第一篇：吉林省防震減災(zāi)條例(2013修訂)

【發(fā)布單位】吉林省 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2013-09-27 【生效日期】2013-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】吉林省人大常委會

吉林省防震減災(zāi)條例（2013修訂）

（2000年11月24日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過

2013年9月27日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了防御和減輕地震、火山災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條 例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震、火山活動監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建等防震減災(zāi)活動，適用本條 例。

第三條 防震減災(zāi)工作實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防震減災(zāi)工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并逐步增加對防震減災(zāi)的投入。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強防震減災(zāi)工作體系建設(shè)，建立健全防震減災(zāi)工作機構(gòu)，加強防震減災(zāi)隊伍建設(shè)，將防震減災(zāi)工作納入政府績效管理考評。

第五條 縣級以上人民政府地震工作主管部門和發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、公安、教育、國土資源以及其他有關(guān)部門，應(yīng)當在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責分工，各負其責，密切配合，共同做好防震減災(zāi)工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當指定人員，在縣級以上人民政府地震工作主管部門及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)下，做好防震減災(zāi)工作。

第六條 縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作，其日常工作由本級人民政府地震工作主管部門承擔。

第七條 各級人民政府及其地震、新聞出版廣電、文化、教育、科技、衛(wèi)生等部門，應(yīng)當加強防震減災(zāi)知識的宣傳教育，增強公民的防震減災(zāi)意識，提高全社會的防震減災(zāi)能力。

每年5月12日國家防災(zāi)減災(zāi)日所在周為全省防震減災(zāi)宣傳周?？h級以上人民政府地震工作主管部門和相關(guān)部門應(yīng)當指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位開展防震減災(zāi)基本知識宣傳、防災(zāi)技能訓(xùn)練和應(yīng)急救援演練等工作。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵、支持防震減災(zāi)科學技術(shù)研究，推廣先進的科學技術(shù)研究成果。

第九條 任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)，并有權(quán)制止和舉報妨礙、破壞防震減災(zāi)工作的行為。

各級人民政府應(yīng)當鼓勵、引導(dǎo)人民團體及其他社會組織和個人開展宏觀觀測、災(zāi)情速報和防震減災(zāi)知識宣傳等群測群防活動。地震工作主管部門應(yīng)當加強對群測群防活動的指導(dǎo)。

各級人民政府應(yīng)當鼓勵、引導(dǎo)志愿者依法有序參加防震減災(zāi)活動。

第十條 各級人民政府對在防震減災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

第二章 防震減災(zāi)規(guī)劃

第十一條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當會同其他有關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)、上一級防震減災(zāi)規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

省及火山所在地的市、縣級防震減災(zāi)規(guī)劃還應(yīng)當包括火山活動監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援以及相應(yīng)的保障措施等相關(guān)內(nèi)容。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當及時向防震減災(zāi)規(guī)劃編制部門提供相關(guān)資料。

第十二條 各級防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌資源配置，實現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

第十三條 防震減災(zāi)規(guī)劃公布后應(yīng)當嚴格執(zhí)行，由縣級以上人民政府組織地震、發(fā)展改革以及其他有關(guān)部門做好實施工作。

第三章 監(jiān)測預(yù)報

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強地震、火山監(jiān)測預(yù)報工作，建立和完善多學科地震、火山監(jiān)測系統(tǒng)，支持監(jiān)測預(yù)報理論、方法和技術(shù)創(chuàng)新，實行專業(yè)臺網(wǎng)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合，逐步提高地震、火山監(jiān)測預(yù)報水平。

第十五條 地震、火山監(jiān)測臺網(wǎng)實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級、分類建設(shè)和管理。

省地震監(jiān)測臺網(wǎng)由省級地震監(jiān)測臺網(wǎng)和市、縣級地震監(jiān)測臺網(wǎng)組成。省地震工作主管部門根據(jù)全國地震監(jiān)測臺網(wǎng)總體規(guī)劃，制定全省地震臺網(wǎng)規(guī)劃并組織實施。市、縣級人民政府地震工作主管部門根據(jù)上級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃，按照布局合理、資源共享的原則，制定本級地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃并組織實施。

省人民政府和火山所在地的市、縣級人民政府應(yīng)當加強火山監(jiān)測臺網(wǎng)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高火山災(zāi)害監(jiān)控防御能力。

省及市（州）人民政府應(yīng)當建立健全地震烈度速報系統(tǒng)，為抗震救災(zāi)提供科學依據(jù)。

地震、火山監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)和運行經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第十六條 水庫、油田、礦山、核電站、特大橋梁、發(fā)射塔等重大建設(shè)工程，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者專用強震動監(jiān)測設(shè)施。

建設(shè)單位應(yīng)當將專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)情況，報省地震工作主管部門備案。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)或者強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。第十七條 地震、火山監(jiān)測臺網(wǎng)不得擅自中止或者終止運行；確需中止或者終止的，省級監(jiān)測臺網(wǎng)必須經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門批準，市、縣級監(jiān)測臺網(wǎng)必須經(jīng)省地震工作主管部門批準，并報國務(wù)院地震工作主管部門備案。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)、強震動監(jiān)測設(shè)施中止或者終止運行的，應(yīng)當報省地震工作主管部門備案。

第十八條 各級人民政府應(yīng)當依法保護地震、火山監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境。

任何單位和個人不得侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震、火山監(jiān)測設(shè)施。

任何單位和個人不得危害地震、火山觀測環(huán)境，干擾和妨礙地震、火山監(jiān)測設(shè)施的正常運行。

縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當會同國土資源、規(guī)劃、測繪等有關(guān)部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準，劃定地震、火山觀測環(huán)境保護范圍，將其納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并設(shè)置保護標志，標明保護要求。

第十九條 在地震、火山觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的新建、改建和擴建建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當征求地震工作主管部門的意見。不需要核發(fā)選址意見書的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時，應(yīng)當征求地震工作主管部門的意見。

建設(shè)國家重點工程，確實無法避免對地震、火山監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當按照地震工作主管部門的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震、火山監(jiān)測設(shè)施，其費用由建設(shè)單位承擔。

第二十條 省地震工作主管部門應(yīng)當建立健全地震、火山監(jiān)測信息共享平臺，為社會提供服務(wù)。

縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當將地震、火山監(jiān)測信息及時報送上一級地震工作主管部門。

專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)和強震動監(jiān)測設(shè)施的管理單位，應(yīng)當將地震監(jiān)測信息及時報省地震工作主管部門。

第二十一條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當加強對地震、火山活動預(yù)測預(yù)報工作的管理，完善會商機制。

