第一篇：中山非居民用水超定額超計劃

中山市非居民用水超定額超計劃

累進(jìn)加價制度實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《廣東省節(jié)約用水辦法》(廣東省人民政府令第240號)等有關(guān)規(guī)定,按照《國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的指導(dǎo)意見》(發(fā)改價格〔2017〕1792號)和《廣東省發(fā)展改革委、廣東省水利廳、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于全面推進(jìn)和完善非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的指導(dǎo)意見》(粵發(fā)改價格〔2015〕805號)等要求,為建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度,充分發(fā)揮價格機(jī)制在水資源配置中的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和城鎮(zhèn)節(jié)水減排,加快建設(shè)節(jié)水型社會,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和基本原則

（一）總體要求。建立健全非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度,要以嚴(yán)格用水定額和計劃用水管理為依托,以改革完善計價方式為抓手,通過健全制度、完善標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、保障措施等手段,提高用水戶節(jié)水意識,促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）基本原則。一是堅持因地制宜。根據(jù)我市水資源狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、用戶承受能力等因素,制定具體實(shí)施方案。二是保障合理需求?？茖W(xué)制定定額標(biāo)準(zhǔn)和用水計劃,合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn),保障非居民用戶合理用水需求。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。根據(jù)定額用水和計劃用水管理要求,對條件較為成熟的重點(diǎn)行業(yè)和用水大戶實(shí)行超定額超計劃累進(jìn)加價,不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,逐步全面推開。

二、主要內(nèi)容

（一）實(shí)施范圍。非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度實(shí)施范圍為由城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)供水,納入市節(jié)水管理部門定額用水或計劃用水管理,并已抄表到戶的非居民用水戶(含特種行業(yè)用水戶)。

城鎮(zhèn)自備水源用戶取水,按照《國家發(fā)展改革委財政部水利部關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2013〕29號)的有關(guān)規(guī)定累進(jìn)收取水資源費(fèi)。

（二）用水定額和用水計劃管理。市節(jié)水管理部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定,實(shí)行用水定額管理和計劃用水管理。并以此為基礎(chǔ),實(shí)行我市非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度。

市節(jié)水管理部門負(fù)責(zé)年用水6萬立方米以上（含6萬）的非居民用水戶年度用水定額、用水計劃的下達(dá)及調(diào)整核定；鎮(zhèn)區(qū)節(jié)水部門負(fù)責(zé)年用水1200立方米以上6萬立方米以下的非居民用水戶年度用水定額、用水計劃的下達(dá)及調(diào)整核定。

年度用水定額或用水計劃計算公式為：年度用水定額或用水計劃=年度用水量3年加權(quán)平均值*（1+增長系數(shù)）。

年度用水量3年加權(quán)平均值=（大前年用水量+2*前年用水量+3*去年用水量）/6。增長系數(shù)根據(jù)下列情況設(shè)定： 1.初始值為0.10。

2.符合下列條件的，增長系數(shù)作以下調(diào)整：

（1）獲得市級以上節(jié)水企業(yè)（單位）稱號的，增長系數(shù)在稱號有效期內(nèi)增加0.4；

（2）依照《廣東省節(jié)約用水辦法》要求完成水平衡測試，并按照測試報告要求完成整改的，增長系數(shù)增加0.2；

（3）依照《廣東省節(jié)約用水辦法》要求完成水平衡測試的，增長系數(shù)增加0.1。

3.欠繳超定額、超計劃用水加價費(fèi)經(jīng)催繳仍未繳納的，增長系數(shù)一律調(diào)減為0。

用水戶用水未滿3年的，參考設(shè)計用水規(guī)模、用水定額和實(shí)際用水量核定用水計劃。

（三）用水定額（計劃）基數(shù)調(diào)整。用水戶要求調(diào)增年度用水定額或用水計劃的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.調(diào)整用水定額或用水計劃申請表；

2.用水戶設(shè)立的專門用水管理機(jī)構(gòu)或者其指定的專人負(fù)責(zé)計劃用水工作的情況、節(jié)水措施、用水設(shè)施和管道管養(yǎng)情況、節(jié)水型用水器具數(shù)量、采用的節(jié)水工藝和節(jié)水設(shè)備情況；

