第一篇：計(jì)生專干工作手冊(全)

計(jì)生專干手冊

一、全員管理

縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門按照 “戶籍”與“常住”相結(jié)合的管理模式，做到“應(yīng)管盡管”和統(tǒng)計(jì)上“不重不漏”，確定人口信息統(tǒng)計(jì)和管理的主體。

（一）已婚育齡夫婦雙方戶籍一致的，即雙方戶籍均在本行政區(qū)域內(nèi)的，在本行政區(qū)域管理和統(tǒng)計(jì)，其中，本條第（三）項(xiàng)規(guī)定的除外；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍不一致，并僅有一方在本行政區(qū)域內(nèi)常住的：

1．除在女方戶籍地常住外，其它均在男方戶籍地管理。2．特殊情況，經(jīng)雙方戶籍地縣（市、區(qū)）人口計(jì)生部門或鄉(xiāng)級計(jì)生辦協(xié)商僅在一方戶籍地建檔管理和上報(bào)，協(xié)商不能解決的由雙方上一級人口計(jì)生部門協(xié)調(diào)解決。

（三）已婚育齡夫婦雙方戶籍為本省，并均在本縣行政區(qū)域以外居住的：

1．男方為非農(nóng)戶口，雙方在本地有固定住所（自建房或自購房）并連續(xù)居住1年以上的，在本地建檔管理和上報(bào)。不滿一年的按照流動人口管理；

2．男方為農(nóng)業(yè)戶口，雙方流入30日以上的，作為流入人口管理；

（四）已婚育齡夫婦系跨省婚姻，下列情況由本省戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理：

（1）女方為本省非農(nóng)戶口并在本省常住的；（2）女方為本省農(nóng)業(yè)戶口并在本省常住，男方為非農(nóng)戶口的；

（3）女方為本省農(nóng)業(yè)戶口，且夫婦雙方均在本省同一行政區(qū)域內(nèi)常住的；

（4）男方為本省戶口，且雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的。

（五）已婚育齡夫婦在同一城市（市轄區(qū)范圍內(nèi)）有多處住房（自建房或自購房）的，在戶籍所在地按本條第（四）項(xiàng)規(guī)定情形建立常住卡（主卡）并納入管理；其它住房所在地僅建立臨時居住卡（副卡），納入管理并另行統(tǒng)計(jì)。

幾種特殊情況的的處理

（一）“掛戶”人口是指因某種原因，戶籍掛靠本地但不在本行政區(qū)域居住，形成的人與戶籍分離的情形。

1．“掛戶”人員現(xiàn)居住在外省的，納入本行政區(qū)域管理；

2．“掛戶”人員在省內(nèi)本縣行政區(qū)域以外居住的，有固定住所（自建房或自購房）并在現(xiàn)居住地連續(xù)居住1年以上的，由現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計(jì)，發(fā)生結(jié)婚、懷孕、生育和節(jié)育信息的向戶籍地通報(bào)。但符合第六條第（三）項(xiàng)情形的，參照該項(xiàng)處理。3．“掛戶”人員原戶籍地為農(nóng)村地區(qū)，現(xiàn)仍然在原戶籍地居住的，納入原戶籍地常住管理；

（二）“口袋戶”為持有戶口遷移證但沒有及時落戶的人員。

1．原戶籍在本行政區(qū)域，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實(shí)際落戶的（包括以超生為目的的假遷出戶），仍由原戶籍地統(tǒng)計(jì)和管理；

2．持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本行政區(qū)域居住6個月以上，且有長期居住趨勢的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計(jì)和管理。

（三）收（送）養(yǎng)子女

1．收養(yǎng)子女由收養(yǎng)方統(tǒng)計(jì)，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計(jì)算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計(jì)為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計(jì)為政策外。

2．送養(yǎng)方明確的，生養(yǎng)史中應(yīng)包含其出生信息，“孩次”以其家庭所有存活子女中的排列順序計(jì)算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實(shí)提供信息不實(shí)的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報(bào)出生。

3．民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計(jì)（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨(dú)立單位中個案錄入）。寄養(yǎng)戶同時具備以上兩種證明可不上報(bào)出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報(bào)出生。縣福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計(jì)劃內(nèi)一孩統(tǒng)計(jì)。

（四）云貴川等邊遠(yuǎn)地區(qū)婦女嫁入本行政區(qū)域內(nèi)，均應(yīng)納入常住人口統(tǒng)計(jì)和管理。

1．已領(lǐng)取《結(jié)婚證》、符合生育政策并發(fā)放《生殖保健服務(wù)證》或《生育證》出生的按政策內(nèi)統(tǒng)計(jì)。

2．對無婚姻狀況證明女方僅有身份證或戶籍證明或“三無”人員（無身份證，無戶籍證明和婚姻狀況證明），無法辦理《結(jié)婚證》的，應(yīng)完備以下工作：

（1）具有身份證或戶籍證明的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應(yīng)進(jìn)行復(fù)??；

（2）鄉(xiāng)、村分別做好男女雙方當(dāng)事人的談話筆錄和男方所在常居(戶籍)地三人以上村民的談話筆錄；

（3）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對女方年齡、婚育等信息向其戶籍地計(jì)生部門進(jìn)行函詢，也可以通過安徽省全員流動人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)向流出地進(jìn)行信息協(xié)查，或通過公安部門網(wǎng)上查尋該婦女年齡、婚育等信息。上述人員談話筆錄、函詢文書、電話記錄、信息交換平臺及網(wǎng)上查詢記錄或復(fù)函證明等，鄉(xiāng)級要做好文字備案，并作為其婚育信息參考使用。3．對經(jīng)多方證實(shí)達(dá)到法定結(jié)婚年齡符合生育一孩的，發(fā)給其《生殖保健服務(wù)證》，并由村（居）委會督促其在規(guī)定時間內(nèi)辦理《結(jié)婚證》；對雖符合再生育條件，但未辦理《結(jié)婚證》生育二孩的不予發(fā)放《生育證》。對未按上述規(guī)定辦理，所生育子女一律按政策外統(tǒng)計(jì)。

（五）非婚生子女是指非合法婚姻關(guān)系所生育的子女。1．父母雙方身份均確認(rèn)的非婚生子女，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次分別按各自孩次累計(jì)統(tǒng)計(jì)，并作為政策外上報(bào)。

2．非婚生子女，其父母只有一方能確認(rèn)的，納入該方常住地人口統(tǒng)計(jì)和管理，孩次按該方孩次累計(jì)統(tǒng)計(jì)。

（六）涉外出生子女

1．我省公民在國外或境外生育的子女（必須持有國外或境外出生證）在我省入戶的，由入戶地上報(bào)出生，孩次以在國內(nèi)入戶的孩子數(shù)累加計(jì)算；未在我省入戶的不上報(bào)出生。

2．雙方非中國公民，所生育（含收養(yǎng)）子女在我省入戶，由子女入戶地統(tǒng)計(jì)。

3．夫妻一方為我省公民，另一方為外國人或港澳臺居民，在我省入戶的，由入戶地上報(bào)出生。

二、流動人口服務(wù)與管理

（一）流動人口定義 流動人口是指離開戶籍所在地的縣、市或者市轄區(qū)，以工作、生活為目的異地居住的成年育齡人員。但是，下列人員除外：

1、因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員；

2、在直轄市、設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)區(qū)與區(qū)之間異地居住的人員。

（二）服務(wù)與管理對象：

1、離開戶籍地縣域30日以上（流出人口），流入現(xiàn)居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的0歲以上人口。

2、離開戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)30日以上（流出人口），流入現(xiàn)居住地30日以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的已婚育齡婦女。

3、同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。

4、因陪讀原因（不從事其他工作），縣內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地居住的，不作為流動人口管理；因陪讀原因（不從事其他工作），跨縣（市、區(qū)）以上異地居住的，一方陪讀的，不作為流動人口管理；雙方陪讀的，納入現(xiàn)居住地流入人口管理。

三、人口信息交流平臺（實(shí)名登記平臺）

1、平臺功能： 人口計(jì)生部門與民政、公安、衛(wèi)生等部門利用《安徽省人口信息交流平臺》進(jìn)行信息交流，實(shí)現(xiàn)人口出生、計(jì)劃生育手術(shù)、公安入戶、遷移、民政婚姻、抱養(yǎng)等信息共享。

2、操作要求：

（1）鄉(xiāng)級平臺操作員要及時下發(fā)平臺待審核的信息，各村（社區(qū)）計(jì)生專干在規(guī)定的工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)信息并及時反饋后，計(jì)生辦做好信息的審核及錄入上報(bào)工作；

