第一篇：計生專干培訓(xùn)考核制度

火車站街道計生專干培訓(xùn)考核制度 為進(jìn)一步調(diào)動我街道計生專干的工作積極性，提高計生隊伍的工作能力和工作水平，針對社區(qū)計生專干的實際情況，我街道在落實計生專干待遇和激發(fā)專干工作積極性上采取新措施：

一、強(qiáng)化責(zé)任，實行量化管理

為加大政策外生育的控制力度，強(qiáng)化社區(qū)計生工作人員的責(zé)任，對計生專職人員實行量化管理，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為切入點，著力對計生專干隊伍進(jìn)行整頓治理。將崗位職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行分解量化，責(zé)任到人，實現(xiàn)人人有任務(wù)、事事有落實的管理機(jī)制。同時進(jìn)一步建立和完善各項工作制度，強(qiáng)化計生專干“職業(yè)化”管理。

二、嚴(yán)格“準(zhǔn)入”和考核制度

抓好計生專干選配，切實提升計生基層組織的整體水平。在準(zhǔn)入制度上，嚴(yán)把“進(jìn)人”關(guān)，把具有高中以上文化程度，年齡在45周歲以下，熱愛計生事業(yè)的人員充實到計生工作崗位上；在考核制度上，嚴(yán)把“評審”關(guān)，把社區(qū)專干的日常工作納入全程監(jiān)督范圍，一季一小評，半年一大評，年終定檔，根據(jù)考核結(jié)果確定社區(qū)計生專干的去留問題。

三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

1、強(qiáng)化社區(qū)計生專干的月培訓(xùn)工作力度，堅持“月報月訓(xùn)月發(fā)”制度，每月必訓(xùn)一次。

2、由街道計生中心主任對社區(qū)計生專干進(jìn)行培訓(xùn)，每季必訓(xùn)一次。

3、以經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流為手段，組織社區(qū)專干到模范社區(qū)學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，每半年組織一次。通過多渠道、多方式的培訓(xùn)，全面提升社區(qū)計生專干業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和工作水平。

通過對專干培訓(xùn)考核，提高社區(qū)計生專干的政策水平，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，建立一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟、會管理的基層人口計生干部隊伍，以加強(qiáng)計生專干的綜合素質(zhì)，提高計生專干的業(yè)務(wù)水平。切實營造學(xué)以致用，理論聯(lián)系實踐的良好氛圍，不斷提升工作水平，受益廣大群眾。

火車站街道計生辦2012年2月24日

第二篇：計生簡報(計生專干培訓(xùn))

XX鎮(zhèn)人口計劃生育辦公室編2011年10月28日

搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高服務(wù)能力

我鎮(zhèn)2012人口和計劃生育工作已轉(zhuǎn)入正軌，為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)村計生專干的人口計生業(yè)務(wù)水平，轉(zhuǎn)變計生隊伍的工作作風(fēng)，提高工作效率，促進(jìn)我鎮(zhèn)計生工作在去年的基礎(chǔ)上再上新臺階。鎮(zhèn)計生辦于 10月27日上午9時30分在鎮(zhèn)政府三樓會議室召開了XX鎮(zhèn)2012年第一期村計生專干培訓(xùn)會議。參加培訓(xùn)會的有：鎮(zhèn)計生分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)計生專干和村計生專干，會議由鎮(zhèn)計生辦主任XXX主持。

首先，鎮(zhèn)人大副主席XX對我鎮(zhèn)2011年人口和計劃生育工作進(jìn)行了總結(jié)，對村計生專干的工作成果給予了充分肯定，同時也指出部分計生專干工作中的缺點和不足，要求大家遵守本次培訓(xùn)會紀(jì)律，認(rèn)真聽講和記錄。隨后鎮(zhèn)計生辦XXX對村計生專干工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了解疑釋惑。主要內(nèi)容

有：

1、計劃生育有關(guān)法規(guī)政策的解讀，重點對《四川省人口與計劃生育條例》的內(nèi)容和“三項制度”（“少生快富”工程、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和農(nóng)村部分計劃生育家庭特別扶助制度）的條件進(jìn)行了解讀，就怎么嚴(yán)格把握政策界限，村計生專干進(jìn)行了熱烈的討論；

2、統(tǒng)計口徑的說明、村級報告單的規(guī)范填寫和信息上報時限等；

3、科技藥具工作，簡要介紹了避孕藥具的有關(guān)基礎(chǔ)知識，提出了科技藥具工作的具體要求，要求村計生專干切實改變工作作風(fēng)，送藥具上門，隨訪上門。

