yǎng)義務(wù)的能力的情況下，對(duì)其祖父承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。3、1991年，王忠實(shí)夫婦與鄰村陳林夫婦達(dá)成書面收養(yǎng)協(xié)議，將兒子王羽送給陳林夫婦收養(yǎng)，并辦理了有關(guān)手續(xù)。從此王羽改名為陳羽，在陳林家生活，后來上了小學(xué)。陳家待他很好，百般關(guān)愛。他與生父母也時(shí)有往來.1999 年春天，陳羽因?yàn)樘訉W(xué)，受到陳林責(zé)務(wù)，他不僅不服氣，反而與養(yǎng)父母爭(zhēng)吵起來。陳林一氣之下打了他一記耳光，陳羽賭氣回到生父母家中。陳林幾次到王家找到回 家，陳羽堅(jiān)決不肯，并提出要斷絕與養(yǎng)父母的關(guān)系。兩個(gè)月后，王忠實(shí)夫婦提出解除收養(yǎng)關(guān)系，遭到陳林夫婦的拒絕。后經(jīng)人調(diào)解，陳林夫婦同意解除收養(yǎng)關(guān)系，但 要求王忠實(shí)夫婦補(bǔ)償他們?cè)?年間支付的無(wú)育費(fèi)用共計(jì)9000元。王忠實(shí)夫婦認(rèn)為，收養(yǎng)關(guān)系的解除是由于陳家有虐待陳羽的行為，因而不能付給他們撫育費(fèi)。雙 方爭(zhēng)執(zhí)不下，陳林起訴至法院。

根據(jù)以上情況，試回答下列問題，并簡(jiǎn)述理由：

(1)、陳林夫婦與陳羽的收養(yǎng)關(guān)系可否予以解除?（3分）

答：陳林夫婦與陳羽的收養(yǎng)關(guān)系可以解除?！妒震B(yǎng)法》第26條規(guī)定：“收養(yǎng)人在被收養(yǎng)人成年以前不得解除收養(yǎng)關(guān)系但收養(yǎng)人、送養(yǎng)人雙方協(xié)議解除的除外，養(yǎng)子女年滿10周歲以上的應(yīng)當(dāng)征得本人同意”。

(2)、王忠實(shí)提出的不予補(bǔ)償?shù)睦碛墒欠癯闪?（4分）

答：王忠實(shí)提出的理由不能成立。所謂虐待是指經(jīng)常性地實(shí)施打罵、凍餓、禁閉、有病不給治、強(qiáng)邊做過度勞動(dòng)、限制人身自由和凌辱人格等行為。

本案中陳家對(duì)養(yǎng)子陳羽一向關(guān)愛，養(yǎng)父偶爾打了他一記耳光，管教方法固然不當(dāng)，但并不構(gòu)成虐待行為。

(3)、陳林夫婦要求補(bǔ)償收養(yǎng)期間的撫育費(fèi)用，可否予以支持?（3分）

答：《收養(yǎng)法》第30條第2款規(guī)定，生父母要求解除收養(yǎng)關(guān)系的，養(yǎng)父母可以要求生父母適當(dāng)補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的生活費(fèi)和教育費(fèi)，但因養(yǎng)父母虐待、遺棄養(yǎng)子女而解除收養(yǎng)關(guān)系的除外。既然陳林對(duì)養(yǎng)子不構(gòu)成虐待，因此他們要求補(bǔ)償收養(yǎng)期間支出的撫育費(fèi)依法可予支持。

4、正廉（男），知識(shí)分子；李芝（女），公司雇員；雙方于1988年結(jié)婚?；榍袄钪ソ杩?O萬(wàn)元購(gòu)置一室一廳住房產(chǎn)權(quán)歸她本人所有，婚后由雙方共同居住使用而全部家具和家用電器則由王康在籌辦婚事時(shí)購(gòu)買。1989年2月，李芝生育一子取名王沅。因雙方工作較忙，所以王沅一直由男方父母（王沅的祖父母）撫育。家庭日常生活開支基本上由王康負(fù)擔(dān)，李芝則把自己的工資、獎(jiǎng)金等大部分用來償還購(gòu)房欠款，至今已償還8萬(wàn)元，尚欠債2萬(wàn)元。

1997 車間李蘭與他人通奸被發(fā)現(xiàn)，夫妻關(guān)系開始惡化。1998年底，李終因同樣措誤且履教不改被公司解雇。1999年3月，王康向法院提出離婚訴訟。經(jīng)法院調(diào)解，李芝表示同意離婚，但在下列問題上雙方仍落在爭(zhēng)議。雙方均要求兒子王沅由自己撫養(yǎng)；李芝以住房系自 己借款購(gòu)買并由她償還債務(wù)為由，提出離婚后該套住房的產(chǎn)權(quán)仍歸她所有。王康認(rèn)為婚后家庭日常開支由他負(fù)擔(dān)，住房應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)；至于家具和家用電器系 王康在婚前所買，應(yīng)歸他本人所有。此外，李蘭還提出，王康寫有著作一本，將交出版社出版，估計(jì)可得稿酬幾萬(wàn)元，應(yīng)從這幾萬(wàn)元中預(yù)扣一部分歸她所有，男方堅(jiān) 決不同意。

根據(jù)上述案情，試依照現(xiàn)行法律和有關(guān)司法解釋，回答下列問題并簡(jiǎn)述理由；

(1)、兒子王沅應(yīng)由何方撫養(yǎng)為宜?（3分）

答：王沅應(yīng)歸男為撫養(yǎng)為它。因?yàn)楹⒆娱L(zhǎng)期與祖父母共同生活，改變其生活環(huán)境對(duì)他的健康成長(zhǎng)不利。但王沅已超過10周歲，因此隨父方還是隨母方生活還應(yīng)考慮他本人的意見。

(2)、一室一廳住房離婚時(shí)屬于何種性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)?（3分）

答：住房雖屬女方婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn)，但婚后由雙方共同使用已經(jīng)超過8年，應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，分得房屋的一方對(duì)另一方應(yīng)給予相當(dāng)于該房屋一半價(jià)值的補(bǔ)償。

(3)、李芝為購(gòu)房尚欠款2萬(wàn)元屬于個(gè)人債務(wù)還是夫妻共同債務(wù)?（3分）

答：因該住房已轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，故女方購(gòu)房尚欠債務(wù)2萬(wàn)元。也應(yīng)視為夫妻共同債務(wù)，由雙方各半償還。

(4)、對(duì)女方要求分割男方稿酬的請(qǐng)求，是否應(yīng)予正持?（3分）

答：對(duì)女方要求分割男方預(yù)計(jì)稿酬的請(qǐng)求，不應(yīng)予以支持。因?yàn)槟蟹降闹魃形闯霭妫瑳]有取得經(jīng)濟(jì)利益，不應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割。

(5)、家具和家用電器屬于何種性質(zhì)的財(cái)產(chǎn)離婚時(shí)應(yīng)如何分割?（3分）

答：家具和家用電器雖是男方在婚前所買，但婚后由雙方共同使用已經(jīng)超過4年應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，原則上各半分割。

第四篇：婚姻家庭法

全國(guó)2007年10月高等教育自學(xué)考試 婚姻家庭法試題 課程代碼：05680

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1．《家庭、私有制和國(guó)家的起源》一書的作者是（）A．馬克思 B．列寧 C．恩格斯 D．摩爾根

2．婚姻家庭是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是同一定社會(huì)中生產(chǎn)方式和生活方式相適應(yīng)的人類兩性結(jié)合和血緣關(guān)系的（）A．人身關(guān)系 B．倫理關(guān)系 C．財(cái)產(chǎn)關(guān)系 D．社會(huì)形式