單位和個人觀測到可能與地震、火山活動有關(guān)的異?，F(xiàn)象，可以向地震工作主管部門報告。地震工作主管部門應(yīng)當進行登記，并及時組織調(diào)查核實。

單位和個人通過研究提出的地震預(yù)測意見，應(yīng)當以書面形式向地震工作主管部門報告。地震工作主管部門應(yīng)當進行登記并出具接收憑證，及時組織分析論證。

第二十二條 地震、火山噴發(fā)預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度。

省地震工作主管部門提出地震、火山噴發(fā)預(yù)報意見報省人民政府，由省人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的程序統(tǒng)一發(fā)布。

在已經(jīng)發(fā)布地震或者火山噴發(fā)短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震或者臨近噴發(fā)異常，情況緊急時，當?shù)乜h級以上人民政府可以發(fā)布四十八小時之內(nèi)的地震或者火山噴發(fā)臨近預(yù)報，同時向上一級人民政府和地震工作主管部門報告。

地震或者火山噴發(fā)短期預(yù)報和臨近預(yù)報在發(fā)布預(yù)報的時間和地域內(nèi)有效。在預(yù)報期內(nèi)未發(fā)生地震或者火山噴發(fā)的，原發(fā)布機關(guān)應(yīng)當及時作出解除或者延期的決定，并向社會公布。

第二十三條 除發(fā)表本人或者本單位關(guān)于長期、中期地震、火山活動趨勢的研究成果及進行相關(guān)學術(shù)交流外，任何單位和個人不得向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)測意見。

任何單位和個人不得向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)報意見及其評審結(jié)果。

新聞媒體報道與地震、火山噴發(fā)預(yù)報有關(guān)的信息，應(yīng)當以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震、火山噴發(fā)預(yù)報為準。禁止制造、散布地震、火山噴發(fā)謠言。因地震、火山噴發(fā)謠言影響社會正常秩序時，由縣級以上人民政府或者由其授權(quán)地震工作主管部門及時采取措施予以澄清，其他有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當予以配合。

第四章 災(zāi)害預(yù)防

第二十四條 地震災(zāi)害預(yù)防應(yīng)當堅持工程性預(yù)防為主，工程性預(yù)防與非工程性預(yù)防相結(jié)合的原則。

第二十五條 新建、改建、擴建建設(shè)工程，應(yīng)當達到抗震設(shè)防要求。

下列工程應(yīng)當進行地震安全性評價，并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防：

（一）鐵路干線上長度大于一千米的橋梁;公路上單孔跨徑大于一百五十米的特大橋梁；城市地鐵、輕軌工程；

（二）國際通信出入口局、國際無線電臺、國家衛(wèi)星通訊地球站；混凝土結(jié)構(gòu)高度大于二百五十米或者鋼結(jié)構(gòu)高度大于三百米的省級以上廣播電視發(fā)射塔;

（三）庫容大于十億立方米的大型水庫;位于大中城市區(qū)域內(nèi)或者上游的中型以上水庫；

（四）國家和區(qū)域的電力調(diào)度中心；

（五）核電站和核設(shè)施建設(shè)工程；貯氣、貯油設(shè)施；貯存易燃、易爆、劇毒、強腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施；

（六）承擔研究、中試和存放高危險傳染病毒、細菌的疾病預(yù)防與控制中心工程；

（七）三級醫(yī)院承擔特別重要醫(yī)療任務(wù)的門診樓、醫(yī)技樓、住院樓；

（八）科學實驗建筑中，研究、中試生產(chǎn)和存放具有高放射性物品以及劇毒的生物制品、化學制品、天然和人工細菌、病毒的建筑工程;

（九）法律、法規(guī)、相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定需要進行地震安全性評價的建設(shè)工程；建設(shè)單位要求進行地震安全評價的建設(shè)工程。

其他需要進行地震安全性評價的建設(shè)工程，由省人民政府制定具體目錄。

本條第二款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震小區(qū)劃所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。幼兒園、學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程，應(yīng)當按照高于當?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進行設(shè)計和施工，采取有效措施，增強抗震設(shè)防能力。

第二十六條 地震安全性評價報告除按照規(guī)定由國務(wù)院地震工作主管部門審定的以外,由省地震工作主管部門負責審定，并確定抗震設(shè)防要求。

第二十七條 對國家和本省規(guī)定的應(yīng)當進行地震安全性評價的建設(shè)工程，其可行性研究報告或者項目申請報告中，應(yīng)當包括經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求。對未按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告確定抗震設(shè)防要求的，縣級以上人民政府負責建設(shè)項目審批的部門不予批準、核準或者備案。

第二十八條 建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負責。

設(shè)計單位應(yīng)當按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強制性標準進行抗震設(shè)計，并對抗震設(shè)計的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件的準確性負責。

施工單位應(yīng)當按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標準進行施工，并對施工質(zhì)量負責。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當選用符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標準規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照施工圖設(shè)計文件和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。第二十九條 需要進行地震安全性評價的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當在項目選址、可行性研究階段，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔地震安全性評價工作。

從事地震安全性評價的單位應(yīng)當依法取得國家或者省地震工作主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書，在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事地震安全性評價活動，并對地震安全性評價報告的質(zhì)量負責。

第三十條 已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）對社會有重大價值或者有重大影響的建設(shè)工程；

（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸，或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)大量泄漏，以及其他嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，包括水庫大壩和貯油、貯氣設(shè)施，貯存易燃易爆或者劇毒、強腐蝕性、放射性物質(zhì)的設(shè)施，以及其他可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學、藝術(shù)價值或者重要紀念意義的建設(shè)工程；

（四）學校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所的建設(shè)工程；

（五）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)村建設(shè)工程的抗震設(shè)防管理，組織開展農(nóng)村實用抗震技術(shù)的研究和開發(fā)，推廣達到抗震設(shè)防要求、經(jīng)濟適用、具有當?shù)靥厣慕ㄖO(shè)計和施工技術(shù)，培訓(xùn)相關(guān)技術(shù)人員，建設(shè)示范工程，引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民在建房時采取科學的抗震措施，提高農(nóng)村民居和鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)防水平。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強防震減災(zāi)的基礎(chǔ)研究，開展地震、火山災(zāi)害區(qū)劃、災(zāi)害預(yù)測預(yù)防和活動斷層探測等防震減災(zāi)基礎(chǔ)性工作，為城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、防震減災(zāi)規(guī)劃編制，以及建設(shè)工程選址提供科學依據(jù)。