（2）鄉(xiāng)級平臺操作員對平臺中的信息要做到月結(jié)月清，發(fā)現(xiàn)錯誤及時糾正；

（3）鄉(xiāng)級要定期對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息錄入質(zhì)量做好指導(dǎo)與督查工作。

四、證件辦理

（一）我省關(guān)于獨(dú)生子女的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1、夫妻雙方只生育一個子女或無子女的夫妻只收養(yǎng)一個子女的；

2、夫妻雙方所生育子女只有一個存活，其已死亡子女未曾生育或收養(yǎng)過子女的；

3、由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的；

4、只生育一個子女的夫妻離異后，一方與該子女共同生活，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；

5、只生育一個子女的夫妻喪偶后，未再婚或再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的；

6、國家衛(wèi)生計(jì)生委認(rèn)定的其他情形。

（二）《生殖保健服務(wù)證》申領(lǐng)程序及所需材料

1、申領(lǐng)程序

初次生育的夫妻，在孕期內(nèi)，可以到夫妻一方戶籍所在地（或現(xiàn)居住地）村、居民委員會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦免費(fèi)申請辦理領(lǐng)取生殖保健服務(wù)證。一般在10個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。

2、所需材料

（1）夫妻雙方居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證；（2）夫妻近期免冠2寸合影照片2張；

（3）鄉(xiāng)級及以上衛(wèi)計(jì)技術(shù)服務(wù)部門出具的女方孕情證明；

夫妻雙方或一方戶籍在外省的，還應(yīng)提供雙方或一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育情況證明材料。

（三）《再生育證》申領(lǐng)程序及所需材料

1、申領(lǐng)程序

符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》第二十條規(guī)定的情形的夫妻申請?jiān)偕?，可向夫妻一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦提出申請，由縣人口計(jì)生委作出審批決定，一般在20個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。

2、所需材料：

（1）夫妻雙方居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證；（2）夫妻近期免冠2寸合影照片2張；（3）外省戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育證明；（4）符合再生育條件所需的其他相關(guān)證明材料。以下為符合《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》中再生育條件的各類人群申請?jiān)偕龝r還需要的各種材料：

第一項(xiàng)（夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個子女的）：一方或雙方的獨(dú)生子女父母光榮證。未領(lǐng)取的，需出具一方或雙方戶籍所在地村、鎮(zhèn)兩級出具的獨(dú)生子女證明；

第二項(xiàng)（雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的）：夫婦雙方戶口本和居民身份證；

第三項(xiàng)（雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的）：由戶籍所在地縣級及以上政府僑務(wù)部門出具的證明（華僑證、回鄉(xiāng)證）；或港澳臺地區(qū)身份證明，我省的居住證明（縣級及以上單位出具）、子女在國內(nèi)定居證明（縣級及以上單位出具）；

第四項(xiàng)（再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過兩個的，但不適用于復(fù)婚夫妻）：再婚一方或雙方的離婚證（離婚協(xié)議書或離婚判決書）或《死亡醫(yī)學(xué)證明書》（《死亡證》或鄉(xiāng)級及以上公安部門或民政部門出具的相關(guān)證明）。死亡證明如遺失，可由原戶籍地村鎮(zhèn)兩級出據(jù)證明的證明代替；

第五項(xiàng)（婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的）：民政部門頒發(fā)的《收養(yǎng)證》或《收養(yǎng)法》規(guī)定的其它合法證明，其中農(nóng)村地區(qū)抱養(yǎng)一個女孩，暫不要求必須辦理收養(yǎng)證或其它合法證明。

第六項(xiàng)（第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的）：設(shè)區(qū)的市級鑒定文件；

第七項(xiàng)（夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級因公(工)致殘人員，只生育一個子女的）：殘疾軍人證明；因公（工）致殘人員要出具省、設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論或省級民政部門審核簽署的鑒定結(jié)論；

第八項(xiàng)（礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的）：所在礦出具從事工種和井下連續(xù)工作5年以上并繼續(xù)從事井下工作的證明；

第九項(xiàng)（男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的(僅適用女方姐妹中一人)）：家庭中所有姐妹的承諾書（協(xié)議）和其他姐妹管理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的未用此條款審批再生育證明。

第十項(xiàng)（農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的）：按（1）、（2）項(xiàng)提供。

第十一項(xiàng)（大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的）：按（1）（2）項(xiàng)提供。

涉及到農(nóng)業(yè)戶口判斷均以戶口簿“職業(yè)”欄為準(zhǔn)，若為空，則參考其他頁面上注明的“農(nóng)業(yè)家庭戶”來判斷。由村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的，需提供村、鎮(zhèn)（民政、社保部門）兩級出具的未享受過城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇證明。

（四）《獨(dú)生子女父母光榮證》申領(lǐng)程序及所需材料

1、申領(lǐng)程序

自愿終身只生育一個子女或者依法只收養(yǎng)一個子女后不再生育的夫妻，可到夫妻一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請辦理獨(dú)生子女父母光榮證。一般在5個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。

2、所需材料

（1）夫妻雙方結(jié)婚證、居民身份證明、戶口簿；（2）嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》（《收養(yǎng)證》或《生殖保健服務(wù)證》）；

（3）夫妻近期免冠2寸合影照片2張（一方離婚、喪偶等情況，只需要一方照片）。

（五）《流動人口婚育證明》申領(lǐng)程序及所需材料

1、申領(lǐng)程序

離開戶籍所，以工作、生活為目的在外省居住30日以上的18—49周歲育齡婦女均可向?yàn)楸救藨艏ɑ蚬芾恚┧诘剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請辦理。一般在5個工作日內(nèi)完成審批發(fā)證。（婚育證明有效期為三年，不得以任何理由縮短期限。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。已落實(shí)絕育措施且婚育情況未發(fā)生變化的，婚育證明長期有效）。

2、所需材料

（1）本人身份證或戶口簿，已婚育齡婦女辦理婚育證明還應(yīng)當(dāng)出示本人結(jié)婚證；

（2）本人近期免冠1寸照片2張。

（3）因婚在外省居住的需提供現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)出具的婚育情況證明。

（六）病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定程序及所需材料

1、鑒定程序

（1）個人申請。提交身份證、戶口簿、患兒病案等有關(guān)資料，向村委會提出書面申請。

（2）村委會提出書面申請并初步審核后，報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)。情況屬實(shí)的填寫《申請審批表》一式兩份簽字蓋章，報(bào)縣人口計(jì)生委。

（3）縣鑒定初審。符合條件的于鑒定日前30個工作日將材料上報(bào)市人口計(jì)生委。

（4）市根據(jù)情況半年或一年組織一次病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。

2、所需材料

（1）個人申請1份(申請上要加蓋村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦公章)

（2）病殘兒鑒定申請審批表一式二份（母子合影照片上加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦公章）

（3）縣級以上醫(yī)院病歷和各種醫(yī)學(xué)診斷報(bào)告單原件（4）家系調(diào)查圖譜1份

五、民生工程(利益導(dǎo)向)

（一）獨(dú)生子女保健費(fèi)

1、發(fā)放時間：

領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證————子女滿16周歲

2、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)： 20元/月

（二）獎（特）扶

1、獎扶政策口徑

（1）四個基本條件（國四條）：

①本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

②1973年至2001年沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章或政策規(guī)定生育；

③現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女； ④1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（2）生育政策沿革的重要界限： 1982年。1982年3月底之前：兩孩政策

①生育二孩不考慮性別，生育兩個及以下孩子均視為合法生育；

②對再婚夫婦生育沒有具體政策規(guī)定，生育兩個及以下子女的一方，符合獎扶其他的條件的，可納入獎扶范圍。按照有利于當(dāng)事人原則，基本為現(xiàn)行生育政策。(3)依法收養(yǎng)界定時間：從1992年推遲到1999年。1982年之前:事實(shí)收養(yǎng)；

1982—1999年：司法公證或收養(yǎng)登記，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

或縣級民政部門出具符合當(dāng)時收養(yǎng)條件的證明；

1999年之后：依法辦理收養(yǎng)登記。

2、特扶政策口徑

（1）特扶（子女傷殘死亡）四個基本條件： ①1933年1月1日以后出生； ②女方年滿49周歲；

③只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；

④現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級以上，含三級）。

獨(dú)生子女界定：只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女，包括符合我省政策法規(guī)有關(guān)生育數(shù)量的規(guī)定生育和合法收養(yǎng)子女，只存活一個子女的情況。