最后，XXX主席要求所有村計生專干總結(jié)工作經(jīng)驗、鼓足干勁，努力完成本上級下達(dá)的各項指標(biāo)和任務(wù)。村計生專干紛紛表示要把2012年的計生工作做好、做扎實，切實為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，培訓(xùn)會達(dá)到了預(yù)期的目的。本次培訓(xùn)會得到了鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，鎮(zhèn)計生辦為此次培訓(xùn)會做了充分準(zhǔn)備。

（XX鎮(zhèn)計劃生育辦公室供稿）

3份）（共印

第三篇：鄉(xiāng)、村計生專干培訓(xùn)

一、計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)知識

1、計劃生育統(tǒng)計的作用

2、計劃生育統(tǒng)計的主要內(nèi)容

3、計生統(tǒng)計指標(biāo)及概念

4、統(tǒng)計時間的幾個名詞

二、計劃生育統(tǒng)計規(guī)范

1、人口信息統(tǒng)計與管理范圍、內(nèi)容、形式

2、人口信息統(tǒng)計與管理工作流程

3、常住人口和流動人口統(tǒng)計

4、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計

5、《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》的辦理

6、統(tǒng)計信息安全

第一部分：計劃生育統(tǒng)計基礎(chǔ)知識

一、計劃生育統(tǒng)計作用

計劃生育統(tǒng)計是貫徹執(zhí)行國家的計劃生育方針政策，對計劃生育工作實行科學(xué)管理的重要手段。

其主要作用是：為國家制定生育計劃提供科學(xué)數(shù)據(jù)；及時掌握計劃生育工作進(jìn)程，綜合分析效果，指導(dǎo)實際工作；檢查計劃生育方針、政策的執(zhí)行情況。正確地運用計劃生育統(tǒng)計指標(biāo)，有利于肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，掌握規(guī)律，采取措施，改進(jìn)工作。

二、計劃生育統(tǒng)計的主要內(nèi)容

當(dāng)前我國實行計劃生育主要包括：晚婚、晚育、少生、優(yōu)生。應(yīng)用的統(tǒng)計指標(biāo)包括以下幾方面：

1、人口狀況：總?cè)丝?、育齡婦女?dāng)?shù)，已婚育齡婦女?dāng)?shù)，各孩次育齡婦女?dāng)?shù)。

2、人口變動情況（人口再生產(chǎn)基本統(tǒng)計指標(biāo)）：人口出生、死亡、遷入、遷出；出生率、死亡率、人口自然增長率以及各種生育率等

3、生育狀況：生育孩次數(shù)、晚育數(shù)、晚育率、一孩率、二孩率、多孩率、獨生子女率、不孕率

4、反映婚姻狀況：育齡婦女初婚、早婚、晚婚數(shù)、晚婚率。

5、節(jié)育狀況： 包括累計避孕人數(shù)及當(dāng)年結(jié)扎、上環(huán)、避孕工具、針?biāo)幖把a(bǔ)救措施人數(shù)。節(jié)育率、避孕率、絕育率、人工流產(chǎn)率、避孕措施失敗率。

6、計劃生育工作狀況：政策內(nèi)人數(shù)、政策外人數(shù)、正常符合率、政策外生育率等。

7、獨生子女情況：有生育條件的只有一孩夫婦總數(shù)及其中已領(lǐng)取獨生子女證人數(shù)、獨生子女領(lǐng)證率等

8、優(yōu)生狀況：如先天性病殘兒比例等。

三、計生統(tǒng)計指標(biāo)及概念

（一）人口總數(shù)統(tǒng)計

1、年初人口數(shù)：是指在觀察期的起始點時的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說是指每年1月1日0時的人口數(shù)。

期初總?cè)丝冢杭幢酒诔醯娜丝?，分年初、季初，具體指期初之月1日零時的人口。本期期初人口等于上期期末人口。

2、年末人口數(shù)：是指在觀察期的結(jié)束時的總?cè)丝跀?shù)。嚴(yán)格地說是指每年12月31日24時的人口數(shù)。當(dāng)年年末人口數(shù)就是下年的年初人口數(shù)。

期末總?cè)丝冢杭幢酒谀┑娜丝冢帜昴?、季末，指期末最后一?4時的人口。本期期末人口等于下期期初人口。

3、年平均人口數(shù)：是指一年之中各個時點的平均總?cè)丝跀?shù)。計算年平均人口數(shù)公式。即：

年平均人口數(shù)=(年初人口數(shù)+年末人口數(shù))/2

4、年出生率：指某地年內(nèi)人口出生人數(shù)與該年人口平均（或年中）人數(shù)之比，通常用千分?jǐn)?shù)表示（保留兩位小數(shù)，下同）。其計算公式為： 年平均人口=（年初人口+年末人口）÷2（保留整數(shù)）年出生率=年內(nèi)出生人數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰

出生人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）出生的有生命現(xiàn)象的嬰兒總數(shù)(包含收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)、離婚后判給對方的和出生后不久死亡的孩子)。所謂有生命現(xiàn)象的嬰兒是指嬰兒離開母體后，至少有過一瞬間的呼吸、心跳、隨意肌抽動、臍帶搏動四種生命現(xiàn)象之一。對剛出生即刻死亡的嬰兒，既要做出生統(tǒng)計，又要做死亡統(tǒng)計。

5、自然增長率：是指一定時期內(nèi)人口自然增長數(shù)（出生人數(shù)-死亡人數(shù)）與年平均人口數(shù)之比。通常以一年為期計算。計算公式:人口自然增長率=（全年出生人數(shù) — 死亡人數(shù)）÷ 年平均人數(shù)× 1000‰=出生率-死亡率

人口自然增長率是反映人口發(fā)展速度的重要指標(biāo)，也是人口和計劃生育統(tǒng)計中的一個重要指標(biāo)。其數(shù)值大小取決于出生率和死亡率兩個因素，而這兩個指標(biāo)都受到人口年齡結(jié)構(gòu)的影響，所以不能簡單地以人口自然增長率水平來衡量計劃生育工作的成績。

6、年死亡率：指某地一年內(nèi)死亡總數(shù)與該地年平均人口之比，用千分?jǐn)?shù)表示，其計算機(jī)公式為： 年死亡率=某地一年內(nèi)死亡總數(shù)÷年平均（年中）人口×1000‰。死亡人數(shù)指一定時期內(nèi)由于各種原因（疾病、人身事故等）而失去生命的人數(shù)總和，不包括死胎數(shù) 統(tǒng)計要求：計生部門與公安部門統(tǒng)計的死亡人數(shù)完全一致。

（二）婚姻統(tǒng)計

1、育齡婦女人數(shù)：是指從月經(jīng)來潮到絕經(jīng)止這一年齡階段內(nèi)的婦女。國際上通用的育齡婦女的年齡界限為15-49歲。資料來源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個地區(qū)（單位除外）育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s28%左右。

2、已婚育齡婦女人數(shù)：是指育齡婦女中已經(jīng)結(jié)過婚的婦女人數(shù)，也包括已經(jīng)離婚或喪偶的婦女。資料來源：人口普查、抽樣調(diào)查、相關(guān)資料推算。一般地，在一個地區(qū)（單位除外）已婚育齡婦女人數(shù)占總?cè)丝诘谋戎丶s22%左右；占育齡婦女總數(shù)的78%左右。

3、初婚率：是指在期內(nèi)初婚（不含再婚、復(fù)婚）的人數(shù)與同期平均人口數(shù)的比率。計算公式為： 初婚率=當(dāng)年初婚人數(shù)÷該年平均（年中）人口×1000‰。約8‰左右。

女性初婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）在民政部門首次登記結(jié)婚的女性人數(shù)（不包括再婚復(fù)婚的人數(shù)）。女性結(jié)婚人數(shù)：是指某一地區(qū)一定時期內(nèi)（通常指一年）在民政部門登記結(jié)婚的女性人數(shù)（包括初婚、再婚、復(fù)婚的人數(shù)）。

4、法定結(jié)婚年齡：男22周歲，女20周歲

5、晚婚是指在法定的結(jié)婚年齡的基礎(chǔ)上，適當(dāng)推遲實際結(jié)婚年齡。遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者，為晚婚即男25周歲，女23周歲以上結(jié)婚者。

（三）出生總數(shù)統(tǒng)計

1、出生孩次：是指該嬰兒出生時，在其現(xiàn)家庭中兄弟姐妹的排列順序（包括親生、原配生育、抱養(yǎng)等）。

2、多孩率：指某地某時期生育第三孩次以上的活產(chǎn)嬰兒與該地同期出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比。其計算公式為： 多孩率=多孩出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%。

4、政策符合率：指某地區(qū)某時期內(nèi)符合政策生育要求出生的所有活產(chǎn)嬰兒數(shù)與該地同時期內(nèi)出生的活產(chǎn)嬰兒總數(shù)之比，是反映該地期內(nèi)計劃生育工作成效的重要指標(biāo)。其計算公式為：政策符合率=政策內(nèi)出生人數(shù)÷同期出生總?cè)藬?shù)×100%

5、年內(nèi)待生人數(shù)：是指懷孕婦女預(yù)期在年內(nèi)可生育的人數(shù)。（一般是當(dāng)年3月底前已經(jīng)懷孕的人數(shù)）