石油、化工、水庫、礦山等企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門，對地震、火山活動可能引起的火災(zāi)、爆炸、毒氣泄漏、放射性、生物以及化學污染、山體滑坡、水災(zāi)等嚴重次生災(zāi)害，應(yīng)當進行專項災(zāi)害預(yù)測，采取有效的防護和預(yù)警措施。

場地位于火山災(zāi)害危險地區(qū)的重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當進行火山災(zāi)害評估。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)實際，將地震、火山應(yīng)急避難場所納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織民政、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、地震等有關(guān)部門，利用城市廣場、體育場館、綠地、公園、操場等公共設(shè)施設(shè)立應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所需的交通、供水、供電、排污等設(shè)備設(shè)施。應(yīng)急避難場所應(yīng)當設(shè)置明顯的指示標識，并向社會公布。

學校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場所應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急疏散通道，配備必要的救生避險設(shè)施。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當按照全省綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃和有關(guān)工作要求，根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)和完善救災(zāi)資金、物資儲備，建立健全應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥、配送、征用和監(jiān)督管理制度，保障應(yīng)急救援需要。

第三十五條 各級人民政府應(yīng)當建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長效機制，把防震減災(zāi)知識宣傳教育納入國民素質(zhì)教育體系、中小學公共安全教育綱要和幼兒園安全教育內(nèi)容，通過科普教育基地、防震減災(zāi)宣傳周和科技周等形式加強防震減災(zāi)宣傳教育。

縣級人民政府及其有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當定期組織開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練。鼓勵居民委員會、村民委員會開展地震應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練，提倡公民自備應(yīng)急救護器材，提高公民在災(zāi)害中自救互救的能力。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當對本單位人員進行地震應(yīng)急知識宣傳教育，排查和消除地震可能引發(fā)的安全隱患，定期進行應(yīng)急救援演練。

各級黨校和行政學院應(yīng)當把防震減災(zāi)宣傳納入各級黨政干部培訓(xùn)教學計劃，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的風險決策和應(yīng)急管理水平。

學校、幼兒園應(yīng)當進行地震應(yīng)急知識教育。學校每學期組織師生開展地震緊急疏散演練，提高學生的安全避險和自救互救能力?；鹕剿诘氐母骷壢嗣裾坝嘘P(guān)部門，應(yīng)當開展火山災(zāi)害防御知識的宣傳普及和應(yīng)急演練活動。

新聞媒體應(yīng)當開展地震、火山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急、自救互救知識的公益宣傳。

第五章 應(yīng)急救援

第三十六條 縣級以上人民政府地震工作主管部門應(yīng)當會同本級人民政府有關(guān)部門，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級人民政府的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準后實施，并報上一級人民政府地震工作主管部門備案。

縣級以上人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當根據(jù)本級人民政府地震應(yīng)急預(yù)案、上級部門的地震應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合各自的社會管理與公共服務(wù)職責，制定本部門的地震應(yīng)急預(yù)案，并報同級地震工作主管部門備案。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的地震應(yīng)急預(yù)案和本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本行政區(qū)域的地震應(yīng)急預(yù)案。

交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學校、幼兒園、醫(yī)院、大型文體場館、大型商業(yè)設(shè)施等人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，以及可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當制定地震應(yīng)急預(yù)案，并報當?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T備案。

省人民政府和火山所在地的市、縣級人民政府制定的地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括火山災(zāi)害應(yīng)急內(nèi)容，或者制定專項的火山災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當建立具備災(zāi)情速報、災(zāi)害評估、輔助決策、調(diào)度指揮等功能的地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

縣級以上人民政府應(yīng)當加強應(yīng)急通信保障體系建設(shè)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障地震應(yīng)急工作通信暢通。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強地震災(zāi)害應(yīng)急救援力量的建設(shè)，可以建立由消防、武警、民兵和預(yù)備役部隊等部門或者力量組成的地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍，形成以專業(yè)隊伍為主，其他社會力量為補充的救援隊伍體系。

縣級以上人民政府應(yīng)當為地震災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍配備防護裝備和救援器材，提供經(jīng)費，支持應(yīng)急救援隊伍開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。

第三十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以組織企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體組建地震災(zāi)害救援志愿者隊伍，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練。

地震工作主管部門應(yīng)當對志愿者隊伍的培訓(xùn)和演練提供技術(shù)指導(dǎo)。

第四十條 地震預(yù)報發(fā)布后，省人民政府可以宣布有關(guān)區(qū)域進入臨震應(yīng)急期，并確定臨震應(yīng)急期的起止時間。預(yù)報區(qū)域內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準備。

第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后，各級人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和地震應(yīng)急預(yù)案，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位采取緊急措施,組織實施被壓埋人員搶救、醫(yī)療救護、災(zāi)民緊急救助、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源控制與除險、維護社會秩序等緊急救援行動。第四十二條 發(fā)布火山噴發(fā)預(yù)報或者發(fā)生火山噴發(fā)事件后，所在地縣級以上人民政府抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，立即啟動火山災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

第四十三條 地震、火山災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當將災(zāi)情及時報告上一級人民政府，必要時可以越級上報，不得遲報、謊報、瞞報。災(zāi)情和救災(zāi)等信息實行歸口管理，由抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布。

第四十四條 地震、火山災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急救援隊伍應(yīng)當立即進入應(yīng)急狀態(tài)，按照抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署，趕赴災(zāi)區(qū)實施救援?？h級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，保障地震應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救治隊伍以及其他救援力量快速、有效地開展應(yīng)急救援行動。

第六章 災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建

第四十五條 地震、火山災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當及時組織開展災(zāi)害損失調(diào)查評估工作，為應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建提供依據(jù)。

地震、火山災(zāi)害損失調(diào)查評估的具體工作，由省地震工作主管部門和財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政等有關(guān)部門依照國務(wù)院的規(guī)定承擔。

第四十六條 地震、火山災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾需要過渡性安置的，災(zāi)區(qū)各級人民政府應(yīng)當組織民政、公安、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、電力、通信和農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，根據(jù)災(zāi)區(qū)的實際情況，在確保安全的前提下，采取靈活多樣的方式進行安置，并且組織受災(zāi)群眾和企業(yè)開展生產(chǎn)自救。

第四十七條 特別重大災(zāi)害發(fā)生后，省人民政府應(yīng)當配合國務(wù)院有關(guān)部門共同編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。重大、較大以及一般災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)當根據(jù)實際需要，由省發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門以及災(zāi)區(qū)市、縣級人民政府，組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，報省人民政府批準后實施。

第四十八條 地震、火山災(zāi)區(qū)的各級人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門、社會團體等，針對受災(zāi)群眾的實際情況，做好救助、救治、康復(fù)、補償、撫慰、撫恤、安置、心理援助、法律服務(wù)、公共文化服務(wù)等工作。