（2）兩條原則：

①生育數(shù)量合法性界定原則； ②有利于當(dāng)事人原則。

3、與獎扶政策口徑比較： 總體上，特扶略寬于獎扶：

①年齡：特扶上限允許突破，1933年1月1日前出生的，光榮證的可納入；

②婚育史：特扶無生育史夫婦合法收養(yǎng)子女，符合條件也可以；

③子女?dāng)?shù)：特扶不考慮三個及以上子女同時存活。（末子女出生時間必須在73年以前）

提示：依法收養(yǎng)界定時間，特扶比照獎扶，從1992年推遲到1999年。

4、沾光政策

①夫妻一方為初婚，一方為再婚； ②再婚一方符合獎扶或擴(kuò)面條件； ③初婚與再婚夫妻結(jié)婚后未再生育子女；

④初婚（沾光者）享受獎扶或擴(kuò)面的前提條件為再婚（被沾光者）已享受獎扶或擴(kuò)面，初婚（沾光者）一方享受標(biāo)準(zhǔn)參照再婚（被沾光者）一方。

5、標(biāo)準(zhǔn)

（1）國家獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)自2014年起，我省啟用以下四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

①2013國家標(biāo)準(zhǔn)960；

②2014獨(dú)女戶標(biāo)準(zhǔn)1200；

③(新)子女死亡現(xiàn)無子女1560；

④2014獨(dú)生女死亡現(xiàn)無子女標(biāo)準(zhǔn)1800；

（2）國家特別扶助標(biāo)準(zhǔn)自2014年起，我省啟用以下四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：

①2014國家城鎮(zhèn)傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)(3240)；

②2014國家城鎮(zhèn)死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)(4080)； ③安徽農(nóng)村傷殘扶助標(biāo)準(zhǔn)（3240）；

④安徽農(nóng)村死亡扶助標(biāo)準(zhǔn)（4080）；

（3）獎扶（擴(kuò)面）我縣啟用以下標(biāo)準(zhǔn)： 2014廣德縣獎扶擴(kuò)面標(biāo)準(zhǔn)（500）

（三）社保優(yōu)待計(jì)劃生育家庭

1、享受條件：（必須同時滿足以下兩個條件）（1）二女絕育或領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的計(jì)劃生育家庭

（2）參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)： 每年每人30元

（四）節(jié)育措施獎勵

1、獎勵對象

（1）政策內(nèi)出生，自愿落實(shí)上環(huán)（含皮埋）、絕育手術(shù)的已婚育齡夫婦；

（2）政策內(nèi)生育二多孩自愿上環(huán)（含皮埋）的已婚育齡夫婦；

（3）采取補(bǔ)救措施后自愿落實(shí)長效節(jié)育措施的已婚育齡夫婦；

（4）因健康等其他原因需要換環(huán)的已婚育齡夫婦（比照政策內(nèi)生育一孩長效節(jié)育獎勵執(zhí)行）。

2、節(jié)育獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（1）政策內(nèi)生育二多孩后，對自愿落實(shí)絕育手術(shù)的農(nóng)民或城鎮(zhèn)純居民，雙女戶給予1000元的一次性獎勵，其他對象給予500元的一次性獎勵；

（2）政策內(nèi)生育一孩自愿上環(huán)（含皮埋）后，給予100元節(jié)育獎勵；

（3）自愿落實(shí)補(bǔ)救措施的給予200元的補(bǔ)助。

（五）城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭計(jì)劃生育一次性獎勵

1、獎勵對象

（1）企業(yè)退休職工一次性獎勵

①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，在縣人社局辦理了退休手續(xù)，夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲；

②本人為本縣國有企業(yè)職工、非國有企業(yè)職工（包括關(guān)閉破產(chǎn)或改制的）且在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的；

③本人在企業(yè)改制前未按照規(guī)定兌現(xiàn)一次性獎勵的。（2）城鎮(zhèn)無用工單位居民一次性獎勵

①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，須年滿60周歲，且沒有在本縣或外地人社部門辦理過企業(yè)職工退休手續(xù)的，夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲；

②在子女滿16周歲前領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的。（3）終身無子女或獨(dú)生子女死亡一次性補(bǔ)助

①本鎮(zhèn)常住城鎮(zhèn)居民戶口，在縣人社局辦理了退休手續(xù)（為本鎮(zhèn)城鎮(zhèn)無用工單位居民的，須年滿60周歲），夫妻雙方中丈夫領(lǐng)取一次性獎勵時妻子須年滿49周歲； ②終身無子女（未結(jié)過婚的除外）或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工及城鎮(zhèn)無用工單位居民

2、獎勵（補(bǔ)助）標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)退休職工及城鎮(zhèn)無用工單位居民一次性獎勵1500元/人；

（2）終身無子女（未結(jié)過婚的除外）或領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的企業(yè)職工或城鎮(zhèn)無用工單位居民，一次性補(bǔ)助3000元/人；

已經(jīng)享受企業(yè)退休職工法定計(jì)劃生育獎勵的人員不再予以獎勵

六、依法行政

（一）再生育政策

有下列情況之一的夫妻，可以申請?jiān)偕?/p>

1、夫妻一方或者雙方是獨(dú)生子女，只生育一個子女的；

2、雙方均為少數(shù)民族，只生育一個子女的；

3、雙方均為歸國華僑，或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民，只有一個子女在內(nèi)地定居的；

4、再婚夫妻，再婚前生育子女合計(jì)不超過兩個的，但不適用于復(fù)婚夫妻；

5、婚后不育，夫妻雙方均滿30周歲，依法收養(yǎng)一個子女的；

6、第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

7、夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人，一級至五級的因公（工）致殘人員，只生育一個子女的；

8、礦工井下作業(yè)連續(xù)5年以上，并繼續(xù)從事井下工作，只生育一個女孩的；

9、男方到女方家落戶且女方?jīng)]有兄弟的農(nóng)村夫妻，只生育一個子女的（僅適用女方姐妹中一人）；

10、農(nóng)村夫妻只生育一個女孩的；

11、大山區(qū)的鄉(xiāng)，女方在農(nóng)村，只生育一個女孩的。

村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會，其居民未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；已經(jīng)享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，三年內(nèi)可以繼續(xù)適用本條例中有關(guān)農(nóng)民的規(guī)定；但國家工作人員除外。

注：單獨(dú)兩孩政策是指一方是獨(dú)生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策?！皟珊ⅰ辈煌凇岸ァ保前凑兆优臄?shù)量計(jì)算，必須第一胎是一個孩子，才可以再生育第二個孩子。如果第一胎生育了雙胞胎或多胞胎，就不能再生育。

（二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理

1、不符合《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育的，縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：

（1）未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女的，征收2000元以上5000元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。但生育時已達(dá)到法定婚齡，并在被告知征收后3個月內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，不予征收；

（2）不符合本條例規(guī)定生育第二個子女的，對夫妻雙方分別按所在地縣（市、區(qū)）上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)民年人均純收入（以下簡稱計(jì)征基數(shù)）的5倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；家庭年實(shí)際人均收入高于計(jì)征基數(shù)1倍以上的，對夫妻雙方分別按家庭年實(shí)際人均收入的5倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育1個子女的，依次遞增5倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)；

（3）符合本條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證生育的，征收200元以上500元以下的社會撫養(yǎng)費(fèi)。

2、政策外二孩的依照公式是：上年度人均可支配收入（人均純收入）×5倍×2人=征收金額。

注：2013年廣德縣農(nóng)民人均純收入為12075元，宣城市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22731元。如：2014年生育政策外二孩，夫妻雙方均為農(nóng)村戶口的，征收金額為12075×5×2=120750元；夫妻雙方均為城鎮(zhèn)居民戶口的，征收金額為22731×5×2=227310元；

3、政策外生育當(dāng)事人須提供材料：

（1）政策外一孩：夫妻雙方身份證或戶籍證明（戶口簿），醫(yī)院出具的有關(guān)嬰兒出生的證明。（2）政策外二多孩：夫妻雙方戶籍證明（戶口簿）、結(jié)婚證、醫(yī)院出具的有關(guān)嬰兒出生的證明；再婚夫妻再婚方還須提供離婚協(xié)議或法院離婚判決書。

七、政策宣傳及村務(wù)公開

（一）計(jì)劃生育公開欄、宣傳欄工作要求

1、鄉(xiāng)、村兩級要建立計(jì)劃生育公開欄和宣傳欄，并設(shè)立計(jì)劃生育工作群眾意見箱，保障群眾的監(jiān)督渠道暢通；

2、計(jì)劃生育政務(wù)公開要及時準(zhǔn)確，做到計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)長期公開，經(jīng)常性工作定期公開（一般應(yīng)按季進(jìn)行），階段性工作逐段公開，重大事項(xiàng)隨時公開。

