第一篇：舊屋基鄉(xiāng)民政工作調(diào)研報(bào)告

舊屋基鄉(xiāng)民政工作調(diào)研報(bào)告

民政部門承擔(dān)社會(huì)保障，社會(huì)組織管理、基層民主政治建設(shè)，社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)，業(yè)務(wù)面廣量大，且都與老百姓生活息息相關(guān)，做好民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。為進(jìn)一步摸清全鄉(xiāng)民政工作現(xiàn)狀，理清下步發(fā)展思路。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在著一些問題影響著社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。主要有：城鄉(xiāng)困難群眾明顯增多。如老年人、因病致貧者，這些群眾都要求政府給予救助以改善生活；公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高，養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的需求相當(dāng)迫切；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，群眾對村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注，參與民主管理的意見強(qiáng)烈，對基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求；民政事務(wù)日益繁重，基層民政工作存在壓力很大，有待建立真正與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的民政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然，是群眾對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)民成果的期待。按上級(jí)主管部門和鄉(xiāng)黨委政府的總體部署，結(jié)合民政工作實(shí)際，鄉(xiāng)民政所將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章，為保穩(wěn)促調(diào)，轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)保障，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、重民生，著力提高困難群體，特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平，保障基本民生，是民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是要完善和深化城鄉(xiāng)是低生活保障制度，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助工作。我縣當(dāng)前農(nóng)村貧困人口約1800人，占農(nóng)村總?cè)丝诘?8%，其中農(nóng)村低保對象680人，五保對象38人，城市低保人口238人，貧困人口1100多人，是目前農(nóng)村社會(huì)救助的主要對象，他們在制度內(nèi)得到了相應(yīng)的最低生活保障。今后我們要從保障困難群體的基本生活需求出發(fā)，加大救助力度，努力改善他們的生活，同時(shí)適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍，將符合條件的困難群體全部納入低保。重視生活困難家庭，城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實(shí)際困難：落實(shí)完善臨時(shí)救助制度，及時(shí)救助生活一時(shí)陷入困境的苦難家庭，對低保家庭中的重病重殘人員，零就業(yè)家庭等重點(diǎn)予以關(guān)照。二是進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度，提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平，完善及時(shí)救助，分類救助，按省里要求將危房改造工作做好落實(shí)好。三是以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村五保，城鎮(zhèn)“三無”老年人等特殊群體的保障水平。積極應(yīng)對人口老齡化。繼續(xù)推進(jìn)敬老院服務(wù)，基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進(jìn)優(yōu)撫安臵工作，保障優(yōu)撫對象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動(dòng)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，確保優(yōu)撫對象生活與當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè)，重點(diǎn)優(yōu)撫對像醫(yī)療補(bǔ)助即時(shí)結(jié)算制度。

二、促穩(wěn)定，著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主，社會(huì)組織建設(shè)。一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能，筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定平臺(tái)。堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理，保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展，發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政策，反映群眾心聲，疏導(dǎo)社會(huì)心理，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用。引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)；鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對生活困難群體提供幫助；促進(jìn)政府和社會(huì)組織，社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制，依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織，維護(hù)社會(huì)次序，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、我鄉(xiāng)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題

長期以來，我鄉(xiāng)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨；牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé)；牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。，認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會(huì)保障效能，在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評(píng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng)，反而隨著機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在：

一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。我鄉(xiāng)民政工作人員少，且多為兼職。

二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識(shí)匱 乏。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。由于鄉(xiāng)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴(yán)重影響了我鄉(xiāng)民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是民政職能增多，隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后，民政職能逐漸增多，尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。至目前，我鄉(xiāng)有各類民政保障對象1000余人，每年發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物150多萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位，民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)民政工作人員少，業(yè)務(wù)知識(shí)匱乏。此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。

四是民政所硬件設(shè)施薄弱、缺乏必要的辦公經(jīng)費(fèi)，辦公室擁擠，沒有物資倉庫，缺乏交通工具和辦公用具。難以保障民政工作的正常開展。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理，民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)民政工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，抓好民生工程實(shí)施的有力保障。

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧；做好雙擁和優(yōu)撫安臵工作，對于鞏固國防，保持社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)國家安全，促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大；加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進(jìn)村（居）民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對于擴(kuò)大基層民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用；通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人際關(guān)系和諧。

（二）、加強(qiáng)鄉(xiāng)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)民政工作接面對廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān)，每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前，各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé)，落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實(shí)際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。

（三）、加強(qiáng)鄉(xiāng)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平，發(fā)展社會(huì)民主，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安臵、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中，民政社會(huì)保障占有極重要位臵。此外，社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