3．亞血緣群婚制時(shí)期的兩性關(guān)系是（）A．直系血親間的集團(tuán)婚 B．同行輩的集團(tuán)婚

C．同行輩的集團(tuán)婚中排除了兄弟姐妹 D．一男一女的結(jié)合但并不牢固 4．《中華人民共和國(guó)婚姻法》屬于（）

A．實(shí)質(zhì)意義上的婚姻家庭法 B．形式意義上的婚姻家庭法 C．獨(dú)立的法律部門 D．身份性財(cái)產(chǎn)法

5．率先宣示“法律視婚姻僅為民事契約”這一名言的法律文件是（）A．1791年《法國(guó)憲法》 B．1804年《法國(guó)民法典》

C．1896年《德國(guó)民法典》 D．1934年《中華蘇維埃共和國(guó)婚姻法》

6．下列不屬于我國(guó)《婚姻法》規(guī)定的嚴(yán)重破壞婚姻家庭關(guān)系而構(gòu)成的犯罪是（）

A．遺棄罪 B．虐待罪

C．重婚罪 D．拐賣婦女、兒童罪

7．我國(guó)《婚姻法》第4條規(guī)定：夫妻雙方應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)、（）A．互相尊重 B．互相諒解 C．互相信任 D．互相幫助

8．我國(guó)傳統(tǒng)上的中表婚是指（）

A．姑姑與侄兒之間的婚姻 B．兄弟姐妹之間的婚姻 C．堂兄弟姐妹之間的婚姻 D．表兄弟姐妹之間的婚姻

9．根據(jù)《刑法》第258條的規(guī)定，犯重婚罪的，處以（）A．2年以下有期徒刑或管制 B．2年以下有期徒刑或拘役 C．3年以下有期徒刑 D．拘役或管制 10．人民法院就同一婚姻關(guān)系分別受理了離婚和申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效案件的，應(yīng)當(dāng)（）

A．先審理離婚案件后審理婚姻無(wú)效案件 B．同時(shí)審理

C．待申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效案件作出判決后再進(jìn)行離婚案件的審理 D．只審理離婚案件

11．婚后除特有財(cái)產(chǎn)外，夫妻的全部財(cái)產(chǎn)或部分財(cái)產(chǎn)歸雙方共同所有的夫妻財(cái)產(chǎn)制是（）A．分別財(cái)產(chǎn)制 B．共同財(cái)產(chǎn)制

C．統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)制 D．剩余共同財(cái)產(chǎn)制 12．收養(yǎng)是（）

A．民事法律行為 B．刑事法律行為 C．行政法律行為 D．訴訟法律行為 13．《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》的施行時(shí)間是（）A．1998年11月4日 B．1990年3月8日 C．1992年4月1日 D．1994年2月1日

14．我國(guó)《收養(yǎng)法》規(guī)定：無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差（）A．40周歲以上 B．30周歲以上 C．25周歲以上 D．10周歲以上 15．對(duì)是個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是夫妻共同財(cái)產(chǎn)難以確定的，當(dāng)事人舉不出有力證據(jù)又無(wú)法查實(shí)的（）

A．按男方個(gè)人財(cái)產(chǎn)處理 B．按女方個(gè)人財(cái)產(chǎn)處理 C．按夫妻共同財(cái)產(chǎn)處理 D．充公收歸國(guó)庫(kù)

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。

16．根據(jù)《婚姻登記條例》的規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記的情形有（）

A．未到法定結(jié)婚年齡的 B．非雙方自愿的

C．患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病的 D．離婚未滿一年的

17．根據(jù)我國(guó)《婚姻法》及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，以重婚為由申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效的請(qǐng)求權(quán)人包括（）A．公安機(jī)關(guān) B．婚姻當(dāng)事人

C．婚姻當(dāng)事人的近親屬 D．基層組織

18．我國(guó)《婚姻法》關(guān)于夫妻人身關(guān)系的規(guī)定包括（）A．夫妻姓名權(quán) B．夫妻人身自由權(quán)

C．夫妻婚姻住所決定權(quán) D．夫妻計(jì)劃生育義務(wù)

19．子女對(duì)父母履行贍養(yǎng)義務(wù)的內(nèi)容主要包括（）A．經(jīng)濟(jì)上的供養(yǎng) B．生活上的照料

C．精神上的尊敬、慰藉、關(guān)懷 D．體力上的照料、幫助

20．根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，可以作為送養(yǎng)人的公民和組織有（）A．孤兒的監(jiān)護(hù)人 B．社會(huì)福利機(jī)構(gòu)

C．有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母 D．雙胞胎的生父母 21．古代離婚制度中，“七出”的內(nèi)容包括（）A．“無(wú)子” B．“口多言” C．“竊盜” D．“妒” 22．古羅馬親屬法中依市民法的規(guī)定而成立的婚姻，結(jié)婚方式分為（）A．共食婚 B．宗教婚 C．買賣婚 D．時(shí)效婚

23．我國(guó)婚姻家庭法的淵源有（）A．憲法和其他法律

B．最高人民法院的司法解釋 C．我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約

D．行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院所屬部門制定的規(guī)章

24．按古代宗法等級(jí)制度所作的親屬分類中，宗親包括（）A．在室女 B．來歸之婦 C．妻族 D．本宗男子

25．根據(jù)我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，兄、姐對(duì)弟、妹的扶養(yǎng)是有條件的，這些條件是（）

A．兄、姐有負(fù)擔(dān)能力 B．父母已經(jīng)死亡或無(wú)力撫養(yǎng) C．弟、妹提出扶養(yǎng)申請(qǐng) D．弟、妹未成年

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）26．?dāng)M制血親

27．涉外婚姻（狹義）28．法定婚齡 29．非婚生子女 30．收養(yǎng)的擬制效力

四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）31．簡(jiǎn)述父母對(duì)子女的教育義務(wù)。32．簡(jiǎn)述離婚損害賠償?shù)姆ǘㄇ樾巍?/p>

五、論述題（14分）

33．論我國(guó)婚姻家庭法有關(guān)夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的規(guī)定。

六、案例分析題（本大題共2小題，第34題8分，第35題16分，共24分）34．宋男幼年喪父，隨母改嫁到離老家很遠(yuǎn)的地方，與家鄉(xiāng)親友斷絕了往來。宋男在大學(xué)期間結(jié)識(shí)了同班同學(xué)王女，雙方關(guān)系密切，決定畢業(yè)后結(jié)婚。畢業(yè)前，宋男攜其母去王女家拜訪，對(duì)未來的女婿和兒媳，雙方父母均表示滿意。但在交談中，得知宋男的祖母

與王女的媽媽是同胞姐妹后，雙方的父母均不同意此親事，認(rèn)為輩份不對(duì)且為很近的親屬。但宋男王女感情甚篤，堅(jiān)持要求結(jié)婚。依據(jù)有關(guān)法律、司法解釋回答下列問題并簡(jiǎn)述理由：（1）宋男、王女是何親屬關(guān)系？（3分）

（2）婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)否給宋男、王女登記？（5分）

35．王軍與李萍于1995年結(jié)婚，兩人結(jié)婚用房是王軍在1993年為結(jié)婚購(gòu)置的，現(xiàn)價(jià)值20萬(wàn)元。王軍與李萍婚后一直與王軍祖父母住在一起。1996年生育一女孩也由祖父母代為照顧。2002年王軍的父親去世，王軍繼承了1萬(wàn)元的遺產(chǎn)。2003年李萍的父親去世，李萍繼承了一批字畫，估價(jià)10萬(wàn)元。王軍平時(shí)愛好寫作，出版了一部小說，稿酬6000元，全部用于購(gòu)買了專業(yè)書籍。2000年結(jié)婚五周年紀(jì)念日，兩個(gè)用存款購(gòu)買一枚價(jià)值5000元的鉆戒，一直由李萍戴著。2003年元旦同學(xué)聚會(huì)，李萍遇到了初戀情人劉賓，劉賓已是南方某建筑工程公司的總經(jīng)理，兩人相見，舊情萌發(fā)，李萍為了與劉賓遠(yuǎn)走高飛，辭去了工作，并向法院起訴離婚。王軍同意離婚，但雙方對(duì)孩子的撫養(yǎng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)分割等問題不能達(dá)成協(xié)議。

根據(jù)本案案情，回答下列問題并說明理由：

（1）案例中的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)如何處理？（10分）（2）子女的撫養(yǎng)權(quán)如何處理？（6分）全國(guó)2005年10月高等教育自學(xué)考試 婚姻家庭法(一)試題 課程代碼：00855

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共15小題，每小題1分，共15分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.古羅馬是高度發(fā)達(dá)的奴隸制國(guó)家，也是同時(shí)代的婚姻家庭法制最為完備的國(guó)家。其中羅馬家庭是宗法家長(zhǎng)制的家庭，關(guān)于家長(zhǎng)權(quán)的規(guī)定，最初載于（）A.《十二銅表法》