（二）計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開主要內(nèi)容：

（1）計(jì)生辦和服務(wù)所有工作人員姓名、職務(wù)、照片和服務(wù)承諾；

（2）一孩保健證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證辦理程序或流程圖；

（3）公開計(jì)劃生育政策、獎扶特扶及其他獎勵優(yōu)惠政策；

（4）公開群眾工作紀(jì)律、有獎舉報(bào)制度和縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)督舉報(bào)電話和12356陽光服務(wù)熱線。

2、村級公開主要內(nèi)容：

（1）公開生育政策、獎扶及其他獎勵優(yōu)惠政策、撫養(yǎng)費(fèi)征收等政策；（2）公開本季度（當(dāng)年）生育人員名單、節(jié)育人員（節(jié)育不公布具體節(jié)育措施及名單）；

（3）公開一孩保健證、再生育證發(fā)放人員名單；（4）公開各種獎勵優(yōu)惠政策確認(rèn)名單、條件及標(biāo)準(zhǔn)；（5）公開群眾意見建議的反饋；

（6）公開群眾工作紀(jì)律，有獎舉報(bào)制度和縣、鄉(xiāng)監(jiān)督舉報(bào)電話和12356陽光服務(wù)熱線；

（7）其他需要公開的內(nèi)容適時公開。

（三）注意事項(xiàng)

1、計(jì)劃生育宣傳欄、公開欄每季度更新一次

2、注意保護(hù)個人隱私，社會撫養(yǎng)費(fèi)政策及征收情況、節(jié)育人員措施及名單不予公布

3、計(jì)劃生育墻報(bào)要及時張貼到位

4、每月10日之前及時上報(bào)計(jì)生信息

八、計(jì)生協(xié)會及人口基金項(xiàng)目工作 計(jì)生協(xié)會工作總體要求：

圍繞一個中心：穩(wěn)定低生育水平提高出生人口素質(zhì) 抓住兩個關(guān)鍵：協(xié)會的生命力在于活動 凝聚力在于服務(wù) 開展三生服務(wù)：開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù) 解除群眾的后顧之憂

遵循四項(xiàng)原則：組織健全 活動經(jīng)常 搞好服務(wù) 形成風(fēng)尚 發(fā)揮五大職能：廣大理事會員要發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流作用

2014年人口基金項(xiàng)目分類：

（一）計(jì)生特殊家庭關(guān)懷行動項(xiàng)目

1、平安保障。為城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷殘（傷病殘三級以上）后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻，以及三級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助的，女方年滿49周歲并符合相關(guān)條件的夫妻，為其家庭辦理 “計(jì)劃生育特別扶助家庭綜合保險(xiǎn)”（太平洋保險(xiǎn)公司）。

2、緊急慰藉。對領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、當(dāng)年新發(fā)生的城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡的家庭，給予每戶一次性3000元撫慰金。

3、圓夢行動。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證、獨(dú)生子女死亡后，需實(shí)施再生育輔助技術(shù)的育齡夫妻，給予一次性3000元的再生育補(bǔ)助（限于經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)開展人類輔助生殖技術(shù)的機(jī)構(gòu)，包括安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院、安徽省立醫(yī)院、合肥市婦幼保健院和南京軍區(qū)第105醫(yī)院等）。對城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、納入我省計(jì)劃生育特別扶助的對象，其中已失去生育能力且有收養(yǎng)一個子女意愿的家庭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助他們實(shí)現(xiàn)夢想。

4、親情牽手。為獨(dú)生子女死亡家庭與計(jì)生困難家庭的大、中學(xué)生和計(jì)生協(xié)志愿者牽線搭橋，構(gòu)建愛心交流、親情互助的橋梁。牽手的大、中學(xué)生應(yīng)具有獨(dú)立的行為能力。通過結(jié)對幫扶計(jì)劃生育特殊家庭老人（如每月寫一封信或通一次電話，節(jié)日一個短信問候，每個寒暑假做一次上門訪視、幫做一次家務(wù)、贈送一個親手制作的小禮物等），倡導(dǎo)和營造“回報(bào)社會、感恩親情”愛心互動、增強(qiáng)責(zé)任的社會風(fēng)尚。

5、志愿服務(wù)。引入社會工作的理念、方法與技巧，發(fā)揮基層協(xié)會會員、人口國策宣傳、志愿服務(wù)等三支隊(duì)伍作用，組織理事、骨干會員、社區(qū)工作人員以及有技術(shù)、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、大學(xué)生志愿者等，與計(jì)劃生育特殊家庭親情結(jié)隊(duì)，探索開展居家養(yǎng)老、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉等個性化、專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶貧濟(jì)困項(xiàng)目

1、每年元旦、春節(jié)、“母親節(jié)”、“兒童節(jié)”、“5.29”期間，開展對計(jì)劃生育困難家庭進(jìn)行救助、慰問、幫扶活動；

救助條件：

（1）貧困母親：離異或喪偶，大病或傷殘貧困者。（2）貧困留守兒童：單親或孤兒，貧困家庭者。

2、對大病手術(shù)或發(fā)生意外事故的家庭進(jìn)行緊急救助（大病的界定以衛(wèi)生部門制定的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)）。

資金調(diào)整額度 ：困難救助500-1000元；大病救助及意外事故2000-3000元。

執(zhí)行時間：元月-2月、5-6月份。

（三）助學(xué)成才項(xiàng)目

1、對當(dāng)年考取大學(xué)的計(jì)生困難家庭新生進(jìn)行一次性資助，不允許資助往年考取大學(xué)的學(xué)生，不搞全覆蓋。

2、開展資助計(jì)劃生育家庭子女就讀安徽人口職業(yè)學(xué)院活動。

資助金額：3000元/人

執(zhí)行時間：

8、9月份

（四）平安保障項(xiàng)目

（1）村（居）計(jì)生專干家庭意外傷害保險(xiǎn)（國壽）；（2）節(jié)育戶家庭意外傷害保險(xiǎn)（國壽）；（3）特殊家庭綜合保險(xiǎn)（太保）；（4）單獨(dú)高齡孕婦保險(xiǎn)（太保）。

執(zhí)行時間：節(jié)育戶保險(xiǎn)每半年申報(bào)一次，6月份和12月份。

說明：今年單獨(dú)高齡孕婦（35-49周歲）保險(xiǎn)在省計(jì)生協(xié)、省人口基金會與保險(xiǎn)公司方案經(jīng)雙方協(xié)商通過后，方啟動平安保障項(xiàng)目。

（五）活動中心項(xiàng)目

建好“三支隊(duì)伍”：計(jì)生協(xié)會員隊(duì)伍、人口國策志愿宣傳隊(duì)和人口國策志愿服務(wù)隊(duì)。

發(fā)揮“四大功能”：項(xiàng)目功能、幸福書屋功能、幸福樂園功能和青春健康俱樂部功能。

（六）青春健康項(xiàng)目 在全省開展青春健康教育工作，為青少年提供青春健康教育知識，是貫徹中國計(jì)生協(xié)“生育關(guān)懷-青春健康工作五年規(guī)劃”的具體行動。

1、項(xiàng)目工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為培養(yǎng)師資隊(duì)伍，提高管理水平，發(fā)揮綜合效益上。

2、不斷擴(kuò)大受眾面，有組織地安排學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、社會團(tuán)體等目標(biāo)人群參加青春健康俱樂部的活動并做好活動記錄。

3、要實(shí)行量化服務(wù)，注重實(shí)際效果，提高社會知名度。

4、縣計(jì)生服務(wù)站、桃州升平社區(qū)、東亭高峰村青春健康俱樂部年底前須向省計(jì)生協(xié)、省人口基金會上報(bào)年度項(xiàng)目評估報(bào)告。

項(xiàng)目工作要求：

項(xiàng)目工作程序：嚴(yán)格按照“本人申報(bào)→村級評議→村級公示→鄉(xiāng)級審核→鄉(xiāng)級公示→縣級確認(rèn)→縣級公示→省級審批”的規(guī)范程序組織實(shí)施。

（一）在廣泛宣傳，群眾知曉的基礎(chǔ)上，村計(jì)生協(xié)以“生育關(guān)懷〃幸福計(jì)劃”所確定的（本年度）的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底調(diào)查登記資料為基礎(chǔ)，逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底。同時，以育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS系統(tǒng)、全員系統(tǒng)）中的個案信息為基礎(chǔ)資料，填寫《計(jì)劃生育救助基金目標(biāo)人群摸底調(diào)查登記表》。