總之，民政工作是各級(jí)政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任。溫家寶總理在第十二次全國民政工作會(huì)議上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。

五、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平

總體思路是：按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員配備，改善工作條件，從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)民政服務(wù)平臺(tái)，全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)，充實(shí)配強(qiáng)工作人員。明確工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政事務(wù)所主要承擔(dān)社會(huì)救助、災(zāi)害救助、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、老齡工作、慈善事業(yè)、基層民主政治建設(shè)等職責(zé)。配備必要的辦公設(shè)施。健全服務(wù)管理制度，完善辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度。

2011年7月

第二篇：舊屋基鄉(xiāng)征兵工作情況匯報(bào)范文

舊屋基彝族鄉(xiāng)2011冬季征兵工作會(huì)情況匯報(bào)

羅平縣人民武裝部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)羅平縣征兵工作會(huì)議精神，確保我鄉(xiāng)2011兵員征集任務(wù)的圓滿完成，根據(jù)省、市、縣征兵工作會(huì)議精神，我鄉(xiāng)于11月1日召開了2011冬季征兵工作專題會(huì)議，現(xiàn)將會(huì)議情況匯報(bào)如下：

一、會(huì)議時(shí)間：2011年11月1日上午10:00。

二、會(huì)議地點(diǎn)：舊屋基鄉(xiāng)大會(huì)議室。

三、會(huì)議主持人：舊屋基鄉(xiāng)武裝部長方德權(quán)。

四、出席人員：縣委常委、人武部政委李武云、鄉(xiāng)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組全體成員、鄉(xiāng)中學(xué)和衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)人、各村（居）委會(huì)主任及調(diào)解員。

五、會(huì)議主要內(nèi)容：

（一）、舊屋基鄉(xiāng)武裝部部長、鄉(xiāng)征兵辦主任方德權(quán)傳達(dá)了省、市、縣征兵工作會(huì)議精神，并對鄉(xiāng)政發(fā)【2011】26號(hào)文件進(jìn)行了詳細(xì)解讀：

1、宣讀了本征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2、宣讀廉潔征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

3、對今年征兵工作任務(wù)及政策進(jìn)行了詳細(xì)說明。

4、對我鄉(xiāng)今年的征兵工作方法及步驟進(jìn)行了安排部署。

（二）、舊屋基鄉(xiāng)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組長、政府鄉(xiāng)長楊家良對征兵工作如下要求：

1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確實(shí)把征兵工作擺上重要位置。

2、各部門要各司其職、密切配合，保質(zhì)保量。進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心，創(chuàng)造工作思路，確保征兵工作順利推進(jìn)

3、要嚴(yán)格要求，圓滿完成任務(wù)。進(jìn)一步加大依法征兵的力度，在政策法規(guī)上給予征兵工作強(qiáng)有力的支撐。堅(jiān)持廉潔征兵，創(chuàng)造良好的征兵工作環(huán)境。

（三）、縣委常委、人武部政委李武云做征兵指導(dǎo)：

1、要充分認(rèn)清形勢。切實(shí)增強(qiáng)完成征兵工作任務(wù)的緊迫感、責(zé)任感，保持清醒頭腦，切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù)來對待。

2、要抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。把征兵宣傳工作貫穿征兵全過程，力求在廣度、深度和力度上實(shí)現(xiàn)突破，為征兵工作營造良好的氛圍、提供強(qiáng)有力的支持。

3、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組長作為征兵工作的“第一責(zé)任人”，要親自抓、負(fù)總責(zé)，關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)，重點(diǎn)問題親自處理，及時(shí)解決征兵工作中遇到的實(shí)際困難。

舊屋基彝族鄉(xiāng)征兵辦公室

2011年11月2日

第三篇：舊屋基彝族鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

舊屋基彝族鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

材料

我鄉(xiāng)在社區(qū)建設(shè)工作中，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以滿足居民生活需求為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“以人為本、為民服務(wù)”和“共住共建、資源共享”的原則，合理利用社區(qū)資源，完善社區(qū)服務(wù)功能，全面提升社區(qū)建設(shè)品位，社區(qū)建設(shè)取得較為明顯的成效?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