B.《法學(xué)階梯》

C.《薩利克法典》

D.《里普里安法典》

2.第三者以索取大量財(cái)物為目的，包辦強(qiáng)迫他人婚姻的，稱為（）A.包辦婚姻

B.買賣婚姻

C.其他干涉婚姻自由的行為

D.借婚姻索取財(cái)物 3.中國(guó)古代最通行的結(jié)婚方式是（）A.掠奪婚

B.互易婚 C.聘娶婚

D.宗教婚

4.王光的祖母與李穎的祖父是同胞兄妹，現(xiàn)王光、李穎要求結(jié)婚，婚姻登記機(jī)關(guān)認(rèn)為他們是（）A.二代以內(nèi)的旁系血親，不予登記 B.三代以內(nèi)的旁系血親，不予登記 C.四代的旁系血親，可以登記 D.直系血親，不予登記

5.近代社會(huì)盛行遺囑繼承，可能會(huì)不利于應(yīng)該獲得遺產(chǎn)的繼承人，包括被繼承人的配偶。為克服這一弊端，多數(shù)國(guó)家，尤其是大陸法系國(guó)家，為了限制遺囑處分而設(shè)立了（）A.特留份制度

B.法定繼承制度 C.代位繼承制度

D.轉(zhuǎn)繼承制度

6.張某因酒精中毒死亡，留有遺產(chǎn)若干，張某有祖父母、父母、兄弟、子女、孫子女，張某生前未立遺囑，有權(quán)繼承其遺產(chǎn)的有（）A.張某的祖父母、父母

B.張某的子女、孫子女 C.張某的父母、子女

D.張某的父母、兄弟

7.時(shí)至今日仍有少數(shù)國(guó)家保留有對(duì)非婚生子女的歧視性規(guī)定，如現(xiàn)行的《日本民法典》規(guī)定：非婚生子女在繼承時(shí)，其應(yīng)繼承份額為婚生子女的（）A.五分之一

B.四分之一 C.三分之一

D.二分之一

8.我國(guó)《婚姻法》第28條規(guī)定：有負(fù)擔(dān)能力的祖父母、外祖父母，對(duì)于父母已經(jīng)死亡或父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年的孫子女、外孫子女有撫養(yǎng)義務(wù)。其中未成年是指未滿（）A.14周歲

B.16周歲 C.18周歲

D.20周歲

9.1930年國(guó)民黨政府的民法親屬編雖然在形式上實(shí)現(xiàn)了收養(yǎng)法的近代化，但有關(guān)條款中仍有歧視養(yǎng)子女的內(nèi)容。經(jīng)過臺(tái)灣立法當(dāng)局的修正，這些歧視內(nèi)容始被刪除。這次修正的年份是（）A.1950年

B.1985年 C.1988年

D.1995年

10.收養(yǎng)棄嬰、棄兒的，收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記前公告。公告期為（）A.30日

B.60日 C.90日

D.180日

11.被宣告死亡的人與其配偶的婚姻關(guān)系消滅是始于（）A.提起宣告死亡之訴之日

B.離開住所或發(fā)生意外事故而下落不明之日 C.被宣告死亡人實(shí)際死亡之日 D.法院宣告死亡之日

12.婚前由一方承擔(dān)的公房，離婚后雙方均可承租，其婚姻關(guān)系應(yīng)存續(xù)（）A.八年以上

B.五年以上 C.四年以上

D.三年以上

13.下列犯罪，主觀上表現(xiàn)為故意，只能以不作為完成的是（）A.虐待罪

B.重婚罪 C.破壞軍婚罪

D.遺棄罪

14.對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)分割、遺產(chǎn)繼承、探望子女等判決或裁定的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。有關(guān)個(gè)人和單位應(yīng)（）A.獨(dú)立執(zhí)行

B.自動(dòng)執(zhí)行 C.協(xié)助執(zhí)行

D.強(qiáng)制執(zhí)行

15.中華人民共和國(guó)締結(jié)或參加的國(guó)際條約同中華人民共和國(guó)法律有不同規(guī)定，且中華人民共和國(guó)作出保留的，適用（）A.文明第三國(guó)法律

B.該國(guó)際條約規(guī)定 C.國(guó)際慣例

D.中華人民共和國(guó)法律

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中有二至四個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題干的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。16.婚姻家庭的社會(huì)功能主要包括（）A.實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)的功能

B.提高社會(huì)整體效益功能 C.組織經(jīng)濟(jì)生活的功能

D.文化教育功能

17.依照最高人民法院的司法解釋，當(dāng)事人在離婚時(shí)請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮，人民法

院應(yīng)當(dāng)予以支持的情形有（）A.雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的 B.雙方結(jié)婚未滿一年的

C.婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難的

D.雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)，但確未共同生活的

18.以親系即親屬之間的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)，可將親屬分為（）A.男系親和女系親

B.父系親和母系親 C.直系親和旁系親

D.血親和姻親

19.我國(guó)《婚姻法》規(guī)定的結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件有（）A.男女雙方完全自愿

B.達(dá)到法定婚齡 C.符合一夫一妻制

D.依法進(jìn)行結(jié)婚登記 20.在我國(guó)，舊式的“入贅婚”與目前的男到女家落戶的婚姻，主要區(qū)別是（）A.兩者的性質(zhì)不同

B.兩者的目的不同 C.兩者產(chǎn)生的條件不同

D.兩者的法律地位不同

21.我國(guó)現(xiàn)行婚姻法規(guī)定的“不能獨(dú)立生活的子女”包括（）A.尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育的子女 B.尚在校接受大學(xué)教育的子女 C.喪失勞動(dòng)能力的成年子女

D.雖未完全喪失勞動(dòng)能力但無(wú)法維持正常生活的成年子女

22.甲(56周歲)、乙(30周歲)為兄妹，甲在一次車禍中造成身體殘疾，如果甲要求乙承擔(dān)對(duì)其扶養(yǎng)義務(wù)，則應(yīng)具備以下條件（）A.乙由甲扶養(yǎng)長(zhǎng)大

B.乙有負(fù)擔(dān)能力 C.甲缺乏勞動(dòng)能力又缺乏生活來源

D.乙為自愿

23.根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)人應(yīng)具備的條件有（）A.有固定工作 B.無(wú)子女

C.年滿30周歲

D.未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)收養(yǎng)子女的疾病

24.下列關(guān)于夫妻感情確已破裂與調(diào)解無(wú)效的關(guān)系說法正確的有（）A.調(diào)解無(wú)效并不一定說明夫妻感情確乙破裂 B.感情確已破裂必然調(diào)解無(wú)效

C.調(diào)解無(wú)效是判決離婚的法定條件 D.調(diào)解無(wú)效是感情破裂的標(biāo)志

25.破壞軍婚罪的行為包括（）A.與現(xiàn)役軍人配偶同居

B.強(qiáng)奸現(xiàn)役軍人配偶 C.與現(xiàn)役軍人配偶通奸

D.與現(xiàn)役軍人配偶結(jié)婚

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)26.親屬

27.夫妻同居義務(wù) 28.非婚生子女的準(zhǔn)正 29.立嗣 30.法律責(zé)任

四、簡(jiǎn)答題(本大題共2小題，每小題6分，共12分)31.簡(jiǎn)述夫妻關(guān)系的本質(zhì)特征。

32.我國(guó)婚姻法規(guī)定的婚姻無(wú)效與婚姻可撤銷的原因。

五、論述題(本大題共14分)33.試論離婚的債務(wù)清償。

六、案例分析題(本大題共2小題，34小題8分，35小題16分，共24分)34.寧健與李菲系表兄妹，二人從小關(guān)系密切。長(zhǎng)大后，更是情投意合。他們不顧雙方父母的強(qiáng)烈反對(duì)，堅(jiān)決要求結(jié)婚。2001年7月，宋健大學(xué)畢業(yè)后去南方某地工作，同年10月，李菲也去該地。他們向婚姻登記機(jī)關(guān)隱瞞了真實(shí)的親屬關(guān)系。領(lǐng)取了結(jié)婚證。2002年春節(jié)，二人向親友宣布他們已登記結(jié)婚。雙方父母認(rèn)為后果嚴(yán)重，非常著急，遂找律師咨詢。律師告訴他們可以依法申請(qǐng)宣告二人的婚姻無(wú)效。另外，宋健與李菲結(jié)婚后有存款2萬(wàn)元。根據(jù)本案案情回答下列問題，并說明理由。