（二）召開村（居）民代表、村（居）計(jì)生協(xié)理事聯(lián)席會議，邀請熟悉情況的知情人、“五老”會員參加，對申請人在《登記表》中填報(bào)的個人信息的真實(shí)性，以及是否符合申報(bào)條件逐人逐項(xiàng)進(jìn)行評議，并如實(shí)記錄評議內(nèi)容、過程及結(jié)果。對評議有異議的，由村（居）計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)重新調(diào)查審議，不符合條件的須入戶告知本人，并做好解釋工作。對無異議的，村（居）計(jì)生協(xié)會會長在《登記表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，報(bào)送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生協(xié)。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生協(xié)組成審核組，對申請人資格逐人逐項(xiàng)進(jìn)行審核，提出上報(bào)人員名單。按照規(guī)范要求，對審核無異議的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)生協(xié)會會長在《登記表》上簽署意見、簽名并加蓋計(jì)生協(xié)公章，待公示無異議后將《登記表》連同申請人身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件及相關(guān)證明材料報(bào)送縣（市、區(qū)）計(jì)生協(xié)。

（四）鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)將確認(rèn)的扶助對象名單及基本情況在村務(wù)公開欄（居委會宣傳欄）和村（居）民小組人群集中的醒目位臵張榜公示5-10天，并設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村舉報(bào)電話。

（五）縣計(jì)生協(xié)組織人員對鄉(xiāng)級上報(bào)的對象進(jìn)行復(fù)查審核，并對村級評議和鄉(xiāng)級審核程序執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。不符合條件的須向村（居）計(jì)生協(xié)反饋，并做好解釋工作；同時對審核無異議的，發(fā)給《安徽省人口基金會計(jì)劃生育救助對象申報(bào)表》（簡稱《申報(bào)表》），由村（居）計(jì)生專干協(xié)助扶助對象填寫《申報(bào)表》一式三份，（貼申請人本人近照），并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)村兩級計(jì)生協(xié)加蓋公章后，縣級計(jì)生協(xié)常務(wù)副會長在《申報(bào)表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，報(bào)省人口基金會審核通過后將其中兩份《申報(bào)表》反饋給鄉(xiāng)、村。

九、技術(shù)服務(wù)

（一）國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查

國家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查的服務(wù)對象是符合生育政策和計(jì)劃懷孕的育齡夫婦。

1.服務(wù)的內(nèi)容：主要包括優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪等共計(jì)19項(xiàng)。

2.服務(wù)程序：村級計(jì)生專干對符合政策的夫婦上戶宣傳，在自愿的基礎(chǔ)上帶身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所接受孕前優(yōu)生知識健康教育，填寫基礎(chǔ)信息及一般情況，并預(yù)約好到縣站檢查時間。

3.檢查注意事項(xiàng)：夫妻雙方必須同時參加檢查。體檢時需空腹、女方需保留小便。經(jīng)期不能參加檢查。

（二）、避孕節(jié)育方法的知情選擇：

①、新婚期暫不生育夫婦：考慮到不久將準(zhǔn)備生育，新婚夫婦可選擇能夠迅速恢復(fù)生育能力的臨時避孕方法：如男用避孕套、復(fù)方口服避孕藥與探親避孕藥等。新婚夫婦也不宜采用安全期避孕，因新婚期間受生活、情緒、身體狀況等多方面的影響，婦女的排卵期不穩(wěn)定。

②、產(chǎn)后及哺乳期婦女：產(chǎn)后第一次行經(jīng)以及給嬰兒添加代乳品及輔食以后，懷孕的可能性也有所增加，應(yīng)立即采用以下避孕措施：單純孕激素避孕針，如狄波普維拉、迪波蓋世通等3個月注射1次的針劑，注射第1針的時間應(yīng)該在月經(jīng)周期的頭5天內(nèi)；皮下埋植法；宮內(nèi)節(jié)育器。

③、已有一孩的夫婦：應(yīng)堅(jiān)持長期避孕，首選宮內(nèi)節(jié)育器，其他避孕方法有皮下埋植法、各種長效避孕藥或避孕針、男用避孕套、復(fù)方口服避孕藥。如無特殊原因，一般不提倡做絕育術(shù)。

④、希望終止生育的夫婦：已有二孩或二孩以上的夫婦，希望不再生育，可選用長效、高效的方法，如皮下埋植劑或?qū)m內(nèi)節(jié)育器等。夫婦一旦決定不再要孩子，進(jìn)行男性或女性絕育術(shù)對多數(shù)夫婦來說是很好的選擇。

⑤、更年期婦女：婦女更年期，是指絕經(jīng)前后的一段時間，故也稱為圍絕經(jīng)期。一般在45—55歲之間。月經(jīng)停止來潮后稱為絕經(jīng)期。更年期婦女卵巢功能逐漸衰退，生育能力下降，可能出現(xiàn)月經(jīng)紊亂，但仍有懷孕的可能，應(yīng)堅(jiān)持避孕。可選擇的方法有：避孕套、女用避孕套、宮內(nèi)節(jié)育器等。

⑥、流動人口中育齡群眾：

可選擇的方法有：各種探親避孕藥、復(fù)方口服避孕藥、各種外用避孕工具。二孩或二孩以上的夫婦可采用宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植或男、女絕育術(shù)。采用藥具避孕的應(yīng)主動與當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門聯(lián)系或去藥店專柜購買。

⑦、特殊育齡人群：有性傳播疾病危險(xiǎn)的育齡夫婦，應(yīng)使用避孕套。對于從事強(qiáng)體力勞動的婦女，特別是挑擔(dān)、扛包等負(fù)重作業(yè)，彎腰、下蹲等腰腹活動幅度較大或承重承壓較大的作業(yè)者，宮內(nèi)節(jié)育器引起出血、疼痛的副作用發(fā)生率較高，可選用口服避孕片、避孕針、皮下埋植劑（一孩婦女），或男、女絕育術(shù)（二孩或二孩以上的婦女）。

從事化工原料、化學(xué)試劑、藥品生產(chǎn)或居住在化學(xué)毒物污染環(huán)境里的婦女，應(yīng)盡量避免使用激素類避孕藥（口服避孕藥、避孕針、皮下埋植劑等），而宜選用宮內(nèi)節(jié)育器或使用外用工具避孕。有條件的育齡婦女可選用三相片、媽富隆、敏定偶等口服避孕藥。

（三）隨訪服務(wù) ⑴、術(shù)后隨訪

1、女性絕育術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：術(shù)后1周、1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象。

②、隨訪要點(diǎn)：切口愈合情況（出血、疼痛、感染），月經(jīng)情況（周期、經(jīng)量、痛經(jīng)），有無腹痛。

2、男性絕育術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：術(shù)后1周、1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并為其妻提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后將其妻轉(zhuǎn)為一般訪視對象。

②、隨訪要點(diǎn)：切口愈合情況（出血、疼痛、感染），性生活情況，術(shù)后半年內(nèi)堅(jiān)持避孕情況。

3、放臵宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：術(shù)后1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象，每年提供2次環(huán)情監(jiān)測服務(wù)。

②、隨訪要點(diǎn)：月經(jīng)量情況、白帶情況、腰腹痛情況。

4、取出宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：術(shù)后1周、1個月各隨訪一次。②、隨訪要點(diǎn)：有無明顯的陰道出血、下腹疼痛、發(fā)熱及盆腔感染癥狀。

5、皮下埋植術(shù)后（鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：術(shù)后1個月、3個月、6個月、12個月各隨訪一次，并提供孕情監(jiān)測服務(wù)，以后轉(zhuǎn)為一般訪視對象。

②、隨訪要點(diǎn)：類早孕反應(yīng)、月經(jīng)異常情況、視力變化、有無頭痛、乳房情況。

6、產(chǎn)后（村訪視+鄉(xiāng)隨訪）

①、隨訪時間：產(chǎn)后1個月內(nèi)上門隨訪一次。②、隨訪要點(diǎn)：產(chǎn)后恢復(fù)情況、產(chǎn)后保健，發(fā)放避孕藥具，宣傳計(jì)劃生育政策和避孕節(jié)育知識，指導(dǎo)選擇適宜的避孕方法。

7、人流（藥流）或引產(chǎn)術(shù)后（村訪視+鄉(xiāng)隨訪）①、隨訪時間：術(shù)后1個月內(nèi)上門隨訪一次。②、隨訪要點(diǎn)：康復(fù)情況、自覺癥狀（體溫、出血、腹痛、白帶），宣傳計(jì)劃生育政策和避孕節(jié)育知識，發(fā)放避孕藥具，指導(dǎo)選擇適宜的避孕方法。