6、往年出生補(bǔ)報人數(shù)：指往年出生嬰兒從未上報的出生人數(shù)。

7、出生嬰兒性別比：是指在一定時間內(nèi)出生嬰兒中男嬰人數(shù)與女嬰人數(shù)之比。通常用100個女性對多少個男性的比來表示。

其計算公式為： 性別比=男性人數(shù)÷女性人數(shù)×100 出生嬰兒性別比在103-107屬正常值范圍。必須指出，只有在觀察足夠多（在10萬人以上）出生嬰兒的性比例時，才能發(fā)現(xiàn)出生嬰兒性比例的穩(wěn)定值。

（四）避孕節(jié)育統(tǒng)計指標(biāo)

期末落實各種避孕節(jié)育措施人數(shù)：是指截止某一個時點時所采取各種有效避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)。夫婦任何一方落實避孕措施均以女方統(tǒng)計，并且無論先后采取過幾種節(jié)育措施，均以該期截止時點仍然有效的一種為準(zhǔn)（如采取多種避孕節(jié)育措施的，以長效節(jié)育措施為主）。

1、已婚育齡婦女綜合避孕率計算公式：

已婚育齡婦女綜合避孕率＝期末落實各種避孕措施的已婚育齡婦女人數(shù)/該期末已婚育齡婦女總數(shù)×100％。

2、長效節(jié)育措施落實率=一定時期內(nèi)已落實人數(shù)÷一定時期內(nèi)應(yīng)落實育婦數(shù)×100%

3、上環(huán)率=一定時期內(nèi)生育一孩已上環(huán)育婦人數(shù)÷一定時期內(nèi)生育一孩育婦人數(shù)×100%

4、絕育率=一定時期內(nèi)已落實絕育人數(shù)÷一定時期內(nèi)應(yīng)絕育人數(shù)

（五）領(lǐng)證人數(shù)

1、現(xiàn)家庭只有一個孩子的婦女人數(shù)：是指現(xiàn)家庭只有一個孩子（包括親生、前配偶的、抱養(yǎng)、喪偶等）的已婚育齡婦女人數(shù)。

2、有效領(lǐng)證人數(shù)：是指在已婚育齡夫婦中，有一個孩子（包括親生、抱養(yǎng)、前配偶的）且孩子年齡在16周歲以下，其夫婦自愿不再生育并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》人數(shù)。

3、獨生子女領(lǐng)證率：一定時期內(nèi)已領(lǐng)取獨生子女證的人數(shù)與已婚育齡婦女人數(shù)之比，通常用百分比表示。其計算公式如下： 獨生子女領(lǐng)證率＝(獨生子女領(lǐng)證人數(shù)÷已婚育齡婦女人數(shù))×100％。能夠反映”提倡一對夫婦只生育一個孩子”政策執(zhí)行情況。

（六）時期指標(biāo)與時點指標(biāo)

時期指標(biāo)又稱“時期數(shù)”，是反映某種現(xiàn)象在一段時間上發(fā)展變化結(jié)果的總量水平的指標(biāo)。時期指標(biāo)的特點

1、具有可加性。時間上相鄰的時期指標(biāo)相加能夠得到另一更長時期的總量指標(biāo)。

2、指標(biāo)數(shù)值的大小與所屬時期的長短直接相關(guān)。一般來講，時期越長，指標(biāo)數(shù)值就越大。

3、必須連續(xù)登記而得。時期指標(biāo)數(shù)值的大小取決于整個時期內(nèi)所有時間上的發(fā)展?fàn)顩r，只有連續(xù)登記得到的時期指標(biāo)才會準(zhǔn)確。時點指標(biāo)是反映某種現(xiàn)象在某一時刻或某一時點上的狀況的總量指標(biāo)。

時點指標(biāo)的特點

1、不具有可加性。不同時點上的兩個時點指標(biāo)數(shù)值相加不具有實際意義。

2、數(shù)值大小與登記時間的間隔長短無關(guān)。時點指標(biāo)僅僅反映社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在一瞬間上的數(shù)量，每隔多長時間登記一次對它沒有影響。

3、指標(biāo)數(shù)值是間斷計數(shù)的。時點指標(biāo)沒有必要進(jìn)行連續(xù)登記，有的也是不可能連續(xù)進(jìn)行登記的，如：一國的總?cè)丝跀?shù)。

第二部分：計劃生育統(tǒng)計規(guī)范

一、人口信息統(tǒng)計與管理范圍、內(nèi)容、形式

1、全員流動人口信息范圍: ⑴離開戶籍地縣域3個月以上的人（流出人口）

⑵流入現(xiàn)居住地3個月以上（流入人口），以工作、生活為目的異地居住的成年流動人口

⑶隨成年流動人口一起流動的未成年人口。其中：同城區(qū)間人戶分離人口及婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、上中等以上學(xué)校等人口除外。