3.有效期內(nèi)的《水平衡測試報告》（依法不需要的除外）； 4.增加用水設(shè)施或設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)提供用水設(shè)施或設(shè)備購買的證明材料；

5.擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)提供本企業(yè)水重復(fù)利用率、用水單耗、上一年度生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、申報期生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大情況的合法證明材料；

6.人員數(shù)量增加的，應(yīng)當(dāng)提供有效的人數(shù)證明材料； 7.綠化面積增加的，應(yīng)當(dāng)提供綠化面積增加的證明材枓。

（四）分檔(計劃)水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。用水戶應(yīng)當(dāng)按照核定的用水定額或用水計劃用水。超定額、超計劃用水的,除按計量的水量繳納非居民用水對應(yīng)類別基本水費(fèi)外,對超定額、超計劃用水的部分還需按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納超定額超計劃用水累進(jìn)加價費(fèi)用: 1.超定額(超計劃)20%(含)以內(nèi)的水量加價1倍;2.超定額(超計劃)20%不足50%(含)的水量加價1.5倍;3.超定額(超計劃)50%以上的水量加價2倍。

對高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等行業(yè)實(shí)行更嚴(yán)格累進(jìn)加價制度,凡經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定并公布的上述行業(yè)的企業(yè),各檔加價標(biāo)準(zhǔn)分別為1.5倍、2倍、3倍。

非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價為各類別自來水基本水價,不包含污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)和各種附加。

混合用水應(yīng)分表計算，未分表計量的從高適用水價，確因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施和用水條件限制不宜分表計量的，按照供水企業(yè)與用戶協(xié)商的各類用水比例折算核定其非居民部分用水定額（計劃）。

（五）計量和計費(fèi)周期。計量周期水量以一年（自然年）為一個計算周期，周期之間不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。一個周期結(jié)束后，對超用部分按加價標(biāo)準(zhǔn)收取加價費(fèi)用。因供水企業(yè)抄表等原因推遲或提前抄表的,以延遲或提前的天數(shù)占計量周期的比例,增加或減少用水定額或用水計劃計費(fèi)基數(shù)。

（六）征收和資金使用。

1.超定額超計劃用水累進(jìn)加價收費(fèi)征收主體單位為市節(jié)水管理部門，具體征收（含追繳）工作由市節(jié)水管理部門委托供水企業(yè)代收代繳，使用省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。對不及時或不足額繳納超定額超計劃用水累進(jìn)加價收費(fèi)的單位，由市節(jié)水管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

市、鎮(zhèn)（區(qū)）節(jié)水管理部門負(fù)責(zé)將非居民用水戶用水定額（計劃）報送給相關(guān)供水企業(yè)。

2.非居民用戶超定額超計劃用水累進(jìn)加價收費(fèi)收入全額繳入財政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于本級政府節(jié)水管理、節(jié)水科研工作、節(jié)水計量設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造和推廣、供水管網(wǎng)及戶表改造等。

3.供水企業(yè)的代征手續(xù)費(fèi)為征收金額的3%，由市、鎮(zhèn)（區(qū)）財政從非居民用戶超定額超計劃用水累進(jìn)加價收費(fèi)收入中列支，納入部門預(yù)算管理。

(七)實(shí)施時間。本實(shí)施方案從2019年1月1日起執(zhí)行。

三、保障措施和工作要求

（一）明確部門責(zé)任。根據(jù)節(jié)約用水和水污染防治有關(guān)法律法規(guī),各相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)協(xié)作,按照各自職責(zé)加強(qiáng)對供水、用水單位節(jié)約用水的監(jiān)督管理。市發(fā)展改革局主要負(fù)責(zé)制定非居民用戶超定額超計劃用水累進(jìn)加價征收標(biāo)準(zhǔn)等工作;市鎮(zhèn)（區(qū)）節(jié)水管理部門主要負(fù)責(zé)做好定額用水、計劃用水以及超定額超計劃累進(jìn)加價征收管理等工作;其他部門及供水企業(yè)要配合做好超定額超計劃累進(jìn)加價制度的實(shí)施工作。