各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當做好受災(zāi)群眾的就業(yè)工作，鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)先吸納符合條件的受災(zāi)群眾就業(yè)。

第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對地震、火山遺址、遺跡的保護，組織地震、國土資源、規(guī)劃等部門以及有關(guān)專家確定典型地震、火山遺址、遺跡的保護范圍和措施，并設(shè)置明顯的保護標志。

第七章 監(jiān)督管理

第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當依法加強對防震減災(zāi)規(guī)劃和地震、火山應(yīng)急預(yù)案的編制與實施、防震減災(zāi)工作經(jīng)費投入與使用、應(yīng)急避難場所的設(shè)置與管理、應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳教育、應(yīng)急救援演練和救災(zāi)物資儲備等工作的監(jiān)督檢查。

第五十一條 縣級以上人民政府地震、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、電力等部門，應(yīng)當加強對建設(shè)工程強制性標準、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評價工作的監(jiān)督檢查。

第五十二條 禁止侵占、截留、挪用應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資。

縣級以上人民政府財政、民政等有關(guān)部門和審計機關(guān)應(yīng)當按照各自職責，依法加強對地震、火山災(zāi)害應(yīng)急救援、災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建的資金、物資以及社會捐贈款物的籌集、使用情況的管理和監(jiān)督。第五十三條 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當加強對參與防震減災(zāi)工作的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員的監(jiān)察。

第八章 法律責任

第五十四條 縣級以上人民政府地震工作主管部門和依照本條 例規(guī)定行使管理權(quán)的其他部門及其工作人員，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：

（一）未依法作出行政許可或者辦理批準文件的；

（二）未執(zhí)行抗震設(shè)防要求規(guī)定和標準，造成嚴重后果的；

（三）遲報、謊報、瞞報震情、災(zāi)情信息的；

（四）拒不服從上級人民政府或者抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的決定和指揮，造成重大損失的；

（五）其他未依法履行職責的行為。

第五十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地震工作主管部門責令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震、火山監(jiān)測設(shè)施的；

（二）危害地震、火山觀測環(huán)境，干擾和妨礙地震、火山監(jiān)測設(shè)施正常運行的；

（三）破壞典型地震、火山遺址、遺跡的。

單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴重的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；個人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴重的，處二千元以下的罰款。違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十六條 違反本條例規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震、火山監(jiān)測設(shè)施的，由縣級以上人民政府地震工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五十七條 違反本條例規(guī)定，未依法進行地震安全性評價，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由縣級以上地震工作主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上三十萬元以下的罰款。

第五十八條 有下列行為之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)測意見的；

（二）向社會散布地震、火山噴發(fā)預(yù)報意見及其評審結(jié)果的；

（三）散布地震、火山噴發(fā)謠言，擾亂公共秩序的；

（四）在災(zāi)后過渡性安置或者恢復(fù)重建中擾亂社會秩序的。

第五十九條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九章 附則

第六十條 本條例自2013年12月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：防震減災(zāi)

防震減災(zāi)

自從四川地區(qū)發(fā)生了8級的大地震，人心惶惶，不過大家沒有束手待斃，四面八方的人都來支援這就叫：一方有難，八方支援。

現(xiàn)在我要告訴你們怎樣防震減災(zāi)。如果地震來了，要怎樣躲避？還要提前知道地震到來。首先，如果地震來了，我們要怎樣躲避？我有5種可能：

1、如果在教室里，一定要聽從老師的指揮，躲在課桌底下，注意保護頭部。

2、如果在上體育課，要避免高大的建筑物，不要被砸傷。

3、如果在電影院，要躲在觀看椅底下避震，要避開掛在天花板上的燈、空調(diào)等懸掛物，用東西保護頭部，聽從指揮員撤離現(xiàn)場。

4、如果在商場發(fā)生地震，要避開玻璃柜，避開貨物、廣告牌、燈等物體。

5、如果在公共汽車里發(fā)生地震，要躲在椅子底下或蹲下，要穩(wěn)住重心，扶好扶手。其次，就是要提前知道地震到來。如果地震來之前，馬等牲畜會掙脫韁繩，并瘋狂地往外跑；正在冬眠的蛇會涌出洞；蜜蜂會驚飛；狗會狂吠，還有一些家畜會出圈，會到處竄跑；老鼠們會急急忙忙地搬家。如果發(fā)現(xiàn)這種情況，要及時向地震局報告，以防在先，及早撤離。讓我們記住這些防震減災(zāi)的知識，并且好好練習，讓災(zāi)難遠離我們，讓我們這個世界永遠平安、幸福！

第三篇：防震減災(zāi)報道

多措并舉，切實提高防震減災(zāi)意識

為進一步增強廣大員工防震減災(zāi)意識，普及防震減災(zāi)知識和技能，提高綜合防震減災(zāi)能力，***結(jié)合工作實際，開展了形式多樣內(nèi)容豐富的防震減災(zāi)宣傳活動。

5月12日上午，***應(yīng)急小分隊成員在**對周邊群眾進行集中宣傳。通過懸掛條幅、發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢等多種方式開展了宣傳活動。

在積極組織人員對群眾進行宣傳的同時，**有針對性的在轄區(qū)內(nèi)開展了地震應(yīng)急實戰(zhàn)演練，包括**及**30余人。大家按照預(yù)定疏散路線，快速而有效的撤離到應(yīng)急避難場所，達到了預(yù)期的效果。此次演練，初步取得以下成效：一是讓大家初步了解地震應(yīng)急指揮的基本程序；二是**應(yīng)急指揮部對突發(fā)地震事件的應(yīng)變能力；三是讓大家學會快速分析、處理地震應(yīng)急的方式方法；四是提高了員工地震應(yīng)急的快速反應(yīng)能力。

今后，***將進一步豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，提高員工防震減災(zāi)意識和應(yīng)對突發(fā)事件、自救互救、疏散救援的能力，保障廣大員工的生命安全，確保災(zāi)難來臨時把損失降到最低限度。

第四篇：防震減災(zāi)科普知識

防震減災(zāi)科普知識

一、地震知識

1.地震是一種自然現(xiàn)象，平均每天發(fā)生地震4萬多次。早在公元前23世紀，我國堯舜時代就已記載到發(fā)生在山西現(xiàn)稱薄州的地震。2.我國目前仍處在20世紀地震活動第5個活躍期，直至本世紀初。3.給人類以生命環(huán)境的地球內(nèi)部可分為地核、地幔、地殼三層。地殼又分成許多板塊，如太平洋板塊、歐亞板塊、美洲板塊、非洲板塊、南極板塊等六大板塊，以及許多次級板塊。