2、人口信息統(tǒng)計與管理 人口信息統(tǒng)計與管理內(nèi)容: ⑴人口變動信息（包括自然變動和機(jī)械變動）；

⑵全員人口戶、戶成員基本信息；

⑶已婚育齡婦女的婚姻、懷孕、生育、避孕節(jié)育等服務(wù)信息；

⑷計劃生育獎勵和社會保障；

⑸計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)開展避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪、生殖健康等信息；

⑹流動人口計劃生育信息等。人口信息統(tǒng)計與管理形式: 人口個案信息采用省級數(shù)據(jù)庫集中管理。

⑴省級進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、整理、分析管理。

⑵市、縣、鄉(xiāng)級通過全員及流動人口個案管理系統(tǒng)進(jìn)行下載，整理、分析管理。

⑶鄉(xiāng)、村可以通過全員及流動人口個案管理離線系統(tǒng)進(jìn)行下載，數(shù)據(jù)管理。

⑷村級設(shè)置全員人口信息報告單，鄉(xiāng)、村級利用全員及流動人口個案管理信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集上報。每月生成信息引導(dǎo)單。信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)主要通過鄉(xiāng)、村兩級信息引導(dǎo)單、全員人口信息報告單的形式運行。

二、人口信息統(tǒng)計與管理工作流程

人口信息統(tǒng)計與管理包括信息的采集、變更、上報、反饋和信息引導(dǎo)服務(wù)等，采取自主采集、部門交換、信息整合，網(wǎng)絡(luò)上報等形式進(jìn)行管理。

（一）自主采集主要以村（居）委會為單位，按月填報村級全員人口信息報告單，每月3日上報至鄉(xiāng)級人口計生部門，根據(jù)工作需要，可每半月上報一次。

（二）信息變更是以鄉(xiāng)級單位為主體，通過人口信息報告單，結(jié)合鄉(xiāng)級服務(wù)機(jī)構(gòu)信息和部門交換信息，形成口徑統(tǒng)一的變更信息通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上報，在口徑及數(shù)據(jù)安全性得到保證的情況下，鄉(xiāng)級可授權(quán)村級進(jìn)行上報。

（三）部門交換是指以鄉(xiāng)級為主，利用《人口信息交流平臺》系統(tǒng)，推動人口計生部門與民政、公安、衛(wèi)生等部門信息交流，實現(xiàn)人口出生、死亡、遷移、婚姻、節(jié)育等信息交換、共享。

（四）信息整合是指鄉(xiāng)級整合各部門人口個案信息，對需要上報的信息嚴(yán)格審核、校驗，按照依法行政、一數(shù)一源、業(yè)務(wù)協(xié)同要求，根據(jù)村級全員人口信息報告單，補(bǔ)充完善全員人口信息，確保源頭信息的完整、準(zhǔn)確，在此基礎(chǔ)上將信息錄入微機(jī)，更新完善全員及流動人口信息庫。

（五）建立全員人口信息雙向良性互動。鄉(xiāng)級按月向村級和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供信息引導(dǎo)單，村級逐人落實，實現(xiàn)信息引導(dǎo)。鄉(xiāng)級及時督查村級落實情況，村級次月上報工作進(jìn)展情況。

（六）省、市、縣、鄉(xiāng)級人口計生部門通過日常核查、抽查等方式，檢查評估信息質(zhì)量。

三、常住人口和流動人口統(tǒng)計

按照以“現(xiàn)居住地為主”的管理模式，以戶主為主線，依據(jù)“常住”結(jié)合“戶籍”確認(rèn)人口信息統(tǒng)計和管理的主體。

現(xiàn)居住在本行政區(qū)域〔指縣(市、區(qū))〕內(nèi)的所有常住人口和流入人口，無論其戶籍是否在本地，均應(yīng)納入本轄區(qū)內(nèi)信息管理范圍，在現(xiàn)居住地建立人口信息管理檔案，錄入全員數(shù)據(jù)庫。以下兩類人員納入常住人口統(tǒng)計和管理

（一）已婚育齡夫婦雙方或一方的戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)并在本行政區(qū)域居住或工作的人員；