(1)律師的說法是否正確?雙方的父母可否申請(qǐng)宣告婚姻無(wú)效?(2)二萬(wàn)元存款如何分割? 35.小雅(女)的母親于2001年12月病逝，留有遺產(chǎn)20萬(wàn)元。小雅因與其他繼承人存在分歧，故遺產(chǎn)一直未分割。2002年8月小雅與趙偉登記結(jié)婚。趙偉在結(jié)婚登記前購(gòu)買背投電視一臺(tái)夫妻共同使用，2003年6月，小雅取得母親遺產(chǎn)應(yīng)繼份額8萬(wàn)元。

2003年8月，小雅生育一女兒，趙偉十分不滿，夫妻關(guān)系開始緊張，經(jīng)常爭(zhēng)吵。同年10月，趙偉與本單位女同事李華同居，夫妻關(guān)系進(jìn)一步惡化，難以共同生活。2004年3月，小雅向法院起訴請(qǐng)離婚。趙偉同意離婚，但在財(cái)產(chǎn)分割上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

根據(jù)有關(guān)法律、司法解釋，回答下列問題并簡(jiǎn)述理由：(1)法院應(yīng)否判決兩人離婚?(2)如果雙方離婚，女兒應(yīng)由何方撫養(yǎng)?(3)小雅繼承的遺產(chǎn)8萬(wàn)元應(yīng)如何分割?(4)背投電視應(yīng)如何分割?

全國(guó)2005年1月高等教育自學(xué)考試 婚姻家庭法

（一）試題 課程代碼：00855

一、單項(xiàng)選擇題(在每小題的四個(gè)備選答案中，選出一個(gè)正確答案，并將正確答案的序號(hào)填在題干的括號(hào)內(nèi)。每小題1分，共25分)1．中華人民共和國(guó)第一部婚姻法頒布于（）。A．1949年

B．1953年 C．1950年

D．1980年

2．下列哪一選項(xiàng)不是婚姻家庭的社會(huì)功能？（）A．實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)

B．組織經(jīng)濟(jì)生活 C．文化教育

D．實(shí)現(xiàn)人口與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 3．人類歷史上從群婚制向一夫一妻制的過渡最早出現(xiàn)于（）。A．原始社會(huì)

B．奴隸社會(huì)早期 C．奴隸社會(huì)晚期

D．封建社會(huì)早期

4．新中國(guó)成立后制定的第一部婚姻法的立法依據(jù)是（）。A．我國(guó)民主革命時(shí)期的婚姻制度

B．中華人民共和國(guó)政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)

C．中華人民共和國(guó)憲法

D．中共中央關(guān)于貫徹婚姻法運(yùn)動(dòng)月的指示

5．婚姻家庭的本質(zhì)屬性是（）。A．自然屬性

B．社會(huì)屬性 C．血緣屬性

D．功能屬性

6．下列哪一權(quán)利屬于婚姻家庭法領(lǐng)域的人身權(quán)？（）A．健康權(quán)

B．名譽(yù)權(quán) C．隱私權(quán)

D．配偶權(quán)

7．下列哪一選項(xiàng)不屬于婚姻家庭法的主要特征？（）A．適用上的廣泛性

B．內(nèi)容上的倫理性 C．道德補(bǔ)充性

D．多為強(qiáng)行性規(guī)范 8．下列行為中哪一種屬于遺棄行為?（）A．經(jīng)常打罵妻子

B．限制子女人身自由 C．不送適齡子女上學(xué)接受義務(wù)教育 D．夫或妻不履行扶養(yǎng)對(duì)方的義務(wù) 9．我國(guó)婚姻家庭法的基本原則不包括（）。A．婚姻自由原則

B．一夫一妻原則 C．互相忠誠(chéng)和睦文明原則

D．計(jì)劃生育原則 10．下列有關(guān)重婚的說法哪一項(xiàng)是錯(cuò)誤的？（）A．是結(jié)婚的禁止條件

B．是婚姻無(wú)效的原因 C．應(yīng)依法追究刑事責(zé)任

D．是婚姻關(guān)系解除的法定理由

11．在我國(guó)古代五服制度中，下列哪一項(xiàng)是按照由親至疏的順序排列的？（）

A．?dāng)厮?齊衰 大功 小功 緦麻 B．齊衰 斬衰 小功 大功 緦麻 C．?dāng)厮?齊衰 緦麻 大功 小功 D．大功 小功 齊衰 斬衰 緦麻 12．妯娌（指妻與夫之兄弟之妻）作為一種姻親，她們屬于（）。A．血親的配偶

B．配偶的血親 C．血親的配偶的血親

D．配偶的血親的配偶 13．親屬在法律上的分類不包括（）。A．配偶

B．血親 C．宗親

D．姻親

14．下列稱謂中與己身不屬于直系血親的是（）。A．曾祖

B．外祖母 C．玄孫

D．侄子

15．下列事項(xiàng)中可以成為自然血親終止的原因的是（）。A．結(jié)婚

B．死亡 C．離婚

D．收養(yǎng)

16．親屬關(guān)系在婚姻家庭法上的效力表現(xiàn)不包括（）。A．一定的親屬關(guān)系成為特定法律程序中回避的原因 B．一定范圍的親屬為禁婚親

C．一定范圍內(nèi)的親屬建立收養(yǎng)關(guān)系可依法放寬條件 D．一定范圍的親屬間具有撫養(yǎng)和贍養(yǎng)關(guān)系

17．依照我國(guó)婚姻法規(guī)定男子的法定結(jié)婚年齡不低于（）。A．22周歲

B．25周歲 C．20周歲

D．18周歲 18．《新唐書·北狄傳》載：室韋人嫁娶，男方需先到女方服役三載，然后“與妻功載”。所指的是以下哪種早期型結(jié)婚方式？（）A．掠奪婚

B．勞役婚 C．互易婚

D．買賣婚

19．我國(guó)古代結(jié)婚程序的“六禮”中，男方遣媒人攜帶禮品去女方提親稱為（）。A．納征

B．納采 C．納吉

D．問名 20．我國(guó)的法定夫妻財(cái)產(chǎn)制屬于（）。A．一般共同制

B．勞動(dòng)所得共同制 C．動(dòng)產(chǎn)及所得共同制

D．婚后所得共同制 21．按照我國(guó)法定夫妻財(cái)產(chǎn)制，下列財(cái)產(chǎn)中哪一項(xiàng)屬于夫妻個(gè)人財(cái)產(chǎn)？（）A．婚后一方接受親友饋贈(zèng)的財(cái)物

B．一方在婚前接受繼承而于婚后實(shí)際取得的財(cái)產(chǎn) C．夫妻分居兩地分別管理、使用的婚后所得財(cái)產(chǎn) D．婚后一方所得的獎(jiǎng)金

22．依照我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)關(guān)系成立的法定形式要件是（）。A．辦理收養(yǎng)公證

B．訂立收養(yǎng)協(xié)議 C．訂立收養(yǎng)協(xié)議并辦理公證

D．進(jìn)行收養(yǎng)登記 23．依照我國(guó)收養(yǎng)法的規(guī)定收養(yǎng)人一般需年滿（）。A．18周歲

B．22周歲 C．30周歲

D．45周歲

24．我國(guó)古代的“七出”中，兒媳不孝順公婆被稱為（）。A．逆德

B．絕世 C．亂族

D．離親

25．中華人民共和國(guó)公民和外國(guó)人結(jié)婚，適用（）。A．原告的本國(guó)法或住所地法律

B．婚姻締結(jié)地法律 C．受理案件的法院所在地法律

D．被告的本國(guó)法或住所地法律

二、多項(xiàng)選擇題(在每小題的五個(gè)備選答案中，選出二至五個(gè)正確的答案，并將正確答案的序號(hào)分別填在題干的括號(hào)內(nèi)，多選、少選、錯(cuò)選均不得分。每小題2分，共10分)26．下列我國(guó)古代律法中，對(duì)婚姻家庭相關(guān)法律問題有成文規(guī)定的是（）。A．《戶律》