（二）完善配套措施。各有關(guān)部門要多渠道籌集資金,加快完善用水計量設(shè)施,積極推行智能化管理,提高用水計量效率和精準(zhǔn)度,為建立健全超定額超計劃累進(jìn)加價制度提供更有利的基礎(chǔ)條件。根據(jù)實(shí)際情況,探索建立節(jié)水激勵機(jī)制和水權(quán)交易試點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市發(fā)展改革局、市鎮(zhèn)（區(qū)）節(jié)水管理部門和城鎮(zhèn)供水主管部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查,將建立健全非居民用水超定額超計劃累進(jìn)加價制度各項(xiàng)要求落實(shí)到位,取得實(shí)效。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化水情教育,大力宣傳我市水資源緊缺現(xiàn)狀,引導(dǎo)各用水主體樹立節(jié)水觀念,提高節(jié)約用水自覺性。采取多種方式開展政策解讀,適時宣傳政策成效,及時回應(yīng)社會關(guān)切,凝聚各方共識,創(chuàng)造良好輿論氛圍。

第二篇：某縣關(guān)于非居民用水超定額制度實(shí)施意見

某縣關(guān)于非居民用水超定額制度實(shí)施意見

為進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)節(jié)約用水，發(fā)揮價格杠桿和用水定額的引導(dǎo)作用，根據(jù)《省物價局省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的指導(dǎo)意見>的通知》（價資〔2018〕104號）精神，結(jié)合縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、實(shí)施范圍

城區(qū)及平原供水一體化非居民用水超定額累進(jìn)加價實(shí)施范圍為城區(qū)及平原供水一體化公共供水管網(wǎng)供水的非居民用水戶。

二、用水定額

按照省水利廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)的《省用（?。┧~（2019年）》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。省取水定額標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

城市供水主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)省取水定額標(biāo)準(zhǔn)，每年對用水戶年用水量進(jìn)行核定。因用水戶投資、產(chǎn)值等發(fā)生較大變化的，可以對年用水量進(jìn)行重新核定。

三、超定額加價管理

（一）分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)

第一檔：年用水量在核定的額度以內(nèi)的，執(zhí)行現(xiàn)行供水價格標(biāo)準(zhǔn)；

第二檔：年用水量超過核定額度30%（含）以下的，超過部分按現(xiàn)行供水價格的基礎(chǔ)上加價0.5倍繳納；

第三檔：年用水量超過核定額度30%以上的，超過部分按現(xiàn)行供水價格的基礎(chǔ)上加價1倍繳納。

“兩高一?！保ǜ吆哪?、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩）等行業(yè)實(shí)行用水定額管理的企業(yè)，第二檔和第三檔分別加價0.6倍和1.2倍繳納自來水費(fèi)。

（二）加價項(xiàng)目

非居民用水超定額累進(jìn)加價為公共供水基本水價加價，不包含水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)等附加費(fèi)用。

（三）計費(fèi)周期

非居民用水超定額累進(jìn)加價計費(fèi)以作為一個計量繳費(fèi)周期。一個周期結(jié)束后，對超定額水量部分按照加價標(biāo)準(zhǔn)收取加價費(fèi)用。

（四）加價水費(fèi)繳納

供水企業(yè)按照供水主管部門對用水戶核定的用水額度，對用水戶按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取超定額用水累進(jìn)加價水費(fèi)。

四、資金用途

實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價形成的收入“取之于水，用之于水”，用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計量設(shè)施和水質(zhì)提升等；也可提取一定的比例，用于對節(jié)水成效突出的企業(yè)進(jìn)行獎勵，用于節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等。資金征收和使用具體管理辦法由相關(guān)部門另行制定。

城區(qū)及平原供水一體化范圍內(nèi)自備水源用戶取水，按照《省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》（省人民政府2017年第352號令）的有關(guān)規(guī)定超額累進(jìn)加價征收水資源費(fèi)。

五、部門職責(zé)

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)城區(qū)及平原供水一體化分檔水量劃分和加價標(biāo)準(zhǔn)制定，提供“高耗能”企業(yè)名單等工作；