4.地震的發(fā)生是由于地球板塊的飄移、互相碰撞，使地球內(nèi)部緩慢積累的大量能量突然釋放或人為因素引起的地球表層的振動叫地震。5.按成因，地震可分為天然地震（如構(gòu)造地震、火山地震、陷落地震等）和人為因素的地震（如水庫地震、核爆地震等）。其中構(gòu)造地震對人類危害最大，因為它是地球內(nèi)部地質(zhì)構(gòu)造變動導(dǎo)致巖石斷裂而引起的地震。

6.地球內(nèi)部發(fā)生地震的地方叫震源，震源在地球表面上的投影點叫震中，地面上任何一點到震中的距離，叫震中距。

7.地震分淺源地震、中源地震和深源地震。震源深度在距地表70公里內(nèi)的地震叫淺源地震；震源深度在70－300公里內(nèi)的地震叫中源地震；震源深度在300公里以上的地震叫深源地震。其中淺源地震破壞性最大。

8.地震時，震源以地震波的形式向四面八方傳播。地震波是由縱波和橫波組成?？v波傳播速度快，上下顛動，衰減也快，一般在震中附近才能感覺到。橫波傳播速度慢，左右搖晃，振幅大，作用時間長，對建筑物造成破壞作用的主要是橫波。

9.憑感覺人們可以判斷地震的遠近。先感覺到上下顛動明顯，后感覺到左右搖晃比較明顯，則為近震，此時震中就在附近，應(yīng)立即避震；先感覺到左右搖晃比較明顯，上下顛動不明顯，則為遠震，此時不必驚慌。

10.表示地震能量大小的等級叫震級，釋放能量越大，震級也就越大。目前世界上記錄到的最大的地震是8.9級的地震；1960年5月22日發(fā)生在南美洲智利的8.9級地震，1906年1月31日南美洲厄瓜多爾——哥倫比亞邊界近海中及1933年3月2日日本三陸東邊海中也增發(fā)生8.9級地震。

11.一次地震只有一個震級。例如：1979年7月9日溧陽發(fā)生的6級地震，波及宜興，對宜興來說，這是地震震級也是6級。12.地震的發(fā)震時間、震中位置和震級叫地震三要素。

13.地震級大小可分為：（1）微震：即2.8級以下的地震叫微震，人無明顯感覺；（2）有感地震：2.8－4.5級以上的地震，人有感覺；（3）破壞性地震：一般4.5級以上的地震就會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，這種地震叫破壞性地震；（4）中強地震：4.5－6.9級的地震；（5）強烈地震：震級在7級以上，破壞性大，影響面大的地震。14.地震烈度：是指地震時對地面的破壞程度。一次地震，距離震中不同的地方烈度也不同，同一距離上的烈度也會不同。烈度與震級大小、震中遠近、震源深淺、地質(zhì)條件、地表建筑物的質(zhì)量好壞有關(guān)。地震烈度共分1－12度。1－2度：人無感覺；3度：人有感覺；4－5度：人有感覺，門窗作響，器物翻倒；6度：地面行人行走不穩(wěn)，房屋裂縫，造成破壞性地震；7－8度：人站立不穩(wěn)，大部分房屋倒塌破壞，煙囪斷裂；9－10度：房屋建筑物嚴重破壞，鐵軌變形，地表多處裂縫；11－12度：房屋普遍倒塌，地面嚴重變形，山體滑坡，造成巨大災(zāi)害。一般一次6級地震，震中烈度達8度，人站立不穩(wěn)，大部分房屋破壞倒塌，煙囪斷裂，框架建筑及新式磚房等受到嚴重破壞。

15.地震帶：就是地震成串發(fā)生的地帶。世界上有2條最大的地震帶即：環(huán)太平洋地震帶和歐－亞地震帶（地中海－喜瑪拉雅地震帶）。

二、地震災(zāi)害：

16.地震災(zāi)害對人類危害很大，可分為：（1）直接災(zāi)害：即直接由地震造成建筑物倒塌、工程設(shè)施的破壞而引起人員傷亡、財產(chǎn)損失的地震災(zāi)害。（2）次生災(zāi)害：由直接災(zāi)害派生而引起的火災(zāi)、水災(zāi)、有毒污染、煤氣管道爆炸、海嘯、瘟疫等造成的災(zāi)害，也叫二次災(zāi)害。次生災(zāi)害中最嚴重的是火災(zāi)。我國歷史上最大的一次地震火災(zāi)是1739年銀川8級大地震燒了5天5夜。（3）廣義災(zāi)害（也叫三次災(zāi)害）：由次生災(zāi)害如因防震抗震體制不健全、指揮系統(tǒng)失靈造成社會恐慌而加深地震災(zāi)害的災(zāi)害。

17.地震災(zāi)害的大小與震級大小、震源深淺、震中位置、持續(xù)時間、人口密度、工程建筑基礎(chǔ)和質(zhì)量等因素有關(guān)。

18.我國是一個地震災(zāi)害極其嚴重的國家之一，是因為：（1）我國大陸處于兩大地震帶即環(huán)太平洋地震帶和歐－亞地震帶的包圍之中，境內(nèi)地震斷裂帶十分活躍；（2）是大陸板塊內(nèi)部地震，震源淺、頻率高，強大度，分布廣；（3）人口多，建筑物抗震性能差；（4）人們的防震減災(zāi)意識差，成災(zāi)率高。