B．《開皇律》 C．《唐律》

D．《大業(yè)律》 E．《刑統(tǒng)》

27．我國(guó)古代結(jié)婚程序中的“六禮”包括以下哪幾項(xiàng)?（）A．納采

問名

B．納吉

納征

C．請(qǐng)期

親迎

D．親迎

廟見 E．問名

議婚

28．夫妻人身關(guān)系的內(nèi)容包括（）。A．姓名權(quán)

B．同居權(quán) C．婚姻住所決定權(quán)

D．人身權(quán)

E．計(jì)劃生育義務(wù)

29．親權(quán)中的人身照護(hù)內(nèi)容包括（）。A．管教和保護(hù)權(quán)

B．姓氏決定權(quán) C．住所指定權(quán)

D．交還子女請(qǐng)求權(quán) E．行為的代理權(quán)和同意權(quán)

30．依照我國(guó)《收養(yǎng)法》的規(guī)定，收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童，或在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰或兒童，可以不受下列哪些條件的限制?（）A．收養(yǎng)人須年滿30周歲 B．收養(yǎng)人須無(wú)子女 C．只能收養(yǎng)一名 D．收養(yǎng)人有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力 E．有配偶的收養(yǎng)人應(yīng)夫妻共同收養(yǎng)

三、名詞解釋(每小題4分，共16分)31．婚姻家庭制度 32．重婚 33．母系親

34．夫妻財(cái)產(chǎn)制

四、簡(jiǎn)答題(每小題7分，共14分)35．簡(jiǎn)要分析婚姻無(wú)效和被撤銷的法律后果。

36．簡(jiǎn)要闡述我國(guó)婚姻法對(duì)非婚生子女法律地位的保護(hù)。

五、論述題(14分)37．簡(jiǎn)要論述我國(guó)現(xiàn)行婚姻法中的離婚制度。

六、案例題（第38小題10分，第39小題11分，共21分）

38．李剛（男）與劉云（女）曾經(jīng)有過較長(zhǎng)時(shí)間的同居生活，后因感情不和而分手。劉云在二人同居時(shí)已懷孕，在與李剛分手后生下一女孩取名劉曉。后來李剛與汪清結(jié)婚，婚后較長(zhǎng)時(shí)間二人無(wú)子女，便以為汪清不能生育，遂收養(yǎng)了李華為養(yǎng)女。一年后汪清意外懷孕，生下一男孩兒取名李征。問：

（1）若李剛?cè)ナ?，則案例中哪些人可以作為其合法遺產(chǎn)繼承人？（3分）為什么？

（2分）

（2）若李華成年后欲解除與李剛和汪清的養(yǎng)父母關(guān)系，但其原送養(yǎng)人堅(jiān)決不同意，則他們的收養(yǎng)關(guān)系能否解除？（2分）此收養(yǎng)關(guān)系解除需經(jīng)哪些程序？（3分）

39．1993年3月王林與高華（女）未辦結(jié)婚登記手續(xù)便以夫妻名義同居生活，住在1992年王林獲贈(zèng)的一套兩居室住房?jī)?nèi)，當(dāng)時(shí)王林28歲，高華25歲。在同居期間二人購(gòu)買了松下彩電、全自動(dòng)洗衣機(jī)各一臺(tái)，價(jià)值15000元，彩電與洗衣機(jī)雙方一直共同使用。1994年高華的姑媽贈(zèng)與高華個(gè)人價(jià)值14000元的鋼琴一架。1995年王林外出做生意，賺了30萬(wàn)元。高華獨(dú)自在家創(chuàng)作了一篇長(zhǎng)篇小說，發(fā)表后獲稿酬2萬(wàn)元。1997年王林在外結(jié)識(shí)了李云，二人之間產(chǎn)生感情，并于1998年正式登記結(jié)婚。問：

(1)王林與高華的關(guān)系應(yīng)如何定性？（1分）為什么？（2分）(2)依照我國(guó)現(xiàn)行婚姻法的有關(guān)規(guī)定，案例中哪些財(cái)產(chǎn)屬于雙方共同財(cái)產(chǎn)？（2分）為什么？（2分）哪些屬于二人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)？（2分）為什么？（2分））試題

課程代碼：00855全國(guó)2004年10月高等教育自學(xué)考試 婚姻家庭法（一

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共15小題，每小題1分，共15分）在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。

1.下列親屬中哪一類是沒有同輩的？（）A.配偶

B.直系血親 C.旁系血親

D.旁系姻親 2.人民法院審理因重婚導(dǎo)致的無(wú)效婚姻案件時(shí)，涉及財(cái)產(chǎn)處理的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許合法婚姻當(dāng)事人（）

A.作為共同原告參加訴訟

B.作為共同被告參加訴訟

C.作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟 D.作為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟 3.我國(guó)古代喪服制度中，子和在室女為父母喪應(yīng)服（）A.斬衰

B.齊衰

C.大功

D.緦麻 4.2001年修正后的《婚姻法》對(duì)夫妻關(guān)系增加了一條原則性規(guī)定，它是（）A.“夫妻有互相忠實(shí)的義務(wù)”

B.“夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí)，互相尊重” C.“夫妻互享配偶權(quán)”

D.“夫妻有互相同居的義務(wù)” 5.在歐洲，首先采用選擇民事婚制度的國(guó)家是（）A.英國(guó)

B.法國(guó) C.荷蘭

D.西班牙

6.解除收養(yǎng)關(guān)系后，未成年的養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系（）A.自行恢復(fù)

B.依一方的要求而恢復(fù) C.由雙方協(xié)商恢復(fù)

D.由法院判決恢復(fù) 7.依照我國(guó)法律規(guī)定，涉外扶養(yǎng)適用（）A.與扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律 B.與被扶養(yǎng)人有最密切聯(lián)系的國(guó)家的法律

C.由扶養(yǎng)人與被扶養(yǎng)人雙方協(xié)商選定一方所屬國(guó)法律 D.由法院指定一方所屬國(guó)法律

8.結(jié)婚這種身份法律行為（）A.可以附條件，但不得附期限

B.不可以附條件，但可以附期限 C.可以附條件，也可以附期限

D.不可以附條件，也不可以附期限 9.因受脅迫而請(qǐng)求撤銷婚姻的主體是（）A.受脅迫的當(dāng)事人的近親屬

B.受脅迫的當(dāng)事人本人 C.受脅迫的當(dāng)事人的所在單位

D.受脅迫的當(dāng)事人住所地的基層組織 10.《收養(yǎng)法》規(guī)定，無(wú)配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差（）A.10周歲以上

B.20周歲以上 C.30周歲以上

D.40周歲以上

11.按照我國(guó)的有關(guān)司法解釋，被宣告死亡的已婚者，死亡宣告被人民法院撤銷后（）

A.如果其配偶尚未再婚的，夫妻關(guān)系從撤銷死亡宣告之日起自行恢復(fù) B.如果其配偶已再婚的，后婚無(wú)效，夫妻關(guān)系自行恢復(fù) C.如果其配偶再婚后又離婚的，夫妻關(guān)系自行恢復(fù)

D.如果其配偶再婚后對(duì)方又死亡的，夫妻關(guān)系自行恢復(fù)

12.我國(guó)封建社會(huì)特有的一種強(qiáng)制離婚方式，稱為（）A.和離

B.七出 C.呈訴離婚

D.義絕 13.《婚姻法》第33條規(guī)定，現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚，須得軍人同意，但（）A.女方懷孕的除外

B.女方無(wú)過錯(cuò)的除外 C.軍人一方有重大過錯(cuò)的除外

D.女方再次提出離婚訴訟的除外 14.“法律視婚姻僅為民事契約”這一規(guī)定最早見于（）A.歐洲中世紀(jì)寺院法

B.1896年德國(guó)民法典 C.1791年法國(guó)憲法

D.1857年英國(guó)婚姻案件程序法

15.按照親屬的分類和羅馬法親等計(jì)算法，表兄弟姊妹是（）A.三親等旁系姻親

B.四親等旁系姻親 C.三親等旁系血親

D.四親等旁系血親

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中有二至四個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無(wú)分。16.中國(guó)古代社會(huì)通行的有償婚，包括（）A.贈(zèng)與婚