縣住建局負(fù)責(zé)城區(qū)及平原供水一體化非居民超定額用水的核定、調(diào)整，加價水費(fèi)征收和使用管理等工作；

縣經(jīng)商局負(fù)責(zé)提供“產(chǎn)能嚴(yán)重過剩”企業(yè)名單等工作；

市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)提供“涉水重點(diǎn)排污單位”企業(yè)名單等工作；

縣水利局等部門配合縣住建局做好用水定額管理工作；

供水企業(yè)負(fù)責(zé)用水計量數(shù)據(jù)的提供和超定額用水累進(jìn)加價水費(fèi)收取工作。

六、實(shí)施步驟

城區(qū)及平原供水一體化非居民用水超定額累進(jìn)加價制度要統(tǒng)籌謀劃，分步實(shí)施。結(jié)合城區(qū)及平原供水一體化用水結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，按照“先易后難”的原則，率先對條件較為成熟的重點(diǎn)行業(yè)和用水大戶實(shí)行超定額累進(jìn)加價，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，有序推行。

現(xiàn)階段不具備實(shí)行用水定額管理的非居民用水戶，繼續(xù)實(shí)行計劃用水管理，超計劃用水累進(jìn)加價水費(fèi)征收按照縣發(fā)展和改革局《關(guān)于縣城區(qū)及平原供水一體化居民生活用水價格改革的通知》（松發(fā)改價〔2015〕313號）執(zhí)行。

七、實(shí)施時間

自2021年11月1日起執(zhí)行。

第三篇：***加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的任務(wù)分解工作方案

關(guān)于印發(fā)《***市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民

用水超定額累進(jìn)加價制度的任務(wù)分解

工作方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市直各有關(guān)部門（單位）：

《***市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的任務(wù)分解工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

2019年5月28日

***加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的任務(wù)分解工作方案

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加快建立健全城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2017〕***號）有關(guān)要求，按照****人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)****發(fā)展改革委、財政廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)水價綜合改革實(shí)施意見的通知》（***號）要求，為扎實(shí)推進(jìn)我市城鎮(zhèn)非居民用水超定額（計劃）累進(jìn)加價制度，促進(jìn)節(jié)約用水和水資源可持續(xù)利用，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、總體目標(biāo)和基本原則

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于完善資源性產(chǎn)品價格形成機(jī)制決策部署，加快建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用和用水定額的引導(dǎo)作用，以嚴(yán)格用水定額管理為依托，以改革完善計價方式為抓手，通過健全制度、確立標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任、完善保障措施等手段，提高用水效率，提升用水戶節(jié)水意識，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2020年底前，我市城鎮(zhèn)全面推行非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)，也要積極建立非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。一是堅持因地制宜。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、水資源稟賦、用水戶用水實(shí)際和承受能力等因素，制定符合我市實(shí)際的非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。二是保障合理需求?？茖W(xué)制定用水定額標(biāo)準(zhǔn)、確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)，既要保障非居民合理用水需求，又要反映水資源稀缺程度，引導(dǎo)和促進(jìn)全社會節(jié)水。三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。率先對條件較為成熟的重點(diǎn)行業(yè)和用水大戶實(shí)行超定額累進(jìn)加價，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，逐步全面推開。四是促進(jìn)節(jié)約用水。嚴(yán)格水資源管理，加快戶表改造，強(qiáng)化用水定額管理，加強(qiáng)水費(fèi)征收管理，建立健全運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門任務(wù)

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)我市城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度改革，經(jīng)市人民政府研究，決定成立***市城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組

長：***（市委副書記、常務(wù)副市長）

副組長：***（政府副市長）

成員：***（市發(fā)改委主任）

***（市住建局局長）

***（市財政局局長）

***（市水利局局長）

***（市商工信局局長）

***（市市監(jiān)局黨組書記）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由***同志兼任。具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度改革相關(guān)日常工作。

（一）落實(shí)主體責(zé)任。市人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)改革負(fù)主體責(zé)任，工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《***發(fā)展和改革委員會、***住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的實(shí)施意見》（****號）要求，結(jié)合本市實(shí)際，加快建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價制度，完善和細(xì)化有關(guān)政策規(guī)定。