19.我國歷史上曾多次發(fā)生特大地震，例如：（1）1303年，山西洪桐發(fā)生8級大地震，死亡20萬人；（2）1556年1月23日，陜西華縣發(fā)生8級大地震，死亡83萬人：其中瘟疫和饑荒死亡60萬人，堪稱世界之最；（3）1920年寧夏海原8.5級大地震，死亡23萬人；（4）1966年3月，刑臺6.8級和7.3級大地震，死亡8000多人，受傷3萬多人，經(jīng)濟損失10億元；（5）1976年7月28日，唐山7.8級大地震，僅十幾秒鐘時間，就把100多萬人口的城市變成一片廢墟，死亡24.2萬人，重傷16.4萬人，這是建國以來，人員傷亡和經(jīng)濟損失最大的一次地震，稱為現(xiàn)代地震史上之最。為了不使人們忘記這次地震的慘痛教訓(xùn)，我國政府把這次唐山地震日－7月28日定為全國人民的地震紀念日。（6）1999年9月21日，我國臺灣南投縣發(fā)生7.6級大地震，釋放能量相當于400多顆2萬噸級原子彈的威力，死亡近3000人，受傷11300多人，震壞房屋11萬多戶，32萬人無家可歸，余震2萬多次，經(jīng)濟損失118億美元。成為20世紀罕見的大地震。20.我省被列為全國地震重點監(jiān)視防御區(qū)是因為（1）屬于中強地震地質(zhì)構(gòu)造區(qū)；（2）人口稠密；（3）經(jīng)濟發(fā)達。一旦發(fā)生破壞性地震將會造成不可低估的經(jīng)濟損失和社會影響。例如（1）1979年7月9日，溧陽市上興、上沛發(fā)生6級地震，死亡46人，受傷2965人，損壞房屋40余萬間，直接經(jīng)濟損失2.45億元。為了不忘血的歷史教訓(xùn)，江蘇省人民政府把這次溧陽地震日－7月9日定為全省人民的地震紀念日。（2）1990年2月10日，常熟、太倉5.14級地震，損壞房屋10萬余間，直接經(jīng)濟損失1.3億元，成為我國5級地震直接經(jīng)濟損失最嚴重的一次。

21.宜興地區(qū)歷史上曾發(fā)生過31次地震。建國以來，最為嚴重的二次地震是：（1）1974年4月22日受溧陽5.5級地震的波及；（2）1979年7月9日溧陽6級地震的波及，全市有強烈震感，并使我市21個公社，262個生產(chǎn)大隊遭受震災(zāi)，死傷25人，震壞房屋4460多間，經(jīng)濟損失1億元。因此，我市是屬于全國地震重點監(jiān)視防御的地區(qū)。

三、防震減災(zāi)：

22.地震災(zāi)害危害人類生命財產(chǎn)安全。但可以通過科學的監(jiān)測預(yù)報和防御措施來減輕。我國防震減災(zāi)實行“以預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，建立綜合防御體系，也就是要做好（1）地震監(jiān)測預(yù)報；（2）地震災(zāi)害預(yù)防；（3）地震應(yīng)急；（4）震后救災(zāi)與重建四個環(huán)節(jié)的工作。

23.地震造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因是：（1）建筑物和工程設(shè)施的破壞倒塌；（2）次生災(zāi)害。

24.1976年7月28日唐山7.8級大地震造成巨大傷亡和經(jīng)濟損失，除了震級大，是直下型地震外，其根本原因是房屋建筑和工程設(shè)施的抗震能力極差。

25.減輕地震災(zāi)害的根本措施是：（1）對舊有建筑物抗震加固；（2）對新建建筑物嚴格按照抗震設(shè)防標準設(shè)防，做到大震不倒，中震可修，小震不壞。

26.建筑物抗震設(shè)防的核心是：減輕地震力和提高房屋整體抗震性能。具體要抓好選址、設(shè)計和施工三個環(huán)節(jié)。

27.民房建筑不要把地基選在地質(zhì)不好的地方，如疏松的沙、澤、坡地和河邊等。不要砌空斗墻，要進行抗震設(shè)防，并保證施工質(zhì)量。不能野蠻裝修，如拆除承重墻等，以免破壞房屋整體結(jié)構(gòu)，影響房屋整體的抗震性能。

28.生命線工程是指與城市生產(chǎn)、生活有關(guān)系的工程。包括（1）交通：鐵路、公路、港口、機場、城市道路、地鐵等；（2）通訊工程：包括電報、電話、傳真、郵政等；（3）供電工程：包括電站、電廠、電力樞紐、電網(wǎng)等；（4）供水工程：水源井、水庫、排水和配水管道等；（5）糧食工程：糧庫、油庫、副食供應(yīng)等；（6）供氣：煤氣設(shè)施等；（7）衛(wèi)生工程：（8）消防工程等。

29.防震減災(zāi)以生命線工程為重點是因為：生命線工程是城市命脈，是人民生存的重要保障，某一環(huán)節(jié)或局部的破壞失控，都將導(dǎo)致整個城市功能的喪失和癱瘓。

30.我國未來十年防震減災(zāi)的目標是：在各級政府和全社會的共同努力下，爭取10年左右的時間，使我國大中城市和人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)具備抗御6級地震的能力。

四、預(yù)測預(yù)報：

31.我國早在漢朝時代公元132年，科學家張衡就發(fā)明了世界上第一臺觀測地震的儀器－候風地動儀，并在公元138年記錄到了陜西大地震。

32.地震的預(yù)測預(yù)報是通過與地震有密切關(guān)系的震前異?，F(xiàn)象即宏觀異常和微觀異?，F(xiàn)象來監(jiān)督預(yù)報的，這是我國當前地震預(yù)測預(yù)報的基本途徑。

33.地震宏觀異常是指人們能覺察到的震前異常現(xiàn)象，如地聲、地光、噴油噴氣、地下水位大幅升降、井水發(fā)渾發(fā)泡翻花變味或枯竭、動物異常等。

34.地震微觀異常，是指人們不易覺察到的震前異常。如地殼變形、地下水化學成份的變化、電磁、電阻、重力變化等。

35.動物異常表現(xiàn)為驚恐不安、狂叫狂奔、發(fā)呆不食、突然改變生活習性等。這是因為動物的某些器官靈敏，震前物理場、化學場的變化，導(dǎo)致產(chǎn)生一系列的振動，電磁、氣象、地溫等變化而刺激動物器官，使其行為異常的緣故。

36.震前地面動物異常：動物異常大多出現(xiàn)在震前1－2天之內(nèi)，震前幾小時更為集中。表現(xiàn)為：（1）狂燥不安：狂吠、哭泣、嗅地、扒地、亂抓亂咬、亂跑外逃，豬羊不進圈，貓刁小貓搬家，牛馬驢脫韁逃跑；（2）憂郁：反應(yīng)遲鈍、呆滯、不進食、不怕人等。

37.震前穴居動物異常：是指冬眠的蛇、蚯蚓等大量出洞，或被凍死地面；老鼠活動反常，成群結(jié)對搬家等。

38.震前魚類異常：成群的魚翻騰打漩狂游，或漂游水面，魚肚朝天翻白或大量死亡。39.飛行動物異常：鴿、籠鳥、家禽（雞、鴨）驚飛、驚叫，不進巢，籠鳥撞，不進食，不進窩；呆滯無神，改變棲息方式（如雞不進窩上樹棲息等）。

40.動物異常的識別：（1）動物異常種類不是少數(shù)幾種，一般常見動物都有異常反映；（2）異常的反映量大；（3）時間上具有相對集中出現(xiàn)的高潮期；（4）地區(qū)上具有相對分布的密集區(qū)。