B.交換婚 C.勞役婚

D.買賣婚

17.根據(jù)2003年12月25日最高人民法院司法解釋，婚姻關(guān)系存續(xù)期間所取得的下列哪些財(cái)產(chǎn)屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)？（）A.一方以個(gè)人財(cái)產(chǎn)投資取得的收益

B.男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的住房補(bǔ)貼、住房公積金 C.男女雙方實(shí)際取得或者應(yīng)當(dāng)取得的養(yǎng)老保險(xiǎn)金 D.復(fù)員軍人的傷殘補(bǔ)助金

18.當(dāng)事人請(qǐng)求返還按照習(xí)俗給付的彩禮的，在下列哪些情形下，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持？

（）A.雙方未辦理結(jié)婚登記手續(xù)的

B.雙方辦理結(jié)婚登記手續(xù)但確未共同生活，并且雙方離婚的 C.雙方結(jié)婚不到一年的

D.婚前給付并導(dǎo)致給付人生活困難，并且雙方離婚的 19.根據(jù)《母嬰保健法》，婚前醫(yī)學(xué)檢查是指對(duì)下列哪些疾病的檢查？（）A.嚴(yán)重遺傳性疾病

B.指定傳染病 C.有關(guān)精神病

D.性生理缺陷

20.中國(guó)古代的禮與律對(duì)立嗣有一系列要求，其中包括（）A.只有男子無(wú)后才能立嗣

B.立嗣可在嗣父生前進(jìn)行，也可在其死后進(jìn)行 C.不得立異姓男為嗣

D.嗣子可取得嫡子的身份和地位

21.按照有關(guān)司法解釋，下列哪些情況屬于《婚姻法》第21條規(guī)定的“不能獨(dú)立生活的子女”？

（）A.尚在校接受高中及其以下學(xué)歷教育的子女 B.尚在校接受大學(xué)教育的子女 C.未婚的成年子女

D.喪失或未完全喪失勞動(dòng)能力等非因主觀原因而無(wú)法維持正常生活的成年子女 22.下列規(guī)定中哪些是2001年修正后的《婚姻法》增設(shè)的？（）A.無(wú)效婚姻和可撤銷婚姻制度

B.夫妻財(cái)產(chǎn)約定的內(nèi)容、形式和效力 C.非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)制度

D.離婚損害賠償制度

23.為了保障一夫一妻制原則的貫徹實(shí)施，必須反對(duì)破壞一夫一妻制的行為，這些行為包括

（）A.重婚

B.買賣婚姻 C.有配偶者與他人同居

D.借婚姻索取財(cái)物 24.羅馬法中婚姻終止的原因包括（）A.配偶死亡 B.離婚 C.自由權(quán)的喪失

D.市民權(quán)的喪失

35.按照我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定，因下列哪些情形導(dǎo)致離婚的，無(wú)過錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償？（）A.重婚或有配偶者與他人同居的 B.有賭博吸毒等惡習(xí)屢教不改的 C.實(shí)施家庭暴力的 D.虐待、遺棄家庭成員的

三、名詞解釋題（本大題共5小題，每小題3分，共15分）26．親等 27．“六禮” 28．無(wú)效婚姻 29．受胎期間 30．重婚

四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題6分，共12分）31．婚姻無(wú)效和被撤銷有哪些法律后果？

32．簡(jiǎn)述我國(guó)《婚姻法》關(guān)于離婚法定理由的例示性規(guī)定。

五、論述題（本題14分）

33．試論收養(yǎng)的法律特征和法律效力。

六、案例分析題（本大題共2小題，第34題8分，第35題16分，共24）34．王冠中于1955年與芳妹結(jié)婚，婚后一直未能生育。1960年，夫妻倆收養(yǎng)一名8歲男孩，取名王慶來。王慶來長(zhǎng)大后成家立業(yè)，并生有一子王強(qiáng)，一家人其樂融融。1995年，芳妹因病去世。1998年，王冠中結(jié)識(shí)了喪偶的退休女工劉瑩，雙方于1999年登記結(jié)婚。劉瑩的獨(dú)生女趙曉艷時(shí)年23歲，剛從大學(xué)畢業(yè)參加工作。2003年，王冠中突發(fā)腦溢血，雖經(jīng)及時(shí)搶救撿回一條命，卻落下半身不遂，且花掉了一輩子的積蓄數(shù)萬(wàn)元。出院后，由于增加了醫(yī)藥費(fèi)等費(fèi)用，王、劉二人本來僅夠維持生活的退休金入不敷出。王冠中忍不住向晚輩提出給付贍養(yǎng)費(fèi)一事。此時(shí)晚輩的家庭狀況是：王慶來已因車禍死亡，其子王強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)進(jìn)了企業(yè)工作，尚未結(jié)婚，月收入4000元；趙曉艷未婚，月收入3000元。王強(qiáng)認(rèn)為自己的父親是王冠中的養(yǎng)子，且已經(jīng)去世，自己與王冠中沒有任何血緣關(guān)系，不愿承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。趙曉艷未明確表態(tài)。

就本案案情回答下列問題，并簡(jiǎn)述理由：（1）趙曉艷是否有贍養(yǎng)王冠中的義務(wù)？（2）王強(qiáng)是否有贍養(yǎng)王冠中的義務(wù)？

35．甲在1990年9月20歲時(shí)參軍，1998年與原籍姑娘乙結(jié)婚，2001年8月復(fù)員回原籍。甲、乙婚前戀愛時(shí)間不長(zhǎng)，結(jié)婚草率，加之乙所在的企業(yè)又告破產(chǎn)，心情不好，雙方經(jīng)常爭(zhēng)吵。甲于2004年5月提出與乙離婚，乙同意離婚，但雙方對(duì)以下問題不能達(dá)成協(xié)議：（1）乙于2002年企業(yè)破產(chǎn)時(shí)得到破產(chǎn)安置補(bǔ)償費(fèi)50000元，乙認(rèn)為這是自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而甲認(rèn)為這是夫妻共同財(cái)產(chǎn)；（2）甲于復(fù)員時(shí)得到復(fù)員費(fèi)20萬(wàn)元，甲認(rèn)為這是自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而乙認(rèn)為應(yīng)作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)；（3）甲、乙雙方婚后居住的房屋是乙婚前承租，婚后甲、乙用共同積累購(gòu)買的，產(chǎn)權(quán)證登記在乙名下，乙認(rèn)為這是她的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，甲認(rèn)為這是夫妻共同財(cái)產(chǎn)；（4）2002年，甲以夫妻共同積蓄20000元以個(gè)人名義與幾個(gè)朋友合伙開了一家飯館，乙不是合伙人，她要求在離婚后做合伙人。甲同意并答應(yīng)將20000元的一半份額即10000元轉(zhuǎn)讓給乙，但遭到其他合伙人的一致反對(duì)；他們也不愿行使優(yōu)先受讓權(quán)，僅同意退還部分出資份額10000元給甲。（5）1998年甲、乙登記結(jié)婚后，乙曾向朋友老劉借款15000元用于裝修婚后住房，乙認(rèn)為這是夫妻共同債務(wù)，而甲則認(rèn)為這是乙的個(gè)人債務(wù)，應(yīng)由乙個(gè)人負(fù)責(zé)償還。

針對(duì)上述各點(diǎn)爭(zhēng)議，法院應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定和處理，請(qǐng)分別提出意見并簡(jiǎn)述理由。

第五篇：糧食法

《糧食法（送審稿）》立法建議

發(fā)布時(shí)間：2015-12-24 作者：農(nóng)發(fā)行總行法律合規(guī)部

糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品和重要戰(zhàn)略物資，確保國(guó)家糧食安全始終是治國(guó)理政的頭等大事。2012年2月，國(guó)務(wù)院法制辦公布《糧食法（征求意見稿）》，廣泛征求社會(huì)各方面意見。2014 年根據(jù)十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食工作的新政策、新部署、新要求，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)在研究、吸收社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修改完善形成了《糧食法（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱送審稿）。目前，由國(guó)務(wù)院法制辦牽頭，正對(duì)送審稿進(jìn)一步征求有關(guān)部門意見，進(jìn)行進(jìn)一步完善。