（二）用水定額。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國發(fā)〔2012〕3號）相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)各行業(yè)用水定額（計劃）。***各行業(yè)用水定額（計劃）未涵蓋的行業(yè)，可選用國家分行業(yè)用水定額（計劃），也可制定該行業(yè)用水定額（計劃），并嚴(yán)于國家分行業(yè)用水定額（計劃），國家和***各行業(yè)用水定額（計劃）均未覆蓋的行業(yè)，可制定該行業(yè)用水定額（計劃），上報市發(fā)改委。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市水利局、市商工信局；完成時限：2019年6月10日）

（三）分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。按照***發(fā)〔2012〕**號文件規(guī)定，根據(jù)用水定額，充分考慮水資源稀缺程度、節(jié)水需要和用戶承受能力，合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市住建局；完成時限：2019年6月30日）

（四）確定“兩高一剩”行業(yè)單位。為加快淘汰落后產(chǎn)能，減少污水排放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，對“兩高一?！保ǜ吆哪?、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩）行業(yè)單位進(jìn)行確認(rèn)并公布并上報市發(fā)改委。（牽頭部門：市生態(tài)環(huán)境局；配合部門：市商工信局；完成時限：2019年6月15日）

（五）計費(fèi)周期。計量繳費(fèi)周期要充分考慮非居民用戶用水習(xí)慣和生產(chǎn)周期性差異等因素的基礎(chǔ)上確定，可以月、季度或作為一個周期進(jìn)行核定并上報市發(fā)改委。（責(zé)任部門：市住建局；完成時限：2019年6月10日）

（六）規(guī)范資金征收使用管理。本著“取之于水，用之于水”的原則，對于實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價形成的收入，應(yīng)設(shè)立專賬專戶，由當(dāng)?shù)毓┧鞴懿块T負(fù)責(zé)管理，主要作為供水企業(yè)收入，優(yōu)先用于管網(wǎng)及戶表改造、完善計量設(shè)施和水質(zhì)提升等；也可提取一定比例，用于對節(jié)水成效突出的企業(yè)進(jìn)行獎勵，或用于企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)工藝推廣等，不得用于供水企業(yè)日常開支或人員工資資金等支出，并制定相關(guān)資金征收和使用具體管理辦法，并上報市發(fā)改委。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市財政局；完成時限：2019年6月20日）

（七）加快完善用水計量設(shè)施。要多渠道籌集資金，廣泛引導(dǎo)社會資金投入，加快完善用水計量設(shè)施，積極推行智能化管理，提高用水計量效率和精確度，為建立健全非居民用水超定額累進(jìn)加價制度提供基礎(chǔ)條件。可將相應(yīng)范圍的非居民用水戶計量設(shè)施改造納入管網(wǎng)改造項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，建立改革臺賬，制定改造計劃和分投資計劃，分別于2019年6月10日和11月10日之前上報工作開展進(jìn)度情況，加強(qiáng)對本市改革工作的統(tǒng)籌。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市發(fā)改委、市財政局；完成時限：2019年11月10日）

（八）探索建立節(jié)水激勵機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況，探索建立節(jié)水獎勵機(jī)制，對用戶定額內(nèi)用水的節(jié)約部分予以適當(dāng)獎勵。要逐步理順城市供水價格體系，建立完善城市供水價格形成、價格調(diào)整的長效機(jī)制。（牽頭部門：市住建局；配合部門：市財政局；完成時限：2019年12月10日）

（九）加強(qiáng)水資源費(fèi)征收。按照《國家發(fā)展改革委、財政部、水利部關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2013〕29號)和《***發(fā)展改革委、***財政廳自治區(qū)水利廳關(guān)于調(diào)整我區(qū)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（新發(fā)改農(nóng)價〔2015〕1724號）有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)自備水源用戶取水的水資源費(fèi)征收，實(shí)行累進(jìn)加價。（責(zé)任部門：市住建局、市水利局；完成時限：2020年12月）