（二）已婚育齡夫婦雙方戶籍均不在本行政區(qū)域內(nèi)，但在現(xiàn)居住地購置房屋（或自建房）人員。

（三）戶籍為本行政區(qū)域以外的，并在本地已居住1個月以上人員為流入人口，納入流入人口統(tǒng)計和管理，發(fā)生孕育信息的必須通報原戶籍地。

（四）戶籍在本行政區(qū)域內(nèi)人戶分離的育齡夫婦（流出人口），居住在本省外縣（區(qū)）的，納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，并向戶籍地通報信息，戶籍地應(yīng)及時反饋回執(zhí)并登記備案；育齡夫婦雙方居住在外省的由男方戶籍地管理和統(tǒng)計，若女方招親的在女方戶籍地管理和統(tǒng)計，但必須有相關(guān)文字證明。

（五）集體戶人員統(tǒng)計和管理參照本款執(zhí)行。

四、幾個特殊人群的信息統(tǒng)計和管理

（一）非常住戶籍人口：夫妻雙方或一方戶籍在本行政區(qū)域，夫妻雙方原均居住在本地，現(xiàn)離開本地6個月以上，但本地仍有住房的，或其有父母、子女在本地居住的，納入本行政區(qū)域統(tǒng)計和管理。

（二）“掛戶”人口：原戶籍不在本行政區(qū)域內(nèi)但現(xiàn)在本地掛戶的人員，現(xiàn)居住在外省的納入本行政區(qū)域管理，在本省其它地區(qū)居住的納入現(xiàn)居住地管理和統(tǒng)計，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地和現(xiàn)掛戶地通報。

（三）“口袋戶”

1.原戶籍在本地，現(xiàn)已遷往外縣（市、區(qū)）但并未實際落戶的（包括以超生為目的假遷出戶），由戶籍地統(tǒng)計和管理；

2.持有關(guān)證明（如復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、遷移證、勞改釋放證等）的待入戶人員或已從原戶籍地遷出，在本地居住6個月以上，且有長期居住的趨勢的，納入本地統(tǒng)計和管理外，發(fā)生孕育信息的向原戶籍地通報。

（四）抱養(yǎng)子女

1.抱送養(yǎng)由收養(yǎng)方統(tǒng)計，“孩次”以在收養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女（包括婚生子女、非婚生子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女）中的排列順序計算，已辦理收養(yǎng)證的統(tǒng)計為政策內(nèi)，其它一律統(tǒng)計為政策外。但抱送養(yǎng)雙方均在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）且政策內(nèi)抱養(yǎng)的，由送養(yǎng)方上報，“孩次”以在送養(yǎng)方現(xiàn)家庭所有存活子女中的排列順序計算。送養(yǎng)方講不出收養(yǎng)地及收養(yǎng)人或經(jīng)核實提供信息不實的，不作為送養(yǎng)認(rèn)定，送養(yǎng)方必須上報出生。

2.民政福利院寄養(yǎng)在居民家中的孩子，且具有民政福利院出具的寄養(yǎng)證明和該孩子在民政福利院的戶籍復(fù)印件，由民政福利院所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出生統(tǒng)計（并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道直屬獨立單位中個案錄入）。寄養(yǎng)戶同時具備以上兩種證明可不上報出生，寄養(yǎng)戶缺少任何一種以上證明的均應(yīng)上報出生?？h福利院收養(yǎng)的各類不明情況嬰兒一律以計劃內(nèi)一孩統(tǒng)計。

（五）婚外生育子女

婚外生育子女指生育前其父母一方或雙方已存在有合法婚姻和配偶，現(xiàn)其親生父母為非法婚姻所生的子女。

1.婚外生育子女，父母雙方身份均確定的，分別以雙方常住地人口管理和建檔，孩次雙方分別累計計算并以高孩次一方統(tǒng)計，并統(tǒng)計為政策外。2.婚外生育子女，其父母一方不能確定的，納入確定方常住地人口統(tǒng)計和管理，孩次按上述統(tǒng)計。

（六）涉外出生子女

1.中國大陸公民在境外生育的子女（必須持有境外出生證），以孩子是否在公安戶籍管理部門入戶為準(zhǔn)，入戶的上報出生，否則不上報出生，孩次以在國內(nèi)入戶的孩子數(shù)計算。

2.雙方非中國國籍，所生（含抱養(yǎng)、收養(yǎng)）子女在內(nèi)地入戶，由嬰兒戶籍地統(tǒng)計。

3.夫妻一方為中國大陸公民，在國內(nèi)出生的子女，在父親或母親所在戶籍地上報出生。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干培訓(xùn)會

同志們：

今天這次大會，是鄉(xiāng)黨委、政府決定召開的一次十分重要的會議，中心議題是對新上任的村兩委干部的培訓(xùn)教育，我就針對計劃生育工作簡單地說幾句。長期以來，計劃生育工作號稱“天下第一難事”，也是我鄉(xiāng)一直以來十分重視的一項工作。通過這次選舉，有好多新干部加入到村兩委中來，對計生工作還不太熟悉，如何做好計生工作，其他干部如何協(xié)助計生專干較好的完成本村的計生工作，是擺在我們面前的一項非常重要的任務(wù)。下面我主要講三方面的內(nèi)容：