⑵、孕期跟蹤服務(wù)（鄉(xiāng)隨訪+村訪視）

1、訪視時間：鄉(xiāng)服務(wù)員在孕期內(nèi)上門訪視5-7次，懷孕5個月后須每月訪視；村專干從發(fā)現(xiàn)孕情開始每月上門訪視。

2、訪視要點(diǎn)：督促建立孕產(chǎn)婦保健卡、定期保健檢查，加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，避免選擇性流產(chǎn)。

備注：懷孕信息及時上報(bào)。⑶、孕環(huán)情監(jiān)測

1、孕情監(jiān)測（查孕）

①、時間：每季度一次，每年四次。

②、對象：采取節(jié)育手術(shù)一年以內(nèi)者，無措施者，服用藥具者，生育意愿較強(qiáng)烈者。

2、環(huán)情監(jiān)測（查環(huán)）

①、時間：每半年一次，每年二次。

②、對象：40周歲以下的采取上環(huán)措施的已婚育齡婦女。備注：對參加孕環(huán)情監(jiān)測不能到位的已婚育齡婦女，每年要實(shí)行見面制度。

⑷、國免對象（村+鄉(xiāng)）1每三個月訪視一次。2訪視要點(diǎn)：可上門也可采用電話、網(wǎng)絡(luò)及其他有效方式，如有孕情及時登記上報(bào)并隨訪服務(wù)至妊娠結(jié)局，填寫妊娠結(jié)局記錄隨訪結(jié)束。

⑸、其他訪視服務(wù)

1、使用避孕藥具婦女（村隨訪）

①、隨訪時間：根據(jù)避孕藥具管理制度規(guī)定，每季度隨訪一次。

②、隨訪要點(diǎn)：月經(jīng)變化情況，有無不良反應(yīng)發(fā)生或局部刺激癥狀，及時轉(zhuǎn)診；有無按時服藥、服藥方法、是否堅(jiān)持使用；指導(dǎo)正確使用避孕藥具，妥善保管。

備注：不良反應(yīng)信息及時上報(bào)。

2、宮內(nèi)節(jié)育器或皮埋使用到期婦女（鄉(xiāng)隨訪+村訪視）①、隨訪時間：使用宮內(nèi)節(jié)育器或皮埋即將到期之前。②、隨訪要點(diǎn)：提醒更換現(xiàn)避孕措施，指導(dǎo)更換適宜的避孕方法；月經(jīng)變化情況。

備注：更換避孕措施信息及時上報(bào)。

（五）、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及病殘兒的醫(yī)學(xué)鑒定

1、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定 工作程序：

⑴、當(dāng)事人在知道或應(yīng)當(dāng)知道其身體因計(jì)劃生育手術(shù)導(dǎo)致不良后果之日起1年內(nèi)，提出書面申請，包括理由、施術(shù)時間、地點(diǎn)、單位、術(shù)后不適癥狀、臨床診斷證明、本人要求。

⑵、鄉(xiāng)級人口計(jì)生行政部門簽署初審意見。

⑶、縣級10個工作日內(nèi)完成審查工作，60個工作日內(nèi)組織專家完成鑒定，出具《縣級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)果通知書》。對縣級鑒定不服的，可以在接到鑒定結(jié)論通知之日起20個工作日內(nèi)申請市級鑒定。

⑷、市級組織專家60個工作日內(nèi)完成鑒定，出具《市級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)果通知書》。

⑸、當(dāng)事人對市級鑒定結(jié)果有異議的或受醫(yī)療條件限制不能作出鑒定結(jié)論的，可申請省級鑒定。省級組織專家60個工作日內(nèi)完成鑒定，出具《省級計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定結(jié)果通知書》。省級鑒定為終局鑒定。

2、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定 工作程序：

⑴、申請個人提出書面申請，填寫《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請表》，提交戶口簿、病史資料、母子合影照片、其它相關(guān)資料到村（居）民委員會。

⑵、村（居）民委員會初審，出具書面意見，加蓋公章，20個工作日上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

⑶、鄉(xiāng)級核實(shí)并進(jìn)行必要的社會和家庭調(diào)查，在鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章，20個工作日上報(bào)縣計(jì)生委。

⑷、縣、區(qū)級對申請鑒定材料是否完備，是否真實(shí)可靠進(jìn)行審查，并進(jìn)行社會和遺傳調(diào)查，組織專家進(jìn)行初級鑒定，在鑒定申請表上簽署意見，加蓋公章。

⑸、市級對申請鑒定人的資料進(jìn)行審查，組織專家鑒定（半年或一年組織一次），并對鑒定結(jié)果集體討論認(rèn)定。鑒定為符合標(biāo)準(zhǔn)的，在申請人所在單位進(jìn)行公示。對投訴舉報(bào)的進(jìn)行查處。群眾無異議后生效?！惰b定結(jié)論通知書》30個工作日內(nèi)逐級通知至本人。

⑹、當(dāng)事人對市級鑒定結(jié)果有異議的或受醫(yī)療條件限制不能作出鑒定結(jié)論的，可

申請省級鑒定。省級鑒定為終局鑒定，半年或一年鑒定一次。

（六）計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容

免費(fèi)對象為農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放臵、取出宮內(nèi)節(jié)育器（皮埋）及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治；國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

第二篇：計(jì)生專干精神

一、勤：如果工作中遇到困難，主動向老居干及社區(qū)同志們請教，虛心學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，踏踏實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作。工作態(tài)度端正,服從工作安排，嚴(yán)格遵守社區(qū)的作息時間，不遲到，不早退，遇到特殊情況，確實(shí)需要休假時，第一時間向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出休假申請，得到批準(zhǔn)后方可休假。

二、能：工作以來，能運(yùn)用正確的思維方法考慮問題、判別是非、分析因果，掌握正確的工作方式方法來化解矛盾。我也熱心社區(qū)工作，關(guān)心社區(qū)發(fā)展和建設(shè)，樂于為社區(qū)居民服務(wù)。從4月到現(xiàn)在以來，通過領(lǐng)導(dǎo)及同志們的幫助和自己努力，不斷加強(qiáng)計(jì)生方面的業(yè)務(wù)知識、綜合能力的學(xué)習(xí)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，工作能力和為民辦事的效率有了一定的提高。

三、績：計(jì)生工作方面,制定了計(jì)劃生育工作計(jì)劃、方案，并明確其職責(zé)，與轄區(qū)社會單位、企業(yè)簽定了計(jì)劃生育管理責(zé)任書。每月召開一次計(jì)劃生育工作例會，三個月一次理事會，半年一次監(jiān)事會。利用社區(qū)大小會議、黑板報(bào)、標(biāo)語、各種活動、營造濃厚宣傳氣氛，組織廣大居民認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家計(jì)生政策，計(jì)生《條例》，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作項(xiàng)目，做到讓居民（包括農(nóng)民工）人人皆知，個個明白。全年召開計(jì)生會議17次，寫工作簡報(bào)8期，辦宣傳專欄9期，開展宣傳活動16次，發(fā)放宣傳資料千余份，并多次請來醫(yī)生免費(fèi)為常住、流動育齡婦女提供生殖健康檢查服務(wù)，免費(fèi)提供避孕藥具，共計(jì)200余盒。進(jìn)村入戶21次，社區(qū)生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)80，2009年政策內(nèi)出生嬰兒23人，其中男孩15人、女孩8人，買上雞蛋看望政策內(nèi)出生嬰兒的育齡婦女15人（其她8人住外地），產(chǎn)后隨訪率達(dá)100，藥具隨訪率達(dá)100，知情選擇規(guī)范，做到了藥具質(zhì)量，無過期變質(zhì)現(xiàn)象。每月按時上報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并與街道事物科的一致。社區(qū)根據(jù)上級出臺的有關(guān)計(jì)劃生育家庭獎勵政策，辦理獨(dú)生子女意外傷害保險(xiǎn)9人。辦理獨(dú)生子女父母光榮證41人，對轄區(qū)（0-14）周歲獨(dú)生子女進(jìn)行了登記造冊，2009年社區(qū)失業(yè)人員享受獨(dú)生子女獎勵的有139戶，共計(jì)現(xiàn)金5075元。享受計(jì)生家庭特別扶助對象9人，2009年對2戶獨(dú)生子女意外死亡和1戶符合再生育條件自愿放棄生育的夫妻進(jìn)行了政策宣傳和材料上報(bào)，并得到了上級的批復(fù)。慰問獨(dú)生子女困難家庭13戶（其中留守兒童家庭1戶、農(nóng)民工家庭2戶）。在計(jì)生協(xié)會工作方面，社區(qū)有協(xié)會小組20個，會員346人，2009年新增13人，其中農(nóng)民工會員8人，社區(qū)充分發(fā)揮協(xié)會會員“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能，利用“三八婦女節(jié)”、“5.9母親節(jié)”、“5.29計(jì)生協(xié)會會員日”、“7.11世界人口日、”“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日開展了有益活動，讓廣大育齡婦女積極參與，增強(qiáng)社區(qū)協(xié)會之家的凝聚力。在今年的“5.29”活動中，我們通過開展計(jì)生知識有獎問答比賽，對國家計(jì)劃生育政策和法律、法規(guī)的進(jìn)行了宣傳，還為參賽的會員發(fā)放了禮品。在社區(qū)351庫，有一個料合成食品加工廠，有流動人員一百二十余人,已婚育齡婦女八十余人,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給社區(qū)計(jì)生工作管理和服務(wù)帶來了一定的難度，社區(qū)根據(jù)這一實(shí)情，為了加強(qiáng)對他們的管理、服務(wù)，讓流動人員也加入?yún)f(xié)會，使她們與常住居民一樣，享受同等待遇，經(jīng)社區(qū)計(jì)生協(xié)會申請，街道、區(qū)計(jì)生協(xié)會批準(zhǔn)，在10月16日，成立了料合成食品廠計(jì)生協(xié)會，區(qū)、街計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)也到了現(xiàn)場，這一工作的開展得到了他們的贊許。在管理流動人口工作方面，錄入pis系統(tǒng)589人，把育齡婦女的丈夫、生育、節(jié)育等情況進(jìn)行了詳細(xì)的錄入，并錄入了全國流動人口信息平臺，共計(jì)300余人，分類建檔，建立了信訪登記冊，舉報(bào)獎勵制度，流動人口管理制度，督促他們辦理流動