舊屋基彝族鄉(xiāng)位于羅平縣東南部，與貴州省隔河相望，是1984年區(qū)鄉(xiāng)體制改革時(shí)由板橋、鐘山、大水井三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的偏僻村寨組建而成，屬羅平縣的邊角地帶，交通無法形成網(wǎng)絡(luò)格局。居住著漢、彝、苗、布依4種主體民族，是羅平3個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)轄7個(gè)村（居）委會(huì)，其中1個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)和6個(gè)村民委員會(huì)，56個(gè)村民小組，76個(gè)生產(chǎn)合作社，2010年末，全鄉(xiāng)有農(nóng)戶2614戶，農(nóng)業(yè)人口10681人，其中少數(shù)民族3575人，占總?cè)丝诘?4.5%，是全縣人口最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國土面積120平方公里，有耕地13051畝，其中雷響田671畝，旱地12380畝，境內(nèi)石山林立，石灰?guī)r分布極為廣泛，土地貧瘠，80%以上是坡耕地，水資源奇缺，人畜飲水全靠天降雨蓄水解決，呈典型的喀斯特地形地貌。糧食作物以玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是烤煙、油菜、生姜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，財(cái)政收入單一，群眾增收難度大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較差。2010年末，全鄉(xiāng)國民收入1.56億元，農(nóng)民人均純收入3171元，人均有糧470公斤，低于全縣平均水平。

二、社區(qū)建設(shè)基本情況

舊屋基鄉(xiāng)所轄的舊屋基社區(qū)居民委員會(huì)是鄉(xiāng)人民政府所在地，由2007年村級(jí)換屆選舉時(shí)村改居而成，是全鄉(xiāng)唯一的社區(qū)居民委員會(huì)。鄉(xiāng)黨委政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作，自2007年以來，社區(qū)建設(shè)工作取得了長足成效。

（一）建立機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府在社區(qū)建設(shè)過程中成立了由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，民政所、財(cái)政所、村建所等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社區(qū)建設(shè)相關(guān)事宜。層層落實(shí)、責(zé)任到人。鄉(xiāng)民政所全面負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)工作；鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)資金籌集、劃撥事項(xiàng)；鄉(xiāng)村建所負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃；鄉(xiāng)土管所負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)土地征用、審批工作。各單位各司其職、協(xié)調(diào)配合，全力做好舊屋基鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。

（二）注重加強(qiáng)社區(qū)黨建，不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，使之成為街道、社區(qū)貫徹

“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，是做好社區(qū)建設(shè)工作的組織保證。在社區(qū)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，提高社區(qū)黨員、干部素質(zhì)。

（三）注重以人為本，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。以人為本，服務(wù)居民是社區(qū)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持把社區(qū)服務(wù)作為社區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。一是推進(jìn)社區(qū)居民自治，完善民主決策機(jī)制。深入居民群眾，了解、分析社情民意，注意兼顧不同方面群眾的利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)民事調(diào)解，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。及時(shí)反映居民群眾對環(huán)境、社會(huì)問題等的意見，暢通社區(qū)信息反饋渠道。

（四）注重硬件設(shè)施投入，不斷夯實(shí)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)“有形”社區(qū)，增強(qiáng)居民群眾認(rèn)同感和歸屬感的有效載體，是社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。投資100余萬元硬化社區(qū)公路5公里；投入2萬元新建了老年人門球場；投入5萬余元安裝了社區(qū)街道路燈。硬件設(shè)施的改善極大地滿足了社區(qū)居民的需求，夯實(shí)了社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。

（五）注重社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升社區(qū)工作的管理和服務(wù)水平社區(qū)工作要提高管理和服務(wù)水平，隊(duì)伍建設(shè)

是關(guān)鍵。我鄉(xiāng)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，強(qiáng)化管理入手，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，借換屆選舉時(shí)機(jī)優(yōu)化了社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；在社區(qū)黨員干部中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高了社區(qū)黨員干部服務(wù)水平和能力。推動(dòng)了社區(qū)工作的健康發(fā)展。同時(shí)采取居民民主評(píng)議制度，對社區(qū)工作者進(jìn)行綜合考評(píng)打分，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民參與社區(qū)民主管理的積極性、主動(dòng)性，提高了社區(qū)工作者的工作責(zé)任心和緊迫感，從而提高了社區(qū)工作的整體水平。

三、存在的問題

1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。近年來因鄉(xiāng)財(cái)縣管，對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較少，社區(qū)缺少娛樂、休閑、健身場所。

2、缺少工作經(jīng)費(fèi)，社區(qū)正常開展工作難度大。本鄉(xiāng)社區(qū)缺少經(jīng)濟(jì)實(shí)體，沒有經(jīng)濟(jì)來源，全靠政府劃撥。

3、社區(qū)干部素質(zhì)普遍偏低，必要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少?？傊?，社區(qū)建設(shè)是制度創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程，需要黨委政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)調(diào)配合開展的一項(xiàng)長期工作。我們在今后的工作中將以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，積極工作，努力將我鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、和諧、平安社區(qū)。