一、送審稿的立法宗旨和堅(jiān)持的基本原則

確保國(guó)家糧食安全首先要立法，于法有據(jù)，才能抓而有效。送審稿開宗明義作了具體規(guī)定，即“促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通，增強(qiáng)糧食調(diào)控能力，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，保障國(guó)家糧食安全”。這就可以看出立法就是把抓糧袋子，保障國(guó)家糧食安全作為宗旨。

從我國(guó)國(guó)情、糧情出發(fā)，送審稿堅(jiān)持了以下基本原則：一是堅(jiān)持“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的糧食安全戰(zhàn)略，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的原則；二是堅(jiān)持國(guó)家宏觀調(diào)控下省級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則；三是堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制決定性作用與加強(qiáng)完善宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的原則；四是堅(jiān)持保護(hù)糧食生產(chǎn)者積極性與維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則；五是堅(jiān)持與世界貿(mào)易組織（WTO）等國(guó)際規(guī)則和國(guó)際慣例相符合的原則；六是堅(jiān)持與現(xiàn)行法律法規(guī)相銜接的原則。

二、送審稿的主要內(nèi)容

在原來的《糧食法（征求意見稿）》基礎(chǔ)上，送審稿著力在糧食收購(gòu)儲(chǔ)存全面放開、糧食質(zhì)量追溯、糧食安全考核問責(zé)、糧食收購(gòu)加工許可等方面構(gòu)建體系，從制度到體制到糧食各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。整個(gè)送審稿立足多個(gè)層面，主題突出，結(jié)構(gòu)完整，全面系統(tǒng)，強(qiáng)化了糧食行政部門職能，擴(kuò)大了服務(wù)范圍，豐富了工作內(nèi)容，增加了執(zhí)法責(zé)任，構(gòu)建了一部覆蓋全產(chǎn)業(yè)的法律。該法出臺(tái)實(shí)施后，將為今后糧食行政管理部門更好地依法管糧，從法律層面提供依據(jù)，更有利于各項(xiàng)糧食政策的順利推進(jìn)，更有利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，更有利于糧食行業(yè)行為規(guī)范有序，使糧食行業(yè)真正步入有法可依的時(shí)代。

送審稿分為總則、糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)、糧食生產(chǎn)積極性保護(hù)、糧食流通與經(jīng)營(yíng)、糧食消費(fèi)與節(jié)約、糧食質(zhì)量安全、糧食調(diào)控與儲(chǔ)備管理、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任、附則等10章，共84條，設(shè)立了9項(xiàng)主要制度。

（一）市場(chǎng)配置糧食資源的制度。送審稿貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，鞏固和發(fā)展近些年來糧食流通體制市場(chǎng)化改革的成果，確立了市場(chǎng)機(jī)制在糧食資源配置中的決定性地位。規(guī)定國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控下市場(chǎng)決定糧食價(jià)格，調(diào)節(jié)糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)活動(dòng)的管理體制，培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)體系，糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、零售等領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)公開、公平開放，各類市場(chǎng)主體履行同等義務(wù)。

（二）糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)保障制度。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力，是保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)。送審稿與農(nóng)業(yè)法、水法、農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法、土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例等現(xiàn)有法律、行政法規(guī)相銜接，并根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，從糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、耕地和水資源保護(hù)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)資安全和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等方面，對(duì)保障糧食綜合生產(chǎn)能力作出規(guī)定。

（三）糧食生產(chǎn)積極性保護(hù)制度。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，最根本的是要保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方政府抓糧的積極性。送審稿從糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和價(jià)格支持制度，金融支持，糧食生產(chǎn)保險(xiǎn)，培育新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償?shù)确矫孀鞒鲆?guī)定，以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民和地方政府發(fā)展糧食生產(chǎn)的“兩個(gè)積極性”。

（四）糧食流通保障制度。糧食流通一頭連著糧食生產(chǎn)，一頭連著糧食消費(fèi)，是實(shí)現(xiàn)糧食資源優(yōu)化配置和保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保糧食有效供給和有序流通，送審稿規(guī)定，對(duì)糧食收購(gòu)、加工實(shí)行許可，對(duì)糧食儲(chǔ)存實(shí)行備案，建立糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，并規(guī)定了糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守的法定規(guī)則、履行的法定義務(wù)。

（五）糧食節(jié)約減損制度。我國(guó)在糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的損失損耗比較嚴(yán)重，餐桌上的浪費(fèi)更是驚人。為推進(jìn)糧食節(jié)約減損，送審稿設(shè)立專章，從加強(qiáng)宣傳教育和監(jiān)督，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧以及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、餐飲等環(huán)節(jié)損失浪費(fèi)，加強(qiáng)節(jié)糧減損技術(shù)研發(fā)和推廣使用等方面，規(guī)定了節(jié)約減損的措施和制度。

（六）糧食質(zhì)量安全保障制度。糧食是重要的食品及食品加工原料，與廣大消費(fèi)者的身體健康密切相關(guān)。為保護(hù)消費(fèi)者的生命安全和身體健康，送審稿從建立健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量追溯體系和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等方面，加強(qiáng)糧食產(chǎn)地保護(hù)和生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)，建立糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和被污染糧食處置制度，建立了糧食質(zhì)量安全保障制度。

（七）糧食調(diào)控與儲(chǔ)備管理制度。確保糧食供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控至關(guān)重要。結(jié)合近些年來糧食宏觀調(diào)控實(shí)踐，送審稿對(duì)糧食宏觀調(diào)控的手段和措施作出規(guī)定，包括市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布、保護(hù)性收儲(chǔ)、定向銷售、儲(chǔ)備吞吐、進(jìn)出口、深加工用糧規(guī)模調(diào)控，以及完善儲(chǔ)備糧管理、糧食應(yīng)急、糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存、外資并購(gòu)境內(nèi)糧食企業(yè)安全審查制度等。

（八）糧食安全責(zé)任制度。明確各級(jí)人民政府及相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任，是糧食法貫徹執(zhí)行的重要保障。送審稿規(guī)定，“糧食安全實(shí)行國(guó)家宏觀調(diào)控下的省級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，并對(duì)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省級(jí)人民政府的職責(zé)作出了規(guī)定。為確保各級(jí)人民政府糧食安全責(zé)任得到落實(shí)，送審稿規(guī)定，“國(guó)家實(shí)行糧食安全考核問責(zé)制度，具體辦法由國(guó)務(wù)院制定”“上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府在耕地、水資源保護(hù)和糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)、質(zhì)量安全、市場(chǎng)監(jiān)管等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督，并納入政府績(jī)效考核體系”。

（九）監(jiān)督檢查與責(zé)任追究制度。為保障國(guó)家糧食安全制度、規(guī)范的有效執(zhí)行，送審稿第八章、第九章設(shè)立了監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制度，對(duì)相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)和職權(quán)、違反送審稿相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任作出規(guī)定。

三、相關(guān)立法建議

（一）提高糧食生產(chǎn)者積極性

送審稿第二章中規(guī)定了糧食生產(chǎn)能力的保障措施和扶持政策，但在保護(hù)種糧農(nóng)戶積極性方面力度欠缺。糧食生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，我國(guó)的耕地主要在農(nóng)民手里，糧食問題的核心在于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。只有真正讓在一線生產(chǎn)的農(nóng)民滿意了，糧食安全才能得到保障。我國(guó)現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼方式都是按過去的農(nóng)業(yè)計(jì)稅面積（其中還有多數(shù)山地退耕還林；同時(shí)由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，有近十個(gè)百分點(diǎn)的耕地撂荒），在執(zhí)行中也是實(shí)行按農(nóng)戶現(xiàn)有承包耕地面積發(fā)放補(bǔ)貼資金。這種補(bǔ)帖方式，既不能保證農(nóng)戶實(shí)有土地種植糧食（在實(shí)際操作中做不到現(xiàn)場(chǎng)查核），也不能保證農(nóng)戶糧食種植的生產(chǎn)數(shù)量，因此有很大弊端。建議在送審稿中明確種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)政策，將對(duì)種糧農(nóng)戶的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)與其出售糧油的數(shù)量掛鉤，實(shí)行糧食直補(bǔ)與糧食收購(gòu)掛鉤的政策。這樣既可完全保證商品糧轉(zhuǎn)化率，促進(jìn)糧食充分上市流通，又能真正調(diào)動(dòng)起種糧農(nóng)民投入、生產(chǎn)、銷售的積極性，從源頭上提高糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力。