婚育證明，舉辦大型青春農(nóng)民工生殖健康講座2次，發(fā)放紀(jì)念品200余份，免費(fèi)為他們提供避孕藥具，使他們在異地打工也會得到黨和政府的溫暖。本的計(jì)劃生育工作通過街道事務(wù)科半年和全年的檢查，得到了他們的肯定和好評。

四、德：在工作中，團(tuán)結(jié)同志，時時從集體利益出發(fā)，發(fā)揮集體主義精神，能夠做到“大事講原則、小事講風(fēng)格”。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步密切與居民群眾的聯(lián)系，努力為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的十七大、參加街道組織的各項(xiàng)培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

第三篇：記計(jì)生專干（推薦）

當(dāng)群眾滿意的計(jì)生專干

——記獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)新廟村計(jì)生專干湯金蘭

在西湖鎮(zhèn)新廟村，有一個和藹可親、精明能干的女村干部，她熱愛計(jì)生工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生專業(yè)知識，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)生法規(guī)。她群眾觀念強(qiáng)，辦事公道正派、樂于無私奉獻(xiàn)，熱心為廣大育齡群眾服務(wù)，用自己的真誠贏得了廣大育齡群眾的高度贊揚(yáng)。她在平凡的計(jì)生崗位上認(rèn)真實(shí)踐著“三個代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)了新時期女性的人生價值，譜寫了計(jì)生工作群眾滿意的新篇章。她就是該村計(jì)生專干湯金蘭。新廟村有12個村民小組，總?cè)丝?056人，其中已婚育齡婦女 553 名。2004年，31歲的湯金蘭受聘擔(dān)任村計(jì)生專干。在、區(qū)鎮(zhèn)計(jì)生辦的指導(dǎo)下，她認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)生法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，利用各種方式很快熟悉了本村的計(jì)生狀況。湯金蘭的最大特點(diǎn)就是講奉獻(xiàn)。一來到村里工作她對育齡婦女進(jìn)行生育知識和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。她同育齡婦女實(shí)行零距離交流，了解她們的具體情況，針對各自的實(shí)際開展相應(yīng)的服務(wù)。為了落實(shí)計(jì)生措施，她跑遍了全村育齡群眾家庭，常常忙到很晚才回家；為了計(jì)生信息的收集，她用自家電話與外出對象聯(lián)系，有時跑上幾十里路，或行車找對象做工作，為了保證孕檢參檢率和孕檢質(zhì)量，她總是利用別人休息的時間登門逐個落實(shí)，為了更好地落實(shí)計(jì)生政策，她做到術(shù)后隨訪，每戶必到，對政策內(nèi)懷孕者，她保

證定期入戶隨訪，隨時掌握情況。在去年的計(jì)生專項(xiàng)清理中，她從不放過任何一個疑點(diǎn)，反復(fù)走訪群眾，直到弄清楚搞明白為止。

新廟村的300多名孕檢對象，湯金蘭做到摸到門，找到人。她認(rèn)為人都是有感情的，精誠所至，金石為開。為落實(shí)計(jì)生政策，她不怕反復(fù)登門，她不惜放棄自己的利益為育齡婦女服務(wù)，每年，她上門做育齡群眾工作要上200余次。某些育齡婦女，由于傳統(tǒng)封建思想的影響，湯金蘭同志向她們宣傳計(jì)生政策及法律法規(guī)，講解少生快富的道理。在她的努力下，大家都想通了，高高興興做了女扎手術(shù)。

湯金蘭辦事很講原則。她常常說，當(dāng)村官要清白，給群眾要有一個明白。新廟村所有計(jì)劃生育工作內(nèi)容全部按期公開，她堅(jiān)持利用計(jì)劃生育公示欄、宣傳欄定期公布生育證發(fā)放、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和節(jié)育措施等情況，勇于接受群眾監(jiān)督。她說沒有監(jiān)督我就沒法開展工作，就有可能犯錯誤，就會有損計(jì)生干部形象，就會淡化黨群、干群關(guān)系。

湯金蘭就是這么一個堅(jiān)持原則，公道正派，樂于奉獻(xiàn)的人，在她的不懈努力下，新廟村多次被鎮(zhèn)黨委、政府評為計(jì)生工作先進(jìn)單位，在民主評議中，群眾滿意率達(dá)90%，該村上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)98%，節(jié)育手術(shù)到位率達(dá)98%。群眾政策知曉率達(dá)95%，業(yè)務(wù)工作完整規(guī)范，受到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。面對成績與榮譽(yù)，湯金蘭總是謙虛地說，這些都是大家的。她決心繼續(xù)努力，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為創(chuàng)建和諧社會主義新農(nóng)村營造一個良好舒適的人口環(huán)境而不懈努力作出自己最大的貢獻(xiàn)。

第四篇：計(jì)生專干事跡材料

一腔熱情傾國策

——記xx縣xx鋪鎮(zhèn)xx村計(jì)生專干

xx村是xx縣xx鋪鎮(zhèn)的一個偏遠(yuǎn)山村，與湘鄉(xiāng)市接界，系人口稀少的省級貧困村。xx1996年元月當(dāng)選為計(jì)生專干兼婦女主任，9年來該村連續(xù)無違法生育，無大月份引產(chǎn)，無因計(jì)劃生育引發(fā)的惡性案件；“四術(shù)”及時到位，每次集中活動查環(huán)查孕到位率達(dá)100%，全村15個兩女戶全實(shí)了絕育措施。在鎮(zhèn)計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核中，xx村連續(xù)5年被評為先進(jìn)單位，xx也多次被評為優(yōu)秀計(jì)生專干、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

虛心求教

計(jì)劃生育工作是“天下第一難事”，要想把這一工作做好，村專干的自身素質(zhì)必須過得硬。xx雖然是個高中畢業(yè)生，但對計(jì)劃生育業(yè)務(wù)并不熟悉。自28歲那年挑起村專干重任以來，她一直堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊工作，既向書本學(xué)，又向有豐富經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)，重點(diǎn)對《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《避孕藥具的管理與使用》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識進(jìn)行鉆研。為了掌握藥具使用技術(shù)，她不顧從xx村到xx鋪鎮(zhèn)的20多里山路，而且沒有班車的困難，堅(jiān)持到鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)所跟班學(xué)習(xí)。通過刻苦鉆研，她吃透了政策，掌握了業(yè)務(wù)技術(shù)，明確了自身職責(zé)。面對“難事”，她干起來有了勁頭。