第四篇：舊屋基鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)整改方案

舊屋基鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)整改方案

為進(jìn)一步深入開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，打造風(fēng)清氣正、效率極高、服務(wù)態(tài)度良好的發(fā)展軟環(huán)境，鞏固前階段已取得的成績，在廣泛征集意見和召開專題民主生活會(huì)查清搞準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，特制定如下整改方案：

一、整改目標(biāo)

按照“便民、高效、開拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，通過前一階段的自查自糾、廣泛征集意見和召開專題民主生活會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，鼓足干勁，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，解決問題，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，打造良好的發(fā)展軟環(huán)境，把舊屋基鄉(xiāng)打造成“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事效率最快、辦事水平最高、辦事成本最低、競爭力最強(qiáng)”的鄉(xiāng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二、整改重點(diǎn)

整改根據(jù)查出的問題，對舊屋基鄉(xiāng)今后的工作有了更加明確的努力方向，具體要求全鄉(xiāng)干部、職工努力做到以下幾點(diǎn)：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。一是樹立終身學(xué)習(xí)理念，系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，提高政治理論素養(yǎng)和辨別是非能力。二是加強(qiáng)世界觀的改造，強(qiáng)化黨性觀念，增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，堅(jiān)持以人為本，真心實(shí)意為廣大職工服務(wù)。三是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代科技、信息技術(shù)、行政管理和市場經(jīng)濟(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，提高工作水平。四是加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、扎實(shí)工作。一是創(chuàng)新思想觀念，要樹立與時(shí)俱進(jìn)的觀念，要按照新形勢、新任務(wù)的要求，創(chuàng)造性地做好科技普及、信息化建設(shè)及推廣工作。樹立創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新工作思路，要圍繞大局服務(wù)，圍繞大局工作，突出重點(diǎn)，抓出特點(diǎn)。

3、在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以良好形象和過硬的作風(fēng)搞好軟環(huán)境建設(shè)。要樹立誠信意識(shí)，履行承諾，打造誠信機(jī)關(guān)，做到各項(xiàng)服務(wù)都要講信譽(yù)，樹立誠實(shí)守信的新形象。要認(rèn)真遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，努力做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現(xiàn)象做斗爭。

4、認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律的有關(guān)文件,提高自律意識(shí),自覺執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,正確處理和解決問題，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自律，在作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)五個(gè)方面為單位做出表率。

三、整改要求

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)效，舊屋基鄉(xiāng)的整改措施是：

1、建立組織。為了切實(shí)加強(qiáng)對軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和黨委副書記任副組長，鄉(xiāng)上有關(guān)綜合部

門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)工作，及時(shí)研究解決軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題，督促各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨政辦主任任辦公室主任。辦公室是鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作和對軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)督查。要在全鄉(xiāng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的工作格局，合力推進(jìn)我鄉(xiāng)軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、嚴(yán)格責(zé)任。要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上位置，親自部署安排，并抓好落實(shí)和督促檢查。要做到嚴(yán)于律己，勇于正視問題，善于解決問題，同時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。努力把改善軟環(huán)境變成全體機(jī)關(guān)干部和下屬單位職工的自覺行動(dòng)。

3、強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量對各部門、各單位軟環(huán)境建設(shè)的全過程加強(qiáng)督促檢查，定期通報(bào)情況。要將明查與暗訪相結(jié)合。暗訪是最有效的手段，只有這樣，才能摸清真實(shí)情況，把存在的問題查清，消除軟環(huán)境建設(shè)中的死角。檢驗(yàn)我們這次活動(dòng)是否取得實(shí)質(zhì)性效果，重要的就是看暗訪發(fā)現(xiàn)的問題是否明顯減少了。對投訴、舉報(bào)和督查中發(fā)現(xiàn)的問題，一般性的由辦公室下達(dá)督查通知書，責(zé)成限期整改和處理；對影響比較大的問題，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)直接派人調(diào)查處理。對違反規(guī)定的人和事，要公開曝光；群眾反映比較強(qiáng)烈、在社會(huì)上造成惡

劣影響的問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對問題比較嚴(yán)重的責(zé)任人，要進(jìn)行組織處理，該調(diào)離的調(diào)離，該免職的免職。違法違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

4、大造輿論。宣傳工作是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的重要力量，要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和造勢作用。宣傳要把軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)放在宣傳報(bào)道工作的突出位置，通過開設(shè)專欄等形式，大造聲勢。要把基層、企業(yè)、群眾的呼聲作為軟環(huán)境建設(shè)的第一信號(hào)，及時(shí)報(bào)道基層、企業(yè)、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