各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)協(xié)作，建立工作機(jī)制，共同推進(jìn)改革，按照任務(wù)分工時間節(jié)點(diǎn)及時將相關(guān)材料上報市發(fā)改委進(jìn)行匯總上報，確保本項(xiàng)工作橫向到邊、縱向到底，不留死角，對落實(shí)不到位，報送材料不及時、敷衍了事，推諉拖延影響工作的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位（人員）責(zé)任。

****人民政府辦公室

2019年5月28日印發(fā)

第四篇：取水許可、用水計劃及超計劃用水

取水許可、用水計劃及超計劃用水

1、設(shè)立依據(jù)

《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》（省政府第59號令 自2001年1月1日起施行）

2、申報材料

（1）取水許可申請 A、取水許可申請書

B、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計任務(wù)書或新建、改建、擴(kuò)建的取水工程可行性研究報告

C、取水許可申請標(biāo)的與第三者有利害關(guān)系時,第三者的承諾書或其它文件

（2）用水計劃 Ａ、用水計劃申請表 Ｂ、申報用水計劃的合理性分析（3）超計劃用水 超計劃用水申請書

3、工作流程： 窗口受理--審查申報材料--打印《受理憑單》--科室審核辦理（含現(xiàn)場勘察等）--簽署意見--窗口蓋章--打印《辦理憑單》--發(fā)放證件

4、承諾時限：12個工作日

5、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)

6、資料保存

窗口保存： 取水許可申請書請書

保存期限：１ — ５年

科室保存：其余各項(xiàng)資料 主辦人：張桂琴

超計劃用水申

第五篇：居民用水情況調(diào)查報告

居民用水情況調(diào)查報告

一、水資源概況

從太空看，人類生存的空間--地球，是一個美麗的蔚藍(lán)色的球體，它約有四分之三的面積覆蓋著水。地球上各種水體中，海洋水占地球水儲量的96．5%，但它卻不能飲用，不能用之于生產(chǎn)和生活。分布在陸地上的河流、湖泊、冰川和地下水等水體占地球水儲量的3．5%，它們才是生產(chǎn)和生活用水的主要來源。但實(shí)際可利用的淡水資源占全球淡水總儲量的0．3%，占全球總儲水量的十萬分之七。

我國目前面臨著自然資源的缺乏和生態(tài)危機(jī)的問題，也是世界淡水資源貧乏的國家之一，人均淡水資源只有世界平均值的1／3。這不僅僅是中國的問題，同樣，世界的近幾年來，不少地方連連發(fā)生水荒，使淡水資源的短缺成為一個世界性的問題。如果現(xiàn)在還不提倡和有效的實(shí)施節(jié)約用水，那么后果將不堪設(shè)想。

二.居民用水情況調(diào)查及分析

今年寒假，我在自己居住的社區(qū)，采取隨機(jī)調(diào)查的方式對50戶居民進(jìn)行了“居民用水量”和“水資源浪費(fèi)情況”調(diào)查，同時還對河流、公園、公共場所進(jìn)行了水污染情況調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，“淋浴用水”，“馬桶用水 ”，“洗衣用水”已經(jīng)占了生活用水的絕大部分，由于部分人缺乏節(jié)水意識，浪費(fèi)十分嚴(yán)重。另外由于人們沒有經(jīng)歷過嚴(yán)重缺水的日子，水的重要性在人們的意識中比較淡漠。更有人認(rèn)為交了水費(fèi)，隨意用水就理所當(dāng)然。

居民用水情況與用水設(shè)備

1、洗衣、洗澡和廚房用水分別位居居民生活用水前三位

居民家庭用水內(nèi)容主要涉及：洗衣、洗澡、洗漱、飲用、廚房用水、沖廁、房屋清潔等，調(diào)查顯示，密云縣城鎮(zhèn)居民用水量居前三位的分別是洗衣、洗澡和廚房用水，且這三項(xiàng)用水占所有生活用水比重超過八成。多數(shù)居民認(rèn)為洗衣用水占生活用水比重最多，達(dá)39.5%，洗澡次之，達(dá)28.0%，廚房用水第三，達(dá)19.1%。