（二）保障政策性銀行收儲(chǔ)的信貸支持

農(nóng)發(fā)行政策性貸款是在國(guó)務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，執(zhí)行中央和地方政府糧棉宏觀調(diào)控任務(wù)發(fā)放的、財(cái)政部門對(duì)貸款予以利息補(bǔ)貼或補(bǔ)償、貸款損失予以彌補(bǔ)的貸款。目前送審稿關(guān)于政策性銀行對(duì)收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供信貸資金供應(yīng)的規(guī)定與現(xiàn)行情況存在一定差異，且未涵蓋儲(chǔ)備糧補(bǔ)貼、政策性糧食信貸資金?？顚Ｓ?、政策性糧食庫(kù)不宜采取財(cái)產(chǎn)保全等內(nèi)容，建議進(jìn)行以下修改：

1．農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，為糧食安全提供信貸支持是農(nóng)發(fā)行履行農(nóng)業(yè)政策性銀行職能的必然要求，也是維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要表現(xiàn)。為更好地保障糧食安全，建議將農(nóng)發(fā)行保障糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)安全的職能在《糧食法》中予以體現(xiàn)，并將相應(yīng)的利費(fèi)補(bǔ)貼政策或模式予以涵蓋。同時(shí)，針對(duì)目前部分涉農(nóng)資金的使用和管理方面存在撥付不規(guī)范、管理薄弱等問題，建議在立法中明確相關(guān)部門可將涉農(nóng)資金的代理權(quán)賦予農(nóng)發(fā)行，以確保涉農(nóng)資金專款專用。

2．長(zhǎng)期以來，糧食收儲(chǔ)的信貸資金均由農(nóng)發(fā)行提供，收儲(chǔ)信貸資金的安全是保障糧食收儲(chǔ)工作長(zhǎng)期健康運(yùn)行的關(guān)鍵。為進(jìn)一步保證政策性糧食收儲(chǔ)所需信貸資金供應(yīng)，建議將第五十五條中“政策性銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證糧食收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需信貸資金供應(yīng)”修改為“中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證政策性糧食收儲(chǔ)所需信貸資金供應(yīng)”，在“承擔(dān)政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定”后，增加“,并確保政策性糧食信貸資金?？顚Ｓ谩?，在立法層面明確農(nóng)發(fā)行政策性糧食收儲(chǔ)的定位和政策性糧食信貸資金的特性，確保糧食收儲(chǔ)的正常運(yùn)行，保障糧食安全。

3．由于政策性糧食庫(kù)存的糧權(quán)屬于中央或地方政府，按照《最高人民法院關(guān)于對(duì)糧棉油政策性收購(gòu)資金形成的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施的通知》（法[2000]164號(hào)）關(guān)于“中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供的糧棉油收購(gòu)資金及由該項(xiàng)資金形成的庫(kù)存的糧棉油不宜采取財(cái)產(chǎn)保全措施和執(zhí)行措施”的司法解釋，建議在第五十六條中增加：“政策性糧棉油收購(gòu)資金及由該項(xiàng)資金形成的糧食庫(kù)存不宜采取財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行措施，任何單位和個(gè)人不得將政策性糧食庫(kù)存作為債權(quán)的擔(dān)?！?。

4．糧食儲(chǔ)備實(shí)行四級(jí)儲(chǔ)備機(jī)制，包括中央儲(chǔ)備和地方儲(chǔ)備（省市縣三級(jí)儲(chǔ)備），建議第七十五條調(diào)整為：“

（三）擅自動(dòng)用中央和地方儲(chǔ)備糧或者違反儲(chǔ)備糧管理制度的”，擴(kuò)大此條的管理范圍，將對(duì)地方儲(chǔ)備糧的保護(hù)納入其中。

5．建議第七十五條增加一款：“擅自挪用政策性糧食收購(gòu)資金或違反政策性糧食資金管理制度的”。通過在立法層面明確法律責(zé)任，明確懲罰措施，提高社會(huì)大眾對(duì)于政策性糧食收購(gòu)資金不得挪用的認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步保障政府性糧食收購(gòu)資金的安全。

（三）強(qiáng)化糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施信貸業(yè)務(wù)的激勵(lì)政策

糧食是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，比較效益差，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大基礎(chǔ)戰(zhàn)略物資，具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性。送審稿的第三十四條“各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，合理布局和科學(xué)管理糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)等設(shè)施，引導(dǎo)和支持社會(huì)資本積極參與糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。這條規(guī)定符合國(guó)務(wù)院《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2014—2020）年》、《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的有關(guān)精神，但送審稿未提及社會(huì)資本支持糧食流通的模式和相關(guān)政策，不利于金融機(jī)構(gòu)提高糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持力度。建議在送審稿將上述內(nèi)容予以明確，以起到對(duì)社會(huì)資本的導(dǎo)向性作用，有助于引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理支持糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)等設(shè)施的建設(shè)，如將黑龍江省作為全國(guó)核心主產(chǎn)區(qū)和國(guó)家北糧南運(yùn)重大戰(zhàn)略的主要糧源供給基地，支持其將生產(chǎn)的糧食主要銷往省外，從而起到保障國(guó)家糧食安全和重點(diǎn)銷區(qū)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定的作用。

（四）增加支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的制度

建議在送審稿第四十一條現(xiàn)有內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加第二款，具體包括“國(guó)家建立支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè)的制度，對(duì)糧食商品量大、外銷外調(diào)量大、增產(chǎn)潛力較大主產(chǎn)省加快發(fā)展糧油食品加工業(yè)和適度發(fā)展糧食深加工業(yè)給予重點(diǎn)支持” 的內(nèi)容。主要理由為：近年來，糧食主產(chǎn)區(qū)承擔(dān)了保障國(guó)家糧食生產(chǎn)和安全的重任，沒有以犧牲糧食和耕地為代價(jià)去大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，卻面臨“產(chǎn)糧大縣、經(jīng)濟(jì)弱縣、財(cái)政窮縣”的困境，面對(duì)日益擴(kuò)大的區(qū)域發(fā)展差距，多數(shù)主產(chǎn)區(qū)很難承擔(dān)糧食安全的公共責(zé)任。增加上述條款，有利于從導(dǎo)向上支持主產(chǎn)區(qū)破解糧食產(chǎn)量與收購(gòu)量連年大幅增加、糧食銷售不暢、庫(kù)存爆滿、新糧收儲(chǔ)能力嚴(yán)重不足和加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的突出矛盾，有利于延長(zhǎng)、加粗糧食產(chǎn)業(yè)鏈，拓展糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、增強(qiáng)產(chǎn)量產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力，增強(qiáng)持續(xù)保障國(guó)家糧食安全的產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。

同時(shí)，建議在制定或修訂相關(guān)細(xì)則時(shí)，對(duì)主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)的區(qū)域分工體制進(jìn)行思考，不能僅僅強(qiáng)調(diào)中央政府和主產(chǎn)區(qū)的責(zé)任，而應(yīng)重構(gòu)糧食安全的責(zé)任分擔(dān)體系；應(yīng)對(duì)各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市尤其是主銷區(qū)在產(chǎn)量、社會(huì)化服務(wù)、轉(zhuǎn)移支付等方面的責(zé)任做出具體要求。

（五）支持糧食企業(yè)走出去

國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙晕覟橹?、立足?guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”?，F(xiàn)階段我國(guó)不僅進(jìn)口口糧，還進(jìn)口飼料糧，是全球第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，糧食貿(mào)易量的變化會(huì)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)帶來很大的影響，我國(guó)應(yīng)該利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)來保障我國(guó)的糧食安全。針對(duì)上述發(fā)展趨勢(shì)，建議在《糧食法》明確通過政策性銀行杠桿大力支持我國(guó)糧食企業(yè)走出去，向國(guó)際市場(chǎng)尋求原料，融入國(guó)際市場(chǎng)。