首先，要充分認(rèn)識計生專干工作的重要性。

一個村計劃生育工作的好壞，離不開支部書記和村長的重視與支持，但更多的是需要專干的認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時收集、掌握、分析本村計生工作及育齡群眾的情況和信息。村計生專干，既是村計劃生育工作的頂梁柱，又是計劃生育政策法規(guī)的宣傳員;既是鄉(xiāng)計生辦的千里眼和順風(fēng)耳，又是育齡婦女的貼心人?？梢哉f，村計生專干是做好計劃生育工作的關(guān)鍵人物。

其次，簡單的介紹一下計生專干的主要工作職責(zé)。

(一)開展經(jīng)常性計劃生育宣傳教育。其中有陣地宣傳、標(biāo)語

宣傳、宣傳品入戶宣傳、面對面宣傳等。時間有限，這里就不再詳細(xì)說明。

(二)及時準(zhǔn)確上報各種數(shù)據(jù)和信息。既要調(diào)查掌握本村的新

婚、懷孕、生育、避孕節(jié)育等各種信息，又要準(zhǔn)確掌握本村育齡婦女人數(shù)、節(jié)育措施落實情況、流動人口變動狀況等數(shù)據(jù)，按要求做好登記和上報工作。同時要及時準(zhǔn)確掌握本村政策外懷孕的信息，及時做好工作，落實補(bǔ)救措施。

(三)督促落實孕檢和避孕節(jié)育措施。嚴(yán)格按照“一孩上環(huán)、二孩結(jié)扎”的政策要求，及時督促育齡群眾落實長效節(jié)育措施。

(四)依法管理流動人口。隨時掌握本村流動人口信息，督促

辦理《流動人口婚育證明》，與外出已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同，督促按時寄回孕檢證明或回家孕檢，控制流動人口違法生育。

(五)準(zhǔn)確確認(rèn)獎扶特扶對象。加大獎勵扶助和特殊扶助政策的宣傳，提高群眾知曉率，要按政策按條件篩查、確定對象，并做好村級評議、公示、審核和申報工作。

最后，是對計生專干的幾點要求。

一是要掌握本村的計劃生育基本情況。例如：本村的已婚育

齡婦女情況、本村人口出生情況、本村生育證發(fā)放情況、本村流動人口情況、目前本村應(yīng)做的工作等

二是要掌握必要的計劃生育業(yè)務(wù)知識。例如：計劃生育統(tǒng)計是指上一年的10月1日到本年的9月30日；育齡婦女是指年滿15周歲-49周歲的婦女。已婚育齡婦女是指在這個年齡段已經(jīng)結(jié)婚或有同居、流引產(chǎn)史的婦女，包括事實婚姻，等等諸如此類的這些業(yè)務(wù)知識需要掌握。

計劃生育工作可以說是千頭萬緒，任務(wù)繁重，而且是一個費力不討好，專門得罪人的工作，但是，我們要在思想上重視起來這個工作，拋開思想包袱，既然群眾和組織相信我們，選擇了我們，就要有“干一行鉆一行、干一行愛一行、干一行精一行”的敬業(yè)精神，不能三心二意。要勇于克服困難，克服厭倦情緒，腳踏實地，真抓實干，不管困難有多大，都要努力克服，盡職盡責(zé)把每一項工作做好，努力為我們的計劃生育工作再創(chuàng)佳績！

第五篇：計生專干精神

一、勤：如果工作中遇到困難，主動向老居干及社區(qū)同志們請教，虛心學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，踏踏實實地做好自己的本職工作。工作態(tài)度端正,服從工作安排，嚴(yán)格遵守社區(qū)的作息時間，不遲到，不早退，遇到特殊情況，確實需要休假時，第一時間向社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出休假申請，得到批準(zhǔn)后方可休假。

二、能：工作以來，能運用正確的思維方法考慮問題、判別是非、分析因果，掌握正確的工作方式方法來化解矛盾。我也熱心社區(qū)工作，關(guān)心社區(qū)發(fā)展和建設(shè)，樂于為社區(qū)居民服務(wù)。從4月到現(xiàn)在以來，通過領(lǐng)導(dǎo)及同志們的幫助和自己努力，不斷加強(qiáng)計生方面的業(yè)務(wù)知識、綜合能力的學(xué)習(xí)，積累了一定的經(jīng)驗，工作能力和為民辦事的效率有了一定的提高。