5、注重實(shí)效。軟環(huán)境整治活動(dòng)關(guān)鍵是要解決實(shí)際問題。要把出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上，堅(jiān)決不搞形式主義，不做表面文章。及時(shí)了解基層、企業(yè)和群眾的反映，認(rèn)真聽取他們的意見，對他們提出的問題和要求要認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。把深入整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的過程，同機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核和整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作考核有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行一票否決制。

舊屋基鄉(xiāng)人民政府 二00八年七月二十日

第五篇：民政工作調(diào)研報(bào)告

民政工作調(diào)研報(bào)告

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀

從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高，民政工作調(diào)研報(bào)告。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

一是民政辦人員力量不足。全縣現(xiàn)有人口49.1萬，目前22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有民政助理員53人，其中：屬專職的僅33名、兼職的20名;男性32人、女性21人;公務(wù)員有20人、參照公務(wù)員管理人員4人、事業(yè)編制27人、臨時(shí)人員2人。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中，只有1名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個(gè)，分別是茶地、珊瑚、太拔;有2名助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個(gè);有3名及以上助理員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)。二是兼職情況比較突出。民政助理員極大部分助理員都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)等工作，并同時(shí)負(fù)責(zé)包村(居)等中心工作。專職民政干部缺口較大，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配備與人口規(guī)模不相稱的矛盾十分突出。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

一是年齡偏大。由于長期以來對民政工作的職能、任務(wù)認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，極大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在配備民政助理員時(shí)，把那些退居二線的老同志充實(shí)到了民政工作崗位。在目前在現(xiàn)有民政辦工作人員53人中,30周歲以下的4名，占7.6%;30-40周歲的15名，占28.3%;40周歲以上34名,占64.1%。最大的已達(dá)58周歲。二是學(xué)歷層次偏低。在民政助理員隊(duì)伍中，工作前學(xué)歷為中專以上的28人，占52.8%;工作前學(xué)歷為大專以上的只有4人，僅占7.5%。部分干部經(jīng)過黨校、電大、網(wǎng)絡(luò)教育后，目前初中及以下學(xué)歷的7人，中專(含高中)學(xué)歷的24人，大專學(xué)歷的16人,大學(xué)本科學(xué)歷的6人。三是新手偏多。民政助理員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。工作時(shí)間長的均為一些年紀(jì)大的同志，調(diào)整崗位比較頻繁,從事民政工作1年以內(nèi)的有10名(其中4名剛上任民政辦主任)，2—3年的有7名，5年以上的有26名，最長時(shí)間23年。新接觸民政的同志由于民政工作量大、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一時(shí)難于適應(yīng)。四是民政院?；蛎裾芾韺I(yè)畢業(yè)的人員比例偏低，工作報(bào)告《民政工作調(diào)研報(bào)告》。目前全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作人員中，僅有1人畢業(yè)于省民政學(xué)校，占總?cè)藬?shù)的1.9%，與當(dāng)前民政工作要求的社會(huì)工作者比例相差較大。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠。“上為國家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公場所情況。據(jù)調(diào)查，全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于獨(dú)立辦公室，有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室屬于非獨(dú)立辦公室。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦沒有救災(zāi)物資倉庫。只有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦的辦公室所處房屋建于2000年以后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦還在70年代建成的破舊簡陋房屋辦公。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有1間辦公室，且只有20-30平方米，最小的只有10平方米。辦公場所普遍偏窄，不適應(yīng)當(dāng)前新形勢下的民政工作要求。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公設(shè)備方面。(1)2010年縣民政局為鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦配備的電腦、打印機(jī)和數(shù)碼相機(jī)使用情況：①目前電腦可正常使用的有18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。此外，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)算機(jī)不能上互聯(lián)網(wǎng)。②打印機(jī)可正常使用的有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能正常使用的有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府挪作其他部門使用的有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是步云、泮境)。③數(shù)碼相機(jī)可正常使用的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，不能正常使用的有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)碼相機(jī)被盜)。(2)配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話、空調(diào)、風(fēng)扇、交通工具情況：22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)。已配備電話的有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。只有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝有空調(diào)。有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有電風(fēng)扇。所有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未配備交通工具。(4)配備辦公桌椅、檔案櫥情況：辦公桌椅不但很不規(guī)范、整齊和統(tǒng)一，而且數(shù)量偏少，其中辦公桌椅2003年以后購買的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)是90年代甚至是70年代購買的。檔案櫥大部分是70、80年代購買的，不但數(shù)量偏少、陳舊簡陋，且大部分是木質(zhì)檔案櫥，只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是鐵質(zhì)檔案櫥，與當(dāng)前民政工作的檔案、文件量極不適應(yīng)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。