41.地聲、地光是地震來臨的一種信號，是向人們發(fā)出的最后警報。大多數(shù)在震前幾秒鐘至幾分鐘出現(xiàn)。

42.地震預(yù)報分長期預(yù)報、中期預(yù)報、短期預(yù)報和臨震預(yù)報四種。時間上分別為10年內(nèi)、1－2年內(nèi)、3個月內(nèi)和10天內(nèi)可能發(fā)生的破壞性地震的預(yù)報。目前我國地震預(yù)報的水平處于世界領(lǐng)先地位，并成功預(yù)報了1975年2月4日遼寧海城7.3級地震和1976年5月29日云南龍陵7.4級、8月16日四川松潘7.2級地震等，拯救了10萬人的生命和幾十億元的經(jīng)濟損失。

43.國家依法保護地震監(jiān)測預(yù)報設(shè)施和監(jiān)測環(huán)境。任何單位和個人不得危害地震監(jiān)測設(shè)施和環(huán)境。

44.地震預(yù)報是政府行為。我國對地震預(yù)報實行統(tǒng)一發(fā)布制度，發(fā)布權(quán)限為省級人民政府，其他任何部門、單位、個人都無權(quán)發(fā)布地震消息。

五、地震謠言識別：

45.地震謠傳是指沒有確切信息來源和毫無科學根據(jù)的迅速傳播有關(guān)地震將要發(fā)生的消息。46.一般地震謠言的特征是：（1）將地震三要素（發(fā)震時間、地點、震級）說得十分具體，時間精確到某日、某時、某分、某秒，震級精確到幾點幾級（但目前科學水平還沒有能夠達到如此準確的預(yù)報水平）。（2）謊稱是某電臺、某專家發(fā)布的地震消息。

47.要善于識別地震謠傳：（1）掌握地震謠傳的特征；（2）判別地震消息的來源；（3）掌握我國地震信息發(fā)布的權(quán)限。要正確對待地震謠傳：（1）不信謠，不傳謠；（2）用防震減災(zāi)知識消除恐懼心理；（3）用地震預(yù)報法規(guī)約束自己；（4）及時向地震部門報告和詢問。

六、避震自救：

48.震前出現(xiàn)地光、地聲和初震現(xiàn)象到房屋倒塌這段時間約10－20秒鐘，是自然預(yù)警時間，利用自然預(yù)警時間就近避震可減少人員傷亡。49.震明應(yīng)急防護原則：伏而待定、就近避震，震后迅速撤離到安全的地方?！胺?，就近避震”，就是地震時迅速躲到能夠避免或減輕地震傷害的地方。

50.在平房避震時：要果斷，就近避震，緊急外出不往返。若在門口，室外無危房、窄巷或障礙物等，應(yīng)立即跑出室外，且要避開高大建筑物、煙囪、水塔、變壓器、石化、煤氣及大橋下。

51.居民樓里避震：不可慌亂跑出房門或跳樓逃生，應(yīng)就近避震，躲在小開間廚房、衛(wèi)生間、儲藏室或內(nèi)墻墻角外、堅實家俱下和床底下。因這些地方抗震力強。

52.在商店和影劇院避震時：在商店和影劇院門口的人，可立即跑出大門到安全地方；在商店里應(yīng)就近躲在近處的大柱子、堅實的柜臺或大件商品旁（避開商品陳列櫥）；在影劇院里，應(yīng)就近躲在排椅下，前排可躲在舞臺旁，且不可擁護出商店門和劇院門。震后聽從指揮有序撤離。

53.在學校避震：（1）學校領(lǐng)導(dǎo)和老師要冷靜果斷；（2）震時讓學生迅速躲到課桌下或講臺旁，且忌亂跑亂擠出教室門和跳樓逃生；（3）平時要結(jié)合教學講述防震減災(zāi)知識；（4）震前要安排好撤離路線和轉(zhuǎn)移場地；（5）震后指揮學生有序撤離。

54.地震被壓埋人員自救：（1）用衣服捂住鼻子防止灰塵窒息；（2）掙脫手腳，用磚、木支撐可能倒塌的物體，擴大空間，設(shè)法逃離險境，并向有光和空氣的地方轉(zhuǎn)移；（3）無力脫險時，保存體力，不要亂喊亂叫，聽到有救援人員聲音時，敲擊發(fā)聲求救。

七、法規(guī)知識：

55.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》由江澤民主席簽署，于1997年12月29日公布，自1998年3月1日起施行。

56.制定《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的目的是：為了防御與減輕地震災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，社會主義建設(shè)順利進行。57.減輕地震災(zāi)害不是一個或幾個部門的事，是一項社會系統(tǒng)工程，涉及到社會各個方面。任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù)。

58.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》規(guī)定：新建、擴建、改建建設(shè)工程，必須達到防震設(shè)防要求。建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進行施工。59.違反《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的規(guī)定，不按照抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計或者不按照抗震設(shè)計施工的行為，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。

60.在震后救災(zāi)中，任何單位和個人都必須遵紀守法，遵守社會公德，服從指揮，自覺維護社會秩序。

61.各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展防震減災(zāi)知識的宣傳教育，增強公民的防震減災(zāi)意識，提高公民在地震災(zāi)害中自救、互救的能力

第五篇：防震減災(zāi)演講稿

地震是一種自然現(xiàn)象，目前人類尚不能阻止地震的發(fā)生。怎樣通過演講的方式教育關(guān)于預(yù)防地震安全知識？以下小編整理了防震減災(zāi)演講稿，供你參考。防震減災(zāi)演講稿一

親愛的老師、同學們：

早上好！今天我演講的內(nèi)容是“地震時我們該怎么辦？”。

上星期，學校開展了地震演練活動，同學們都認真對待，積極配合老師，可是有一小部分同學嘻嘻哈哈，認為地震根本不可能發(fā)生在自己身上。其實，地球每天都在發(fā)生地震，一年約有500萬次。地震，它就像刮風，下雨一樣平常，是一種經(jīng)常發(fā)生的自然現(xiàn)象，但是它破壞力很大，往往發(fā)生在瞬間。這就要求我們要有防患意識、自我保護意識、多學習掌握一些抗震技能。

如果我們在上課時發(fā)生地震，怎么辦？我們要迅速抱頭，閉眼，躲在各自的課桌下，背向窗戶，用書包保護頭部。服從老師指揮，有組織地撤離，防止出現(xiàn)踩踏意外，不可慌亂沖出教室，不可跳窗逃生。