三、績：計生工作方面,制定了計劃生育工作計劃、方案，并明確其職責(zé)，與轄區(qū)社會單位、企業(yè)簽定了計劃生育管理責(zé)任書。每月召開一次計劃生育工作例會，三個月一次理事會，半年一次監(jiān)事會。利用社區(qū)大小會議、黑板報、標(biāo)語、各種活動、營造濃厚宣傳氣氛，組織廣大居民認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國家計生政策，計生《條例》，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作項目，做到讓居民（包括農(nóng)民工）人人皆知，個個明白。全年召開計生會議17次，寫工作簡報8期，辦宣傳專欄9期，開展宣傳活動16次，發(fā)放宣傳資料千余份，并多次請來醫(yī)生免費為常住、流動育齡婦女提供生殖健康檢查服務(wù)，免費提供避孕藥具，共計200余盒。進(jìn)村入戶21次，社區(qū)生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)率達(dá)80，2009年政策內(nèi)出生嬰兒23人，其中男孩15人、女孩8人，買上雞蛋看望政策內(nèi)出生嬰兒的育齡婦女15人（其她8人住外地），產(chǎn)后隨訪率達(dá)100，藥具隨訪率達(dá)100，知情選擇規(guī)范，做到了藥具質(zhì)量，無過期變質(zhì)現(xiàn)象。每月按時上報計劃生育統(tǒng)計報表，并與街道事物科的一致。社區(qū)根據(jù)上級出臺的有關(guān)計劃生育家庭獎勵政策，辦理獨生子女意外傷害保險9人。辦理獨生子女父母光榮證41人，對轄區(qū)（0-14）周歲獨生子女進(jìn)行了登記造冊，2009年社區(qū)失業(yè)人員享受獨生子女獎勵的有139戶，共計現(xiàn)金5075元。享受計生家庭特別扶助對象9人，2009年對2戶獨生子女意外死亡和1戶符合再生育條件自愿放棄生育的夫妻進(jìn)行了政策宣傳和材料上報，并得到了上級的批復(fù)。慰問獨生子女困難家庭13戶（其中留守兒童家庭1戶、農(nóng)民工家庭2戶）。在計生協(xié)會工作方面，社區(qū)有協(xié)會小組20個，會員346人，2009年新增13人，其中農(nóng)民工會員8人，社區(qū)充分發(fā)揮協(xié)會會員“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的職能，利用“三八婦女節(jié)”、“5.9母親節(jié)”、“5.29計生協(xié)會會員日”、“7.11世界人口日、”“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日開展了有益活動，讓廣大育齡婦女積極參與，增強(qiáng)社區(qū)協(xié)會之家的凝聚力。在今年的“5.29”活動中，我們通過開展計生知識有獎問答比賽，對國家計劃生育政策和法律、法規(guī)的進(jìn)行了宣傳，還為參賽的會員發(fā)放了禮品。在社區(qū)351庫，有一個料合成食品加工廠，有流動人員一百二十余人,已婚育齡婦女八十余人,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,給社區(qū)計生工作管理和服務(wù)帶來了一定的難度，社區(qū)根據(jù)這一實情，為了加強(qiáng)對他們的管理、服務(wù)，讓流動人員也加入?yún)f(xié)會，使她們與常住居民一樣，享受同等待遇，經(jīng)社區(qū)計生協(xié)會申請，街道、區(qū)計生協(xié)會批準(zhǔn)，在10月16日，成立了料合成食品廠計生協(xié)會，區(qū)、街計生領(lǐng)導(dǎo)也到了現(xiàn)場，這一工作的開展得到了他們的贊許。在管理流動人口工作方面，錄入pis系統(tǒng)589人，把育齡婦女的丈夫、生育、節(jié)育等情況進(jìn)行了詳細(xì)的錄入，并錄入了全國流動人口信息平臺，共計300余人，分類建檔，建立了信訪登記冊，舉報獎勵制度，流動人口管理制度，督促他們辦理流動

婚育證明，舉辦大型青春農(nóng)民工生殖健康講座2次，發(fā)放紀(jì)念品200余份，免費為他們提供避孕藥具，使他們在異地打工也會得到黨和政府的溫暖。本的計劃生育工作通過街道事務(wù)科半年和全年的檢查，得到了他們的肯定和好評。

四、德：在工作中，團(tuán)結(jié)同志，時時從集體利益出發(fā)，發(fā)揮集體主義精神，能夠做到“大事講原則、小事講風(fēng)格”。時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步密切與居民群眾的聯(lián)系，努力為群眾做實事、辦好事、解難事。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、學(xué)習(xí)黨的十七大、參加街道組織的各項培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，用自己的一言一行、一舉一動去自覺實踐“三個代表”重要思想，進(jìn)一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，牢固樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。