2、多數(shù)居民夏季每天洗澡1次，冬季為三天1次或一周1次 94.1%的居民家庭擁有淋浴器，且無漏水套數(shù)。在用水量上，夏季平均洗澡次數(shù)為“每天1次”的居民最多，占71.8%，“兩天1次”的占17.6%，“每天2次”的占7.1%，“三天及以上1次”的占3.5%；冬季平均洗澡次數(shù)選擇“一周1次”和“三天1次”的居民數(shù)量相當(dāng)，分別占29.4%和28.2%，選擇“兩天1次”、“四天1次”、“六天1次”的家庭分別占11.8%、9.4%、7.1%。

居民節(jié)水意識與節(jié)水形式

調(diào)查中，所有居民都具有節(jié)水意識，97.6%的居民家庭采取節(jié)水措施，且47.0%的家庭至少采取3種，少數(shù)家庭沒有采取節(jié)水措施的原因是每月的家庭用水量已經(jīng)很少，或者已經(jīng)很注意節(jié)水，無改進(jìn)空間等。在采取節(jié)水措施的家庭中，90.4%的家庭選擇大件衣物用洗衣機(jī)，小件用手工洗的節(jié)水形式；81.9%的家庭選擇循環(huán)用水形式（比如洗澡/洗漱水用于沖廁/澆花等）；57.8%的家庭選擇衣物集中洗滌的節(jié)水形式；12.0%的家庭選擇水箱內(nèi)增加物體（如裝滿水的可樂瓶、磚頭等）來減少水箱水量的節(jié)水形式。

節(jié)水小方法：

一、淘米水洗菜，再用清水清洗，不僅節(jié)約了水，還有效地清除了蔬菜上的殘存農(nóng)藥；

二、洗衣水洗拖帕、帚地板、再沖廁所。第二道清洗衣物的洗衣水擦門窗及家具、洗鞋襪等；

三、大、小便后沖洗廁所，盡量不開大水管沖洗，而充分利用使用過的“臟水”；

四、夏天給室內(nèi)外地面灑水降溫，盡量不用清水，而用洗衣之后的洗衣水；

五、自行車、家用小轎車清潔時，不用水沖，改用濕布擦，太臟的地方，也宜用洗衣物過后的余水沖洗；

六、沖廁所：如果您使用節(jié)水型設(shè)備，每次可節(jié)水4一5kg；

七、家庭澆花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；

八、家庭洗滌手巾、小對象、瓜果等少量用水。宜用盆子盛水而不宜開水龍頭放水沖洗；

九、水龍頭使用時間長有漏水現(xiàn)象，可用裝青霉素的小藥瓶的橡膠蓋剪一個與原來一樣的墊圈放進(jìn)去，可以保證滴水不漏；

十、將衛(wèi)生間里水箱的浮球向下調(diào)整2厘米，每次沖洗可節(jié)省水近3kg；按家庭每天使用四次算，一年可節(jié)藥水4380kg。

十一、洗菜：一盆一盆地洗，不要開著水龍頭沖，一餐飯可節(jié)省50kg；

十二、淋?。喝绻P(guān)掉龍頭擦香皂，洗一次澡可節(jié)水60kg；

十三、手洗衣服：如果用洗衣盆洗、清衣服則每次洗、清衣比開著水龍頭節(jié)省水200kg；

十四、用洗衣機(jī)洗衣服：建議您滿桶再洗，若分開兩次洗，則多耗水120kg

十五、；洗車：用抹布擦洗比用水龍頭沖洗，至少每次可節(jié)水400kg； 通過調(diào)查，我們了解了社區(qū)居民有節(jié)水意識，但不是很強(qiáng)，了解了社區(qū)居民的用水情況，并能運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行統(tǒng)計分析，培養(yǎng)了能力，更重要的是，此次調(diào)查把節(jié)約用水的理念進(jìn)一步深入到社區(qū)居民中，有不少居民表示：“以前沒有意識到節(jié)約用水的重要性；你們的活動給了我一個警鐘，以后多關(guān)注這方面問題，注意節(jié)約用水，保護(hù)水資源”。

經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)院2012級法學(xué)15班劉人毓