如果我們在家發(fā)生地震，怎么辦？我們要躲在堅固家具附近，內(nèi)墻墻根，墻角，廚房，廁所，儲藏室等開間小的地方。

如果我們逛書店發(fā)生地震，怎么辦？我們要選擇結(jié)實的柱子邊或內(nèi)墻角就地蹲下，用手或其他東西護頭，避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺，不要慌亂，聽從現(xiàn)場工作人員指揮。

如果我們不幸被埋壓，怎么辦？設(shè)法用磚頭、木棍等支撐殘垣斷壁，防止周圍雜物進一步倒塌，以防余震時再被埋壓，不要隨便動用室內(nèi)設(shè)施，包括電源、水源等，也不要使用明火，聞到煤氣及有毒異味或灰塵太大時，設(shè)法用濕衣服捂住口、鼻，不要亂叫，保持體力，用敲擊聲求救。

防患于未然，同學們，中午回家就自己動手做一個“地震包”吧。先找一個書包（可以是以前使用過的舊書包或背囊），里面放一些防災(zāi)用品：如口哨、手電筒、急救藥品、火柴、蠟燭、毛巾、繩索、毛毯、寫有家人血型的卡片等等，可以再放兩瓶礦泉水及一些固體食品（譬如餅干、花生）。記得這些食品每隔一段時間更換一次，因為放久了會過期的。接著把這個“地震包”放在家門口一個醒目并且容易拿到的地方。如果災(zāi)難真的發(fā)生時，這個“地震包”或許會挽救我們的生命。

親愛的同學們：

大家好！

地震是自然界10大災(zāi)害之一，也是損失最為嚴重的災(zāi)難，帶給社會和人們的是破壞和毀滅。

目前，人類對地震的預(yù)報，仍然是一道尚未攻克的科學難題。我國地震工作者經(jīng)過30多年的不懈努力，在成功地預(yù)地震上，積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗。現(xiàn)在全國建有400多個臺站，網(wǎng)點2000多個。防震減災(zāi)貫徹的是以“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的方針，重點抓好防震減災(zāi)宣傳工作。一旦地震發(fā)展，主要是保證震時和震后如何有條不紊地進行家庭的防震救災(zāi)。

那么，地震發(fā)生前有哪些預(yù)兆呢？

1、地下水異常。

由于地下巖層受到擠壓或拉伸，使地下水位上升或下降；或者使地殼內(nèi)部氣體和某些物質(zhì)隨水溢出，而使地下水冒泡、發(fā)渾、變味等。記這樣一個順口溜更有利于我們發(fā)現(xiàn)地震：井水是個寶，前兆來得早，天雨水質(zhì)渾，天早井水冒，水位變化大，翻花冒氣泡，有的變顏色，有的變味道。

2、動物異常。

震前一、二天，牛、馬趕不進圈，亂蹦亂跳，嘶叫不止，煩燥不安，飲食減少；一些豬羊不吃食，煩燥不安，亂跑亂竄；狗狂叫不止；雞不進窩，驚啼不止；鴨不下水；家兔亂蹦亂跳，驚恐不安；鴿子在震前數(shù)天驚飛，不回巢；密蜂一窩一窩地飛走；老鼠反應(yīng)最靈敏，在震前一天至數(shù)天，老鼠突然跑光了，有的叼著小老鼠搬家；有些冬眠的蛇爬出洞外，上樹；魚驚慌亂跳游向岸邊，翻白肚等。震前動物有預(yù)兆；老鼠搬家往外逃；雞飛上樹豬拱圈；鴨不下水狗狂叫；冬眠麻蛇早出洞；魚兒驚慌水面跳。

地震前我們又該如何準備呢？

首先我們要掌握防震減災(zāi)知識，提高自我保護意識；其次我們要明確地震時的疏散路線和避震場所；清除樓道和門前的雜物；妥善處置室內(nèi)易燃易爆物品；最后我們還應(yīng)該關(guān)閉煤氣，切斷電源，熄滅爐子火等；衣袋里裝上家庭成員名單、工作單位、通訊號碼等。

地震時我們該怎樣求生呢？我們一定要牢記以下幾點：

1、能撤離時，迅速有序地疏散到選定的安全地區(qū)，不要擁擠在樓梯和過道上。

2、來不及撤離，應(yīng)就近避震，震后再迅速撤離到安全地方。例如：在家里可躲在床或桌下面或跨度較小的房間，如衛(wèi)生間等。在教室里可躲在書桌下或墻角邊。在車間里可躲在機床下或小房間。在影劇院，在飯店可躲在椅子下。

3、撤到室外或正在室外的人員要選擇空曠地帶避難。

4、避震時，要注意保護頭部，如用枕頭頂在頭上，用臉盆頂在頭上，用書包頂在頭上，用雙手護住頭部。

我的演講完畢，謝謝！

大家好！天有不測風雨，人有旦夕禍福。自然災(zāi)害包括人造災(zāi)害，都是人類的敵人。

地震是由于地球內(nèi)部的力量引起部分地面快速的震動，它是一種自然現(xiàn)象。全世界每年發(fā)生大大小小的地震約有500萬次，其中人們可以感受到的只有5萬次，能造成破壞性的強力地震每年約有十幾次，破壞性特大的地震每年約有一次。

在地震時，我們須知的有十條分別是：

一、躲在桌子等堅困的家居的下面。

二、搖晃時滅火，失火時立即滅火。

三、不要慌張地向戶外跑。

四、將門打開，確保出口。

五、戶外的場合，要保護好頭部，避開危險的地方。

六、在百貨公司、劇院時，依工作人員的指示行動。

七、汽車靠路邊停車，管制區(qū)禁止停車、行駛。

八、務(wù)必注意山崩、斷崖落石或海嘯。

九、避難時要徒步，攜帶物品應(yīng)在最小限度。

十、不要聽信謠言，不要輕舉妄動。

也許有人會好奇，為什么要在地震時關(guān)火？因為如果不關(guān)火的話，可能會引起火災(zāi)、爆炸等事情，這樣會使危險變得更大。

地震是有前兆的，一些微觀前兆，如地變形、地應(yīng)力、地磁、地點等這一類是不能被人們的感覺器官直接巨額超導(dǎo)的。而能被覺察到的前兆有：地下水異常、動物異常、地光、地色等。地下水異常的現(xiàn)象有：干旱井水往外冒、反常升降還有規(guī)律；雨水變渾濁，有臭味并且難聞。在地震前動物還能給我們一些前兆：家禽上樹、騾馬不進圈、豬往外逃、老鼠搬家、狗狂叫……

因此，我們要多多觀察，注意防震減災(zāi)！

謝謝大家！