扎實(shí)工作

xx本是個性格內(nèi)向的人，平時不愛講話，默默無聞，埋頭苦干，但搞起計(jì)劃生育工作來，她的才能得到了充分的發(fā)揮。一是“勤用嘴”，及時把黨的計(jì)劃生育法規(guī)、富民政策、計(jì)劃生育科普知識等送到了家家戶戶?！?月，湖南省出臺了打擊“兩非”規(guī)定，她迅速領(lǐng)會了精神，走村入戶進(jìn)行廣泛的宣傳。xx村有一個育齡婦女領(lǐng)取了二孩生育證并已懷孕，但她一心想要個男孩，到處打聽欲進(jìn)行胎兒性別鑒定。若經(jīng)鑒定仍是個女孩就準(zhǔn)備終止妊娠行為。xx掌握了這一情況后，多次上門，以選擇性別終止妊娠的危害進(jìn)行說教，終于使她消除了這一錯誤想法。之后，xx又隔三差五地上門與之拉家常，并定期陪她到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所檢查胎位，直到小孩順利地生了下來。二是“勤用手”，把村級計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作做細(xì)，做實(shí)，做到心中有數(shù)。同時，還熱情主動地為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，如辦理生育證、流動人口婚育證、戶口登記等。這幾年，xx幫助群眾辦事僅車費(fèi)就自墊了上千元錢。育齡群眾家庭如有什么困難，她都主動上門提供幫助。xx村有個大齡青年，30多歲才結(jié)婚，為了解決家庭困難實(shí)際，兩口子均外出務(wù)工，兩位年邁的老人挑起了家務(wù)重?fù)?dān)，每當(dāng)農(nóng)忙時，xx便到他家?guī)椭赊r(nóng)活。為感謝xx，夫婦倆生育一個孩子后，就主動做了上環(huán)手術(shù)并領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》。三是“勤用腿”，她跑遍了全村10個多村民組和176個育齡婦女家庭，及時收集群眾意見，傾聽群眾呼聲，掌握了第一手情況；還經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，做到下情上報(bào)，及時準(zhǔn)確地向鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋情況，并做到實(shí)事求是，是喜報(bào)喜，是憂報(bào)憂，從不蒙混過關(guān)，使上級能及時掌握該村的計(jì)生工作動態(tài)，為開展人口與計(jì)劃生育工作提供了第一手材料。

率先示范

群眾的眼睛是雪亮的。為了做好全村的計(jì)劃生育工作，xx首先做到自已及親人不違反計(jì)劃生育。xx自己落實(shí)了女扎術(shù)，同時要求親屬模范遵守計(jì)劃生育政策法規(guī)。～年6月，她娘家嫂子在外務(wù)工時合法生育了第二胎女孩，曹主任多次與哥哥、嫂嫂聯(lián)系，督促他們回家落實(shí)結(jié)扎術(shù)。同是，三天兩天回西亨村娘家，做父母的工作。通過她的勸說，其嫂嫂產(chǎn)后一個月就回家來了。xx到縣城車站接了她，并陪她到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所落實(shí)了長效絕育措施。在抓計(jì)劃生育工作中，她還注重發(fā)揮村支兩委一班人及計(jì)生協(xié)會的作用，讓全體村組干部、共產(chǎn)黨員、計(jì)生協(xié)會個個都做計(jì)劃生育的榜樣。榜樣的力量是無窮的，該村的“四術(shù)”及婦檢到位率能堅(jiān)持保持100%，正是她和該村村支兩委及“一班人”率先示范的結(jié)果。

堅(jiān)持原則

計(jì)劃生育工作確實(shí)是一項(xiàng)得罪人的工作。工作久了，總會有一些人因不能理解而怨恨，受一些委屈的事是常有。xx卻不怕得罪人。她堅(jiān)持原則，依法辦事，把每項(xiàng)工作都做細(xì)做好。不管遇到多么大的難處，她敢于挑大梁，頂重?fù)?dān)，從不怨天尤人，從不向村支兩委及上級領(lǐng)導(dǎo)說半句怨言?！?月，一再婚女子嫁入后xx村一個初婚男子，生了個女孩。由于男方是個獨(dú)生子，還想生個男孩，于是接到村里通知后遲遲不愿落實(shí)結(jié)扎，甚至威脅妻子說：如果聽了xx的話去落實(shí)了結(jié)扎，結(jié)果就是離婚。妻子無奈，也猶豫了，拒絕做結(jié)扎術(shù)。xx頂著巨大的壓力，連續(xù)15次上門做工作，反復(fù)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》，并告訴男方結(jié)婚前妻子已有了一個孩子，盡管自己沒有孩子，按照政策也只能生育一個孩子。否則，就屬違法生育，還要按法律征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。通過xx的反復(fù)勸導(dǎo)，終于讓該對象心悅誠服地落實(shí)了絕育措施。

清風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲。近十年來，xx把一腔熱情和心血傾注在計(jì)生工作上，其中的酸甜苦辣只有她自個兒最清楚，對此她沒有半點(diǎn)怨言。她說，“為鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親做點(diǎn)事，是我應(yīng)該的”。

第五篇：計(jì)生專干先進(jìn)事跡

計(jì)生專干先進(jìn)事跡

心懷國策走山鄉(xiāng)

南山村計(jì)生專干閆秀華

（2004年12月）

1997年春節(jié)剛過，我被村兩委會選中，由礦泉水廠調(diào)到村里擔(dān)任計(jì)生專干。初上任時，確實(shí)有所顧慮，怕干不好這項(xiàng)工作。因我村是個深山區(qū)村，人口較多，全村共590戶，2200多人，其中已婚育齡婦女455人；村民們居住分散，共分十四個小片，從村南至村北足有十里地，可以說是“點(diǎn)多、線長、面廣、服務(wù)半徑大”。在書記、副書記的再三鼓勵下，我還是挑起了這份重?fù)?dān)。

剛開始干計(jì)生工作時，為了提高工作效率，我特意買了一輛摩托車，并學(xué)會了駕駛技術(shù)。這樣，走東片、串西片、爬高坡、走夜路我就不犯怵了，抓孕前管理、入戶隨訪也方便多了。在最初的兩年里，雖然我付出了一定的努力，但仍有違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過反思，我認(rèn)識到，光抓孕前管理不行，還要加強(qiáng)對村民的宣傳教育，使村民從思想上不想違法生育。村民們居住分散，不像平原村那樣可以集中講大課。我就在每片選了一個熱心于計(jì)劃生育的戶，把同一片的姐妹們聚到一起，學(xué)習(xí)政策法規(guī)和生殖健康知識。誰要是因故沒有參加，我就入戶單獨(dú)給她講課。在講課時，我總是重點(diǎn)向村民們宣傳盡量避免政策外懷孕，萬一懷孕了，要趁小采取補(bǔ)救措施。我也深知，女人一旦懷上孩子，思想就會動搖，再去做工作就會很難。如我村有一戶，女方是再婚，男方是初婚，兩人生了一個女孩后，雖然是山區(qū)女兒戶，但不符合再生育子女的條件。1998年冬天，她們的孩子兩周時，我入戶給她做試紙，發(fā)現(xiàn)她懷孕了，說想再這個孩子。我就耐心地給他講政策、算經(jīng)濟(jì)帳，從中午一直到晚上8點(diǎn)，也沒做通工作。第二天天還不亮，我就又向她家趕去。我家離她家約有6里地，頭天夜里剛剛下過雪，又都是上坡路，我不敢騎摩托車，步行了1個半小時才到。超初，她聽到是我的聲音，不給開門，我就在門外等，凍得我雙腳生疼。大約過了1個多小時，也許是我的真誠打動了她，開門讓我進(jìn)了屋。最后，終于把她說服，到衛(wèi)生院做了人流手術(shù)。

在抓好宣傳教育的同時，我們還注重對村民的服務(wù)。村里誰結(jié)婚、懷孕、生孩子或做節(jié)育手術(shù)，我都要帶上慰問品去家中問候，與她們一起聊天，拉近與她們的感情，使她們能夠理解我們干計(jì)生工作的艱辛。當(dāng)聽到有人對我說“你干這行也夠不容易的，政策外懷孕的你管，生孩子、做手術(shù)你還要去家中看望?！甭犃诉@些話，我感到心里熱呼呼的。這些話充分證明，我們計(jì)生干部的艱辛沒有白費(fèi)。

在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在村兩委會的高度重視下，我村的計(jì)劃生育工作取得了很大進(jìn)步。原來村里每年都有違法生育的，現(xiàn)在已連續(xù)兩年無違法生育、無大月份引產(chǎn)，為此我感到很欣慰。雖然工作之中我認(rèn)真負(fù)責(zé)，想方設(shè)法為群眾辦好事、辦實(shí)事，但因工作需要，也得罪一些不明事理的人，偶爾也會遭到一些人的冷嘲熱諷。但我無怨無悔。為什么呢？因?yàn)橛?jì)劃生育是國策，是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。做為一名村級計(jì)生專干，我不會說什么豪言壯語，只求全心全意干好本職工作，為人口和計(jì)劃生育事業(yè)貢獻(xiàn)一份微薄的力量！

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